绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇幼儿园教师安全工作范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
通过专项整治,校园周边交通安全设施更加完善,交通环境进一步改善,校车安全管理制度、安全责任进一步落实,学校的管理监督意识、学生及家长的安全乘车意识、教职员工安全驾驶意识得到进一步加强,管理规范,监管加强,教育不严、管理不善、思想麻痹、学生幼儿乘坐超员超速车、“黑车”接送学生幼儿、学校和有关部门教育监督管理不力等方面问题能得到重点、有效解决。
从即日起至2015年12月底。
(一)加强交通安全教育。学校印发教育部统一制作的 “致学生家长一封信”,摘录交通事故警示教育案例,提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,千万不要让孩子乘坐“黑车”、超员车、无牌车、改装车、三轮车等不安全车辆上下学,特别提醒家长不得租车、包车或者固定拼车接送孩子上下学。同时,利用学校宣传阵地,通过橱窗、板报、专栏,以及校园广播、有线电视等媒介,并以组织开展专题教育、手抄报竞赛、演讲比赛、讲故事、观看图片展、警示教育片等形式,在学生、幼儿中大力开展交通安全知识普及教育和警示教育,让学生了解什么车可以坐,什么车坚决不能坐。教育步行上下学学生遵守交通规则,不横穿公路,不在公路上追逐打闹,12周岁以下的学生儿童不得骑车上路等。各学校还要把交通安全知识作为课堂教学内容,经常开展交通安全教育。
(二)集中清理学校周边道路交通安全设施缺失问题。各直属学校和各镇(街道)教育管理中心负责,将学校(包括民办幼儿园,教育培训机构,各校、园点等)周边公路上有必要设置但缺乏的交通安全设施,如警示标志、减速带、人行横道、安全隔离设栏、禁停禁行和限速标识、限速监控设施等交通安全设施情况进行全面清理,同时清理校园周边非法营运、车辆乱停放等问题。通过彻底清理并梳理完善后,以直属学校和镇(街道)为单位,按照“属地管理”原则,将存在的问题书面报送当地镇政府(街道办)(同时抄送县教育局备查),借本次全县集中开展交通安全整治、打击道路运输非法经营专项行动的有利契机,将缺失的设施补充完善。与此同时,各学校要在校园门口做到“三到位”,即:交通安全宣传横幅悬挂到位,安全乘车警示牌(内容是:“珍爱生命,自觉遵守交通规则:不乘坐超载车、不乘坐非运营客车、不乘坐车况不良和违章驾驶车”)安装到位,“学生安全乘车监督提醒岗”设置到位。
(三)开展学生上下学乘车安全情况排查。各学校要迅速动员部署,发放《__学校幼儿园学生幼儿上下学乘车情况摸底调查问卷》(见附件),对接送本校(园)学生幼儿的所有非运营客车进行一次地毯式的专项普查,逐车逐生全面调查了解学生、幼儿上下学乘车情况,对排查出的问题,立即书面上报当地镇政府(街道办)(同时抄送县教育局备查),力求及时整改到位。
(四)建立学生上下学期间校门口安全管理制度。各学校要严格按照县教育局的统一要求,落实学生上下学集中进出校门时领导带班、教师值守、保安执勤制度,必要时要主动联系当地公安交警(城区外学校还可联系当地派出所)现场维护交通秩序,确保学生上下学校门通安全工作规范、有序。
(五)建立学生接送车辆巡查制度。各学校要主动联系当地政府或相关部门,重点在学生上下学特别是周末和节假日放假时对,接送学生幼儿的“黑车”开展严厉打击,联合整治非客运车辆接送学生行为。建立教师、家长和群众联合监督员队伍,不定期组织巡回检查,开展劝导工作。同时,宣传发动广大群众和学生家长,发现学生乘车违规行为,随时向当地政府和交通、公安交警举报。
(六)严格校车安全管理。依法拥有校车的学校,要严格执行国务
院《校车安全管理条例》,省政府《__省〈校车安全管理条例〉实施办法,县教育局、公安局、交通局、安监局和质监局《关于加强__校车安全管理工作的实施意见》(__教发〔2015〕65号),以及县教育局、公安局、交通局和安监局《__校车安全管理使用实施细则》(__教发〔2015〕65号)等法律法规和规章制度要求,建立健全校车管理制度,严格落实安全管理责任,全力确保校车规范使用、安全运行。要坚决杜绝学校自备或租用非客运车辆(含学校自备交通车)接送学生、幼儿行为,坚决禁止学校组织或默许学生和幼儿乘坐非运营客车和各种超载车辆。(七)严格校园行车停车安全管理。要严格执行省教育厅关于教师私家车进出或停放校园的规定,即:校园面积小(生均面积不达标的),严禁教师车辆进入校园;校园面积较大(生均面积达标且有富余的),可以设校园停车场(位),但要划定专用区域(不占用学生主要生活、活动场地,不占用消防安全通道)供教职工停车。同时,学校要尽量设置汽车专用通道,如不能开设专用教职工私家车出入通道的,要与学生出入时间严格分开或错峰出入,确保师生安全和有足够的通行和运动空间。按照省教育厅的上述规定,鉴于当前我县学校普遍存在校园场地拥挤等实际问题,原则上我县校园内一律不得停放机动车辆(含电动车辆),符合省教育厅规定有条件允许教师私家车进出校园和临时停放车辆的学校,可通过召开职工会表决的办法,决定校园内是否停车及停车管理的有关办法。未经允许,任何车辆不准驶入校园;经允许进入校园和在进出校园的道路上行驶的机动车必须遵守交通规则和校园行车规定,不准在校园内鸣笛,不准在非机动车道上行驶,行车时速不得超过20km并须小心避让行人;允许进入校园的机动车必须停放在指定位置;严禁无照驾驶,严禁酒后驾车,严禁在校园内学习驾驶技术,严禁将校园道路和场地用作训练场所;校园场所和设施严禁对外出租或临时借用、租用给社会组织、企业、培训机构和个人等使用。校园内有在建项目并需使用车辆的,原则上不得穿行校园,另外开辟专用通道;确需通过校园的,须设置专用通道,与师生生活学习环境严格隔离;既无法开辟专用通道,又不能设置隔离专用通道的,都必须在师生活动间隙期间通行,不得鸣笛,不得污染环境,时速不得超过20km;施工期间,学校须向施工方作出严格的交通安全要求,同时加强师生交通安全教育管理,严防工程车辆在校园发生交通事故。
(八)切实加强教职员工交通安全教育。各学校要以血的教训,教育教职员工驾车要做到谨慎驾驶,遵守交通规则,严禁教职员工酒后驾车、违章驾驶和疲劳驾车,确保交通安全。教职员工外出乘车,也要选择安全、正规的交通工具,不得乘坐无牌无照、无资质营运和超载违章等车辆。教职员工的自备车辆,一律不得作为运营(包括临时性搭载客人收费)使用,最好不作拼车使用(更不得拼车收费)。
(九)加强学校用车安全管理。学校有自备车辆的,要健全用车管理制度,落实安全管理责任,不得用于接送学生、幼儿或非工作使用。借宿制学校集中放假时,不得以学校名义组织学生集体乘车,更不得联系非客运车辆接送学生。师生集体外出确需车辆接送时,凡以学校名义租车的,必须使用有资质的客运车辆,人数较大的集体外出须制定安全预案,落实随车安全管理教师。
(十)加大责任追究力度。对学生交通安全管理不重视,存在职责不明确、教育不到位、管理不严格、措施不得力、档案不健全;校门口学生上下学交通秩序混乱,无人监管或监管不力;学生乘坐“黑车”、超员超载车接送学生而不教育、不报告的,以及组织开展本次专项行动不力、未取得明显成效的,要对相关学校予以通报,取消学校及个人当年安全管理评优、评先资格;发生安全责任事故的,按照有关法规从严查处。
