项目监理论文大全11篇

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项目监理方首先应深入参与工程的图纸会审。通常图纸会审工作要由项目的建设方牵头，所有项目参与机构均参加。在会审工作之后应出具完整的会审档案，档案的主要内容应包括当前设计方案的一些瑕疵以及解决办法等，且该档案具备等同于合同的法律效力。在进行会审之前，工程项目的监理方应组织所有的监理人员对工程的设计方案与图纸进行严格的分析，如果发现设计方案存在一些疏漏，则应在正式会审之前将弥补的建议以书面的形式递交给工程项目的设计方;并且，监理方的负责人还应配合工程项目的建设方对设计方案进行解读与研究，并从施工的角度提出必要的建议。大量的施工经验证明，只有足够的工程项目设计交底和设计方案会审，才能尽可能降低施工过程中所发生的变更量。假若设计方案最终顺利通过会审，并将一些调整意见完整地体现在会审档案中，则会减少大量的工程变更，为工程的质量和进度奠定良好的基础。其次应对分包单位的施工资质进行严格的审查。工程监理方对项目分包机构的技术资质进行严格评估，出具客观合理的审查意见。资质审查的前提是项目监理机构互相配合。第三要对整个工程的质量管理体系与技术管理细节进行严格审查。重点包括建设承包商的工作人员进场情况，其采取的技术措施与管理措施和投标书的条款是否保持一致;承包商所派的质检员的专业素养是否过关，是否拥有质检的资质，是否具备足够的施工经验等;施工方所制定的质保体系是否得到完善的落实，质量管理是否到位等。第四应严格审查承包商制定的施工进度以及组织措施。由于在投标过程中，施工方为了竞得标的往往会精心策划其标书的内容，而真正现场施工时有可能作出更改。监理方应分析和排查进度计划中不切和实际的条款，并督促施工方进行修改完善。第五应对工程测量数据进行严格审核，重要的数据包括定位放线、轴线、垂直度测量、沉降等。这些指标关系到项目的最终质量，因此监理方应投以足够的重视，应结合相关的施工规范，施工方提交的报验数据进行严格审查，一旦出现差错，则应排查原因，进行整改。第六应对工程项目所使用的重要的设备和机具进行技术审核，例如:塔吊、脚手架、双笼外用电梯、搅拌机等等。审核的重点是这些设备在技术性能和安全性能方面能否满足施工的要求，是否具备安全许可证书，设备的操作员是否具备应有的资质和上岗证，安全管理制度是否得到落实等等。第七应严格审核施工方的项目开工资料。例如实际开工日期与合同约定的日期是否一致，如果不一致则应获取建设单位的认可方可开工;审核内容还包括施工方的开工准备工作能否满足工程项目的要求，与项目有关的资料是否齐备并得到了批准。

1．2事中管理与控制

首先应该对项目的工序质量进行严格控制，这也是项目管理中最基本的质量控制。监理方应着重做好工序的施工和验收、工序间的衔接以及隐蔽工程的检验和验收。其中的隐蔽工程指的是被下一工序所遮盖的工序，在对其进行验收的过程中，应遵循标准来履行签字认可手续，使工程有证可查。其次应加强工程项目的现场巡视。在巡视的过程中，必须能够对项目施工的质量进行检查，还应对施工方的管理情况进行监控。这一过程可以运用多种技术手段和工具，例如使用百格网来检测砌砖砂浆饱满度是否合格等。一旦发现施工技术的偏差，则应在第一时间提出并限期整改。还应注重旁站监理，旁站监理主要包括对一些重要部位进行重点监控。结合工程的实际情况为其制定合理的监理方案，以房屋建设为例，包括基础施工、防水层施工等关键工序，监理方可以结合实际情况为之制订针对性的监理细则，确保工程项目的质量。第三应重视分项工程质量验收。应对其质量进行严格的检验，并对所有的质量控制资料进行检查;对一些重点分项，包括地基与基础、主体结构等进行抽样检查等。第四应结合工程项目中所发生的各类变更进行严格的审查。如果工程项目中出现了变更情况，则必须告知监理工程师进行审核处理，监理方组织人力对变更情况进行审查。审查通过之后方可由设计方进行变更文件的编制。而一旦工程项目的变更影响到安全和环保时，则应结合相关规定进行严格控制。第五应重视工程质量情况。一旦发生质量问题应及时提出并制止，并督促施工方提交处理措施，整改完毕并经监理人员复查。

1．3项目质量的事后控制

工程监理着应该在过程竣工之后进行事后控制，主要的工作包括:首先应该严格审查项目的竣工资料。这些资料应包含的内容有:工程项目承包商所出具的竣工资料;工程监理方在施工过程中所制作的监理档案;工程建设方的建设档案;工程设计勘察方的勘察档案等等。其次应进行严格的项目质量测试与验收。对于所有的过程建设项目，结合该项目的原始设计档案中的内容，制定严格的验收测试标准，进行仔细的验收。第三应对项目的竣工资料进行备案。当一个项目竣工时，工程监理方要配合承包商对竣工档案进行整理审核，档案应复制同样的两份，分别由工程承包商和备案机关进行保存。

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各个企业都应有自己独特的项目管理标准和工作规范，对比工程监理，项目管理的不同之处则是，除了完成自身相应的专业服务以外，还存在项目决策和工程建设全过程组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自身特色且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应与企业自身的内部基本管理制度相结合，属于自身企业文化与精神设计的主要体现，将该标准和工作规范作为企业员工的业务手册进行运用，进一步在企业正常运行中发挥着重要资源保障的作用。

1.2市场环境的努力开拓

目前，在我国工程市场中，项目管理企业不可能全部将承担的工作交给监理公司进行完成，即使对于已经完成转型的项目公司而言，也不能将完全接手工程项目的全部管理。作为企业建筑监理公司所需承担的内容，也在未来发展中发挥着主要方向的作用。除了做好上述工作以外，还应加大业主的宣传力度，努力开拓市场，使项目管理的全过程、意义、管理内容以及委托项目管理工程的专业化管理开展的重要性等内容向业主方进行主动介绍，通过宣传和开拓市场，从而应用与政府投资或私人投资的业主中，使建筑对项目管理的重要性和重要意义得到逐渐掌握。

2工程监理与工程项目管理中存在的联系

从我国工程管理制度、工程监理和工程项目管理所包含的内容进行分析，两者在施工质量、工程资金管理等方面有着相同之处，例如:项目管理的项目成本管理，主要包括:资源计划的制定、成本估计、成本雨伞以及成本控制几步。工程监理对投资控制的主要思路是对比实际支出和计划投资，与项目进展相结合实施调控。但两者并非属于完全等同的，避免出现混淆的情况。

