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二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
根据有关规定,我乡成立了以乡长挂帅的防火委员会,落实了分管安全工作的副乡长为消防工作分管领导,同时也落实了相应的工作机构和工作人员。在与区政府签定的消防安全目标责任书的前提下,分别与各村、社区、各单位签定了相应的消防安全责任书,明确了各级消防安全职责,落实了责任人。成立了宋家乡防火领导组,组建了由乡安办主任为队长共15名成员的宋家乡义务消防队,建立了岗位消防责任制。
二、抓好宣传教育,强化基层基础工作。
今年共召开消防专题工作会议4次,对消防责任制的落实、安全生产月消防安全宣传、“11·9”消防安全日宣传活动、年终消防安全考核总结等工作作了全面具体的安排。充分利用全国安全生产月和“11·9”消防安全宣传日等活动,大力宣传《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等政策法规,大力宣传防火工作的基本知识,不断提高广大干部群众的消防安全意识和防火自救能力。
三、强化专项治理,积极消除安全隐患。
全乡今年组织了4次消防安全大检查,重点检查了两个加油站、农商贸市场、10所中小学、农村村民大院等单位的消防安全情况,对两个加油点使用明闸明电等进行了限期整改,在检查中查出的消防器材、设备等存在的问题,分别给予重新装药、维修保养等处理,使全乡的消防设施设备长期处于完好状态。
四、明年消防工作要点。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商尝饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基矗
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
一、加强领导,牢固树立安全首位意识,全面落实安全生产责任制
为广泛开展“交通安康杯“活动,加强对安全生产的领导,我局及时充实和调整了安委会领导组织机构,全面落实“一岗双责”制度。每年与直属各单位签订《安全生产责任书》,明确各单位的安全责任和任务目标。同时制定下发《全年安全工作要点》,对年度安全工作全面部署,确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。
二、广泛宣传教育,增强全员安全意识,劳动竞赛活动开展的扎实有效
按照省厅的部署,我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动,做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结,达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务,利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”,并针对各自工作实际,开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武,营造遵章守纪,健康安全的良好氛围。此外,我局继续推行《安全管理评价标准》,并将安全工作纳入争创文明行业活动之中,为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。
三、强化措施,抓好专项治理和检查,把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中
几年来,我局一方面积极配合省厅开展交通系统各项劳动竞赛和安全生产大检查等活动,落实各重要时段,尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施,确保了生产安全和职工生命安全。另一方面结合公路行业的实际,有针对性地开展了多项专项治理活动。如开展对所辖高速公路服务区加油站消防安全进行专项整治,开展对所管辖道路中事故多发路段的标志标线完善设置以及改善道路基础设施,开展对一些路段乱挖河砂现象的整治,以及开展直属单位安全工作检查等。通过检查和治理,安全生产各项工作成效明显,促进了公路行业安全形势的进一步稳定,使“交通安全杯”活动开展得更加广泛深入。
开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动以来,我局未发生任何重大安全责任事故,尤其在“非典”期间,确保了广大干部职工的生命安全。
㈠继续深化安全生产专项整治工作依据县安委会的统一布置,对全县煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民用爆破物品和烟花爆竹以及公众聚集场所的消防安全等七个重点领域开展专项整治工作,其中煤矿及非煤矿山专项整治工作在前二年工作基础上,今年取得了突破性进展。专项整治与评估评价齐头并进;从省具备资质的评价机构聘请专家,对全县22家煤矿,106家非煤井下矿山和43家非煤露天矿山逐个进行了安全评价、评估。截止10月末,22家煤矿已全部评价完毕,其中11家煤矿已通过了质量标准化验收,现有8家已经取得了安全生产许可证,其它11家煤矿正在进行整顿。标准化验收合格企业和取得安全生产许可证企业占全部煤矿生产企业的比例居全省之首,并且是全省产煤县区中唯一未发生死亡事故的县.全县106家非煤井下矿山已有97家进行了安全评价,B档矿山40户,C档矿山26户,D档矿山31户。对D档矿山进行了停产整顿。43家露天矿山有35家通过了安全评估。同时,对全县51家加油站进行了安全评价和评估,客运企业、水上运输和烟花爆竹经营单位的安全评价评估也已结束。我局依据评估评价报告及专家意见,对存在的隐患以及不达标单位,强化监督检查整改力度。较好地消除了高危行业“带病运行、违章操作”的事故隐患,深化了专项整治成果。
