房屋确权会议纪要大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇房屋确权会议纪要范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

在中国城市化建设的进程中，涉及广大农民的集体土地房屋拆迁工作，一直是关系民生与社会和谐的工作热点之一。造成集体土地房屋拆迁安置房登记难的问题，既有体制性的原因，也有拆迁过程中拆迁部门工作失位的原因。

1.集体土地房屋法律关系多样性

由于各地农民的知识文化水平与其法制意识的不一，导致当前集体土地房屋法律关系的多样化。其一，产权合法权属法律关系。对于那些建房时间不长，且产权人产权意识较强的农民，他们相对而言手续较为完备，依法办理了建房审批手续，并按规定办理了《集体土地使用证》及《房屋所有权证》，这种情况则属于产权合法权属法律关系。其二，事实权属法律关系。在农村大多数老房子是七、八十年代以前建造的，有部分能提供当时地方主管部门出具的建房证明，很多的则没有任何手续。这种在农村目前表现为大多数，房屋所有权登记的很少，大部分持有的是《集体土地使用证》，到拆迁安置时，现被拆迁人又是经过继承、受遗赠等方式取得被拆房屋的产权，所以很多农民的房屋在拆迁后出现了各种纷繁复杂的法律问题。[1]

2.集体土地房屋拆迁安置房登记存在的问题

鉴于集体土地使用者自身的文化素质、相关农村房屋产权法律的不健全与集体土地房屋事实权属现象的广泛存在，直接造成了集体土地房屋拆迁安置房登记存在诸多的困难。

2.1原房屋产权法律关系模糊

一是，原房屋存在隐性共有人。众所周知，我国农村真正进行过房屋所有权登记的很少，因从未以法律的形式确认过产权，权利人经过多次转移，例如分割、离婚析产等形式，房屋可能存在隐性共有人。二是，遗产性房屋产权继承人模糊。这种情况可以分为三类：一类是孩子较多的家庭，遗产按乡规民俗往往分割给儿子，出嫁的女儿认为自己根据继承法的规定也是合法继承人，从而导致继承人之间的纠纷；二类是在对父母赡养不均的情况下，父母对房屋产权遗嘱分配导致纠纷；三类是父母生前与某个子女有遗嘱，或与他人存在房屋交易现象，在房屋转移涉及相关法律程序不健全的情况下导致的纠纷。这些存在纠纷的房屋往往缺少有效的法律文件，权利人之间的纠纷只有通过法律的途径才能得到最终的解决。

2.2拆迁前产权确认工作失位

拆迁前产权确认是做好拆迁安置房登记工作的最基础最扎实的第一步，但由于房地产建设的趋利性以及地方政府对地方发展建设的迫切性，导致拆迁前的产权确认工作失位。其成因可能程序不到位，调查不仔细。拆迁部门一方面由于拆迁任务重很难在短时间内认真仔细完成大批量的调查摸底，另一方面由于联系当事人困难等原因，无法完成相关确权资料的搜集，就匆忙予以认定，被拆迁人相对而言文化程度不高，法律意识比较淡薄，对拆迁政策不是很了解，从而导致产权确认出现误差。[2]

2.3 拆迁过程具体执行有偏差

由于参与拆迁的工作人员其专业、知识水平与业务职责的不同，及对相关法律法规及房产登记方面的知识较为缺乏，与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议时存在两个方面的问题：一是，难以做到审查继承、受遗赠等的相关法律关系，直接由某个继承人或人直接签订拆迁补偿安置协议。二是，对存在产权纠纷的房屋疏于纠纷的处理，只要关系人方谁对拆迁工作有利就倾向于谁，从而导致缺少相关法定的材料。

2.4拆迁安置房登记缺少必要的材料

拆迁前与拆迁过程中工作的失位，其直接结果就是拆迁安置房登记时缺少相关规定的材料要件。一是，原产权来源依据材料缺乏。在事实权属广泛存在的情况下，原产权来源依据显然是缺少的，与拆迁前产权确认工作的失位，导致被拆房屋缺失重要的相关来源材料，等拆迁后被拆迁人申请安置房登记时，根据房屋登记的相关规定，无法办理安置房的登记。二是，产权转移材料缺乏。对于一些原被拆房屋是通过继承、受遗赠等方式取得的，而未办理相关的法定手续，拆迁后被拆迁人拿到安置房申请办理登记时，因原权利人（被继承人）与被拆迁人（继承人）之间存在转移的形式，由于缺失法定的继承材料，不符合《房屋登记办法》的规定，而不能办理安置房的登记。

3.集体土地房屋拆迁安置房登记问题解决办法

根据当前集体土地房屋拆迁安置房登记工作的实践，由于现实情况的复杂性，房屋登记部门只有立足工作的实践，积极向建设主管部门建言献策，促使拆迁部门拆迁前不断完善各方面工作以及拆迁后的程序缺失的补救措施。现从以下二方面来探讨予以解决与完善：

3.1不断完善拆迁前的确权工作及依法办理拆迁安置工作

其一、按规范做好拆迁前的确权工作。首先，拆迁部门做好宣传工作，让被拆迁人意识到对房屋的确权会直接影响到今后的拆迁补偿工作，关系到每个人的切身利益，提醒被拆迁人需提供房屋的所有合法来源依据。其次，是拆迁部门进场确权时必须走访、联系到被拆迁人本人，充分听取他的意见，收集房屋的来源资料，接下去才能对产权进行客观的予以确认。最后，确权工作完成后，需在房屋所在地集体经济组织张贴公告，征询无异议后方可进行拆迁补偿安置协议的签订。其二、依法办理拆迁安置工作。拆迁部门应引导被拆迁人因继承、遗赠等方式取得的房屋需按规定办理相关的继承公证等必要的手续。在办理拆迁安置工作时，拆迁部门应严格把关，签订拆迁补偿安置协议时需严格按照继承法等法律法规的规定办理，为以后的拆迁安置房登记做好基础工作。

3.2拆迁安置房登记时对登记要件的完善与补救

事实权属无争议的被拆房屋，因被拆迁人是经过继承、受遗赠等方式取得的，因缺失法定的继承关系证明，对此类缺失登记要件的可以从以下三种途径予以完善与补救：一、现取得安置房的被拆迁人可以到公证机构办理相关法定继承关系的公证，被拆迁人取得公证材料后可办理安置房的登记；二、被拆迁人还可以通过人民法院或者仲裁委员会申请司法确认的形式，被拆迁人凭人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书可办理安置房的登记；第三、拆迁部门牵头组织建设、土地、司法、税务等部门组成专门的调查小组，对拆迁安置中涉及继承、受遗赠等情形案例特殊通过以上两种途径也难以解决的，通过调查小组对他们的法律关系进行审查，根据继承法等法律规定，需补充材料的按规定进行补充，经确认无产权纠纷的以参会相关部门的联审会议纪要的形式进行确认，被拆迁人凭联审会议纪要可办理安置房的登记。[3]

结语

集体土地房屋建设农民的自发性、产权意识薄弱性以及地方政府主管部门工作的不足，需要地方政府创新开展工作化解各种矛盾，做好拆迁安置房登记这项工作，切实保障集体土地房屋被拆农民的合法权益。

参考文献

篇（2）

二、市政工程《建设工程规划许可证》的核发（审批市政工程施工图，含变更）

（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建市政工程，均须到市住房和城乡规划建设局申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。市政工程包括城市规划区内的道路、桥梁、隧道、轨道、城市给水、排水、防洪排涝、电力、照明、通信、电视、油气管线、环境卫生等公用设施工程。

（二）审批文件内容：1、市建设工程（市政类）《规划许可申请表》。2、授权委托书。3、委托人身份证。4、申请人身份证明。5、有效计划立项批文。根据申报项目情况应有以下相关文件：1、申请道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》还需有：（1）施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1/500(或以规划设计条件、规划批准文件的要求为准)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；管线工程施工设计图，其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（2）该工程设计方案的批准文件及附图附件。（3）建设行政主管部门的有关会议纪要。（4）历次规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见。（5）电子图件及其他需要的资料。（6）管线工程涉及河流、桥隧、公路、铁路、港口、机场、通讯设施、电力设施、军事设施等用地，应有有关技术条件计算书及相应各专业管理部门的意见。（7）敷设在易燃易爆环境中的管线工程，应有安监部门的意见。2、调整道路交通工程或管线工程《建设工程规划许可证》及附图附件还需有：（1）要求调整的情况说明(包括调整原因及要求)。（2）原《建设工程规划许可证》及附图附件。（3）有关道路交通工程规划调整或管线工程规划调整的批准文件或会议纪要。（4）调整工程涉及其它专业管理部门的，应有专业管理部门意见。（5）调整工程的施工设计图纸及说明书，其中必须有绘制在1／500(或以原要求一致)市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图；其中配合新建、改建、扩建道路的管线工程须绘制在已批准的1／500道路平面设计图上；长输管线工程设计须绘制在1／2000市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上。（6）电子图件及其他需要的资料。3、调整规划路口还需提供：（1）要求调整情况说明(包括调整原因及要求)。（2）绘制在市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的路口调整方案。（3）原《建设用地规划许可证》及附图附件、相关变更文件。