3工程监理与工程项目管理的不同之处

3．1具有不同的法律地位虽然工程监理和工程项目管理都是对项目目标进行控制而开展的相关管理活动，但却有不同的法律地位存在，作为我国建设领域运用的基本制度之一，工程监理是国家强制推行的法定管理制度。国家倡导实施的一种工程项目管理方法则是不同的工程项目管理，并不属于法定管理制度。对于建设工程是否对他人进行委托的项目管理、如何将项目管理的业主或建设单位自主的市场行为进行实施都不会有法律法规方面的制约存在。

3．2具有不同的实施主体

在建立我国工程制度时，工程监理的实施只能通过工程监理资质的监理或咨询企业进行开展，项目业主或建设方向监理单位进行委托，从而开展工程监理工作，为其提供约定的管理服务，其本质控制在建设项目管理范围以内。也就是说，任何关系到工程建设实施单位都应开展的管理活动则是工程项目管理，而并非只是建设单位才能实施工程项目管理的，在工程监理或工程咨询单位中，工程项目管理也并非是其专有的业务领域。

3．3具有不同的服务对象

与国家惯例相结合，工程咨询机构既能服务于业主和建设方，又能在设计机构、金融、担保机构、施工单位中进行服务，对工程总承包管理进行开展，甚至可以结合承包工程。作为建设单位的代表，工程监理方在项目管理中仅能代表建设方，虽然由于项目不同也会有不同的具体要求存在，但在问题处理上，无论是原则、方式还是方法上却有完全一致的特点。

3．4具有不同的业务范围

先阶段，我国工程监理的主要实施阶段则是施工阶段的阶段，其运用通常作为监理实施初期的特殊情况。结合我国工程监理制度的设计构想，工程监理业务范围除了包括监理施工阶段以外，还包括多个不同阶段，例如:工程立项、工程设计、设计前期、施工招标、项目试运行以及工程保修等，整个过程则被称之为全过程监理。工程监理业务范围的开展是围绕建设项目管理进行的。而工程项目管理的开展则应结合投资、建设、设计、施工、供应、金融及保险等工作，业务范围除了监理范围以外，还包含:工程投标报价、设计管理、施工管理、项目总承包管理。

4工程监理与工程项目管理之间的相同之处

4．1相同的质量控制

在项目质量管理中，工程质量管理内容表明，主要质量控制标准应满足ISO10006和ISO9000质量体系标准的要求，对统一的质量控制方案提出。而在工程建设监理过程中，监理人员最为关注的另一方面则是质量控制。一般应严格按照ISO9000质量保证体系要求进行控制。所以，在质量管理方面，工程监理和工程项目管理所执行的要求和标准是相符的。

4．2相同的成本控制

工程监理存在极为清晰的成本控制思路，即对比计划投资和实际支出，再与项目的进度相结合实施相应的调控。工程项目管理中，成本管理的内容主要包括以下几方面:(1)资源计划的制定。(2)估算成本。(3)预算成本。(4)控制成本。

4．3相同的进度管理

作为项目能否顺利完成的关键因素，进度管理在运用中主要通过对工作周期的调整和合理工作排序方式的确定，使项目时间要求得到合理满足的前提下，将成本与相关资源配置达到最佳的效果。在项目进度控制方面，工程监理的进度管理与工程项目管理说采用的方法基本相符。

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2项目信息识别、标准化和集成

利用计算机技术来管理工程信息，需要对原始数据和信息进行识别、标准化和集成的加工处理过程。

2.1为了建立项目信息管理系统，首先要对项目信息进行识别。

笔者认为，建设工程监理项目信息，可以主要分为对外部利益相关方之间的权责信息和对工程项目实体内部的业务信息。

2.2项目信息识别出来的结果，可以分为结构化、半结构化和非结构化的数据类型。

例如，结构化的数据有模板验收单、控制点坐标测量列表、进度款支付等数据表格，半结构化的数据有电子邮件、网页等文件，非结构化的数据有会议纪要等文本格式、AutoCAD图纸等图形文件、现场录像等多媒体文件。非结构化的数据不能直接被计算机所识别，需要根据该具体信息的内容、特征和属性，在满足信息管理的基本原则前提下，通过人工或者计算机按照一定的规则，对该信息进行信息附加，比如编码、备注、摘要、引用、状态标记、命名、标识等操作，这就是信息的标准化，以使得信息在流动、检索、使用和管理中更加有序、有效和易用。

2.3对所有的信息完成标准化之后，就能够便于利用计算机技术进行信息的集成

即对相互联系的信息进行关联操作，实现信息之间的数据交换。通常，项目信息的计算机集成方式，就是相关的信息数据库。

3项目信息管理系统的建立与计算机技术的应用

项目信息管理日益得到建设工程公司的重视，成为建设工程的基本手段。目前，国际上专业的建设工程咨询公司和工程监理公司在建设工程中应用建设工程信息管理系统主要有三种模式：一是购买比较成熟的商品化软件；二是根据所承担项目实际情况开发专有系统，如笔者所在公司开发了基于互联网平台的“工程监理应用软件”；三是购买商品软件与自行开发相结合，将多个专用系统集成起来。基于网络的信息管理系统是当前最新的计算机应用模式，是由一系列硬件和软件构成：数据处理设备用于信息的收集和标准化处理；数据通信网络用于信息的流动；软件系统用于信息的集成、检索和使用。在此重点介绍一下“软件”。该软件是基于互联网平台的信息管理系统，使用先进的开发手段和数据引擎，包含内部管理、施工准备阶段、质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板块，支持word文档报告和表格、数据库台账、照相图片和摄像视频。该软件最大的特点是充分结合word，使表格的填写所见即所得，并可自行通过word来调整版式和打印。通过该软件不但可以填写固定的表格还可自己创建文档并存储和查询，查询采用自动感应方式，自动发现和定位所需要查询和修改的记录。该软件采用资料外挂式添加，应用者可自行添加所需资料而无需重新修改程序。另外，根据实际工作要求，软件提供了较全面的参考书籍以供查询参考，为监理工作提供依据和方法。监理工作人员基本上可以通过该软件完成所有监理工作相关的文件档案资料管理工作，能够提高监理工作质量和工作效率。以该软件为主导，公司建立了监理项目信息管理流程。首先监理工作人员在项目部通过相关数据处理设备形成不同格式的信息，比如现场旁站照片、隐蔽工程验收记录表格、钢筋进场使用台账、工程计量审核记录表格等。监理人员通过局域网和电子邮件等通讯工具把现场形成的信息传递给信息管理人员统一归集。信息管理人员根据“软件”对文件格式的要求，把信息进行标准化录入。信息录入完成以后，通过互联网，应用软件的上传功能与公司信息管理服务器进行通信，实现信息的。如果通讯条件受限，也可以把信息保存在可移动的存储器内，把存储器带回公司以后保存至服务器。最后，公司监理部管理人员可以通过调阅相关项目的信息，通过文件检索，方便快捷得获悉具体的项目信息，为公司领导决策分析提供了有力的依据。

