企业管理创新论文大全11篇

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二、企业管理创新的途径

首先，应做到管理理念上的创新。管理创新的核心是理念创新，企业各级管理着应该明确管理创新对企业发展的意义和作用，紧跟市场经济的发展需求，抓住机遇、不断创新，根据市场的发展来调整和更新自己的管理理念，不断加强对企业核心技术的开发的创新。因此，管理理念上的创新，可以优化调整企业的资源配置，充分调动企业员工的积极性和主动性，挖掘企业发展的潜力，增强企业的竞争力，促进企业发展。

其次，应注重企业管理机制的创新。过去，在计划经济时代，我国的企业，特别是国有大型企业是具有非常庞大且多层次的管理组织，它有一些优点，但是缺点也十分明显。由于组织结构是企业发展战略成功的保证，因此，为适应市场经济的发展需求，对企业组织结构的调整显得尤为重要。第一，企业应该脱离政府组织，不应再承担政府的社会职能，而且，企业组织的各个部分应该注意分工合作，高效率完成企业生产要求。第二，加强对企业生产前的市场调查工作。根据调查结果，及时有效的改变经营策略，开发市场新需求，并在生产之后做好产品销售工作。由此可见，企业的组织结构应该而且必须符合市场经济的发展需求。第三，企业应减少管理层级，缩小中间管理层次，使企业的管理组织结构能够灵活多样，形成一种新型的扁平化结构，这样不仅能够降低管理成本，还能提高企业的组织效率。

最后，应做到企业管理制度上的创新。制度创新是指技术创新、思维创新及组织创新结合起来，形成一种制度，使其更加规范化及具体化。因此制度创新具有引导企业各方面创新的作用。随着计划经济向市场经济的转变，为适应市场发展的需求，企业必须及时调整其管理制度，使其不仅适应国家政策规定，也要符合国际企业管理制度发展模式和趋势，符合中国社会主义国情的要求，符合全球化竞争的要求。因此，加强企业的制度化管理和创新，建立更加优质、更加高效的管理制度，协调企业各级管理着、各类员工的权益关系，加强企业的管理效率。

三、企业管理创新应注意的问题

1.建立健全企业的创新理念

创新是企业发展的核心，企业的任何创新都是在创新理念的指导下发生，因此企业要发展就离不开先进的创新理念。我国目前正在由计划经济向市场经济转化的过程中，在这一大环境下，我国企业不仅需要对原有的企业发展理念进行改造和转变，赋予他们新的内涵和活力，同样还要不断吸收引进新的、国际一流的创新理念，使企业的创新理念更加符合全球化经济的需求。

2.企业创新需要遵循客观规律的要求

所谓客观规律即是一种无法凭借人们主观而改变的事物及规则，企业创新要遵循客观规律的发展，是指创新手段和方法必须具有可行性和可操作性。企业管理的创新并不仅仅是一种理念或者主观上的创新，它要付诸于行动，它要作用于企业的实际发展中，因此它必须要能够在企业生产经营中可以操作实行，能够在具体的生产环境中不断发展成长。因此，企业需要充分结合自身实际及市场经济需求，发挥企业的主观能动性，创造性的把握和挖掘事物及生产的规律。

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在油田企业在管理中对岗位技能的训练并不重视，有些部门出于领导的安排或为了应付检查，只对员工进行了简单的培训，没有深入的进行培训。而且油田企业的一些部门属于实践性比较强的，但是他们中的很多培训流于形式，缺乏实践实际的操作，培训教师只拥有理论上的知识，缺少实际经验，都让培训失去了原有的意义，企业的管理工作停滞不前。

2.油田企业管理中欠缺统一管理

油田企业的部门众多，并且各自为政的现象多有发生，加大了企业的管理难度。有些油田企业缺乏统一的企业部署和目标规划，对管理工作的随意性很强，上级主抓哪项工作，就重点管理哪项工作，缺少目的性和统一性。甚至有些企业放任企业各部门的管理，采取放养式的管理方式，阻碍了企业的健康发展。

3.油田企业管理工作中对某些规程、制度管理的相关责任划分不清晰

目前在油田企业的管理工作中，缺少对一些规程、制度等方面明确责任划分，造成企业管理工作在实际操作中出现了很多问题。例如油田企业的应急预案方面，有些操作人员不按照编制的预案方法和流程进行操作，致使预案没能发挥出应有的作用，导致应急预案的失败。

二、新时期油田企业管理的创新思路

1.加强专业管理，不断优化油田企业管理工作的内容

加强专业管理是油田企业管理工作的重心，是优化油田企业管理工作的重要内容。在实际的工作中，我们要坚持实事求是的工作方针，要对油田企业的管理工作进行科学化、规范化、专业化的管理，简化管理工作的操作性，还要对各个工作岗位进行明确的工作责任划分和专业分工，将基础管理工作深入到每一个部门，对企业的管理进行统一的规划。

2.全力建设规章制度管理整体队伍，完善管理制度化创新机制

油田企业的发展离不开对管理队伍的建立，要建设一支高素质的规章制度管理的整体队伍，完善管理制度化的创新机制。队伍的建立不是一日两日就能实现的，是一项需要长期坚持的工程，队伍的构成人员需要极高的综合素质，他们不仅要熟悉油田企业的管理模式和经营活动模式，还要熟悉国家和地方的各项法律法规和方针政策，更要将先进的管理理念同企业的实际结合起来，创造出一支高素质、高强度、高能力的现代化管理队伍。

3.积极推进油田企业管理技术的创新

管理理论的创新带动了管理技术的创新，推进了企业的进一步发展。管理技术创新有两方面的含义，一是技术，二是管理。技术创新的过程离不开管理，而管理的目的是为技术服务。油田企业是一项技术型很强的企业，需要对现有技术进行不断的创新和发展，才能获得更高的经济效益，只有加强对企业的管理，明确企业目标，提高对技术的创新发展，才能提高油田企业在市场中的竞争能力。

4.做好企业环境管理，搞好内外部支撑

在企业的管理中，要做好对企业环境的管理，良好的企业环境的建立，不仅能改善员工的工作心态，增强企业的核心凝聚力，还能提高企业的社会地位，创造出更高的企业效益。这就要求企业搞好内外部环境支撑，不仅要做好企业文化，提高企业员工的归属感，创新企业的组织结构和管理模式；还要努力争取政府的支持和帮助，为企业的发展创造条件。

5.建立健全协调、制约机制，不断促进管理工作

油田企业的部门众多，在企业的管理过程中，需要对各个部门进行统一管理，建立健全协调、制约管理机制，促进管理工作的发展。这要求企业的各部门将企业的总目标为指南，互相促进、互相监督，制定出适合部门发展的相关制约制度。企业的发展需要各部门的同心协力，各部门还应加强彼此之间的相互联系，建立相关的协调发展机制，提高管理的工作效率。

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（一）企业管理创新制度具有多元化特征

企业管理制度创新和改革应该服从市场经济目标，但是在不同地区、不同行业、不同所有制的企业中管理创新的形式应该向不同的方向发展，这种管理创新多元化会成为我国经济朝着多元化和多样化方向发展的体现。

（1）由于我国地大物博，在历史和自然环境等因素作用下，我国不同的经济地理区域会形成产业结构上的区别，这样的差异会带来生产工艺和资源组成的不同，面对不同产品带来的市场结构和环境，不同企业对产品组合和产品价格的制定也会有很大差别，导致企业管理的方法和目标不一样。比如，生产工艺繁琐的企业都重视技术层面的创新，市场竞争力大的企业会根据收益情况，在节约成本上进行创新。

（2）不同行业根据自身生产规模、技术层面和综合实力，在管理创新上也有很大差异。概括来讲，资本密集的企业把企业管理的中心放在财务管理上，通过提高收益率、降低投资风险实现企业管理制度的改革。劳动力密集的企业通常会以劳动雇佣和规范员工管理制度为核心，通过对员工的规范化和法制化的手段当作企业管理创新的出发点。技术密集的企业会把重点放在引进国内外先进技术来增加企业实力，与金融业类似但性质不一样，金融业是以引进先进现代化电子商务平台来降低投资风险和投资成本。因此，不同行业形成的管理创新的重点都取决于企业自身的成本结构。