三、建筑工程《建设工程规划许可证》的核发（审批建筑工程施工图，含临时、变更）

（一）审批要求：凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑工程，均须到建设行政管理部门申领《建设工程规划许可证》，在取得《建设工程规划许可证》后，方可办理开工手续，进行建设。建设工程规划许可证的附图和附件是该证的配套文件，具有同等法律效力。一般建筑工程规划许可的审理包括建筑设计方案审批和建筑施工图设计审批两个阶段。

（二）审批文件内容：1、在方案设计阶段提供的全部资料。2、经批准的建筑设计方案图件。3、《建设用地批准书》或国有土地使用证。4、1/100建筑施工图及相应的电子文件；绘制在1/500现状地形图上的附按文件要求的技术经济指标的总平面图。5、根据已批准修建性详细规划跨越建筑设计方案审查阶段直接进入建筑施工图报建阶段的，应有规划批准文件及附图；需初步设计的项目，附市建设主管部门的初步设计批复文件。6、属申请调整的：除上述资料外，应附原《建设工程规划许可证》及附件，并说明调整原因。7、电子报批光盘资料。8、其它材料。

四、市政类工程《建设工程规划验收合格证》的核发

（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。

（二）审批文件内容：1、《市建设工程（市政类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、批准的施工图，包括经核准变更的图件。6、批准的总平面图。7、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果。8、经市测绘大队确认同现状一致的建筑竣工图一套。9、市政工程按施工图内容附隐蔽工程覆土前验线测量记录及完工后工程控制点坐标、标高复测资料。10、电子文件及其他需要的材料。

五、建筑工程《建设工程规划验收合格证》的核发

（一）审批要求：建设工程竣工后三个月内，建设单位或个人应当向市规划主管部门申请规划验收。建设单位或个人应当及时委托市规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。市规划主管部门受理申请后，依据验收标准验收合格的，应当核发建设工程规划验收合格证。不符合验收条件的，责令改正或依法处理后再行验收。未经验收或验收不合格的建设工程不得投入使用，有关部门不予办理接水、接电、供气及房地产权证。

（二）审批文件内容：1、《市建设工程（建筑类、规划验收申请表》。2、授权委托书。3、申请人身份证明。4、《建设工程规划许可证》。5、《商品房预售许可证》。6、批准的建筑施工图（平面图、立面图、剖面图、，包括经核准变更的图件。7、批准的规划总平面图。8、《市建设工程规划定位放线测量记录册》、《市建设工程验线记录册》、《市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含实测1：500现状地形图和竖向实测成果）。9、经市测绘院确认同现状一致的建筑竣工图一套。10、土地出让合同（含规划条件）。11、竣工各立面彩色照片、实际使用外墙材料的色彩和材质说明。12、电子文件及其它需要的材料。

六、工程施工许可核准

（一）审批要求：市区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、装饰装修工程。

（二）审批文件内容：建设单位提交的文件：1、《市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可并联审批申请表》。2、《建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书》。3、建设工程交易中心确认的中标通知书或市发展改革部门招标核准意见表。4、建设用地批准书（市政工程不需）。5、建设工程规划许可证。6、涉外安全审查意见表。7、市整顿办意见（房地产项目需要）。8、不可撤销支付保函；9、监理合同。10、施工合同。11、白蚁预防合同。12、施工图审查合格书。监理单位提交的文件：1、本市监理企业提交项目总监手册。2、外来监理企业提交备案证明。3、主要监理人员资格证书。4、送样见证人证（须是建设单位驻工地代表或建设单位委托的监理单位驻工地监理员）。施工单位提交的文件：1、安全员、资料员、特种作业人员操作证书。2、不可撤销履约保函。3、不可撤销工资支付保函。4、注册建造师证书。5、外来施工单位提交备案证明。6、安全生产许可证。7、加盖编制单位公章及注册造价工程师执业章的建设工程预算或投标报价书的封面及相关汇总表（附预算或投标报价书电子文档）。8、《市建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》。

七、工程竣工验收备案许可

篇（3）

谈农村房屋买卖，首先要分析目前我国的房地产权现状，我国的土地所有权有二种所有制：国有和集体所有.所以任何单位和个人都无法取得土地所有权，且土地所有权是不允许买卖的。而对于房屋是指建筑于地上的供人居住和从事营业或其他社会活动的建筑物，其总是建立在土地之上。土地上一旦建了房屋，对土地的占有、利用在一定时期内已完成，以后主要表现为对房屋的占有、利用，故房屋和土地不可分及其占有的相排斥，事实上在两个所有权不一致时只能表现为一种占有使用。现实中土地所有权人使用他人所有的房屋，对房屋享有使用权，房屋所有权人失去占有使用房屋的权利这种情形很少见，这是由于购房、建房的目的所决定的。而拥有房屋的所有权而占有土地使用权的情况大量存在，如所有的私有建造（包括农村在宅基上建设的房屋）和商品房屋的所有权人，所以通常情形下，我国目前都是表现为房屋所有权人占有使用土地，而不是土地所有权人占有使用房屋。国家为了发展房地产也建立了国有土地使用权出让的有关法律法规，在日常中只要土地使用权还在使用期限内，应是地随房走，而当土地使用权使用期限已到，这时才有一个房随地走还是地随房走的问题。而土地使用权的有期限性，这就会发生土地使用权的有期限性和房屋所有权长久性冲突，导致不动产存在天然的缺陷，而农村宅基地上的房屋不存在这个问题，只要房屋存在，就可永久占有宅基地的使用权，除非房屋倒坍、灭失重新建造，则要审查使用人是否符合条件。

宅基地使用权是用益物权的一种，为我国所特有。它指的是农村居民及少数城镇居民为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。宅基地使用权一般分为两种：农村宅基地使用权和城镇宅基地使用权。农村宅基地和城镇宅基地的区别在于：农村宅基地是与集体经济组织成员的资格是联系在一起的，在一定程度上，宅基地具有社会福利和社会保障的功能，而城镇宅基地则不具有这一特质。本文所讲的即是农村的宅基地及其上的土地。

关于宅基地使用权的性质，我国学者大都认为，宅基地使用权本质上属于土地使用权。宅基地使用权具有如下的特点：

1、农村的宅基地与集体经济组织成员的权利和利益是联系在一起的。也就是说，农民申请宅基地很大程度上是因为农民是农村集体经济组织的成员，每一个成员都有权以个人或者户的名义申请宅基地。

2、宅基地使用权是特定主体对于集体土地的用益物权。宅基地作为用益物权，首先表现在权利人可以对宅基地长期享有占有、使用的权利。对于宅基地，权利人有权在宅基地上建屋和附属物。由于房屋可以继承所以宅基地使用权实质上也可以继承，因此宅基地使用权是一种无期限限制的权利。

3、集体经济组织的成员只能申请一处宅基地。因为土地资源的有效性，不可能给每个农村居民提供更多的宅基地，而每户申请到一处宅基地，即足以保证其基本的生活需要，如果允许申请多处，则将导致土地资源的浪费。

从以上定义可知，不仅是农村村民所享有，也有极少数城市居民所享有，在宅基地上建造的房屋对于土地的使用权是永久占有的，所有地随房走是必然的，由于建造人对于房屋所有权的长久性，而房屋只要没有倒塌、灭失，即便申请人失去社员的资格，也是享有宅基地使用权的。

二、农村房屋买卖现状和法条分析

目前，对于城市房地产买卖国家也出台了相关的法律法规来规范城市房地产的交易。相对于城市来讲，规范农村房地产的买卖的法律法规只有零星的几条，而发生在我们周围的农村房屋买卖的纠纷却是时有耳闻，这就给法院的判决带来了不便，也不利于交易的双方了解自己的权利义务。同时对于宅基地使用权不得转让而使农村房屋所有权人无法行使所有权中的处分权，让我们先来看看下面两个案例：

1、1992年某城市居民向北京市顺义区后沙峪一村民赵某的丈夫购买了一处民房，由于赵某的丈夫是居民，赵某是农民，所以1993年宅基地确权时使用权人登记为赵某。这个民房买卖是赵某的丈夫将夫妻共同民房转让给了城市居民。2002年赵某以未经其本人同意被丈夫私自出售房屋为由这个城市居民，要求法院确认房屋买卖合同为无效合同，要对方返还房屋。一审法院审理认为，赵某是知道并同意其丈夫出售该房屋，该房屋买卖是意思表示真实，买卖合同有效，驳回赵某的诉讼请求。