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1）制订计划

由于工程项目的管理工作十分复杂，造成复杂的原因主要是因为建筑项目在工程建设过程中变化太大，所以收集相应信息，汇总并制定一份完整的工作计划是一项十分艰巨的任务，而且即使计划制定完后还要根据现场的变化情况，实时、有效地调整计划，以便实现原定的目标。

2）阶段性任务目标划分

要控制好项目建设的阶段性，主要是要分解最初一级的单位和个人。确定工作的范围、目标以及标准。收集分发出去的每项任务的完成情况和相应的信息，通过不断的总结、分析、调整和控制，最终以保证实现目标。

3）进度管理

工程项目建设中最主要的就是进度管理，因为这关系到项目的完成时间，所以要从项目之初就紧紧跟进建设进度，要确认每个过程所需要的时间，以便能更好地控制项目的实施进度。

4）费用管理

费用管理主要就是通过预算的控制过程防止工程费用超出预算范围。根据最初制定的需求计划，要制定出一份详细的资金的使用规划，并且资金的使用是要明确到个人的。这样做的目的是为了控制整体工程项目的预算，通过控制设计变更还能达到投资控制的目标。

5）质量管理

质量管理的目的是为了确保工程项目的质量，这其中包括工程项目的技术知识水平，总体工程项目的完成进展情况，目的是为了提高整体工程项目的质量标准，要根据实际情况具体分析出整体项目的质量目标，最大限度的消除不满意情况的发生。

6）人力资源的管理

发挥人员的积极性，有效地利用人力资源。通过日常表现分析出每个人的角色定位，最大限度的开发出个人的技能，努力培养员工的进取心。

7）信息管理

信息管理的目的是处理项目的相关信息，其中包括采集、、储存信息，这么做的原因是由于信息是工程建设中唯一快速的联络方式，所以信息管理还要极度的引起重视。

8）采购管理

采购管理的目的是购买工程所需要的物资。一般工程项目所需要的物资大多都是多个品种、使用量大的情况，如果采购管理处理的不当，就会影响到整个建筑项目的实现，所以必须加强采购工作管理。为了保证项目的如期完成，作为采购管理的首先任务就是要决定何时买何物，然后便可以开始咨询价格、公开招标、和相关企业签订合同等等。

9）风险管理

所谓风险是工程项目都会遇到的问题，那么作为一个管理机构首先就要懂得如何识别这个风险，还有就是要懂得如何分析和应对风险，这样才能在风险出现之时把损失降到最小。项目管理公司工作范围很广，他们可参与很多的管理工作，比如：最初的传统模式的管理，所谓传统模式是指招标来做为管理工作者。EPC（设计辕采购辕施工）模式，即交钥匙模式，招标等以及项目实施期业主代表的工作。建筑工程管理模式（CM模式）中的前期策划和实施期的型CM经理，主要职责是对整个工程项目的设计、采购、施工进行管理。项目管理公司可承担的工程项目的整个周期中各阶段的管理工作：项目前期策划阶段（制订计划）：进行可行性研究，确定项目实施策略（包括招标模式、采购方式和安排工作进程计划等）；项目准备阶段（更改最初计划）：协助完成好项目实施前的各项准备工作，如法规和政策咨询、办理有关行政审批手续、资金筹集、招标（包括招标文件准备、资格预审、招标、评标等）；项目具体实施阶段，在这个阶段中管理人员要实时关注项目的进度以及现场的变化，只有这样才能保证项目按时如期安全的交付；项目投产后阶段：项目竣工和检验。综上所述，项目管理需要的是具有高水平的和多方面经验的人才，一个好的项目管理公司几乎可以承担一个项目周期全过程中所有有需要的管理工作。所以项目管理公司对于人才的要求是极高的，只有综合素质强的人才能做好项目管理这个富有挑战的工作。

2目前工程监理存在的问题及解决方案

随着社会主义经济的不断发展，国家针对原来的建设管理的模式进行了修改，因而才开始了推行工程监理的制度。适应整个国际市场的需求是实施工程监理制度的原意，但就我国当前的国情来看，在这种经济的大环境下，我国的工程监理是不可能得到项目法人的许可去查看项目的任何资料的。可是国家的相关法律又有着明确的规定，那就是工程建设中必须要有工程监理的存在，但是，实际情况是在工程项目建设的全过程中监理公司来进行的只有质量管理。所以现在我国建筑市场的情况和最初的初衷完全是背道而驰的。再有监理公司自身也存在着许许多多的问题，这些问题主要表现在：

1）工程监理公司自身不具备承担工程项目监理的条件

放眼望去目前建筑市场上工程监理企业形式各异，良莠不齐。正因为此类项目监理公司在社会上给业主造成了许多的不良影响，所以才会使大多数业主并不相信监理公司。问题进一步恶化，造成的结果是，当下的建筑项目凡是大型，业主方会自己找到一个负责监理的公司来监理工程的进度计划。

2）工程监理企业中员工的知识水平普遍较低

缺乏高素质的管理型人才。因此很难形成具有核心竞争力的项目监理企业。解决上述所说的问题，可以再做好以下几个方面。

（l）工程监理公司必须努力提高自身员工的水平

这样才能提高本公司的核心竞争力，如人才建设：公司应制定一份中长期的关于人力资源的计划———一方面下决心培育本公司现有人才，依照人才的复合型、外向型和开拓型要求，着重培养员工的执行能力和业务水平。另一方面，要注意在人才不流失的情况下从外面多引进人才，首先要招募那些既懂管理又有业务经验的人才，还要引进一些有工程承包经验的且外语水平较高的人才。

（2）努力提高自己公司在社会中的影响力

比如投资慈善或是支持当地建设，这样做可以提高工程监理公司在人民群众心中的地位，以便可以让更多的业主相信。

（3）在具体施工情况下

业主并不一定懂得建筑相关的专业知识，为了保证工程项目能够保质保量地完成，业主通常通过监理单位来维护自身的权益。因此监理单位有义务向业主介绍监理单位的工作内容，定期汇报监理工作的实施情况。监理单位作为维护建筑施工正常运行的机构，他的存在是必要的。监理企业不能坐等招标而是要主动去开拓监理市场，因为业主方可能常常会因为提不出项目监理招标的内容，而忽略了监理企业存在的必要性，所以要主动出击，以便更好的发展。