（3）企业管理制度创新根据企业的所有制不同，创新方面也有所不同。大中型国企在创新制度过程中注重于处理经营者和所有者间的关系，增强所有者监督力量，以防出现产权虚置，作为国企创新目标，公有产权具有分散性，公有制的企业产权不可分，在这个背景下，产权容易发生虚置的问题，内部人逐步会控制整个企业，所以这个问题是当下创新制度必须要解决的问题。而民企通常都是依靠家族力量维护和运营，科学化建设不到位，存在权责不清的可能性，所以有限责任很难确立，导致许多民企形成效益低和管理乱的局面。所以，我国家族制企业的管理创新应该以适应我国社会结构、以市场为导向进行改革创新。

（二）企业管理创新具有渐发性特征

我国经济改革发展的重要特点之一就是渐进改革和创新。宏观上，我国从计划经济转变为社会主义市场经济的过程很漫长；微观上，企业管理创新必须存在这样的内在特质。随着经济社会的渐进性发展，我国企业管理创新随之稳步进行。我国企业管理制度曾经历过放权让利改革、承包责任制改革、税务改革和产权改革等各个阶段。在改革开放社会转型初期阶段，国家宏观提出计划经济的概念，承认企业是商品独立生产者，否定超前经济理论。随后，我国企业管理制度由计划经济管理模式逐渐转变为独立、自负盈亏的经济管理模式，企业的经营权力依然很小。随着人们思想认识的逐渐提高，认识到了市场因素的重要性，价格机制成为了经济转型的核心问题，怎样可以将国家统一产品价值转变为受供求影响配置产品价值成为当时经济改革的主要问题。紧接着，价格机制逐渐的改变了企业管理模式，内容主要是以收益机制为核心，以市场为主导方向，以企业利润最大化为目标的国有企业管理改革的新趋势。为了企业建立真正的市场经济模式，我国实行承包制和利改税务的措施，其目的是价格机制和成本收益机制可以对企业的决策产生一定影响，使企业有活力，可以带动地区进而带动整个经济体制的发展。现如今，我国的企业管理创新和转型工作仍然是以企业产权改革为主导，建立现代产权制度，其核心目标是以产权关系来进行资源配置。

（三）企业管理创新具有自发性的特性

我国的企业管理创新自发性特点比较明显，所谓的自发性是以个体需要为主体导向，行为上不完全迎合国家法律和政策的一种特性。企业管理模式的创新是我国单独的企业对国家法律和政策的突破，在改革开发道路上表现的比较突出，我国企业管理创新自发性最好的表述就是先改革，再探究改革方向。改革开放初期，我国的经济体制不完善，方向也不明确。而苏联和东欧国家在经济改革当中已经实现社会主义计划管理模式，并且逐步向市场经济模式转变。我国曾经在学术界也讨论过关于经济体制改革的问题，因我国企业总是遵循陈旧的教条，当时没有明确的改革方向，但是在改革发展不断探索的道路上，我国企业管理人员突破了陈旧的管理模式，进行大胆创新，逐步脱离国家直接进行行政控制，以利润和价格作为经营方向的杠杆。企业面临的最大挑战，是在没有把企业当作独立商品生产者的条件下，需要重视市场的价格、利润、供求规律，而不是直接等待上级指令，每次突破原有体制都会给改革增加一份动力。我国企业管理制度创新的内在特色就在于改革过程中管理人员首创主观上的能动性，在改革过程中不断的完善和修正，国家在认可的同时也在完善相关的政策。

二、国有企业管理动力机制

企业管理制度的创新首先应当考虑的因素是利润，因为企业就是将利润最大化作为目标来运营的经济组织。我国拥有从计划经济体制向市场经济体制转型的历史背景，导致国企管理创新具有相对复杂的动力机制。国企开展管理创新的动力与市场环境和体制环境息息相关，不同转型时期的体制环境、市场环境、国家政策影响了企业管理创新的动力机制。

（一）转型早期国企管理创新动力机制

国企管理创新系统在转型早期主要由国企改革因素、体制因素、市场调节因素以及国企自身因素等构成。这些构成要素之间的相互关系不但形成了国企管理创新动力机制生成机理的基本因素，而且决定了国企管理创新系统在这一时期的基本属性。这一时期，我国经济转型处于起步阶段，宏观经济体制主要是计划经济体制，这样的经济体制决定了国家与企业的分配关系和管理方式，发挥主导作用的还是国家行政力量。在这种体制和格局下，国企在管理创新上主要是典型的以服从和响应为主，从国企管理创新动力源考虑，虽然是计划经济体制内部改革，毕竟从体制上引入了商品经济，这在客观上确立了我国经济体制改革取向，明确了计划商品经济体制的目标。先后国企经历了两次带有市场化取向重大意义的改革：承包责任制和转换企业经营机制。这两个机制形成了国企管理创新机制的雏形，为企业管理创新的启动和发展奠定了体制基础。由此可见，这一时期的计划经济体制导致国企的基本属性是国家行政的附属物，国企内部的管理创新机制是次要的存在，只能从属和响应，而存在于国企之上的政府才是支配管理创新重要推动的力量。所以，国企管理创新动力机制的主导是政府的强力推动，这是转型早期企业管理创新的显著特征。

（二）转型中期国企管理创新动力机制的发展

由于这一时期宏观经济体制发生质的变化以及国企改革政策的逐渐成熟和深化，国企管理创新系统发生了巨大变化，将市场化管理作为国企管理创新的主要方向。国企管理创新系统在转型中期的变化主要体现在两个方面：创新系统构成要素和创新系统组成结构。这一时期的国企创新系统由创新环境和创新实施主体两个部分组成，其中，创新环境的改变主要是初期的计划经济体制改为市场经济体制，国企政策成熟，市场竞争力的出现等；创新实施主体指的是开展管理创新的国企，从创新动力机制上分析，可以细分为多个要素的组合体，这些要素包括开展创新国企的身份、数量、管理水平、经营状况、未来发展愿景等，与转型早期比较，企业管理创新系统构成的要素明显增加了。不仅如此，创新系统构成的性质和组成也产生了质的变化，先经历了十四大提出建立社会主义市场经济制度是我国经济改革的主要目标，随后经过金融、投资、计划、外贸和财税五项改革使得我国完善建立起社会主义市场经济体制，彻底的改变了国企的生存环境和地位，国企经营活动转变为以市场交换作为活动方式。经过这次质变的转型，非公有制经济迅猛的发展，打破了国企垄断的格局，出现外资、非公有制和国企三足鼎立的竞争局面，对国企改革的深化起到了促进和推动的作用，为了占据市场影响力在技术水平和管理水平都有重大突破。这一时期起，以政府推动和市场驱动双层导向为主题，是国企为利益越来越自觉的进行管理创新，这种成熟的创新动力机制使市场化管理彻底的进化，成为了现国企的基本范式。

（三）转型深化期国企管理创新动力机制的突破

加入国际贸易组织后，我国市场经济体制进入了完善和深化阶段。虽然国企创立创新环境要素和组成要素没有太大变化，但还是从内涵上改变了很多，从调查情况来看，新时期的国企管理创新动力机制是外部环境和国企自身相互结合产生的，其发展方向也是互相影响和作用的。首先，国企的创新方式和指导思想明确，并确立了科学发展观，将发展方式的转变和追求可持续发展作为创新主要任务。其次，政府极力推进的国企战略目标很强，管理思想先进，发展理念比较明确，在财力和行政的支撑援助下，为管理机制的创新建立雄厚的力量，促成了国企管理创新由自觉主动创新转变为自主深度创新。最后，国企在创新过程中，不断发现自身的矛盾和问题，追赶国际水平的同时展开攻守兼备的理念，尽早解决漏洞也是为了将来不会出现更严重的失误，为企业管理创新的稳步深入奠定基础，将国企管理创新的愿望演变成管理创新的深化活动。总而言之，国有企业通过管理创新带来的动力机制，不论是在管理运作特征上，还是组织结构上都有了很大的发展与变化，这些变化为国有企业的可持续发展提供了保障。

