铁路货运员季度总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇铁路货运员季度总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2淮南货运中心市场营销体系优化对策

2.1创新营销管理架构。针对铁路直接面向市场的营销服务机构这一“短板”，从货运组织机构源头入手，适应铁路现代物流转型发展，提高货运中心市场营销工作的有效性[7]，对现行的市场营销体系进行改革，建立货运中心市场营销管理体系和营销队伍。（1）营销谈判团队。货运中心层面组建兼职营销谈判团队，团队设组长和副组长各一名，团队成员若干。营销谈判团队组长根据物流项目营销谈判需要，合理确定谈判队成员(营销、调度、设备、安技、财务科等有关人员)，以充分发挥团队成员的专业能力，体现团队总体合力。营销谈判团队根据谈判结果设计物流方案并提供业务支持。（2）区域性专职营销团队。货运中心层面组建亳州、阜阳、淮南3个区域性专职营销团队，主要负责区域的市场开发和货源营销工作，由营销科直管。其中，亳州区域(亳州、三堂集站)负责亳州市及周边县市；阜阳区域(阜阳、阜阳北、颍南、阜南、吴集、颍上站)负责阜阳市及周边县市；淮南区域(谢桥、张集、潘集、淮南西、望峰岗、蔡家岗、毕家岗、田家庵、大通、九龙岗、年家岗、武店、西泉街、水家湖站)负责淮南市及周边县市。（3）项目维护运作团队。有白货运输业务的货运营业网点全部实行货运主任兼营销经理、营销员兼货运员模式，实现全员营销。（4）项目板块营销团队。货运中心按煤炭、铁矿粉、粮食、化肥、集装箱、煤化工、建筑材料、批量及零散快运等项目建立板块营销团队，每个板块由货运中心班子成员牵头负责，营销科各成员为具体负责人，各经营部有关人员为团队成员，板块负责人负责组织团队开展营销、项目组织实施和客户日常管理工作。2.2强化市场营销队伍建设。货运中心市场营销人员主要由从事营销工作的各级营销管理人员、经营部主任、经营部分管副主任、货运主任(副)、营销经理(副)、营销员(客户代表)组成，营销人员承担全中心货运营销项目具体推进、实施，承担营销业绩指标，按营销方案开展营销活动。通过制定完善《市场营销科岗位职责》《区域专职营销人员岗位职责》《经营部营销岗位职责》《货运主任兼营销经理岗位职责》《营销员兼货运员岗位职责》《客户代表(营销员)岗位职责》等，规范、强化市场营销队伍建设。货运中心市场营销科负责对区域内项目板块进行分类，其主要职责为：①建设与管理项目板块营销队伍，对各板块月度营销工作进行总结。②负责客户代表和营销员的日常管理，并组织营销人员和客户代表进行专业培训。③负责对板块营销团队设计的物流项目方案进行初步审核，向铁路局货运处提交需统筹的项目方案建议。④负责合同签订，服务质量分析，统筹做好与客户、合作企业间的诚信度、配合度互评。⑤落实营销工作激励制度，考评考核营销员日常营销工作质量。营造良好营销氛围，激发营销队伍的营销工作积极性。⑥区域项目板块营销团队管理部门为市场营销科，各板块项目组长为营销科管理人员，各经营部负责人、分管副主任、营销经理、客户代表为项目组成员。项目团队的主要职责为负责设计项目板块营销方案，组织开展日常营销活动；对潜在市场进行营销，掌握相应板块内企业、物流市场行情和大宗物资价格、销量情况、主要销售对象情况等动态信息的变化情况，掌握客户企业物流招投标信息，对潜在客23户展开日常营销活动；对接联系板块内既有客户，掌握客户生产经营情况、物流服务需求，按照《客户代表服务手册》提供日常服务；动态掌握板块内各种运输方式的时效、价格、去向、货源结构，并进行对比分析，提出铁路运输产品设计建议[8]。2.3建立健全激励考评机制。建立健全激励考评机制应遵循多劳多得和增量激励的分配原则[9]。营销人员薪酬由底薪加业绩组成，具体考核办法按照《淮南货运中心营销人员月度绩效考核办法》实施。（1）激励机制。①货运中心根据营销人员业绩排名，每季度评选出营销能手进行表彰奖励。同时每成功实施一个新开发项目，对营销团队集体和有突出表现的个人进行一次性表彰奖励。②设立项目管理奖，每半年进行预评，年终进行总评，对评选出的优秀项目进行一次性奖励。③结合铁路局“五比五创”立功竞赛活动，每年开展一次十大营销能手评选活动，评选出的优秀人员入选相应的年度先进人物。（2）考核方式。①专职营销人员收入实行“底薪＋考核奖”，与工作业绩直接挂钩。月度绩效考核奖与当月批量快运装车数、新增客户装车数、新增客户次月装车数挂钩。②重点项目可以由专职营销人员担当客户代表，专职为重点客户服务，其月度绩效考核奖与当月客户装车数、新增客户装车数挂钩。③货运站主任兼营销经理考核。货运站主任兼营销经理实行月度考核奖，与批量快运装车数、新增客户装车数(白货)直接挂钩。完成当月下达的考核计划不奖不罚，每超欠1车，奖或扣生产任务奖，新增客户当月装车数另给予奖励。④货运站营销员兼货运员考核。货运站营销员兼货运员或货运员兼营销员纳入各货运站货运班组统一考核，由所在经营部制定考核细则，根据其所在货运站的工作量和业绩进行考核。⑤新增物流项目考核。新增客户为一年内未在货运中心所辖区域货运站装车的客户(粮食客户以企业为准，个体不予统计)，并且当月必须装车，1个月后视为既有客户。同一客户因变更名称、发货人、新增品类和流向均不算新增客户。新增客户只能属于一个人，不能共用。新增物流项目月度装车平均10辆或300t及以上并稳定运作3个月及以上，按对项目评估情况，给予该项目营销人员一次性奖励，给予其他有关人员一次性适当奖励。

3淮南货运中心市场营销体系实施效果

淮南货运中心新的市场营销组织打破了既有营销组织体系，优化了班组设置。由原货运中心—经营部—营销班组三级营销组织体系，改变为货运中心—经营部二级营销组织体系，加强了营销工作的领导力和执行力，实现了营销队伍的扁平化管理。成立淮南货运中心物流商务谈判团队(主要负责货运中心物流项目的商务谈判工作)。成立淮南货运中心区域市场营销团队(亳州、阜阳、淮南三个地级市)，主要负责本区域的市场开发和货源营销工作。优化营销队伍，通过“交叉任职，双向介入”，加强了营销工作与货运专业管理工作的高度融合。货运站设兼职营销人员，货运主任兼任营销经理，原营销人员到货运站任营销员兼货运员，主要负责车站物流项目的日常维护，客户的日常服务，协助区域营销团队开展市场营销工作。货运站的市场营销工作由相关经营部、货运站负责日常管理与考核。货运业务与货运营销一岗双责，提高了货运中心营销队伍能力建设，有效化解了货运中心营销队伍人员不足的矛盾。经过一年多的探索实践，淮南货运中心市场营销体系优化取得了阶段性效果，创造了良好的社会效益和经济效益。（1）市场营销机制优化。建立了货运中心、经营部二级营销管理体系和营销队伍，创新专业化营销模式和方法，全面推进板块化、网格化、项目制营销方式。通过营销组织整合，明确营销区域，创新专业化营销模式，实现对营销人员营销工作的管理更加规范，营销业绩考核指标有据可循。新增安徽中志轨道交通装备有限公司水泥轨枕项目，蔡家岗发往温州西、广州方向粮食集装箱项目，安徽省太和县鸿盛纸业有限公司纸品项目，安徽开发矿业有限公司铁矿粉项目，五得利集团亳州面粉有限公司面粉项目，安徽瑞福祥食品有限公司麸皮饲料项目等货源。（2）运输经营成果显著。2015年货运中心坚持“稳黑增白”经营策略，针对大宗物资运量下滑的形势，通过市场营销体系优化，精心打造营销队伍，不断提升营销水平，运输经营成果显著。2015年淮南货运中心煤炭发送量4440万t，占货运中心总发送量的93.34%；粮食、化肥等“白货”及集装箱发送量22.45万t，约占总发送量的5%；吴集货场铁矿粉发送量92.34万t，占总发送量的1.94%。全年运输收入完成年度计划的113.84%，提前47天完成全年运输收入任务。货物发送量累计完成4760.82万t，同比增加62.61万t，增幅1.33%。装车累计完成718858车，日均1969车，同比增加5003车，增幅0.7%。其中，白货装车累计完成38987车，同比增加3893车，日均107车，增幅11.09%；批量快运发送4401车，17.8万t，完成年度计划的891%。接取送达收入完成年度计划的116.36%。（3）提升社会和客户满意度。铁路货运组织改革实施以来，铁路客户体验有了明显改善，服务质量有了较大转变。淮南货运中心货运服务质量投诉总体呈下降趋势，主要货运站第三方满意度测评指数同比上升2个百分点。

篇（2）

一、坚持“安全第一”思想不动摇，全面推进安全风险管理，确保安全生产持续稳定。截止到2018年12月31日，我站顺利实现安全生产4504 天。

（一）坚持安全教育，不断强化干部职工对安全生产极端重要性的认识。车站针对各个时期、各个阶段的安全重点，坚持不懈地对广大干部职工进行安全形势教育，讲清形势、讲清任务、讲清责任、讲清目标要求，使广大干部职工做到思想上明确，工作上落实。同时以科学发展观为指导，大力宣传“安全第一”、“安全就是效益”、“安全就是形象”、“安全就是幸福”、“违章就是违法、违章就是杀人”的安全发展观念，不断增强职工的安全意识，提高职工遵章守纪的自觉性。

（二）不断加强安全基础建设。一是进一步修改完善各项基本管理制度，应急预案以及《站细》、规范各项基础台账设置管理；二是大力开展对规对标活动，狠抓一班一（批）次作业标准，对照标准各工种每班进行对规达对标考核工作，使干部对现场作业做到心中有数，职工对本班、自身安全特别是对不足之处也做到了心中有数；三是充分发挥班组长的作用，对班组长认真进行考核，将班组长津贴与班组安全管理的好坏、班组“两违”情况挂勾；四是加强干部职工的业务学习，每月对全体职工进行业务理论考试，认真完成作业，考试和作业内容必须与安全生产实际结合，做到学以致用，较好地提高了职工业务素质。

（三）积极推进安全风险管理。围绕安全风险管理这一工作重心，车站着重从以下几方面入手：一是组织专人认真编制车站安全风险管理卡控措施。自3月份起，车站结合自身岗位特点，几易其稿编制了《安全风险管理办法和卡控措施》《安全风险过程控制“五表一卡”》，并放置在行车、调车、客运、货运、装卸班组等所有一线工作岗位，以便职工掌握；二是组织全体干部职工学习。为促使职工熟练掌握车站安全风险源、卡控措施和“五表一卡”填记方法，车站通过每班点名会提问、班组学习、日常培训考试、跟班提问、组织安全风险管理知识竞赛等方式对职工进行安全风险管理知识的教育，同时注重强化职工对安全风险管理思想上的认知，使安全风险管理的意识深入人心。

（四）狠抓现场作业控制，卡死安全关键

1、强化调车作业和车辆防溜安全控制。

调车安全和车辆防溜是车站安全的薄弱环节。为有效的控制调车作业安全，遏制调车作业惯性事故的发生，我们一是狠抓调车作业标准化的执行。规定凡有调车作业，必须有值班干部在现场实行全过程、全方位盯控，作业未完，机车未停轮，盯岗干部不得撤岗，严格盯控调车作业标准的落实；二是强化现场调车联控标准的落实，我们结合车站调车作业的特点，规定现场盯岗干部必须携带对讲机对调车联控标准的执行进行全过程监听，严格执行“没有联控不准动车、没有防溜不准排进路”两项硬性措施，同时对联控用语不规范及遗漏的现象，及时批评指正，并班后分析定责，促进职工认真执行调车联控标准。通过这些措施，确保了车站调车作业安全稳定。黄石东站点多线长，线路复杂而不易掌握，特别是黄石西站站场设置东高西低，为保证车辆不发生溜逸造成事故，车站强化了动、静态防溜安全的检查与卡控，要求职工在调车作业时对动态车辆钩钩防溜；作业完毕，对正线、到发线的车辆两端落实铁鞋、车辆制动机双保险防溜。与正线接轨的专用线、货物线停留车辆实行“三保”险防溜。今年以来，车站运转管理人员严格落实防溜换牌检查制度、防溜登记规范、防溜“三一致”落实，发现防溜方面的问题及时解决，严格按照“四不放过”进行处理，通过上述措施，保证了车站的车辆防溜安全。

2、强化劳动安全控制

今年以来，我们始终把人身安全放在首位，对职工人身安全的教育真正做到“三个到位”：一是宣传教育到位，利用班组学习会、点名会、车站交班会，组织职工认真学习人身安全事故案例，特别是今年以来通报的几起人身安全事故案例进行反复学习，真正吸取血的教训，从思想上及时给予警示；二是考核到位，对职工在作业前和作业中发现的涉及人身安全方面的问题严格定责，不心慈手软，让职工自己分析问题发生的原因及应该吸取的教训；三是防范措施到位，值班干部班前点名必须密切注意观察每一个当班职工的精神状态，发现状态不佳及精神不振的职工，及时询问原因，根据具体情况，采取调班的方式，保证每一个职工都能精神饱满的投入到安全生产中。同时开好班前安全预想会，提高职工的班中作业的自我防范能力，职工劳动安全基本得到控制。

3、强化货物装载安全控制

货运安全的重点是装载加固安全，货装责任的行车事故多属于装载加固不良造成的，特别是火车提速，对装载加固提出了新标准、新要求，为确保装载加固安全，车站货运班组认真开展贯彻始终的装载加固专项整治活动。今年以来，车站的具体措施有：一是百分之百按照定型方案装车、百分之百使用铁路指定的加固材料、站内装车货运员百分之百现场盯控装载全过程。二是针对冶钢圆钢规格多，长短不一、大小不一的特点，货运安全管理人员从源头上抓起，在主管站长的带领下，多次到冶钢向企业装车人员讲课，严格落实定型装载方案，并要求装车单位固定装车人员，固定检查人员，制定考核办法，凡是返厂整装车的责任班组，每车扣款200元。对冶钢交出的重车，东站外勤货运员、安全员百分之百进行检查，发现装载加固不良的车辆及时向驻站人员讲明扣车原因及整装方案，并百分之百返厂整装。三是对西站卷钢的装载，装车完毕后拍照留存、对西站装车的每一辆重车过磅检斤，对超载车辆，一律减吨。四是车站成立以站长为组长的装载加固领导小组认真负责，积极落实各项装载加固安全措施，加强现场装载加固检查，定期召开专题会议，研究装载加固问题。通过这些措施，冶钢的扣整返厂车和途中报警车较去年大幅减少。

4、强化客车及非正常情况下接发列车安全控制

车站始终把客运安全放在重中之重的位置，牢固树立“客车无小事”的意识，一是进一步抓好接发旅客列车标准的执行，要求接发旅客列车时车站值班员必须填写《站停旅客列车卡控表》，安全管理人员必须对作业程序进行全程盯控把关；二是突出非正常情况下行车安全，认真落实施工、停电、设备故障等非正常情况下干部盯岗卡控制度，坚决做到干部不上岗不到位不准作业。同时重点抓好行车岗位关键环节、控制要点的落实。三是规范行车台帐填写，针对调度命令、《行车日志》、运统46等填写不规范的问题，大力开展整治。运转值班干部对行车台帐做到班班检查、班班签认。对及时解决行车台帐管理不规范的问题，起到了很好的作用。

5、强化结合部安全控制

今年以来，我站运转、货运、装卸在货物线取送车及装卸车作业等方面存在诸多问题。例如，机车进入货物线时防护信号仍未撤除、装卸作业仍未停止，货运员未及时上岗对位和监装监卸，站调、货调和装卸班长之间的联系沟通不及时、不到位等问题多次发生。因此车站以此为重点，组织各部门负责人召开协调会，组织有关人员强化学习《货物线车辆防溜及取送车作业办法》、《手推调车作业办法》、《货运与装卸结合部安全卡控措施及考核办法》，并加大考核力度和现场巡视检查力度，对作业流程执行不到位、有章不循的职工和管理人员严格定责，促使大部分职工在作业习惯、思想认识上发生根本性变化，结合部安全得到有效控制。