3项目监理和工程项目管理的关系

首先说说当下工程监理和工程项目管理的区别，工程监理是属于具有监督职能的岗位，严格地说他不代表任何供求双方任何一方的利益。而所谓的工程项目管理的工作却是代表了业主一方的利益，而且主要是按照合同和法律对整个工程项目进行相应的管理工作。其实，在近几年里有些监理公司，已经承担了管理工程项目的职能，虽然只是部分工程项目，但事实上这部分也是基本上局限于“三控、二管、一协调”的范围内，而且大部分是被施工队伍掌握的，所以他们都未进入到工程项目的前期设计和采购范围的管理工作。但是现在的工程项目管理企业是很有发展前景的，因为这个行业是与国际惯例接轨的行业，国内与建设有关的行业正兴起组建项目管理公司的热浪。目前项目管理公司的出身逐渐多元化，可能是由咨询机构、设计勘察单位、施工企业或者一些相关的高校组建而成。由于出身不一样，在项目管理的过程中对相关知识的运用也不一样。每一个项目既相互联系，又有一定程度上的区别。作为工程项目的管理人员，最基本的要求就是要注意这次的项目是如何同其他的项目产生协调关系的。只有准确的定位，抓住时机，结合我国正在蓬勃发展的建筑市场，工程监理企业才会慢慢一步步的壮大，并且最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司，这才是终极目标。作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的工程监理公司要广的多，虽然就当前的国情来看，目前我国的建筑市场上业主将工程项目的全部或大部分管理工作交由项目管理公司的可能性很小，但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出，项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向。

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1.1项目管理的特点

1.1.1项目管理是一项复杂、艰巨的工作。项目管理是一项复杂而又艰巨的工作，其复杂性与生产管理的复杂性有本质的区别，原因在于项目管理是由多个部门和单位组成，工作横跨多个组织，在执行的过程中含有很对不确定因素，在管理过程中需要很多科学知识来对问题进行解决。

1.1.2项目管理是一项具有创造性的工作。项目管理中的创造性来源于科技的支持与发展，对项目管理前期的构思过程中要注重信息尤其是科技新的的组织管理工作，这对新构思的创造以及解决问题都有十分重要的意义。

1.1.3项目具有可预知寿命周期的特点。项目的整个寿命周期中，拥有一个较为明确的工作程序，以不同的项目内容进行划分。总的来说项目在不同阶段中涉及到的管理特点也各不相同，需要根据实际情况去完成不同的任务，但是不管如何划分，每个阶段的开始以及完成需要的实践和条件都需要有明确的规定，方便后期的检查工作。

1.1.4项目管理过程中需要建立相对应的项目组织和集权领导。在项目的实施过程中很可能会出现连贯与整个组织部门的问题，要求各部门能够寻迅速作出相互依存、相互关联的反应。对那些复杂而且学科比较复杂的工程项目，一般是以矩阵的形式在组织，这种方法能够取得职能和项目组织两者都能获益的组织方式。

1.1.5项目负责人在项目管理中要发挥应有的作用。项目管理的负责人需要对项目管理技术能够充分的了解和利用，借个各专业的不同特点综合考虑问题，熟练运用科技管理，来达到项目的预期目标。

1.2项目管理的适用性因素

对项目管理的运用必须要结合实际情况才能发挥作用，项目的管理方式以及项目管理能否发挥其积极的作用，取决于组织间的相互关系、技术的复杂性、用户或公共团体的需求以及其他方面因素。在通常情况下考虑如下几个因素的：（1）所管理的必须是单一、可辨认的一个完整任务；（2）任务本身复杂且具有一定风险，必须依赖多个组织和技术的互相配合；（3）具有明确的终止日期和寿命周期。

二、基建工程项目的控制系统和管理信息

将信息技术与现代的项目管理理论相结合，着手开发以网络和计算机为基础、项目管理需要的控制系统，以计算机作为工程项目管理的辅助手段，提高数据采集和信息沟通的效率，是信息量大且杂乱的信息进行统一、有序的组织管理。

2.1项目中信息管理和控制系统的特点

信息系统的信息要素涉及到项目的进度、费用以及和实施方向有关的数据加工工作和信息的产生，而系统本身的控制要素主要由所已知的信息形成的决策和给出的有关问题解决或者资源利用有关的指令，信息要素和控制要素在设计之初必须要求二者相互依存和彼此兼容，不然不能起到综合系统的功效。

三、南方电网基建的综合管理系统

下面结合南方电网基建工程中的项目管理的实际运用。

3.1南方电网基建项目中项目管理的体系和运用

南方电网的项目管理核心理念是：以客户为中心、以控制为手段、以计划为基础、将目标作为导向。PMI将项目管理分为：（1）项目整合管理；（2）项目范围管理；（3）项目时间管理；（4）项目成本管理；（5）项目质量管理；（6）项目人力资源管理；（7）项目沟通管理；（8）项目风险管理；（9）项目采购管理。其中项目管理三要素为：项目时间管理、项目质量管理、项目成本管理，这三要素是确保整个工程能够按时、按成本、按质量的完成目标的管理措施。通常施工项目管理模式有：一、传统项目管理模式即设计-招标、投标-建造；二、交钥匙总承包模式，即EPC总承包模式；三、项目管理总承包（PMC）和项目管理服务（PM）。

南方电网基建工程的管理目标是：规范达标、绿色可靠、档案齐全、零缺陷。通过实践进行分析，项目管理的九个领域中，技术管理、进度管理、项目管理、进度管理、安全管理、质量管理（“六个管理”）需要强加控制。值得注意的是项目管理的知识体系中包含的项目管理和“六个管理”中包含的项目管理是有区别的，“六个管理”中的项目管理是指出了除质量、安全、技术管理、造价外的其他管理内容，是一项综合管理，涵盖了项目管理的知识体系中的人力资源管理内容。

3.2南方电网基建项目的管理实践

3.2.1项目管理的思路和内容。以国际先进的项目管理为基本理念，对业主项目部开展规范化建设，有效解决业主缺位等问题；根据实际需要制定业主项目部的管理标准，实现项目经理职业化、项目管理专业化的目标；重点对示范工程展开建设，对样板点实行重点建设，以此来实现南方电网基建管理的目标。

3.2.2安全管理的思路和内容。要全面进行安全风险管理的体系建设，对安全和安全培训方面要加大投入，确保整个工程质量的安全；要保证基建工程的安全风险的控制，在基建项目开始时就要展开风险评估和控制以及作业危险辨识等措施。

3.2.3质量管理的思路和内容。首先要提出可测量、可描述的建设目标，保障作业指导措施在施工过程中严格执行，采取与生产部门统一的验收标准和缺陷概念，实施对质量缺陷的责任追溯，以达到生产零缺陷的目标。南方电力基建公司在实际操作中对质量控制作业的标准实行动态修订机制（WHS），W是见证点（witness）；H指停工待检点(holdness)；S指旁站点控制(standby)。