(一)加强领导,高度重视。各学校要高度重视此次专项整治工作,做到“五个一”,即:召开一次专题研究会,认真研究部署专项整治工作;召开一次有关责任落实会,细化工作要求和整改措施;召开一次全体学生教育大会,进行交通安全专题教育;印发一封致家长公开信,明确学生、幼儿安全乘车有关要求;开展一次学生安全乘车情况大排查、大清理、大整改活动,做到全面彻底、不留死角、规范到位、及时上报、有效处置。
中图分类号:G610 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)18-0013-02
湖北十堰一幼儿园133名儿童食物中毒;济南一幼儿被闷死在校车内责任人被判刑;7幼儿被教师扇耳光其中一名幼儿被打到耳膜穿孔出血……这一个个事件令我们感到惊诧的同时,也让我们不断反思其背后产生的根源。其实,在幼儿园的成长过程中会不可避免地遇到危机,这是经营过程中的一种正常现象,危机是时时处处都可能存在的,而且危机来时往往很突然,爆发之前难以准确预测,现代社会,媒体的传播速度很快,这也使得危机具有公开性的特征。针对幼儿园可能遭遇的各种危机情境,例如国家缩减招生政策、大面积食物中毒、火灾、传染性疾病爆发或大面积传染、交通危害、幼儿走失、幼儿伤亡等,作为幼儿园管理者应分析原因,提高危机防范意识,积极主动地规划危机管理预案,根据需要不断调整和改进管理措施,将各种危机发生的可能性降到最低。如果处理不好这些突发的危机事件,轻则会影响到幼儿园正常的运营,重则会严重损害幼儿园的声誉和形象,甚至会影响到幼儿园的生存与发展。因此,幼儿园应设计一系列幼儿园危机管理预案,做好危机防范和应对的准备和计划,建立良好的危机管理机制,居安思危、未雨绸缪是最好的危机管理运营策略。
一、加强基础管理,防患于未然
幼儿园要加强日常管理,经常审视内部的危机诱因,尽量减少由于幼儿园自身原因所引发的危机。
1.制订详细的安全管理细则。俗话说“无规矩不成方圆”,在幼儿园日常管理中,要针对不同的内容制订出详细的安全管理细则,形成规章制度,使幼儿园的基础管理有章可循。其中涉及到幼儿工作的方方面面,包括玩具的安全管理、食品的安全管理、传染病预防的管理、教职工队伍的管理、游戏活动的安全管理、大型活动的安全管理、出游活动的安全管理、幼儿成长的情绪关注、校车接送的管理、家长接送的管理等。例如《接送管理》中,规定幼儿家长必须使用接送卡接送幼儿,如果家长有事没办法接送,需要提前给带班老师做好交流,以免接送过程中出现问题。《户外游戏活动的安全管理》中,规定幼儿教师必须提前检查好活动场地、器械,清点幼儿人数,活动过程中要随时观察幼儿,防止意外事件的发生,活动结束后,要及时清点幼儿人数。
2.加强监管,使制度落到实处。很多时候,幼儿园制订了详细的安全管理细则,但因为缺乏平时的有效监督,从而使制度形同虚设,最终导致危机事件的发生。例如近年来频发的校车安全事故,绝大部分原因是因为严重超载或车辆不合格造成的。上级主管部门存在监管的缺失,幼儿园管理者管理不善,有些幼儿园虽然制订了详细的安全管理细则,但在实际工作中,并没有严格按照规定去做,另外,还有部分幼儿园抱着侥幸心理,最终导致安全事故。
二、组建危机管理机构
面对突发的危机事件,幼儿园必须做到分工明确,责任到人,为了有效应对,幼儿园可以组建危机管理机构,设立由园领导及各个部门相关人员组成的处理小组。小组成员应该由幼儿园领导(通常是园长)、分管主任、保教人员、保健医生、财务人员、保卫、后勤部门负责人。明确规定好危机处理小组的职责,主要包括:
1.增强教职工的危机意识,幼儿园可以通过演习、讲座、图片展、角色扮演等方式对员工进行教育和培训,让员工掌握必要的危机管理基础知识。
2.积极搜集相关的信息,结合幼儿园的实际,分析可能存在的各种危机因素,例如某幼儿发生了校车事故后,要及时检查自己幼儿园的车辆安全情况,避免发生类似的情境。
3.危机处理小组要认真考察幼儿园,组织小组成员对日常工作进行维护和管理,并监督各项措施(人力、物力、财力)的落实。例如幼儿园的大型玩具是否安全,幼儿的攀爬架是否有松动的现象等,一旦发现要及时整修,杜绝意外事故的发生。
4.针对幼儿园可能发生的各种危机情境,制订合理的危机管理方案,方案的内容既包括预防措施,也包括危机发生后的处理方案,做到有备无患。
5.危机管理不只是管理者的事,要全园参与,提高全体教职员工的危机意识,危机处理小组可以根据幼儿园实际,有计划地组织全园教职工进行教育培训,通过培训增强教职工的危机管理意识,培养其管理能力。
三、事先制定应急预案,以便从容应对
为了更好地预防和处理危机事件,幼儿园可以事先制订相关危机事件的应急预案,以便从容应对各种问题。具体内容包括规定成立危机处理小组;危机管理的预算;危机信息收集、上报的措施和途径;幼儿园易发生危机和事故的处理方法;应对危机发生后幼儿园对媒体和公众的解释方面做出规定;定期进行检查和更新等。具体步骤可以分为四个部分:
第一部分:分析幼儿园可能发生的各种危机事件。幼儿园可能面临的主要危机类型有政府法律、政策的突然巨大变化;招生面临巨大困难;招生数量急剧减少;大范围对幼儿园不利的社会舆论甚至谣言的泛滥;大面积食物中毒;传染性疾病爆发与大面积传染;火灾;恶劣的环境造成的人身伤害;建筑物毁坏造成的伤害;其他意外人身伤害;对幼儿园疾病处理方式的不当造成的危机;可能的性伤害;交通危害;玩具与设施危害;幼儿园的相互伤害;幼儿走失;其他严重的道德伤害;其他不可预见的危害等。例如《某某幼儿园火灾预案》中要分析幼儿园可能发生的火灾有哪些?包括电路老化、超负荷用电、故意纵火、雷电造成的失火、周围环境牵连、幼儿玩火、食堂用火不当等。这一部分内容要求尽可能地细化,想到可能发生火灾的各种因素,因为想得越详细越能对这一事件进行有效预防。
第二部分:成立危机处理小组,落实措施。成立危机处理小组,包括园领导、各部门负责人、相关工作人员。明确每个成员的工作职责;日常要定期排查各种不安全因素,并制定有针对性的措施;例如在梅雨季节到来前,后勤人员要检查幼儿园的排水设施,房屋是否有漏雨的情况;定期检查电路是否有老化的情况,及时进行更换,将危机管理纳入到幼儿园日常维护当中;成立危机事件报告机制,一旦发生危机,可以及时报告;建立幼儿园预警机制,确保危机发生时通过广播、手机等设备传达到幼儿园每个角落;准备一份幼儿园空间分布图,并将公安、消防、急救、煤气等电话号码贴电话机旁;准备预防及应对危机事件相关的物力,如应急照明灯、灭火器、急救设备等;确定对外联络人员及新闻发言人等。这一部分的内容要具体,落实人力、物力、财力,做到点面结合。
第三部分:培训与学习。首先,通过危机管理讲座或者展览,让教职工初步了解幼儿园危机的特征、危机的种类等,积极主动地建立危机意识;其次,通过培训让教职工掌握危机处理的基本知识,提高危机处理技能,提高面对危机的心理素质。最好的方式就是运用演习。如《某幼儿园火灾危机预案》中,可以通过火灾演习的方式,让教职工知道火灾发生时应如何自救,如何有序撤离等。
第四部分:定期检查更新。制定了危机预案,不能常年不变。要根据幼儿园的发展变化和当前的情况,及时地调整更新。例如,预防火灾的预案中,要及时检查更新救火设备,如灭火器,检查消防通道是否畅通等。
四、掌握危机处理艺术
尽管做足了一切预防危机发生的准备,但也不能完全避免危机的发生。一旦发生危机,作为幼儿园管理者,必须采取的一切手段和策略,以恢复公众信任,重塑单位形象。
1.迅速建立快捷、高效的危机处理组织。根据预案,一旦发生危机,要迅速建立危机处理小组,明确职责,分工管理,首先要对发生的危机进行一个整体的评估,如该危机事件对幼儿及教职工的生命的影响有多大?对幼儿园的财产造成的损失有多大?对幼儿园声誉的影响有多大?是否危及幼儿园的生存?影响是短期还是长期?