（五）大力开展各项安全专项整治活动

今年以来，路局和车务段开展了一系列安全专项整治活动，如开展以“盯过程、控风险、严两纪、除隐患为主题的安全大检查活动”、以消防安全为重点的“消防安全大整治活动”、以接发列车为重点的“接车立岗大整治活动”、以“查管理、查作风”为主题的安全大检查活动等。车站一是扎实开展，不走形式，并坚持讲求实效，结合实际，认真制定落实活动方案和推进计划，层层召开安全隐患排查分析会和反思会，翻箱倒柜找问题，建立滚动问题库。二是将活动重点放在安全隐患的整治上，对检查出的问题，我们在建立整治措施的基础上，着重抓好落实，并对问题实行专人跟踪管理，防止问题的反复。每一次活动结束后，车站的安全管理能够上一个台阶，解决一批问题，干部职工的安全意识得到一次巩固和提高。

二、 克服各种困难，积极开展货运营销，努力完成运输生产任务

2018年面对铁路运输经营环境的重重困难，全体干部职工迎难而上，经过不懈努力，今年1-11月完成货物发送吨52万吨，运输收入9031万元，静载重62.7，保价197万元，集装箱1700TEU，装卸路工收入455.7万元，多元收入872万元（其中410万元，支线462万元）。

1、提高服务质量，适应市场的需要。

货场是车站对外服务的窗口，我们只有用优质的服务，良好的业务素质，才能使这个窗口让货主感到亲切、信任。今年我们按照上级要求认真落实对规对标，加强岗位人员考核，并积极组织有关人员参加上级业务学习、练功比武活动，其中参加技师考试3人，参加铁路局练功比武1人，参加车务段练功比武4人，并获得车务段货运班组值班员第二名的好成绩。对上级投资改造的营业大厅内的微机自助查询功能、货场灯塔、汽车衡、轨道衡等服务设施精心呵护，注重日常的管理，今年上半年隶属武黄公司的轨道衡故障不断，我们及时向上级有关部门反映并得到了及时维修，保证了装好车辆能及时开出，满足了客户需要，同时加强了货场环境的清理工作，尽最大努力改善我们的作业环境，提升企业形象，给来站货主提供最大的方便。同时我们利用点名会教育职工增强市场竞争意识和营销意识，牢固树立“服务至上”这一理念，主动出去搞营销，变坐商为行商。为此，我们努力为企业排忧解难，今年装卸部门合并车站后，在车站统一管理下，车站运、货、装班组密切合作，高效运转。由于受新增企业山力兴冶卷钢集中到达的影响，给货场畅通也随之带来影响，为此车站及时采取措施调整作业配置，千方百计快卸快出并按客户要求组织出货，为此经常发生重复作业，增加额外的工作量，但作业班组没有怨言，始终把货主的需求放在第一位，赢得了货主好评。今年货场到达量67万吨，较去年同期53万吨增加了14万吨，货场生产井然有序。

加强路风建设，规范收费行为，为市场营销创造好内部环境，同时认真做好环境卫生综合治理工作以及办公室定置管理和着装标准化工作。货运各岗位卫生状况较原来有了根本性好转，职工精神面貌及办公室环境也有了很大转变。按照路风建设的要求，我们要求各岗位人员服装整洁，仪容端庄、用语规范、服务主动热情，标志佩带醒目，自觉接受货主监督，坚决贯彻执行铁道部《关于规范货运营业厅行为的若干规定》和《严禁以车谋私的若干规定》并在营业大厅公布服务电话和路风举报电话，接受社会各界的监督。

2、增强市场服务意识，积极参与市场竞争。

2018年由于国家宏观经济持续下行，铁路企业面临严峻的市场形势，营销工作举步艰难，任务重，压力大，货场主要货源发往武钢的矿石，运量急剧下滑，车站冷静地分析市场，千方百计寻求新的增长点，利用我站集装箱运输的优势，大力加强集装箱运输组织，在与老客户大冶劲酒厂保持良好的运输合作关系的前提下，同时对外围市场的货源我们积极组织，大力推行“门到门”运输，客户仅需一个电话即可获得我们全方位的服务，从集装箱受理到集装箱装车后，我们为货主提供所有集装箱的动态信息，让客户掌握自己的物流动态，为他们的销售提供了时间上的保证。由于服务到位江北的石材、瓦、砖的集装箱运输量得到了增加，由于发送需求大，到达量小，空箱严重不足，为解决这一困难，我们和车务段、路局积极联系，多方努力从管内和成都局组织箱源，稳定了集装箱货源。同时我们还大力组织了集装箱到达业务，今年1-9月份从乌西、燕岗、枣园堡、兰州北等站组织回铝锭210车，共计420TEU，今年集装箱到达874TEU,与去年同期572TEU，增加了302TEU,增幅52.7%，集装箱的到达量大幅度增加，虽然加大了我们的工作量，但同时也缓解了我站集装箱箱源不足的困难，大大的增加了集装箱的发送量，今年1-11月份集装箱发送完成了1526TEU。另一方面我们全力以赴动员货运全体人员参与营销，千方百计寻找货源信息，力求增加矿石新的流向，以改变目前货场矿石流向单一的局面，经过不懈的努力，从十一月开始已经引进两家新客户，分别发往娄底和勉西站，截止目前已发运193车12977吨，为我站后期有效调整流向稳定装车奠定了基础。

3、强化运输收入纪律，落实增运增收措施。

今年来，车站根据铁财函【2018】238号和武铁函【2018】2018号文件精神，成立了收入专班自查小组，对照路局检查的重点内容逐项逐条认真自查。从现场作业的检查到各种票据的使用保管、运杂费的核收、复检都进行严格把关。加大了对货统-46填记质量的检查力度，多年来货统46填制不规范，造成收费难等问题，并受到上级多次批评，今年我们配置了专人，规范了作业，使之真实的反映出车辆在厂矿专用铁道的停留时间，防止了货延费少收、漏收现象。同时加强到达检斤工作做到颗粒归仓，今年补收21批，堵漏收入35415.00元。票据管理工作基本达到了标准化、规范化，确保了运输进款安全。

三、加强运输组织，提高运输效率

2018年，围绕“强化运输组织，加快车辆周转”这一总体思路，通过全站广大干部、职工的共同努力，车站的运输组织平稳有序。

（一）、强化专用线装卸车组织，大力加快车辆周转。黄石东站的卸车组织重点在冶钢，由于新冶钢遇结构调整,冶钢领导班子及部门主管理更换频繁,主管铁路卸车组织的领导对货车仃时的相关规定不熟悉、也不够重视，同时在采购原材料时不能做到均衡采购和均衡到达。导致冶钢煤炭集中到达较频繁，专用线货车平均仃留时间最长平均达45余小时，2011年延时费共计交纳210余万元，延时费最多一个月交纳了47万余元。同时车站每月都要进驻冶钢督促卸车组织，每天都要找冶钢联系卸车事宜，效果不理想。为彻底解决冶钢卸车老大难问题，大力压缩冶钢货车停留时间，加快车辆周转。今年元月份，我们先后多次到冶钢找主要领导洽谈货车延时问题，与冶钢算细帐，算成本控制，引起冶钢领导高度重视，当场表示要彻底扭转冶钢卸车严重积压及卸车不畅的问题，同时表示要将冶钢卸车这一严重问题作为2018年的重点项关课题进行攻关。经过现场调研，从取车、专用线卸车到卸后交车出场，制订了一整套《新冶钢卸车、装车考核办法》。2018年元月—11月份在车站及新冶钢的共同努力下，专用线一车平均停留时间压缩1.5小时，入线前停留时间压缩0．5小时，延时费与去年同比压缩到27．1万元，比去年减少170余万元。

（二）、加强调度指挥，运输组织有条不紊。2018年由于车站受大环境经济不景气的影响，车站两大支柱货源矿石及冶钢钢材装车大幅下降，车站装车任务面临严峻形势。为缓解车站装车持续下滑的不利局面，车站运输副站长每日亲自主持早交班会，科学合理的安排日班计划，及时发现运输重点，解决运输难点，特别是对重点装卸车工作，利用早交班抓布置、中午抓进度、下午抓兑现率。货运、运转及装卸班主任和各班组长更是精心组织，认真兑现班计划和阶段计划。一是针对大冶有色棚车装电解铜运输组织较复杂的特点，又是期货交易，货主对装车时间及到站要求较高，车站高度重视，始终将其作为运输组织工作的重中之重对待，不敢有丝毫松懈。为解决空棚车装车需求，我们积极与车务段、路局相关部门联系，取得车务段、路局的大力支持，同时每日与路局值班科长、计划员及行车调度员联系，及时了解南昌南上行列车到达预确报空棚车信息，同时请求路局值班科长、计划员及行调的理解和大力支持，利用南昌南上行到达的空棚车在铁山摘车，我们利用调车机及时拉回、送装、到组流上线，以及在途跟踪，直到到达终到站，我们始终为货主排优解难，提供最优质的服务。同时也加快了空棚车的周转。由于我们的对货主的重视和一流的服务，也得到了大冶有色的肯定，今年1-11月份，供发送电解铜1572车，与去年同比增加了682车，增长76.6%。二是准确掌握第一阶段确保的编组内容，根据确报编组到卸情况进行分类，如到达列车中东站卸车较多时就直通东站解体，然后厂矿卸车直接回厂；反之到达的列车中西站卸车较多时，就在西站解体后直接入线组织卸车，改变了以前统一在东站解体的惯性作业方式，大力压缩了货车入线前时间。三是针对重点卸车进行重点攻关。今年元月份，武钢发黄石东山力兴冶的卷钢量突然猛增，并预计今年每月的卷钢到达量在5万吨以上，而且均是集中到达，这将突破我站货九道的卸车极限，而且九道的有效卸车货位只能容纳20辆，同时还要担当煤炭、铁矿石、集装箱及其它杂货的装卸车任务。为有效解决这一卸车难点，满足货主的卸车需求，我们及时召集运转、货运、装卸、武黄公司及华超物流有关部门负责人参加的专题会，成立以站长为组长的卷钢作业管理指挥专班，运输副站长负责日常作业并负责实施。同时注重收集到达卸车信息并与武东站加强信息沟通，将掌握的卸车到达信息及时向有关班组发出预报，并进行重点部署，提前做好作业准备；另一方面针对车流到达情况及车站待卸车情况及时向路局调度汇报对车流适时进行调控，并对卷钢优先接入，优先取送、优先卸车，同时对装卸人员合理安排安，做到人停机不停。运输、货运及装卸副站长每天早、中、晚沟通信息，及时解决运输组织工作的难点问题，并亲自在货场加强卸车组织，装卸车组织中突出重点，科学合理安排，加强考核力度，在卷钢卸车不受影响的情况下，积极组织其它装卸车进行平行作业，有效压缩了入线前和站线停留时间。截止2018年11月30日，站内卸车10305车，同比完成122.3%，其中卷钢卸5668车，同比完成162．8％。

（三）、加强运输市场的调研，挖掘运输潜能，提升车站运输效益。2012年是车站运输最不景气的一年，面对大的经济环境的影响，铁路货运市场同样受到较大冲击，车站主要发送货物，如矿产品在大幅降阶后，车站运量也同样急骤下降，全年发武钢的铁矿石基本未发。而作为车站装车大户的冶钢装车数量也因经济危机的影响，在去年下滑的基础上再度大幅下滑。面对车站装车货源出现的问题，我们积极走访车站大客户，了解他们的实际情况，紧紧把握大客户装车需求信息，积极主动的为他们提供运输前的各项基础工作，稳定了大客户对车站依存关系。另一方面加强对新货源的组织工作，完善车站货源品类结构，有效地开展增运增收工作，取得了一定效果。

四、坚持以人为本，不断强化思想政治工作，确保职工队伍稳定。

由于受大环境经济不景气的影响，车站各项生产任务完成不好，职工收入下降，导致少数管理人员及职工在工作中产生干多干少一个样的心理，不愿意多干活。为稳定职工队伍，我们做了大量的工作。 一是坚持依靠职工群众，充分调动职工群众的民主参与意识，认真落实职工群众参与民主管理的有关制度和要求，认真做好站务公开工作，做到公平、公正、公开；二是真心实意地关心职工，力所能及地帮助职工，积极为职工办实事、解难事；三是坚持防范为主，抓早抓小的原则，经常对职工思想状况进行分析，摸清底细，找准不稳定因素的根源，有针对性做好工作；四是大力弘扬正气，正确引导职工思想，加强政策宣传和释难解惑，并认真做好一人一事的思想工作，及时化解矛盾，确保了职工队伍的基本稳定。

五、2018年四季度安全风险管理推进和重点工作开展情况

2018年四季度，车站重点以开展安全风险管理，落实“五表一卡”制度为重点，强化现场落实，在各个岗位按规定和要求设置了“五表一卡”，并指派专人和个班组负责人进行系统管理，确保了“五表一卡”制度的执行，同时车站加强了安全风险源控制，保证了车站在四季度行车、调车、客货运、装卸等方面无任何责任问题发生。四季度，车站组织全体管理人员召开了专题工作会议，针对三季度评估检查发现的14个问题进行了统一地部署和系统地整改，并将检查发现的问题纳入10月份安全逐级负责制考核，确保问题得到有效落实和整改。目前14个问题已经全部整改和规范到位。四季度，车站在基础管理方面、对规对标考核鉴定的有效执行方面、规章制度的整理修订方面、专项活动的具体落实方面、安全风险管理学习教育、全员推广及现场标准化作业执行方面还存在很多问题，需要在下一季度中进行重点改进，特别是把春运期间安全稳定、排查隐患作为当前工作重点，解决现场遗留的各类安全隐患，发挥管理人员和班组长的带头作用，抓好分工负责和监督考核，使各项工作落到实处，确保车站2013年一季度取得开门红。

2018年即将过去，我们虽然取得了一定的成绩，但同时也存在不少问题：

一是部分职工安全意识不强，惯性两违还大量存在。

二是安全基础仍然比较薄弱。

三是任务完成不理想。

四是干部作风有待提高。

五是职工队伍仍然存在不稳定因素。

2019年车站安全工作目标和工作设想

工作目标：

1、消灭一切责任事故，确保安全稳定，实现安全年。

2、加大货运营销力度，努力完成运输生产任务；

3、加大成本管理，确保成本不超支。

4、加强思想政治工作，确保职工队伍稳定。

工作思路：

一、夯实安全基础，强化专项整治，确保安全生产持续稳定。

1、强化接发列车和调车作业安全要害控制，确保接发列车和调车作业安全。

2、切实加强基础管理，强化现场作业控制，落实安全管理责任，深入排查非正常情况下接发列车、切割正线调车作业、车辆防溜、防火防爆、施工、货物装载加固、客运三品查堵和旅客乘降等方面存在的问题和隐患。

3、加强对规对标考核鉴定工作，推进职工标准化作业的落实，抓好职工日常技术演练和业务培训考试，规范职工一体化考核工作，促进职工队伍整体素质提高。

4、强化职工劳动安全，重点把控室外作业人员较好地执行人身安全的有关规定，坚决制止违章蛮干、违反人身安全“十不准”的有关行为，杜绝职工发生意外伤害。

5、强力推进安全风险管理，落实“五表一卡”全过程控制措施，将安全风险管理意识深入人心，将安全风险管理手段融入安全工作主线。

6、深入开展各项安全专项整治活动，查找自身问题，消除突出隐患，确保车站实现安全年。

二、强化货运营销，提高服务质量，努力完成全年运输生产任务。

1、以《武汉铁路局货运组织改革实施办法》和“车务段推进货运组织改革工作实施办法”为导向，围绕“流程再造，体系重构，关系重建，队伍再塑”的思路，加强学习，引导职工更新观念，转变思路，以适应铁路企业经营改革和物流转型的需要。