3.2.4造价管理的思路和内容。项目的设计阶段和决策阶段占项目总造价的30%-70%以上，所以要从源头上对造价进行控制。电力基建工程中的施工费、材料费、勘察设计费、监理费都是从市场上采购产生的，对这部分的费用进行合理控制和管理，是整个基建造价的关键。此外约15%的费用为建设单位的内部开支，要做到透明开支的范围、将责任主体明确化、对财务科目和项目开支统一化管理，保证整个工程项目的开支处于全面监督的范围。

3.2.5技术管理的思路和内容。对典型造价和标准设计进行全面完善和应用，全面实现标准化建设的目标。构建具有“3C绿色电网”的技术管理体系，全面推动电网朝“高效、智能、绿色、可靠”的方向转变。3C绿色电网是指以先进的通信技术、控制技术和计算机技术为措施，打造一个能够覆盖城乡的绿色电网。

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1引言

市场竞争的加剧，使建筑企业获得的经济效益受到了冲击，越来越多的建筑企业意识到工程施工项目管理的重要性，并不断强化建设工程施工项目的管理，以达到提高经济效益的目的，施工项目管理也成为当前建筑行业提高竞争力的重要手段。本文主要从建设工程施工项目的质量管理、安全管理、成本管理与现场管理展开探析。

2质量管理

建设工程施工项目管理的一项重要内容就是工程质量管理。质量是建筑企业立足的根本，建筑企业要严把质量关卡，把质量上升到企业的发展战略地位。建筑行业涉及的范围广且工作内容复杂，给项目造成了一定困难，这就要求施工企业的质量管理工作要根据实际情况发展做出相应的调整，以满足工程对质量的要求。施工项目的质量管理集技术、经济等为一体，具有综合性质。施工项目的质量管理首先要展开施工计划的编制实施、质量保证、质量控制，并建立健全质量管理体系，使其对质量管理工作进行有效控制[1]；其次，建筑企业要强化内部人员的质量管理意识，提高员工对质量管理在企业发展中的认识。项目施工过程中要定期开展检查工作，并将质量管理工作贯穿于施工全过程。质量管理的重点还在于人才队伍的建设。质量管理人员的素质对于整个工程的质量起着重要的作用，是建设出高质量工程的关键。因此，施工企业要加大人才队伍建设，提高工作人员对质量管理的认识，并提高人员的质量管理水平。一些建筑企业由于对质量管理缺乏一定的认识，导致质量管理队伍人才的凋零，无法发挥出质量管理人才队伍的作用，不仅导致工程质量不过关，而且给企业造成了很大的损失。质量管理还在于施工质量与技术的提高，施工企业要不断提高施工技术，使用高质量的建筑材料，使工程的各方面都能跟上时展需求。

3安全管理

建设施工项目自身有很大的安全隐患，属于高危行业。因此，施工企业要加大施工工程项目的安全管理工作，保证施工过程的安全。建设施工工程项目的安全管理首先要规范施工流程与操作标准，并建立有效的安全管理制度。设立专门的安全员岗位，负责施工过程的安全督促工作，落实安全管理制度的各项内容，并根据实际情况建立完善的安全施工管理体系，设置专门的职位，任用的工作人员要有很强的责任心、一定的职业操守与职业道德，同时还要有一定的管理技能，以及较强的事件处理能力，能够处理好施工过程出现的问题以及各种突发事件。“细”和“严”是工程安全管理的关键点，因此，工程项目的安全管理要全方位展开，做到一丝不苟，并且严格控制安全管理工作，规范建设与操作流程。由于建设工程的主要施工人员都是学历不高的农民工，他们缺乏安全管理与生产意识，而且对安全生产的理解有一定难度，这就要求施工企业展开安全生产教育，提高他们的安全生产意识，规范自身行为，使工人自觉地投入到安全生产工作中。施工企业的安全生产部门要发挥安全管理的教育作用，定期开展安全生产教育工作，给施工工人和监理人员开展安全知识培训，切实提高他们的安全意识，为施工项目的安全管理提供保障[2]。施工企业还要加大安全技术的投入，做好紧急预案，一旦发生安全事故，能够在第一时间进行处理，最大限度地降低因安全事故带来的人员伤亡与企业损失。

4成本管理

施工企业在施工前需要对工程进行成本预算，包括工程涉及的自然环境、经济水平、施工水平等。工程预算要根据工程设计进行，因此，合理的工程设计是各环节衔接的关键，要对关键程序与工程做出优先安排，以保证施工进度。材料费用在整个工程成本预算中所占比例最大，也是工程是否盈利的关键因素。施工企业在一项工程开始建设前，要进行材料采购，所选材料一定要与施工标准相符合，根据成本预算计算出需要的材料数量，并在预算范围内购进性价比较高的施工材料，避免出现材料购进过多造成的资源浪费。购进材料后要做好材料的储存工作，避免外部因素造成材料浪费。同时，保证使用的材料质量在标准范围内，把好质量关卡。另外，人工成本也是施工成本预算的重要部分，施工企业要控制好人工成本，选择具有一定施工水平的施工人员，并开展相关培训，规范工人招聘行为，尽量避免招聘短期工人，保证工程的正常开展。施工工程企业要设立相关项目管理部门，进行人力资源管理。根据人力需求招聘所需人员，并进行上岗培训，同时定期开展考核工作，以保持工人的技术水平与成本控制意识。对于员工的考核需要实施合理的奖励制度，将考核结果与奖励制度相结合，根据考核结果设置合理的奖金数量，并与员工的薪酬相关联，深刻树立员工的成本控制意识，将成本控制落实到细节中[3]。

5现场管理

施工现场管理也是建设工程施工项目管理的一个重点。工程开始前要制定详细的施工方案，施工进度就取决于编制好的施工方案，而施工方案又是现场管理的依据。施工进度除了以施工方案为依据，还会受到环境等因素的影响，造成实际施工进度与计划进度之间的差异，这就需要对影响实际施工进度的因素进行排查，并及时解决，以保证实际施工进度与计划施工进度相一致。进度的管理需要从施工开始贯穿到末尾，制定出分段完成时间，控制好实际施工进度。施工进度控制对于工期来说非常重要，只有控制好施工进度，才能保证工程在规定日期内完工，反之将会严重影响工程的顺利完工，造成人力、物力、财力资源的浪费，加大施工企业的建设成本。另外，工程开始前，需要工作人员详细了解签订的合同文件，明确工程完成的期限及其他要求，并对施工现场做出认真分析，以确保能够及时解决工程施工期间出现的各种问题。工作人员根据施工企业的实际情况、施工能力与施工现场的环境等因素做出综合分析，制定具体的与实际更加贴近的工作计划，在工程施工期间加大对项目管理的监督，促进各项管理条例的真正落实，发挥好现场管理的重要作用，在保证工程质量的前提下，加快推进施工进度，保证工程在规定期限内完成。