㈡安全生产关口前移,依法严把“新、扩、改”项目审批关我县矿产资源丰富,受国内市场矿产品价格上扬影响,县内外投资商纷纷看好我县,一方面新建矿点增多,另一方面矿山企业改扩建规模加大,客观上给安全监管带来压力。如何把好市场准入关,是摆在我们面前的重要任务,我们严格执行《安全生产法》和《矿山安全法》及法定规程标准,加大“三同时”审查力度,对新上项目,只有符合安全生产条件才予以审批,对于不符合安全生产条件的企业单位,一律不予审批。今年1-11月份,新上30个项目同意报批28个,拒签2个。切实做到安全生产为经济健康发展保驾护航。
㈢强化“以人为本,安全第一”的理念,加大高危行业企业负责人,特种作业人员培训。安全生产事故除少数属自然或技术原因外,几乎都是责任者过错所致,即人为事故,因此提高劳动者安全素质及岗位技能势在必行。2004年我们同市有关部门对矿山、加油站、农药经销商和特殊工种培训达4次,参培人员近700人,进一步提高了高危行业从业人员的安全防范意识及自我保护能力,为企业更新安全观念注入了新的活力。
㈣落实安全生产责任制,建立安全生产长效监管机制。2004年年初,依据市安委会给我县下达的安全生产控制指标层层分解,县政府同22个乡镇和17个部门签订了《安全生产目标管理责任书》,明确了第一责任人及责任目标,并制定了年终考核标准,实行安全生产一票否决。使各级领导岗位有责任,行动有目标,一级抓一级,层层抓落实,构筑上下连动,综合治理的安全生产监管体系。
㈤日常监管与专项整治相结合,适时开展安全生产大检查。2004年,我们分别开展了“两节”、“两周”、“两会”、春运和“安全月”共6次全县范围内的安全生产大检查,由安委会各成员单位分别牵头,对我县各行各业安全生产工作进行了全面梳理,除了突出七项专项整治重点行业外,对非高危行业也都进行了检查,认真查找事故隐患,及时采取措施,落实整改。但是安全生产不是一成不变的,事故隐患会随着生产发展不断出现,仅靠几次大检查是不够的,我们还强化日常监管作用,要求监管人员经常深入基层,深入一线,深入高危行业薄弱环节,明察暗访,查隐患,抓整改,保安全,也取得了明显效果。
㈥严查事故警示活人,接待上访不留后患。今年以来,我县工矿企业共发生安全事故8起,死亡8人;每次接到报案,我们都会同有关部门及时赶到事故现场,调查取证。按照“四不放过”的原则,对事故发生负有责任的责任单位及责任人,都不同程度地给予了经济处罚和行政处罚,并采取恰当方式,以案说法,开展全员职工警示教育,以杜绝类似事故再次发生。认真接待群众举报上访,处理纠纷案件,能使我们及时地了解安全隐患存在的行业、单位、部位,对消除事故隐患是十分有益的。比如:八河川金利尾矿库、石湖沟采石厂、宽甸矿栾家沟周边小矿越界开采等群众举报,投诉和纠纷案件的及时处理,将可能导致发生事故的安全隐患消灭在萌芽之中,同时也化解了影响社会稳定的不利因素。
二、安全生产工作存在的主要问题今年以来,尽管我们做了大量的工作,安全生产事故稳中有降,但是我们却丝毫不敢心存乐观,还有大量的不安全因素存在。主要表现在以下几方面:
㈠市场转型企业转制后,我县非公有制企业在生产领域占据主导地位,原国家和集体所有制企业的安全家底已所剩无几,大部分企业的法人代表是农民工出身,法制观念及安全意识淡薄,重效益,轻安全,重产出,轻投入“要钱不要命”的现象仍很突出,盲目追求企业扩大化,效益最大化,忽视安全生产的行为仍然时有发生。
㈡部分行业及部门主要领导仍没有真正树立“安全第
一、预防为主”的思想,惯于应付,麻痹大意,说起来重要,干起来不要,安全监督检查走过场,流于形式。
㈢全县职工队伍整体素质不高,高危行业中季节工、农民工居多,职工中的安全素质和技术能力低下,所以亟待提高全员职工的安全操作技能,提高职工的安全意识及自我保护能力。
㈣我县地域较大,覆盖面广,生产及流通企业遍布城乡。现有的安全监管机构无法适应安全工作需要,应在多层次建立安监机构,形成安全监管的上下联动。
三、2005年安全生产工作要点
㈠进一步宣传贯彻学习《安全生产法》等法律法规,利用新闻媒体,大力宣传安全生产的重要性和迫切性,营造“人人讲安全,事事注意安全,时时有安全”的社会氛围。
㈡树立安全生产科学发展观,继续深入开展安全生产七个方面的专项整治,巩固阶段性成果,努力取得新成果。
㈢继续完善和推进安全生产目标责任管理及考核体系。各乡镇及各企业单位是安全工作前沿,所以把安全生产责任目标层层分解,落实到乡镇,基层单位,是“关口前移,重心下移”的重要体现,完善签状的各项指标,健全考核制度,实行安全生产一票否决。
为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。二0__年全镇上下严格落实安全责任,强化工作举措,广泛开展教育培训,全面排查整治隐患,安全生产工作形势较往年大有好转,基本上扭转了安全生产被动局面,现将工作总结如下:
一、狠抓组织建设,加强领导,增强责任
针对我镇地处三市(______)四县(____*)交界处,安全生产工作头绪多,任务重的实际,我们以讲政治、保稳定、促发展的大局出发,高度重视安全生产,时刻绷紧安全这根弦,把抓领导、领导抓放在安全工作首位,加强组织建设,强化安全责任。我们根据创建“安全生产示范乡镇”的要求,及时调整充实了安全工作领导小组。党委书记负总责,镇长为第一责任人,调整一名副镇长分管安全工作,武装部长任安办主任。调配了2名专职安监员,坚持分工负责原则。镇上成立了由分管安全工作的副镇长任组长,安监员和业主相关人员为成员的交通安全联组。村(居)成立了安全工作领导小组,配备了专职安全员。建立起党政领导亲自抓,分管领导具体抓,安办人员经常抓,相关部门配合抓的安全工作长效机制,落实了乡镇安全生产十项职责。(党委书记、人大主席、镇长、分管领导及其他副职领导、安办主任、安委会、部门、企业、村居委会职责)。
镇上定期不定期召开和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前检查整改,镇财政落实了安全工作经费2万元,保证了安全工作正常开展。
按属地管理和行业归口管理以及管工作必须管安全的原则,明确了各副职领导、各村(居)、部门、企事业单位安全生产工作职责,做到层层签订责任书,落实安全责任,把安全生产的各项具体要求落实到户主、车主、业主和各类操作人员头上。明确责任的基础上强化安全生产目标管理,真正做到安全生产责任到人。“在其位、谋其职、尽其责、保一方平安”。
二、狠抓制度建设,逗硬执行,促进落实