2、培养职工熟练运用电子商务平台，为客户提供优质服务，为铁路方便快捷运输提供保障。

3、加大营销力度，稳定现有货源，扩大新货源，重点是武钢以外的矿石货源。

篇（3）

(一)货物装载安全保持持续稳定。

货物装载安全是铁路运输安全的重要组成部分，满洲里站作为重要的陆路口岸站,承担着大量的进口货物运输任务, 货物装载安全显得尤为重要。全站上下高度重视货物装载工作，坚持持之以恒、逐步完善、强化控制、认真整改的基本工作思路，以灵活务实的工作作风、积极主动的工作态度、科学有效的管理方式全力抓好货物装载安全工作，实现了货物装载安全的持续稳定。总结回顾货物装载安全工作，有以下几点启示：

1、高度重视、认识明确。在日常工作中，车站领导真正把货物装载安全工作摆上重要议事日程，彻底改变过去那种重行车轻装载的错误认识，充分认识到货物装载安全工作在铁路运输安全中极端重要性，投入精力、摆上日程、落实责任、强化管理，取得了显著效果。

2、吸取教训、总结经验。2005年5月12日3点20分，19008次运行到胪膑东壕间，c62B4658725由于中门捆绑不牢造成车门开放，构成一般事故。事故的发生，给我们车站的整体工作带来了深刻影响，由于我们货运工作没做好，拖了全站安全工作的后腿，是一件不应该的事，也是一件不值得的事，更是一件无法向各方面交代的事。痛定思痛，问题的出现主要是我们在思想认识上出现了偏差，货运安全工作产生了移位，在吸取教训中提高了认识，统一了思想，调整了思路。

3、重视问题，抓好整改。较好地坚持了发现问题，解决问题的基本工作原则。没有问题就是最大的问题，多方面、全方位地发现问题，收集信息，认真分析，找出原因，查找根源，落实责任，强化整改，实现了一个有效的问题处理分析系统。

4、强化管理，完善制度。在日常工作和专题调研中都有一个明显的感受，管理是基础，制度是保证，只有有一个明确的管理思路、完善可行的规章制度，才能保证货运安全工作平稳有序，持续可控。我站货运安全工作的稳定也充分说明了这一点。

5、突出重点，强化控制。根据口岸货物运输的基本特点，确定了车门捆绑、原油漏油、元木装载、危货运输、超载偏载五个安全重点，完善控制措施，细化管理办法，实施全方位过程控制，搞好日常专题分析，落实工作责任，组织重点攻关，取得了良好的效果。 （二）当前货物装载安全工作存在的主要问题

货运安全工作不断面临着新形势、接受新考验，特别是列车大面积提速、新设备大量应用、新的运输品类不断增加，这些都要求我们要保持清醒的认识，努力提高工作质量，增强适应能力，以扎实的基础、有效的管理、可靠的工作素质、强烈的工作责任来保证货运安全。在进行调研活动中，感到在货物装载安全上还存在着很多隐患和问题。据2011年一季度“两违”信息反馈，车站干部共检查共发现“两违”318 件，其中货物装载148件，占46%，有些问题性质较为严重，有些问题十分低级，一些惯性问题还没有得到有效控制。主要表现在以下几个方面：

1、货车超重问题时有发生，控制难度加大，甩车和处理超重给本站的行车安全和运输效率带来了极大的隐患和影响。

2、原木装载问题还很突出，超压支柱、余头过长、U钉不足、排摆不紧、腰线松动等现象时有发生。

3、还存在个别装载加固器材质量不符合规定的问题，立柱有锯口、档扳过薄、紧固器头松动等。

4、特殊货物的装载方案还不规范，基础资料提供不全不准不及时、测量手段落后、测量工具不准、专业技术人员不足和基本素质不适应。

5、新职人员多，装车人员和监装人员的技术业务水平和素质还存在着一定的差距，新规章、新要求、新设备的教育培训不到位。

6、装车后车上杂物清理不彻底，有的杂物很大，一旦不能发现进入区间脱落后果不堪设想，在商检处理的问题车中已经占到三分之一。

7、在干部和职工中还一定程度地存在着责任意识不强，制度办法落实不到位，工作标准偏低，留下了安全隐患。

二、产生问题的主要原因

1、现场实际工作中对装载安全工作存在着思想认识上的误区，导致在具体工作中产生偏差 .

一是重行车、人身安全、轻视装载安全的错误认识在一些人的思想中依然存在。二是存在着侥幸心理，总是以为货物装载不会出什么大问题，出一点小问题也无所谓，造成了在认识上轻视装载安全的思想误区。三是在效益与安全的关系上存在着模糊的思想误区。特别是在当前货源明显不足的情况下，不能很好的处理装载与效益、装载与安全的关系。为了拉拢货源，搞好营销，不惜以牺牲装载安全为代价，明知超载也不加制止，从而造成装载质量下降，人为地给装载安全埋下了隐患，直接威胁着运输安全工作。

2、工作责任意识不强还存在于个别干部的身上，技术业务培训工作还需强化。

车站为保证现场作业安全，从2010年以来，抽选业务干部分班分班包保。此项措施的采取，对于保证我站作业安全起到了重要作用。但是，由于个别包保干部的业务素质参差不齐，不熟悉货运装载加固作业标准，不能很好地指导现场作业，或在现场发现了问题，不是对装车货运员进行耐心细致指导，只是急于将当天信息向上反馈，完成“五定”任务，没有起到教育职工的目的。另外，近一两年来，随着扩能改造后新设备的不断投入，新职工人员不断增加，特别是货运员和商检员新职人数很多，技术业务素质亟待加强。

3、管理制度和规章制度的不完善性，给货物装载安全工作带来了严峻的考验。

货运规章修订极其频繁，以木材装载为例，从支柱的规格、加固器材的使用，铁线的缠绕，木材的排摆到车辆的选型等要求非常细致。《加规》最后一次修订后，之后部、局又以文件、电报形式对《加规》进行多次修订。因此，这就要求车站主管货运规章部门要及时修订并下发车间，车间要组织职工及时学习，掌握其改变的内容。但从现场对职工的检查来看，规章制度的学习掌握与现场实际工作的要求还有很大的差距。

三、对做好下一步货物装载安全工作的几点想法

1、确保思想认识到位，实行科学组织领导。

满洲里站进口运量2009年完成1971.8万吨,2010年完成2009.6万吨。口岸运量呈逐年上升趋势，这对职工的作业质量提出更高的要求，就更显现出当前货物装载安全的重要性。

一是要充分认识列车提速对货物装载安全工作的重大现实意义。随着铁道部提速工程的实施，客车提高到200km，货物列车提到120 km，且是客货混跑，在客货列车交会瞬间，相对速度高达320 km。在这种情况下，一旦发生货物坍塌坠落、侵限或超偏载，后果不堪设想。二是在市场经济下，一些企业货主为了节约运输成本，想方设法超吨装车，对列车运行安全构成巨大威胁。三是随着社会的发展进步，人们的质量意识、法律意识不断增强，同时公路等运输竞争压力较大。如果我们不能安全、及时完成货物的运输过程，货主就会通过各种手段来维护自身的利益，也会使大量货源流向公路。这对于我们运输企业而言，无论是从社会信誉，还是经济利益上都是极其不利的。因此，就要求我们要把装载安全放在与行车安全和人身安全同等重要的位置，日常建立责任追究制度和例会分析制度，主要领导亲自抓，分管领导专门抓，环节干部具体抓，监控干部真正落实责任，明确任务，追究问题，形成定期分析制度，按照“四不放过”的原则剖析在货物装载安全上存在的问题，做好分析预测工作，明确每一时期、每一阶段、每一品类的攻关重点，建立起强有力的控制措施，并与落实情况和实际效果挂钩，作为工作评价和干部考核的重要内容。

2、强化装车源头控制，突出安全重点管理。

抓好装车站的装载安全是保一路平安的关键所在，在运行途中发生的很多问题，其根源都是在装车站的装载过程中留下了隐患。因此，一定要从装车这一源头抓起，主要应做好以下几个方面的工作。

(1)认真审核研究装车方案，严格执行装车方案

在组织装车过程中，要认真研究装车方案。满洲里口岸站进口的货物多种多样，情况十分复杂，这就要求我们要依据部定标准，结合实际工作中的具体情况，认真研究和确定装车方案。从车辆的选择、加固材料的准备、有关数据的测量和计算都要严格把关、认真核对。在装车方案确定后，要广泛征求有关人员的意见，并按照有关规定和要求逐级上报审批。在组织装运超限、超重、超长等特殊货物中，要注重装车过程控制，有关专门人员要实行全程监装，及时解决好装车过程中出现的各类特殊问题，确保装车方案的彻底落实。在装车后要认真核对手续是否完整，电报、命令是否齐全，有关运行限制是否明确清楚，这些都是保证运行安全的关键所在。

(2)严把货物超载关

从现场的实际作业情况看，货物超载的问题越来越突出。目前已经实行车车过衡，这样做较好的控制了超载车辆编入列车，但是增加了大量的调车作业，使本已十分紧张的调车能力和站场能力雪上加霜，同时也增加很多不安全因素。这就更体现了从源头上控制货车超载的迫切性。一是要加强对专用线的管理，坚决禁止人为的超重现象，对于不负责任的货运监装人员要坚决从严处理；对装车超重的企业、专用线和货主要采取有效的处罚措施。对于原木装车要坚决限制装车高度，按不同材质确定装车标准，并根据季节特点，及时测定立米比重，适时调整装车标准，对于以职谋私，违反标准，私自允许加装原木，造成超载的要严肃处理。对于废钢铁类的装车要实行检斤装车，对于煤炭等类的散装货物要实行划线装车制度，并要考虑雨季特点，留有一定的余地，同时要严格掌握成件货物的装车情况，要对各品类的件重进行定期和不定期的测量。把进口联运货物的特殊性作为重点进行掌握，把装车超载问题控制在装车前，逐步完善和形成一整套的控制措施和办法，使超载问题进入有序可控状态。

(3)加强装载加固材料的管理

装载加固材料的质量问题是保证装载安全的基础。个别企业和货主为了节省加固和装载的成本，不使用规定标准的加固器材，给装载安全留下了重大隐患。因此，为确保加固器材符合有关质量标准，保证安全，必须使用局统一要求的加固器材。严格禁止使用未经产品质量认定的装载加固材料，并对应监装人员进行教育。搞好装载加器材的使用监督工作，组织专业人员进行不定期的抽查，使装载加固器材的使用进行可控状态。

(4)加强车辆状态的检查

车辆的技术状态是至关重要的因素，装车前有关人员要按有关要求和标准认真进行车辆的技术状态检查，坚决执行不装不合格车辆，不装定检过期车辆，不装其他故障车辆的原则。对于特种货物运输的车辆选择，更要高标准、严要求，不能降低标准，不能随意改变车种和类型。与车辆部门积极配合处理好问题车，最大限度地减少车辆的无序调整，确保车辆的状态良好。

(5)加强专用线的管理

一是要配强专用线的货运人员，加强对专用线装车情况的检查和监督，强化过程控制。二是要按年度与企业签订《专用线运输协议》、《专用线安全协议》、以及其它有关的有约束力的相关办法，并根据具体情况，采取相应的经济手段，激励和约束企业加强货物装载安全工作。三是要加强专用线的日常检查，特别是管理层和作业层的检查力度，积极地协调各方面的关系，调动企业在加强装载安全方面的积极性。四是要加强对企业有关运输人员的培训工作，重点培训有关货物装载安全方面的知识，铁路提速后有关新的规章情况、新的设备情况、新的装载动态情况。执行路局采取持证上岗制度，更换人员时必须先培训后上岗制度。五是加强对专用线货运人员的管理和考核，对于责任心不强，，以车以职谋私的作业人员要认真查处，特别是对那些与企业货主串通一气，故意超载和违规的更要坚决从严处理。

(6)执行好装车质量签认制度

实行装车质量签认制度是保证货物装载安全的重要手段。要通过装车质量签认，形成良好的相互控制过程，消除在装车过程中形成的隐患，明确界定相互之间的责任，特殊货物制订专门的签认办法，对于装车方案的执行、安全措施的落实要切实起到良好的监促和保证作用。

3、抓好货运检查工作，筑牢最后一道安全防线。

货运安全检查工作是实现货物装载安全过程控制的重要环节。就装车站而言，它是最后一个检查环节，就整个运输过程而言，它是对运输过程中实行货物装载情况监控的重要手段。

(1)建立健全专业的货运检查队伍

要从思想上高度重视货运检查队伍的建设，建立一支责任心强、技术业务水平高的货运安全检查工作队伍，采取一些相应的措施和办法，配齐货运检查力量，做到“双人双面”接车检查，以确保检查的质量，坚决不放出一辆装载不合格的车辆，不放出一个问题车，为货车装载安全把好每一道关口。

(2)明确责任，完善措施

要严格按照《铁路货物运输规程》、《铁路货运运输管理规则》、《铁路货运检查作业标准》以及《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》等基本规章要求，认真明确货运检查人员的职能和职责，健全有关组织机构，进一步细化和完善相关的措施和办法，形成功能完备，职责清晰，作用明显，全方位覆盖的货运检查网络。确保作业人员不得以任何理由和借口放行装载不合格而未进行处理的车辆。

(3)提高素质，强化培训，广泛交流

要认真加强货运检查队伍的建设，努力提高货运检查人员的技术业务素质。按照现场作业的实际情况和新规章、新要求，以及在装载中出现的新问题、新情况及时进行强化培训，在实际工作中组织好经验交流，推广先进的工作经验和好的做法，丰富实践经验，提高处理各类事故的能力和水平。日常加强对装载安全和货运工作进行总结，并据此搞好分析预测工作。

4、强化基础管理工作，充分发挥职能作用。

(1)要充分发挥骨干队伍的作用

在装载安全中，监装货运员是最关键的环节，他们的作用好坏直接关系到装载质量的高低，要从管理上、制度上、检查上下功夫，确保队伍的稳定，确保作用发挥的充分。货运检查员是货运装载安全的把关环节，只有他们才能把住始发列车上线前存在问题的最后一道关口，及时处理所发现的各类安全隐患，所以要在加强日常管理的同时，充分调动他们的积极性，做到检查一辆重车、保一路平安。根据实际工作情况，及时检查和发现货物装载安全中存在的问题，交流好的经验和做法，研究实际作业中的新情况、新问题，形成有指导性的建议和思路，更好地指导下一步的工作。

(2)完善细化措施，发挥规章制度的作用

认真发挥有关规章制度的作用。目前尤其是新《铁路货运装载加固规则》、《铁路危险货物运输管理规则》、《铁路超限货物运输规则》的执行，包括补充规定及现场会暨定的木材装载方案等，是确保货物装载质量的基本标准，管理部门要认真组织传达、学习和落实，严格遵守，用规章和制度来约束装载过程，规范装载安全。

(3)要充分发挥先进设备的作用

篇（4）

财务决算工作既是对企业年度经营成果和资产运用效益的检查与总结，也是对企业投资决策科学性、内部管理先进性、对社会创造贡献性的检验。当前全球经济错综复杂，对企业生产经营和财务状况产生了重大影响，对财务决算管理工作提出了更高要求。财务决算工作要积极适应新形势的变化，加强组织、创新方式，更好地发挥决算管理的作用以提升企业效益水平。注重利用财务决算结果分析总结企业生产经营成效和资产负债增减变动因素，进一步分析查找需要改进的问题，夯实管理基础，积极推动管理提升，确保实现企业经营目标的完成。

一、财务决算报表编制流程

（一）决算前的准备工作

一是贯彻上级对财务决算报表的编制要求。根据财政部、铁路总公司关于财务决算报表的编制要求，结合广铁集团公司情况，制定本年度财务决算报表编制文件和填报说明细则。二是召开财务决算布置会议。传达铁路总公司对财务决算工作布置要求，结合年度财务预算安排，提出集团公司编制财务决算报表的目标、任务。三是清理各项目数据工作。全面核对债权债务往来、资产盘点、收入、支出是否真实等。四是完善报表软件系统。细化报表主表个别项目，满足经营管理重点数据分析及编制说明书、会计报表附注等需要，对报表软件测试，修订完善报表格式和审核公式工作。

