绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇培训机构招生方案范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
第一条开展技能培训的目的是:提高库区安置区移民群众的职业能力,帮助移民群众创业就业、增产增收,促进和谐稳定。
第二条技能培训分为生态农业技能和农业适用技术、就业技能、岗位技能提升、创业培训、致富带头人培训、新型农民科技培训六种类型。
第三条技能培训工作采取鼓励移民群众参与自主培训和集中组织培训两种形式。移民自主培训补助政策由县财政局负责会同县移民局共同制定,报政府批准实施。本实施细则适用于集中培训管理。
第四条三峡后续工作技能培训坚持与部门资源有效整合,实行政府统一领导,移民部门综合主管,行业部门归口负责,培训机构承训,培训资金各记其帐管理工作体制。
第五条移民局为全县移民技能培训工作主管部门,负责组织编制全县移民技能培训实施规划项目库和年度计划,下达年度培训计划任务,对技能培训工作加强业务指导和督促检查。
县财政局为技能培训资金使用监管单位;
县农业局为全县蔬菜、药材等种植产业培训责任单位;
县农机局为全县农业机械技术培训责任单位
县畜牧局为全县畜牧产业培训责任单位;
县特产局为全县柑桔、茶叶培训责任单位;
县林业局为全县核桃、食用菌产业培训责任单位;
县经济商务和信息化局为全县电子商务培训责任单位;
县旅游局为全县旅游服务培训责任单位;
县公共就业和人才服务局为全县创业培训责任单位;
各企业或相关用人单位为岗位技能提升和就业技能培训责任单位。
鼓励创新培训种类,根据移民群众实际需要,有培训意愿单位可向移民部门申请,移民部门根据年度资金计划进行安排。
第二章技能培训范围、对象、内容及标准
第六条三峡后续工作技能培训范围和对象为库区移民群众。
第七条三峡后续工作技能培训类型、标准及要求:
(一)创业培训。主要是通过电商等新型创业形式培训,帮助有一定经济基础和创业意愿的对象掌握创业知识,成功创业或做大做强企业。培训对象年龄在20至50岁。创业培训补助标准3000元/人,培训时间不少于10天、60学时。创业培训可结合小微企业帮扶政策进行。
(二)生态农业技能和农业适用技术培训。主要是帮助培训对象提高种养殖业和农副产品加工等技能,实现增产增效增收,培训对象年龄18至64岁。生态农业技能和农业适用技术培训补助标准500元/人,培训时间不少于5天、30学时,随农事季节安排,分次进行。生态农业技能和农业适用技术培训可采取集中培训和个别指导相结合方式,培训地点以田间地头、村落院坝为主。
(三)新型农民科技培训。主要是帮助农村中文化程度较高的培训对象掌握新型农业科技知识,成为库区安置区农业生产的科技带头人。培训对象18至55岁。培训补助标准1800元/人,培训时间不少于15天、90学时。新型农民科技培训可采取参观学习、理论讲授和实作训练相结合方式进行。
(四)致富带头人培训。主要是帮助有一定经营头脑和经济基础的培训对象通过发展种养植业,农产品加工业、商贸服务业等成为专业大户,带领群众共同致富,培训对象20至50岁。致富带头人培训补助标准1500元/人,培训时间不少于10天、60学时。农村致富带头人培训可结合农业产业发展,经营管理等实际需要开展培训。
(五)岗位技能提升培训主要是帮助已在企业就业的移民群众,提升岗位技能水平和适应转岗就业的要求,主要在企业生产岗位上进行。培训对象18至55岁。岗位技能提升培训补助标准800元/人;培训时间不少于10天、60学时;岗位技能提升培训主要是理论提升和在企业生产岗位上进行实践。
(六)就业技能培训。主要是帮助培训对象掌握二三产业职业技能,实现上岗就业。培训对象18至55岁。就业技能培训补助标准500元至3000元/人(详见附件《省大中型水库移民就业技能培训补贴参照表》,未列入表内的专业可参照相近专业分类确定)。就业技能培训主要采取定单培训和“招工与招生结合培训”的方式进行,订单培训是指培训机构先落实企业用工需求定单,根据企业用工需求开展培训;招生与招工相结合培训,是指培训机构与用工企业共同招生、招工,共同开展培训,培训结束就在该企业就业。