为推进安全生产的规范化管理。我们切实加强安全生产制度建设,软硬件同步推进,建立健全各项制度,规范了文档。1、坚持安委会工作制度。认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则。组织召开会议,开展安全检查、按月汇报总结等。2、坚持安全生产例会制度。我镇坚持每一月一次安全工作专题会,组织安全管理人员学习法规文件、分析安全生产形势,研究新情况,查找薄弱环节,采取应对措施。3、坚持安全生产教育培训制度。做到各单位、部门、村干部、管理人员、“三主一员”村民群众等培训率达到90以上。4、坚持安全生产监督检查和事故排查管理制度。建立事故隐患排查和隐患整改统计台帐。把每月、每季度的定斯检查与经常督查相结合,及时消除事故隐患。5、坚持事故应急救援和报告制度。建立了一套完善的重大突发事件信息收集和报告制度。随时保证安全网络信息畅通,做到早发现、早报告、早控制、早解决,以便及时做好处置工作,把问题解决在萌芽状态。6、坚持安生全生产警示告诫制度。根据本镇安全生产警示告诫,确保了各项安全生产工作到位,防范措施落到实处。7、坚持了安全事故行政责任追究制度和目标管理一票否决制度,有效促进各单位生产及经营组织责任人和业主认真履行或正确履行 安全生产职责,做到安全工作年初有工作要点,每月有安全工作点评,年终有检查评比,年尾有总结奖惩,确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成。8、坚持值班制度。镇政府实行24小时值班,严格岗位责任。
三、狠抓宣传教育,形式多样,增强意识
我镇坚持把安全常识的普及教育、安全法规的系统培训,作为全镇安全工作治本的重要工作来抓。一是对镇村干部进行培训。坚持镇村会议每会必讲安全工作,每讲必须宣传安全常识及安全法规;二是每季度分别对“三主一员”等业主进行培训,培训率达95;三是采取书写墙报、标语、广播、电视、印发资料等形式,加大安全法律法规的宣传力度;四是深入开展“安全知识竞赛”、“安全生产竞赛”、“百日安全无事故竞赛”活动等,进一步增强了广大干部群众的安全意识。
四、狠抓创建工作,以点示范,全镇动员
我镇紧紧围绕“安全生产示范乡镇”创建活动的开展,以点带面,点面结合,围绕“三二一”工作目标,深化创建工作:创建3个安全文明村---__*村、____村、__*村;创建了两个安全文明学校---__小学、__小学,创建了1个安全文明小区----镇街道社区居委会,促使他们的安全工作成为了全镇安全生产宣传教育的示范,落实安全责任的示范,事故隐患整改的示范。
五、狠抓安全重点。突破难点
根据本镇实际,我镇认真分析安全生产形势,分析事故多发的原因,把准了“三个重点”,即:重点地质灾害区(__*村),重点防火部位(__老街)、重点防爆单位(砖厂3处);对重点地段(__*村、__*村、__*村)的地质灾害,年初制定了预案。__*村的3、5、9社,__*村的6、11社和__*村的8、11社的地质灾害点的地质、地貌特征、辖区地质诱发因素、灾害规范、灾害程度及发展趋势,进行了深入的了解。随后建立地质灾害信息档案,对有隐患的地质灾害点设立观测点4个,配备监测观察员4人,落实观察经费800元,实行险情速报制;镇与村和受威胁农户签订了防治山地灾害目标责任书;已搬迁受威胁农户16户,以最大限度地保护群众生命和财产安全;对重点防火部位福德老街,经常开展消防安全大检查活动,规范柴草堆放、整改老化电线、增添消防设施等。重点对易燃易爆的加油站、液化器经营点、公共聚集场所加大消防检查力度,落实了防火巡查、防火检查、火灾隐患整改等措施,确保监管不留空白,制定消防预案,从源头上有效预防火灾隐患的发生;对重点防爆单位两个砖厂和五户烟花爆竹经营点定期或不定期进行药品数量的核实和经营点的检查;近年因封山育林,退耕还林面积广,祭祖活动或游人玩耍引发山火的情况非常突出,森林防火成为我镇安全工作的一大难点。针对火源管理难、山火扑救难、事后调查处理难这一实际,我镇加强了森林管护,落实管护经费。明确62名护林员上山巡逻,切实做好预防,强化火源管理,建好扑火队伍,遇有火情及时组织扑救,事后严肃查处肇事者。我镇安全工作另一难点:道路交通安全。针对路况较差,车多,无证驾驶摩托车人多的特点。镇政府成立交通安全联组,设立交通安全检查站,组织人员天天上路巡查,客运车辆实行每天签单发车制。同时,从狠抓教育、狠抓责任、狠抓重点和狠抓制度入手,加强了对重点车辆、重点路段、重点气候道路交通安全的监管,做到了有计划的进行安全整治,防患于未然。
分别制定下发了《二00十年度区工商局法律法规学习计划的通知》、《二0一0年度区工商局法制工作要点的通知》,对本年度的法律法规学习进行了系统安排。特别是对今年6月1日即将实施的《食品安全法》进行的专题培训,制定了《食品安全法》学习宣传活动实施方案,制作宣传图板、印制宣传彩页、收集查获的假冒伪劣食品,组织执法人员深入到农村、学校等地方巡回宣传,将“送法下乡”活动与“法律六进”活动有机结合起来。并按照市工商局的要求,选派基层执法人员到机关法制股实习,通过以案代训的形式,努力提高执法人员的业务能力,培养造就一支适应现实要求的高素质、专业型、复合型执法队伍。
二、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制
(一)局党组把落实党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,结合实际,层层签订了《党风廉政建设责任书》、《廉政风险防范承诺书》,进行责任分解,有效地加强了党风廉政建设教育,落实了党风廉政建设各项制度。
(二)为进一步增强领导班子和领导干部的责任意识,切实把党风廉政建设责任制落到实处。4月份,我局召开了落实党风廉政建设民主测评会,对局领导、科级干部的廉洁自律情况和党风廉政情况进行了民主测评。
(三)班子成员带头抓"一岗双责"的落实,局党组坚持把干部作风建设和党风廉政建设工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查,纪检组能够按责任制要求,认真负责地向党组提出廉政建设的贯彻意见、监督检查和情况汇报制度,正确把握和恰当履行了组织协调作用。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,开展预防职务犯罪活动。从局长到各个岗位的公务员都要开展廉政风险点自查工作,根据本部门、本岗位的职能特点,重点围绕工商部门和执法人员在行使行政审批权、行政执法权、干部管理权、财物管理权四个方面,找出本人、本部门的廉政风险点。要求对科级干部和风险点部门的负责人及个人分别填写"科级干部预防职务犯罪承诺书"、"部门廉政风险点防范承诺书"和"个人廉政风险防范承诺书"。对风险点岗位和个人出现问题,并查明确有违规违纪行为的,按照有关规定进行处理和问责。