6结语

建筑企业能够保持平稳发展的一项重要内容就是工程项目管理的存在，通过有效的项目管理对工程以及企业的各种资源进行整合利用，充分发挥企业的优势条件，降低企业的运行成本，使企业能够有更多的资金投入到工程的质量建设中，并保证获得合理的经济利益，还要不断创新与改进项目管理体系及各项制度，使项目管理随着时代的发展而进步，成为建筑企业发展的强大推动力。

作者:潘峰 单位:山东省滨州市博兴县建筑工程质量监督站

【参考文献】

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广东省现代标准农田管理信息系统由信息子系统和审批管理子系统2部分组成。信息子系统各年度项目申报通知、政策法规、新闻信息以及统计报表等标准农田建设信息。审批管理子系统实现了标准农田建设项目申请信息在线填报和省市县各级主管部门对项目从材料审核、审批立项、项目下达、竣工验收、绩效评价的全流程监管，省市县三级管理机构及申报单位间数据信息可以互联互通、协同互动、数据共享。

2功能实现

广东省现代标准农田建设项目管理系统功能主要包括：项目申报、审核材料(区县级)、审核材料(地市级)、地点审查(省级)、材料初审(省级)、专家评估(省级)、立项下达(省级)、设计批复(省级)、绩效评价、运行管护、专题呈现、信息查询、统计报表、收发管理、系统管理(见图1)。

2.1系统管理

项目管理系统提供基础数据初始化功能，主要包括各行政地区资料等；管理系统用户操作权限，省级管理部门可管理授权地市级管理部门的操作权限，地市级管理部门可管理辖区内的县市区管理部门的操作权限。

2.2项目材料在线填报

符合条件的项目申报单位，通过系统在线提交相关的申请材料电子文档，其中：项目概况以在线填写的方式进行提交，其他材料如建议书、可行性研究报告、初步设计等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。项目申请提交成功后，可以进行受理信息查询，在县级主管部门进行审核之前，还可更正申请材料。

2.3项目材料初步审核

县级项目主管部门的审核人员登录系统后，可对管辖区内用户所申报的项目申请材料进行在线初步审核，审核未通过的退回申报单位，申报单位修正错误后可以重新提交材料，审核通过后项目材料上报给地市级主管部门审核(见图2)。地市级项目主管部门的审核人员登录系统后，可对管辖区内需要审核的申报材料进行在线审核，审核未通过的退回相应县区级主管部门处理，审核通过的上报省级主管部门处理。

2.4项目省级审批与下达

经过市县2级初审通过的项目申报材料上报到省级后，首先进行地点审查和材料初审，地点审查主要看项目是否与已经投资建设的项目存在重复，材料初审主要材料格式是否准确充分、要件是否真实完整。经过地点审查和材料初审的项目由省级农业和财政主管部门联合组织专家评估，主要评估项目是否可行、设计是否合理、预算是否科学并给出是否予以立项的结论。省级农业主管部门根据专家评估结论，结合地方基本农田、农业生产等客观因素，按照项目投资控制额度和标准，科学平衡的拟定项目安排方案，并经省级财政部门审核同意后，由财政部门下达项目资金，由农业部门下达项目计划。项目组织实施单位根据省级下达的资金和项目计划开展项目设计，审计必须经过省级农业主管部门审批同意后方可组织实施。

2.5信息查询统计与地图

2.5.1项目信息查询

项目管理信息系统的信息查询项目包括：项目类型、项目级别、所在市级、所在县级、所在乡镇(街道办)、项目年度等。查询信息实行分级显示，一级为项目简要信息，包括项目编码、项目名称、组织单位、承担单位、建设地点、总投资、建设内容、竣工验收、绩效评价、运行管护等信息；详细信息使用二级栏目显示，使用超链接或程序命令形式查看。信息系统具有汇总、导出、打印、浏览等功能。

2.5.2项目地图

项目信息可以呈现分级地图。如果鼠标移动到某市(县)则弹出批注框显示该市各类项目数和投资总额，再点击该地点则弹出清单列表显示所有的项目。在地图当前图层为地级市图时，当鼠标移动到地图上的某市，则弹出批注框显示该市各类项目数和投资总额(见图3)。双击鼠标右键(点中某一地级市)，系统进入县级图层，移动到地图上的某县时，则弹出批注框显示该县各类项目数和投资总额(见图4)。双击鼠标右键(点中一县)，系统进入县级图层，移动到地图上的某县时，则弹出批注框显示该县所有项目清单(见图5)。继续点击项目清单中的定位，可以在地图上定位项目所在位置，也可以点击项目名称显示项目明细资料。定位后，当鼠标移动到地图上的某项目时，则弹出批注框显示此项目的明细资料，实现双向查询功能(见图6)。

2.5.3统计报表与文件收发

项目管理系统提供省、市、县各级主管部门需要的管理报表，包括专业的统计表和分析图表，可以生成多种格式的报表文件。各级用户均可以向上级或下级传递公文、通知、告示等，省级用户可向全省传递，市级可向省级或市属下级单位传递，县级可向市级或省级传递。

篇（8）

2注重沟通协调，保证工程项目顺利进行

作为甲方，要加强与各设计单位的联系与沟通，落实重要设计单位的设计驻场工作，积极处理施工现场的设计问题。作为甲方，应该发挥工程管理中的纽带作用，做好建筑单位和监理单位的协调管理工作，必须做到工程不停工，管理人员不离场。统筹安排工作，提高工作的协调性与计划性，努力做到：积极筹措资金，保证各类款项的按时到位；要求监理单位每月至少召开1次例会，协调解决现场难题，并督促其坚持施工现场旁站；针对工程中的关键技术，不定期召开施工现场会，交流推广经验；在日常现场巡查中如发现问题，要及时沟通处理，避免因管理不到位造成的工程变更和其他返工问题。作为甲方，应该积极对外协调，努力完成各项前期准备工作。比如，酒店主体工程即将竣工，为了保证酒店按计划投入使用，各专业工程师及时跟进相关对口单位，对电、水、气主管部门进行跟踪了解，争取在建设中给予积极配合并适当给予宽松政策支持。