2.迅速着手处理危机。遇到危机要积极面对,而不能逃避。无论责任在谁,对当事人第一时间进行救治,并迅速报告上级主管部门,尽量使损失降到最低,切莫急于追究责任。安抚好当事人及亲属的情绪,并隔离危机,以免造成更大的损失。如某幼儿园幼儿午睡时意外死亡,但因为幼儿园一味推卸责任,最后家长情绪失控,打砸幼儿园,使幼儿园遭受了重大损失最终以倒闭收场。
3.做好危机公关。做好危机公关,对重塑幼儿园形象非常重要。因此,幼儿园要将媒体工作纳入幼儿园的战略管理中,幼儿园要安排有专人负责接待媒体,必要时要事先进行培训,以免人多嘴杂,说法不一,造成媒体报道失实。尽量多地给媒体提供相关资料,以免媒体无端猜测,造成更大误解。幼儿园要给媒体提供幼儿园的相关背景资料,介绍危机发生的详细情况,介绍幼儿园已经采取的措施等,尽量博得媒体的同情和理解,淡化家长是弱者的媒体心态,切记不要拒绝媒体,更不要使用“无可奉告”等官方言语,以免使幼儿园处于一个更加不利的位置。
4.沉痛反思,重塑形象。危机发生并不可怕,重要的是要积极面对,反思危机发生的原因,总结经验教训,避免今后的管理中再出现类似的问题。不论危机的责任是谁,幼儿园都具有不可推卸的责任,首先要认识到在管理中存在的问题,并积极找出危机发生背后的内外在因素,做到有备无患。
总之,在幼儿园危机管理工作中,要做到预防为主,积极面对。一旦发生危机要理智应对,吸取经验教训,教育幼儿园的全体教职工增强责任意识。安全工作是幼儿园管理工作的重要内容,作为幼儿园的管理者要不断调整和改进管理措施,让幼儿园的管理更趋完善。
参考文献:
一、指导思想
全面贯彻落实市教育局安全生产主管部门“关于加强安全生产工作的各项决策部署”,严格执行区教育局“发展是第一要务,安全是第一责任”的工作要求,以“三聚焦、三落实、三提升”专项治理为主线,以“排风险、治隐患、遏事故”为目标,严格履行“党政领导班子”主体责任,广泛发动教职员工“齐抓共管”,为“十四五”开好局、起好步,以优异的成绩迎接建党100周年。
二、基本原则
1、聚焦建党100周年,落实主体责任,提升防范能力。幼儿园立足学前教育工作重心,紧密结合国家重大政治中心活动,立足岗位、齐抓共管,确保幼儿园工作秩序、维护社会稳定。
2、聚焦三年专项行动,落实整治任务,提升整治能力。根据安全生产专项整治三年行动攻坚年的任务要求,持续推进幼儿园安全隐患的自查排查能力,从严从实从细做好幼儿园安全管理工作。
3、聚焦季节工作特点,落实管控措施,提升治理能力。针对季节特点,针对防汛期,针对重要时间节点等重要时期,提高思想认识,增强检查排查实效,坚持人人守责、层层负责,全面提高执行力,提升可控力。
三、建立组织机构
幼儿园成立“安全生产’三聚焦、三落实、三提升’专项治理行动工作领导小组”,园长任组长,教学、后勤负责人副组长;厨房管理员、保健医老师及教学组长、保育员组长、安保人员为成员;统一领导安全生产专项治理行动工作。成立安全管理检查排查工作小组,后勤负责人任组长,主要负责安全生产具体工作的检查排查和专项治理实施行动,并做好通报、总结等事项。
四、治理内容
重点开展对教室、厨房、综合楼等公共场所和消防器材的安全性能的检查排查;针对幼儿园春季学期安全工作的规律、特点,组织开展防溺水、消防安全、入离园时段大门前交通及厨房燃气、教室电气设施等安全检查、隐患排查;实现灭火器完好率100%;教室电气设施完好率100%;大型玩具完好率100%;安全管理规章制度和操规程执行力100%;及时消除各类安全隐患等情况。努力加强与公安交通管理部门、驻地公安派出所的沟通联系,有效改善幼儿园大门前交通安全管理现状。
五、时间步骤
专项治理行动从4月6日起至7月10日结束,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(4月6日—4月10日)。结合实际,对专项治理工作进行研究部署,结合本方案和三年专项行动制定具体实施方案,明确检查内容,落实责任,对治理行动工作作出具体安排,开展自改自查工作。
(二)集中整治阶段(4月11日—6月20日)。全面开展安全检查、隐患排查及整改工作。对幼儿园大门前交通安全管理现状,及时向主管部门反映、请示,力求取得满意的效果。
(三)总结提升阶段(6月21日—7月5日)。要总结工作,分析存在问题,对幼儿园自身不能解决的安全隐患问题,及时向上级主管部门反映,同时制定临时保证措施,形成总结报告,报送教育局。
六、工作要求
为确保幼儿园安全工作取得实效,园长首选担负幼儿园安全第一责任人,全体班主任和任课教师为成员的幼儿园安全工作小组。形成园长牵头,各教师协调参与。各班具体抓落实的安全教育网络。从而形成了上下齐动员,一心促安全的良好局面。
其次是制定了详细的《幼儿园安全管理制度》《突发事件应急预案》等安全工作制度。制定了详细的安全考核、奖惩、激励机制,把幼儿园安全工作作为教师考核、奖惩的重要依据。培育安全工作,人人有责的氛围,逐步形成了目标明确,责任到人。措施具体考核有效,奖惩兑现,自我激励的安全工作制度。
二、加强对学生的安全教育,加大安全工作责任力度。
幼儿园充分利用班队会、黑板报、板报等宣传阵地,利用开学第一课,加大对学生的安全教育,安全工作日日抓,安全教育时时讲。
三、立即开展幼儿园冬季安全自查。
接通知后,幼儿园立即组织开展开学前安全工作大检查,逐项实施,切实做到认真、细致、全面、彻底,不留死角。
1、校舍安全。
排查全部校舍、院墙、大门、厕所,暂无发现安全隐患问题。要求全体教师发现问题,及时上报、及时解决,确保幼儿园安全工作万无一失。
2、消防安全、用电安全。
按照《消防法》的要求,对教室等做到通道畅通,学生用电各班制定专门教师负责,避免了事故的发生。
3、幼儿园周边环境及交通安全。
幼儿园周边200米内无网吧、歌厅,无其他不符合要求的场所、摊点。
4、严防拥挤踩踏事故。
幼儿园建立了完善预防校园拥挤踩踏事故的规章制度,在学生上放学、集合等上下楼梯活动中,强调快速、整齐,并安排教职工在楼梯间维持秩序。楼道、楼梯的各项设施及照明设备正常,无安全隐患,幼儿园多次进行了疏散演练。
5、防范滑冰溺水事故。
教育学生在上下学途中或节假日不擅自到结冰的河、池塘、水库上行走或滑冰。提醒家长负责学生脱离幼儿园教师管理时段的安全。
6、食品安全:对学生进行了食品安全教育。幼儿园内部无小卖部。
7、幼儿园安全保卫工作。
加强幼儿园安全保卫工作,严格执行门卫制度和上课落锁制度,严格保安、门卫管理,幼儿园采取了封闭式管理,严禁社会闲散人员入校,加强校内值班巡逻,以确保师生生命、财产的安全。
1、制订幼儿园安全工作管理体系。
幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初,将利用集体会议,重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单,和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责,落实措施,扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。