第八条培训工作坚持群众自愿,贫困对象优先原则。各培训责任单位应以市场需求、群众期盼、简明适用为要求,以提高培训质量为宗旨,充分结合我县产业发展、乡村旅游、电子商务建设等实际需要,深入研究创新培训种类,合理安排培训内容。
第三章培训组织实施
第九条年度计划申报。根据省局计划申报时间要求,移民局负责组织各相关部门和用人单位编制申报年度培训计划。
第十条年度计划下达。根据省移民局下达的年度计划任务,县移民局会同县财政局将计划任务分别下达到培训责任单位。
第十一条确定培训承训机构。各责任单位根据下达的培训任务,对自愿申请承担培训任务的培训机构采取竞争性比选方式确定,将计划任务合理分解下达到各承训机构,并与各承训机构签订培训合同,明确双方的权利义务,以及培训的专业、人数、资金、时间、地点、质量、就业要求等。
第十二条培训实施方案编制。各培训机构根据下达的计划任务和培训专业类型要求,编制培训实施方案。培训实施方案编制基本内容包括:培训类型、培训专业、培训对象名单、培训地点(有实训要求的要明确实训地点)、培训时间、培训内容课程安排、培训教材、培训教师资质、组织形式、预期效果、考试颁证,就业途径等。
第十三条方案审核。培训机构将编制的培训实施方案报送培训责任单位,由培训责任单位组织对实施方案进行审查,方案审查同意后,培训机构方可组织开班。
第十四条组织实施。培训方案审核通过后,培训机构按照批准的方案组织开班和实施培训。
第十五条培训考核。培训班结束时,应对培训学员所学技能进行考试考核(农业适用技术培训除外)。就业技能和岗位技能提升培训原则上应使参训学员达到相应的职业技能水平,取得相关部门颁发的“职业资格证书”或“专项技能证书”,新型农民科技培训应获得农业主管部门新型农民认定证书,创业培训应获得人社部门颁发的创业培训证书。相关部门没有培训专业证书的,由培训机构对考试考核合格的学员颁发培训证书。
第十六条组织验收。培训机构完成培训任务后,组织自验,进行查漏补缺,自验合格后,按要求整理好培训资料,申请培训责任单位进行验收,培训责任单位应组织验收组按照合同、实施方案对培训工作进行验收,验收办法采取查阅资料、电话抽查、现场走访等方式进行。
第十七条资金拔付。培训责任单位组织验收合格后,将培训资料整理分别报送县移民局和县财政局各一套,申请县财政局将补助资金直拔责任单位或培训机构。
第四章培训工作管理
第十八条培训机构管理。各主管单位应根据培训任务需要,会同财政、人社、农业、教育等部门,采取竞争性比选方式确定具备技能培训条件的培训机构承担年度培训项目任务。具备技能培训条件的培训机构包括优势大中型企业、中高职院校、农民专业合作社、相关就业培训中心等。各责任单位通过竞争性比选将培训机构确定后,应将培训机构情况报送县移民局上报省移民局备案。
第十九条实施监督管理。各培训责任单位应加强培训过程监督管理,安排专人对培训工作进行现场监管。核对参训人员,掌握培训进度,考核学员培训质量和效果,并将检查和抽查情况进行记录。
第二十条档案资料管理。培训档案资料由培训机构负责以培训班次为单元进行整理,建立培训台帐,并按要求完成国务院三峡办三峡库区职业教育培训信息系统录入。培训档案共分三个部分:
综合档案。综合档案内容包括:培训合同、培训实施方案、教材、学员花名册、学员培训期间考勤表、培训实施责任单位监管记录、考试考卷、学员理论考试成绩,学员技能考核成绩,学员颁证情况、学员就业情况、培训总结、以及培训过程中形成的照片和声像档案等。
个人档案(见附表:培训对象参与培训档案表样)。个人档案内容包括:培训对象姓名、姓别、年龄、出生年月、家庭住址、电话号码及家庭成员信息和从业情况;身份证复印件、职业技能证书或培训证书复印件,就业协议复印件。学员对培训工作评价意见,由培训机构根据不同类型培训班要求,负责将培训内容、培训学时、纪律要求统一印制,开班时统一发放给学员,培训结束,培训学员对参与培训情况进行认定,对承训机构的培训过程、教学质量、培训效果进行评价,并签属意见后统一交培训机构,存入个人档案。
验收档案。包括培训机构自验情况、培训责任单位组织验收情况。
第二十一条培训资金管理。县财政局为三峡后续教育培训资金的监督管理单位。负责三峡后续教育培训资金使用、管理的监督检查和资金使用的绩效评价。