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二、企业管理创新的持续性

“不创新，就灭亡”。企业面临内部和外部等不同背景的影响因素，这这些因素是在持续变化的。无论一个企业在管理上有多么先进、多么科学、多么人性、多么集约，也都是暂时的、阶段性的。只有管理创新才能够把这种暂时性、阶段性有效地延长、持续，使其进入螺旋上升的良性循环。在管理学家看来，管理创新从来都是一种无边界、无极限的过程，一种无止境的实践与思想的相互运动。被全球尊为偶像级的管理大师美国通和电器公司总裁杰克•韦尔奇就曾说过，管理创新之所以是一个企业的灵魂，就在于其永不衰竭的变革精神以及由此推动的从不间断、此起彼伏的再造企业进程。另外，管理创新的过程本身也在不断的优化。21世纪的所有企业都在面临着日趋复杂化的环境，且越来越难以预测。未来的管理创新是不断演化的过程，是一个持续更新的过程，能够有效地“以变制变”，而不是一个试图保留往昔的成功模式的过程。总之，企业要面对的微观与宏观不断重合交错的各种变量或变局会更加的繁多复杂，以致于真正的赢家根本不可能停止探索革新，企业管理稍有因袭、守成，就有可能一落千丈甚至破产倒闭。

三、企业管理创新的问题

1.企业组织结构改造问题。随着国有企业的改制和重组，在这个过程中我国大部分企业都建立起新的机构、组织。但由于这一过程是在旧体制向新体制的转型过程中逐渐实现的，并且其中存在大量的反复性、不确定性，导致这种组织机构的改造是不彻底和不完善的。2.企业发展战略不够科学合理。上世纪七十年代以来，在改革开放的发展过程中我国企业遭遇到人员下岗、资产流失、技术落后等等许多问题，这其中有一些问题既不是在体制转型期所特有的问题，也不是经济增长过快引发的问题，而是企业发展战略不科学、不合理造成的。而这种不科学、不合理则恰恰是管理创新不足导致的。3.企业信息化建设中面临的问题。对于企业来讲，管理理念落后是企业信息管理系统难以更新换代的重要原因。外国企业的信息管理软件价格昂贵，国内企业信息管理软件技术落后也制约了企业信息化建设的步伐。在信息化、全球化、网络化的浪潮下，信息化的企业管理创新是企业发展、生存的关键性因素。4.企业管理理念陈旧落后、转型过慢。由于计划经济的意识形态曾经长期统治着管理者的思维，这导致了我国企业的管理理念、经营方式和西方发达的资本主义国家相比，十分的僵化落后，缺乏管理创新理念，那种经验式决策过程已经难以成为可供参考的依据，陈旧落后企业管理理念及模式已成为制约我国企业发展的瓶颈。

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一、物业管理企业的计划

创新管理计划是由企业的高、中层管理者制定的，它将企业战略中具有广泛性的目标和政策转变为确定的目标和政策，并且规定了达到各种目标的确切时间。管理计划的创新要围绕战略目标进行。物业管理企业的高、中层管理者在制定具有创新性的计划时，应当普遍听取物业管理企业一线员工的意见和建议，因为他们是物业管理服务的直接提供者和接触者，只有他们最了解服务对象的需求。

二、物业管理企业的组织

创新物业管理企业的组织创新在一定程度上说是一场管理的革命。首先要创造一种创新的舆论氛围，使企业的员工充分熟悉组织创新的紧迫性与重要意义；其次，要明确创新的艰巨性与复杂性，使大家对组织创新的困难有个比较清醒的熟悉，从而做好思想上和心理上的预备；再次，要明确创新的有利条件与有利时机，做好宣传工作，以增强对创新成功的信心，发动企业全体员工参与组织创新；最后要明确组织创新的目的、目标、原则、程序和方法等，以保证组织创新过程中的科学性与平稳性。

三、物业管理企业的控制创新第一，人员配备控制

人员配备控制创新包括两方面的内容：一是对员工进行选择，二是对员工进行培训。

对员工的选择主要包括任用谁、提升谁和调动谁的问题。例如，制定人力资源规划时，人力资源部门根据劳动力市场发展变化的猜测，以及组织机构业务发展的要求，向企业管理层提出组织内部人力资源的发展规划，包括组织内部人员数量、年龄结构、文化结构和职业结构的变动趋势，让企业管理层从整体上进行把握。

对员工的培训，既包括技术和业务方面的练习，又包括员工行为和态度方面的练习，物业管理企业对员工的培训创新可从以下几方面入手：

1.培训机构创新。物业管理企业的培训机构一般分两类：外部培训机构和内部培训机构。外部机构包括专业培训企业、大学以及跨企业的合作（即派本企业的员工到其它企业挂职锻炼等）；内部培训机构则包括专门的培训实体，或由人力资源部履行其职责。一般来讲，规模较大的企业可以建立自己的培训机构。规模较小的企业，当培训内容比较专业，或者参加培训的人员较少，缺乏规模经济效益时，可以求助于外部咨询机构。

2.培训对象及方式的创新。根据参加培训的人员不同，可分为高层管理人员培训、中层管理人员培训、普通职员培训，根据不同的受训对象，设计相应的培训方式和内容。一般而言，高层管理人员应以灌输理念能力为主，参训人数不宜太多，采用短期而密集的方式，运用讨论学习的方法；对于中层人员，应注重人际交往能力的练习和引导，参训规模可以适当扩大，延长培训时间，采用演讲、讨论及报告等方式，利用互动机会增加学习效果；对于普通职员的培训，需要加强其专业技能的培养，以“大班制‘的方式执行，长期性的延伸教育，适当运用模拟等方法，充实员工的基本理念，加强实务操作。

第二，信息沟通渠道的控制。

良好的沟通有助于决策者正确、及时地把握与企业运作相关的各种信息，增强物业管理企业员工的团队精神，与业主建立积极的互动关系。沟通，包括内部沟通和外部沟通。外部沟通是指物业管理企业与业主之间的信息传递，物业管理企业与开发商、设备供给商、服务供给商之间的信息传递，以及物业管理企业与政府相关主管部门、园林、水电等部门之间的信息传递。其中，最主要的还是物业管理企业与业主之间的沟通。比较新奇的沟通手段有建立网络平台、举行各种与业主的联谊会等。

内部沟通是指企业内部在运作、管理上的信息传递。内部沟通主要包括两个方面：水平沟通和垂直沟通。水平沟通是指信息在平行的职能部门之间、同级的管理者之间以及基层员工之间的传递。垂直沟通是企业内部具有上下级关系的组织与组织之间、组织与员工之间、上级员工与下级员工之间的信息传递。垂直沟通按信息传递顺序可分为向下沟通和向上沟通。在内部沟通方面，一些外资企业走得比较靠前，如将微软的办公平台系统和专业物业管理系统软件引入物业管理企业，大大简化了沟通手续、提高了沟通效率、节约了沟通成本。

四、物业管理企业的激励创新第一，目标激励

员工从事任何一项工作，都希望所在企业能有一个明确的工作目标，并引导他们围绕这个目标去工作，最终达到和实现。因此，物业管理企业一定要有一个详尽的发展计划，并规定每年要达到的具体目标，是创全国优秀物业管理大厦（小区），还是通过ISO9000质量认证。只有目标明确，员工才有奋斗方向和工作动力。

第二，奖励激励。

员工工作的目的主要是获[FS：PAGE]得生存所需的物质基础，物质奖励的作用显得十分重要。因此调动员工的工作积极性，要充分体现“多劳多得，不劳不得”的公平分配原则。对企业的优秀员工要给予一定的物质奖励，用奖励来激发员工的工作积极性和创造性。

第三，福利激励。

福利可为员工解除工作和生活上的后顾之忧，使员工全身心地投入到工作中。现在的企业一般都会为员工购买养老、医疗等保险和住房公积金。还可以根据企业的经营状况，实行年终双薪、带薪休假、生日礼品、伙食补助等更丰富的形式来提高员工的福利，就可能最大限度地激发员工的工作积极性，增强员工对企业的忠诚度。

第四，榜样激励。

榜样的力量是无穷的，一个单位重要领导的工作能力和人格力量会直接影响到员工工作积极性的发挥。作为物业管理企业的领导层和主要管理人员，一定要处处以身作则，率先垂范，以自身的榜样力量来影响和调动员工的工作积极性。