2、措施保障到位,确保幼儿安全
幼儿园将利用各种途径,对幼儿和家长进行安全知识的宣传,特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表,明确责任,保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查,及时消除安全隐患,发现问题,及时上报,做好来宾的登记工作,定时开关门,严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动,对幼儿进行浅显的安全常识教育,提高幼儿的安全意识和自我保护能力,防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。
定期检查灭火器材,经常检查用电线路是否完好,电器设备安装是否符合规范要求,凡有安全隐患立即更换或纠正。
3、加强饮食卫生安全管理
认真贯彻“健康第一,预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议,对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度,严格实行生熟分开,定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检,严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。
4、加强对公共场所消防安全管理
幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初,将利用集体会议,重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单,和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责,落实措施,扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。
2、措施保障到位,确保幼儿安全
幼儿园将利用各种途径,对幼儿和家长进行安全知识的宣传,特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表,明确责任,保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查,及时消除安全隐患,发现问题,及时上报,做好来宾的登记工作,定时开关门,严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动,对幼儿进行浅显的安全常识教育,提高幼儿的安全意识和自我保护能力,防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。
3、加强饮食卫生安全管理
认真贯彻“健康第一,预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议,对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度,严格实行生熟分开,定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检,严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。
4、加强对公共场所消防安全管理
定期检查灭火器材,经常检查用电线路是否完好,电器设备安装是否符合规范要求,凡有安全隐患立即更换或纠正。
(一)民办幼儿园数量飞速增加,幼儿入园人数不断攀升
民办幼儿园近十年来呈现高速发展的态势。我国民办幼儿园兴起于二十世纪八十年代,经过二十多年的发展,到2006年底,已经达到75426所,在园儿童人数为775.69 万人。特别是近十年,民办幼儿园呈迅猛发展势头,相比1997年,2006 年民办幼儿园数量增加了50783 所,增长206.1%;在园儿童增加了640.8 万人,增长475.1 %。如下图所示:[2]1997年到2006年的十年间,我国适龄幼儿在民办园就读的人数比重由1997 年的5.35%上升到2006 年的34.26%,接受民办幼儿园教育的幼儿人数不断攀升,详见图3。
(二)民办幼儿园的办学理念及教学理念落后,办园经费没有保障
不少民办幼儿园受传统教育理念的影响与部分家长的压力,变学前教育为学前学习,小学化倾向严重,儿童学习知识是可能的和必要的,但是不是最重要的。学前儿童学习知识是帮助儿童内发的生长,一味地灌输知识是没有必要的而且对儿童是有害的。“园丁并不浇灌树枝,而是浇灌树根。”[3](夸美纽斯)过分强调幼儿知识的学习那就等于园丁只浇灌树枝而不是树根。
大部分民办幼儿园的投资主体比较单一,办园的经费来源渠道相对狭窄,经费来源除了举办者的部分投资外, 基本上完全依靠保育费维持运转。由于办园规模相对较小, 开办时间较短,招生人数有限, 加上举办者财力有限, 往往造成办园经费匮乏, 基础设施薄弱, 难以保证幼儿园的发展和壮大。特别是个别举办者为获取较高利润, 人为减少教学设备的投入, 使一些幼儿园连必备的教具学具都不具备。民办幼儿园的教学设备、办园经费、园舍经费等均要从保育费中开支, 有限的保育费要应付众多的经费开支, 不少幼儿园在无法全面兼顾的条件下不得不削减用于改善办园条件的经费。受利益的驱动, 极个别部门动辄对民办幼儿园乱摊派、乱收费、乱罚款,使本就捉襟见肘的办园经费雪上加霜。
(三)民办幼儿园的教师学历不高,流动性大
自1990年起,我国幼儿园教师的受教育程度和学历水平逐年提高,进入21世纪以来,幼儿园教师队伍的学历结构更是发生了巨大的变化,大专及以上学历者所占的比例有所提升,但是总体上专科及高中学历占了大部分,本科及研究生学历教师所占比例很低,总体教师学历偏低(见表1)(单位:人)[4]由于民办幼儿园教师的社会地位和待遇偏低,教师的职称评定没有保障,如,尽管幼儿园教师与小学教师的学历差异不大,但职称评定差异却极为显著。幼儿园教师的生师比较大,工作压力大,致使部分教师职业倦怠明显,不少教师幸福感缺乏。对北京不同类别的幼儿园的四百多名教师的调查表明,有“较明显的倦怠倾向”的教师占被调查总数的59.5%(梁慧娟,冯晓霞,2004)[5],其他类似研究得出相似的结论。有人甚至表示:“我真想对成为一名光荣幼儿教师的师范生说一句:趁年轻改行还来得及,这已是夕阳行业……”一个托起刚刚露出地平线的太阳的职业,其从业人员竟会体会到“夕阳行业”的悲凉,这些言辞虽然过激,但是幼教师资队伍流失严重,是一个不争的事实(陈代伟,2002)[6],在民办幼儿园这样的不良状况更加突出。
(四)民办幼儿园生存困难,政策环境不容乐观