三、维护市场经营秩序,强化市场监管,积极开展各类市场检查
(一)加强元旦春节期间市场监管。以粮、肉、饮料、酒类等节日食品为监管重点,集中力量,有针对性的在节日前和节日期间对涉及节日的重点商品、重点市场和重点区域组织开展大检查,依法严厉打击扰乱节日市场秩序的违法违章行为。两节期间,共出动执法人员2000多人次,执法车辆500多台次,检查各类经营户6000多户次,立案查处各类违法违章案件5件,维护了区两节期间的市场秩序。
(二)组织开展了安全生产大检查活动。加大了对市场的设施、顶棚、用电线路等进行了安全大检查,加强了市场的防风、防压、防火、防灾等安全工作,保障了市场的安全和经营者、消费者人身、财产安全;组织开展了烟花爆竹市场专项执法检查活动,立案查处相关案件3件。
(三)深入开展红盾护农工作。印发了《关于深入开展“2010红盾护农”行动的通知》,部署2010年红盾护农工作,明确2010年六项工作重点工作,即对农资市场主体进行清理、整顿和规范、深入开展“农资经营示范店”创建活动、组织开展打假护农保春耕、打假护农保夏种、打假护农保秋播三次农资市场集中整治、建立健全红盾护农监管制度、加强农资商品质量监管、加强农资法律法规宣传。
(四)组织开展打假护农保春耕行动
春耕期间,以种子、化肥等农资商品为监管重点,开展了专项整治行动。主要开展以下工作:一是组织开展了农资经营者主体资格清理整顿和规范活动,依法严厉打击了无证无照、超范围经营,严格农资生产经营主体市场准入关。二是加强对农资市场日常巡查,强化对农资商品质量监管,依法查处了一批销售不合格农资商品的违法违规行为。三是引导、督促农资经营者建立健全并落实进货检查验收、索证索票、“两帐一票、一卡一书”等经营管理自律制度,规范经营行为,强化农资商品质量监管,完善售后服务。四是按照“一户一档一卡”建档要求,为辖区内的农资商品经营者建立了“经济户口”监管档案。专项整治期间,共立案查处相关案件21件,其中销售不合格化肥案件19件,无照经营案件2件。
四、完善市场准入,服务经济发展,促进经济又好又快发展
(一)做好市场准入工作,拓宽登记范围。区局注册工作采取A、B制度,以提高优质服务为目的,坚持公开办事程序,阳光操作,以适应市场经济发展的需要,服务始终贯穿于登记工作之中。坚持“一审一核”,减少办事程序,减少办事环节,办理个体注册业务从受理到发照的时效不得超过5个工作日,对待下岗失业人员办理注册登记随到随办,最多不得超过3个工作日,遇到特殊情况,我们随到随办。为帮助企业健康发展,区局以2010第37号文件下发成立企业全程帮办服务工作领导小组。切实做好为企服务工作,支持在金融危机时走出困境。
2010年上半年(1--5),区局新发展个体工商户3049户,新增从业人员达3232人,注册资金13978万元。到期换发和办理变更登记的个体工商户412户。新办理私营企业4户,从业人员35人,注册资金达210万元。新增农民专业合作社50户,出资总额5295万元,农民成员297人(其中6名非农业人口)。为企业、个体工商户、司法机关提供无偿咨询310多人次。
(二)做好个私企业的验照及年度审核工作。为强化对企业及个体工商户的日常监督管理工作,真正为企业创造良好的竞争环境,区局要求各辖区工商所所长为主要责任人,组织人员分片包干,出动宣传车辆,使之家喻户晓,进入园区帮办或者代办企业年检。经过基层工商所工作人员的努力,全区共为市局催检企业1000多户。个体工商户截止到2007年3月31日的实际应当验照贴花17579户,实际验照贴花了16700户,验照贴花率达95%以上。:
(三)落实下岗失业人员再就业工作。进入2010年以来,区局对下岗失业人员再就业工作非常重视,采取以所为单位分片包干,全面落实好国务院关于下岗再就业文件精神,免收对下岗失业人员从事个体经营注册登记费用,为其营造良好的发展空间,促进了社会稳定和区域经济的进一步发展。保持“绿色通道”的畅通,凡是下岗失业人员申办个体工商户的及时接待、热情服务、优先办理,不让下岗失业人员有任何怨言。上半年,持《再就业优惠证》办理个体工商户营业执照的失业人员共116户,个体工商户吸纳失业人员41人,私营企业吸纳23人。免收个体注册登记费用0.27万多元。
培训总结会议发言1各位代表,同志们:
根据县人大常委会20x年工作要点安排,今天,我们在这里开展人大业务知识培训,目的就是通过培训,进一步提高各位代表履行职务的本领,明确自己肩负的责任,促进大家积极、正确地执行职务,从而在今后的工作中更好地发挥作用。因此,大家务必高度重视,沉心静气,遵守培训纪律,认真培训。出席今天会议的领导有,省人大人事代表联络委员会副主任同志,县人大常委会党组书记、常务副主任同志,县人大常委会副主任同志。今天上午的议程主要有三项:
一是请..主任作动员讲话;
二是请...主任为我们授课;(..主任长期从事人大工作,具有深厚的理x底和丰富的实践经验,是人大理论研究方面的资深专家,...主任这次专程从..赶来为我们授课,机会难得,大家一定好好听,好好记,把..主任培训的知识内化于心)
三是部分代表进行交流发言。
下面,进行第一项议程,请...主任作动员讲话。大家欢迎。(讲话毕)下面,进行第二项议程,请孙主任为我们授课。大家欢迎。
(授课毕)下面,进行第三项议程,代表交流发言。首先,请...办事处郭..代表发言;
下面,请...办事处穆...代表发言;
各位代表,同志们。刚才...主任为我们这次培训作了动员讲话;孙主任为我们上了一堂精彩的人大知识讲座,讲座内涵丰富、论述精辟,具有很强的理论性、指导性和针对性;部分代表又结合各自的履职情况进行了交流发言,都讲的很好。根据会议安排,上午的培训会议到此结束,下午1:30,还是在这里召开会议,请各位代表准时参会。中午请各位代表到党校食堂,按指定位置就餐。散会。
培训总结会议发言2尊敬的各位领导、各位同仁:
大家下午好!