(一)培训资金由财政局直达培训责任单位或培训机构。
(二)培训资金要严格按照规定标准使用,严格执行《兴山县三峡后续工作专项资金管理规定》,以培训班次为单元建立专业台账,实行专帐核算与管理,严禁与其它培训资金混合建帐。
(三)三峡后续教育培训资金主要用于三个方面支出,即培训教材费(文字教材、教辅资料和声像教材等方面支出),教师聘请费(授课教师的课时费、交通费、食宿费等方面的支出),参训学员费(学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训教材、考试考核等方面的支出),以及用于技能培训所发生的招生、场租、宣传、资料印刷、在线学习、信息服务等方面的支出。
(四)培训机构应自觉接受上级及同级审计部门、财政部门以及主管部门的监督检查,严禁培训机构以任何方式弄虚做假,套取培训专项资金,对弄虚做假,套取培训资金的,一律取消培训资格,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
第二十二条培训计划管理。各培训责任单位必须严格执行下达的年度培训计划,按批准的计划任务,将培训对象确定到人,实施精准培训,不得随意调整和扩大实施范围、改变培训内容和突破计划人数,确需调整的,必须按程序申报审批。
一、领导小组
组 长:(支部书记、校长)
副组长:(支部委员、副校长)
成 员:
二、自查方法
结合学校实际,召开了领导班子部署会、全体教师动员会与推进会,举行了“六个专项”的“承诺、亮诺、践诺”宣誓活动,倒查了近三年的相关工作。通过LED等形式宣传展示活动要求,公布举报电话、设置意见箱,查找我校在整治民生领域突出问题过程中存在的问题。
三、自查情况
(一)自查“中职招生”情况
不存在替招生学校提前推荐初中未毕业的学生,不存在替招生学校违规虚假招生简章和招生广告;不存在向社会中介机构或人员推荐招生;不存在收受招生学校的招生费、劳务费、推荐费等;不存在学校或老师以进场费、宣传费、推荐费、赞助费、劳务费、信息费等名义,违规向招生学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。
(二)自查“教辅资料”情况
我校一直严格按照仪陇县教科体局和新华文轩仪陇分公司公告的范围征订教辅材料。征订教辅材料时不存在违规违纪的领导、教师,学校、教师与书商间不存在利益链;不存在教辅材料过多过滥现象,绝对没有征订推荐《目录》规定范围以外的教辅材料等;不存在学生“被自愿”征订教辅材料问题,包括强制或变相强制学生订购教辅材料,强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;学校每学期开学时,对中小学教辅资料单价进行了公示。
(三)自查“校外培训”情况
不存在向校外培训机构提供办学场地、教学设施等;不存在替校外培训机构虚假宣传、夸大培训效果或作出与提高应试成绩相关的保证性承诺;不存在与校外培训机构联合组织中小学生等级考试及竞赛;不存在将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为;不存在向校外培训机构提供本校学生信息、教师信息。
(四)自查“减负松绑”情况
所有在校园内商业广告或以任何方式开展的“进校园”活动,要求师生和家长参与与教育教学无关的微信公众号关注、APP网络调查、测评、答题、投票等活动,是经教育行政部门要求的,总量和频次不存在过多的现象;没有组织学校教师学生参与与教学无关的、影响正常教育教学的街道社区创建等活动;没有存在侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间;没有随意提高教学难度、加大作业难度、加快教学进度或者“非零起点”教学;严格控制作业量,确保学生的休息时间和睡眠时间,没有布置超时超量的课外作业(小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中合理安排作业时间)。通过早操、课间操及社团活动等时间保证学生每一天有1个小时的体育锻炼时间。
(五)自查“课后服务”情况
