市政工程管实习工作大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇市政工程管实习工作范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

随着城市化进程的发展，城市的规模在不断地扩大、人口数量也在增加，这些都直接给排水管网带来了严峻的挑战，虽然这些年城市排水系统的建设速度也在迅速提高，但是还存在许许多多的问题，如：排水量小，有的地段出现道路积水的现象，排出的污水是否会造成污染等等，鉴于这些问题，市政排水工程仍是市政建设工作中的重之重，所以说确保排水工程的施工质量和进行科学的管理是很重要了。

一、市政排水工程的前期准备工作

1、设计出施工图纸

承包单位在接到排水工程后，要按照工程所在的地区实际情况和具体要求来设计出施工图纸。在设计图纸之前要进行调研，弄清楚地下设施状况，需要避让的，应该在不影响施工的效果的情况下尽量避让。并要确保施工图的数据要准确，从而有效地保证施工质量。

2、熟悉施工图纸

在施工之前，应该很好地熟悉图纸，并根据图纸的要求，掌握好管线的长度、走向、管材的直径以及工作地面开挖的地形，地貌等情况，以便更好地了解工程的基本状况。

3、检验管道材料

市政工程的质量好坏直接影响到了城市功能的发挥，因此材料的选择也很重要。再者排水系统一般都地面以下，如果出现问题，维修费时费力，为了减少管道断裂的情况出现，应该对管的材料进行严格的挑选，对存在质量问题的材料要停止处理。

4、标注出开挖线

在施工的过程中会有一定数量的路面破坏，因此为了保证施工安全和路基的质量，施工前要认真按照测量规范进行测量，对路面开挖时，一定要按照图纸的要求，不能擅自改变管道的路线走向，准确计算出需要开口的宽度，并标注出要开挖的线，再由切割机将路面切断，路基的砂层要合理堆放，在管道施工完成后，将沟槽填回，保证填回后的路面质量。

二、施工过程中的管理

1、放样管理

施工阶段应根据有关工程施工规范和设计文件，来进行材料的尺寸、强度和密封性试验，严禁使用劣质的工程材料，并且要按照设计的要求对其材质、型号和规格进行检验。在施工中放样必须结合水文地质条件、埋置深度和设计要求等有关规定来放样，还要进行复测检验符合其误差要求。

2、沟槽开挖施工管理

施工时应严格按照样桩的要求进行，沟槽和平基要做好轴线和纵坡的测量和验收。开槽一般情况下，多采用以机械为主，人工配合机械来修坡铲底。为了不动到管基下的原装土层，在挖掘机挖到离基底20-30厘米左右的时候要用工人铲修。在施工的过程中，为了施工的保证质量，需注意以下几几个方面：

（1）防止边坡塌方：施工中要根据土壤类别、土的力学原理来确定适当的槽帮坡度。例如沟槽所处的土壤为亚粘土，放坡系数一般采用1：0.67。对于杂填土地段，也可视具体情况采用1：0.75或1：1的放坡系数。①在挖槽较深时，为了减少挖出来的土方数量，可采取在上部大开槽，下部留直坡的施工方法。凡取直坡段，必须加打密支撑，以保稳固，实施支撑的直槽槽帮一般采用1：0.05。堆土原则上两侧堆土，堆出沟槽边100cm以外，一侧则需摊平，以供施工通道之用，或每隔10～15米留施工通道。②

（2）要防止槽底泡水和超挖。如果槽底的土壤被扰动或者被水浸泡，应在先挖去松软土层后，再用砂或碎石等稳定性好的材料回填夯实。地下水位以下开挖施工时，需采取有效措施，做好抗槽底部排水、降水工作，确保开挖期间干槽，必要时也可以采用在槽坑底预留20cm厚土层的方法，待后面工序施工时随挖随封闭。

（3）沟底要平整夯实。沟槽挖出后，要进行整平审底，在完成该工序后，再铺大约10cm厚碎石垫层，如果遇地下水，可以则增设30cm左右的干插片石层，铺筑石层时应按照各种管径和垫层宽度要求来进行。如果沟槽较深，应用留槽下料。在干插片石层施工时，片石穿插要挤紧、边线齐整，必要时要挂线。

3、管道安装技术管理

在沟槽挖好合格后，就可以安装管道了。安装管道时必须按照自下游向上游的原则。

安装管道时，需要工人和8吨以上的吊车共同配合工作。吊车要在距沟槽边缘2米的位置进行作业，这样能避免沟槽的坍塌和维护沟槽边坡稳定。铺设时将每节管道平稳吊下，再用手拉葫芦吊把管子水平移到管道的接口处，此时要用人工来放置管道，调整好管节的标准高度和轴线，使每节管道能平顺对接。吊起管道时要采用专用吊钩，严禁用钢丝绳穿入管内来进行起吊。并且在起吊过程中必须有专人指挥，平吊要做到轻放，避免管道的相互碰撞。如果施工现场比较狭窄，机械操作不便时，可以采用人工压绳方法。

管道的安装必须达到以下要求：要垫稳管道，管底坡度不能出现倒坡现象，管道的缝宽要均匀，管道内不能存在泥土、砂浆、木块、砖石等杂物，管座下的混凝土必须夯实，并且要与管壁紧紧结合，还要保证管座下回填的粗砂要密实。管道铺设好后进行验收，如果合格后就可以进行混凝土管座及接口的施工。安管时，平基与管子接触的三角部位，应该用同等强度的混凝土进行灌筑，浇筑管座时，两侧要同时进行，保证管子不被挤扁。

4、闭水试验管理

在进行闭水试验前一定要做好检查工作，要检查管道外观和质量是否到达标准，观察管道是否回填，沟槽内是否有积水，除了预留进出水管外，其它的预留孔要堵死不能渗水，管道两侧堵板的承载能力必须要大于水压力的合力，并且闭水试验不得少于24小时，试验从水头达到规定的水头开始计时，观察管道的渗水量，期间要不断地向试验管道内补水，这样才能够保持试验水头的恒定性。闭水试验是对管道的施工质量和材料质量进行的全面的检验，是施工中不可少的关键步骤。

三、验收阶段管理

在工程施工后期，承包单位应邀请建设单位的有关人员积极参与工程的验收工作，并进行中间交接，从试车阶段开始，承包单位就要邀请建设单位对工程的施工质量和工程完工日期进行相关的了解工作，在试车合格后，承包单位就应该按施工规范的有关要求办理相关的工程中间交接。如果工程按照要求完成了最初设计的全部内容并且试车成功，工程的质量达到设计要求，技术资料也都齐全并达到要求，在清理晚机械后，可办理全部的工程交接手续。

四、结束语

总之，市政排水工程在整个城市的日常生活中有着非常重要的作用，如果排水系统出问题，不仅维修比较困难和麻烦，而且可能造成整段排水系统的故障，因此，作为施工方，必须加强对排水工程施工中每个施工环节的质量控制和管理，有效地防止各种质量通病的发生。而且，排水工程的创优应该建立在主体结构工程的创优之上，在施工的过程中严格按照施工设计要求施工，努力克服各种困难。实践表明，只要充分准备，按照合理的施工方式进行施工，并且采用适当的技术措施，工程就能如期高质量的竣工。

篇（2）

前 言

 

成本管理是衡量一个施工企业管理水平的重要指标，因为它决定着一个市政工程施工企业能否为社会提供性价比高的工程，决定着一个市政工程施工企业能都在市场竞争中脱颖而出。因此，市政工程施工企业应当加强成本管理工作。但是，我国目前的成本管理由于种种限制，已经处于落后状态。

 

一、市政工程成本内容和成本管理构成

 

市政工程成本同其他生产费用相同，包括直接成本和间接成本两种形式，直接成本包括人工费、材料费和机械费，间接成本指综合费用，指一些临时设施费，工程管理费等其他费用。人工费主要指工人的工资，材料费比重较大，指施工过程中消耗的材料、及其、零件、配件等周转材料的摊销费用。机械费用指施工过程中所用设备和机器的费用。综合费用包括了处理一些突发事件的费用，例如雨季加班、夜间施工的额外费用和工人的加班费。

 

具体来说，市政工程施工项目成本还可以分为预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本，预防成本指为了防止工程施工质量出现偏差和问题而事先采取措施消耗的费用，包括质量规划费、工序控制费、质量培训费等等;鉴定成本指对工程材料、构件、设备等进行质量鉴别所需的费用，包括材料检验费、工序检验费、工程验收评审费等。

 

要控制市政工程的成本，就要进行工程成本管理，成本管理的构成包括合同方面，技术、质量和安全方面，材料和机械方面以及行政管理和财务方面。市政工程施工企业要根据承包合同和施工图中要求的工程质量、施工进度为一句，做好详细合理的施工组织设计，保证收入增加、支出减少;市政工程施工企业要根据实际情况，对施工现场进行科学规划布置，调动管理人员积极性，严格遵守工程技术规范，执行安全操作程序，减少浪费、节约开支。

 

二、市政工程成本管理存在问题

 

1.施工企业员工成本管理意识薄弱

 

目前，我国市政工程的施工企业普遍存在着这种不好的现象，各部门都遵循着职责清晰，分工明确的原则，只注重自己份内的工作，没有注重团结和集体效益。这样就使那些影响成本的不可忽视的因素更多，例如质量成本、安全成本、工程成本等。施工企业员工成本管理意识薄弱的问题使企业忽视工程成本管理的工作，不考核工程成本，导致成本管理失控，最终导致企业效益的低下。市政工程施工企业应当转变员工传统的思维模式，构建员工成本管理的观念，避免不必要的经济损失，好成本控制，最终提高经济效益。

 

2.施工企业成本管理体制不健全

 