（二）决算过程的卡控

一是分级组织、逐级审验。要求控股子公司会审所属单位全套财务决算报表，以全级次法人数据接受集团公司决算会审，依据集团公司现场审验反馈结果，加紧纠正报表数据，形成最终上报集团总部数据。二是合并调整、整体复检。集团公司以会计制度、法规为准绳，合并抵销内部关联交易、债权债务等数据，借助计算机审核校验报表数据，人工检查工作量指标合理性，与业务处室核对全集团公司工资薪酬、人数指标是否一致，人工填报客货运输指标工作量。三是审计整改、修改完善。依据内、外部审计意见，纠正决算报表编制差错，校稿整理，完善财务说明书、会计报表附注各指标数据分析，形成完整的财务会计报告。

（三）审批上报、会审整改

一是内部审批上报。依据内部控制制度，经财务处长、总会计师、总经理、董事长逐级审批，形成正式对外财务会计报告。二是上级审核和修改。参加铁路总公司决算会审工作，依据铁路总公司财务部、会计师事务所审核意见，细化、完善各个项目说明，解答各指标数据填报是否合理，修改不合理数据的填报，形成正式对外报送的财务会计报告。

（四）分析考核、总结经验

一是充分利用财务决算资料，查找企业内部管理漏洞，从而完善制度建设。二是通过开展财务决算数据横向、纵向对比，分析企业财务状况、资产质量、盈利结构和现金回报水平，关注重点项目增减情况及行业经营成效，为企业管理决策提供财务支持。三是加强决算工作总结与质量考核，将所属单位包括决算在内的各项财务工作都纳入考核范围，对各子公司进行考核，宣传好的工作经验，对不合格的单位，采取通报批评、要求限期整改等措施。举一反三，这既可以起到鞭策作用，又可以分析总结工作中的不足，提高决算工作质量，从而进一步提高经营管理水平。

二、财务决算存在的主要问题

在每次财务报表编制过程中，总会发生一些主客观方面的差错，如报表数据审验表内试算不平、表间勾稽错误、工作量指标漏填错报、内部债权债务挂账不一致、审计问题未及时整改，导致报表编制中耗费人力、时间，合并报表数据合理性不符合实际、逻辑性错误，分析材料不透彻等，其主要表现在如下几个方面。

（一）组织不力、责任心不强

一是未认真学习当期决算文件要求，甚至连本单位报表上报时间都记错，未关注最新会计核算调整、填报说明，而是凭借以往历史经验做法来完成报表编制。二是未查收上级对决算工作的最新要求通知，导致报表会审时，错误较多，影响集团公司汇总进度。三是未完成材料上报，在会审现场匆忙补救，影响集团公司整体报表质量。

（二）经验不足、业务水平有待提高

一是分析材料前后矛盾，数据解释不够充分，变动数据应重点分析而未分析。二是过分依赖决算软件效验功能，忽略人工审验，导致一些指标的合理性错得离谱，存在漏填错填。三是决算软件操作不熟练，缺乏各功能联动使用的整体意识，导致会审现场修改报表数据。

（三）硬软件建设滞后、信息化程度不高

一是财务软件各个子系统相互穿透抓取数据不准确，各子系统数据各自独立，导致个别账务处理、个别报表编制需要人工填报。二是子系统开发不完善，如未开发内部关联债权债务核对子系统，造成各子公司相互提报往来数据差异较大，事后逐一核对，工作量非常大，造成抵销不充分。三是个别单位无法连接内部网络系统，财务信息系统为单机版操作，上级无法查询其数据，异地无法登录财务信息系统。

三、提高财务决算工作效率的对策建议

（一）建立健全制度、实现规范管理

一是整理汇编文件。收集预算、资金、会计核算管理及薪酬、社保管理等的制度、办法，整合印刷年度财务会计报告编制手册，以便学习查阅。二是制定文件，明确编制要求。根据财政部和铁路总公司文件要求，结合集团公司实际，制定编报财务会计报告有关问题的文件，明确会计核算变化项目、审计整改、税务问题、报表报送时间等。

（二）加强决算组织

加强决算工作的组织的领导，是提高决算效率的重要保障。一是提高财务关联数据对账。针对年度决算对账难题，建立预对账制度，提前一个月组织内部债权债务、关联交易的核对，提早了解和解决子企业间存在争议的关联事项。二是搭建沟通平台。借助内部网页、微信，搭建财务问题交流平台，方便对决算工作要求及时传达布置，并进行沟通解答，提高工作效率。

（三）加强业务培训，提高财务人员整体素质

一是培训面要到位。在每年召开全集团公司决算布置会议上，对集团公司决算工作进行部署培训，要覆盖到所有基层单位总会计师、财务负责人、决算岗位会计。二是培训内容要活。决算涉及的内容很多，受培训人员情况不同，精心设计培训内容，制作课件，既要考虑到刚接触决算工作的新手，也要让从业多年的老决算人员感到学有所用，尽量做到培训内容全面，重点突出，特别是强调对财务管理和会计核算的新要求以及决算报表的调整变动说明。三是挑选案例、现场答疑。培训既有新内容、新要求，也对往年出现的问题及容易填错的指标进行归纳总结，有针对性地进行详细说明，组织现场答疑，提升培训效果。

（四）开展财务信息化建设

财务信息化程度高，能有效提升企业财务管理水平，能提高财务决算报表质量。建立一个数据集中、应用集成、业务协同的“财务会计信息管理系统”平台，该平台集成基础应用、会计核算、集团查询、预算管理、物资管理等模块。会计核算应包含分线核算、决算辅助审核、财务处理、固定资产、工资核算、应收应付、会计报表、债权债务管理、关联交易核对等子系统功能，形成基础数据与业务规范的统一，实现集中核算和管控，提高财务管理水平。

（五）优化决算报表体系

为满足外部监管和内部决策需要，在财政部、铁路总公司报表基础上，不断研究财务信息需求，规范决算报表体系。一是关注非运输企业收支利各个项目收支情况，将非运输企业利润表中的收入、成本细化到建筑业、交通运输业、装卸、批发和零售业、住宿、餐饮业等具体业务，深入掌握每个非运输企业项目的规模和效益变动情况。二是为满足日常经营管理需要，增设重点项目动态附表，如三公经费实际支出表、教育经费提取使用表。为了优化报表体系。三是满足各方需要，组织会计师事务所、内部各科室，对决算报表征集修改意见，对报表进行梳理、优化和调整，剔除不符合现状，通过不断修改完善，确保决算报表体系可以满足各方的信息需要。

（六）加强决算审核，严把决算工作数据质量关

一是做好审核报表前准备工作。明确重点关注科目，统一审核标准和方法，制定审核流程。如重点审核资产负债表数据前后两年数据、客货运输指标、固定资产投资完成，机车运用工作量指标等。为提高数据准确性和审核效率，结合往年报表数据的出错和铁总考核通报情况，增设必要的审核公式。积极与工资薪酬管理处室核对职工薪酬、人数指标，确保财务、业务数据一致。二是组织会审小组人员对接会。明确会审人员职责，制定审核流程及特殊情况下沟通机制，统一审核标准，讲解近年工作审核重点项目。三是严格审核。审核内容主要包括电子数据公式效验、纸质报表与审计报告一致性审核、财务情况说明书、会计报表附注分析、解释审核等审核。在报表审核期间，针对大家提出的审核公式纠正建议，及时付诸实施。四是把好报送关。随着铁路基建投资增加，高铁线路陆续开通运营，社会越来越重视铁路企业经营效率情况，对财务报表信息质量要求越来越高，要求所属子公司上报的数据资料要进行认真复查，做到无差错且符合合理性，统一口径数据一致性，所有数字与财务分析报告保持一致，重大差异变化应有解释说明，力求将分析报告写全、写深、写透。

（七）加强决算分析利用，服务企业决策

财务信息结果的价值在于运用，充分利用财务月报和季度决算的数据，加强数据整理分析，为经营管理者决策提供服务。一是严把数据关、文字分析关，注重企业运行的新情况、新变化。二是对近几年数据进行整理分析，建立企业信息库，在部门内部实现数据共享，为开展企业产权登记、经营预算管理、业绩考核等工作提供基础性数据。

（八）总结经验、落实责任

月、季、年度财务决算编制上报完成后，应及时总结本次财务决算编制工作经验，查找差错原因，落实责任，依据决算考评制度，量化评分，综合评比，将评审结果以电报形式逐条反馈给各子公司，以便于改进工作，不断营造积极向上、创先争优的工作氛围，切实加强决算编制工作，提高财务报表信息质量。

四、结束语

高质量的财务决算报表数据是企业经营结果的真实反映，利用财务报表相关数值揭示分析企业经营状况和经营成果，运用报表数据，捕捉有价值、能说明问题的信息，为企业管理层提供及时、充分的决策依据，同时满足外部社会监管数据披露需要，积极为企业排忧解难，促进企业更好地发展。

参考文献：

[1]财政部企业司（编）.企业财务报告编制指南（2013版）.

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铁路运输事业要想获得有效发展，便需要从管理角度出发，做好各个环节的日常管理工作。如在铁路运输企业收入管理这一环节，便需要注重绩效考核标准的引入，针对收入管理者，比如站段收入管理部门、路局收入管理部门等，均可以在引入业绩考核指标的基础上，进行实质性的考核；与此同时，为了使绩效考核的效果得到有效增强，可以适当地参照税务稽查。总之，从铁路运输业整体管理水平的提升角度考虑，本文对“绩效考核在铁路运输收入管理中的应用”进行分析具备一定的价值意x。

一、铁路运输收入管理在绩效考核方面的缺失点分析

近年来，虽然铁路运输企业对内部运输收入管理比较重视，但是在融入绩效考核方面还存在一些缺失点。总结起来，这些缺失点主要表现为：

（一）对绩效考核重视程度有待提高

对于我国铁路运输业来说，受计划经济体制的影响较大，在铁路建设项目的业主方及代建方，即国内铁路运输企业，无论在管理模式，还是在理念方面，和国外建设项目管理业主方相比均存在一定的差距。从现实状况来看，我国铁路运输企业收入管理对绩效考核的重视程度还有待提高。部分铁路运输企业在运输收入管理上缺乏认识，这样便难以使绩效考核合理、有效融入到铁路运输收入管理当中，进而不能使铁路运输收入管理的整体考核质量得到有效提升。

（二）阶段性绩效考核不明确

铁路运输企业收入管理涉及的内容较多，包括客运内控管理、货运管理以及收入列报管理等。从现状来看，部分铁路运输企业在上述三项管理内容中，存在客运内控不严格、货运管理不完善以及收入列报缺乏准确性等缺失点[2]。与此同时，对于铁路运输企业收入管理中的阶段性绩效考核来说，包括了对站段收入部分进行考核，对铁路局收入部分进行考核等，但是在这些分阶段考核过程中，由于过于分散，从而导致阶段性绩效考核和项目终结考评之间出现脱节的现象，即不一致，最终使得铁路运输收入管理绩效考核的价值意义未能得到有效体现。

（三）绩效考核指标体系设计不具合理性

在铁路运输企业收入管理引入绩效考核机制，首先便需要进行绩效考核指标体系的设计。但是，如果绩效考核指标体系在设计上不够合理、规范，则难以使绩效考核的价值和作用得到有效体现。从现状来看，部分铁路运输企业在收入管理上的绩效考核指标体系设计还存在不够合理的情况，主要表现为指标过于主观与笼统，难以将项目绩效管理的实际状况有效地反映出来，同时在考核评分的量化度上也不够准确，这样便使得绩效考核的价值难以得到有效体现。

二、绩效考核在铁路运输收入管理中的具体应用分析

通过上述分析，不难看出目前我国部分铁路运输收入管理中绩效考核还存在一些缺失点。为了使我国铁路运输收入管理绩效考核水平得到有效提高，需要采取如下有效对策。

（一）及时转变观念，重视绩效考核的应用

上述提到，目前部分铁路运输企业在收入管理中不够重视绩效考核的应用。为了使铁路运输收入管理更加规范，需要及时转变观念，重视绩效考核在其中的应用。一方面，需认识到绩效考核能够实现对收入管理者的有效管理，包括对站段收入管理部门以及路局收入管理部门进行管理，通过绩效考核结果，对这些部门的管理人员进行薪酬激励或者进行奖励调整，能够在很大程度上激发管理者在收入管理中的积极性。另一方面，通过绩效考核在铁路运输收入管理中的实施，有助于铁路运输企业分配改革工作的推进，还有助于人力资源开发工作的优化及完善[3]。总之，需及时转变观念，重视绩效考核的实际应用。

（二）明确阶段性绩效考核标准

要使铁路运输收入管理的绩效考核工作更加规范及优化，便需要对阶段性绩效考核标准加以明确。一方面，以流程管理为原则，针对班组、班组长以及职工实施一般考核流程，针对干部实施岗位职责与单项工作考核流程，针对车间与科室实施安全风险逐级考核负责制考核标准。另一方面，以逐级负责为基础，明确逐级负责以及系统负责责任制。此外，还有必要在绩效考核过程中，遵循问题追责的原则，将路局月度安全风险管理逐级负责制考核结果作为标准，在站段综合车间结果考评过程中对责任科室进行考评，然后根据各个部门当月实际考核结果进行奖金的分配，从而使奖惩标准得到有效明确地实施[4]。值得注意的是，在铁路运输收入管理绩效考核过程中，运输收入票据控制、票据请领、票据报表以及票据使用等都是重要内容，也必须纳入绩效考核当中，从而完善运输收入管理的绩效考核。

（三）健全绩效考核指标体系

在绩效考核指标体系构建过程中，有必要根据铁路运输企业的管理思路，结合收入管理的指标（即：①基础管理；②进款票据安全；③工作质量；④资金在途天数），进一步完善考核指标的设置。明确考核指标以及权重的条件下，有必要结合层次分析法以及德尔菲法，对主次指标、重点指标以及不同项目的情况等加以明确，确保绩效考核指标体系的完整性及科学性。在实际考核工作当中，需注重以下内容的实现：1.将重点工作、岗位职责、监控作用等作为考核的重点内容，并根据自我考核、组织审核以及逐级考核等基础程序，进一步做好科室与干部的考核工作。对于站段班组人员来说，需做好科室以及干部考核的审核工作，完成审核意见的填写，并对考核分数进行评定，进一步对干部的考核分数及等级加以明确。2.将经营与安全作为重点，遵循逐级负责以及专业负责的基本原则，落实日常考核、月度考核、季度考核以及年终考核标准，深入铁路运输收入管理部门，发现问题、分析问题、解决问题，进一步对收入管理的绩效考核等级进行评价[5]。3.针对站段收入管理部门、路局收入管理部门需采取分段考核措施，分段考核完毕之后进行岗位价值评价、进一步对薪酬分配办法进行完善，并采取分权放权的措施。总之，需以健全的绩效考核指标体系为基础，进一步将绩效考核落实到铁路运输管理实际考核工作当中。

三、结语

综上所述，绩效考核在铁路运输收入管理中的应用非常重要，由于目前铁路运输收入管理在绩效考核方面还存在一些较为明显的不足，因此有必要及时转变观念，重视绩效考核的实际应用，进一步对阶段性绩效考核标准加以明确，并在此基础上对绩效考核指标体系加以健全。相信从以上方面加以完善，铁路运输收入管理的绩效考核质量将能够得到有效提升，进一步为铁路运输事业的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]邱会.关于提高铁路运输企业内部控制有效性的研究[J].企业导报，2014，24：34-35.

[2]罗云春.刍议公路系统人力资源绩效管理[J].企业改革与管理，2015，23：58.