学校课服工作通过多种方式宣传到位,服务项目、方式、内容、费用标准等通过、微信群向家长、社会进行公开;课后服务具体实施办法已报上级教育行政部门备案;不存在借课后服务进行违规乱收费、乱发经费等行为;凡是参加课服的学生,都是家长和学生自愿递交了《自愿参加课服申请书》,没有强制的现象。
(六)自查“有偿补课”情况
我校在职教师从来没有参与组织有偿补课;不存在联合校外培训机构进行有偿补课;不存在为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息;没有在校外培训机构兼职或向培训机构介绍生源。
四、存在问题
一是存在对课服工作宣传不很到位的情况,所以存在极个别家长对课后服务工作理解不很清楚。二是偏远地方经济发展滞后,年轻人外出务工造成留守儿童居多,年龄大的监护人教育观念淡薄,不利于教育发展和学生成长;三是教师流动过大,新教师教育教学能力偏低,影响学校发展。
一、领导小组
组 长:(支部书记、校长)
副组长:(支部委员、副校长)
成 员:
二、自查方法
结合学校实际,召开了领导班子部署会、全体教师动员会与推进会,举行了“六个专项”的“承诺、亮诺、践诺”宣誓活动,倒查了近三年的相关工作。通过LED等形式宣传展示活动要求,公布举报电话、设置意见箱,查找我校在整治民生领域突出问题过程中存在的问题。
三、自查情况
(一)自查“中职招生”情况
不存在替招生学校提前推荐初中未毕业的学生,不存在替招生学校违规虚假招生简章和招生广告;不存在向社会中介机构或人员推荐招生;不存在收受招生学校的招生费、劳务费、推荐费等;不存在学校或老师以进场费、宣传费、推荐费、赞助费、劳务费、信息费等名义,违规向招生学校或招生人员收取、索要与招生相关的费用。
(二)自查“教辅资料”情况
我校一直严格按照仪陇县教科体局和新华文轩仪陇分公司公告的范围征订教辅材料。征订教辅材料时不存在违规违纪的领导、教师,学校、教师与书商间不存在利益链;不存在教辅材料过多过滥现象,绝对没有征订推荐《目录》规定范围以外的教辅材料等;不存在学生“被自愿”征订教辅材料问题,包括强制或变相强制学生订购教辅材料,强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;学校每学期开学时,对中小学教辅资料单价进行了公示。
(三)自查“校外培训”情况
不存在向校外培训机构提供办学场地、教学设施等;不存在替校外培训机构虚假宣传、夸大培训效果或作出与提高应试成绩相关的保证性承诺;不存在与校外培训机构联合组织中小学生等级考试及竞赛;不存在将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为;不存在向校外培训机构提供本校学生信息、教师信息。
(四)自查“减负松绑”情况
所有在校园内商业广告或以任何方式开展的“进校园”活动,要求师生和家长参与与教育教学无关的微信公众号关注、APP网络调查、测评、答题、投票等活动,是经教育行政部门要求的,总量和频次不存在过多的现象;没有组织学校教师学生参与与教学无关的、影响正常教育教学的街道社区创建等活动;没有存在侵占课程设置方案规定的学生文体活动时间、缩减学生休息时间;没有随意提高教学难度、加大作业难度、加快教学进度或者“非零起点”教学;严格控制作业量,确保学生的休息时间和睡眠时间,没有布置超时超量的课外作业(小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级家庭作业不超过60分钟,初中家庭作业不超过90分钟,高中合理安排作业时间)。通过早操、课间操及社团活动等时间保证学生每一天有1个小时的体育锻炼时间。
(五)自查“课后服务”情况
学校课服工作通过多种方式宣传到位,服务项目、方式、内容、费用标准等通过、微信群向家长、社会进行公开;课后服务具体实施办法已报上级教育行政部门备案;不存在借课后服务进行违规乱收费、乱发经费等行为;凡是参加课服的学生,都是家长和学生自愿递交了《自愿参加课服申请书》,没有强制的现象。
(六)自查“有偿补课”情况
我校在职教师从来没有参与组织有偿补课;不存在联合校外培训机构进行有偿补课;不存在为校外培训机构提供教育教学设施或学生信息;没有在校外培训机构兼职或向培训机构介绍生源。