为了缩短工期，市政工程项目一般由几个施工企业共同施工。而项目经理为了节约成本，只配备了最简单的项目人员，使得项目缺乏最基本的内部控制程序。具体表现在成本管理人员素质不高、材料管理制度不健全、成本核算流于形式、间接费用缺乏控制、机械费用高等问题上。项目人员的文化水平和专业能力有限，还缺乏经验，同时，由于配备简单，员工往往一岗多职，不能适应成本管理的需要;大多数项目部门在进行材料采购时并没有合理计划，而是盲目采购，导致材料积压、超支等浪费现象;施工过程中，企业并没有比较成本预算和成本核算，简化了成本核算环节，使其成为面上功夫，并没有真正产生作用;管理人员工资、行政管理费用等其他的费用严重超支失控;盲目投资、盲目采购机械、设备管理不到位等使得机械设备完好率低、使用率滴，最终产生很高的机械费用。

 

3.市政工程成本控制不力

 

目前，我国市政工程成本控制虽在进行，但是却没有取得好效果，总是出现成本控制不力的情况，具体的表现有控制对象与决策对象不匹配，控制手段落后，受控时间跨度不完整、受控部门范围狭窄、成本控制动态跟踪差等。

 

三、加强市政工程成本管理的措施

 

1.强化施工企业员工成本管理意识

 

只有树立成本控制观念，最好成本管理工作，才能使施工企业在激烈的市场环境中立于不败之地。施工企业必须充分认识到降低成本的无限可能性，在全公司各个部门运用各类措施形成降低成本的格局。同时让每个员工都认识到成本控制的重要性，将成本控制作为自己的责任，自觉主动的完成成本控制。这样，才能达到节约成本、提高经济效益的目的。

 

2.建立健全施工企业成本管理机制

 

成本管理机制是保证成本管理工作的重要内容，只有建立和晚上了成本控制体系，即以项目经理为第一责任人在各个管理层面和施工层面成立成本管理系统，承担相应的成本管理指标的体系。各施工单位必须成立包括工程技术、施工管理、人力资源等成本管理领导小组，负责对各个项目部的成本管理进行指导和考核。各项目部门也要成立相应的成本管理领导小组，负责指导本项目部门的成本管理工作。只有这样不断将项目成本细化、量化，再层层分解到各个管理、施工部门、分解到各个环节、各个阶段、各道工序上，才能明确界定每个人成本管理工作的责任和范围，才能让每个人在责任的支配下完成成本管理工作。只有形成了这样一个人人有责可负，事事有人负责的成本控制体系，只有做到指标到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，让施工企业获得更好的经济社会效益。

 

3.重视施工过程中的成本控制

 

施工过程中，施工企业必须重视成本控制，包括生产成本控制、质量成本控制、工期成本控制和不可预见成本控制。只有在这些环节中都做好了成本控制，才能真正的减少成本，提高经济效益。在施工过程中重视成本控制首先表现在正确选择施工方案、科学布置规划施工现场上，其次，要采用先进的施工手段和施工技术，选择优质的施工机械，保证生产成本控制。同时，施工企业要组织均衡生产，紧凑安排施工进度，加快工期进度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工现场，做好现场调度和协作配合，严格遵守工程技术规范，执行安全操作程序，避免不必要的损失和安全事故，保证不可预见的成本控制。

 

四、结束语

 

篇（3）

前言

随着社会主义现代化进程的建设，国家政府颁布了一系列政策措施加强公共基础设施建设，其中包括城市道路规划建设、与生活相关的各类管道建设、城市绿化建设等，主要目的是为了提高市民的生活环境，推动城市化的发展。市政工程本是一项利民利国的重要工程，然而随着大量市政工程的出现，市政工程中具有的弊端也逐渐暴露出来，期限短、工程量大、质量要求高、资金流动性大等等都是市政工程的缺陷，因而要充分发挥市政工程存在的积极作用，需要加强工程建设单位与政府的联系。市政府将每项工程分包给各个工程建设单位，掌握大局方针，微观上的建设则交给承包的工程建设单位去执行，可以有效的解决期限短、工程量大等问题。分包管理制度的提出，需要发包方和承包方双方都要制定合同，因此，签订符合法律基础、平等有效的合同制度是重中之重的。本文就合同签订中的主体、形式内容等作出了明确的指示。

一、市政分包合同存在的问题

（一）合同主体的违法性

《建筑法》第十五条明确地提出了“建筑工程中的发包单位和承包单位应当全面履行书面合同，明确双方的权利和义务，”明确的说明了分包主体必须是能够承担法律义务的自然人。在现实生活中，倘若将工程项目交给不符合法律制度的工程建设单位，那么工程一旦出现质量问题或者安全隐患，将很难找到主体负起责任来，从而产生法律纠纷，不仅仅是工程期限延误，还会给社会造成不良影响。因此,在选择分包主体的时候，需要市政府对工程建设单位进行详细的调查，确保每家工程建设单位都要拥有营业执照和工程建设资格。

（二）合同内容形式的违法性

《建筑法》中对市政工程的主体结构并没有做出明确的解释，在此基础上则需要合同当事方对《合同法》有一定的了解，《合同法》中规定“施工承包的主体结构必须亲自完成。”这就要求总包方在制定分包合同时、在分解工程项目主体外包给其他建筑单位时，必须征得业主的同意，只有建立在良好的诚信基础上的合作才能确保工程长久的实施，倘若总包方没有经过业主的同意，私自将工程托付给其他企业，则将要承担起相当大的法律责任，属于违法行为。

（三）总承包的再分包和转包具有违法性

尽管在我国制定的《建筑法》中明确提出了总包单位必须亲自完成市政工程中的主体部分，严格按照分包合同中的条例进行工程项目建设和管理，然而，因为我国的市政工程起步较晚，在法律制度的完善上还存在大量的不足，导致许多总包方往往钻法律的空子，私自将工程主体分包出去，严重违反了合同的制约内容，打破了业主与总包单位之间的诚信合作，不利于市政工程的建设。同时，还有一些总包单位为了获得额外的分包费用，将其承包的市政工程通过分解和转让的方式，交给其他建筑单位来施工，而在转让和分解的过程中，总包单位只看重能够获取的利益，而忽视了分包单位是否拥有施工资格和质量检测证书，这种做法，往往会给市政工程带来各方面的安全隐患和质量问题。市政工程的开展是一项民生工程，因此，需要严格地把控质量安全关卡，积极发挥市政工程利民的最大作用，避免因潜在的安全问题导致市民人身财产受到威胁。

（四）合同签订的格式内容不规范

合同是当事人或当事人双方之间设立、变更、终止民事关系的协议，是受法律保护的。因此，业主和总包单位在签订分包合同时需要充分考虑到在未来施工过程中可能产生的种种问题，并将解决方案通过协商一一写在合同里，形成明文规定，避免以后因条款的不明确或是缺漏产生法律纠纷。在双方进行合同签订时，可以选择专业的法律顾问对合同内容进行编写，从合同双方主体、合作期限、施工内容、质量要求及工程最后的验收等等做到每个细节都有理可依、有据可循，从而有效地进行市政工程项目建设。

二、市政分包合同管理的具体措施

（一）规范合同内容形式，结合实际分析工作管理

市政工程是一项长远的民生福利工程，因而需要在合同签订过程中形成一套有序的流程，规范合同的文本形式和内容，能够在很大程度上避免发生法律争议。合同范本的形式和内容，需要合同当事方各自的合同管理者研究大量的《合同法》和《建筑法》，在法律支持的基础上，同时深入市政工程的基层建设中去，根据实际出现的问题和可能存在的纠纷，做出明确的规定。同时，政府相关部门和法律机构，也应当加强对合同的管理和监督，从而确保双方的经济利益不会受到损失。

（二）完善合同保管工作，建立合同管理系统

为了确保和监督合同双方都能够按照合同内容开展工作进程，合同当事方都需要建立起一套高效的合同管理体系，在这个体系中，合同管理者从合同的拟定、定稿、签约、监督、变更到终止等过程都需要全面的参与管理，以保证发挥合同的最大约束力。对合同进行管理可以从以下几个方面着手：在签订合同前，双方合同管理者需召集各自的管理者对合同所签订的条款内容进行协商讨论，达成统一意见，经过不断的修改和审核，形成最终的合同文本。在双方签约时，双方合同管理者应提醒各自的合同签订人仔细阅读合同内容，并向相关管理者解释合同中存在的疑问。同时，特别需要关注的是在对合同进行变更管理的时候，要注重画出变更添加的内容，仔细阅读合同内容，避免多余或遗漏条款条例事件的发生。事后保管和监督，合同签订后一式多份，分别保管。合同管理者在市政工程建设的过程中，严格按照合同签订的条款条例对工程项目的设计、采购和施工等方面起到监督的作用，同时也承担着解决合同签订双方在实际过程中产生的各种矛盾和问题的职责。

（三）提高工作人员的法律意识，依法履行合同内容

我国是法制国家，依法治国、执法行政是管理国家的基本手段，因此，市政工程项目的建设离不开法律的支持，这就要求市政工程的各方管理者需要具备良好的法律意识和专业的法律知识基础，用科学的、发展的眼光把握大局，针对建设过程中可能出现的任何问题，都要及时做出相应的解决方案。同时，不仅仅是管理者需要加强法律意识，市政工程的所有参与者都需要具备一定的法律意识，在面对市政工程项目建设中存在的各种问题，学会用合法合规的途径去解决，保护切身利益，实现依法建设项目。

结语

从上述分析中，市政工程的高效开展离不开法律的支持与保护，依法制定科学的、合理的、规范的合同管理制度，是市政工程的各方管理者在建设基础设施工程中需要关注的。同时,市政工程的建设是一项长期的工程，在具体的实施过程中，还需要政府相关部门达成统一的意见，健全和完善分包管理制度，结合实际产生的问题和矛盾，及时采取积极措施进行防范和解决，有效的规划和减少市场风险，从而实现市政工程高效有序的开展。