第五，荣誉激励。

人的需要和追求是分层次的，当基本的工作需求和物质利益得到满足后，他们往往渴望得到各种荣誉。因此，对工作成绩优异、素质高、业务能力强的员工，企业要将他们晋升到高级工作岗位，使工作岗位与他们的工作能力相一致；对工作突出、遵守企业管理规定、受到用户称赞的员工授予“优秀服务标兵”，“先进个人”等荣誉称号，并将其主要事迹在有关报刊和宣传栏中大力宣传；对素质高、品质好、有发展潜力的员工可派出考察学习和培训，提高他们的业务能力。

中国有句古话：“苟日新，日日新，又日新。”这说明中国人是具有创新精神的。希望我国的物业管理人也具有创新精神，努力走出一条具有中国特色、适合中国特色的物业管理之路。

参考文献：

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论文关键词：对标管理分析

中国有句古话：以铜为鉴，可以正衣冠以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。其实，做企业也是这样。在自己面前树立一面镜子，明得失，找差距，而后才能进步在管理学中，这种做法叫做对标。在当今世界经济活动中，对标管理工作是发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一。它主要是通过收集国内外先进企业的管理标准及指标信息，研究本企业与标杆企业在管理方法上的差距，从而完善本企业的管理平台和指标体系，并达到持续改进的目的。

对标工作已越来越成为企业乃至政府的一种流行选择。对标管理起源于上个世纪70年代的美国公司。在欧美流行后，现在亚太也得到迅猛发展，不仅是公司，连医院、政府大学也开始发现对标管理的价值。受重视的原因很简单：当一个企业还在苦苦寻找一个问题的解决方法时，有的企业早已有了一套成型的做法。那么，为什么不从这个企业身上直接学习呢?从应用程度上说，最初人们只利用对标寻找与别的公司的差距，把它作为一种调查比较的基准。但现在．对标管理结合了寻找最佳案例和标准，并将其引入到公司内部的一种方法，是一种持续不断发展的学习过程。

随着我国市场经济体制的不断完善，市场竞争已经全面展开，各企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体，如何降低生产经营成本、加强生产稳定性、扩大市场份额、提高经济效益来保持企业的生存竞争能力已成为普遍关注的焦点和难点。企业对标管理工作正是在这种经济形势下得到长足发展。

企业对标管理要坚持三个理念：第一，要树立没有“最好”，只有“更好”的理念。企业管理没有固定的模式，也没有绝对的“最好”，我们期望今天比昨天要好，明天比今天更好，就是要克服僵化思想，不断追求卓越，力求超越；第二，要树立指标“量化”的理念。要把所有可比或看似不可比的内容，用数字量化出来，就是说管理数字化，使复杂的管理系统简洁、明了、直观，可比性强，使对标工作可操作性强；第三，要树立“持续发展”的理念。就是在对比分析中，不断确立新的目标，激发新的动力，使企业从一个水平跃到另一个高水平，实现循序渐进，不断提高。也就是“对照行业单位中管理理念最新，经济效益最好”的企业的管理方法、经济指标，找出自己的差距，存在的问题，然后进行认真细致，全面深入地分析，制定出切实可行的解决方案，不断提高自己的管理水平和企业的经济效益，进而总结出一套切合实际的运行机制，期望能够解决企业提高管理水平的目标和动力问题，实现企业的管理水平，经济效益朝“更好”目标迈进。

对标管理实施主要有三个过程：第一，选定目标企业，建立良好的合作关系。根据企业所处行业特点、企业产品结构、企业生产规模等因素寻找行业中先进的可比性强的企业做为对标企业。第二，各项经济技术指标的对比、分析。在技术指标“对标管理”实施过程中，首先是积极倡导对标管理的新理念，要求大家认清形势，转变思想，要有危机感、责任感和坚定的信心。根据企业经济运行分析报告，将报告期的各项经济技术指标、可靠性指标完成情况与对标企业同类同期指标完成情况绘制成表，进行比较，剔除不可比因素，找出与对标企业的差距，查找原因，明确任务，落实到相关责任部门，责成相关部门制定优化措施，限期解决；各项指标不仅横向比较外，还要进行纵向比较，检查整改效果，做为考核责任部门的一项内容。第三，形成对标管理的有效机制，把它列入到规范化管理的体系之中。

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①电力企业持续深化改革。电力企业的内外部环境的变化对企业的发展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能与时俱进做出相应改变。

②安全生产意识比较淡薄。在实际生产过程中部分局域电网结构相对薄弱，有相当数量的老旧电力设备仍处于运行状态，这给电力系统的正常运行带来安全隐患。

③整体素质不能够适应工作实际。从实际工作过程中可以看出当前电力系统的部分员工竞争意识、市场意识以及效益意识都还比较淡薄，在平常工作过程中墨守成规，对工作中暴露出的问题敏感性不强，缺乏积极解决的心态，正是由于这些问题的存在使得电力企业管理变得更加困难。为了有效解决这些问题，电力企业应该在其内部各领域组织开展全面系统的管理创新实践。

2电力企业管理创新的原则

管理创新是指运用现代科学理论，在企业制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改进、创新因素并经实践证明有明显作用和效果，同时具有科学性、先进性、可行性、效率性等特点的办法和措施。管理创新分析对推进企业的科技进步，提升管理水平，提高经济和社会效益具有重要的现实意义。为了实现有效创新，在工作中就应该坚持以下原则：

（1）以人为本

以人为本原则是最重要的原则，因为管理创新分析是以人为主体进行的创造性活动。人力资源是电力企业最宝贵的资源，是任何物质资源都无法代替的。正是因为如此，在平常工作过程中就应该高度重视人力资源的作用，要坚持以人为本，通过制定合理的奖励制度激励全员积极投入到企业管理创新分析中去。把人力资源管理上升到战略高度，人力资源必须当作一种重要资源来进行充分地开发利用，最终使其变成企业的人力资产。后备干部的培养是人力资源管理的重要内容。

（2）以市场为导向，服务于市场

在市场经济条件下，电力企业的服务创新最终目的应该是服务于市场，服务广大供电客户。通过内部的管理协调来更好地适应市场对电力供应的需求和要求。通过管理提升来加强优质服务的质量，以客户的需求为导向，企业内部一盘棋，各个部门、不同专业在业务融合方面、工作效率提高方面从管理入手进行不同程度的创新。提高服务水平，以不断创新更好地服务于市场，服务于供电客户。

（3）注重制度建设，实现全员参与

在电力企业管理过程中制度建设相当重要，只有从制度上来不断完善各方面的规章，才能够真正巩固创新成果，发挥创新的意义，常态化地将管理创新成果推广开来并有效执行。要结合实际需要来进行制度建设，在重视制度建设的同时还应该注意全员参与。集体智慧是无穷的，在平常工作过程中应该重视发挥集体的智慧，要鼓励员工参与到管理中来。设置各种平台，集思广益。企业领导和中层领导应该走群众路线，在做出决策的过程中应该多倾听广大员工的意见。

3企业管理创新的内容及措施

电力企业的管理创新涉及到各个方面，在创新过程中首先是要搞清楚创新内容，然后才能够采取措施。

3.1电力企业管理创新的内容

电力企业管理创新涉及的方面很广，具体有核心业务、资源体系、科研体系、直属产业、基础管理、信息系统平台、社会责任、民主管理、企业文化等。在实际工作过程中主要是要实现管理创新、战略创新、营销创新以及技术创新。管理创新分析就是要建立起现代企业制度，只有建立起了现代企业管理制度才能够适应实际情况。产权清晰、政企分开、责权明确、管理科学是管理创新分析的重要原则。在平常工作过程中应该进一步规范公司管理体制以及组织机构，使之与公司的规模相适应以及符合市场需求。战略创新是非常重要的内容，电力企业要想实现长远发展就必须有长远规划，有切实可行的长远战略，只有这样才能够适应时代对发展提出的要求。在平常工作过程中要高度重视，不断加强战略管理。加强调查研究，注重制度建设，决策程序和方法必须科学，要具有长远眼光。

3.2电力企业管理创新分析的措施

3.2.1注重绩效管理

绩效管理是一种先进、专业的管理方法，绩效管理的最终目标是要调动员工的积极性。平常工作过程中要注意建立起完善的业绩管理指标体系。建立良好完善的业绩管理体系是可以提升电力企业运行效率的，同时也能够提升经济效益。要形成具有企业自身特色的企业价值链，形成价值树，这样才能够形成达到企业总体业绩目标的深层驱动。之后还应该把企业的总体业绩目标分解到每个员工身上，要能够使得企业价值创造过程中每个员工都能够找到自身的价值和位置，最重要的步骤就是要建立起具体的考核和奖惩管理办法，要把业绩指标同奖惩机制结合起来。