四、存在问题
一是存在对课服工作宣传不很到位的情况,所以存在极个别家长对课后服务工作理解不很清楚。二是偏远地方经济发展滞后,年轻人外出务工造成留守儿童居多,年龄大的监护人教育观念淡薄,不利于教育发展和学生成长;三是教师流动过大,新教师教育教学能力偏低,影响学校发展。
五、今后打算
在师德师风建设和政风行风建设方面持续发力,提高教师队伍的政治素质和师德精神,杜绝有违师德师风的现象和行为发生。加强教师业务培训,促进教师成长和质量提升。大力推进素质教育,营造良好的校园文化气氛,促进学生全面发展。
单位名称(盖章):桂林市教育局 联系人及电话(手机号)岑俊卫13737725850
序号
项目名称
项目具体内容
工作目标(达到的效果)
工作措施(分条罗列)
完成时间
责任科室及责任领导
1
精文減会
做好精文減会工作,为基层减轻负担
精简文件及会议数量,减轻基层负担
严格按市委、市政府要求落实精文减会任务,文件和会议比上年下降。
2021年12月31日
办公室 陈念进
2
关爱教师
为新入职和未购房的教职工安排教师周转房
为无房教职工暂时解决住房问题
1、符合条件的老师提出住房申请。 2、审核通过后在现有的条件下安排住房。
2021年12月31日
办公室 陈念进
3
中考体育
对2021年初中学业水平考试体育考试方案解读和广泛宣传
让广大考生和家长充分了解今年体育中考方案的变化以及三大球的考试方法和评分标准
在桂林教育信息网和桂林晚报中考体育方案解读信息。
2021年12月31日
体卫艺 刘小松
4
学校食堂改造
大力推进学校食堂“明厨亮灶”工作
提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率,确保校园食品安全
1.下发实施学校食堂“明厨亮灶”的工作方案。
2.定期汇总统计覆盖率信息并进行通报。
2021年12月31日
体卫艺 刘小松
5
整治校园周边环境秩序
持续开展校园周边环境秩序治理
以“保安全、促稳定”,创建 “平安校园”为工作目标,开展校园及周边安全隐患排查整治化解工作,集中整治校园及周边环境秩序突出安全隐患问题
1. 全面治理校园周边交通安全隐患。
2. 全面加强学校内部防控。
3. 全面整治校园周边流动摊贩。
4. 全面加强对中小学、幼儿园周边治安秩序的管理。
5.配合相关部门,加强校园周边高危人员排查、管控。
2021年12月31日
安稳科 刘小松
6
校外培训机构整治
开展校外培训机构违法行为集中整治
规范校外培训机构办学和收费行为
开展双随机一公开检查,学科类培训机构每县(市、区)抽查不少于2所,艺考类培训机构抽查不少于40%。
2021年12月31日
政法科 陈念进
7
提升校外培训机构办学质量
开展校外培训机构办学水平和教学质量评估
规范校外培训机构办学行为,提升办学质量
制定出台《桂林市校外培训机构办学水平和教学质量评估细则(试行)》,组织第一批校外培训机构办学水平和教育质量评估。
2021年12月31日
政法科 陈念进
8
关爱残疾学生
为残疾学生送教上门
让不具备在校接受教育能力的重度适龄残疾儿童提供送教上门工作
1.指导、督促各县(市、区)教育部门组织做好对本辖区经县级残疾人教育专家委员会鉴定不具备在校接受教育能力的重度适龄残疾儿童的送教上门工作。 2.以市特殊教育资源中心为依托,开展残疾儿童送教上门工作培训,进一步提升特教教师送教上门工作业务能力;指导市特殊教育资源中心选派特教管理人员和优秀特教教师下基层指导送教上门工作,确保基层送教上门工作。 3.结合全市控辍保学“月查季巡”工作,通过实地走访、查看资料、电话访谈家长等方式了解残疾儿童送教上门工作是否扎实规范到位,对于督查中发现的问题及时反馈并提出指导意见。
2021年12月31日
基教科 文泽鸿
9
小升初招生政策宣传
做好市区小升初招生政策宣传解读工作
使招生政策家喻户晓,充分保障人民群众知情权
通过开展小升初政策进校园、政策解读网络宣传工作,对小升初招生方案的重要变化、报名方式、招生办法、招生录取流程及招生工作安排等进行解读。
2021年12月31日
基教科 文泽鸿
10
治理教育乱收费
认真治理教育乱收费,切实减轻群众负担