篇（6）

（二）交叉推进做前期。积极采取倒排时间节点、制定完成时限、多元交叉推进等措施，同时交叉推进7个项目前期工作。其中，高速公路项目1个，总投资40.2亿元；普通公路项目6个，总投资16.9亿元。__高速正在进行施工图设计，__至__公路改建工程完成初设审批，__至__公路改建工程正在进行征迁及招投标，国道____至旧楼公路工程正在进行工可报批及初步设计，__旧线__至__公路工程正在进行工可报批及施工图设计，县道__线__至__公路改造工程已完成施工招投标工作。

（三）协调征迁抓维稳。采取领导挂钩、分工负责、蹲点包片、跟踪督查、绩效考评等措施，开展交通项目征迁工作，为加快工程建设提供有力保障。__铁路连接线公路二期工程基本完成征迁扫尾工作，__至__公路拓宽改造工程完成征地赔青297亩、线杆迁移261根。协调处理__复线高速建设遗留问题53件，妥善做好工程建设维稳工作。

（四）注重实效抓管养。进一步探索农村公路管养长效机制，健全养护机构和人员，落实措施和资金，促进管养工作规范化、日常化、科学化，巩固农路建设成果。

（五）依法行政严执法。交通行政综合执法共上路1436车次，出动执法人员5058人次，检查车辆27827部，纠处违法违章案件858起，其中查处超限超载车辆778部、卸载货物2234.8吨、非法营运车辆11部、无从业资格不按站点停靠15起、客车不按站点停靠11起，依法处罚138.57万元，有效整治营运市场秩序。

（六）完善网络便民生。加快公交基础设施建设，加大公交班线开通力度，正在筹备开通县城至南靖动车站等公交班线，提高公交服务质量和管理水平。继续推进行政村通客运班车建设，不断完善城乡客运服务网络，提高行政村通班车覆盖率。

（七）注重防范抓安全。突出“党政同责”、“一岗双责”，落实安全生产责任，强化安全监管和防范。加强重点企业安全管理，抓好重点环节安全检查，开展运输企业安全隐患专项整治。抓好工程安全生产，加强施工现场安全监管，把好工程材料关和施工工艺关，排查解决施工安全隐患，建设平安工地。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好全年工作，对实现“十三五”规划开好局、起好步意义十分重大。交通运输工作要立足新起点，着眼新发展，认真履行工作职能，紧扣县委“十大竞赛”部署要求，拼搏进取，大干苦干，争创佳绩，为实施“十三五”规划奠定基础。

（一）目标任务

2016年，全县交通基础设施建设计划投资39200万元，其中：

1、在建项目

①国道__线__至__拓宽改造工程。路线长19公里，二级路六车道，总投资40000万元。于2015年6月开工建设，工期18个月。年度计划完成投资20000万元。

②__县__至__铁路南靖货运集散中心公路扩建工程（二期）。路线长4.7公里，二级路拓宽至四车道，总投资13900万元。于2015年11月开工建设，工期24个月。年度计划完成投资5000万元。

2、新开工项目

①__县__风景区至__镇（店前村）公路工程。路线长5.7公里，按二、三级路标准，工程总投资7000万元。年度计划完成投资7000万元。

②__至__段公路改造工程。路线长14.5公里，四级路双车道，工程总投资3300万元。年度计划完成投资3300万元。

③__大桥至__高速路口白改黑工程。路线长3.1公里，三级路四车道，由水泥砼路面改为沥青砼路面（俗称白改黑），工程总投资3500万元。年度计划完成投资3500万元。

④__高速复线__互通匝道拓宽工程。路线长0.4公里，由原来的双车道拓宽至四车道，沥青路面，工程总投资400万元。年度计划完成投资400万元。

3、前期工作项目

①国道____至旧楼公路工程。路线长11.7公里，一级路双向六车道，估算投资53000万元。完成工可修编，地灾、社稳报告已批复，水保、环评报告编制完成未批复。正在进行建设选址、土

地预审报批及初步设计工作。②__旧线__至__公路工程。路线长5.9公里，三级路双向四车道，估算投资11700万元。完成工可修编，水保、地灾、社稳报告、建设选址意见已批复，环评报告编制完成未批复。正在进行土地预审报批及施工图设计。

③__风景区至纵四线公路。路线长14公里，二级路双向四车道，工程总投资87000万元。已完成初设审批。由于前期工作方案改变及县政府资金筹集困难等原因，暂缓开工建设。

（二）工作重点

1、强力攻坚抓在建。一是落实领导挂钩项目、技术人员挂钩标段责任制，及时协调解决施工中的困难和问题。二是严格按照合同管理工程建设，按照工期目标推进项目进度。三是狠抓质量管理，做到管理规范化、程序合法化、手续完善化。四是落实安全管理措施，切实做到“一体系、七保证”，确保工程进度、质量、安全三到位。国道__线__至__拓宽改造工程、__县__风景区至__镇（店前村）公路工程和__至__段公路改造工程建成通车，__县__至__铁路南靖货运集散中心公路扩建工程（二期）基本完成路基、桥涵及防护工程。

2、奋力争取新开工。有序推进项目前期工作，促使项目早日开工建设。争取__大桥至__高速路口白改黑工程于3月份开工建设，__高速复线__互通匝道拓宽工程于计划2月份工建设。

3、交叉开展推前期。加强与有关部门和乡镇沟通联系，倒排时间节点，制定工作时限，多元交叉推进，加快推进项目前期工作。国道____至旧楼公路工程，完成工可修编、地灾、社稳报告、水保、环评报告、建设选址、土地预审等报批及施工图设计工作；__旧线__至__公路工程，完成工可修编、水保、地灾、社稳报告、环评、建设选址、土地预审报批及施工图设计；__风景区至纵四线公路完成施工图设计。

4、和谐征迁维稳定。要按照领导“五亲自”、工作班子“五尽心”、组织方案“五到位”、安置补偿 “五严格”、征迁安置“五满意”等要求，推广和谐征迁工作法，推行一线工作法，做到依法依规和谐征迁，确保征迁任务按期顺利完成，确保社会安定稳定。①__县__铁路连接线公路扩建工程，确保在今年2月底前完成工程征迁扫尾工作；②国道__线__至__拓宽改造工程，争取今年6月底前全部完成工程征迁工作；③__高速，积极配合工程建设，做好__高速征迁安置前期工作，制定征迁实施方案，将征迁任务落实到沿线各乡镇，力争今年内基本完成项目征迁赔青工作。

5、筹措资金破“瓶颈”。积极拓宽渠道多方筹资，着力解决建设资金紧缺难题。一是加大向上争取资金力度，争取上级的政策倾斜和资金支持，尤其是利用原中央苏区县、省重点扶贫开发县等优势,在用足用活政策、争取资金上下功夫。二是拓展交通投融资平台，加强与各类金融机构合作，争取项目建设贷款资金。三是拓宽筹融资渠道，运作bt、bot、ppp方式，千方百计吸纳社会资金投入交通项目建设，促进投资渠道与投资方式的多元化，为交通基础设施建设提供资金保障。

6、加强农村公路管养。进一步完善农村公路养护管理制度，健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任体系，落实农村公路养护机构、人员、资金、措施“四个到位”，促进农村公路养护管理规范化、常态化。继续推进

“绿色通道”和安保工程建设，加大公路水毁工程抢修力度，确保农村道路安全通畅。

7、不断完善客运网络。加快公交基础设施建设，开通县城至南靖动车站公交班线，规范公交客运服务行为，提高公交服务质量和管理水平。继续推进行政村通客运班车建设，提高行政村通班车覆盖率。

8、加强综合行政执法。加强交通执法人员依法行政、文明执法，规范行政执法行为，严厉打击非法营运，大力整治超限超载车辆，维护道路运输安全。

9、抓好交通运输安全生产

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出落实“党政同责”、“一岗双责”和企业主体责任，强化监督管理。加强对公路客运、危险品运输、交通建设工程领域强化源头安全监管。

（三）保障机制

篇（7）

在全国“两会”即将召开之际，省政府决定召开全省铁路道口安全工作会议，这充分说明省委、省政府对铁路道口安全工作的重视，也说明铁路道口安全工作的重要性。我们召开全省铁路道口安全工作会议，确实是非常及时的，也是完全必要的。刚才，才修同志做了一个很好的工作报告，讲得很全面，也很具体，我完全赞同，请各市各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三个问题。一是为什么要抓铁路道口安全工作；二是抓铁路道口安全工作具体抓什么；三是怎样来抓。

第一个问题，为什么要抓铁路道口安全工作

我认为以下三点原因要求我们必须抓好铁路道口安全管理工作：

第一，是铁路道口安全面临的新形势的需要

在本月初召开的全省安全生产工作会议上，对去年以来全省安全生产工作形势做了一个分析，认为全省的安全生产形势总体稳定；但形势依然严峻。就是说看铁路道口安全也要坚持两点论，从两个方面来看。

说总体稳定，第一是道口发生事故起数比2006年大幅度下降。刚才，才修已经讲到，2007年全省铁路监护和无人看守道口共发生交通事故29起，同比下降49.12%。特别是有7个市实现全年无事故。第二就是死亡人数大幅度下降。全省铁路监护和无人看守道口死亡人数已经从安监系统接管前的23人下降到去年的11人。这确实非常不容易。正是由于我们在座的各位，特别是在第一线工作的监护人员的共同努力，才使我们取得了今天这样好的成绩。所以在这里我代表省政府向在座的各位，向奋战在道口安全第一线的同志们，表示衷心的感谢。也向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！

说形势依然严峻，主要也有两个方面：

一方面从是外部环境看。铁路道口安全面临的挑战十分严峻。一是随着东北老工业基地振兴不断加快，东北腹地经济发展对辽宁的交通必将提出新的更高的要求，铁路运输将更加繁忙，省内乃至东北地区的公路包括高速公路的流量将大幅度地增加。由于车辆的大量增加，特别是由于长途汽车驾驶员对我省铁路道口分布情况和道口附近的道路情况不熟悉，再加上长途奔波，疲劳驾驶，极易发生安全事故。二是随着辽宁的全面振兴，去年我们辽宁不仅GDP总量超过1万亿，达到11021.7亿元，增长了14.5%，而且用电量增长了10.7%；货运量也增长了11.7%。这就看出我们辽宁振兴的速度已经走上了快车道。全省城乡居民生活水平也不断提高，随着机动车数量的大幅度增加，靠近铁路行驶和穿越铁路道口的机动车数量将急剧增长，铁路道口安全的任务也将更加繁重。三是目前我国正处在黄金发展期，高增长，低通货。同时也是矛盾凸现期，治安形势比较严峻。这些，都对道口管理工作提出新的挑战。

另一方面从铁路道口管理、铁路大提速和道口事故本身的情况看，形势更不容乐观。一是我省还有大量无人看守道口。目前，我省境内共有铁路道口1677处，其中，铁路有人看守道口240处，地方监护道口509处，合占45％；无人看守道口928处，占55％。去年无人看守道口事故占事故总数的79.3%。由于各种原因，现在我们还无法将所有无人道口全部看守或监护起来，因此道口安全管理工作的压力非常大。二是道口改造工程进展缓慢。近几年来，在各级政府和铁路部门的共同努力下，我们对一批比较繁忙的铁路道口进行了立交改造，尤其是沈山铁路干线消灭了平交道口，沈大铁路基本消灭了平交道口，但是，在一些国省级公路或者城市道路上，还存在着大量的铁路平交道口。而且我们很多铁路平交道口还有公交客车和长途客车通过。随着公共交通事业的不断发展，通过这些道口的公交和长途客车可能还会增多。另外，随着一些开发区、工业园区的陆续建成，一些原本只通过行人或畜力车的乡村道口，现在机动车流量迅猛增加，有的还有客运班车或公交车通过。另外，据铁路部门介绍，在我省境内的部分铁路线上，还开行了多组合列车。

因此铁路道口的安全压力也随之增加。解决道口安全的根本措施是平交改立交，但平交改立交需要大量的资金和相当长的时间，短期内还难以得到根本解决。我们必须充分认清面临的严峻形势，在不断加强管理，提高铁路道口的安全防事故能力的同时。要优先考虑高危道口的改造，因为一旦发生铁路道通事故，轻则造成财产损失，重则造成重特大伤亡，后果将不堪设想。所以我们资金再紧张，也要优先解决这部分道口的平改立问题。三是铁路大提速后给铁路道口安全管理工作带来了新挑战。铁路第六次大提速后，我省境内的部分铁路路段通行我国铁路最高时速的列车，运行速度将达到每小时250公里，其他路段列车的运行速度也有相应的提升。列车运行速度提高，对道口安全可靠性也提出了更高的要求。随着列车运行速度的大幅度提升，道口预警时间变短，列车制动距离变长，从而增加了道口预防事故的难度，给道口的事故预防工作提出了新的课题。道口安全面临的形势更加严峻。四是一些高危道口的控制措施不到位。目前一些位于大坡段、曲线内、了望视线不良，以及公路交通流量特别大的高危道口，到目前为止，我们防范措施的针对性还不强，发生重特大事故的可能性依然存在。五是农用车辆在道口发生交通事故较多。去年，我省共发生铁路道通事故29起，其中，农用车和摩托车在道口发生的事故11起，占38％。这说明我们对农用车和摩托车管理很不到位。加强农用车和摩托车管理，已成为我们预防道通事故的重点。因此，要采取有针对性的措施，从实战出发的措施，切实把铁路道口安全工作抓好抓细抓出成效。

第二，铁路是为国民经济服务的，是经济发展的重要载体

2007年我省在铁路发送的货物有17600万吨，通过铁路出行的人数达11000万人次。这说明铁路运输在辽宁经济发展中的作用是其它任何一种运输方式无法代替的。同时，由于路网的作用，辽宁境内的铁路不仅仅为辽宁的经济发展做出贡献，它也为东北乃至全国的经济发展发挥着及其重要的作用。特别是今年春季这场罕见的南方雨雪冰冻灾害，更加凸现出铁路运输的重要地位。因此各级政府和有关部门有责任有义务为铁路运输这条国民经济大动脉的安全营造一个安全和谐的外部环境。而铁路道口是铁路运输安全中一个重要环节，仅仅依靠铁路运输企业自身的力量是远远不够的。铁路道口安全工作涉及到全社会的方方面面，需要我们大家共同努力，各尽其责。

第三，铁路道口是发生重特大事故的危险源

根据沈阳铁路局的统计，2007年辽宁省境内共发生各类铁路道通事故61件(含有人看守道口和部分专用线)，累计中断铁路行车32小时，其中机动车违章闯入道口的占72％。我们知道，一旦发生铁路道通事故，轻则造成财产损失，重则车毁人亡。如果车上的乘坐人员较多，就极有可能发生重特大事故，造成人员和财产的重大损失并造成极坏的社会影响。同时，也会较长时间地中断铁路行车，对铁路正常的运输秩序造成破坏。

第二个问题，抓铁路道口安全工作，我们抓什么

对铁路道口安全工作，省政府总的要求是，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“标本兼治，重在治本”的原则，充分发挥地方和铁路两个积极性，齐抓共管，进一步加强道口安全管理工作，坚决杜绝重特大事故，减少一般事故，保障铁路大动脉的安全畅通和人民群众生命财产安全，为国民经济又好又快发展创造良好的环境。工作中，我体会要重点抓好以下五个方面：

第一，要加快公路与铁路平交道口的改造。解决道口安全的根本出路就是平交改立交。因此，请各市政府、省交通厅和沈阳铁路局，抓紧落实资金，抓紧征地拆迁，抓紧施工建设，按期完成已经确定的“平改立”建设任务。为加快改造进程，这里，我把“平改立”投资的原则再明确一下：县级以上公路包括县级公路的“平改立”项目，主体工程由省交通厅、沈阳铁路局共同投资建设，请你们这两家按照国家的有关规定以协议方式确定改造及投资的原则；乡、村级道路的“平改立”项目，主体工程由沈阳铁路局投资改造；城市道路的“平改立”项目，由各市、县（市、区）政府和沈阳铁路局共同投资建设，改造及投资的原则，请沈阳铁路局与各市、县（市、区）政府以协议的方式确定。规划预留部分增加的投资，由提出方承担。也就是说，谁提出的，谁掏钱。至于征地拆迁问题，铁路范围内的，由铁路部门负责；铁路地界范围以外的，由地方政府负责。同时，在“平改立”工作中，我们还要认真解决道口“平改立”后下穿立交桥（函）的排水问题，以确保道路畅通。还需要特别强调的是，对铁路有人看守道口和地方监护道口的“平改立”，铁路部门和各市道口委要做好改造期间看守和监护人员的思想工作，防止出现情绪波动，鼓励他们站好最后一班岗，以确保改造工程的顺利进行，确保道口安全。