受中国传统经济观念的影响,任何东西只要打上“民办”的烙印,似乎就是以盈利为目的的,所以在众多家长的眼里,民办幼儿园的重心不会放在改善教育质量上,同时由于部分办园者的不当经营行为经媒体的曝光,导致大众对整体民办幼儿园的印象不佳,家长更愿意将自己的子女送进公办幼儿园,以致民办幼儿园的招生出现困难,不利于民办幼儿园的生存。虽然我国颁布了《民办教育促进法》,但各级教育行政部门大多未能设立专门的幼儿园管理机构和专职幼教管理人员对民办幼儿园进行管理,民办幼儿园只是附属于基础教育的机构,加上地方政府缺乏统一规范的管理条例,导致民办幼儿园基本上处于只批不管的境地。
(五)民办幼儿园的管理落后,保教工作流于表面
由于部分民办幼儿园的投资者并不是专业的幼教工作者,本身对幼儿园的运行规律缺乏基本的常识。以湖南省为例:2003年, 湖南全省民办幼儿园共有5588 个班级, 在园幼儿149153人,教职工13328人(其中专任教师6972 人,保教员2310人), 平均每个幼儿班级配备专业教师1.248人, 配保育员0. 41 人, 教职工( 含医务、财会、炊事、勤杂人员)与幼儿的比例为1:11.9,这一标准明显低于国家的要求,由于幼儿的身心发展特点,他们需要得到更多的照顾,保教人员的不足将制约幼儿的健康成长。[7]民办幼儿园的饮食、卫生、居住和安全问题让人担忧。近来网络上曝光的民办幼儿园的幼儿饮食、卫生质量让人担忧。此外还有幼儿的安全问题,突出的表现是今年 2011 年 11 月 16 日 9时 40 分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一辆大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成 19 人死亡,其中 17 名幼儿,令人扼腕。而这辆核载 9 人的校车,却实载 64 人,超载 55人。
二、改善民办幼儿园的对策和建议
针对以上民办幼儿园出现的问题,寻求解决办法,促进民办幼儿园的良性发展,以发挥它在整个学前教育阶段的作用,是每个致力于学前教育事业人士的职责和义务所在。
(一)民办幼儿园要健康发展离不开良好的文化、经济和政策环境
首先,在民办幼儿园数量急剧膨胀的情况下,社会大众要以理性的眼光去看待,一个事物的存在必有其合理性,所以我们在看到民办幼儿园盈利性的同时,也要看到其服务社会的一面,在当今入园难、入园贵的现实背景下,民办幼儿园确实发挥了不可替代的作用。其次,由于学前教育经费一直没有单独列编,在强调普及义务教育的同时,学前教育为“非义务教育”往往被忽视,而对于民办幼儿园更是如此,所以要引导民办幼儿园健康、良性发展,政府要加大财政的倾斜,改善民办幼儿园的师资、教学设备等。最后,各级教育部门和相关部门要切实贯彻《民办教育促进法》, 使民办幼儿园法律地位、权利以及国家规定的税收用地等方面的优惠政策得到真正落实。其中比较紧迫的是尽快依据《民办教育促进法》以及《民办教育促进法实施条例》的精神, 制定有关民办学前教育的实施细则。建立健全民办幼儿园的监管机构,为民办幼儿园的教师提供有力的组织保障,同时加强对民办幼儿园教育质量的评估督导,使评价标准科学化、评价主体多元化、评价目的指向健康发展。
(二)民办幼儿园要规范和完善园内管理体制,转变办园理念,树立科学的幼儿园管理理念
我国80%以上的民办园内部管理模式属于“家庭式管理” 或“园长集权制” ,[8]这对幼儿园持续健康发展有消极影响,因此,要建立科学民主的领导决策层和层级明晰的管理运行网络。设立董事会的民办园应合理配置董事会人员结构,制定完善的董事会章程,设立必要的监督和制约机制,落实园长负责制,让园长真正行使教学和具体行政管理职权。同时民办幼儿园作为自主经营、自负盈亏的主体,要建立科学合理的运营体制,提升自身经营管理水平,但是民办的幼教机构不同于企业,在引进企业的先进管理理念的同时,更应该关注幼儿园自身的规律,各类民办园的园长,应依据国家的教育方针,确定办园目标、制定工作计划。要以幼儿发展为最终目标,围绕此目标,一方面要多方筹措资金,加大教育经费的投入,努力改善办园条件,为幼儿身心健康和谐发展提供物质基础,切不可单纯以赢利为目的,走入民办园的误区。
(三)要提高民办幼儿园的质量,关键要组建高质量的幼教队伍
目前中国学前教育教师的总体学历水平不高,民办幼儿园更是如此。有些民办幼儿园的创建者为了节约成本,往往雇佣中专甚至小学教育水平的教师,由于这些教师缺乏专业的教育和职业训练,并不能树立科学的育儿理念,这极大地阻碍了民办幼儿园教育质量的提升。
1. 转变教师的教育观念
目前我国民办学前教育和幼儿园教师面临的许多问题不能完全归结为经济和制度的原因,人们头脑中根深蒂固的旧的教育观念首先必须铲除,否则无论多么坚实的经济基础和完善的保障制度都会付之东流。民办幼儿园可以与公办幼儿园开展合作交流活动,取长补短,同时也可拨出相应的经费用于教师的再教育,加强教师的理论修养,改变过去落后的幼教理念,从而更好地指导实践的教育工作。
2. 推进教师的岗位培训
创新教师培训机制,提高培训的有效性,拓展培训资源;以教学研究为主线,以课堂教学为载体,广泛开展教学基本功训练和教师岗位大练兵;继续推进教师基本功培训,力争巩固和提高全县民办幼儿教师的基本功水平;继续加大教师岗前培训力度,不断提高广大幼儿教师的理论水平和实践能力。同时民办幼儿园也可以和公办幼儿园一样引入教师评价和奖励制度,最大限度地发挥教师的主观能动性和创造性,让教师们以更加积极的精神状态投入到各项保教工作中去。
3.完善民办幼儿园教师的职称评定、工资和福利待遇
严格规定民办园的聘任制度和用工制度,保障教师的合法权益,这是让民办园进好人、用好人和留住人的必要条件。如在民办园申请成立之时,就对其师资队伍的学历和工资待遇做出最低规定,并在其成立之后予以核查,不合标准的责其整改,整改不力的取消其办学资格。另外,各地政府要切实贯彻《民办教育促进法》的精神,给民办园与公办园同等的地位,给民办园的教师与公办园教师同样的社会生存环境,力除各种歧视性的做法。
4.培养教师的教育科研意识和能力
如在当前三级课程的背景下如火如荼的园本课程改革,广大幼儿教师要抓住这一大好的学习交流机会,提升自己的课程意识、科学的教学方法,因为科学的教学方法对幼儿园办学质量的提升有着非常重要的作用。《意见》明确提出要坚持科学保教,促进幼儿身心健康发展;《规划纲要》也提出要遵循幼儿身心发展规律, 坚持科学保教方法, 保障幼儿快乐健康成长。
(四)民办幼儿园要加强幼儿安全的工作力度
幼儿园工作安全第一,安全工作教师先行,为了加强管理,落实责任,杜绝幼儿园事故的发生,中心幼儿园本着安全工作,预防第一的管理方针,特与村、校幼师签订20**年度安全责任书。
1、教师必须按规定时间到园、离园,严格清查幼儿人数。
2、值班人员集中精力,认真组织幼儿活动,不得擅自离开工作岗位。
3、带领幼儿户外活动时随时清点人数,不得把幼儿单独留在室内;在室内活动时,防止幼儿单独外出,特别要防止新入园的幼儿离开班出园。
4、教育幼儿团结友爱,不打人、不推人、不抓人、不爬高、不猛跑、不攀登阳台栏杆,以免跌伤、碰伤。
5、不让幼儿单独到易发生危险的地方去。
6、随时检查班上的玩具、用具,损坏及时修好。
7、随时检查幼儿口袋有无危险物:如小刀、钉子、小球、小瓶等,并注意不把这些东西带到床上。
8、要仔细照顾幼儿的衣食住行,注意观察幼儿的情绪,鼓励幼儿有不舒服的地方及时告诉老师,发现病情报告医务人员,不得擅自处理。