参考文献

篇（4）

中图分类号：TU99文献标识码： A

市政工程指的是在城市、城镇及其周边地区为居民无偿提供的公共产品和服务的各种建构筑物、设施、设备、配套系统等，如桥梁、地铁、市政公路、路灯、高压电架设、公园、公用健身器械等等，涉及供能、供热、供水、通信、交通、教育、医疗等与居民息息相关的设施、系统。

一、市政工程前期准备工作

我国市政工程大多是基于城市（含乡镇及其周边地区）建设与发展总体布置蓝图以及实际发展城市居民生产生活需要而进行的服务于城市大众的公用工程，其工程量一般较大，且对城市发展影响较为深远，因此前期工程相对一般工程环节较多，且审批更为严格。

首先，建设单位（一般为当地政府职能部门或者受政府职能部门委托的机构）委托有资质的咨询机构编制项目建议书，上报当地市发改委进行项目建议书审批，项目的审批通过需要根据城市总体布置规划蓝图以及项目实际施工需要的成本、技术以及其他基础条件是否在该地可承受范围内进行衡量；其次，根据批复的项目建议书，同时办理建设用地规划意见、土地预审报告、环境影响评价报告批复等，这一过程中需要中立机构对项目可行性进行安全、土地使用、环境影响等方面的评估，在所有条件均满足施工要求才可能办理批复意见；第三，对项目进行可行性报告审批，该报告审批通过由当地政府部门发给批复；第四，根据获得批复的可行性报告办理建设用地规划许可证，在规定的土地使用范围内对所进行工程的施工进行初步设计审批工作、工程施工设计以及造价预算的审批工作；第五，根据已经获得批复的施工设计及预算批复，办理下达投资计划通知和土地征用手续，并办理建设工程规划许可证；第六，对工程施工进行招标，对竞标单位进行资质审查，通过后办理施工许可证，与此同时，聘请有资质的中立机构进行施工监理工作；最后，施工单位与施工监理单位同时进入项目施工范围，进行工程施工工作。

以上主要指的是行政审批方面的前期准备工作，而在各个环节的准备中，也存在着一些细节问题，如在城市改造过程中出现的拆迁困难问题、项目工程施工前的交通改线问题、资金匹配问题等，任何一个环节的卡壳都会造成整个项目工程无法按照预定的时间开展，更会影响到正常的城市生产生活秩序。这就使得在我国多地进行的城市市政工程建设中常常由于审批手续的复杂性以及各环节之间衔接出现问题而使得项目工程迟迟无法进入实际施工阶段，造成一系列不良影响。

二、前期准备工作各环节的关联及其出现的问题

在市政工程前期准备工作中，各环节常由于衔接不畅导致各种问题，使得项目施工一拖再拖。比较突出的几个问题为：

（一）设计方案审批与城市总体规划出现偏差

这个问题比较突出的反映在项目土地利用规划意见上，由于市政工程大多工程量较大，对城市建设与发展有着重要的作用，因此在进行项目土地利用规划上，大多需要根据城市建设的总体布局来综合考量，特别是对于公路、供水管路总管等系统的项目规划，若项目工程规划土地范围不属于未来城市主要发展方向，即与实际发展出现偏差，就会造成巨大的资金浪费。

（二）施工设计方案影响到项目投资概算

每一个工程的设计方案都要考量到其项目工程施工的工程造价概算。一般来讲，工程项目的设计费用大约占总费用的1%，但对投资的影响却高达75%以上，在项目进行施工前的施工方案设计时，若其所采用工艺、材料、工期及人力物力超过当地可承受范围，就会造成该项目在进行实际的施工中由于资金链断裂造成工程工期无限期拉长的现象，极大地影响当地的经济发展和居民生活秩序。

（三）项目施工土地使用范围划定与实际土地征用的困难

在某些地区出台的部分土地征用条款中，由于对土地征用后的补偿及人员安置细则出台不够严谨，导致在实际的拆迁中（特别是城中村改造中的拆迁）突出一系列的问题，严重的还导致，引起恶劣的社会影响。而在规划范围内的常住居民安置以及拆迁补偿方面的滞后处理导致其项目施工前期准备工作严重落后于实际施工需要，而在考量补偿款及安置费等费用时，可能会对市政工程的资金安全带来巨大的挑战，特别是对于一些完全由政府财政拨款的改造项目，可能会由于先期资金准备不足而导致施工工程无法准时开工的现象。

（四）行政审批环节的交叉制约影响

在进行工程项目行政手续审批时，有时会出现几个方面同时审批的状况，如安全预评价审批、环境影响预评价审批、可行性报告审批等，在进行审批时，三个部分常常交互影响，交互干扰。而在各行政审批手续的办理中，如果在某处出现偏差与漏洞，而没有在前期的审批中发现，则会造成后续所有行政手续的审批均在错误的范围内进行，从而导致整个项目审批工作陷入困境，影响到项目实际建设。

（五）施工条件准备与城市需求的冲突

在对项目工程进行完行政审批和招标工作后，开始进行施工前需要对施工过程对周边的影响作出足够的分析与重视，特别是影响到当地交通、供水、供暖、供气、供电、通信等与城市居民息息相关的服务系统时，需要在施工前对其进行一定的管理和控制，如交通线路改线、阶段性断水断电处理、分批段施工、启用备用方案等方式来保证周边居民的正常生产生活秩序。

三、对改进市政工程前期准备工作不足的建议

针对市政工程项目前期准备不足的缺点，从管理上对其进行有针对性的改进是极为有必要的。

（一）统筹规划

在对某个项目工程进行研究与设计时，需要根据城市发展需要与未来发展构想蓝图对该项目进行可行性规划分析，并且就多个市政项目工程的施工进行统筹管理，如对某路段的地下管线改造时，应该整合道路工程、给排水工程、雨水工程、电力工程、燃气工程、通信工程等多个方面对其进行改造，做到一次性处理所有问题，避免一线多挖的现象。

（二）简化审批手续

对市政工程进行行政审批时，监管部门应该协同作业，避免一个项目分不同角度多次审批带来的行政审批进度过慢的状况。有条件的地区可以建立建设项目审批局域网络，通过信息共享的方式来加快行政审批速度，提高审批效率。

（三）充分考量经济可承受能力

对于市政工程的成本管理是项目工程施工前期准备工作管理的重点，项目规划方案、设计施工方案等必须要充分考量该项目工程实际经济可承受能力，否则就会造成补偿款无法到位、工程款无法结算的尴尬处境，既影响到了工程施工的正常进行，也使得其施工质量得不到有效保证。

结语：

市政工程前期工作各环节的准备工作不仅关系着工程本身的质量，对工程成本与工期也有很大影响，因此，各相关部门应该做好及时的沟通与协调，保证市政工程的顺利进行。

参考文献

[1] 邵长鸣.市政工程前期工作各环节关系的初探[J].天津市政工程，2012(04).

[2] 盛琳.浅论市政工程建设项目前期准备[J].市政设施管理，2013(01).

篇（5）

中图分类号：C936

文献标识码：A文章编号：1001-8409（2014）11-0090-04

The Empirical Study on Work Values and Organizational

Commitment among Migrant Workers

――The Moderating Effect of Suppliesvalues Fit

XIAO Jing1， 2， CHEN Weizhen

（1. School of Business， Sichuan University， Chengdu 610064；

2. School of Management， Xinjiang Agricultural University， Urumqi 830052）

Abstract：

Through the questionnaire survey， this paper empirically analyzes the relationship between work values and organizational commitment among 264 migrant workers who work in enterprises. In addition， the moderating effect of suppliesvalues fit is analyzed. Results show that there is positive effect of work values on organizational commitment among migrant workers. Furthermore， the relationship is stronger when suppliesvalues fit is high and the relationship is weaker when suppliesvalues fit is low.

Key words： migrant workers； work values； organizational commitment； suppliesvalues fit

霍娜和李超平对有关工作价值观的研究进行总结后发现，目前有关工作价值观与组织承诺之间关系的研究并不十分丰富[1]。学者们对以色列[2，3]、新加坡[4]、英国[5]、巴基斯坦[6]和美国[7]员工工作价值观和组织承诺的关系进行了实证研究。对中国员工工作价值观和组织承诺关系的实证研究目前则主要集中于医护人员[8～10]、高校教师[11]和公司白领[12]，而对农民工工作价值观和组织承诺关系的实证研究却很少。

时至今日，伴随着我国工业化和城市化进程，根据国家统计局的统计，到2012年，我国农民工数量已达到26261万人[13]，农民工从整体上已经成为产业工人的半壁江山，在餐饮服务、制造和建筑等行业的农民工已经远远超过从业人员的半数[14]。但从企业管理的角度来看，农民工的组织承诺普遍不高，流动性较强，如何提高农民工的组织承诺，进而减少其离职率，一直是企业管理者，特别是以农民工为员工主体的企业管理者们关注的重点。该研究从工作价值观角度，分析农民工的工作价值观对其组织承诺会产生怎样的影响？以及供给-期望匹配度是否在两者间起着调节作用？

该研究与以往研究的不同点在于：（1）目前对农民工进行研究的文献很多，但现有文献大多运用社会学和经济学理论对农民工宏观治理政策进行探讨，却很少从管理学的微观视角对农民工问题展开分析[15]。其实农民工工作和生活在成千上万的企业中，企业微观层面的农民工问题如能有效化解，则大部分农民工问题就不会演化为宏观的社会难题[14]。因此，该研究从企业管理的微观视角，对农民工群体工作价值观和组织承诺之间的关系进行实证研究；（2）越来越多的研究已经表明，积极的工作成果，如工作满意和组织承诺等在一定程度上会受到员工个人特征和组织特征交互作用或匹配度的影响[16]。因此，该研究分析供给-期望匹配度在工作价值观和组织承诺之间的调节作用。