3严格执行相关制度，规范工程项目管理

自集团下发了关于基本建设管理规定等6项配套制度以来，严格按照规定来实施在建工程的建设，在最为重要的工程变更方面，一是事前严把审核关，将可变可不变的项目仔细分析，去伪存真，做好筛查工作；二是事中实施三方监督，落实到人，做好现场计量工作；三是事后资料收集整理，分门别类，做好程序完善工作。具体方法：潜在投标人推荐、标前调研，标后考察；中标单位进场考核，（法人约见，项目经理实名确认，定期举行项目通报会）定规矩，保时效；发挥监理的职能和力量；项目终身负责制。招办、公司、行业监管、业主、监理、施工方，定期进行项目管理交流，促进实效。

4以合同为行为准则，走法制工程管理之路

合同是项目管理的依据。因此，作为建设方的项目管理人员，首先要熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。其次要树立强烈的合同意识，在合同面前，发包方和承包商的地位是平等的。一方面，我们不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的变更建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的造价增加要有充分估计。

5细化岗位职责，责任到人，提高工程管理效率

在班组建设上强化制度建设，狠抓制度落实，先后编写了值班制度，现场办公制度等，并要求员工之间相互督促，按制度要求贯彻执行。同时，为了不打“乱仗”，明确了每位员工的责任，并要求每位员工每月总结工作的执行情况及下月的计划完成内容，以提高每位员工的责任意识，让员工“向前看”，工作“向前推”。为了让工程变更签证，认质认价流程更加合理，编写了认质认价流程及工程变更签证流程，并组织全员进行学习，以便及时做好工程施工过程中的工程变更及认质认价，保证项目的顺利实施。

6发挥监理单位的技术及现场协调的优势

监理在技术水平、协调经验等方面具有建设方不可比拟的优势，因此，在工程建设过程中，一定要充分发挥监理单位的作用，帮助建设方完成现场的“三控、两管、一协调”工作。不定时组织召开专项工程会议，使监理单位及施工单位明确其责任及施工重点部位的重要性及施工难度，以保工程重点部位能严格按照施工技术标注及相关规范一次成型，避免返工。同时，对存在的问题能及时解决，确保工程质量与进度。

篇（9）

1建筑工程施工项目管理过程当中常见的问题

(1)施工安全管理中存在的问题。安全责任大于泰山，施工安全管理一直是项目管理的重头戏。但是在具体项目施工中，安全隐患仍然多发。这一方面是由于施工人员素质不高，使得安全意识淡薄;另一方面施工企业缺乏应有的安全教育培训，对施工安全的监控力度也不够;还有的施工场所作业环境差，也是产生安全隐患的原因。(2)施工进度管理中存在的问题。施工进度在建筑工程项目管理具有重要的意义，实际项目施工中，为了加快建设进度，赶工期的现象普遍存在，速度的加快使得许多必要的施工流程被缩减甚至省略，施工人员工作量增加的同时也增加了质量和安全事故的概率。因此，建筑工程项目管理中要杜绝盲目的赶工期的现象。(3)施工成本管理中存在的问题。建筑工程的成本管理直接与施工方及投资方的利益相关，因此工程项目成本的管理也是受到各方关注的。其中成本核算是做好项目管理的重要内容之一，成本管理应遵循“量价分离、成本细分、对比控制”的原则，然而大部分施工企业进行成本核算时，往往不按照基本原则实施科学化、规范化的划分和预算，仅仅是凭借过去经验进行预算和估算，使预算定额缺乏合理性和准确性。部分施工企业的成本核算仅流于形式，成本核算仅是项目经理做到心中有数，而引起工程成本核算指标失真，导致成本管理难于控制。

2建筑工程项目管理中存在问题的解决对策

(1)在项目管理中树立科学发展观。首先，对工程项目进行管理，科学严谨的管理思想是先导。项目管理中要将工程质量、安全、进度、成本、环境等放置与一个大的系统之中，使它们成为建筑工程项目的一个有机整体。其次，要根据工程的具体情况和相关合同、规范的要求，对职能分工进行细化，进一步优化施工方案，将具体的项目管理措施落到实处。再次，加强组织协调，落实各种责任制，分工负责，建立严格的奖惩制度，进一步完善项目的责任、监督和激励三大机制。(2)建立并完善建筑工程质量保证体系。建筑工程的质量是建筑工程的生命，因此有必要建立完善的建筑工程质量保证体系，强化监督职能。首先，要更加重视监理单位在施工项目质量管理中的重要作用，并要保证监理权限的最大发挥;其次，工程项目的勘察和设计环节也关乎着建筑工程项目的质量，因此有必要加强对勘察和设计环节的监督力度;再次，也是最重要的，要继续加大对工程质量的监督管理力度，现代建筑施工企业要采用先进的质量管理理念，建立一个完善的建筑工程质量责任体系，在企业内部构建一个合理的组织体系架构，将质量责任进行层层落实，这样才能够更好的对项目质量实施有效管理。(3)做好建筑工程项目的安全管理;①落实安全生产制度，加强安全巡视。要做好建筑工程项目的安全管理，首先就要建立一套完善的安全生产管理制度，落实安全生产责任，并将安全生产的意识落实到项目施工的各个环节。另外要加强施工的安全巡视，尤其是那些安全隐患较高的施工环节，并建立与之相应的应急机制，一旦出现安全事故，便能进行有条不紊的抢险工作;②加强安全生产培训，注重安全意识考核。工程项目的负责人要成立一个安全生产领导小组，对整个项目团队进行定期或不定期的安全生产教育培训，在明确各项安全法律法规的基础上严格相关规定进行施工。与此同时，要加强对施工人员的安全意识考核，考核合格方能持证上岗。(4)对施工进度进行全面的管理;①编制施工进度计划，协调配合各部门关系。在建筑工程施工项目进场后，项目部要依据相关合同编制一个总体的施工进度计划，然后再依据总体施工进度计划进行年、季、月度的施工进度计划和短期施工进度计划的编制。另外，在进度计划编制完成后，要由项目经理进行审核，之后向各个施工区域和相关管理部门进行通报，以协调管理好各个部门的关系，保证项目进度的顺利进行;②开展进度协调会，对进度实施动态控制。为保证进度的按计划顺利实施和及时发现施工进度中的偏差，建筑工程项目在施工中应该定期召开进度调整会议，将施工进度中出现的问题进行及时的纠偏。建筑工程项目施工进度管理应积极应用计算机等信息技术进行管理，实现项目进度的动态化管理。(5)严格项目成本核算和管理。成本核算与管理是建筑工程项目管理中的重点内容之一，项目管理中要加强对成本管理的科学化和规范化，可以采取单独核算的形式，并将各级施工管理人员的直接收益与项目的经济效益相挂钩。项目的财务部门进行成本预算的编制时，应切实结合过去的实践管理经验，认真、深入的做好调查和研究工作，全面做好责任成本预算的编制工作，以此作为责任成本的依据和标准。要想做好成本核算管理工作，主要是合理控制人工费、材料费、机械设备费以及其他间接费的综合核算，并严格保证将这些费用控制在限额范围之内。(6)提高施工人员素质。建筑工程的质量问题与工作人员息息相关。为了加强施工阶段质量管理的力度，建立一支专业技术强、政治素养高的建设队伍是十分必要的。为此，施工单位须培训每一位参加施工管理和实际操作人员，提高施工现场的管理人员的综合能力和实际操作人员的专业技术水平。