2、于某系城郊某村农民，其经有关部门批准在村里建了楼房一幢及两间厨房，该房屋的宅基地所有权属于村委会。被告诸某系城镇定量户口人员。2001年8月，于某得知诸某欲购房屋的信息后，请黄某作介绍人，向诸某售房，并给付了黄某中介费。同月25日，于某与诸某达成了购房协议书一份。该协议约定原告将楼房一幢及两间厨房等卖给被告，价款18万元；房屋的产权证和宅基地使用权证书由原告负责办理，被告预交房款10万元，余款8万元在两证交付后付清。该协议签订后，原告将房屋交给了被告，被告也实际给付了原告10万元，并住进了该房屋。后因土地管理部门和房地产管理部门拒绝办证，于某遂诉至法院要求判令其与被告诸某签订的房屋买卖协议无效，并责令各自返还财产，一审判决原告于某与被告诸某的买卖协议无效，同时判令被告将房屋返还给原告，并赔偿原告各项损失3750元，原告返还被告房款10万元。

同样是城市居民购买农村房屋的纠纷，但法院有两种截然不同的判决，说明法律在购买农村房屋的纠纷中存在不同的看法，有关法律还不够完善。

目前，我国关于农村房屋转让，主要依据的法条是《中华人民共和国土地管理法》第62条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

从62条可以看出这是对宅基地使用权的一种规定，且是针对农村宅基地申请及建房的规定，而此条中对于农村村民出卖、出租住房没有禁止性规定，只是说农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，不予批准，这是对一户只能申请一次宅基地的限制。从此条可以看出农村村民房屋是可以出卖、出租的。但此处表述是一户只能拥有一处宅基地，而事实是目前农村申请宅基地时对于你是否有宅基地会进行严格审查，对于目前一户拥有多处宅基地现实中已普遍存在，大多是申请建房后又继承房屋和购入房屋的，如规定一户只能拥有一处宅基地，那么使农民在继承权房屋遗产上存在矛盾，还有法院在执行时也对房屋很难拍卖，故在鄞州区法院执行农村的房屋拍卖时只要求是本村村民即可，所以这个规定如严格执行，可以说农村房屋是没有人可买的，如不是自住其价值不能实现的。

第63条：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

从上可知，这条是针对建设用地来说，除了第二款规定外，农民集体所有的土地如果是为了非农业建设，就不得出让、转让或者出租，此款笔者认为不能否认农村房屋不能买卖，而宅基地建房屋是经批准的，所有权人依法转让房屋法律应是允许的。

第2条：中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

从上面法条可知集体土地使用权可以依法转让，所以集体土地使用权是可以依法转让在法律上不存在障碍的。对于使用权是不是同意转让或转让给谁因是由土地所有权人决定，也就是说因由村集体决定，所以对于村民免费获得的宅基地使用权建房后转让房屋时涉及土地使用权移转的，必须附条件是肯定的，如经村集体同意，或免费改收费补交，至于购入房屋者不应有身份的限定。

1982年1月7日《国务院批转<第二次全国农村房屋建设工作会议纪要>的通知》明确规定：“……社员建房和村镇建设用地，必须履行申请审批手续。集体划转给社员的宅基地，社员可长期使用，所有权仍归集体，严禁买卖、出租和违法转让。”

笔者认为这条规定是针对宅基地所有权严禁买卖、出租和违法转让。

在1999年5月6日的《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》的第二条规定：加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发。农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；对符合规划并依法取得建设用地使用权的乡镇企业，因发生破产、兼并等致使土地使用权必须转移的，应当严格依法办理审批手续。

此条也是针对禁止集体土地出让、转让或出租用于非农业建设用地。对于已批宅基地农民建房后卖房而引起的宅基地使用权的移转并没有禁止。

农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。

此条应是明确规定居民不能向农民购买农村的住宅和使用集体土地建造，这同原城市的房屋农村户口不能购买的规定相类似，而以上的规定据合同法规定规定不能用来否定农村房屋买卖合同无效。

2001年8月31日《山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知》明确规定：“严格禁止村民或集体组织以任何名义向本村以外的公民转让、买卖宅基地，擅自转让、买卖的，土地、建设等行政管理部门不得办理有关手续，并由土地行政主管部门按照擅自转让土地使用权的规定依法处理。”

《山东省高级人民法院关于审理房地产案件若干问题的意见》第56条更加明确的规定：“农村宅基地使用权的转移，必须经合法批准……未经审查批准，宅基地使用权不能随房转移给买主，房屋买卖、赠与等行为也应认定为无效。”

以上这些规定笔者认为从物权的法理上分析都有其欠缺的一面，既然房屋的产权是村民所有的，建房也是经审批的，而宅基地所有权是村集体所有，一户只能一次申请，也就是说在房屋的自然寿命中法定占有宅基地的使用权是经审批的，所以宅基地使用权是依附于房屋上表现出来，所有权人不能单独行使占有土地，只能是地随房走，而现房屋赠与、买卖是对所有权的一种处分，是否有效笔者认为应按法律和国务院的法规，其他的规章和地方性法规都不能否认合同的效力。

当然从这些从中央到地方的法律法规说明，政府是禁止农民的住宅向城市居民出售转让的，所以大多数的法院也是按照这个原则判令买卖无效。但从房地产权现状为土地使用权在法定的期限内表现为对房屋的占有使用，房屋所有权人有权处分房屋的所有权及买卖双方意思自治原则出发，判令买卖合同无效在城乡一体化的今天不是最好的解决办法。也不符《合同法》、《民法通则》关于合同无效的规定

还有笔者认为在实际的操作中，严格禁止宅基地使用权的买卖、转让和出租是不完全合理的。在第一部份笔者分析了在土地使用权有效期内，地随房走是我国现行法的一项基本原则，法律不能禁止农村私有房屋的转让，对于禁止单独宅基地使用权的转让是合理的，但对于建房后如果禁止宅基地使用权随房一起转让，从而禁止房屋的转让是法律依据是有欠缺的，把宅基地的使用权和房屋的所有权分离，国家或所有人控制对宅基地的使用权，但实际上却损害了村民对自己房屋的所有权的完全行使。地方政府严格禁止宅基地使用权的买卖、转让和出租有其有利的一面，虽然宅基地使用权具有一定的身份性质，但笔者认为这里的身份主要是取得时的身份性质，这如城市居民取得房改房，经济适用房时需审批，而取得一定时间后允许上市交易，交易时有一定的附加条件。同样对于农村村民申请取得宅基地并建房后，对于房屋的所有应采完全权利的态度，应允许有条件转让。对此人们可能会担心一旦允许农村房屋可以向任何人转让，则宅基地就不再与农村集体的成员权联系在一起，这不符合宅基地使用权的固有属性，是没有必要的，因为国家规定了一户一次申请的原则，社员的身份属性主要在申请时体现出来，申请建房后强调房屋所有权完全行使的权利，只是转让时设定一定的条件，如需经村集体同意、征为国有土地、需补交土地费用等。我们也应该看到，如果不允许农村房屋转让，这会使得农村的不动产难以进入市场进行交易，使房屋的交换价值不能实现，在一定程度上会限制农民的融资的手段，甚至会阻碍农村经济的发展。尤其是现阶段，许多农民已经进城打工，在城里已经购置了房产，在农村的房屋已经闲置，如果不允许农民转让房屋，将会造成农村房屋的长期空闲，不符合物尽其用的原则。

三、目前在对于农村房屋买卖法律欠缺的情况下，农村房屋买卖应采有条件有效原则

笔者曾经碰到过这样一个案子，一城市老妇购买了农村的民房用以养老，当地集体组织也是知道的，从没有反对过，从集体组织方面考虑认为宅基地使用权已给村民使用建房，村民卖房这是很正常的，但十几年过去了，法院却判令买卖合同无效。这使得老妇住了十几年的房子一转眼就不属于自己了，现在无家可归，境况十分可悲。所以，这样的规定不利于社会的稳定，会带来某些不安定因素，也违反了所有权人可行使房屋所有权处分原则，在没有改变宅基地所有权现状和对土地的占有和利用状况下，也违反了合同意思自治的原则，不管是买方还是卖方都不利，而对集体土地的使用权也没有实质的影响

而农村房屋也应享有完全的物权，所谓物权，是指公民、法人依法享有的直接支配特定物并对抗第三人的财产权利。物权本质上是一种支配权，是权利人对物的直接支配；它具有对抗第三人的效力。对房屋的所有权是属于物权的一种。从法理上分析，村民对其房屋具有绝对的支配权。但是，从实践上，村民对其房屋并没有享有该种权利，这对村民是很不公平的。同时，按照意思自治原则，对于买卖合同，以双方意思达成一致为准。但是，在农民房屋转让的问题上，并没有采意思自治原则。这些与法理上相悖。

在这里，土地和房屋是两个物，只是因为土地和房屋自然上的不可分，法律才创制了房屋所有权人享有土地使用权，并使两权主体一致，以简化因房屋与土地权利不一致带来的麻烦和不便。这样，虽然房屋和土地是相互独立的物，但土地和房屋使用权的一体性，使我国的房地产权也一体化。由此便创立了土地使用权随房屋的处分而处分，即地随房走和房屋随土地使用权的处分而处分，即房随地走这两个原则。