很高兴,很荣幸,也很感谢领导给我这次发言的机会,心中百感交集。我对于这次学习培训,心中充满了感谢、感动、感悟之意。
首先是感谢
x年,在面临国家gs总局新的“三定”方案和“lf”停征的新形势下,为使全市gs行政管理人员能进一步适用新形势新任务的要求,市局党组高-瞻远瞩,未雨绸缪,举办了三期全员适用性教育培训班。我有幸成为第一批学员,并被评为优秀学员。借此机会,非常感谢市局党组领导的高度重视和殷切关怀,感谢培训中心和班委会的精心组织和热心服务,感谢各科室领导的精心准备和言传身教。也感谢各位同仁在学习期间对我的鼓励、帮助和支持。第二是感动
这次非常及时、必要、成功的培训,使我终身难忘,受益匪浅。我在疯狂的汲取各种知识营养的同时,也感受到了太多的感动。我记得跟我们一起学习的有带着病痛的女同志,有好几位50多岁来自基层的老同志。军训时他们和我们一起出操,一起训练;学习时他们认真做课堂笔记,按时完成家庭作业。没有因为他们的病痛或者年龄耽误一天训练或者学习。我记得培训中心和班委的领导同志在军训午休时和我们一起睡过草地。他们在15天的时间内无时不刻的为我们提供热情,周到的服务,让我们感受到兄弟姊妹般的亲切和温暖。我还记得考试那天天气很冷又下着小雨,市局党组领导在李局长的带领下亲赴考场,来到每一个教室看望参考人员,并全程参与监考。等等,我觉得在你们身上我看到了对待学习对待工作一丝不苟和严谨务实的态度和作风。这些记忆都让我非常感动,也将成为我人生当中最宝贵的精神财富。
第三我要说的是感悟,也是我对学习的几点理解。
首先,我认为这次学习仅仅是一个开始,我们要把所学的知识运用到今后工作当中去。对于当前工作,我会结合工作实际,结合2月24日市局李局长在全市gs行政管理工作会议上提出的要求,扎扎实实,兢兢业业做好自己的本职工作。创造好的成绩,向市局党组交一份满意的答卷。
其次,学习永没有终点,学习的形式也不局限于书本。我会在不断更新知识结构,拓展知识层面,提高理论层次的基础上,虚心的向各位前辈学习,学习他们多年来的工作经验和工作方法;我会认真钻研、勇于x实际工作中的难点、热点。做到在实践中学习,在实践中总结,在实践中提高。
再次,我认为学习要不断创新,要把我们所学的知识灵活运用,形成自己新的工作理念和新的工作方法。创新是一个单位的灵魂,是前进的动力,是发展的源泉。在实际工作当中,只有创新才会有自己的特色,才会有自己的亮点。打造工作特色和亮点是李局长在新形势下对我们提出的要求。所以,我在工作中始终秉持求真务实、拼搏奋进,开拓创新的精神。
最后,我也想借此机会在此向大家发出倡议:
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。在新的形势下,是机遇,让我们握在手中;是挑战,让我们拼搏向前;是使命,让我们重任在肩!在新的起点上,我们要以许许多多优秀的同仁们为楷模,勤奋学习,完善自我。我们要遵循传承、务实、创新、发展的理念,将本次培训班的所学、所得、所感、所悟带回我们全市gs系统的每一个团队。不辜负市局党组领导的期望。
谢谢大家!
培训总结会议发言3尊敬的各位领导,青年朋友们:
大家好!
为了深入贯彻落实双辽市十四次精神,动员全市广大青年积极为实现双辽赶超跨越建言献策,经市委批准,共青团双辽市委、双辽市青年联合会联合开展了青年干部学习论坛活动,在全市广大青年干部中广泛征集论文。今天,我们在这里召开青年干部学习交流座谈会,旨在展示前段论坛活动学习成果,组织青年干部进一步围绕双辽市的重大发展战略、重要发展任务、重点建设项目等经济社会发展的重大理论和实践问题进行交流和探讨,在全市青年干部中营造想大事、抓大事、干大事的良好氛围,加快双辽经济社会赶超跨越发展步伐。
本次青年干部学习交流座谈会从筹备到召开,得到了市委领导的高度重视和相关部门的鼎力支持。今天,市领导x在百忙之中出席了本次学习交流座谈会,各位领导的莅临为交流座谈会现场增添了色彩,也给广大青年干部鼓足了干劲。请允许我代表共青团x市委、x市青年联合会向各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。(鼓掌)
今天参加会议的人员有:全市各乡镇街团委书记,市直各部门团委书记、支部书记,大学生村官以及青年干部代表和社会各界青年代表共计100余人。
本次会议为期一天,共分三项议程。第一项,市委副书记x致辞。第二项,青年干部代表发言。第三项,市委书记x作重要讲话。
下面进行会议第一项:
让我们用热烈的掌声,有请市委副书记x致辞。(鼓掌)
下面进行会议第二项:
青年干部代表发言。有请嘉宾主持上场。
(嘉宾主持上场)尊敬的各位领导,青年朋友们:
大家上午好!
欢迎走进“双辽市青年干部学习交流座谈会”的现场,我是主持人x,欢迎你们!
很荣幸受共青团x市委、市青年联合会的委托,担任此次会议的嘉宾主持。本次会议的青年干部代表发言分上午、下午两个时段进行,总计21位青年干部参与发言。这21位发言代表均是各领域的佼佼者,撰写的论文在青年干部论坛活动论文选拔过程中脱颖而出,对x发展大局和各自工作创新有着独到的见解。
首先,我向大家介绍一下今天上午时段发言的10位青年干部代表,他们是x
本次学习交流座谈会将围绕“解放思想,改革创新,真抓实干,赶超跨越”这一主题,相互切磋,共同学习,相信这将是一次思想的碰撞、观点的争鸣,更将是一次心灵的沟通,让我们畅所欲言,为x经济及社会各项事业的赶超跨越发展出谋划策、建言献计。
接下来,让我们进入上午时段的发言。有请x带我们进入第一个话题:《努力推进标准化社区建设,促进社会和谐稳定》。
下面,让我们进入第二个话题:x
感谢各位青年干部精彩的发言,上午的议程暂时告一段落,请各位与会团干部、各界青年代表,下午1:00准时入场,1:30正式开始下一阶段的会议议程。谢谢大家的支持和参与,谢谢!
各位领导,青年朋友们,青年干部学习交流座谈会发言部分的内容已经全部进行完毕,希望今天青年干部代表的发言能让大家有所体会、有所收获。再次感谢各位领导对青年干部学习交流座谈会的大力支持,感谢各位青年干部的积极参与!
接下来有请x上台主持接下来的会议议程。(x上场主持)
尊敬的各位领导,青年朋友们:
本次会议发言部分的内容已经全部结束,在发言过程中,21位青年干部就不同领域阐述了自己对服务大局、实现赶超跨越发展目标的深刻见解,也充分展示了我市青年干部奋发有为、拼搏向上的精神风貌。希望我们的团干部从这些优秀代表的发言中能够有所体会,在实践中学习,多向身边的优秀同志学习。
下面,进行会议最后一项议程:
让我们用热烈的掌声有请市委书记x为我们作重要讲话。(鼓掌)
刚才,x围绕如何选拔培养优秀青年干部及青年干部在经济建设中怎样发挥作用发表了热情洋溢的讲话,邓书记的讲话高瞻远瞩、催人奋进,对广大青年干部的发展寄予厚望。希望广大青年干部特别是团干部认真领会,树立理想、勤于学习、真抓实干、勇于创新、廉洁做人,努力在各自岗位上做出更加优异的成绩,为推进x创新与发展、加快赶超跨越步伐不断作出新贡献。
本次青年干部学习交流座谈会到此结束,请上台发言的21位青年干部稍候,与市领导合影。其他人员退场。
培训总结会议发言4大家早上好!