乱收费现象(投诉)明显减少,社会满意度稳步提高,学校依法办学更加规范
1.研究制定整改工作方案、完善治理工作领导小组。
2.与治理教育乱收费局际联席会议成员单位定期组织开展专项检查,对检查结合及时予以通报。
3.认真治理违规乱收费问题,做到发现一起、查处一起。
2021年12月31日
长期坚持
工委办 吴东才
11
普通话送教下乡
开展普通话送教下乡活动
聚焦边远山区、少数民族地区群众,宣传推广国家通用语言文字
1.发放推普宣传资料,宣传国家语言文字政策法规。 2.组织普通话骨干教师培训农民群众。
2021年12月31日
德育科 蒋彦忠
12
教师“师德规范”评比
为连续12年担任班主任工作且无违反“师德规范”的教师授予荣誉证书
促进我市中小学师德师风和班主任队伍建设,鼓励优秀教师从事班主任工作
下发通知,组织申报、认定。
2021年12月31日
德育科 蒋彦忠
13
慰问教师
走访慰问困难教师
传递组织温暖,帮助困难教师解决实际问题
1.通过庆祝建党100周年、教师节、春节等重大节日期间,开展走访慰问困难教师活动。
2.通过开展平时走访活动,了解帮助困难教师解决生。
2021年12月31日
人事科 容志权
14
保障教师待遇
督促指导各县(市、区)进一步落实义务教育阶段教师工资保障
确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平
1.一季度督查各县(市、区)落实义务教育教师工资待遇保障情况。
2.定期督促指导未落实好义务教育教师工资待遇的县(市、区)进行整改
2021年12月31日
人事科 容志权
15
开展“双减”专项督导
组织开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担双减专项督导
打破教育评价“五唯”的玩㢓固疾,引导学校、学生、家长、社会正确看待“五育并举”
1.加大教育评价改革的宣传。
2.要求直属学校视导员对“双减”。工作进行常规检查。
3.组织直属学校督学人员开展专项督导。
4.对各县(市、区)落实“双减”工作进行检查。
长期
督导科 陆 程
16
推动县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠评估。
推动县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠评估
1.指导阳朔县学前教育普及普工作在2021年通过自治区级评估验收
2.指导雁山区、叠彩区、龙胜县对照县域义务教育优质均衡标准做好自评工作
1.做好调研摸底工作。
2.指导相关县(市、区)对照评估指标精心准备。
3.对初核发现的问题与不足及时指导整改。
2021年12月31日
督导科 陆 程
17
社区教育
开展“学党史、服务百姓”社区教育活动。
建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制,营造“人人学党史、时时学党史”良好的社区教育氛围
1.部署和指导桂林开放大学(市社区大学)、各县(市、区)社区学院开展“学习党史、服务百姓”宣讲教育活动。
2.开展“网上学党史”、“手机看党史”和“红色记忆”专题征文活动。
2021年12月31日
职成科 李 明
18
立足本职学好党史,扎实为职业教育谋发展。
立足本职学好党史,扎实为职业教育谋发展。
启动桂林市机电职业技术学校迁建工作,进一步整合职业教育资源,提升办学质量,缓解市区初中、高中学位紧缺的矛盾。
1.充分调研论证。
2.联合相关部门协同合作,启动机电学校迁建工作。