第二，要加大对监护道口的安全防护投入。沈阳铁路局在前年投入资金3470万元的基础上，去年又投入资金720万元，为45处监护道口安设了三相动力电源、报警设备、电动拉门等安全防护设施，同时，还对近千名监护员进行了使用新设备的岗前培训。这些措施的实施，对确保我省道口安全确实发挥了极其重要的作用，同时也充分体现了铁路部门在铁路道口安全工作中的主力军作用，充分体现了铁路部门为构建和谐辽宁所做出的贡献。新的一年，希望铁路部门继续发挥主力军的作用，进一步加大对监护道口的安全防护投入，继续为实现我省道口安全形势的稳定好转做出新的贡献。同时，我也希望我们地方各级政府，希望我们各级道口委，要向铁路部门学习，对地方监护的道口要舍得投入，要舍得花钱买安全，通过增设安全防护设施，提高高危道口的安全防范能力，使更多的铁路道口安全处在监控之中。

第三，要把预防重特大事故作为首要任务。今年，我们要坚决杜绝重特大道通事故的发生，各市必须把事故控制在省道口委下达的控制指标之内。为确保目标的实现，请各市把辖区内那些位于大坡段、曲线内、了望视线不良、通行公交客车、长途客运班车以及交通流量非常繁忙的高危道口作为重点控制对象，组织公安、交通、建设、农机、铁路等部门共同制定防范措施，并把防范责任落实到有关部门和有关责任人，列入相关的考核当中；对于上述重点道口要逐步安装电子设备实现全程监控，并纳入交警部门对违章机动车的执法处罚体系；在改造之前，由交通部门负责在道路上安设减速带；对“卡脖子”道口，交通和铁路部门共同研究，尽快拿出解决方案，力争年底全部解决。我想，各部门、各市把这块看住了，今年全省道口安全形势的稳定好转，也就有了可靠的保证。

第四，要进一步做好铁路道口安全宣传教育工作。宣传教育工作，我想，关键是要做好三件事：一是要加强宣传教育。各级道口委和有关部门要加大宣传力度，尤其是要开展好道口“宣传月”活动，要加强与新闻单位的联系，充分发挥新闻媒体的作用，扩大宣传的覆盖面。二是要加强对机动车驾驶员的安全教育。公安、交通部门要切实负起责任，加强对机动车驾驶员的安全法规教育，尤其是要加大对超载、超重、超限车辆驾驶人员的处罚教育力度，严防“三超”车辆通过铁路道口。因为这些车辆通过铁路道口时，不仅对铁路道口铺面破坏严重，而且通行的时间较长，一旦在道口出现故障很难处理，很容易引发道通事故。三是要加强对农用车辆的管理。各级农机监理、公安和交通部门要搞好配合，加强对农用车辆的管理，请各市进行集中整治，严禁“三无”车辆上路行驶。农用车辆这一块管好了，管严了，管住了，我省农用车辆道通事故多发的态势，就一定能得到有效的遏制。

五，要认真做好监护道口的管理工作。目前，在我省境内1677处铁路道口中，由地方监护道口有509处，这些道口的监护管理责任，主要是在咱们各级安监部门，大家要引起高度重视。因此，希望安监部门和铁路部门要切实履行好职责，发挥好作用，进一步做好管理工作。尤其要重视选聘合格的监护员人员，进一步加强监护队伍建设，要定期组织业务技能和安全知识培训，提高人员的工作水平，强化人员的安全意识。同时，要想办法提高监护人员的待遇，保证监护员的津贴达到当地最低工资标准，解决他们工作和生活中的困难，使他们全身心地做好道口监护工作。对在防止道口事故中表现突出的同志，特别是防止重大事故的同志，要及时给予重奖。至于那些确属繁忙的无人道口，我们也要有计划的逐步监护起来，以切实提高铁路道口的安全防范能力。

第三个问题，怎么样进一步抓落实，把铁路道口安全工作落到实处

我认为近一个时期抓好道口安全工作的重点是以上五个方面，这五个重点我们抓到位了，今年我省铁路道口的安全形势，就一定能实现稳定好转。那么，我们怎样狠抓落实，来进一步推动这五项重点工作的落实呢？

第一，要加强领导。首先各级道口委要充分发挥职能作用。根据国家的有关要求，我省以及省内的14个市都成立了道口委。希望道口委各成员单位的领导，都要把铁路道口安全摆上重要的议事日程，把铁路道口作为我省安全生产中的重大危险源来控制，切实发挥好自身的职能作用，进一步促进工作的落实。同时，道口委各成员单位都要从大局出发，在道口委的统一领导和组织协调下，主动配合、积极支持道口安全工作。这里，还需要强调一个问题，目前全省道口安全监管体系已基本完善，但个别市仍存在人员配备不到位等情况。这些都需要我们各级领导同志认真研究，尽快给予落实。

第二，要加强检查指导。各市道口委要定期地进行道口安全检查，各市也可以组织互检，重点检查道口安全制度落实情况和安全隐患，对检查中发现的问题和安全隐患，要及时通报有关部门，及时下达整改指令书，以便及时整改，及时消除各种安全隐患。省道口委要加强督查，最好每季度都组织一次督查，对督查工作要做到有目标、有要求、有措施、有总结，以进一步推动各项工作的落实，并以此作为对各市进行年度考核的依据。

篇（8）

2016年主要做的工作。

一、围绕公司中心工作，把握重点，积极组织开展主题教育培训活动。

为切实提高公司经营管理水平和营运质量，2016年公司把绩效管理确定为工作重点，制订并推行了绩效考核办法，完善和细化了责任目标和岗位职责，明确了工作流程、考核项目和标准，并把2016年确定为绩效管理年。围绕公司中心工作，公司工会积极开展了主题教育培训活动。先后组织职工学习了《绩效考核:把讨论重点放在绩效上》、《绩效考核的定位是总结与改善》、《绩效管理=目标+沟通》等针对性、指导性比较强的多个课题内容，还组织各部门负责人、职工代表召开专题座谈会，交流绩效管理开展以来的经验和做法，探讨工作中存在问题的改进方法及措施，并组织职工开展《绩效管理知识答题》活动等，使广大职工加深对绩效管理知识的认识和理解，不断增强绩效管理意识、责任意识和服务意识。

同时，为了切实改进工作作风，组织全体职工开展了讲正气、树新风和创先争优大讨论活动，还先后编发了企业需要正气、职工呼唤正气、信心汇聚力量和创先争优专刊我们是入党积极分子等多篇简报，通过一系列学习教育活动，职工思想观念、工作作风有了明显转变和改进。

二、加大培训力度，培育优秀企业文化，不断提升职工综合素质企业市场影响力。

根据集团公司培训大纲的要求，在年初制订的教育培训计划基础上，每季度再分别制订出各个月份的具体培训学习安排。八月初，又按照集团公司主要领导到我公司调研工作时的讲话精神，对教育培训计划重新作出了修订和调整，使培训工作更贴近实际、更具有针对性。

一年来，结合公司特点，明确了以会代训为主的培训形式。同时，突出了仓储物流知识、绩效管理知识和专业技能以及服务理念、团队建设为主的培训内容，并根据中层管理人员和一般职工、职能部门与业务部门的不同特点，既有共同课目和知识点，又有不同主题和侧重点。同时要求各部门根据自身特点，开展有针对性的专业知识和业务技能的学习培训，力求做到结合实际、按需施教、学以致用。如，客服中心、仓储部、招商办开展了《仓储管理知识答题》活动，综合办组织本部门职工和公司中层管理人员开展了《人力资源管理答题》活动等。

同时，坚持落实培训、考核、奖惩一体化的激励与约束机制，一是凡是集中培训，均实行签名制度;二是不仅要求记好听课笔记，还要求写出心得体会;三是实行培训考核学分制，由工会小组长检查每个职工完成培训笔记或学习心得的情况。按规定修满学分的，报销一定数额的书报费;达不到规定学分的，扣减一定金额的绩效工资。通过一系列行之有效的措施，来增强职工学习文化知识的自觉性和主动性。

三、职工关心企业、热爱企业，积极为企业经营管理和发展建言献策。

公司老职工多，且这些老职工最美好的时光是在这片土地上度过的。大家对这片土地有着深厚的感情，自然也非常热爱自己的企业，关心自己的企业。为了公司的经营管理和健康发展，职工们提出了很多合理化建议。如：工会负责人向集团公司建议，应整合集团公司内部的物流资源，抓住机遇大力推进物流业务项目的发展，得到了集团公司领导的重视，及时启动了物流配送项目的调研工作;还针对目前公司车辆管控难度大、派车范围不好把握、费用大等实际问题，向公司主要领导提出了改革现行汽车使用办法的建议，同样得到了采纳。修订汽车管理规定的思路和措施是，现在市内公交四通八达，乘坐和出行都十分方便，除急事、护送现款、采购大宗物品等特殊情况外，以乘坐公交替代公车出行，并通过购买公交ic卡解决了交通费用报销问题，既方便了工作，又节省了费用;安全保卫部的职工向公司主要领导提出了工作时间职工佩戴胸牌的建议：一是标准化服务的需要，二是便于客户的监督，三是安全管理不得有任何疏漏和大意，进出库区的所有人员必须出示证件，严格把关。此建议不但得到了及时采纳，而且还给予了表扬和一定的物质奖励。

2016物流年终工作总结二 物流部在公司章程的指导下，在公司领导班子的带领下，紧紧围绕物流年度工作思路开展工作，落实目标管理责任，较好的完成了全年各项工作任务。我物流部根据仓储的库存容量、仓储成本、运输成本等，在考虑需求数量、采购时间、供应商的供货期、到货率等因素的情况下，做好物流工作，确定运输方式、运输批次以及提货时间，以保证原材料的及时供应和生产能够连续进行以及销售交货的及时和完好率。

一、运输主要工作如下：

1.运输战略：建立完善的物流配送体系，保证按客户的需要及时准确的配送货物，也使原材料及时送达以保证生产的正常运行，在第八年公司物流部的努力下，通过衡量成本费用和服务水平，确定了以下几种配送方式：

(1)与四通物流公司建立了深厚的关系，保证货物准时装车发出，以铁路为核心建立夸克公司的物流配送体系。良好的合作关系是我们接下来所进行的各项工作都带了很大的便利。

(2)针对原材料的运输，我们选择铁路运输，因为第一，单位价格比较便宜;第二，虽然运输时间比公路运输要多用一天，但我们是电子科技企业，并不存在货物保鲜问题;综合两个原因，我们选用铁路运输原材料。并且，进行一年期的运输合同签订，这样以大批量获得折扣，从而节省支出。

(3)针对产成品，若是本地客户，因为只有本地运输，因此只能选用公路运输;若是国内客户，则选用单位成本较低的铁路运输。

(4)针对生产设备，我们只有通过谈判，获得折扣，节省支出。

2.仓储战略：建立合理的仓库储存计划，保证客户需求的同时，节省仓储费用。

(1)针对原材料和产成品，我们选用自用仓库，当储存量大于仓库可容纳量时，建议立即发货运往客户，这样就可以腾出仓库空间，不必租用第三方仓库。

(2)针对半成品，我们则选择外包给第三方物流公司操作，这样可以节省成本。

3.付款方式：尽量采取即期付款方式，从而获得现金折扣。因为这部分支出通过上面的努力后，已经缩减了很多，费用支出不算大，因此完全可以取得现金折扣。

二、运输方案分析总结

在第八年年初所做的运输费用预测与实际发生的费用相比，实际发生的费用会相对少一些，运输成本差异表现为节约差。而造成成本差异的主要原因是由于我们公司物流部与第三方物流公司充分沟通，不断优化运输线路，运输方式，尤其是把运输批次和运输数量时间优化调配，使得运输形成整车运输，充分利用资源，不浪费丝毫运输空间，所以没有出现零担运输情况，减低了运输费用，第二是与第三方物流公司深入协商，减少运输批次，而提高运输规模，获得更多运输的折扣，以此来降低运输成本。总的来说，第八年的运输工作做得还是比较成功，而且我们利用运输成本较低的优势，在与客户签订购销合同的时候主动承担运输费用，因而提高了我们公司的品牌形象，也使得产品单位售价有所提高，增加了我们在取得更多客户订单的砝码。

三、仓储方案：

(1)针对原材料，我们与供应商建立合作伙伴关系，采取大批量购买的方式，不仅节约采购成本，而且，我们的库存是暂存于供应商中，什么时候需要，就直接去取货，这样就可以节省仓库空间，节省仓储费用。

(2)针对产成品，我们选用自用仓库。同时与客户保持紧密的关系，当储存量大于仓库可容纳量时，建议立即发货运往客户，这样就可以腾出仓库空间，不必租用第三方仓库，从而节省仓储费用。

(3)针对半成品，因为本公司没有半成品仓，所以我们选择外包给第三方物流公司操作，既可以节省管理费用，又可以保证及时供应，这样就可大大节省成本。

四、仓储方案分析总结

(1)原材料仓储方面，实际支出与计划支出是相等的，原因在于，我们保证原材料的储存量在我们自有仓库的可容纳量的范围内，只要保证了这一点，就不必租用仓库，也不必使用第三方物流外包策略。为了保证这一点，我们与供应商建立了良好的合作关系，保证到货率以及及格率高达99%甚至100%，而且，与第三方物流公司签署合同，保证每月运输，使运回来的原材料能尽快的投入生产，不必占用库存，也不会造成多余的库存，从而占用资金，加大费用支出。

(2)在产成品方面，实际支出与计划支出也是相等的，原因在于，我们保证产成品的储存量在我们自有产成品仓库的可容纳量的范围内，只要保证了这一点，就不必租用仓库，也不必使用第三方物流外包策略。为了保证这一点，首先，我们物流部与生产部以及市场部进行了深入的探讨，为了减少库存费用，决定根据生产量，及时地将货物运出，一方面可以保证库存占用减少，另一方面，可以通过提高到货速度从而提高客户满意度，其次，就是与客户签订合同，与客户结成良好关系，保证供货及时。

篇（9）

铁路运输设施设备更新改造计划管理是一项预见性强、专业面广、综合协调要求高、对经营管理整体影响较大的固定资产管理工作。近年来，分级管理、分级决策的更新改造计划管理工作取得了较为突出的成绩。但是，随着改革的深入，铁路的外部、内部环境都发生了较大变化。新的管理体制，突出了铁路局的市场主体地位，使地方铁路局成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的铁路运输企业，因此，传统的更新改造计划管理模式亟需改进和完善。

1 存在的主要问题及原因分析

1.1 计划管理的相关制度有待于进一步健全

突出铁路局的市场主体地位，使铁路运输设施设备更新改造资金由过去的上级下拨变为自筹，铁路局更新改造的支配权和话语权变大，如运用不当、监管不力，极易发生只顾自己的小圈子，而对路网整体规划或总公司的要求不积极、不关心，只重工作效果、不重经济效益，甚至出现个别投资不规范、操作不透明等严重问题，存在投资的风险，需要计划管理在制度上的跟进。

1.2 分级管理的沟通工作有待于进一步加强

存在的漏洞：一是对上级制定的发展规划理解不深、不透，盲目遵从，过早投入，造成资金和能力的浪费，直接影响到本系统的投资回报；或者是过晚投入，影响全局的能力形成，造成更大的损失。二是不能从整体上考虑投资完成的项目，不是主动了解有关信息，积极配合上级主管部门予以安排，而是自作主张提前动手，不但影响项目的总体规划，而且可能造成能力不足或过剩，最终造成投资的浪费。三是属于自己管辖范围解决的项目，不从企业长远利益出发，图省事而“等、靠、要”。

1.3 更新改造与成本管理界限有待于进一步明确

目前设施设备更新改造投资与成本预算分属计划和财务两个部门管理。由于两个部门沟通不够，有些项目双方推诿，谁都认为不该自己解决，有些项目不该列支的列支了，管理界限需进一步明确。主要有以下几个项目：一是整修、整治类项目，应结合大修项目解决或在专项维修资金中列支，现多由更新改造资金列支。二是项目开办。此项费用是在新项目投产之前，下拨给站段的用于购置必要的生产生活用品，目前在成本中列支。但对于新建、改扩建项目中初期的正常生产、使用和管理，所必需的办公和生活家具、用具费用；新建、改扩建项目的新建车间，验交后为满足正常运营必须购置的第一套不构成固定资产的设备、仪器、仪表、工卡模具、器具、工作台（框、架、柜）等费用，应在建设项目总投资中列支（其他费/生产准备费）。