1理论与假设

1.1工作价值观

目前对工作价值观存在多种定义，有些学者将其定义为人们对有关工作或工作环境方面的评价标准，通过这种标准，个体可以识别事物的正确性和重要性[17]。也有的学者将其定义为个体所赋予的各个工作方面的重要性[18]。在该研究中，工作价值观是指人们通过工作想要获得的各种产出或回报[19]，也就是个体对工作各个方面的期望。

1.2组织承诺

对于组织承诺也有多种定义，Mowday等将组织承诺定义为一种对组织目标和价值观的强烈信任和接受，一种为了组织而努力的意愿和一种保持组织成员身份的强烈渴望[20]。韩樱等把组织承诺定义为员工对组织的一种态度， 可以解释为什么员工愿意留在公司， 也是检验员工忠诚度的一种指标[21]。在该研究中，组织承诺被定义为愿意继续和组织保持雇佣关系的一种心理状态[22]。

1.3工作价值观与组织承诺的关系

学者们对国外员工工作价值观和组织承诺的关系进行了实证研究。包括Kidron以及Elizur和Koslowsky对以色列员工[2，3]、Putti， Aryee和Liang对新加坡员工[4]、Oliver对英国员工[5]、Shah， Kaur和Haque对巴基斯坦员工[6]以及Butler和Vodanovich对美国员工[7]工作价值观和组织承诺关系的实证研究。其研究结果总体表明，员工的工作价值观对其组织承诺有显著的正向影响。

学者们对国内员工工作价值观和组织承诺的关系也进行了实证研究。任建华和李继平、施佳华以及孟润堂等

对医护人员工作价值观和组织承诺之间的关系进行了实证研究[8～10]。此外，吕剑辉[11]对高校教师以及Froese和Xiao[12]对中国跨国公司白领工作价值观和组织承诺之间的关系进行了实证研究。其结果也表明，工作价值观会对组织承诺产生正向影响。

基于以上论述提出：

假设1：农民工的工作价值观对其组织承诺有显著正向影响。

1.4供给-期望匹配度的调节作用

供给-期望匹配属于个人-组织匹配的类型之一。在该研究中，供给-期望匹配度是指组织实际提供给个人的各种工作回报与个人对工作的各种期望之间的匹配程度。在该研究中，由于自变量为工作价值观，其实质就是个人对工作的各种期望，而供给-期望匹配度正好能准确地反映组织提供给个人的各种工作回报与个人对工作的各种期望之间的匹配程度，且组织承诺作为一个重要的与工作相关的员工态度因素，必然受到人与组织匹配的影响[23]，因此，根据社会交换理论，供给-期望匹配度被作为工作价值观和组织承诺之间的调节变量。

基于以上论述提出：

假设2：供给-期望匹配度在农民工工作价值观和组织承诺之间有调节作用，在供给-期望匹配度高的情况下，两者的关系更强，在供给-期望匹配度低的情况下，两者的关系更弱。

综合以上两个假设，该研究的理论模型如图1所示。

2研究方法

本文采用委托施测的方式进行数据采集，由受托人进行集体或单独施测。调查时间为2012年6月至12月。

2.1样本

本文的调查对象只针对企业中的农民工。农民工是指户籍身份还是农民，有承包土地，但主要从事非农产业，以工资为主要收入来源的人员[24]。被试人员来自四川、新疆两地的8家企业，共发放调查问卷350份，收回有效问卷264份，有效率75%。具体的样本人口统计学特征如表1所示。

2.2变量测量

工作价值观：采用Meyer等[25]开发的量表测量工作价值观，其中6个题项用来测量舒适和安全维度，如“工作时间和地点都很有规律”等；8个题项用来测量能力和成长维度，如“在工作中能不断学到新的知识和技能”等；另外6个题项用来测量地位和独立维度，如“能够独立工作”等。采用Likert5点记分法，从“很不重要”到“非常重要”分别记1～5分。在本次测量中，量表的内部一致性系数（Cronbach’s Alpha）为0900。

工作回报：工作回报的测量题项与工作价值观的测量题项相同，但要求被试回答所在企业真正为其提供了多少相关工作方面的回报。采用Likert5点记分法，从“很不符合现状”到“非常符合现状”分别记1～5分。在本次测量中，量表的内部一致性系数（Cronbach’s Alpha）为0893。

供给-期望匹配度：对匹配度的测量可以采用直接测量或间接测量法，但由于直接测量会产生方法偏差和结果模糊等弊端[26]，本研究采取间接测量法。先分别测量工作价值观和工作回报，然后将工作回报与工作价值观的差值作为对供给-期望匹配度的衡量，其差值越大，说明其匹配度越高。

组织承诺：对于组织承诺的测量采用Meyer和Allen[22]提出的三维度测量法。其中5个题项用来测量情感承诺维度，如“企业的问题就是我的问题”等；另外5个题项用来测量规范承诺，如“我对主管和同事有责任感”等；还有4个题项用来测量连续承诺，如“现在跳槽我会损失很多”等。采用Likert5点记分法，从“完全不符”到“完全符合”分别记1～5分。在本次测量中，量表的内部一致性系数（Cronbach’s Alpha）为0885。

3结果

3.1主要变量的相关分析

表2显示了样本中各个变量之间的相关系数。从表2中可以发现，供给-期望匹配度的均值为-062，说明农民工总体的工作回报是小于工作期望的，这与农民工的现实处境相一致。另外，工作价值观、供给-期望匹配度和组织承诺之间都具有显著的正相关关系。这只反映一种影响的趋势，而这种趋势可能会受到人口统计学变量的影响。因此，通过层级回归来控制人口学变量的影响，以检验工作价值观与组织承诺的关系，并探讨供给-期望匹配度在其中的调节作用。

3.2工作价值观对组织承诺的直接作用

通过T检验和方差分析，在分别检验各项人口统计学变量对组织承诺的影响之后发现，在性别、年龄、婚姻状况、教育水平、在现企业工作年限、所在行业和职位这7个人口统计学变量中，只有年龄和职位对组织承诺有显著影响。因此，为了简化起见，在回归分析中，只放入了年龄和职位这两个人口统计学变量。表3的回归分析（第二步）发现，工作价值观和组织承诺（β=0469，p

3.3供给-期望匹配度的调节作用

该研究用工作回报与工作价值观之差来测量供给-期望匹配度，其差值越大说明匹配度越高，反之匹配度则低。为了分析在供给-期望匹配度高、低不同情况下工作价值观和组织承诺间的关系，本研究取供给-匹配度得分排名前27%的样本（n=71）作为高匹配度组，取匹配度得分排名后27%的样本（n=71）作为低匹配度组[27]。将供给-期望匹配度作为分类变量来进行回归，回归分析（第三步）结果表明，在预测组织承诺时，供给-期望匹配度与工作价值观之间存在显著的交互作用（（β=0331，p

由图2可以看出，在供给-期望匹配度高的情况下，工作价值观对组织承诺的正向影响明显增强，而在供给-期望匹配度低的情况下，其正向影响明显减弱。因此，假设2得到验证。

4结论及启示

本文以264名企业农民工为研究对象，实证分析了其工作价值观对组织承诺的直接影响作用以及供给-期望匹配度在二者之间的调节作用。下面就研究结论及管理启示进行讨论。

4.1工作价值观对组织承诺的直接作用

该研究以企业农民工群体为研究对象，发现企业农民工的工作价值观对其组织承诺有显著的正向影响作用。

如果农民工对舒适和安全、能力和成长以及地位和独立的期望或目标较高，那么其组织承诺也会越高，这与以其他群体为研究对象的研究结论是一致的。因此，对以农民工为主要员工构成的企业来说，管理者应该采取措施适当提高农民工对工作各方面的期望或目标，要适当鼓励他们对工作有所追求，这种追求会对农民工产生激励作用，进而提高其组织承诺。

4.2供给-期望匹配度的调节作用

该研究考虑了供给-期望匹配度这个情境变量，研究结果表明，供给-期望匹配度在工作价值观和组织承诺之间存在显著的调节作用，在供给-期望匹配度高的情况下，工作价值观对组织承诺的正向影响明显增强，而在供给-期望匹配度低的情况下，工作价值观对组织承诺的正向影响明显减弱。当农民工的工作期望得不到满足的情况下，尽管其工作价值观水平很高，但组织承诺水平仍然会非常低下。这与近年来我国部分地区出现的民工荒现象非常一致，在其期望得不到满足的情况下，他们就“用脚投票”。因此，对那些以农民工群体为主要员工构成的企业来说，更重要的是在农民工对工作的要求和期望提高的同时，企业要相应提高对农民工的各项工作回报，只有这样才能提高其供给-期望匹配度，农民工的组织承诺也才能相应提高。

参考文献：

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[24]国务院研究室课题组.中国农民工调研报告[R].中国言实出版社，2006，1.