宅基地所有权属农村集体经济组织所有，其使用权由集体组织按法律规定的条件和程序划拨给村民使用。作为宅基地使用权人，有权在取得的土地上享有占有、使用的权利，可以在该土地上建造住房以及其他附着物。作为使用权人无权单独转让宅基地，但如果使用权人在宅基地上以建造了房屋，房屋的所有权的完整权能属于宅基地的使用权人。此时，房屋的所有权与土地的使用权分属不同的权利主体，双方在权利行使方面必然相互牵制。而房屋与土地紧密结合的特点决定了二者必有一方要妥协，或者地随房走或者房随地走。在我国，城市和农村私有房屋的宅基地均不得单独转让，故此在这里只存在地随房走的现象。

如果只能允许房随地走，那么村民因不享有土地的使用权将影响其房屋的所有权的行使。他只能对其建筑物或其他附着物享有占有、使用、收益的权利，而无从行使最重要的处分的权能。如果宅基地上使用权人欲走出农村，到外面的世界开辟一番事业，其宅基地上的合法建筑只能通过出租来发挥物的效用。无疑，这使其权利的行使很不充分。如果允许地随房走，即村民有权出售住房，村民对房屋所有权的行使将不存在任何障碍，此举并不影响集体经济组织对土地享有的所有权。宅基地一旦划拨给村民使用，集体经济组织对其所有的土地实际上并不能行使更多的权利。当村民出售房屋时，仅仅是宅基地的使用权人换了另外的主体，村民并不能通过出售房屋而从中获得宅基地的收益，他只能获得出售建筑物的利益。因此，对集体经济的经济利益并不存在侵犯的问题。且允许村民房屋自由转让，将使村民的房屋发挥最大的效用。

据《人民日报》报道，根据最新出台的苏州市农民宅基地转让相关条例，苏州将允许农民住宅有条件转让。报道说，作为全国首创的重要举措，苏州农民进城后，农宅将可以转让、出售。日前，苏州各乡镇正紧锣密鼓，成立农民住宅置换中心。届时，农民宅基地将可通过住宅置换中心自由转让。苏州土地部门负责人介绍说，制订这一政策的主要目的是推动苏州农村的城市化进程。长期以来，农村住宅一般只有宅基地使用证，土地属集体所有。由于农村住宅缺少土地证、房产证，交换一直存在着困难。农民进城后，原先的住宅要么转让给属于同一集体组织的农民，要么就只有空置。这样做的后果是：一方面，城市居民或外来者根本无权购买农民房，另一方面，也导致农村住宅价格低廉，一定程度上影响了农民进城购房、定居的速度。

因此，苏州的作法是，对城市规划以确定为居住区范围内的农民宅基地，将由政府确权或征为国有土地，土地上的农民住宅则纳入城市私房管理，只要补交土地出让金，这些农宅就可以进行房产交易。而在各乡镇，则将成立农民住宅置换中心，进城农民的住宅可由中心预付一定住房交易款后收购储备后进入市场。

这样做的好处是城里人有了在农村买房的可能，也将大幅提高苏州农宅价格，让农民也享受到城市化的成果。

因此，笔者也想从法理和目前现有法律法规阐述一下自己的拙见，认为农村房屋产权登记、买卖一是应尽快完善立法，在今年的二会上已有委员提出这个问题，二是在目前没有法律禁止转让的情况下采有条件有效为妥，具体的设想如下：

篇（4）

甲方(发包人)：

乙方(承包人)： 工程位置：

签订日期： 年 月 日

发包方： (以下简称甲方)

地 址：

承包方： (以下简称乙方)

地 址：

甲方经招标确定乙方承包此工程，为进一步明确责任，保障甲乙双方的利益，保证工程顺利进行，甲、乙双方友好协商，乙方了解并知悉，本合同项内工程将于建成并经验收合格后用于出售，乙方能预见到因逾期交付，将严重影响甲方的销售进度、增加甲方的各类费用和造成甲方损失，该损失包括但不限于对最终业主的违约和对其他相关第三方的违约损失。在甲乙双方自愿以及完全清楚、理解本合同的基础上，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、行政法规、规章的规定，根据本工程的具体情况，双方订立本合同，以资共同遵守：

1.定义：

1.1.甲 方：

1.2.乙 方：

1.3.设计单位：

1.4.监理单位：

1.5.工程质量监督部门：

1.6.安全文明施工监督部门：

1.7.本项目：

1.8.本工程：

1.9.本合同：

1.10.合同价款：指甲乙双方在本合同中约定，甲方用以支付乙方按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的总价款(包含安全、文明施工的措施费、塔吊基础、及各分包工程施工的相关配合费);

1.11.开工日期：指甲、乙双方在本合同中约定，乙方进场开始施工的日期，

具体开工日期以甲方下达的开工日期为准;

1.12.竣工验收：指乙方全部完成施工任务后，由甲方组织，乙方、监理单位、设计单位、地质勘查单位、质量监督单位等相关单位和机构参加的对工程的验收。通过本验收的日期为竣工日期。通过本验收仅代表工程已经符合国家的最低质量要求，并不代表工程质量已经实际达到双方约定的竣工要求，故而不能视为工程已达到可以移交给甲方的标准;

1.13.完工日期：指甲乙双方在本合同中约定，乙方完成承包范围内工程的确切日期;

1.14交付日期：指工程质量达到本合同约定之标准，乙方完成所有细部检查和整改，通过甲方最终验收后，将工程全部移交给甲方的日期;

1.15.图纸：由甲方提供，满足乙方施工所需要的所有图纸(包括配套说明和有关资料);

1.16.书面形式：指双方在履行合同过程中发生的手写、打字、复印、印刷的并以纸为载体的各种通知、任命、委任、证书、签证、备忘录、报告、报表、函件及经过确认的会议纪要、电报、电传、电子邮件等;

1.17.三方合同：为了明确权利责任的需要，由甲方、乙方以及参与实施(或供货)的第三方共同签署的工程施工或供货合同;

1.18.现场：指为实施本工程由甲方提供的用于本工程施工的场地，包括在合同或图纸中由甲方具体指定施工使用的其他场地;

1.19.通知、同意、批准、证书和决定：除另有规定之外，合同文件中提及的由甲方发出、给予的任何通知、同意、批准、证书或决定均应是以书面形式体现;

1.20.通知：本合同中规定的通知方式以本合同及附件载明的方式为准。双方保证所提供资料的真实、有效性，并对其负全部责任。一方住所地、电子邮箱等通讯联系方式发生变化或电话等通信联系方式发生变化的，均应及时以书面方式告知对方，否则对方因无法尽到通知义务导致的后果应由未被通知方自行承担。

1.21.天(日)：除合同另有约定外，均指日历天。

2.合同文件内容及解释次序:

2.1.构成合同的文件应能相互解释，互为说明。除合同条款另有约定外，组成本合同的文件及解释次序如下：

2.1.1本合同签订后双方达成有关对本合同的补充、变更等书面材料;

2.1.2本合同及其附件;

2.1.3中标通知书(或定标书);

2.1.4投标书及其附件;

2.1.5招标过程中双方来往的书面文件;

2.1.6招标文件;

2.1.7规范、标准、图纸及有关技术资料。

2.2标准及规范：

2.2.1本合同适用的规范包括国家及地方现行的设计、施工及验收规范、规程、标准、要求和图集等;

2.2.2国内没有相应标准、规范的，乙方应按甲方要求的时间和技术要求提出施工工艺，经甲方、监理组织有关专家论证认可后执行;

2.2.3双方各自配备所需的标准、规范等文本材料。

2.3图纸和资料

2.3.1甲方于合同签订后3套制作竣工图所用图纸)，并要求乙方在施工现场随时保留1套完整的图纸，以供甲方、监理有关人员查阅;

2.3.2如甲方提供的图纸、资料不完整的，乙方应在该项工程或分项工程开工 7 日前向甲方提交应补充图纸及资料的使用时间表，列明在不影响进度的条件下，甲方在整个工期内应向乙方提供补充图纸及资料的种类及最后期限。在工程施工过程中，乙方应提前3 日以书面形式向甲方进行提示;

2.3.3乙方需要增加图纸套数的，甲方可代为复制，复制费用由乙方承担;