3.2.2加强资源的优化配置

电力企业要着眼于提高管理效率和经济效益，以加强人、财、物资源整合和优化配置为重点，实现人力资源、财务、物资集约化管理，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。

3.2.3提升服务品质

提升服务品质是进行创新的重中之重。此外还要引入竞争机制，加强电力行业的市场化。要逐步建立起科学、规范的现代企业制度。战略管理模式也应该不断创新。要坚持集团化运作，集约化发展以及精细化管理。

篇（8）

企业管理是企业对产品的设计、生产、销售等环节进行计划、协调和控制等解决问题的过程。企业在生产经营过程中要实现盈利就必须对产品的市场需求调查预测，产品的设计、生产和销售，企业的资产与负债等进行全面有效地管理，使产品的销售价格高于生产成本。在目前国内外激烈的市场竞争条件下，企业组织生产的内部、外部条件也在快速变化，企业要实现有效的企业管理、保持自身活力与竞争力，必须要进行企业管理创新。企业管理创新包括企业管理理念创新、企业制度创新、企业技术创新、企业文化创新、企业组织创新等方面，是现代企业进步的原动力，也是企业增强核心竞争力、实现持续发展、提高经济效益的根本途径［1-2］。

2企业管理创新的内涵

2．1企业管理理念创新

管理理念创新是企业管理创新的灵魂。科学的管理理念是实现有效的企业管理的理论基础，在当前国内国际企业经营的外部环境不断迅速变化的条件下，企业要取得更好的经济效益、实现持续发展必须要克服企业经营的老旧思想，打破陈规陋习，改变传统的企业管理思维模式，创新管理理念，树立全新的管理思路。为实现管理理念创新，企业首先要摒弃“等、拿、靠、要”的思想，不依赖政策扶植，不被动地等待市场可能出现的商机，并且打破长期以来实行的类似“大锅饭”的分配制度，实现多劳多得，充分调动全体员工的劳动积极性、主动性和创造性；其次，企业要适应市场经济发展的需要，努力做好内部挖潜，积极开拓国内外市场；第三，引导员工树立自觉维护企业形象意识，建立严格的成本控制观念、全面的质量管理观念，强化员工的产品品牌战略意识和市场竞争意识，树立以人为本、超值服务的理念。

2．2企业制度创新制度

创新是指企业针对自身的生产方式、经营模式、分配形式、管理理念等顶层设计内容进行的创新活动。企业的制度创新就是把管理理念创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化［3］，具有引导管理理念创新、技术创新和组织创新的作用。制度创新是企业管理创新的最高层次，是实现管理创新的基础保障。企业制度创新的目的是建立一种更优、更高效的管理制度，综合协调企业所有者、经营者、企业普通员工的权力和利益关系，使企业具有更高的管理效率［4］。

2．3企业技术创新

技术创新是企业管理创新的基础，目前技术创新已成为企业赢得市场的根本途径和有力锐器。现代企业要想在经营过程中得更大的经济效益和社会效益，在市场竞争上赢得一定的地位，就必须进行技术创新。企业的技术创新包括技术研发和技术改造，企业可根据自身的技术条件充分开展技术创新活动，通过技术创新取得核心技术优势。在知识经济时代，企业在市场竞争中取胜的关键因素是企业自身的技术优势，而不是资金优势和资源优势。核心技术优势决定着企业生产出的产品在市场上的认知度以及获得市场的广度和深度。现代企业实现技术创新需要有规范有序的内部运行机制和良好的外部环境，就企业内部环境而言，现代企业要实现技术创新必须建立有效的激励机制和稳定的技术支撑体系，提高企业自身的技术创新能力，研发有自主知识产权的核心技术，并保持对自主研发的核心技术较强控制能力；对外部环境而言，企业应该积极争取国家有关政策支持，充分利用技术优势大力开发外部市场，形成一个多元、稳定、友好互惠的外部市场环境。

2．4企业文化创新

企业文化是企业形象的外在表现和企业的无形资产，良好的企业文化是企业员工的精神支柱，能够凝聚企业员工的思想，激励员工把企业的发展目标当作个人的人生目标，为企业创造更多的价值。因此，良好的企业文化能够有效地推动企业持续发展，进行企业管理创新必须重视企业文化创新［1］。企业文化创新是指为了使企业的发展与外部环境相匹配，企业管理者、经营者和全体企业员工根据企业本身的性质和特点创新并不断发展体现企业共同价值观的企业文化的过程。企业文化创新的实质是在企业文化建设中突破与企业经营管理实际脱节的、僵化的理念与观点的束缚，实现向贯穿于全部创新过程的新型经营管理方式转变。

2．5企业组织创新

组织创新就是企业通过调整优化人、财、物、时间、信息等管理要素的配置结构，开展资产重置与重组，按照新的组织结构和比例关系，形成新的管理模式，使企业获得更多的效益。组织创新的目的是依据企业的实际需要，建立一套高效、有序的现代企业管理制度和内部管理机构，真正做到“职责明晰、权责分明、政企分开、管理科学”。组织创新是企业管理创新的关键，现代企业的组织创新不仅要适应企业当前的经营管理需要，更要着眼于企业的未来发展，要对企业的未来发展方向、经营目标以及活动范围进行系统筹划。近年来，企业进行组织创新主要形式有新产权制、新管理机制、新用工制、对重要人员实行聘任制和选举制以及企业人员的调整与分流等。企业的组织创新要不断优化各项生产要素，大力开发人力资源，在加强实体管理的同时，注重企业价值形态意识的培养。企业的组织创新还要建立能对市场信息变化做出及时反应的应变体系，适时调整管理思路和经营方式，完成安全生产、资产经营、项目发展等各项目标任务［5］。

3江苏省某对外承包工程企业存在的企业管理问题及企业管理创新对策

3．1公司概况

江苏省某对外承包工程企业成立于2004年7月，是某海外集团有限公司全资子公司，公司下辖房建、市政、装修3个事业部，在安哥拉国的业务涉及房建、市政、装饰装潢、贸易等多个领域。自2004年成立以来，公司承接项目的规模随着公司规模一道稳步增长，营业额节节攀升，合作伙伴涵盖安哥拉政府、本地公司、私人业主等多个类型。公司目前拥有包括合作单位在内300多人的中方管理经营与技术团队，公司的管理经营与技术团队工作作风务实、高效，公司管理经营团队秉持集团公司属地化经营战略，积极拓展安哥拉市场，为公司在安哥拉市场长期稳定发展奠定了坚实的基础。

3．2公司存在的管理问题及产生的原因

江苏省某对外承包工程企业建成以来出现了与很多其他中国对外承包工程企业类似的问题，公司在取得了不俗经营成绩企业管理146的同时，也暴露出了很多经营管理中的问题。如公司在安哥拉很多地区与其他企业进行恶性竞争、低价中标的现象非常严重，公司开始逐渐无法依靠低成本优势在经营过程中取胜；在对外承包建设工程项目管理上仍是沿用国内的管理模式，管理模式与当地的政策法规、风土人情、等相冲突，这非常不利于公司对雇用的安哥拉当地工人的管理，导致在工程项目进展过程中，劳资纠纷不断、工程经常受阻等。从表面看，当前江苏省某对外承包工程企业经营管理中存在的上述问题是由于公司对承包项目的管理组织能力低下、管理体系不完善导致的，但更深层次的原因是不同的地域文化差异，导致公司无法在对外工程承包项目中形成自己独特的经营管理优势。因此，江苏省某对外承包工程企业需要采取有效的企业管理创新措施。

3．3公司管理问题的表现

3．3．1项目管理能力低下公司经营管理过程中的项目管理能力包括组合社会资源能力、技术创新能力、风险控制能力等。在公司的项目管理能力中组合社会资源能力是通过公司集成已掌握的社会资源实现的，作为新建企业江苏省某对外承包工程企业进入安哥拉国内工程建筑项目承包市场时间较短，公司掌握的安哥拉国内社会资源较少，与当地政府、项目建设过程的上游企业联系较少，这非常不利于公司经营管理的水平的提高；由于公司成立时间短，经营的业务涉及房建、市政、装饰装潢、贸易等多个领域，不同类型项目的技术创新能力要求不同，所以公司至今未拥有自己的核心施工技术，未形成明显的技术优势。