篇（6）

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

市政工程管线施工维修管理是市政工程中的重要组成部分，也是整个市政公共设施体系中最重要的一个环节。如果说市政工程建设就是整个市政工程体系中的奠基石，那么对于市政工程的管线施工维修管理工作就是在这个基础上最能体现出城市实力的重点以及难点。如果城市内的管线没有被合理维护、专业保养，那么破损的管道很有可能造成部分区域某些功能的丧失，给人民带来经济损失，给国家带来影响。因此市政工程管线施工维修管理工作是极其重要的。

1 城市各类管线的特点以及问题

首先是城市地下管线的种类十分繁多。就我们日常生活中经常出现的地下管线就多达七种：给水管线、污水排出管线、雨水引流管线、电力设施管线、通信光缆管线、热力供应管线以及燃气供应管线。其他的一些特殊管线没有被计算在内。

其次是这些管线所属范围不同，职责不同，基本上处于“各自为政”的状态。由上文那七种管线我们可以知道，给水管属于自来水公司，污水管以及雨水管属于市政局的下属公司，电力管路属于电力公司，通讯管路则主要由国内的三家通信巨头所分别承担；供热管路的所有权是供热公司，燃气管道则归燃气公司所有。这些管线的直接所属者并不相同，产权所属也并不一样，所以相应的管路维护以及整修也都是由相应的单位进行负责。

第三是这些管路的隐蔽性比较强。这些管路一般都深深埋于地下，上面所覆盖的土层厚度至少为50cm，有些需要远离人群避免污染的管路深度可以达到10m。一般来说，为了避免这些管路给人们的正常生活带来影响，以及为了防止这些管路被人为破坏甚至出现部分功能无法被正常使用的现象，管路都会被设置在隐蔽的地方。在没有专业检查机器的帮助下，人们在地面对这些管线进行识别主要依靠的事识别井。但是一般来说只有污水、雨水、通信以及电力设施才会按照规律进行识别井的设置，其余的几种对于识别井的设置并不会过于频繁，所以在进行辨识的难度上大大提高了。

第四是城市管路的更新速度很快。城市管路的建设自从新时代的城市开始被设立起来以后就从没有停止过。一个城市，无论是在什么时候都在建设着城市的各种管线。最近这些年，随着社会主义城市化建设的不断摊开，城市的基础建设越来越受到重视，往往在城市被发展起来的新区域中各种管线已经随着工程进度的推进而随之推进。相对于新城区，老城区的各类管线也在不断地进行着更新以及扩容、改造等各类活动。所以正如一个城市的血管一样，城市中的管道好像也有自己的生命，在不断衰老死亡的同时也在不断的更新升级。

最后一点是管道设计技术越来越复杂。现在的管道不论是从管材的设计还是从管道铺设的施工工艺都正在发生革命性的变化，各种新材料以及各种非开挖技术也在当下得到了充分应用。管道的等级分类愈加详细，管道的专业性也更加强大。

2对于市政工程管线施工管理工作的要点

现在各种类型的管道都有占据地面以下的好位置的需求，这样的话对应的管道在进行维修作业的时候将会减轻许多不必要的负担。但是上文提到的七家管路都有相同思路的话，其结果只能是互相干扰以及互相破坏。这种干扰以及破坏的直接原因是管道公司之间没有一个统一的协调，各家管线都是“独立作战”，没有组织机构能够把这些管道的线路统筹规划到一张图表上，国家也没有类似的规定，对管道线路的规划进行部署。因此想要尽量提高管道规划的效率，就要进行“团体作战”，减少不必要的矛盾。

2.1排列顺序问题

在以上提出的这七类管道中，只有和液体有关的排污管道以及雨水管道是和坡度有关系的，如果针对坡度的优势位置不让给排水管道，将直接影响排水的通畅。如果排水管道不能利用坡度和重力之间的关系进行顺畅送水，将会直接导致排水的顺畅程度，同时极有可能造成排水管路中污水淤积，破坏管道壁，使得污水管道的维护量大幅度增加。因此，在地下进行着积累管道的布置时，应该根据管道的各类性质、掩埋深度以及平时日常检修频率等各个因素进行决定。对于燃气等容易泄露并燃烧的管道来说，进行布线的时候应该远离大规模的建筑群的地基部分，如果可能的话，尽量远离建筑物。对于那些维护次数较少、埋藏深度较大、检测周期很长的线路，比如光纤通讯线路来说，则可以离住宅或者大规模建筑远一些。在安排管道位置的时候，还要考虑到远期的管道发展前景，对于那些更新比较快的管道进行空间预留。从设计施工到最后维修难易程度和管道本身职责重要性来看，管道应该遵守一个谦让性原则，即次要管道应该给主要管道让路；容易施工的管道应该给不容易施工的管道让路；即临时管道应该给永久的管道让路；即有压力的管道应该给无压力的管道让路。

2.2 管道位置问题

每个管道的平面位置都会根据其相应的重要性、耐久性、管道本身所属的特性以及路面设计的负载来进行综合考虑评估的。比如排污管道和给水管道尽可能不相邻在一起，因为如果出现意外事故，管道破裂的话，那么污水管道将会对自来水的给水管道造成严重的污染。同理，燃气管道也会在可能的条件下尽量离供电管道远一些，因为电力管道如果绝缘措施发生什么意外，所产生的电火花足以让燃气管道点燃，以至于引起一张十分致命的毁灭性质的灾难。但是如果因为空间条件所限，不得不挨挤在一起的时候，水平之间的距离不应该超过1m，同时管道和道路两边的树木之间的距离在1m~1.5m之间。一般来说，排水管道的管径比较大，使用的时间相对来说比较长，埋设的相对空间比较大，一般来说在七类管道中属于放到最下面的类型。其他管道的排序则根据实际情况进行改变。

2.3 管线交叉问题

由于管道建设是一个更新频率很高的工程，在进行各种设置布局以及规划的时候，即使设计得再合理，也会遇到新老管道交叉的情况。这种情况尤其经常发生于旧城区的管路改造当中。旧城区设计管线的时间比较早，规划布置理念相对于现在的工程整体设计思路来说比较落后，因此管线交叉问题是不可避免的。当管线在同一水平面或者是相近的水平面时，则应该注意以下几个问题。一般来说，容易泄露的管道，比如污水管道处于管线的下部；电力管线和信号类管线进行交叉的时候要严格注意绝缘的问题，煤气管道一般尽量避免和这些管道进行交叉，但是如果不能避免的话，则应该对煤气管道进行气密性的封闭，防止出现漏气问题。

结论：

城市的各种类型下水道是一个城市进行生活保障的重要通道，是一个城市进行现代化城市建设的重要基础。对于一个城市来说，市政工程管线施工维修管理工作是保障人民生活和工作的重要基石。设计线路仅仅是整个城市运作保障的开始，对于管路的维护才算上是城市化进程的重要标志之一。

篇（7）

市政工程建设是一个城市获得发展所需首要进行和开展的基础性工程建设，它对城市的运行和发展有着举足轻重的推动作用。近些年来，伴随着生活水平的提高，人们对于城市基础设施的完善性和质量方面提出了更高的要求，而市政工程施工技术管理工作对工程质量的好坏以及工程建设能否顺利进行都有着不可替代的关键作用。

1 市政工程施工技术管理工作的重要性

1.1 市政工程施工技术管理对市政工程的建设起着关键性的作用

只有对工程的建设过程进行科学、合理的技术管理，才能保证所建设的工程是合乎标准的。施工过程决定着工程建设的质量，因此工程质量管理是市政工程管理重中之重，使高质量的市政工程得以建成使用，才能以此来体现市政工程施工技术管理的意义。加强市政工程施工的技术管理，可以不断提升施工技术水平，促进先进的施工技术得以应用，保障工程施工质量。因此重视工程施工技术管理工作，有利于提升市政工程施工的整体质量和水平。

1.2 做好市政工程施工技术管理工作不仅是政府部门高效率工作的体现，同时也是实践党的群众路线的要求

市政工程的投资建设主体是政府。工程管理的良好实施，必然建成理想、合格的市政工程为人们的正常生活带来方便，人们便会给予政府部门高度的评价和赞扬，这也体现了政府部门办事的可靠性和高效性，为政府的可信度和形象加分。同时，市政工程建设应用的服务对象是广大市民，所以工程开展一定要以群众利益为根本出发点，切实为群众着想。做好市政工程施工技术管理工作，可以提高工程建设质量、安全水平，为市民提供合格的政府“产品”；做好市政工程施工技术管理工作，可以缩短工期，减少施工粉尘、噪音等，尽可能地减少对周边市民生活方面的负面影响；做好市政工程施工技术管理工作，可以较大的节约建设成本，向纳税人负责。

2 当前我国市政工程施工技术管理工作存在的问题

2.1 工程施工缺乏严格的技术管理，体系不够完善

工程施工技术管理不到位，就使得施工步骤、内容缺少合理性；施工过程缺少监管，工程质量就得不到保证。有的施工项目一味追求工期的缩短或者因为不合理制定工期而忽视施工技术管理方面的要求，极大地降低了工程质量。有的则是工程施工人员的自身素质参差不齐，许多一线施工队伍都是由来自全国各地的农民工组成，这些人员文化层次较低，整体素质偏低，造成了施工团队难于管理，专业技术水平难以提高，反映出工程施工技术管理体系的不够完善。

2.2 工程监理不到位

工程监理在市政工程施工过程中负有技术监督和指导的责任，因此它在施工技术管理中占据重要地位。近年来，我国的监理行业经历了从无到有、从少到多的快速发展历程，也在发展当中积累了很多问题，比如：行业门槛太低，监理企业“遍地开花”，很多不规范的监理企业采取低于成本的办法恶性竞争，具体实施监理任务时不能配备足够的人员和检测仪器等硬件，难以保障监理质量；监理人员待遇普遍偏低，从事监理工作的很多都是“老、弱”和临时人员，技术精湛的专业人才流失严重等等。当监理人员自身的素质不过硬，又怎么可能对工程进行全面有效的监理呢？

同时，主管部门对监理企业监管不到位，借资质承揽工程的现象时有出现。这些问题的存在导致工程监理在实施过程中存在很多不足，影响了市政工程施工技术管理工作的正常实施。

2.3 施工技术不足，质量难以保证

市政工程施工是一项繁杂的工作，需要施工技术人员具有较强的专业知识。现阶段，很多施工人员的施工技术和能力没有跟上市政工程的发展，所掌握的施工技术不能满足施工要求。市政工程的内容繁杂多样，工程复杂，每一项市政工程都有其特有的技术要求和特点，由于施工人员缺乏相应地技术技能和专业的知识，常常出现工期拖延、施工质量难以保证的现象。