作者：邹长万单位：重庆港腾建设(集团)有限公司

篇（10）

2电力基建工程项目施工现场管理存在的问题

目前，虽然我国在电力基建工程项目施工现场的管理领域取得了一些成效，但较世界发达国家之间仍有较大的偏差，仍存在很多尚待解决的问题，具体体现在以下几个方面：

2.1管理人员施工技术不强在电力基建工程项目开展过程中，由于一部分管理人员的管理技能、系统分析问题的能力以及个人素质的差异问题，造成在实际的工程开展过程中，不能及时运用新的施工技术，不能及时发现实际施工过程中出现的问题，也不能及时就施工过程中出现的问题做出相应的解决方案，这就导致施工现场问题的频繁产生，造成工程质量偏低、工程工时较长等一系列问题。

2.2施工设备换新、保养问题在电力基建工程项目开展中，会使用大量的机械来满足工程开展过程中设备的需要。操作人员能否做到合理、有效的使用设备，是项目工程能否高效、高质量完成的重要保证。但在实际施工现场，存在设备陈旧、频出故障的问题，这就大大延长了施工时间，延误了施工进程，降低了施工设备的使用效率。而且，操作人员对施工设备的维修、保养意识欠缺，在施工过程中只是一味的让设备超负荷运作，不能及时进行设备维护，造成设备的使用周期缩短，设备故障问题时有发生。

2.3不注重施工现场的安全管理众所周知，电力基建工程项目的施工具有一定危险性，为此，国家制定了相关的政策法规来强调安全施工的重要性，但在工程实际的施工操作过程中仍然存在安全隐患，施工过程中的事故问题也时有发生。怎样减小伤害、保证施工人员的生命安全是各相关机构需要解决的现实问题。

3促进电力基建工程项目施工现场管理的举措

3.1提高对管理人员相关技术技能的要求由于电力基建工程施工现场的管理综合性较强，因此对管理人员和技术人员的技术要求也相应提高。在工程开展前、工程开展过程中要加强对管理人员和技术人员的技术培训，定期对管理人员和技术人员进行考核，以及时了解培训过程中出现的技术薄弱环节，针对此薄弱环节相应加强培训，确保管理人员和技术人员能够全面的了解相应知识，掌握施工过程中的先进技术，将所学技术知识更好的运用到实际的工作当中，从源头提高工程施工的进度和质量。

3.2及时更换施工设备，重视设备维护、保养在实际的工程施工过程中，施工设备的使用会大大提高施工效率，但在使用过程中，经常出现施工设备使用率低、设备故障频繁的问题。探究出现这种问题的原因是由于施工人员使用不当，设备破损不能及时修复，设备保养不及时。如何解决这些问题，就需要设备管理人员根据工程进度的施工方案确定设备的使用时间，加强设备管理部门对设备使用的管理机制，避免施工设备在使用过程中超负荷运作，再者，要及时做好设备的维护工作，设备闲置时要做好保养工作，尽量提高设备的使用效率。

3.3加强施工现场的安全管理针对电力基建工程项目的施工具有危险性的问题，国家应积极出台相应政策加强对施工过程的安全管理。相关部门应及时响应国家政策，积极宣传施工过程中安全的重要性。相关部门对国家政策不能仅仅敷衍执行，要真正落实到实际的施工过程中，真正保障施工人员的生命安全。施工单位在施工过程中要不断完善施工安全管理体系，加大施工安全的宣传力度，确保施工人员安全，加快电力工程施工的进程。

篇（11）

2.公路管理制度不规范。由于公路管理制度的不规范，就造成了国内公路项目建设过程中存在着不同层次的矛盾。其中的矛盾包括项目法人制和项目代建制以及施工监理制之间的矛盾，政府管理和业主管理之间的矛盾，自行监理和社会监理之间的矛盾等等。这些矛盾在公路建设项目管理中占据着重要的比重。矛盾是激起不满的源泉，而公路建设项目中的矛盾主要是由于公路建设制度不规范造成的。公路建设制度的不规范不仅将会影响公路建设项目的顺利开展，而且还会激起不同层次之间的矛盾，这对于整个公路建设的大局来说是极为不利的。

3.公路项目管理内部的会计控制不完善。公路建设项目管理中，内部的会计控制不完善，能导致诸多的问题。比如在资产安全方面，如果在公路项目管理中会计控制不合理，就会发生公款私存、挪用公款以及利用公款炒股的不良现象，这些现象真正被发现的时候损失已经造成了，在这种情况下，想全部挽回损失几乎是不可能的。这就会对公路建设项目造成不可估量的资金损失，这种情况在公路项目管理中是极为常见的。相关管理部门必须给予足够的重视，因为这对于公路建设项目的顺利开展是至关重要的。除此之外，会计控制的不完善在管理方面也会造成重大的影响。由此可见，会计控制在公路项目管理中的重要地位，公路管理部门必须给予足够的重视，对会计控制根据具体的情况做出相应的、针对性的改善，使会计控制更加完善。从而有利于公路建设项目的顺利开展。

二、公路建设项目组织管理模式的类型

对于公路建设项目组织管理模式，主要是指项目投资者在公路建设项目管理过程中主要采用的管理模式。公路建设项目管理模式按照项目投资者在公路建设项目管理中的不同作用主要可以分为自行管理模式、委托管理模式以及总承包管理模式三种。

三、关于公路建设项目管理的几点建议

公路建设项目在管理方面存在着诸多的问题，只有在最大程度上克服这些管理上的难题，公路建设项目才能得到顺利的开展。基于公路建设项目在管理方面存在的诸多问题，下面将对公路建设项目管理提出一些针对性的建议。

1.规范法人治理结构。良好的法人治理结构，有助于内部制度的建设和有效运行。规范好法人治理的结构，加强内部管理，从而保证所有者和经营者以及债权者之间的合法权益。通过规范法人治理结构，可以在根本上解决公路建设项目管理的缺陷，充分地发挥法人的最大作用，这样有利于公路建设项目的顺利开展。可以说规范法人治理结构是解决公路建设项目管理存在问题的基本手段。通过规范法人治理结构，从而加强法人之间的交流以及在最大程度上发挥法人在公路建设项目中的积极作用，是解决公路建设项目管理中存在问题的基本手段。