管理界限不清晰造成的后果：一是容易导致重复投资，形成管理上的漏洞。二是成本列支更新改造项目，使固定资产原值部分虚假，挤列成本，影响到财务效益核算。

1.4 项目管理不到位，投资控制机制有待于进一步完善

主要表现在：一是不按规定的程序运作，缺乏过程的有效管理和投资控制。立项前，可行性研究报告论证不够，立项后投资缺口较大，“小项目”变成了“大项目”，继续实施将会增加大量投资，不实施解决不了现场实际问题，无形中增加了计划管理的工作量。二是设计阶段不执行可行性研究报告批准的投资和规模，超规模和超投资的做法经常发生。三是施工中组织不当，拖延工期，对工程缺乏有力的监督，对不执行技术规范、工作量不实、擅自扩大范围、以次存好、工程层层转包等现象不能及时发现，直接影响到工程质量和工期，同时加大了项目成本。

2 改进铁路设施设备投资计划管理的对策探讨

2.1 明确职责、捋顺流程，规范计划管理行为

《铁路运输设施设备更新改造计划管理办法》（铁计〔2011〕93号文件），详细地规定了铁路运输设施设备更新改造计划管理的原则、权限、方法和步骤，办法实施后取得了一定的实效。根据目前总公司和铁路局的职能定位，还需做好以下几点：一是分级制定铁路运输设施设备更新改造计划管理办法的实施细则和考核办法，认真落实，严格考核，使计划执行高效有序。

二是在确保投资效益的前提下，制定科学、合理、详细、明确的更新改造发展规划，统筹兼顾，确定严谨的实施步骤和责任单位，做到目标清晰，项目明确，切实起到规划的指导作用。

三是制定信息反馈制度，定期通报、反馈项目的实施进度和需解决的问题，特别是对涉及重要干线、主要枢纽及跨运输企业点线能力配套和技术升级改造等重大项目，为保证项目执行的同步性，避免“卡脖子”工程，更需加强沟通和协调。四是对铁路局自行安排的较大投资项目的实施，要进行有效的监督，确保取得投资实效。

2.2 严格界定投资、投入界限，保证资金使用合规

严格执行有关设施设备更新改造资金使用方向的规定，对既有设备恢复其技术状态进行修理的项目一律全部列入大修或成本费用，处于大修周期范围之内或未完成折旧年限的设备，在不影响整体功能的前提下，原则上不进行更新类投资。在下达更新改造计划和成本预算之前，计划、财务和主管业务部门要加强沟通，避免重复投入或漏项。修订完善设施设备更新改造和成本投资、投入界定办法，保证资金使用的合法合规，尤其是对一些目前资金投入还比较模糊的项目，比如：设备整治、项目开办等项目，要重点区分。

2.3 把握更新改造投资重点，适应形势发展需要

更新改造投资要以运输安全为中心，以经营效益为导向，以内涵扩大再生产为主线，强化安全基础设施建设、点线扩能改造、信息化建设以及配套设施改造。应充分利用新设备、新技术、新工艺的优势，科学规划，综合平衡，突出重点。对暴露出的严重影响运输生产的隐患和成本费用支出较大的问题，要重点立项解决。对成功的经验案例要总结推广，以点带面，提高投资的准确率和回报率。比如大秦线几年来持续不断的设施、设备投入，取得了举世瞩目的成果和丰厚的经济效益，其采用的重载技术、积累的管理经验和其它成功的做法，可以推广到其它货运线路。再比如太原铁路局湖东和谐型电力机车检修基地的建成，结束了主要配件修理需委外的历史，大幅压缩了机车检修占用台数和检修停时，减少了维修费用投入，经济效益可观。

2.4 切实做好可行性研究，提高项目前期工作水平

按照总体规划、统一部署、分步实施的原则，加强前期调研工作，包括对企业发展需要、现场实际需求等项目的现实必要性，技术上的先进性和可行性，资金运作上的可能性，经济上的合理性，以及周边配套设施等方面进行科学论证。特别要加强经济评价，项目和实施方案通过需要、可行、可能、最佳的步骤得到筛选，从而避免依据不足、方法不当和盲目决策所导致的失误，把有限的、可支配的资源用于经济效益和社会效益真正最优的项目，最大限度地避免风险，提高投资回报。

建立项目储备库，可以在上一年下达次年的前期工作计划，因为列入年度计划的项目原则上需通过可行性研究的审核，这样可以避免计划下达后才进行可行性研究，错失解决问题的时效。要保障前期工作资金的投入，如预可研、土地预审、环境评价等费用，确保项目前期工作质量。

2.5 严格各阶段造价控制，加强项目考核评价

造价控制是计划管理的重要内容，一要做好前期阶段的造价控制工作，在计划安排时，首先要保证安全项目的投入，严格控制非生产性投资占总投资的比例。二要做好设计阶段造价控制工作。设计要考虑技术先进与经济合理、兼顾建设与使用（全寿命费用）、满足近期与远期需求，实施多设计方案比选。对设计概算超出批准的可研批准投资的10%时，则需认真查找原因，必要时坚决推倒重来，按新的标准、要求重新编制可行性研究报告。三要强化项目实施阶段的造价控制工作。计划管理部门要对列入计划的项目加强检查监督，发现问题及时纠正。计划管理人员要经常了解在建项目的实施进度，对重点项目要深入现场调查，取得第一手资料。要建立重点项目外（内）部专业审查制度，杜绝项目实施中的违规行为，防止资产流失或损失。计价前，要认真核对预算、合同、工作量的一致性，对超出预算价格的部分不予计价、不予拨款。

项目考核评价是铁路计划管理的薄弱环节，一要建立项目完成考核制度。以计划下达的项目规模和完成日期作为考核指标，对项目负责单位按季度进行考核。特别是对重点工程的配套项目，要加大考核力度，以此督促项目按计划实施，提高项目执行的兑现率。二要切实执行好项目后评估制度。项目投产形成能力后，要对其设计性能、技术条件、投资回报、是否达到预期的效果等方面进行评估，找出问题，分析原因，制定防范措施。对那些投资效益低下，甚至立项严重失误的项目，要严肃追究设计部门和管理决策人员的责任。

参考文献：

[1]《铁路运输设施设备更新改造计划管理办法》（铁计〔2011〕93号）.

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感谢你在百忙之中莅临我局开展调研工作，这是对工业信息化局的最大关心与支持，极大地鼓舞全局干部职工做好各项工作的信心和决心。在此，我代表全局干部职工对XX县长的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就今年以来县工信局有关工作开展情况作个简要的汇报。

一、基本情况

XX县工业信息化局设立于2011年1月12日（施编发〔2011〕1号），是全县工业和信息产业方面的综合管理部门。按照县政府“三定”方案要求，局下设办公室、工业经济股和行业管理股3个内设机构，另设县工业节约能源监察大队为县工信局的副科级事业单位，事业编制2名，其中主任1名。

（一）按编制划分。全局共9人（其中：局长1名；副局长2名；正副股长3名；工勤人员1名；副科级直属事业单位单列编制2名）。实有人员14人（其中：党组书记1名；局长1名；副局长2名；纪检组长1名；大队长1名；正副股长3名；工勤人员1名；一般干部2名；临聘驾驶员1名；临聘办公室管理员1名）。

（二）按学历划分。大学本科6人，大专5人，中专1人（不含临聘人员）。

（三）按年龄划分。最大年龄55岁（周诚，1959年1月出生），最小年龄30岁（兰富贵，1984年11月出生），平均年龄43.3岁（不含临聘人员）。

（四）按政治面貌划分。党员10人，非党2人（不含临聘人员）。

（五）职责调整。

根据《县人民政府办公室关于印发XX县工业信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（施府办发〔2011〕62号）精神，县政府将原县发展改革和工业贸易局有关工业管理和信息化管理的职责和原县乡镇企业局除农产品加工行政管理以外的职责划入县工业信息化局管理，同时，增加中小企业、非公有制经济和城镇集体工业经济、煤炭生产和经营管理以及对工业企业节约能源的指导和监督管理等方面的职责。

职责调整后，我局的主要职责为：一是承担调节全县工业经济运行，推进新型工业化、信息化建设和管理，负责全县工业企业高新技术改造。二是监测分析工业经济运行态势并有关信息，承担煤、电、油、运调度和协调保障工作。三是负责提出工业、信息化固定资产投资规模及方向，按照规定权限审批、备案和核准固定资产投资项目。四是拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施；负责工业、信息化行业管理；拟订企业改革改制工作规划，指导和协调企业改革工作。五是负责中小企业、非公有制经济和城镇集体工业经济的指导、综合协调工作。六是负责相关行业和重点用能单位的节能管理及节能监察执法工作；协调信息化建设中的重大问题，促进通信、广播电视和计算机网络融合；指导协调通信业发展，承担网络安全及相关信息安全管理。七是承担煤炭行业管理工作，负责民爆器材行业生产、销售和安全生产监管。八是承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

二、今年以来全县工业经济运行情况

（一）规上工业企业基本情况。截止2014年5月31日，全县500万元以上工业企业共20家，其中：500—2000万元企业10家（即：黔东南欣美粉体有限责任公司；XX省XX县永航水泥制品有限责任公司；XX县榜香郁苗绣服饰开发有限公司；XX县华云有限公司；XX县华鑫建材有限公司；XX县荣鑫塑料制品厂；XX县惠丰蚕业发展有限公司；XX远兴达服装织造有限公司；XX县天籁农产品有限公司；XX县舞水云台旅游商品开发有限公司）；2000万元以上企业10家（即：XX县恒盛有限公司；XX供电局（国企）；XX三泓药业股份有限公司；XX县成功磷化有限公司；XX县东昌木业有限责任公司；XX舞阳河米业有限公司；XX省XX县中华山矿泉水厂；XX县新兴家具有限公司；XX县黑泥湾砂石有限公司；XX县昱升矿产有限公司）。

（二）2014年目标任务。

1、500万元以上工业增加值。州目标：上半年完成19636万元（其中：一季度完成8036万元，二季度完成11600万元）。县增比进位指标目标：上半年预期目标18391万元，增速19%；工作目标18556万元，增速20%。

2、2000万元以上工业增加值（县经济核算目标）。上半年预期目标8290万元，增速20%；工作目标8493万元，增速23%。

3、工业用电量。州目标：4月份日用电量150万度，5月份和6月份日用电量均为151万度。县增比进位指标目标：工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值预期目标控制在4%，工作目标控制在2%。

4、工业投资。（州目标）一季度目标5亿元；二季度目标7亿元（其中：4月份2.1亿元；5月份2.1亿元；6月份2.8亿元）。

5、企业入库（州目标）二季度入库2家（其中：5月份1家；6月份1家）。

6、邮政业务收入（县经济核算目标）。上半年预期目标任务543万元，增速30%；工作目标552万元，增速32%。

7、电信业务收入（县经济核算目标）。上半年预期目标任务4066万元，增速30%；工作目标4129万元，增速32%。

8、工业增值税（州目标）。4月份增速10%；5月份增速13%；6月份增速16%。

9、铁路货运收入（县经济核算目标）。上半年预期目标增速20%；工作目标增速22%。

10、市场主体培育。全年新增工业企业20个以上，其中2000万元以上5个（州目标4个）；全年新增个体工业10个以上。

11、电子信息制造业（州目标）。全年完成产值2000万元。

（三）2014年1—5月份指标完成情况。

1、工业增加值。

1—5月份500万元以上工业增加值预计完成11546.22万元，同比增长16.33%（差州目标任务4817.11万元，完成州目标任务的70.56%；差县增比进位指标预期目标任务3779.61万元，完成目标任务的75.34%；差县增比进位指标工作目标任务3917.11万元，完成目标任务的74.67%）。其中2000万元以上工业增加值预计完成9341.6万元，同比增长14.46%。（超县经济核算预期目标任务2433.27万元，完成目标任务的135.22%；超县经济核算工作目标2264.1万元，完成县工作目标任务的131.99%）。

其中5月份500万元以上工业增加值预计完成2990.4万元，同比增长16.4%。其中2000万元以上工业增加值完成2418.2万元，同比增长15.32%。

上半年500万元以上工业增加值预计完成14553.9万元，同比增长15.92%（差州目标任务5082.1万元，完成州目标任务的74.12%；差县增比进位指标预期目标任务3837.1万元，完成目标任务的79.14%；差县增比进位指标工作目标任务4002.1万元，完成目标任务的78.43%）。其中2000万元以上工业增加值预计完成11768.5万元，同比增长13.97%。（超县经济核算预期目标任务3478.5万元，完成目标任务的141.96%；超县经济核算工作目标3275.5万元，完成县工作目标任务的138.57%）。

2、工业用电量。

1—5月份工业用电量预计完成22291.3万度，同比增长4.3%，日均工业用电量148.61万度（工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值为10.16%，差预期目标6.14%，差工作目标8.16%）。

其中5月份工业用电量预计完成4800万度，同比增长6.48%，日均工业用电量160万度，超州目标任务9万度。

上半年工业用电量预计完成27141.3万度，同比增长2.58%，日均工业用电量150.78万度（工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值为11.39%，差预期目标7.39%，差工作目标9.39%）。

3、工业投资。

1—5月份预计完成10620万元，同比下降75.31%（差州目标任务8.938亿元，完成目标任务的10.62%）。

其中5月份预计完成500万元，同比下降95.75%（差州目标任务2.05亿元，完成目标任务的2.4%）。

上半年预计完成11620万元，同比下降78.95%（差州目标任务10.838亿元，完成目标任务的9.7%）。

4、邮政业务收入。

1—5月份邮政业务收入预计完成353.42万元，同比增长12.97%。（差县经济核算预期目标99.08万元，完成目标任务的78.1%；差县经济核算工作目标任务106.58万元，完成目标任务的76.83%）。

其中5月份邮政业务收入预计完成60万元，同比增长11.28%。

上半年邮政业务收入预计完成458.42万元，同比增长10.18%。（差县经济核算预期目标84.58万元，完成目标任务的84.42%；差县经济核算工作目标任务93.58万元，完成目标任务的83.05%）。

5、电信业务收入。

1—5电信业务总量预计完成2621.4万元，同比增长4.89%。（差县经济核算预期目标任务766.93万元，完成目标任务的77.45%；差县经济核算工作目标任务819.43万元，完成目标任务的76.19%）。（电信主营业务收入预计完成610.42万元，同比增长0.97%；移动主营业务收入预计完成1867万元，同比增长7%；联通主营业务收入预计完成143.54万元，同比下降3.9%）

其中5月份电信业务总量预计完成488万元，同比增长2.13%。（电信主营业务收入预计完成125万元，同比增长4.17%；移动主营业务收入预计完成335万元，同比增长1.52%；联通主营业务收入预计完成28万元，同比增长0.72%）。

上半年电信业务总量预计完成3128.4万元，同比增长4.42%。（差县经济核算预期目标任务937.6万元，完成目标任务的76.94%；差县经济核算工作目标任务1000.6万元，完成目标任务的75.77%）。（电信主营业务收入预计完成740.42万元，同比增长1.49%；移动主营业务收入预计完成2212万元，同比增长6.1%；联通主营业务收入预计完成175.54万元，同比下降3.1%）

6、工业增值税。

1—5月份工业增值税预计完成1970.44万元。同比增长19.99%。

其中5月份工业增值税预计完成431.04万元。同比增长17.45%（超州目标4.45%）。

上半年工业增值税预计完成2708.44万元。同比增长15.59%。

7、铁路货运。

1—5月份铁路货运收入预计完成1150.01万元。同比增长9.42%。（差县经济核算预期目标10.58%；差县经济核算工作目标任务12.58%）。

其中：5月份铁路货运收入预计完成180万元。同比增长1.69%。

上半年铁路货运收入预计完成1425万元。同比增长7.87%。（差县经济核算预期目标12.13%；差县经济核算工作目标任务14.13%）。

8、铁路客运收入。

1—5月份铁路客运收入预计完成632.47万元。同比增长2.84%。

其中：5月份铁路客运收入预计完成80万元。同比增长10.48%。

上半年铁路客运收入预计完成717.47万元。同比增长3.08%。

9、市场主体培育。

2000万元以上工业企业8月份和11月拟各入库1家（即：XX商品混凝土有限公司和XX县振黔新型墙体建材有限公司）。

500—2000万元工业企业8月份拟入库的3家（双赢电子、光能科技、XX供水公司）；11月份拟入库3家（即：睿合节能砖、金万鹏电子、振铭木业）。

10、电子信息制造业。涉及我县三家：XX省XX双赢电子科技工贸有限公司，预计年产值完成600万元；XX新能源光能科技有限公司，预计年产值完成800万元；XX县金万鹏电子有限公司，预计年产值完成400万元。