3 加强市政工程施工技术管理工作的措施

3.1 加强市政工程施工技术管理重要性意识

要采取一切必要措施加强工程参建各方的技术管理意识，只有当人们意识到工程技术管理在市政工程建设中的重要性，人们才会关注它的发展和作用进而去了解它、研究它，这样才能促进市政工程施工技术管理力度的不断加大和理念措施的不断创新。

3.2 给市政工程施工技术管理设定明确的目标

为实现和提高市政工程总的质量目标，我们需要对工作的开展进行分段的目标设定。通过逐步的目标来进行完善，从而提升整体管理技术和水平。一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行施工，另一方面是工程项目的控制管理不能够超越现有的资源和条件。在明确工程施工技术管理目标之后，以具体要求为依据制定合理科学的施工计划，该计划应该包含质量控制、进度控制等方面内容，按照计划分阶段按步骤进行工程项目的逐步开展。

3.3 灵活制定合理的市政工程技术管理内容和具体的操作流程，使之更符合工程特点

市政工程技术管理的复杂性是诸多问题的根源，要解决问题的根本办法是研究它并且进行细分，制定出切实可行的操作流程。开工前准备工作是保证施工任务顺利完成的基础条件，首先要对工程特点、进度、施工环境、物料准备等进行深入研究，根据施工中的具体条件合理分配施工力量。其次要制定出合理健全的施工规章制度，建立一套以总工程师为首的自上而下的分级技术管理工作体系，明确各级专职工程师的职责，从而保证在技术管理和人员管理上的明职、明责。

4 结语

重视市政工程施工技术的管理，可以在很大程度上提升市政工程施工的整体水平，建设符合人们利益的市政工程项目，切实为群众谋取福利，最大程度上建设安全，高质量的工程项目。

参考文献：

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中图分类号：TU99 文献标识码： A

前言

在市政工程施工中，地下管线的保护是我们必须考虑的一个重要环节。因为施工可能造成水管、天燃气管道以及电缆等的损坏，而这些地下管线一旦受损，会造成断电、断水、断气的不良后果，既影响了市民的正常生活，又妨碍了市政施工的顺利进行。而地下管线的保护并不是随意的，它的涉及面广，情况复杂繁多，这就要求我们在城市地下管线的保护中要综合考虑多方面的因素，要立足全局看待问题。

一、地下管线保护工作存在的问题

1、没有完整的竣工图纸，有些管线未在图纸上体现出来。这是由于多年前管线建设档案管理不规范造成的，还有一些管线是单位私自埋设的，没有经过规划审批，所以也不会有图纸。这种情况下管线的安全隐患最大，施工时要特别小心。

2、竣工图纸不能完全或正确反映管线的实际位置。首要原因是施工偏差，编制竣工图时没有按照实际位置进行绘制；另外，施工时遇到了障碍而将管线的位置进行了调整，但在竣工图上却没有标明。

3、工期紧，没有充足的时间进行勘测。探测地下管线并掌握其准确位置的工作需要花费很多精力与时间，但现在市政设施建设的工期都非常短，造成相关单位工作做的不够细致，为以后施工留下了安全隐患。

4、施工人员安全生产意识淡薄。现场施工管理人员对既有地下管线的保护工作重视不够，违反安全操作规程施工，或者所采取的保护措施不得力造成管线损坏。

二、地下管线保护工作应采取的措施

1、施工准备阶段应采取的措施

（1）参加业主组织的各专业管线单位交底会议，从多种渠道取得各种地下管线资料，并对照现场和图纸资料进行校核验证。

（2）在施工组织设计中，针对各种地下管线制定切实有效、操作性强的专项保护方案，以及管道损坏时的应急预案。

（3）建立安全保证体系，项目部设专职安全员，作业队伍进行三级安全教育和安全技术交底。挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖惩措施，责任落实到人。

（4）对现场地下管线详细调查。

（5）绘制管线分布图。对调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图上，注明每种管线的名称、埋设方式、深度、管径和孔数，张贴在办公室显要位置，组织施工管理人员交底学习，随时提醒现场相关人员注意管线安全。

（6）做好现场警示标志。对已探明的地下管线，在施工现场应做好醒目的警示标志，对于埋设较浅，受到重压会有危险的管线，还应采用设置警戒线和围挡的方式禁止一切重型机械通过。

2、施工过程中应采取的措施

（1）机械开挖路槽作业时，应有专人指挥，在地下管线位置安全距离外洒石灰线，线内禁止机械作业，避免因管道两侧土体受到挤压而损坏管道。管道位置采用人工薄层轻挖，管道暴露后应采取临时保护和加固措施，随时检查是否存在安全隐患。

（2）对开槽中发现的没有标明的地下管线，或虽有竣工资料，但管线的位置、走向与实际不符合时，要及时会同有关单位召开专门会议，制定专门的保护方案。

（3）机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥，小心操作，挖掘动作不宜太大，杜绝盲目施工，施工机械行进路线应避开已标明的地下管道位置。

（4）施工人员应时刻保持警惕，切忌依据某探坑处发现的管线位置、高程和走向就想当然地认为全线如此。常见某些非重力流管道如供水、电力、燃气管道等遇到障碍物时，为了避让障碍会发生突然上翻，或者走向突左突右、很不规则的现象，此时凭想当然办事，将蕴成大祸。

3、发生管线损坏事故时应采取的措施

（1）事故发生时，要及时保护事故现场；通知管道维修单位到现场抢修；疏散围观的群众，必要时应提请交警封闭过往交通，特别是煤气泄露应防止产生火花引起煤气爆炸。

（2）及时向单位领导、业主汇报事故及事件的进展情况，以取得单位领导和业主单位的支持帮助。

（3）写出事故汇报材料，说明事故发生的时间、地点、造成的后果，事故发生后的处理情况，分析事故发生的直接原因和根本原因，以及今后采取的加强安全生产的保证措施，对事故责任者的处理建议等。

三、对地下管线保护工作的建议

1、市政建设主管部门在确定城市道路建设周期时，要保证合理工期，否则施工单位会为了抢工期而忽略对既有管线的保护问题。对地下管线的调查工作，应多方面、多渠道的收集有关地下管线的资料。在道路施工时，应责成有关人员及时、准确地提供管线位置，派专人负责联系落实，并对提供资料的真实性负责。

2、通过制度规范各方的行为。从目前的情况看，地下管线在道路改造施工时被破坏，有施工单位的原因，也有因地下管线的埋设位置、高程不符合规范，因此，出了问题不能只是处罚道路施工单位，对原管线的施工单位、专业管线的产权单位也要有相应的制约，也需要进行规范，使其承担相应的责任。

3、加强城建档案管理工作，尽快建立和完善“城市综合管线地理信息系统”；新建地下管线覆土前，应通过实测获得准确的管线竣工测量图，各专业管线单位应对已有地下管线进行普查和补充测绘，并及时更新地下管线地理信息系统。?

结束语

市政工程中造成地下管线损坏的原因是多方面的，而地下管线的保护措施也是多样的。我们在保护地下管线时要对每个可能的环节进行严谨地调查分析，要根据实际情况选择合适的施工工艺进行地下管线的保护，同时还要考虑市政工程的投入及工期，确保市政工程的顺利进行。

参考文献

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篇（9）

1 前言

在市政道路施工阶段，项目工程监理制度的完善直接影响到工程质量，而对项目工程的真实反映，就体现在监理资料的记录当中。市政道路工程监理资料的管理，是项目信息化管理的重要方面，也是工程建设过程中监理工程师对项目总体目标把控、目标进度控制、安全质量把关的重要体现。工程监理资料管理的好坏，同样也是反映工程管理水平高低、监理人员综合素质以及监理工作质量的标准之一，因此，建立完善的监理质量管理制度、提高监理资料管理人员的业务能力对市政道路施工管理非常重要。

2 市政道路工程监理资料档案管理工作的意义

2.1 完善监理档案管理是开展市政道路工程监理工作的重要依据之一

工程建设监理的主要任务是对项目的工程进度、安全、质量目标控制，而对以上目标控制的基础就是对相关信息的把关。涉及到工程进度、质量、安全的信息主要包括国家政策和法规、法律文件、工程合同、设计勘察合同、监理日志、监理体系管理制度等等。通过将工程相关信息进行收集，整理，处理，工程质量、安全、进度管理和监督的才能得到切实保障。这些信息也是工程监理师开展建立工作，把控项目总体目标的依据，是建立和完善市政道路监理工程工作顺利开展的必备前提条件。

2.2 监理资料档案是监理基础工作内容和成果的详细记录

同勘察、设计以及施工不同，工程监理更显得是一种软性的工作，更多的是一种服务性工作。“用事实为依据，通过数据来说明，以规范来作为行为准则”是监理工作需要重点强调和认识的。在市政道路的工程监理资料档案中，详细记录了工程建设施工过程中监理人员对所进行工程的监理内容，切实反映监理工程师在项目施工过程中的作用，充分体现了监理工程师的工作成果。同样，监理资料档案作为一项可查的文件资料，对项目工程质量的建设具有可追溯性，可还原性。因此，监理资料档案是监理工作的具体反映，完善监理资料管理对项目的目标控制有着非常重要的作用。

2.3 监理资料是市政道路工程各方责任明确的重要依据

施工监理单位作为一个既不同于施工单位，有不同于业主的独立个体，其工作内容相对独立。作为客观、公正的第三方，其资料也必然是客观、公正的。监理资料能够客观的反映施工的实际情况，通过对规范、完善监理资料的检查，能够追溯工程建设过程中出现质量、安全问题的责任单位。因此，在工程交付的之后，通过查询监理资料档案，能够第一时间了解并找出相关证据，对明确责任，解决问题有着不可替代的作用。

3 市政道路工程监理资料管理不足的原因

3.1 管理者对监理资料管理重要性认识不够

许多监理单位的管理者，在对待监理资料管理的认识不足，是引起监理资料管理难以完善的重要原因。部分监理单位的管理者认为，单位只要有业务、有工程就可以了，其它的都是不重要，这种思想直接致使监理资料管理得不到全单位的重视，监理资料管理制度难以执行。