3．3．2项目管理组织水平较低管理组织机构设置的合理性、队伍建设水平和人员配置的完整性决定了项目管理组织能力，一个公司只有设置了合理的管理组织机构才能保证其具备较高的项目管理能力，否则公司对整个工程项目的管理将是一盘散沙。作为对外承包工程企业，江苏省某对外承包工程企业机构和队伍建设还不够完善，由于人员不足，公司目前只成立了房建事业部、市政事业部和装修事业部3个事业部，未设置保证公司具备较高项目管理组织能力的项目承包部和项目经理部，因此公司的项目管理组织水平明显较低。

3．3．3跨文化管理经验不足跨文化的项目管理最重要的问题是正视、尊重文化差异，需要整合团队文化、消除文化差异，完善用人机制、优化人力资源、充分利用人力资源本土化优势，加强公司的内部组织沟通、形成认同感，积极协调公司与外部机构的关系。文化差异是导致江苏省某对外承包工程企业管理对外承包工程项目失败的深层次因素。

3．3．4项目品牌管理效果不明显项目品牌管理是中国对外承包工程企业管理项目的核心因素，由于江苏省某对外承包工程企业成立时间短，在安哥拉国的业务涉及房建、市政、装饰装潢、贸易等多个领域，公司的跨文化管理经验不足，所以公司尚未显示出明显的项目品牌管理效果。

3．4企业管理创新对策

3．4．1加强组织管理，消除文化差异，增强核心技术优势作为对外承包工程企业，公司经营者、管理者必须紧跟时代步伐，抢抓机遇、大胆创新，不断更新、创造与外部经营环境相适应的管理思想与观念，在管理海外承包工程项目过程中公司应设置包含项目承包部和项目经理部的项目管理组织机构，并通过加强施工队伍建设和对人员的管理提高其项目管理组织能力；要消除文化差异，通过技术创新不断增强企业核心技术优势，优化、调整企业内部资源配置，充分发掘企业潜力，增强企业竞争力，促进企业长远发展。

3．4．2大力推进国际化经营模式与世界顶级的国际工程承包公司相比，江苏省某对外承包工程企业在国际化市场运作、人才储备、金融产品服务、法律等方面还存在较大差距。因此，公司应积极参与股份投资、逐步实现转型升级，采用租赁当地化、金融服务全球化等新的商业经营模式来降低经营成本。

3．4．3加强对安哥拉国内形势的研究与预判，为公司经营决策提供依据安哥拉虽然是世界上基础设施建设比较薄弱的地区，但由于多年通货膨胀和政权更迭，基础设施欠账太多，加之法律不健全等原因，因此现在还很难说这样一个巨大的海外工程建设市场能不能成为江苏省某对外承包工程企业的机遇。这就需要公司在进行市场开拓前，对当地的税收、政策等进行细致的研究。

3．4．4将对外承包工程项目与对外投资有机结合，降低经营风险江苏省某对外承包工程企业应将在安哥拉承包的基建领域工程项目同公司的对外投资项目有机地结合起来，特别是在对外援助方面应该通盘考虑，采取承包基建工程项目、投资项目一揽子协商机制，以有效防范、应对相关经营和投资风险。

3．4．5树立品牌战略意识公司应该牢牢树立品牌战略意识，准确定位自身的品牌，塑造个性化品牌，注重品牌的精细化传播，同时强化品牌的着力点，以企业文化支撑企业品牌的品牌管理战略。

篇（9）

企业的发展战略必须适应行业和市场需求的变化，石油企业是传统能源企业，因此低碳指标的制定和相关政策的产生，将对石油企业的发展产生重要影响，甚至对石油行业格局、企业经营模式产生根本影响。因此，石油企业必须重视低碳环保，不断调整发展战略，走低碳环保的可持续发展之路。

1．2发展低碳经济是转变企业发展方式的需要

低碳经济对于企业发展方式的影响深刻，给一些原本效益不好但是碳排放量低的企业带来了相对竞争优势。对于碳排放量大的企业，必须做出发展战略调整，实行技术改造升级等方式来转变企业发展方式，最终适应低碳经济发展的需要。可见，发展低碳经济，推动了企业转变经济发展方式，提高了企业淘汰落后产能、降低碳排放量的主动性。

1．3发展低碳经济是企业提升环境管理能力的需要

低碳经济时代进行环境管理是对传统环境管理的拓展，低碳经济时代的环境保护不再是被动适应法律法规规定，而是主动采取措施降低碳排放量，降低生产经营的成本，提高企业的可持续性发展水平。通过这种形式的提升，可以调动企业全程参与低碳生产经营管理，把低碳融入到企业的方方面面，变成企业的一种潜意识动作，一种自觉的和必须的动作。因此，发展低碳经济，是石油企业提高自身环境管理水平、降低环境成本的需要。

2低碳背景下我国石油企业管理创新的途径

低碳经济背景下的石油企业应该改变被动承担低碳责任的态度，应该主动适应低碳经济的市场需求和政策要求，将低碳作为一种战略机遇、将低碳作为一种经营理念、将低碳融入到企业经营管理的方方面面。石油企业只有走低碳环保的道路，才能抓住战略机遇、顺应局势，才能提高企业在市场上的综合竞争力。具体来说，石油企业应该在企业形象、管理理念、发展战略、技术创新等宏观方面进行设计，也应该在风险控制、安全生产、人力资源、财务、供应链管理等细节方面进行管理创新。

2．1树立低碳创新的企业形象

企业形象在现代经济发展过程中的作用越来越重要，积极、稳健、负责任的企业形象有利于提高员工的集体归属感和价值感，激励企业员工的工作热情，提高企业运营管理的效率，同时，良好的企业形象更有利于提高社会认知和消费者的接纳程度，从而提高产品的销量、促进企业的发展。因此，在低碳环保趋势下，石油企业更应该自上而下树立环保意识，建立低碳环保的企业形象，以便降低人们对于石化能源的高碳基的排斥意识，引导消费者更加理性地看待石化能源和石油企业，引导全社会从身边的点点滴滴、细枝末节做起，从细微处减轻碳排放，在现有能源结构优化调整的过程中，理性地追求低碳环保。

2．2转变生产经营管理理念

生产经营管理的理念是企业发展的重要指导思想，决定了一个企业的发展方向，为企业发展提供了动力。因此管理理念的创新对于一个企业的发展至关重要，石油企业要想获得良性发展，必须降低传统生产管理方式的路径依赖，在生产管理环节重视低碳理念的宣传和执行，将低碳作为企业发展的导向和目标。在具体做法方面，可以尝试建立低碳奖惩规章制度，降低碳节能指标量化分解到每一个生产环节，对每个岗位都设定低碳节能任务，将岗位职责、薪金待遇跟碳排放结合起来，对于考核不达标的岗位责任人，给予一定的处罚，以便带动各级员工的参与度，激发员工的低碳环保热情，建设全员参与、量化评估的低碳管理模式。

2．3提高石油企业环保管理理念

环保是每一个企业应尽的义务和责任，也是每一位企业员工、每一个人应尽的义务和责任。石油企业是能源行业的代表，在生产、销售、消费的过程中对环境的污染影响非常大，所以，石油企业及其员工更应该树立环保理念，将低碳环保贯穿在每一个生产管理环节。在具体措施上，石油企业应该加强环保投入、淘汰落后产能、推行清洁生产、建立健全环保管理量化评价制度，在环保管理方面不断探索，积极承担起低碳环保的社会责任。

2．4推行低碳发展战略

企业发展战略决定了企业发展方向，影响着企业发展的可持续性。石油企业在制定发展战略的过程中，必须重视环境保护和社会责任，将低碳环保思想融入企业发展战略的制定、执行、监督的全过程中，既要重视企业眼前的经济利益，也要注重协调长远发展的经济利益和社会效益，处理好短期经济利益和长远环保利益之间的关系，从战略层面考虑短期策略的合理性和科学性，将低碳环保理念贯穿在生产管理和销售的全过程中，在发展经济的同时，做到节能减排、低碳环保。从而使石油企业顺利应对环境危机带来的挑战，应对低碳能源和绿色能源带来的竞争和挑战。