非常高兴大家在百忙中抽出时间来参加今天的《高效的演讲与呈现技巧》培训。今天我们的授课讲师是周华老师。我和萧杨是本期课程的班主任,很高兴认识各位。在课程的过程中您有什么事情可以来找我和萧杨。
这次的培训只有1天,课程时间安排是从早上09:00―12:00,下午是从13:00——17:00,午餐时间是12点到1点,上下午各有一次课间休息
课程开始前再次提醒各位,请关闭您的手机或调为振动状态,以免影响他人听课。现在给大家5秒钟时间准备一下。
接下来我介绍一下这次课程的讲师:宋春涛老师,
宋老师是历任雅芳培训经理多年,专精课程领域在商务演讲和TTT培训上,目前就职于众行公司的专职培训讲师、管理顾问。
相信这次课程宋老师能为大家的工作带来新的思考和启发。
现在让我们用热烈的掌声欢迎周华—周老师
培训总结会议发言5同志们:
5天的培训学习很快结束了,在各位领导和同志们的共同努力下,时间虽短,但我们组织的很好,内容丰富、辅导扎实、方法灵活,还是取得了一定的成效,达到了预期的效果。相信对今年的交通工作产生积极的促进作用。下面,我就这次培训做一件要的回顾和总结。
一、这次培训班的基本情况
这次培训班共安排了5天时间,在学习方式上采取了集中辅导和讨论交流的办法,在内容上将理论知识和业务知识相结合,局机关和工程公司全体干部职工参加了培训。举办这次培训班的目的我在开办的那天已经讲过了,就是要大家进一步认识当前交通工作面临的新形势、新任务、新要求,通过培训提高认识,开拓眼界,明确目标,增强能力,为全面完成今年的各项做任务打下扎实的基础。
二、这次培训班的几个特点
1、适逢其时,很有必要。
大家知道,今年是全面完成“x”规划和国家扩大内需项目,以及灾后重建工作的最后一年,同时也是县委、政府实行三个“三分之一”工作法和开展“优化发展环境、塑造良好形象”活动的重要一年。新的形势和任务,对我们交通工作者也提出了更高的要求,古人云:工欲善其事,必先利其器。如何更好的完成这些任务,对我们的思想和能力提出了更高的挑战。通过这次培训学习就是要大家对党和国家的方针政策、省市县对我们交通工作的安排部署有一个深入的了解,对交通工程项目建设和公路管理养护方面的知识有一个粗浅的学习。因此,举办这期学习班可以说是适逢其时,很有必要,对于我们每一位干部职工来说是一场及时雨。
2、内容丰富,针对性强。
为了将这次培训班办成一期高质量、有实效的培训班,为全局各项工作的顺利开展,培训的内容从会议精神到文件资料、从理论要点到业务知识、从调研报告到交流发言,涵盖了交通工作的各个方面,使大家开阔了眼界,增长了知识。而且,各位领导利用春节假期,百忙中抽出时间为大家准备辅导内容,同时坚持和大家一起听课,一起思考,为全体干部职工树立了良好的榜样。
3、密切配合,组织严密。
这次培训班是我局在干部职工教育培训方面的大动作,各组织部门在筹备过程中密切配合、各司其职,在学习班的安排、报到、组织、管理等各个环节上做了大量工作,保证了学习班的顺利进行。同时,各基层单位也能够按照公司(局)要求,积极选派安全管理人员和一线干部职工参加培训,确保本次培训真正取得了实效。特别难能可贵的是没有培训任务的供销公司还专门选派加油站、火药库的同志参加了培训,体现了全公司干部职工齐心协力,主动抓好安全工作的决心和信心。
5、学风端正,态度认真。
这次培训班,前来参加学习的各单位党政领导都能够克服各种困难,至始至终坚持学习。还有许多基层区队长和班组长,常年奋战在生产一线,但是大家都能够迅速进入角色,自觉遵守学习班纪律,认真听讲,积极记录,展现出了我们澄合职工良好的素质和作风。特别值得一提的是,这次培训班的秩序较以往学习班相比有很大进步,纪律很好,这也得到了公司(局)领导和宁教授的一致认可,希望大家在今后的集体学习中继续保持。
三、几点建议
总体来说,我们这次培训班取得了比较好的效果,基本上达到了预期的目的,美中不足的是本次学习班时间安排很紧,没有给学员们留出太多的交流和讨论时间,今后我们应该加以重视。
为了充分发挥这期学习班的效应,推动全公司“手指口述”的健康开展,在这里我再对大家提几点建议:
1、反思工作。
我们的“手指口述”操作法已经开展了一段时间,希望大家按照宁老师的系统教授,认真对照反思自己的工作,针对存在的问题,要及时制订出切实可行的整改措施。
2、搞好培训。
各单位要认真总结学习内容,并在本单位开展一次“手指口述”培训班,使所有干部职工都接受一次系统的“手指口述”知识培训,重点解决基层干部职工认识不清、理解不透、操作不规范等问题。
3、当好骨干。
有幸参加本次学习班的同志,都是全公司推行手指口述的骨干,黄埔军校的第一批学员。希望大家积极地担负起“传”、“帮”、“带”的责任,将本次培训班所学、所知、所得传授给更多的职工。
同志们,我们这期“手指口述”培训班就要结束了,但是我们的学习没有结束,澄合“手指口述”安全确认工作还在继续,我们要以这次培训班为契机,继续提高认识,规范操作程序,完善考核体系,持之以恒地开展好“手指口述”安全确认工作,共同推动这项工作朝着更加科学、更加规范的方向发展。
最后,让我们再次以热烈的掌声向本次培训班主讲老师宁教授表示衷心的感谢!