9、药物、剪刀、针等放到幼儿拿不到的地方,给幼儿吃药时要仔细核对。
10、教师必须严格执行请假制度,不得私自外出,如果私自外出,幼儿出现安全问题,后果自负。
11、户外活动时检查幼儿鞋带是否松开,松开时及时系好。
12、接送幼儿时家长与带班老师要见面,不得丢失幼儿。
13、不得体罚与变相体罚幼儿,否则后果自负。认真执行幼儿园安全、卫生保健制度,能指导保育员配合保育员管理幼儿一日生活和卫生保健工作,使各项工作达标。
14、发生安全责任事故,取消年内评优树先资格,并给予相应处分。
责任追究
1、违反上述规定、有失责行为,由领导班子会议研究给予适当处理。
2、如严重失职,发生相关恶性事故,经研究按相关规定给予严肃处理。
3、本责任书一式两份,负责人和教师各执一份,自签订之日起生效。
幼儿园教师签名 巨峰中心幼儿园(章) 20XX年3月7日
幼儿园家长安全责任书(二)
为了进一步加强本园幼儿的安全工作,使广大幼儿家长能够放心地从事工作、学习和劳动,我园在努力做好幼儿保育工作的同时,特签定教师与幼儿家长的责任状,从而更好地保障入园儿童的安全。
一、对幼儿家长的要求
1、送孩子入园时,应把幼儿当面交给教师;幼儿离园时,须其家长(尽量是幼儿的父母)亲自来接。如有特殊情况委派别人来接时,须持幼儿接送卡或和班主任联系沟通好,再来园接幼儿。(不允许未成年人来园接送幼儿)
2、幼儿入园之前,家长不要让幼儿携带玩具、药品、针、刀、剪、叉、鞭炮、火柴、火机等任何危险物品,以免发生意外。
3、严格执行本园的作息时间,按时接送幼儿。如有特殊情况,不能按时接幼儿时,须事前通知本班老师,以便做好幼儿的安置工作。
4、送幼儿入园时,未到本园上班时间且没经本园教师同意,不能过早地将幼儿私自送入园内或室内。否则,后果自负。
5、幼儿自带食品,要卫生、无危险性。(花生米、果冻、泡泡糖、棒棒糖.食品干燥剂等食品不能携带入园,否则,后果自负)
6、带药幼儿的家长必须把药亲自交到老师手中,说明服药情况;不允许幼儿自己带药。
7、离园时,家长和教师交接完毕后请带孩子迅速离开班级活动范围,以免因监护脱节而发生纠缠不清事件。
8、幼儿有事不能来园的,家长应及时向本班老师请假,接送孩子入园和回家要和当班教师再见。
9、接送门卡如有遗失务必及时来园挂失补办,反之如有造成不法分子持卡来园冒领幼儿或其他意外行为,幼儿园恕不负责。
10、乘车幼儿凭接送卡按时到指定站点接送,如有事不能按时到站,应提前与接车老师或司机取得联系。
11、下午放学家长于当班教师做好交接后,如因家长疏忽而导致的幼儿受伤或其他事件,园方不负责任。
二、对教师的要求:
1、幼儿入园时,值班教师要及时给幼儿签到;下班时,值班教师要坚持全班每一名幼儿接走后,方可下班离园。
2、认真做好晨检和午检工作,及时发现幼儿身体健康状况和有无携带危险品,并做出相应处理措施。
3、中午值班教师要照顾好每一名就餐幼儿的饮食与午休。观察并向幼儿家长汇报个别幼儿的就餐情况和午睡情况,注意就餐卫生与安全,照顾幼儿的冷暖起居。 4、值班教师要爱孩子、赛妈妈,不准责骂幼儿;不准给幼儿起绰号;不准体罚或变相体罚幼儿。
5、值班教师要认真做好本班幼儿的保育工作,杜绝责任事故的发生。
一、严肃财经纪律,严格经费管理
财务人员要提高自身素养,不折不扣地执行财经纪律,管好用好幼儿园的钱。
1、加强预算管理。
预算工作要适应财政预算体制改革的形势,要适应幼儿园内部管理体制改革的需要,合理安排各项支出。调动各部门理财的积极性,发挥财务监管人员的监督职能,为幼儿园理好财。
2、加强支出管理。
(1)严格执行经费预算计划。
(2)严格执行审批制度,规范经费的使用程序。
(3)严格开支发票的会签制。开支发票需两人以上签名,严格执行国家有关规章制度的开支范围及开支标准。
(4)学校重大支出项目如修缮、内部装璜、设备采购等,应进行事前论证,编制项目预算,经行政会议集体研究,由幼儿园教师代表会通过,报中心学校批准,按有关规定规范操作。
(5)凡纳入政府集中采购的物品采购时按照规定程序办理。
二、抓好财务公开监管,促进民主管理
抓好财务公开、监管工作,完善幼儿园内控制度,增加幼儿园财务的透明度。
1、抓好财务公开工作。
学生收费项目及标准要在幼儿园校门口的公示栏中向社会公示,接受社会的监督。幼儿园的日常的收入、支出、重大项目建设、大宗采购,房屋租赁等,要在教代会、行政会议上公开,在幼儿园内公示。
2、抓好财务监管工作。
(1)凡幼儿园的各项预算外收入、结算资金、物品采购和重大支出项目都要列入监管范围。
(2)开学两周后,对开学收费情况组织一次内部审计审核,并将内部审计审核的结果及时在幼儿园教师会议上予以公布,并提出整改意见。
(3)每个月,向中心学校报一次财务情况,接受乡中心学校审计和监督。
(4)每期末,组织全体教师结算学校经费,并做好审计检查报告和整改结果等资料存档。
三、合理使用学校经费,促进学校发展
经费是幼儿园持续发展的基本保障。在经费不足的今天,唯有合理使用经费才能促进学校发展,才能在服务师生、服务教学上发挥最大作用。
1、开源节流,杜绝浪费。用水用电,使幼儿园的一笔大开支,总务处要鼓励教职工养成随手关水、关电的良好习惯,杜绝浪费。
2、种菜养猪,提高福利。总务处要鼓励教职工充分利用幼儿园空地种菜,利用剩饭剩菜养猪,提高教职工福利待遇。
3、爱护财产,减小损耗。总务处要鼓励教职工树立主人公意识,爱护幼儿园财产,提高幼儿园财产利用率,减小损耗。
总之,总务处要充分发挥效能,做好幼儿园财务工作,为幼儿园长足发展服务,把苦竹乡中心幼儿园办成苦竹乡龙头幼儿园,办成全县农村样板幼儿园。
20xx年度幼儿园财务部门工作计划(二)“预防为主”的安全工作方针,层层落实安全工作责任制,加强安全教育,强化监督检查,切实抓好幼儿园的安全工作,确保幼儿园教师和幼儿的安全,保证幼儿园教学秩序的正常开展。现结合上级有关安全工作的会议精神并结合幼儿园的实际情况制定本学期的安全工作计划:
1、制订幼儿园安全工作管理体系。
幼儿园将继续建立健全由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组。开学初,将利用集体会议,重申幼儿园的安全工作制度。宣布本年度安全工作计划和幼儿园安全工作领导组成员名单,和保教人员、食堂工作人员签订安全工作责任状。明确职责,落实措施,扎扎实实的做好幼儿园的安全工作。
2、措施保障到位,确保幼儿安全
幼儿园将利用各种途径,对幼儿和家长进行安全知识的宣传,特别是加强交通安全宣传。本学期我们将制定值日教师安排表,明确责任,保证幼儿的安全。保健老师在晨检时要做到一看、二问、三摸、四查,及时消除安全隐患,发现问题,及时上报,做好来宾的登记工作,定时开关门,严禁闲杂人员进入幼儿园。各班级利用晨间谈话、教学活动、游戏活动,对幼儿进行浅显的安全常识教育,提高幼儿的安全意识和自我保护能力,防患于未然。开展活动的时候教师要检查场地和设施的安全。确保教学活动的正常开展。
定期检查灭火器材,经常检查用电线路是否完好,电器设备安装是否符合规范要求,凡有安全隐患立即更换或纠正。
3、加强饮食卫生安全管理