2.3.4乙方保证只将图纸、资料用于本次招投标及本合同履行，不得将图纸、资料的任何内容泄漏给第三方。

3.工程概况

工程名称：工程地点：工程层数：结构型式：

4.工程承包方式及承包范围

4.1、承包方式：本工程除注明外均采用包工包料包配合费(含安全文明措施费)大包干的承包方式。

4.2、包干承包范围：

4.2.1、土建工程按施工图施工，具体内容如下：

a、基础形式：除5#楼塔楼范围为筏板基础：包括基坑(槽)挖、运土方，基坑支护及土方回填夯实。±0.00以下7.50米范围内(含±0.50米内)施工图中的全部土建工程内容在包干总价范围内。

b、主体工程：±0.00以上施工图中的全部土建工程内容(含厨房烟道及所有GRC构件)在包干总价范围内。

c、楼地面工程：地下车库地面均按图纸施工;5#楼±0.00地面均按图施工;楼梯间的休息平台、踏步水泥砂浆面层压光;楼面只做到结构层(结构层必须结实平整且有纹路、无凹凸不平现象)，不做找平层，厨房、卫生间防水均按施工图施工。

d、门窗工程：所有门窗(含百叶窗)均为外包工程不在包干总价范围内，但其所有门窗洞口周边的塞缝、收边均在承包范围内。

e、装修工程：住户室内墙面除卫生间为水泥砂浆糙面外，其余为混合砂浆抹面(中级抹灰标准);天棚为刮两道腻子(阳台天棚、飘线底、檐口底为刮两道腻子后刷内墙漆);楼梯间及公共部分墙面为混合砂浆抹面(中级抹灰标准)后刷内墙漆;外墙按施工图要求施工(包工不包料：料指外墙面砖)在包干总价范围内;室内所有楼梯栏杆、扶手及阳台栏杆均为外包工程;室内所有贴面、装饰吊顶均为外包工程，但应负责上述分包项目的封堵及收口工作。

f、取消施工图中的外墙保温做法和楼层面上的保温层做法，地下室底板、侧壁、顶板和屋面层的防水保温层均按施工图施工，在包干总价范围内。

j、水、电安装工程包工不包料，所有预留孔洞、卫生间的管道孔洞预留、封堵、防水层均在包干承包范围内。

h、楼层及屋面的避雷设施及装置、屋面和阳台的落水管(包工不包料：料专指落水管)、室外台阶、散水均按图施工，在包干总价范围内。

4.3、乙方负责该工程凡属国家及行业规定的报建规费(指该由乙方负责的费用)团体人身保险费、营业税和个人所得税等各项规费和税款的缴纳。

5、合同工期

5.1开工时间：

5.2竣工时间：

5.3合同工期：为210天(为日历天数，含节假日和雨雪天)。

6、进度计划

6.1、乙方按照本合同约定的开工日期开工。乙方于开工前7天内向工程监理和甲方提交正式的施工组织设计方案，甲方及其工程监理在收到施工组织设计方案后的7个工作日内以书面形式确认或提出修改意见，逾期未确认的视为同意。

6.2、乙方必须按甲方及监理方确认的施工进度计划组织施工，并接受甲方及监理方的检查、监督。工程实际进度迟于计划要求时，乙方应按甲方及监理方的要求提出改进措施，经甲方及其监理方确认后执行。因乙方的原因导致实际进度迟于进度计划，乙方无权就改进措施提出追加合同价款。

6.3、重要时间节点：5#楼工程开工后110天内需交付三楼(或四楼)四套毛胚房给甲方进行样板房精装修施工(毛胚房标准按合同相关约定)。

6.4、工期延误

6.4.1有下列情形之一者，经甲方确认签证，工期相应顺延，但甲方不给予乙方任何误工经济赔偿。

①甲方及其监理方未按合同约定提供所需指令、批示等，致使施工不能正常进行的;

②甲方供应的材料、设备未按双方约定的时间进场或交验时发现缺陷需要延误时间的;

③因设计变更或修改导致增加的工程量一次增加超过工程总价款5%的; ④连续停电、停水72小时及当地村民小组干扰等其它原因每次在5天以上的。

6.4.2乙方在上述四种情况发生后3天内，就延误的工期以书面形式向甲方提出报告，甲方在收到报告后5天内予以确认，逾期不予确认及不提出修改意见的，视为同意顺延工期，其它情况不得计算工期顺延时间。

6.4.3乙方必须按照本合同约定的机械、设备、材料退场日期和工程竣工日期以及甲方同意顺延的工期竣工。否则每拖延一天，按每天5000元向甲方支付违约金，并承担因延期所引起的相关补偿、赔付、诉讼等所有费用。

7、工程质量管理和验收

工程质量按国家颁布的《工程质量检验评定标准》评定验收，一次性验收达到合格工程标准。

乙方应认真按照标准、规范和设计图纸的要求以及监理工程师依据合同发出的指令施工，全面接受工程监理人员的检查检验，并为检查检验提供便利条件。

工程质量若达不到约定标准的部分，一经发现，乙方必须按要求拆除后和重新施工，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。

隐蔽工程验收，乙方应先进行自检，并在隐蔽工程验收前48小时内以书面形式通知甲方及工程监理方验收。乙方做好验收记录，经甲方及其工程监理验收合格在验收记录上签字后，乙方方可进行继续施工。验收不合格，乙方在甲方及其工程监理限定的时间内整改到位后须重新验收。无论工程是否进行验收，当甲方和有关部门要求对已隐蔽的工程重新检验时，乙方应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的全部费用，工期不予顺延，并承担由此产生的一切相关责任。

工程竣工后由乙方提出申请，甲方组织有关部门按照国家现行质量验收评定标准现场验收;工程竣工验收合格后，乙方一周内向甲方移交工程项目所有技术资料。

本工程质量等级：确保合格工程，争取 市单项优良样板工程，若获得 市优良样板工程，给予一次性30000元奖励，否则处于10000元罚款。

8、图纸

本合同签署生效后三日内甲方向乙方提供图纸4套。乙方必须在施工现场保留一整套图纸，以供甲方及其监理方等有关人员查阅。乙方对图纸不得复制、外借、转移、遗失、不得在本工程以外其他任何地方使用。如有，由此引发的后果由乙方负责。如甲方提供的图纸、资料不完整时，乙方应在该项工程或分项工程开工前14日之内向甲方提交图纸及资料的使用时间表，在不影响进度的条件下，甲方在整个工期内应向乙方提供补充的图纸及资料。

9、材料设备供应

工程所需材料原则上由乙方采购、供应、保管、使用，如甲方需采购供应材料的，乙方必须予以支持配合。

乙方采购的材料、设备均需具有“三证”(生产许可证、产品合格证、产品质量证书)经甲方及其监理方认可并现场取证取样送检合格后方可使用。若使用非合格材料，必须拆除返工，其返工费用由乙方负担。乙方承诺在本工程项目中不使用任何“假冒伪劣”产品，如发现使用假冒伪劣产品，视情节严重程度每次惩罚承包单位人民币伍万至壹拾伍万元，此惩罚款项在最近支付工程款时扣除。

乙方承诺本工程中使用的钢材按施工图中标明的等级标准，全部采用国家正规厂家的优质产品，基础和主体结构全部使用商品混凝土。

甲方提供的材料质量不合格的，乙方有权拒绝使用。甲方提供的材料须运至乙方指定的地点，交乙方验收保管或由乙方凭甲方提供的提货单直接到指定的地点提货，乙方只收取运输费用，不再收取其它费用。

10、工程造价的确定和结算付款办法

10.1、依据本合同第4条工程承包方式及承包范围中各项条款，包干价格为：

包干价。工程总承包价款以包干单价乘以实际建成的建筑总面积确定为工程总价款，此包干总价款为最终包干总价款(此包干总价款已包含安全文明施工的措施费)，无论市场物价如何变化均不作任何改变。建筑面积的计算方法执行合同签订时的湖北省20xx年建筑定额建筑面积计算标准。

10.2、双方约定合同价款的其他调整因素：因设计变更或合同承包范围外的项目可作调整。

10.3、付款办法：按总包干价款分期分批付款(增减工程量在工程竣工后，按投标定价时的下浮比例进行结算)：①、5#楼：基础工程至±0.00完成并经甲方验收合格后，支付实际完成合格工程量价款的 60% ;±0.00以上主体工程每完成五层并经甲方验收合格后，支付实际完成合格工程量价款的 ;外墙装修工程完成并经甲方验收合格后，支付至实际完成总承包合格工程量价款的 ;工程竣工验收合格并交付办理审定结算(含图纸、资料移交)，在一个月后支付至总承包价款的票，(①须提供同期材料进场报验、材料送检检验报告和相关隐蔽工程验收资料;②扣除同期甲供材料款)剩余合同结算总价款的5%作为质量保证金，工程质量保修期满两年后(除有防水要求的分部分项工程外)无质量问题，经甲方确认后15天内一次性无息付清余额;有防水要求的分部分项工程的质保金(结算时分列项)在防水保修期满五年后15个工作日内无息付清余款。

10.4、乙方在合同签订前向甲方缴纳合同履约保证金：5#楼为人民币万元整;合同履约保证金必须转入建设单位指定的法定账户上，合同履约保证金：在主体结构工程量完成至50%后，不计利息退回合同履约保证金。

10.5、甲方提供给乙方的材料按乙方议标时预算书的单价乘以实际供应量计算金额，分期分批抵扣工程进度款。

10.6、合同总承包价款包含施工乙方应缴纳的各项税费，在施工过程中由乙方按照工程进度和国家政策规定向有关部门交纳。甲方支付工程款时凭乙方提供合法有效的建筑安装工程发票进行支付。

11、双方一般权利和义务

11.1、甲方任命施工现场代表，行使合同约定的权利，履行合同约定的职责。甲方代表的指令、通知由代表本人签字后，以书面的形式送达乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到的时间后生效。乙方的要求、请求和通知，以书面的形式由乙方代表签字后送达甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