2．5加强技术领域的创新

技术创新是企业发展的核心动力。石油企业应该采用低碳环保的技术设备和工艺流程，对节能绿色环保的项目要优先考虑、重点支持。在生产过程中更要注意改进生产工艺，采用清洁生产的低碳技术，把碳排放指标分解落实到每一个环节，降低碳排放量。同时，企业应该重视低碳环保技术的开发，积极参与到国内外科研环保机构组织的技术研究，掌握节能减排、绿色环保的核心技术，降本增效，提高核心竞争能力。在研制新技术的成本较高、长远效益不佳的情况下，可以通过购买引进低碳节能技术或者通过与国内外科研机构开展低碳技术合作来联合开发新技术、新方法。

2．6创新外部环境风险管理

企业经营面临众多外部风险，特别是加入WTO以来，国际经济环境的影响越来越重。石油企业的经营环境在国际油价跌跌涨涨的起伏变动中遇到很多机遇和挑战。不同国家地域政治经济环境的变动对于石油企业的影响也很大，像乌俄危机、卢布贬值等因素对国际油价和我国石油企业的影响就非常大。对此，石油企业应该建立外部风险识别控制体系，组建熟悉国际经济政治环境和经贸政策的专家顾问团队，在对国际环境进行宏观分析预测的基础上，准确地鉴别评估可能的外部风险，尽可能降低外部环境变动带来的可能风险和经济损失。同时，也要尽可能掌握国际、国内环保规定、碳排放规定、碳交易规则，不断开拓进取，探索低碳环保的新的发展模式，在国内外低碳经济中掌握主动地位。

2．7提高安全生产管理

安全生产历来都是企业发展的重点，对企业发展起到至关重要的作用。而安全事故的发生对于企业正常经营、当地环境保护都有非常重要的影响。尤其是石化能源企业，石化能源具有易燃易爆特性，因此一旦发生安全生产事故或者储运环节发生危险，对当地环境破坏和人财物损坏都是非常严重的。对此，石油企业应该以贯彻宣传低碳环保理念为契机，强化员工在生产、储运、销售环节的安全意识，系统学习不同环节和不同岗位的安全隐患，做到能辨识、能预防、能逃生、能在力所能及的范围内降低危害造成的损害，在安全隐患的识别、处理上进行系统培训，从而降低安全事故发生的可能性。当然，在培训人员的同时，石油企业还应该加强科学预警机制和预警系统的建设，强化风险控制部门的职能，从生产、销售、储运等各个流程进行监控和预警，及时将危机信号传递到风险监控部门，实现企业安全危险信息的动态、全程监督控制，提高整个企业的安全风险控制水平。

2．8创新人力资源管理

人力资源管理制度反映了一个企业选拔、使用、培养员工的方式。在低碳经济时代，企业应该采取科学的方法、规范的制度，对员工进行招聘和管理，在员工薪资待遇、绩效奖励方面进行有效的上层设计，以便激励员工深刻认识、高效执行企业的低碳环保理念方针，致力于实现企业长远的经济社会效益。具体措施上，石油企业应该着眼于不同岗位、不同工种的职责，从企业长远发展角度，以低碳环保为最终目标，完善员工激励制度和考评制度，培养员工低碳环保的意识，同时，对员工进行全面考察和培养，把认同并且愿意贯彻低碳理念的人才留下、用好，争取做到人尽其才，物尽其用。

2．9创新财务管理

低碳经济对企业财务管理产生重要影响，在成本核算和利润分配的过程中要注重社会、环境因素，对于石油企业来说则更应该重视环境成本的核算，对于环境成本低的绿色低碳项目要给予更多的资金支持。财务在企业经营管理中的另一个主要作用是通过投融资来获取资源、优化配置资源，降低企业经营管理的资金压力和风险，最终促进企业发展。石油企业的财务管理在低碳环保经济下可以采取集中核算、全面预算的方式，对资金进行统一管理，节约资金管理成本，降低财务风险，促进石油企业低碳策略的落实和执行。

2．10创新供应链管理

供应链管理涉及到企业与上下游企业的配合，因此，石油企业应该将自己的低碳理念融入到供应链管理中，通过自身的示范带动作用，促使上下游企业认识了解低碳环保给企业带来的长远效益，对环境保护带来的有利作用，努力建设一条低碳环保的供应链。石油企业在与上下游企业的合作中，应该不断修改完善采购和销售标准，与上下游企业密切合作，严控低碳标准，共同推进低碳环保理念的执行和落实。

篇（10）

1.管理制度不系统。由于我国国有企业的经营具有双重目标性，所以我国国有企业在管理制度上没有明确的目标和说明，因此我国国有的企业管理制度不系统、不健全。没有明确的管理理念导致我国国有企业管理工作的懈怠和混乱。没有严格的程序管理，企业就不能够正常顺利地经营下去。而现阶段，我国大部分国有企业都存在这种问题。

2.决策的经验性。由于中国的国有企业管理者不仅是企业的经营管理者，同时还是国家干部，这种两个角色的扮演使得我国国有企业在决策上往往是管理者自己一个人来决定。而且由于我国没有系统、严格的企业决策机制，因此很多政策都是靠经验来进行决策的，所以我国国有企业的管理理念缺乏创新性。由于我国国有企业效益和政府挂钩，因此大部分国有企业都成为家长式领导的企业，这种形式的领导使得企业的管理权集中在少数人手中，严重影响了企业的发展方向。

3.企业文化陈旧。现阶段，我国国有企业的管理者依然将企业放置在计划经济的企业文化中，重视领导业绩、眼前资产、产品推销等。这些陈旧的管理文化只会妨碍企业前进，企业很难在这样的文化中发展前行。大部分企业的企业文化都在改革开放以后取得了很大的发展，但是一些国有企业却停滞不前，如果我们想要促进国有企业的发展就必须改善其陈旧的企业文化。另外，虽然有些企业吸收了先进的西方企业文化，但却是生硬地将其照搬进自己的企业文化中，这样的生搬硬套的吸取并不能给企业带来较大的发展。因此，我们必须在引进西方先进文化的同时将其创新，融合为适合自己企业发展的企业文化。无数事实证明，良好的企业文化对于企业的生存和发展具有非常重要的作用。

4.企业改革流于形式。我国国有企业在改革过程中遇到很多问题，一方面，一些国有企业遭遇暗箱操作等问题，使得企业改革出现换汤不换药的形式，只是在形式上进行改革，实质上还是原来的关系方式，陈旧的管理方法；另一方面，一些国有企业的改革方向出现了偏差，使得这些企业不仅没有改革成功，而且还浪费了相当多的资源。

二、我国国有企业管理创新原则

对于国有企业的管理创新必须遵从我国的发展状况，符合我国的国情，不能脱离我国的基本情况。一旦国有企业的管理创新脱离正确的发展方向，那么这种“创新”对企业发展毫无用处，甚至会适得其反。因此，国有企业管理创新必须符合以下原则：

1.走具有中国特色的创新之路。国有企业的管理创新必须与我国的基本国情相适应，以中国特色的社会主义道路为基础，从国有企业的实际情况为出发点，进行具有中国特色的管理创新。在我国的历史长河中，很多经验教训都告诉我们：不论是在吸取别国经验的时候，还是自身进行创新的时候，都必须符合我国的基本国情，不能超越这一界限。

2.技术进步与管理创新兼备。技术是硬件，任何企业都必须具有高超的技术才能在众多企业竞争中脱颖而出。再好的创新如果没有技术的支持都不能很好地实现，所以在进行企业管理创新的时候必须注重技术的进步。企业的后续发展和动力依赖于过硬的技术，没有较新的技术支持，就无法有效地运用现代创新管理。所以要实现真正意义上的企业管理创新，使其转化成有效的生产力，就必须使先进的技术和创新管理同步发展。

3.坚持改革。由于一些国有企业受到国家的扶持，所以其还处于计划经济文化体制下。虽然最近几年，我国一直在进行现代化企业管理的宣传和改革，但是效果并不明显。我国国有企业改革，缺乏压力和规则。所以政府部门应该坚持对国有企业的现代化改革，使其管理创新得到长足发展。要坚持国企业改革的原则性问题，使其不再流于形式。要严格处罚改革过程中出现的暗箱操作和浪费等问题。