三、工业企业项目新建、技改、续建进展情况

（一）恒盛公司项目建设情况。

1、生产情况。恒盛有限公司目前有6300KVA冶炼炉12台，年产能为4.2万吨。2014年1-5月份生产工业硅1.5万吨。工业用电量1.78亿度，日均工业用电量118.7万度。当前市场价1.26-1.30万元/吨。

2、39000KVA冶炼炉技改造项目和4×30万KW级热电联产动力车间工程进展情况。

一是4×30万KW级热电联产动力车间工程进展。XX省发展改革委于2011年3月10日以黔发改能源[2011]338号文件下发了《关于同意XX县恒盛热电联产动力车间项目开展前期工作的通知》。目前，先后共已投入资金约1.182亿万元人民币，完成新征用地970多亩，完成用地开发三通一平450多亩。目前已完成的支持性文件有①可行性研究报告。②可研报告的专家评审意见。③用地批文。④县级文物意见。⑤矿产压履报告及批文。⑥地质灾害评估报告。⑦县级军事部门意见。⑧供水意见。⑨选址批复意见。⑩水土保持方案报告。11水资源论证报告。12环境评价论证报告。13煤炭供应协议。14空管及机场电磁影响批复意见。15项目申请报告。16融投资意向协议。至此，除环评外主要前期工作已基本完成。

二是12台×39000KVA冶炼炉技改项目进展。在扩能技改升级过程中，因遇到国际金融危机等因素的影响，技改项目推进困难。在各方的支持下，企业克服重重困难，先后投入了1.6亿元资金，完成12台39000KVA冶炼炉的土地平整工程和完成前三台的基础工程。技改1号39000KVA冶炼炉，已基本建成，目前的主要任务是220KV线路的消缺和各种设备点火前的调试，省环保试生产批复及省安全生产备案审查。（1台39000KVA冶炼炉改造主要经济指标：产量：每台炉的年产量可达到3.6万吨～4.5万吨。月产量可达到3000吨～3830吨。用电量：每台炉年用电量可达到4.25亿度～5.3亿度。每台炉月用电量可达到3540万度～4520万度）。

3、目前的主要问题及协调情况。

一是220KV线路。对线路消缺恒盛公司在5月26-27日与省电网运检公司和设计单位进行对接。

①导线型号不一致（分别为：240及400）：设计单位和省电网公司答复必须换线按设计要求做。预计完成要20天，目前在采购材料与施工单位协商施工费用。

②部分腿基础型号浇制错误：设计单位尽快派人现场勘察后出设计消缺方案。

③运行维护协议：省电网公司答复尽快上会研究后，再商议运行维护协议。

④ 线路T接必须在线路消缺完成验收和运行维护协议签订后才能进行。

二是环保试生产批复。5月8号和22号省环保厅、州环保局到恒盛公司检查提出在点火前必须要有环保试生产批复。由于建设的环保设施与环保批准要求不符合，要求恒盛公司与环评编制单位对接，解决问题后才能取得环保试生产批复。目前正在对接。

三是安全评价。5月14日省安监局现场检查和指导服务，提出必须完成职业卫生和安全设施预评价报告、职业卫生和安全设施设计及安全专篇并通过备案审查工作，方能进行点火试生产。目前职业卫生和安全设施预评价报告已请省劳科院编制合同签订预付款已付（5月23日），计划20天完成编制，职业卫生和安全设施设计及安全专篇已请省冶金设计院编制合同签订预付款未付，预付款后计划1个月完成编制。

如以上按期完成，争取在2014年7月中旬进行点火试生产。

（二）XX上域天麻深加工产业项目建设情况。该项目为新建项目，总投资2亿元，一期占地30亩，筑面积1.6万平方米。二期占地76亩，建筑面积1.2万平方米。目前，第一栋建筑面积9600㎡的“两菌”车间完成二层主体框架建设，第二栋9600 ㎡的“菌种”车间已完成基础开挖，该工程现停工。

（三）XX舞阳河米业有限公司精米生产线扩建项目建设情况。该项目为续建，总投资2200万元，扩建年产能4万吨大米的生产线。目前，正在调试设备，预计2014年6月中旬调试生产。

（四）XX县永航水泥制品有限责任公司扩建水泥电杆生产线项目建设情况。该项目为续建，总投资1200万元，年产能1.2万根。目前，正在场平，预计2014年10月底投产。

（五）XX县睿合环保节能建材有限公司节能砖生产线项目建设情况。该项目为新建，总投资3000万元，设计产能5000万块/年。目前，正在建设，预计2014年8月底投产。

四、服务企业服务项目工作开展情况

为深入贯彻落实全州第二次工业发展大会、全州经济工作会议精神，切实转变工作作风，主动服务，帮助企业解难题，确保全年工业经济目标任务完成。我局以“找问题、出主意、解难题、促发展”为主线，从开展企业服务年、深化改革年、产业建设年、安全生产年活动四个方面在全县开展服务企业、服务项目，全面帮助企业提速增效专项行动。

为开展好“双服务”专项行动，我局制定了服务企业服务项目大行动工作方案，建立了领导干部联系帮扶企业工作机制，实行“旬协调、月汇总、季总结”调度方式。对全县20户500万元规模以上企业、拟入库企业及工业企业项目主动上门跟踪服务。自“活动”开展以来：一是共梳理了企业反映的困难和问题19条，已办结16条，正在办理的3条；二是帮助XX榜香郁苗绣服饰开发有限公司组织申报为2013—2014年度国家文化出口重点企业目录，该公司是我省唯一一家被列入全国364家企业列入2013—2014年度国家文化出口重点企业目录的企业，是我县苗族刺绣行业的领军人，形成我县民族旅游的一大特色；三是帮助XX县舞水云台旅游商品开发有限公司开发的“蝴蝶妈妈”品牌纯手工数纱绣苗族纹样领带、双面平绣披肩和围巾、平绣苗族风情壁挂和挑花兼平绣等旅游产品，现已正式批准为“2014年度国家特色文化产业重点项目”， 文化部产业司将会同财政部文资办给予项目重点扶持，将在项目的规划创意、对接推介、投资融资、人才培养、专家咨询等方面提供扶持和服务，促进项目未来取得长足发展；四是组织XX县东昌木业有限责任公司、中华山矿泉水厂等企业参加XX省中小企业星光工程黔东南州股权融资培训，现东昌木业公司正在与上海股交进行融资合作，办理产品上市等相关事宜；五是为了给企业搭建更好的交流合作平台，拓展企业产品营销渠道，提高企业知名度和竞争力，4月25日，组织了XX新能源光能有限公司、XX县双赢电子科技工贸有限公司等5家企业举办了“XX县2014年工业产品推介会” ，并与前来参会的经销商及客户代表签订了采购协议；六是帮助恒盛公司恒盛公司39000KVA冶炼炉验收前的相关工作及贷款重组9160万元，帮助舞阳河米业等企业银行贷款800万元；七是组织企业申报各类国家专项资金达3600万元；八是组织企业参加省、州举办的各种培训，共培训50人10次；九是帮助企业招工100人，并组织了岗前培训；十是注重对民爆和工业企业等重点行业领域排查和整治，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，切实提升隐患整改率，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，实现我县工业企业安全稳定生产

五、其他工作完成情况

（一）抓招商引资，培育经济新增长点。围绕县委县政府的工作要求，我局抽专人积极配合园区抓招商引资工作。为使一些大项目、好项目落户园区，并使其迅速成长，培育经济新增长点，对引进的企业全力做好相关的服务工作。目前园区现已入驻企业32家。

（二）抓党风和干部队伍建设，树服务新形象。深入学习党的群众路线教育实践活动，以提升服务全县工业经济发展的能力和水平为出发点，加强党风廉政建设和改进机关作风，强化机关干部队伍建设。一是抓作风。进一步健全机关考勤、外出请假、公务用车、来人接待等一系列内部管理制度，做到严格按制度办事，机关工作进一步得到规范。二是抓党建。紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出科学发展、民族团结两大主题，我局认真开展了基础保障、产业强村、基层民主、和谐稳定、文明传承、典型示范、工作创新这“七大”工程；深入开展党的群众路线教育实践活动，积极转变工作作风，创新工作方法和载体，切实解决了基层、群众一些急需解决的突出问题；加强局党组组织的理论学习，强化机关作风、廉政建设，发挥党员模范作用，树立良好政府机关形象。三是抓稳定。进一步加强法治创建、“六五”普法、文明城市创建等方面工作，妥善处理来信来访，做好重点人员稳控。四是抓帮促。加大局挂帮城关镇新桥村、双井镇平寨村的帮扶力度，选派得力干部驻村，会同村两委理思路想办法，积极开展党员干部与困难群众连心对接活动、扶贫捐赠、计生“两户”帮扶、开展“讲、访、帮、促”等活动，帮扶双井镇平寨村计生“两户”资金2000元。五是抓宣传。围绕我县工业经济发展的热点、难点和企业关心的问题，组织开展专题调研，先后形成了《关于进一步鼓励和扶持全县工业企业加快发展的意见》、《XX县工业企业调研报告》、《XX县生态工业建设调研报告》、《XX县非公有制经济调研报告》、《XX县工业结构调整调研报告》等调研文章。

六、存在的困难及问题

（一）缺乏行业龙头骨干企业和大企业、大集团，产业优势不明显。目前，我县500万元以上工业企业仅20家，销售收入超过亿元的企业只有2家。工业增长还没有摆脱粗放型发展、外延式扩张的模式，劳动生产率偏低，经济效益基础不扎实，产品核心竞争力不强。

2. 载能行业发展依然困难，企业生产信心不足。省政府扶持载能企业生产电费补助政策只执行到2013年5月份，目前恒盛公司工业硅生产成本1.25万元/吨，目前产品销售价格1.26—1.3万元/吨，每吨盈利仅在100—500元。成功磷化公司黄磷生产成本1.55万元/吨，目前产品销售价格1.56—1.58万元/吨，每吨盈利仅在100—300元。

3. 融资难的问题仍然没有得到解决，制约了中小企业的快速发展。园区建设资金困难，承担园区建设投融资的主体XX金园投资开发有限公司资产少，市场化程度低，融资渠道主要依靠银行信贷，难以突破资金制约的瓶颈，园区基础设施建设进度缓慢。

 4. 招商引资困难，企业入住率低。尤其是大项目好项目引进难度大，产业承接能力不强，目前园区企业大部分是由原有的存量企业引进入园。

5. 保持工业经济快速增长与加快产业转型升级、转变发展方式并进的难度日渐加大。由于资源、环境的制约日渐明显，粗放型增长方式已难以为继，因此转变经济发展方式、加快产业调整升级的任务相当紧迫。但产业调整升级对资金投入、技术条件、人才支撑、土地资源等方面的要素资源要求较高，同时产能规模、产品结构、技术水平的调整升级与保持工业经济的持续快速发展两者之间短期内会产生一定的矛盾冲突，预计整个“十二五”期间，随着国家在有关产业政策、节能减排等方面整顿力度和标准的提高，我县传统产业调整升级的压力将进一步加大，有效平衡“发展速度”与“转型升级”之间矛盾的难度增大。

七、下一步工作打算及措施

（一）提升工业用电量。为实现我县日均工业用电量达到165万度以上：一是加强用电企业的调度，确保恒盛公司日开炉在10台及以上（日用电达125万度）；二是调度成功磷化公司12500KVA和7500KVA两台电炉同时生产（日用电达40万度）；三是积极帮助恒盛公司39000KVA技改炉早日建成投产，力争7月中旬试运行（每台炉月用电量可达到3540万度～4520万度），补足“欠账”。

（二）继续抓增量。一是加强对已投产、达产的新项目进行跟踪调度，重点加大对恒盛公司39000KVA技改炉建设的调度力度（每台炉月产值可达到3360万元～4300万元；增加值可达到433万元～542万元）。二是进一步加大招商引资力度，力争更多项目早投入、早建设、早投产、早见效，形成新的增长点。

（三）抓统计支撑。一是要继续抓好企业上规入库，摸清情况、制定计划、有序推进。二是配合统计部门开展好规模以下企业统计工作，充实、调整和完善样本企业。三是指导企业做好新开工项目入库工作，确保项目入库“四要件”齐全，顺利入库。四是统筹抓好铁路货物周转量、工业增值税等指标，增强工业统计的匹配性和支撑性。

篇（11）

1.制定中心年度工作规划。按照集团公司安全环保1号文件精神，结合中心实际，从人身、行车、设备、客运、货运、承包商等19方面制定年度工作规划，明确工作任务并严格落实。

2.建立健全安全环保管理制度。按照集团公司安全环保有关制度，结合中心实际，制定了《安全生产会议管理办法》、《应急救援管理办法》、《双休及节假日值班管理办法》、《现场安全环保检查管理办法》等8项制度，规范日常安全工作。

3.组织召开安全环保管理工作协调联络会。为有效开展安全监督检查工作，中心组织神朔铁路公司、机务分公司、神燕公司召开安全环保管理工作协调联络会，建立安全环保管理工作联络机制，提高安全监察工作效率。

4.组织人员参加集团公司春季安全大检查、防洪专项检查活动，认真细致查找现场存在的各类安全隐患。同时，按照集团公司《现场安全环保检查管理办法》，中心扎实开展日常安全检查工作，共发现隐患问题28项，并对隐患问题整改落实情况持续进行跟踪。

5.加强高风险作业安全管控。中心在全面排查和梳理管辖范围内高风险作业的基础上，确定了专业安全管控重点项目，其中车务重点管控项目18项，工务重点管控项目18项，并加强监督检查和指导工作，确保高风险作业受控。

6.扎实开展危险源辨识和风险评估工作。按照集团公司《关于开展2020年上半年危险源辨识和风险评估工作的通知》要求，中心全面梳理各项工作任务，按照风险矩阵分析法，辨识出危险源4项，其中中风险危险源3项、低风险危险源1项，并对危险源逐项制定执行标准和管控措施。

7.扎实开展六月“安全月”活动。按照集团公司六月“安全月”活动方案，中心结合实际，制定六月“安全月”活动保障方案，明确工作任务和完成时限，并对各项安全工作逐项推进落实。

8.扎实做好旅客列车开行及疫情防控工作。一是旅客列车开行前，组织开展专项检查，对旅客实名制进站上车、站场封堵、“三品”查堵及突发事件应急预案进行检查；二是疫情期间对各单位疫情防控工作开展情况进行了检查，做到外防输入，内防反弹。

9.为推进燕家塔大煤台的开通进度，6月10日，中心安排专业监察对大煤台设备消缺整改情况及存在的安全隐患进行全面检查和验收，为大煤炭的顺利开通打好基础。

10.认真落实值班值守工作。按照安全管理工作要求，中心制定年度值班排班表并严格落实值班制度，确保发生突发事件时能够及时赶赴现场进行调查、处理和分析。

11.按照绩效考核工作要求，中心结合实际，在广泛征求意见的基础上，制定了神木北安全监察与应急救援中心绩效考核指标，为开展绩效考核工作、提高安全管理水平夯实基础。

12.按照应急管理工作要求，5月27日组织人员参加机务分公司车辆起复救援演练，6月1日组织人员参加府谷站旅客列车开行演练，6月17日组织人员参加集团公司防洪综合应急救援演练，及时发现和纠正现场演练过程中存在的问题和不足，为提高现场应急处置能力打好基础。

二、2020年下半年工作计划：

1.继续完善各类安全管理制度。按照适宜性、可操作性的原则，结合中心实际，对集团公司各类安全环保制度办法进行细化，明确责任、严格落实，确保各类制度办法落到实处。

2.加强现场安全监督检查。一是按照《现场安全环保检查管管理办法》，严格落实检查量化指标要求开展现场监督检查工作；二是开展专项检查前，制定检查计划及检查清单，按照清单对各单位实施检查，提高检查效果。