11.2、甲方应按约定的时间和要求完成以下工作：

(1)施工场地应具备施工条件、保证主干道路畅通。

(2)将施工所需的水、电接至施工场地。

(3)进场前提供工程地质资料。

(4)在开工前，办理由甲方应办理的证件、批件。

11.3、乙方应按约定的时间和要求完成以下工作：

(1)签订本合同前，提供营业执照、企业资质证书、法人委托书、项目经理证书、项目经理身份证、资金证明和施工组织设计方案、施工现场平面布置图、施工许可证。

(2)提供施工进度安排、创优工程计划。施工进行后，每月25日前向甲方代表、工程监理人员报送月报表。

(3)承担夜间施工照明及施工安全保卫工作。

(4)工程竣工验收前由乙方负责施工项目的所需费用。

(5)文明施工工程以项目总平面红线范围作为施工场地。施工平面布置须考虑周全，并经甲方、监理方书面审核后方可实施;

1)乙方应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守甲方的现场管理规定，若达不到上述规范、条例及甲方规定的标准，甲方及监理方有权要求乙方停工整改，工期不顺延;

2)乙方现场办公室应配置齐全、完好的办公设备，包括复印机、电脑(可上网)、打印机、传真机等;

3)乙方全体现场施工管理人员应统一服装，各工种之间安全帽应有区别，全部施工人员应佩带工作牌(应标明工作单位、人员姓名及照片、工种等信息);

4)所有的安全防护网(密目)应采用全新、完好整洁的阻燃型产品，并在施工过程中对污染、毁损部分及时更换;

5)施工期间，乙方应及时整理和清运各层平面的机械、工具、材料、建筑垃圾等，做到工完场清;工程建设中每个楼层的多余材料、建筑垃圾必须及时清运，以上物品在确认不需要时应按甲方要求清运出工地。否则，乙方每次向甲方支付违约金1000元;

6)乙方应严格遵守地方政府和有关部门的规定，并办理施工场地交通、噪声、环境卫生和场外污染等有关手续，发生的费用及造成的法律责任均由乙方承担;

7)未经甲方书面同意，乙方不得在工地范围内设立与项目工程质量、安全无关的标语和广告。

8)本工程安全文明施工目标：若获得咸宁市单项工程安全生产文明施工双优工程，给予一次性30000元奖励，否则处于10000元罚款。

9)乙方应做的其它工作：按甲方批准的施工组织设计安排施工，负责施工现场次道路的修筑和水电表至施工点的管线安装工料费用。费用由乙方承担;②施工临时工棚(含钢筋制作棚、安全通道及相关操作棚)，生活设施由乙方自行解决，费用自理;③施工用水、电由乙方安装水表、电表，费用由乙方承担;④负责办理施工许可证手续，费用由乙方承担;⑤施工结束后，负责及时清理施工现场和楼层各户一切建筑垃圾和乙方的障碍物;⑥负责大型机械进、出场及安装拆除费用。

12、项目班子及现场管理

12.1、乙方施工现场人员必须服从甲方代表和工程监理的统一管理。在现场施工过程中，甲方根据现场生产情况有权提出对乙方项目班子部分或者全部成员进行调整，亦有权对乙方不合理的施工管理程序进行调整，若被拒绝或变相拒绝，则甲方有权下达停工令，并视情节轻重收取乙方违约金20xx元~5000元(只需知会乙方，不须经乙方签字认可，下文中关于违约金的约定与此相同)。由此产生的工期延误、质量整改、经济损失由乙方承担，并且工期不顺延。

12.2、乙方项目部的全部管理、技术、特殊工种等施工人员必须持证上岗，甲方有权检查乙方人员的持证情况，对不按规定持证的人员甲方有权利劝其退场，并每人每次对乙方收取违约金人民币1000元。项目部主要管理人员：项目经理、技术负责人和施工主管在施工期间在未经得甲方书面的允许，不得随意更换，否则每次对乙方收取违约金人民币3000元。

12.3、因为乙方施工管理不善所造成的一切损失均由乙方承担。

12.4、乙方保证不拖欠民工工资，因拖欠民工工资所引发的一切纠纷由乙方负责。

12.5、乙方无条件的接受政府质量监督部门、甲方及其监理的监督和管理。 12.6、乙方承诺，经过甲方最终认可的施工现场项目班子不变，并且施工组织设计文件中技术、质量安全保证体系、文明施工等非经济性管理阵容不变。不因为工程质量等级到达优良而追加任何费用。

12.7、施工样板质量预控：

本工程施工实行样板引路制，包括重要的部位、关键的节点、新工艺新材料的应用等(配齐国家及地方颁布的相关施工规范和中南地区标准图集)，特别是关于渗漏方面的必须实行样板引路制。主要步骤如下：

明确工艺流程：样板制作之前由甲方工程部、监理单位牵头，乙方配合实施，根据设计要求、施工技术细则、相关的规范、法规等明确工艺流程和质量标准。

制作统一样板： 甲方工程部根据工程情况，在开工前明确需要制作样板的清单，统一施工。同一分部分项工程，只能统一采用一个样板。

样板做法： 施工工艺流程明确后由乙方编写施工方案和质量控制要点，监理单位编制监理实施细则和质量检查标准，经审核后由乙方实施，制作样板时要显示每道工艺的结果，由一系列样板组成，而不仅仅是显示完成面的情况。

样板确认：样板做好后必须经甲方及监理方确认，并办好书面手续。参与检查确认的单位部门包括：甲方工程部、监理单位和乙方技术负责人。

样板交底： 样板确认以后，由乙方技术负责人对施工班组进行交底，监理单位监督检查，并作好书面记录。

1) 施工难点以及容易发生质量通病(包括但不限于深基坑、防水、隐蔽工程、外墙装修)的地方，乙方应报施工方案经监理及甲方工程部确认后方可实施。

2) 各分部分项工程开工前，甲方及监理方有权审核乙方的技术交底情况，检查各项准备工作，包括操作人员的上岗证，各种材料的质保书、出厂合格证、取样复试，机械器具的准用证等。

3) 针对各类裂缝和渗漏现象，特别是加气砼砌体外墙面裂缝和厨房、卫生间、门窗及屋面防渗漏措施，编制相应的专项控制方案，经甲方及监理方审批后方可实施，否则每项处于3000~5000元罚款。

检查和返工：

1)乙方必须严格按照相关施工规范及规程、质量标准和图纸设计要求以及甲方、监理方根据合同约定发出的指令施工，随时接受甲方、监理的检查、检验，并为检查、检验提供便利条件，同时根据要求向甲方及监理方提供与工程质量有关的技术资料、标准等相关全部资料;

2)工程质量达不到约定标准的部分，乙方应按甲方和监理方的要求进行拆除和重新施工，直到符合约定标准，由乙方承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。

隐蔽工程验收：

1)隐蔽工程在具备隐蔽验收条件前，乙方应进行自检，并在隐蔽验收48小时前以书面形式通知监理方、甲方验收。通知包括乙方自检的记录、隐蔽工程内容、验收时间和地点。乙方准备验收记录，验收合格，监理方、甲方在验收记录上签字后，乙方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在监理方、甲方限定的时间内整改完并重新验收;

2)经监理方、甲方验收其工程质量符合规范、标准和设计图纸等要求，验收合格24小时后，监理方、甲方如不在验收记录上签字，视为监理方、甲方已经认可验收记录，乙方可进行隐蔽或继续施工;

3)对于关键工序施工完毕后，必须经监理方、甲方验收合格并签字后(乙方应在验收前向甲方提交三检记录、施工交底记录等资料)，方可进行下道工序

施工，否则每次收取乙方违约金20xx元人民币，并且暂停支付该部分进度款，直至甲方确认该部分工程合格为止。关键工序验收超过2次不合格的，其后每超过1次支付违约金3000元人民币。

4)对有防水要求的地下室底板、侧壁、顶板、屋面、卫生间、阳台、露台、外墙等均应进行淋水或闭水试验，并经验收合格后才能进行下道工序的施工;

5)为维修方便，乙方应在工程隐蔽之前，向甲方提交每户的水电管路布置图，详细标注各种管线的具置和详细尺寸，并在实体结构上标注;

6)为保证施工质量，施工难点以及容易发生质量通病(包括不限于土方、防水、模板、门窗安装等)的地方，乙方应先报专项施工方案经甲方及监理方确认，甲方及监理方可根据实际情况要求乙方做施工样板(包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、面砖等)，样板经甲方验收合格后，乙方方可按样板进行大面积施工;

7)为了更好保证防水工程质量,甲、乙双方约定如下：

① 防水施工前,乙方必须编制防水专项施工方案，报监理方、甲方审批，经批准后严格按照施工规范、图纸、专项方案进行施工，防水专项施工方案未编制或未获审批，严禁进行防水工程施工。

② 工程竣工验收合格后，在国家规定的保修期限内( 具体期限见附件 1-1)，如顶板、屋面、墙面、卫生间、露台、阳台、地下室、门窗、给排水管道等出现渗漏现象等质量问题，乙方须无偿进行及时彻底的修复并满足有关规范和标准，且乙方应承担甲方由此向购房人或其他第三方承担的全部责任。