一、主要成绩
今年是“十·五”商贸规划的最后一年,我局如期完成了“十·五”商贸规划的各项任务,各方面都取得了很大成就。投资环境不断改善,优势产业逐步形成壮大,一批大项目陆续建成发挥效益,社会消费能力不断增强,经济运行由低谷向稳步增长迈进,经济增长的质量效益不断提高,经济基础进一步夯实。
(一)对外贸易稳步增长,出口需求不断扩大
“十·五”期间,我市对外开放进入了新的阶段,投资环境进一步优化,开放型经济有了新的发展,国际经济交流进一步扩大,利用外来资金能力明显增强,对外贸易稳步发展,进出口需求不断扩大。2005年,我市对外贸易进出口总额达673万美元,比上年同期增长9.6%,其中外贸出口571万美元;实际利用外资2900万美元。
(二)商品流通规模不断扩大
受食品价格走高和春节、五一劳动节、国庆节假日消费的拉动作用影响,今年,我市消费市场较为活跃,预计到年底,社会消费品零售总额达11.3亿元,比2001年增长44.2%,比上年同期增长10.8%,其中,城镇、农村消费品零售总额分别为6.25、5.05亿元,比2001年分别增长51.4%、38.1%,比上年同期增长14.7%、13.7%。
二、主要措施及作法
(一)搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作,为发展万宁品牌经济战略服务
为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护,扩大品牌的宣传效应,发展万宁品牌经济战略,由我局牵头,市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合,开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作,这是我局今年的重点工作。我们不断加强与省商务厅、省质监局、清澜出入境检验检疫局等各有关单位的沟通联系,组织工作人员收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域的土地和气象特征,以及一些养殖、种植的特色技术、产品制作工艺流程和文化渊源等大量资料,同时深入实地调查核实,聘请专家制作了三大产品的质量标准,整理完善了三大产品申报材料,顺利通过省级专家的评审,于今年11月30日上报国家检验检疫局。
(二)明确思路,努力开创国内流通的新局面
1、培植消费增长点,激活市场
(1)培植上规模的综合超市。为了激活国内消费市场,拉动我市经济增长,我局以扩大需求为主线,以发展现代流通方式为重点,借签“创新书店”和“万家惠超市”的成功经验,做大做强我市商品市场,积极推进现代连锁经营的发展,培植消费新的增长点。2005年,我局积极为市百货公司献谋献策,引进资金盘活有限资产,把“万州商厦”闲置的楼层充分地利用起来,发展上规模的综合超市。在我局和市百货公司的共同努力下,成功引进300万元资金,扩建了“万家惠超市”二楼营业网点,并于2005年10月份投入营业。同时万城168超市、兴隆第一百货、兴隆肥二等5家超市,新牛漏农贸市场,东兴加油站等一批商业网点相继建成并开始营业,总投资3000万元的“万宁文化商业广场”也将竣工。
(2)激活消费需求,扩大内需。为挖掘我市的消费潜力,拉动我市消费市场的发展。2005年,我局充分利用“春节”、“国际劳动节”、“国庆黄金周”重大节日,发动企业开展各种健康的消费促进活动,引导旅游度假向消费度假转变,同时成功组织我市名小食参加中国海南岛欢乐节活动。通过多层次、多形式挖掘我市消费潜力,激活消费,促进消费,拉动我市经济增长。
2、积极推进“万村千乡”市场工程建设。为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》([2004]57号)精神,引导企业、社会各类资本参与农村商品流通网络建设,推动“万村千乡”市场工程的顺利开展,我局加强指导,积极启动“农家店”的改造和建设,已将万宁市万家惠超市、万宁兴海华隆咖啡购物城2家企业,126家农家店报商务部审核通过。
3、抓好市场信息监测和报告制度的建设。为加强我市成品油市场、农副产品市场、超市、农村市场的监测,准确了解我市商品市场的供应情况。我局建立健全监测周报、月报、年报制度,全市确定20个重点商品市场监测点,其中综合超市2家、商品零售商场10家、成品油市场3家、农贸市场5家,重点监测万城、和乐、兴隆三个地区。监测员经常亲自深入20个监测点调查研究,掌握第一手资料,及时上报省商务厅。由于监测工作到位,确保了台风后我市商品市场的正常供应。该项工作取得省商务厅的表扬,分管副局长符忠东被评为市场信息监测报送先进个人的称号。
(三)务实创新,认真组织各种商务活动
今年,在省厅的指导下,在市政府的直接领导下,我局坚持“政府搭台,企业唱戏”的原则,积极组织策划各种商务活动,提高档次和实效。通过精心组织企业参加了第二届泛珠三角“9+2”洽谈会、第九届中国投资贸易洽谈会等商务活动,成功地将万宁市优势资源进行推介,提高了我市在外的知名度,吸引一批大公司、大项目到万宁来落户。尤其是第二届泛珠三角“9+2”洽谈会,我局协调好市内部门间、企业间关系,做了大量艰苦、细致的工作,组织了以邓泽永市长为团长、何君才副市长为副团长,相关单位领导、新闻记者,华润(集团)、科源藿香、植达木业、兴海养殖有限公司、永青物流、万维生物制药等6家公司,共24人组成万宁市代表团加入海南代表团,参加了本次洽谈会。会上有2个项目与我市签订合同或投资合作协议,总额达2.425亿元人民币。同时,我局参会的同志与湖南省永州市献华中药材、贵州赤水市新宇竹业等公司建立了良好的关系。
(四)深入调研,热情为排忧解难
今年,我局结合先进性教育活动,认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动。我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式,认真开展调研工作,主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研,尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题,热情为排忧解难。一年来,共走访外资企业12家,组织召开2次外资企业代表座谈会,听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议,撰写《外资企业调研报告》,为市政府优化投资环境建设提供意见和建议,取得了市委市政府的赞许。热情为外资企业做好2005年外商投资企业联合年检服务工作,共年检合格16家,合格率达100%。同时我局广泛接洽国内外客商,先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项,促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜,有针对性地帮助万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。
(五)抓住重点,加大力度整治和规范市场经济秩序