认真贯彻“健康第一,预防为主”的方针。定期召开食堂职工会议,对后勤人员加强卫生知识的培训。严格采购、储存、保管、留样和消毒制度,严格实行生熟分开,定期检查各项设施的完好情况。组织教职工的健康体检,严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。
4、加强对公共场所消防安全管理
5、加强园内安全检查和自我排查
我们将把幼儿园安全工作的开展和各项安全措施落实到位。及时了解本园安全工作的现状,经常排查存在的安全隐患,发现问题,及时整改到位,决不掉以轻心。
安全工作人命关天,责任重于泰山。幼儿园安全工作事关社会稳定和教育教学秩序,我们将把安全教育和管理作为一项经常性工作来抓,建立有效的管理机制,避免发生各类安全责任事故,确保教育教学秩序的稳定以及全园师生生命和国家集体财产的安全。
20xx年度幼儿园财务部门工作计划(三)迎来了金秋九月,新学期开学了,为了各项工作能顺利的开展,在财务方面我们首先要管理好。财务是各项工作的资源,财务工作要是计划不好的话,在开展别的工作就难了,在财务管理方面一定要做好规范化、制度化。财务部门管理计划如下:
1、根据上级指示要做好开学收费工作。统计全园幼儿人数,做好幼儿的收费工作详细表,把各项收费写明,收到的费用要开发票留案底,再核对时更方便,能够出色的完成收费工作。
2、对幼儿园每日的支出要详细做好记载,并收取支出所用的发票,数额较大的支出必须有上级同意盖章,在各项费用支出要合理运用,做到不超额支出。财务人员每日的支出和收入都要详细记录,在下班之前要核对帐目,并签上核对人员的名字。
3、幼儿园一日开销可月结,没有各部门写好详细报表,和核对的总额,有负责人核对后签好名,在指定报销日,经领导批准到财务部门报销,不错款。
中图分类号:G615 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2012)25-0055-04
当前,我国基础教育领域正在推进一场包括重建课程结构、革新教学内容、变革学习方式和考试评价制度等层面的全方位课程改革运动。要让这场改革真正成为促进学生全面发展、推动民族振兴的契机,就要促成教师角色转型和职业生活方式的改变,重建其在学校生活中的主体地位。
幼儿教育是基础教育的重要组成部分,是培养和造就高素质人才的奠基工程。根据新课程改革“以幼儿发展为本”的新理念,实施“以教师为本”的培训,切实提高教师的整体素质是幼儿园实现课改的头等任务之一。2001年9月颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)也洋溢着这一时代精神,它不仅面向每一个成长中的幼儿,也同样面向每一个发展中的幼儿教师。在贯彻实施新《纲要》精神的过程中如何改变教师被动等待、被动接受的状态,使教师真正成为自己学习和专业成长的主人,这已经引起了广大实践工作者的关注。
我们认为传统的培训方式已经在一定程度上阻碍了教师的专业发展,我们在继承传统的培训方式优点的同时,已把更多的目光投向新途径、新方法的追寻。我们坚信:我们用什么样的培训方式培训教师,教师就会用什么样的方式去教育幼儿。
《纲要》总则第五条指出:幼儿园应尊重幼儿的人格和权利,尊重幼儿身心发展的规律和特点,以游戏为基本活动,保教并重,关注个别差异,促进每个幼儿富有个性地发展。那么,幼儿教师如何关注儿童的个别差异呢?
一、对武汉市幼儿园教师教育素质情况调查后的回眸
笔者曾对武汉市幼儿园教师进行了题为《武汉巿幼儿园教师教育素质现状与需求》的调查,并从师德与理论素质,教育教学技能素质和心理身体素质三大层面入手,以三十一个子项反映目前武汉市幼儿园教师的综合素质,此次调査采用问卷抽样调查法进行,抽样范围覆盖全巿,参与此次调査的幼儿园共计67所,其中老城区共计47所,新城区共计20所,发放问卷380份,回收有效问卷344份,回收率为90.5%。
所有调查数据均经过计算机统一处理,从中整理分析出武汉巿幼儿园教师素质方面呈现的三个主要特征:
第一方面,在师德与理论素质上有较大提高,但对幼教法规知识明显认识不足。
第二方面,在教育教学实际工作中健康保育、科学知识、资源利用上问题较大,特别在关注儿童的需求方面不够。
在问卷调查中有一项调查是:
您在组织幼儿户外活动时,首先考虑的是:
A.以幼儿需求为主
B.以幼儿活动量为主
C.以幼儿安全为主
D.以幼儿保育为主
此题正确选项是A、C,但图形数据清楚表现受测教师在B、D两项错误选择中分别达到21.8%和9.4%,合计31.2%,而正确选项A为19.7%,C为49.1%合计68.8%,已超过了半数,但A仅为19.7%说明幼儿教师虽然注重体育活动中的安全工作,但对幼儿的需求关注还不够。
再看问卷调查的另一项:您对幼儿常见疾病的预防知识:
A.非常了解
B.比较了解
C.知道不多
D.不了解
从图中可看出受测教师中非常了解的占10.9%,比较了解的占19.6%,合计30.5%。知道不多的占9.1%;不了解的占60.4%;合计69.4%。说明了幼儿教师关注儿童的身心健康及专业素养不够。
第三方面,幼儿园教师普遍感到工作压力大,身体与心理素质亟待调整。
问卷调查测试幼儿教师对自身工作量的评价是:
A.超负荷 B.工作量较大
C.工作量较小 D.工作量不饱满
问卷调査测试幼儿园教师影响其工作因素的自我评价是:
A.身体不适 B.家务负担重 C.对工作不满
D.与领导或者同事有矛盾
E.其他______(请注明)
根据图3、图4两项数据分析:图3的最高选项是B,反映出幼儿教师工作量大,选项为75.9%;图4的最高选项是A,反映出幼儿教师身体不适,选项为33.6%。综合测评了幼儿园教师的身体与心理素质,两题的最高选项说明了幼儿园教师在工作中压力较大,出现身心疲惫的上升趋势。
教师是一所幼儿园发展的主要力量,幼儿教育各项工作质量的高低及完成任务的优劣,最终取决于人的素质,从调查中发现,许多幼儿园教师都认为工作量大、压力大、身心疲惫,那么幼儿教师身心疲惫原因是什么呢?笔者认为:一方面是幼儿教师工作压力太重、工资待遇太低,没有产生职业的幸福感;另一方面幼儿教师的专业素养及专业能力还不能适应幼儿教育发展的需要;如了解孩子个体差异的能力、因材施教的能力等,都需要进一步的提高。这些都是影响幼儿教师专业成长的重要因素。
(一)加强管理,规范办园行为
(1)加强对幼儿园保教常规的管理
①开展“幼儿园半日活动观摩”
②对全县幼儿园一日常规进行检查
1 2 3 4 5 6 7(2)加强对社会力量办园的管理
自从国家提出对于社会力量办园采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针以来,社会力量办园如雨后春笋般迅速发展。规范社会力量办园,确保幼教事业健康发展成为近年来幼教工作的重点。
①对社会力量办园进行全面的清理整顿。
3月份,我们出台了《芮城县关于清理整顿民办学前教育机构的实施方案》,并制定了《芮城县社会力量办园水平评估指标体系》。根据文件精神,4月上旬,幼教组与职成办、教育股两个股室联合作业,检查评估了全县16所民办学前教育机构,对它们的办园资格、办园条件、办园方向、园务管理、教育教学及从业人员资格和安全工作进行了全面的清理整顿。确保社会力量办园的正确方向,引导它们走出一条投入和产出良性循环的路子。