3.2 资料档案管理人员综合素质不高

在许多市政道路工程的建立单位，资料管理人员大都是中专毕业生，有的最多就是大专毕业生，这些人往往是刚毕业或者没有实际工程施工经验的人，他们对资料管理大都认为是把资料归档就行，对待资料管理没有系统认识，而是片面的、机械的完成档案归档工作。另外，在很多监理单位，资料管理人员的地位也不高，这也是制约监理资料管理发展的重要因素之一。

3.3 监理档案管理制度不健全

在很多市政道路工程监理单位，档案管理制度几乎没有，就算有，也仅仅是停留在文件里，没有切实落实，如对违反资料管理的绩效考核管理制度，更是在许多监理单位认为是多余的。没有一套切实可行的档案管理制度，是无法保证建立档案管理的有效落实。

4 完善监理资料管理的措施和建议

4.1 提高监理单位管理人员对资料管理的重视程度

监理单位管理人员作为监理资料档案的第一管理者，其管理意识的提高对提升监理资料管理有着直接的作用。通过提升监理单位管理者对资料管理的重视，不仅能够给监理资料管理带来更多工作便利，更为重要的是能够将监理资料管理上升到一个台阶，让单位所有的员工都重视监理资料管理，最终实现监理资料科学化、合理化。

4.2 加强监理资料管理人员的培训

1、提升对监理资料管理重要性的认识

在对监理资料管理人员培训过程中，不仅要对资料员进行培训，还要做到让每一个监理人员都参与到监理资料管理培训当中，使得所有的监理人员都意识到监理资料管理工的重要性和严肃性，从而大家齐心协力共同把监理资料管理工作做好、做扎实。

2、多种方式培训，提升大家对监理资料管理的实际技能

在对监理资料管理培训中，可以通过座谈、讲座以及问答的形式提升大家对监理资料管理的重视和实际管理技能。同时，监理单位还可以印发监理资料归档管理手册，让所有的监理人员人手一本，时刻学习如何完善监理资料管理，将监理资源管理的重要性深入到工作的每一个细节当中。

4.3 完善监理档案绩效考核管理

1、领导者意识的改善

监理单位管理人员作为企业发展的领头羊，在企业任何制度的制定过程中起着至关重要的作用。尤其是在对监理档案考核管理制度的建设方面，更是直接关系到此项制度的成功与否。监理单位的领导者在对待监理档案考核管理制度的建设和改良过程中，首先自己要解放思想，从根本上意识到监理档案考核管理制度的改革是单位发展的必然选择，是单位发展的动力源泉，只有提出了适合单位发展监理档案考核管理制度，才能让员工感觉到公平、公正。

2、充分的企业调研

做监理档案考核管理制度的改革，不能停留在几个人关起门来埋头研究，而应该是在大量的员工调研的基础上，制定出符合公司实际，同时又能充分调动员工积极性的监理档案考核管理制度。

3、监理档案考核管理制度执行过程中的事中管理

当一项监理档案考核管理制度正式执行时，首先不能半途而废，要做到坚持不懈。因为监理档案考核管理制度的改革，就是将原有考核体系打破，建立新的监理档案考核管理制度，这样必然会涉及到很多人的切身利益，打破以前的平衡体系。在执行新的监理档案考核管理制度过程中，需要经常关注大家对监理档案考核管理制度的认识，这样能够让更多员工意识到监理档案考核管理制度的改革是大家的事，从而让员工感觉到自己就是企业的主人，企业的发展与我息息相关，从而提高员工对监理资料管理的重视程度。

4、总结经验和教训

作为任何一项制度的实施，都有成功的经验和失败的教训，这个过程中只有做好总结，尤其是让部分骨干员工对该项制度的执行情况进行总结，这样能够让这些骨干员工认识到企业对他们的重视和认可，从而进一步提升自己的企业忠诚度，从而完善监理资料管理。

4.4 深入工程现场， 掌握第一手材料

一套完整、准确的工程监理档案，光靠监理人员的自觉性和责任感是不够的，还要求监理档案员必须深入实际并服务全程。一是遵循基本建设程序，拟定档案归档计划并付诸实施。对不同类型的工程项目，建立不同的归档计划。对于建设周期长的大型项目，高层建筑和市政工程，可按照单位工程，建档立卷，或由质量监督工程师根据工程实施阶段的监督工作情况进行归档。二是跟踪服务，增强参与意识，监理档案员应该深入工地现场，随时进行服务，增强参与力度，掌握第一手材料。

5 结束语

建立资料档案是工程项目建设的历史记录，是各项工程施工的真实写照，是今后安全运行、维修、管理和改造的重要依据，必须给予高度的重视。监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的，工程的工期越长，规模越大，技术越复杂，监理资料就越多。

参考文献

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篇（10）

[abstract] : the complex environment, already some underground pipe and cable is uncertain in ensuring that both engineering safe premise, consider the ground transportation factors, lead to increased difficulty in construction, construction quality and time limit for a project are often unable to guarantee. The paper on the environment in the complex of construction cross assignment to discuss the quality control.

[keywords] : top tube; cave mouth reinforcement; Engineering; technology

中图分类号： P756.2 文献标识码：A 文章编号：

根据市政管道施工的实际情况，可将施工的全过程分为管道铺设前的准备、管道铺设和施工场地恢复三个阶段。

1、管道铺设前的准备

1.1、道路的拆除与恢复

城区管道施工时，将有一定数量的既有路面被破除。为保证施工安全和路基质量，施工时要求管道在道路上开挖时，根据施工图纸设计要求，计算出开口宽度，并用白漆标注出开挖线，用切割机将路面切断，表层的破碎沥青面层及路基渣层，由挖掘机开挖，路基稳定砂层合理堆放以备回用，余土由自卸车运至弃土场。管道施工完成后，沟槽回填质量将直接影响道路的质量和使用功能。

该工程管顶上500mm内回填素土，采用电动轻夯机分层夯实，以外采用蛙式打夯机分层夯填，回填时每层虚铺土层控制在250mm以内。每层夯填完成时，专职实验人员采用核子密度仪测量其密实度，以保证压实率达到95%以上。根据原道路结构情况，进行道路恢复。

1.2、地上、地下公用设施的保护

管道沟槽开挖时，应根据地质土层情况及时采用支撑，以免造成滑坡、塌方。开挖边坡及支撑形式要交项目监理审查，得到认可后方能施工。

在建筑物、构筑物基础及电线杆、灯杆附近开挖时应上报防止其下沉或变形的措施、加固工程计算书及图纸，并交项目监理审批。

某些地段需要排水，以使开挖人员始终在干燥环境中工作。排水过程不得使地面产生过大的沉降，影响现场周围的建筑物、构筑物和其他公用设施的正常使用和安全。在建筑物、构筑物基础及电线杆、灯杆附近开挖，采用钢板桩加固。在高压线下开挖时，挖掘机要求不在电线正下方工作，必要时采用人工开挖。在公路边上开挖沟槽，在靠近公路一侧设立安全和警告标志，如护栏、路障及危险旗，在夜晚悬挂红灯。

开挖过程中，遇有电缆、管道或其他构筑物时，及时与有关单位联系会同处理地下管线和各种构筑物，尽量临时迁移；如无法迁移，必须挖出使其外露，并采取吊、托等加固措施。

2、管道施工

2.1、沟槽开挖与支护

该项目中，土方的工作量占整个工程的很大比重，在安排上采用两台6耐轮胎式挖掘机、一台75kW推土机配合开挖与人工开挖相结合，在需土方运输的地方配备两台自卸汽车。在开挖前逐一探明地下既有管道、电缆和其他构筑物的位置，将调查结果和处理方案送交业主和相关管理单位确认，以便进行相应的保护、迁移等措施，保证开挖工作持续进行。

2.2、管道安装

2.2.1、管材的选用和检查

管材及主要配件由选定的合格制造商提供，管材进场后，由施工方材料工程师对产品的质量进行验证。当外观检查不能确保管材的质量时，进行内、外压试验。进场的管子必须是经过专业实验室批量检验合格并取得检验合格报告的产品。

2.2.2、下管

根据测放的中心线，用细绳控制好管道的一侧边线。采用8t轮胎式吊车下管，吊车沿沟槽开行至距沟边缘1m处，以避免沟壁坍塌，影响沟槽边坡的稳定。下管时用专用吊钩或柔性吊索，严禁用钢丝绳穿入管内起吊。同时有专人指挥，绑(套)管子应找好重心，平吊轻放，避免扰动基底管道相互碰撞。在施工现场狭窄不便机械下管的地段，采用人工压绳下管。有架空线路时，保持一定的安全距离。管节下入沟槽时，避免与槽壁支撑及槽下的管道相互碰撞，严格控制水平与方向。管道的安装一定要符合质量要求：管道必须垫稳，管底坡度不得倒流水，缝宽应均匀，管道内不得有泥土、砖石、砂浆、木块等杂物；管座混凝土应捣实，与管壁紧密结合；管座回填粗砂应密实。

2.3、管道闭水试验

管道回填土前应采用闭水法进行严密性试验。

2.3.1、闭水试验前的检查工作

检查管道及检查井外观质量合格；管道未还土且沟槽内无积水；全部预留孔洞均封堵且不漏水；管道两端堵板承载力经核算并大于水压力的合力；除预留进出水管外，其余封堵坚固不漏水。

2.3.2、闭水试验的方法

排水管道作闭水试验，宜从上游往下游分段进行，上游段试验完毕，可往下游段倒水，以节约用水。试验管段应按井距分隔，带井试验，每3个井段由监理工程师任指定一段进行。试验段上游设计水头不超过管顶内壁时，试验水头从试验段上游管顶内壁2m计。试验段上游设计水头超过管顶内壁时，试验水头以试验段上游设计水头加2m计。当计算出的试验水头超过上游检查井井口时，试验水头以上游检查井井口高度为准。