1、加大管理力度,确保生猪定点屠宰巩固提高。一是严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益,有效防止注水肉、病害肉流入市场,1年来,我局协调执法队各有关职能部门,采取路上堵、市场查,重点打击和经常性检查相结合的方法,严厉打击私屠滥宰不法行为,确保人民群众吃上放心肉。全年累计全年共出动执法检查人员3120人次,查处违法违规案件68例,没收私宰肉品2199.9市斤,罚款并上缴市财政4549.8元,销毁病死猪肉1789.5市斤,完成生猪屠宰13.5万头,比上年同期增长4%。二是积极推进生猪定点屠宰场的改造建设。2005年,我局牵头组织有关单位抓好万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。我们采取置换国有资产和职工入股的方式进行筹资,现已完成2家屠宰场的选址和资金的筹集。同时帮助市食品公司筹资90万元,对山根、长丰、乐来、三更罗、东澳6家定点屠宰场改造建设,上半年已全部通过省厅验收合格投入使用。
2、抓好我市报废汽车回收拆解市场的专项整治。根据《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于对报废汽车回收拆解市场开展专题调研的通知》(琼整顿办函[2005]10号),由我局牵头,组织市公安局、市交通局、万宁工商行政管理局对我市报废汽车回收拆解市场进行认真的调研。同时于今年4月份开展对报废汽车回收拆解市场进行“回头看”专项整治,检查发现有5家个体工商户仍然私自回收拆解报废汽车和“五大总程”经营活动,依法当场扣押报废汽车2部,发动机6台,并立案查处,使我市混乱的报废汽车回收市场得到了有效的整治,很好地遏制了非法拼装汽车行为,至今没有发现报废汽车、拼装汽车造成的交通事故。
3、积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作。根据《海南省商务厅关于积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》(琼商务运[2005]171号)和《万宁市人民政府办公室关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》(万府办[2005]64号)的精神,我局积极配合市消防等部门,统一行动,切实加强对商业服务商场、农贸市场的消防安全治理工作,为消费者提供安全健康的消费场所。共检查24家农贸市场,9家超市。大多数农贸市场存在未配制消防器材,消防安全管理制度不健全,安全出口排摊不畅通等问题,有的超市仍存在人货混住,消防管理制度不健全,柜台占用消防栓,安全出口设置不合理等问题。针对以上存在问题,我们都限期他们进行整改,并制定切实可行的整改计划和措施。
此外,由市整规办牵头组织,各成员单位上半年扎实有效地开展了食品、药品、农资、成品油、烟草专卖、文化、旅游、税收、建材、汽车、集贸市场以及商业欺诈行为等专项整治,同时认真开展高致病性禽流感防控工作,取胜了良好的成效。
(六)把职工的生命财产放在首位,认真开展抗灾救灾工作
今年9月26日,台风“达维”正面袭击我市,给全市人民的生命财产造成巨大的损失,在全力抵抗台风“达维”过程中,我局始终把职工的生命财产放在首位,全体干部职工身先士卒,顶着狂风暴雨,两天两夜战斗在抗风第一线,共安全转移居住危房及瓦房的85户262人,确保人员撤离“不漏一户,不落一人”。在灾后自救恢复生产工作中,我局干部职工深入各受灾单位,了解灾情,慰问受灾户,安置受灾人员。认真组织各支部党员献爱心捐款赈灾活动,共捐款4025元。同时还加强对灾后日常生活必需品市场异常波动情况进行监测,与省商务厅联系,及时沟通流通企业,组织市场紧缺商品的协调,确保了灾后市场日常生活必需品的正常供应。由于部署早,措施得力,台风损失减少到最低程度。此项工作中,符忠东同志被评为市抗风减灾先进个人。
(七)深入农村搞好帮扶联系点工作,很好地完成市委市政府的“三农”工作任务
今年,我局第三批驻龙滚镇凤园村“三农”工作组采取积极的措施,充分调动广大干部群众的积极性,取得良好成绩,被评为第三批先进工作组,组长黄东英被评为优秀“三农”工作队员。在黄东英同志的带领下,工作组多方筹措资金18.65万元,为龙滚镇凤园村建造文化室1栋、人工井5眼、自来水管950米、维修乡村道路3条、建设防渗渠道等水利设施330米,受益9个村庄共计1376人。此外还捐款2200元,帮助特困生8人,老党员、五保户和特困户10人。
我局第四批“三农”工作组于2005年10月份再次进驻龙滚镇凤园村,工作组在副局长符忠东同志的带领下,放弃休假组织群众实施灾后自救,帮助农户制订了切实可行的灾后发展生产计划,大力发展订单农业,认真开展乐礼村省级文明村的建设,筹措资金15.5万元,其中局里出资1.3万元,发动社会和群众筹资14.2万元,安装52盏路灯,扩建加迈园——海愉东线Ⅲ级公路1条1公里,新建乐礼村进村、环村路1条共0.6公里,铺设乐礼村进户水泥路共计0.8公里,修建排水沟1条600M,受益村庄2个,受益人口达920人,年前将全部投入使用。
(八)加强党风廉政建设,努力打造优良的服务环境
2005年是海南省“投资环境建设年”和万宁市“招商年”,我局更新观念,加强干部队伍建设,努力打造优良的服务环境。我局以“先进性教育活动”为契机,结合实际建立健全了《干部联系企业制度》、《干部队伍廉洁从政若干规定》、《领导干部学习制度》等十多项制度,实施目标责任管理,规范工作人员的从政行为和工作纪律,打造优良的服务环境,更好地为企业服务。我局领导班子成员充分发挥表率和示范作用,带头自觉遵守各项制度,一年来我局干部职工反腐倡廉的责任意识和廉洁从政和“为民、务实、清廉”的思想明显增强,领导干部执政能力和服务企业意识明显提高。
此外,我局还建设了“万宁市商务局网站”,实现了网上政务公开、网上办公,提高工作效率,为企业提供高质量的电子商务平台。人口与计划生育、社会治安综合治理等工作也取得了良好的成绩。
三、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,必须充分认识到,我市在商业贸易中存在一些不可忽视的矛盾和问题。主要是:投资、消费和出口需求相对不足;市场秩序不够理想,投资软环境有待继续改善;吸引外资,发展开放型经济面临新的竞争和挑战;市场开拓能力有待进一步增强。存在的这些问题将在“十一·五”规划期间切实加以解决。
三、2006年工作设想
(一)主要目标
2006年是“十一·五”规划的第一年,到2006年,力争实现进出口总额740.3万美元,增长10%;其中对外贸易出口685.2万美元,增长12%;实现实用外资3190万美元,增长10%;实现社会消费品零售总额12.5亿元人民币,增长12%。
(二)2006年工作要点
1、大力发展品牌经济。以地理标志保护名牌效应为依托,积极探索和尝试创建“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”名牌产品加工出口基地,尽快形成我市出口贸易的“名牌企业”和“拳头产品”,打入国际市场,提高我市出口产品的质量和数量。小陈老师工作室原创
3、继续建立完善市场体系监测制度,为重点行业的监管服务。
4、认真组织开展万宁市商业网点规划建设工作。
5、认真组织策划好海南省第四届消费文化节活动。
6、继续开展市场的整规工作,重点开展高致病性禽流感防控工作,同时抓好食品安全,加大生猪定点屠宰管理力度,确保人民群众吃上“放心肉”。
7、积极配合公安消防、安全监督等部门加强对商场、市场等主体消防安全工作的监督管理和安全执法检查。
8、积极参与并完成省厅组织的各种商务活动,广泛接触国内外客商,大力宣传万宁,提高知名度。