③保修期间，乙方必须配备相应且充足的人员、工具、材料，并在甲方要求的期限前维修完毕。如乙方怠于履行保修义务，每延误一天应向甲方支付违约金20xx元。如延误5日以上乙方仍不维修，则甲方有权另行委托第三方维修，所需费用可从质保金中扣除，乙方不得以第三方收费过高或未经其确认为由进行抗辩。如牵涉其它分包施工内容，则应牵头协调其它分包进行维修;如出现责任不明时，乙方应先独立或协调相关单位进行维修，然后再判断责任，向责任单位索赔，而不应以责任不明拒绝维修。否则，甲方有权直接认定责任方就是乙方，并

另行委托第三方维修，所需费用从质保金中扣除，乙方不得以第三方收费过高或未经其确认为由进行抗辩。另外，乙方还应向甲方支付第三方维修费用3倍的违约金，同时还应承担因此给甲方、业主造成的全部损失。

8)重新检验

当甲方、监理方要求对已经验收合格的隐蔽工程重新检验时，乙方应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。重新检验合格，赔偿乙方已发生的直接经济损失，并相应顺延工期。重新检验不合格，乙方承担发生的全部费用，工期不予顺延。

12.8、乙方必须提前做好该基础检测的相关配合工作。

12.9、乙方无条件及时上报并提供给甲方及其监理方以及政府质量监督部门所要求的资料以及手续，如果不及时提交，甲方有权一次收取乙方违约金20xx元。

12.10、因为施工质量原因无法达到设计要求以及验收规范要求，甲方或监理方提出整改，乙方未能及时整改或者拒绝整改要求的，甲方每次收取乙方违约金3000-10000元。

12.11、乙方在施工过程中甲方发出的相关指令不能被拒绝，指令中变更的部分不再进行误工赔偿。如果乙方拒绝或变相拒绝，甲方则按照变更内容结算款的200%从乙方工程款中扣除，且不需要经过乙方的同意。因乙方拒绝实施变更造成的工期延误不予顺延。

12.12、杜绝一切转包现象的发生;如果发现乙方有将工程转包的现象，甲方有权拒绝支付工程款，解除合同，并对已缴纳的合同履约保证金进行没收。

12.13、由于乙方原因造成设备基础和预埋件、预埋管不符合要求时，由乙方无偿进行修正。

12.14、成品、半成品和甲方供应的材料、设备在竣工前由乙方负责保护，并不计取保管费用。

12.15、任何分部分项工程及主体工程验收不合格均不能减轻或免除乙方应负的质量责任。因验收或重复验收所产生的一切费用由乙方负责。

12.16、乙方应保证施工过程中，对工程使用的材料、数量、工程量及相关资料作好记录并及时整理，并且应保证全部质检资料与工程的实际质量情况相符合，做到真实完整，并对此承担法律责任，不允许编制虚假资料隐瞒工程的质量缺陷。一旦发现乙方有上述行为，甲方有权停止支付剩余工程款，并保留追索补偿的一切权利。

12.17、施工现场质检工程所发生的相应招待费用由乙方承担;政府各部门的行政收费由双方按照政府相关法规文件执行。现场施工引起的如环卫、城管、公安、环保等部门要求交纳的费用由乙方承担。

13、工程变更

13.1、甲方有权对设计图纸不合理部分进行调整及变更(经设计部门认可)，乙方应及时按变更进行施工,不得拒绝。设计单位提出的设计变更，必须经甲方工程部总工程师签署后生效(其中当工程变更及签证涉及到合同价款时，必须还要有甲方总经理 先生与成本部总经理 先生共同签字盖章后方能进入结算程序)，乙方才能按图进行施工;

13.2、乙方发现设计错误或不合理之处，应及时通知甲方和设计单位，由设计单位(或甲方)重新提供设计变更文件，经甲方签字批准盖章后方可实施;

13.3、乙方应对施工图仔细阅读和审查，将施工图纸的技术缺陷等问题在施工前一并提出，在正式施工图纸会审及图纸交底记录日期之后由因施工图纸技术缺陷等问题引起的变更和洽商，导致的费用和工期损失的，由乙方承担所有的损失，且工期不予顺延。

13.4、乙方在施工前提出的合理化建议，如被甲方采用，或乙方在施工前及时纠正图纸错误，甲方可根据实际情况酌情予以奖励。

13.5、因乙方擅自变更设计所发生的费用和由此导致甲方的损失，由乙方承担，工期不予顺延。

13.6因乙方原因，如施工质量问题或施工安排不当等导致设计变更而发生的费用，均由乙方承担，工期不予顺延。

13.7、如图纸(或施工方案)由乙方进行设计，因设计质量问题引起的责任由乙方承担，同时工期不予以顺延。

13.8、甲方提出的对已完成的工程进行变更，乙方应在上述变更施工前将施工方案报甲方确认;对于可能重复利用的材料设备，乙方应小心保护，属乙方拆除时未采取保护措施或拆除后保护不当造成的损失，由乙方负责。

13.9乙方的任何更改均需依据甲方提供的设计变更单。乙方应审核变更签证单是否符合甲方制定的设计变更程序，对执行不合格设计变更单引起的损失及责任由乙方自已承担。

13.10、关于变更的其它条款见《关于设计变更、现场签证的协议》。

工程的变更或工程量的增减需经甲方、设计方、监理方、乙方共同商定，并由设计方出具变更手续方可变更。工程量的增减要一事一报一批，并在48小时内报甲方法人代表批准，同时，须甲、乙双方签字盖章确认的资料才能作为决算依据。

14、安全、文明施工

14.1安全、文明施工：开工前制定切实可行的安全生产方针、管理目标及保证体系，并设专职安全员对施工现场的安全生产、文明施工等各项措施进行落实。

14.2开工前，对所有现场施工人员购买团体保险，并向甲方出具购买团体保险的凭证，否则不予开工。

14.3主体及外墙装饰施工时必须搭设落地式和型钢悬挑式双排(扣件式)钢管脚手架，搭设前应编制落地式脚手架专项方案，垂直运输设备(塔吊、施工电梯)安装前编制专项方案，凡出现人身伤亡事故、设备机械事故、材料丢失等均由乙方负责全部经济责任与法律责任，一概与甲方无关。

14.4外架采用Ф48×3.5钢管搭设，搭设时严格执行《脚手架规范》同时做到：①外立管刷黄色防锈漆及剪刀撑刷黑、黄相间防锈漆;②外架每2~3步设黑、白相间的挡脚板(45°线条);③5#楼外架在四层和十一层处周边搭设3.5~4.5m宽的安全挡板;④在每侧外架面悬挂不少于5条安全、质量标语(蓝底白字横幅);

14.5在5#楼主入口处搭设一条(4.0m×4.0m)安全通道(长度按现场实际要求，但不少于6.0m)，上部周边封广告布(悬挂相关警示标志)，搭设钢筋操作棚及砂浆机棚，周边封广告布(有相关警示标志);

14.6在施工现场醒目位置悬挂相关警示标志，搭设钢筋操作棚及砂浆机棚，棚顶周边900~1200MM高封广告布(有相关警示标志);

14.7施工现场地面硬化率不少于50%;

14.8临边、洞口防护(挂设安全网和警示标志);

14.9施工现场布置一个不少于30人会议室。

15、违约、索赔和争议

除本合同已在各条款列明的罚款与违约责任外：

15.1、甲方无正当理由不按时支付工程进度款和工程竣工结算价款;甲方不履行合同义务或不按合同约定履行义务。甲方承担违约责任，赔偿因其违约给乙方造成的经济损失，并顺延延误的工期。甲方赔偿乙方损失的计算方法或者甲方应当支付违约金的数额计算方法按本合同约定，未约定的，双方协商。

15.2、乙方因不能按照协议书约定的工期或甲方及其监理同意顺延的工期完工或竣工;因乙方原因工程质量达不到协议书约定的质量标准;乙方不履行合同义务或不按照合同约定履行义务。乙方承担违约责任，赔偿因其违约给甲方造成的损失，赔偿方式按合同约定，未有约定的，双方协商。

15.3、一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

15.4、甲乙双方在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，守约方可向通城县人民法院提取民事诉讼。

15.5合同变更及解除

本合同签订后，甲乙双方任何一方无合法理由提出变更或解除本合同，违约方向守约方支付合同总价款的20%作为违约金。因违约方解除本合同造成守约方的其它经济损失的，违约方仍需赔偿。

16、组成合同的文本

本建筑工程承包合同书：

1、本合同协议书

2、施工图纸及工程补充说明

3、房屋建筑工程质量保修书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

17、合同生效

本合同正本肆份，甲方执二份，乙方执二份。

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

本合同须经双方法人签字并盖章后生效。

18、本合同有效期限：双方履行完该合同约定的全部条款后本合同自动失效。

甲 方： 乙 方：

法定代表人(盖章)： 法定代表人(盖章)：

总承包合同范文二

发包人(全称)XXXXXXXXX有限公司

承包人(全称 XXXXXXXXX安装有限公司

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就XXXXXXXXX有限公司XXXX建设项目工程总承包事宜经协商一致，同意将本工程项目设计、采购、施工及开车任务，委托总承包人进行EPC工程总承包，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建设项目 工程地点：XX省XX县XXX工业园区