3、施工场地恢复

3.1、管沟回填

管道安装完毕并经水压试验合格后，经项目经理批准后及时进行管沟回填。管道回填采用人工回填。检查井回填前先将盖板坐浆盖好，并通过测量保证标高准确后，井墙和井筒周围同时回填。管沟回填前清除槽内遗留的木板、草帘、砖头、钢材等杂物，且槽内不能积水。将所有回填土的含水量控制在其最佳含水量附近。还土时按基底排水方向由高至低分层进行，管腔两侧也同时进行。工程完工后，迅速好细地复原所有施工地面，使之恢复施工前的状态，达到监理认可的程度。并维护上述地面直至缺陷责任期结束。

3.2、路面恢复

3.2.1、沥青混合料摊铺

摊铺沥青混凝土前2h-3h，在水泥稳定砂基层上用汽车式沥青喷洒机浇洒透层沥青；在与路缘石、雨水口等其他构筑物侧面浇洒粘层油。粘层油采用液体慢凝1号或2号石油沥青或用60号石油沥青与汽油掺配而成。在路面接搓或与检查井、雨水口接触处应涂刷一层薄沥青。在铺筑过程中现场应设1—2人来回检查，防止车辆、施工人员及其他机械碰撞支撑杆或钢丝。摊铺前将熨平板预热15min-20min，使其接缝处原路面的温度达65℃以上再新开始铺筑路段，应使高度为各层的厚度乘以各层的松铺系数，使熨平板与路面横坡一致，然后在全宽度范围内填5块木块，使熨平板放稳。当接着已铺好的沥青层铺筑时，应量出横缝处新铺路面的实际厚度，再乘以各层的松铺系数，确定在已铺路面上应垫的高度。再在全宽度范围内垫5块木块，使熨平板放稳。开始摊铺时，逐车检测混合料的温度，应不低于130℃。调整摊铺机的振夯频率及振幅，使摊铺后的沥青混合料具有80%以上的初始密度。

篇（11）

中图分类号：E271文献标识码： A

一案件基本概况

2006年6月21日，原告为承包人（乙方）通过议标取得广东某私立学校（业主）办公楼、教学楼、宿舍楼、饭堂工程建设的施工承包权，并与业主签署施工合同，合同总价约为1300万元，合同约定结算方式为按每平方米单价556元包工包料计算。

承包方完成了办公楼、教学楼、宿舍楼B幢、宿舍楼A幢（仅完成基础）、饭堂施工，在准备进行室内装饰施工时，由于业主的原因造成施工停工，停工一年后业主自行进行室内装修修改，修改好后进行招生入住。2010年5月承包单位以合同无效、合同单方造价556元/m2造价偏低，施工期间钢材价格上涨，业主拖欠工程款，迟迟不予结算已完工程项目为由，将业主诉至地方中级人民法院，要求并提出对已完工程（含已实施的设计工程变更、增减工程、签证）实际造价进行鉴定。鉴定人(中介机构)接受法院委托对该工程造价进行鉴定。

受法院委托后，鉴定人单位在法院的组织下召集双方当事人调查了解项目情况，会议中鉴定人了解到法庭对转交的证据材料全部进行了质证，但双方当事人对部分证据材料的有效性及内容的解释上存在较大分歧，鉴定人就鉴定工作缺少的证据材料提请法院由双方当事人补充提供并转交。2010年10月收到法院补充证据材料。随后法院、原告、被告、鉴定人员对项目进行现场勘察，发现施工图纸与现场勘察不符， 2011年1月由法院、原告、被告、鉴定人四方共同签下的《XXX学校施工图纸与现场勘察不相符的情况说明》。

二案例工程造价鉴定中争议问题

鉴定人组织进行鉴定造价工作，于2011年4月出具了鉴定报告，随后鉴定报告在法院庭审进行质证时，双方当事人提出异议，鉴定人认为鉴定以事实为依据、客观、公正的进行计价，并就有关异议向法庭作出解释，最终法庭支持了鉴定报告，并对被告提出的部分问题要求鉴定人对鉴定报告进行补充。鉴定工作中双方主要争议在于：一、合同的有效性问题；二、单方造价538元/m2造价偏低问题；三、材料价差补偿问题。

三工程造价鉴定争议问题分析

3.1合同的有效性问题

原告（承包商）认为，施工合同中承包商为个人，此工程项目的承包合同应属无效合同。

鉴定方经过分析认为， 工程造价受合同法律关系的制约，合同中约定的工程造价是合同双方当事人经过协商，达成一致的交易价格。此项目施工合同的有效性问题应由法院按照现行的法律条款来行驶判决。本案中委托人在司法鉴定委托书中明确了“就工程造价进行鉴定”，且根据《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）第二条 “建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格，承包人请求按照合同约定支付工程价款的，应予以支持。”的规定，鉴定人也可以对实际已完工项目按合同约定的计价条款计算工程价款，进行造价鉴定。

此项目仅单体程进行了中间验收，未全部施工完，但存在业主已进行使用，且业主也认可办公楼、教学楼、宿舍楼B幢、饭堂均已施工完成，也满足了使用的要求，依据实事求是的原则，鉴定人对已完的单体工程进行了造价鉴定。

3.2单方造价556元/m2造价偏低问题

本项目承包商认为签订合同中的承包商签署为个人，无施工企业资质，根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，“认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；”认定本合同无效，合同中的计价条款“合同约定结算方式为按每平方米单价556元包工包料计算”也属于无效，已完工内容包含施工图、设计变更、增减工程、签证项目应按施工同期的广东省计价规范、定额进行已完工程的结算计算。

鉴定方经过分析认为，合同的有效性问题不影响合同中已约定的计价条款，合同中约定的计价条款是建立在合同双方自愿与诚实信用原则，不管双方签订的合同或具体条款是否合理，鉴定人员均无权自行选择或否定当事人之间的协议内容无效，应遵从约定优先的原则。鉴定人对已完工程图纸范围内的造价仍遵循合同约定结算计价方式，未完成的合同内项目按实际完成比例进行折算。折算方法是按实际完成工程造价占全部工程造价的百分比，乘以合同单价乘以建筑面积计算造价。设计变更、增减工程、签证项目按原、被告双方确认的实际发生工程量，计价规范、定额、费率采用施工合同签订时间段相配套的广东省建筑工程计价规范、广东省各专业定额进行计价。

3.3材料价差补偿问题

该工程在施工期间钢材材料价格上涨较快，2007年12月承包人以工作联系单的方式向业主提出要求增加钢材材料价差价款，理由为施工期钢材价格与议标时期相比上升幅度超过10%。监理单位工地代表和业主单位工地人员在该工作联系单上签署“情况属实”意见。现业主持有下列异议：①根据合同约定，材料价格应不予调整；②因涉及造价调整，签字为业主人员，但不是合同中业主单位指定的工地代表签字，不具法律效力。

鉴定方经过分析认为：

①根据合同协议书“第六条 组成合同的文件”、合同通用条款“合同文件及解释顺序”的约定，合同履行中发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分，鉴定方认为若工作联系单在具有法律效力的前提下，理解为合同履行中有关工程的洽商文件，应视为合同组成部分，合同约定“合同价款工程实施期间材料价格应不予调整”的条款，在承包人提出钢材价格调差的事项上应不调整。

②按照广东省建设厅关于建设工程工料机价格涨落调整与确定工程造价的意见（粤建价函[2007]402号）文“第五点、在施工合同履行期间，当工程造价管理机构的人工、材料（设备）、施工机械台班价格涨落超过合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28天；非招标工程为订立合同前28天）价格10％时，发包人、承包人应秉着实事求是的原则调整工程价款，并签订补充协议，作为追加（减）合同价款和支付工程进度款的依据。具体的调整方法，应按照《广东省建设工程施工合同范本（2006）》第61.1款的要求办理。六、在工程结算阶段，已竣工但未办理结算的工程，由发包人、承包人根据本意见第五点规定调整工程结算款，并签订补充协议。七、凡在二OO七年十月一日起尚未开工或已开工但未结算的工程，均按本意见执行。已经办理结算的工程，一律不作调整。”此项目符合粤建价函[2007]402号）文的条款。

秉着实事求是的原则，鉴定方按照工程资料以钢材的备料、施工期实际实施时段，计算超过合同工程订立时段为基准期10％以上的价格差值，仅将此钢材调差金额提供给法院，供法院庭审时参考。鉴定方同时建议钢材调差金额由甲乙双方共同承担较为合理。

本案中双方当事人曾就已完工程范围、内容互相有异议，但依据事实进行现场踏勘最为真实，因此鉴定人直接建议了四方共同查看看现场进行现场核对，共同核对确认工程的范围、内容，从而节约了工作时间，减少了鉴定工作量。而对于设计变更、联系单、签证中部分资料仅有监理确认，无甲方确认也提出明确委托人需对材料的真实性承担法律责任，并要求补正相关的隐蔽资料等。

四结束语

目前，建筑施工工程造价司法鉴定在实际运用过程中首先需注意核实鉴定资料完整性、可靠性、关联性，同时咨询应安排熟悉建筑法律、法规的注册造价工程师来分析处理纠纷案件中的造价问题。工程造价司法鉴定是一项循序渐进的工作，是建设工程法律实务中的重要环节。鉴定人对有关争议问题必须遵照依法、实事求是、科学、独立、及时、鉴定分离、公平公开和保守秘密的原则进行，更应侧重于法律、重事实、重证据，有法可依、有据可依的原则，通过鉴定人员的专业知识对相关问题做出判断，确保发表鉴定结论和意见的客观和公正性。提供给法院参考，来弥补法官专业知识的不足，从而保证司法公正。