通过整顿,合格的园所有6个,限期整改的有7所,被取缔的有3所。
②是积极扶社会力量办园的典型。
我们通过多渠道宣传社会力量办园的典型,扶持了2—3所保教质量好、社会信誉高的社会力量办园作为示范园,以扩大优质学前教育范围,使社会力量办园学有方向,赶有目标,如:大风车幼儿园、大王新兴幼儿园等,就是社会力量办园的典范。
1 2 3 4 5 6 7(3)是加强对幼儿园安全工作的管理
“安全工作无小事”。根据市教育局《关于做好幼儿园安全工作的通知》精神,我们今年对全县幼儿园进行了两次大型的安全工作检查。一是春季开学初的安全工作排查。二是秋季开学初的安全隐患排查。检查内容包括:幼儿园安全管理制度是否建立;幼儿园活动场地、器械、房舍是否安全;用水、用电等设施有无事故
隐患;食堂卫生状况是否良好;消毒设施、冷藏设施是否齐全;从业人员体检是否合格;活动室、休息室是否干燥、通风;厕所是否卫生、安全;幼儿接送制度是否完善;接送车辆证件是否健全;车况是否良好;门卫值班是否认真负责等等。同时,我们要求各单位必须成立以园长为首的幼儿园安全工作领导组,针对各项具体安全工作进行排查活动,定期开会,定期培训,使每位教职工把安全工作当成头等大事,努力提高责任意识,增强安全常识,切实认识到安全工作的重要性。使幼儿园各个岗位都有明确的安全要求,把安全工作落实到每个人头上,做到防患于未然,保证把孩子教育好、管理好,让家长放心地将孩子送到幼儿园,同时使孩子在一个安全的环境中健康、快乐地成长。
(二)搭建平台,推动城乡学前教育均衡发展
为使更多的孩子接受更优质的学前教育,我们采取“资源共享、名园带动”的策略,确立了“以省级示范园和乡镇中心园为龙头,带动农村地区学前教育发展”的模式,积极促进我县学前教育水平整体提升。一是示范园教师下乡支教。南、北两大园分别派出骨干教师到农村薄弱园支教,手把手地教农村教师,使农村孩子也享受到了优质的教育资源。二是在示范园进行观摩活动,如:今年3月份的环境创设观摩,5月份的教育活动观摩,10月份的半日活动观摩。三是广泛开展城乡园“手拉手”活动,充分发挥示范园在贯彻幼教法规、传播科学理念、开展教科研等方面的示范、辐射作用,逐步形成了以示范园为中心,覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络。如县直南、北两大园分别拉手县西和西东五个乡镇的中心园,中心园再带动农村园,有力地促进了全县学前教育的均衡发展。
1 2 3 4 5 6 7(三)抓教科研,大力推进素质教育
为进一步落实《幼儿园教育指导纲要》精神,一年来我县幼教工作者认真学习《纲要》,努力将《纲要》的教育理念和目标转化为教师的教育行为,引导各级各类幼儿园逐步确立科学的教育观、儿童观,教师观,积极开展幼儿园课程改革,推进素质教育。
(1)是开展教研活动,提高教师的理论水平
园本教研是激发教师研究智慧,解决教师教育实践中所面对问题的有力举措。一年来,我县积极开展教研活动,如南园的“利用一物多玩开展幼儿园游戏活动”,北园的“利用手工活动培养幼儿的各种能力”等课题,极大地提高了教师的教研水平。教师们在做课题的过程中不断反思,不断总结,撰写出了许多教育随笔、观察日记、教学经验、教育论文等,使教师在实践中总结提高、在反思中成长进步。现在我们正在征集《幼儿教育探索》第十集文稿,并从中择优向省、市级推选文章60 多篇。这些成果不仅凝聚着全县幼教工作者的辛勤和智慧,并且真实的记录了我县教改实验的发展历程。
(2)是开展手工活动,培养幼儿多种能力
“利用乡土资源、开展手工活动”是我县多年来一直推广的特色活动。今年我们以党政南、北园两所示范园为切入口,重新开展了更加丰富多彩的手工活动,并在全县各级各类幼儿园全面铺开,教师、幼儿共同收集多种自然材料、废旧物品,通过折、编、卷、撕、穿、揉、捏、搓、剪、粘、画等方法制作了形象逼真、惟妙惟肖的各种手工作品。在手工活动开展的过程中,不仅使孩子们的动手能力得到了提高,而且语言能力、交往能力、思维能力以及想象能力也得到了相应的提高。
1 2 3 4 5 6 7(3)是注重督导评估,全面提高保教质量
每年我们都要对全县幼儿园保教质量进行督导评估。今年6月份,根据《山西省幼儿园课程指南》,结合我县实际,我们整合五大领域内容,与县直南、北园业务骨干共同
设计和制定了一套幼儿园保教质量评估测查题,对全县各级各类幼儿园大、中、小、托幼班的幼儿进行了全面的评估测查,以评估为杠杆促进了全县幼儿园保教质量的提升。
(4)是完善业务指导网络,帮助教师专业成长
三、存在问题
(一)经费投入缺乏保障,幼教发展严重受限
全县各级各类幼儿园基本都是依靠家长交费来维持园所的正常运转,而解决教师的工资就占据了幼儿园相当多的经费,所剩无几的收费用于园舍建设、配套设施、办公经费等方面就极其可怜,尤其农村幼儿园情况更加令人担忧。
(二)教师队伍以教师为主,待遇地位得不到有效保障
(1)农村幼儿园教师没有编制
我县除县直南北两个园幼儿教师有编制标准外,农村学前教育机构幼儿教师都没有编制。在我县个别联校存在着这样一种现象:由于农村幼儿园教师没有编制,公办幼儿教师占的是小学教师的编制,因此公办教师所在单位就要每人每月向联校缴纳400元钱。《教师法》规定,中小学教师含幼儿教师,应该享受中小学教师的待遇,但中央和省在编制关于中小学教职工新标准时,却没有涉及幼儿教师的编制问题,幼儿教师的各项待遇从政策上得不到落实。
1 2 3 4 5 6 7(2)农村教师队伍结构不够优化
全县603名幼儿教师中,有415名农村幼儿教师,占全县教师总数的68%。其中教师350名,占农村幼儿教师总数的84.3%。这些幼儿教师既不同于历史上的中小学民办教师,也不能算是真正意义上的教师,没有明确的身份,没有纳入教师序列由人事部门统一管理。这种似是而非的身份,使得农村幼儿教师在编制、职称评审、评奖及其继续教育等许多方面都无法获得相应的权益。
(3)农村幼儿教师待遇低,队伍不稳定
一是工资待遇低。由于农村幼儿教师没有固定的工资来源渠道,其工资主要从幼儿园收费里解决,工资相对较低。最低300/月,最高600/月,平均工资为415元,低于劳动用工最低工资标准530元。
二是队伍不稳定。由于待遇太低,导致幼儿教师队伍非常不稳定(农村幼儿教师一般是结了婚就脱离了幼教队伍),严重影响保教质量的提高。
(三)社会力量办园发展迅速,管理却相对滞后
近年来,我县民办学前教育发展迅速。这些学前教育机构的存在虽然在一定程度上弥补了幼儿园数量的不足,缓解了入园难的矛盾。但由于目前对民办园的审批与管理还不规范,同时,一些办园者为经济利益所驱动,为降低成本,增加赢利,或扩大班额,或克扣幼儿伙食,或低薪聘用不合格的教师和工作人员等,这些问题造成了民办学前教育机构办园条件差,保教质量低,而且存在大量安全隐患。
(四)保教常规管理不够规范,小学化现象依然存在
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