工程承包范围：负责活性炭建设项目的全部设计、采购、施工、开车、试生产阶段的各项工作，并负责在质保期内完善竣工后的工程缺陷。(详见附件)

二、主要技术来源

依据XXXXXX建设安装有限公司所做的XXXXXXXX有限公司XXXXXX项目设计。

三、主要日期

合同期限 ：20xx年 X月 XX日起至20xx年 XX 月XX日止施工期限 ：20xx年X月 XX日起至20xx年XX 月 XX 日(其中：竣工日期 ： 20xx年XX月XX日 、20xx年XX月XX日开始全线试生产运行

四、工程质量标准

工程质量标准： 合格

五、合同价格和付款货币

合同价格为人民币(大写)：壹亿贰仟贰佰陆拾万元整。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。

七、合同生效

合同订立时间：20xx 年 1 月19 日

合同订立地点： XX省XX市 本合同在以下条件满足之后生效：双方签字盖章后生效

发包人： 承包人：

(公章或合同专用章) (公章或合同专用章)

法定代表人或其授权代表： 法定代表人或其授权

代表： 代表：

(签字) (签字)

工商注册住所： 工商注册住所：

企业代码： 企业代码：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

授权代表： 授权代表：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子邮箱： 电子邮箱：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

总承包合同范文三

甲方： (以下简称甲方)

乙方：上海禾兴餐饮管理有限公司(以下简称乙方)

为适应企业后勤社会化的需求，提高食堂后勤和管理水平，减轻企业负担，甲、乙双方在遵守国家有关规定及遵守《中华人民共和国食品卫生法》的条件下，经充分协商，签订以下合同，以资共同遵守。

第一条 合同期限

合同期限为 年，自_______年_______月______日到______年_______月____日止。

第二条 营养和卫生标准

乙方提供的营养餐必须符合国家有关部门制定的卫生标准及营养标准。

第三条 人员组成

乙方必须配备专职管理人员、资深厨房、营养师等，并制定相应的管理办法。

第四条 收费及质量执行标准

1、 收费标准

每客 元

每客 元

2、 营养餐质量执行标准

每客两荤一素一汤

每客两荤两素一汤

其中：两荤为一主荤、一次荤。主菜每客标准为 克;次荤每客总重量标准为 克，其中荤菜不少于 克。每只素菜为 克。以上重量执行标准。

3、 营养餐制作及原料采购的质量要求：

营养餐制作必须严格按照国家有关规定，营养餐所采用的各类主副原料、调味品以及清洁剂必须符合国家食品法及相关法规要求，各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，严禁采购三无产品、变质过期产品。

4、 如早全面推进“放心菜”工程后，各营养餐提供商原料采购必须依照采购序及规定进入“放心菜”采购点采购，乙方不得任何理由拒绝。

5、 餐费的缴付

(1) 甲方每月初按时向就餐职工收取，并入公司帐户。第二月初按实际就餐天数乘以就餐职工数乘以单价，在扣除上月能源等费用后，以支票形式付于乙方，乙方收取餐费时同时应出具相应税收部门监制发票给甲方。

第五条 菜单的制定

2、乙方必须严格按照已被确认菜单标准配制，不得随意更改，如确需更改的，应抱后勤办确认并通知甲方。

第六条 营养午餐制作及送达时间

1、营养午餐制作点必须具有国家卫生部门颁发的卫生许可证;

2、生产供应午餐的场所及餐具必须符合国家有关部门制定的标准及食品卫生部门的标准;

3、乙方派驻的从业人员必须具有有效健康书，每日必须晨检和健康询问并有记录;

4、乙方采购员必须到持有有效卫生许可证的经营单位采购食品及其原料，并按

照国家有关规定进行索证;应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。 严格禁止采购以下食品：腐烂变质、溢脂、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性壮异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品; 未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;超过保质期限或不符合食品标准规定的定型包装食品;其他不符合食品卫生标准和要求的食品。、乙方每天以净菜形式进公司烹饪，作到热饭热菜;

6、每天上午______时至______时乙方需要将营养餐盒饭按时送至就餐厅内，并负责回收盒饭及扫净周围环境，清洁餐后残留垃圾，做到日产日清，垃圾蓄物罐须加盖。

7、乙方应将二人份午餐的标本置于0~4度的冰箱内留存48小时，并填写留样记录，以便化验检查。

第七条 厨房及厨房设备的使用

甲方无偿提供厨房及厨房设备，乙方负责厨房及厨房设备的日常维护及支付维护费用，水电煤等费用——。乙方在本校制作的午餐仅限于供应本公司及工作人员，不得有对外经营行为。

第八条 服务费的支付

为保证学生用好餐，在学生用餐时，如有需要乙方可要求甲方派专人配合乙方负责管理好职工用餐，服务费的数量应根据学校实际配合服务的工作量大小，经甲。乙双方协商后并签订补充合同，由乙方支付给甲方。

第九条 保险

1、乙方必须参加 营养午餐保险，(保险费职工每客 元)，每月月底前将本月应缴保险费缴餐饮公司;保险的签约、缴纳保险费、理赔等工作均由餐饮公司统一办理。

第十条 厨房设备的交接

1、 乙方负责日常保养甲方提供的设备，包括陶器、玻璃器皿、刀具、餐具及厨房用具等，以确保工作正常进行，所需费用由乙方支出。

2、 乙方和甲方应在本合同实施前清点甲方所提供的设备和厨房用具，甲、乙　方的授权代表应在物品清单上签字。

3、 乙方在使用前应检查甲方提供的所有设备和用具，发现问题立即通知甲方。

4、 本合同终止前甲、乙双方应进行设备清点。

第十一条 厨房及厨房设备的清洁及修改乙方负责厨房及厨房设备的清洁，并负责日常养护及维修，维修、保养费用由乙方支出。

第十二条 人员收益

1、 甲方原后勤在编人员———由乙方接受，并与其签订劳动合同，安排适当的工作和负责日常管理，其劳动报酬：

(1) 基本工资由甲方拨付乙方，再有乙方代付给个人。

(2) 劳动工资、奖金由乙方支付，与乙方人员同工同酬，并享受同等福利待遇

(3) 甲方在编人员的“四金”仍由公司代缴。

2、 乙方有权对编人员进行工作安排及考核，甲方原后勤人员因服从乙方管理。 第十三条 考评

1、

2、甲方有权在听取意见的基础上，每月对乙方进行营养午餐等方面的考评，并公司办。

3、 依照“管理办法”有权对乙方进入公司后的学生营养餐制作质量进行检查和考评。

4、 公司根据合同、检查情况及考评结果，可对是否应该终止合同，是否具备续约等情况向甲方提出建议。

第十四条 发生以下情况之一，将结束终止合同

1、 食品生产经营人员未取得健康证，而进入公司制作点制作营养午餐的行为。

2、 从业人员患有某些不得直接接触食品的疾病，乙方收到更换人员通知书不能

按规定时间调离的。

3、 乙方生产的营养餐(盒饭)质量差，偷工减料，荤素菜数量不达标准在同一

个制作点一个合同期内被查实三次的。

(1)主荤煮熟后重量低于 克/克 (三克平均分);

(2)其它荤素菜各项三客平均重量低于标准重量 %

4、 合同期该公司考评不合格，甲方应终止合同，由此造成的损失，由乙方负责

5、 被查实乙方将隔夜饭菜提供给职工食用的。

6、 被查实乙方在经营过程中，对公司工作人员有行贿行为。

第十五条 发生以下情况，立即终止合同

1、 被查实乙方违反本公司合同第六条第四款之行为的;

2、 本制作点发生食物中毒及其他食源性患事故的;

3、 有转包本合同之行为。

第十六条 其它

1、 乙方必须对职工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落事安全防范措施。如因乙方原因，发生火灾，工伤等事故，应由乙方全部负责。如造成公司财产及人员伤亡的，乙方应负责赔偿责任。

2、 甲方应对就餐人数进行统计，交餐饮公司，便于其安排生产。

3、 如休假等原因不就餐，甲方应提前二天告知餐饮公司。

4、 如有重大活动或者特殊情况，涉及营养餐供应，应与餐饮公司协商共同解决。

5、 如甲、乙双方另有协商或条款，在不在违反本合约内的前提下，应附于本合同后，享有与本合同同等法律效力。

第十七条 本合同(包括补充协议)一式二份，甲、乙双方各执一份。 第十八条 本合同甲、乙双方签订后，经双方审核盖章后生效。

第十九条 本合同未尽事宜，或甲、乙双方在履约过程中发生争议的。双方应协商解决。协商不成，可由签约地点法院仲裁。