三、国有企业管理创新的实现途径

1.创造优秀的宏观经济环境。国有企业的管理创新只有在优秀而有序的宏观经济环境中才能更好地发展。创造有序的宏观经济环境必须优先发展我国市场经济，进行市场经济改革。现代企业不断发展、不断创新都需要稳定的经济环境，因此要实现企业的管理创新前提条件就是稳定的经济环境。随着当代企业的不断改革，国有企业应该转变其经营方式，使政府更多地注重市场经济而不是仅仅关注国有企业内部的经营方式。政府应当放松对国有企业经营方式和管理方式的干预，使得国有企业能够更多地借鉴和运用其他企业的管理方式与理念，使国有企业成为市场上的竞争者而非掌权者。让国有企业在市场竞争中不断吸取经验，不断改善自身的不足之处，最终进化成更加完美的国有企业。因此，要进行国有企业改革就必须保证稳定的经济环境，减少政府干预，加强对国有企业改革的监察与指导。

2.借鉴西方先进企业管理理念。现阶段，西方发达国家的企业管理经验远远领先于我国，西方国家的管理方式经过多年的选择与淘汰，留下了大量优秀的管理经验。我们要在其中选择适合我国企业发展的经验，并在此基础上进行创新，使其更加符合我国的经济形势和发展方向。要积极学习和借鉴那些适合我国国情的管理经验，并不断进行探索和发展。

3.严格企业管理规则。国有企业要从自己的实际情况出发，按照当代市场经济的特点和规律制定严格而科学的企业管理规则。根据企业的特点制定企业的规章制度，赏罚分明，严格执行企业内部规定。只有有序的管理规则才能使得企业不断向前发展，走上正确的发展道路。企业制定的规则必须是科学的、现实可行的，并且能够在企业内部顺利执行。不仅仅需要整体设计规则，还要注重细节设计，严密的规则对企业的发展具有重大而深远的意义。

4.管理要以人为本。我国国有企业在进行企业管理的时候，要注重企业员工的工作特点，相应地调整管理方式。我们不能一味地用规章制度压制员工，要以员工为基础，调整管理方式，进而保证企业管理的各项规章制度能够顺利执行。

5.创新企业文化。企业文化是一个企业的灵魂，没有一个好的企业文化很难使企业在市场竞争中取胜。所以要想使得国有企业的管理水平有较大的提升，就必须将企业文化建设放在首位。将我国企业文化建设成科学、灵动而具有创新气息的文化，只有这样的文化才能更好地促进企业的发展。

6.明确监管职能。国有企业管理创新最重要的内容就是改革，只有实现改革才能够更好地实现管理创新。国有企业在改革过程中，最主要的问题之一就是缺乏有效的监管体制。只有对改革进行严格监管才能够减少国有企业在改革进程中的暗箱操作和浪费。这就需要我国政府建立独立的监管部门对国有企业进行实时的监控，并建立相应的指导部门对改革进行指导，只有这样才能够实现国有企业的管理创新。

篇（11）

“人不怕变革，怕的是被变革”。创新首先要创新管理理念。为适应市场经济客观需要，建筑施工企业应摆脱计划经济体制影响的束缚，必须要进行管理思维的变革,以创新的思维对企业进行管理，要坚持“人本管理”的管理观念,在人才管理上对人才进行凝聚、培养和引进，将创新意识融入到每一个员工的工作内容中。积极推动企业经营思路、组织结构、管理模式、管理制度的创新,改善企业管理创新的内外部环境,在企业中建立起浓厚的管理创新意识和氛围。企业通过内部报刊、门户网站还专门开辟了“管理创新活动”专栏，不间断地发表、交流管理创新工作上好的理念、好的经验和好的做法，对创新营造良好氛围。

2.管理制度创新

建筑施工企业加强管理制度创新，可有效预防各类风险，如：工程质量管理把关不严，材料浪费丢失，人工费超支，分包工程管理、材料设备管理不到位，工程预决算工作松散等，使企业发展受到严重影响和制约。因此，企业管理制度创新刻不容缓。一是要建立健全各类规章制度，使企业有章可循。企业应通过推行“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”四个标准化，建立各种基础管理制度，有效夯实企业管理基础；二是完善企业成本管理制度。要努力抓好企业成本管理与核算的基础工作，强化企业成本费用的日常管理，实施对施工现场成本管理的过程控制，建立成本考核预警机制；三是建立健全风险抵押金制度。推行项目管理层签订安全、质量、信誉等责任状，并缴纳一定的风险抵押金，实施项目全责管理，形成一种“责任、风险、权力、利益”的管理模式。

3．管理机制创新

建筑施工企业要适应市场经济的要求，必须以改革的精神对待企业管理，把管理和改革紧密结合起来，建立全新的企业经营管理体制，实现管理体制的转变创新。一是构建“法人管项目”运行机制。通过狠抓“双预控”管理，不断强化机关职能监管，进一步建立并完善“法人管项目”这一重要管理机制。通过抓好项目重大施组方案、责任成本预算、变更索赔策划、队伍选择、劳务合同单价、各类合同审核、物资设备集采、人财物调配等八个方面工作，实现对项目的有效管控，充分发挥企业集中管控和统筹管理的职能，极大地保证了项目安全生产、科学施工、成本受控、二次经营效果显著、各类风险防控得力，确保企业在资金调度、设备投入、要素配置等方面的集约高效。二是大力推进信息化建设。在市场经济条件下，企业要捕捉瞬息万变的各种市场信息，关注同行业竞争对手的各项经济指标，技术指标、竞争实力，关注国家宏观经济形势和经济政策的情况等等，以便及时作出反映和决策。因此，企业应积极引进并深入推广办公信息化平台、工程项目管理系统、公司财务管理系统、劳务管理系统等先进信息化系统，实现企业网络化办公、信息化管理，更新了管理的方式方法。

4．管理流程创新

一是促进经营与施工协调相容。坚持“五揽、五不揽”的经营原则，全方位强化项目选择、标前测算、报价策略等工作，使公司任务结构更加适应企业要素禀赋、施工能力发育和项目创誉创效发展的需要。二是完善绩效考评与薪酬激励机制。制定并完善绩效考评办法，充分发挥对项目绩效考评的导向作用，通过对各单位负责人实行抵押金考核返回制度，让关键责任人肩上都要考核指标和工作目标。不断完善公司薪酬分配制度，在确保职工收入与企业发展保持协调增长的同时，不断加大对安全生产、高风险施工、重大项目管理、施工一线员工的薪酬倾斜力度，充分提高公司全员对安全生产的高度重视，充分激发急难险重项目员工们攻坚克难的积极性。三是严肃并规范项目经济秩序。加大项目创誉创效“双创”管理，严格项目上交款任务的考核落实，严格项目经理第一经济责任人的关键责任，修订了《关于对造成项目资产流失者实施责任追究的暂行规定》、《亏损项目管理和督导办法》、《项目变更索赔创效管理实施细则》等，进一步强化对项目经理的经济考核，并最终作为对项目经理选拔任用的重要依据。四是综合运用各类监控手段。通过扎实开展执法监察、成本督察、财务大检查、过程审计等专项检查活动，有效强化了对项目的过程管控、重点领域监控工作，重点加大对项目经营费、设备租赁、周转材料、材料超耗、队伍投入、临时工程以及间接费开支等进行成本控制，突出加大对项目擅自调高劳务单价、擅自使用亲友队伍的惩处力度。这些活动有效杜绝了一些重大违规和经济上跑冒滴漏等问题。五是完善风险内控体系。按季度坚持对企业内部环境、风险评估、信息沟通、内部监督、控制活动等5个层面以及资金、采购、资产、经营承揽、研究开发、施工管理、业务外包、财务报告、预算管理、合同管理、信息系统等11项业务流程的内部控制设计有效性和运行有效性进行全面系统评价，形成内部风险控制报告，通过不断查找缺陷、整改缺陷、完善缺陷预警机制，进一步增强企业风险管控能力，促进企业整体管理水平持续提升。

5.管理技术创新

管理创新与技术创新相辅相成，管理创新开展的好，必然激发技术创新。公司管理创新的一个重要内容之一就是为技术创新搭造平台。在项目管理中积极开展QC活动，积极开展科技攻关工作，立足现场施工难题，有效整合资源要素，实现对新成果、新技术的深入研究、有效固定。