二、加强招生管理,规范入学秩序。各地教育行政部门要依法坚持免试就近入学原则,指导学校依法有序做好招生入学工作,科学划定本行政区域内每一所义务教育学校的招生范围并向社会公布,明确招生时间,推进网上招生,主动公开信息,自觉接受社会监督。探索建立区域内小学和初中对口招生制度,提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。要加强监管,及时纠正违规行为,严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试,严禁将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩,严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据,严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”。要设立举报电话或其他举报平台,认真受理举报信息,及时核查,依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任,并对查实的问题进行公开曝光。
三、完善培训管理,推动行业自律。各地教育行政部门要会商工商等部门探索加强对各类校外培训机构的监管措施。校外培训机构不得以各类培训成绩与义务教育入学挂钩为名进行虚假宣传,不得举办与入学挂钩的培训班,不得超出批准的业务范围开展学科培训,不得有上新课、赶进度等加重学生学习负担的培训行为。鼓励和提倡更多培训机构加入《中小学生校外培训机构自律公约》,规范培训机构的资质、服务、质量和收费,履行社会责任,开展绿色培训。
四、创新工作方式,推介“身边的好学校”。各地教育行政部门要通过新媒体拓展方式,丰富内容,深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。介绍素材要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主,以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果,引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念,理性安排子女就近入学。教育部将通过设在新浪网、腾讯网的官方微博“微言教育”推出专栏对各地报送的“身边的好学校”进行报道,同时也将开展“身边的好学校”微话题及微活动等。
五、探索科学评价,完善考评体系。各地教育行政部门要结合实际,研究制订中小学教育质量综合评价改革方案,组织开展中小学教育质量综合评价改革研究、试点工作,积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系,科学评价中小学教育质量,逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。积极开展中考制度改革,推进综合素质评价,鼓励用等级制呈现中考成绩,扩大优秀初中毕业生保送人数。
六、及时总结经验,全面推广典型。各地教育行政部门要认真做好本行政区域内义务教育学校“减负”经验的收集、整理工作,科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型,并采取新闻会、采访、专栏、微话题、综述等多种形式,积极开展先进经验的总结交流与推广工作,以点带面,努力把“减负”的各项要求落实到每一所学校。各地要将“减负”的有关规定、解决问题的进展情况予以公告,主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。要协调有关媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。对一些“减负”工作不力,甚至加重学生课业负担的地区和学校予以曝光。
七、加强组织领导,务求取得实效。各地教育行政部门要将“减负万里行”活动作为回应人民群众关切、推动行风建设、维护教育良好形象的大事,精心组织,周密部署,细化措施,切实把“减负万里行”活动各项工作抓紧抓好。各地教育部门要制订对下一级教育部门“减负”工作的考核目标,县级教育部门要与义务教育学校签订规范办学行为落实“减负”要求责任书,建立对本行政区域内所有义务教育学校“减负”工作的考评制度。义务教育学校要将“减负”工作纳入学校日常管理考核,做好对教师的日常考核和学生的综合素质评价。各地在开展“减负万里行”活动期间要坚决贯彻中央转变工作作风的有关规定,深入基层、厉行节约,避免影响正常的教育教学秩序。
附件
义务教育学校规范办学行为
专项督查项目
(一)规范招生入学和分班
合理划定公办学校招生范围情况;每学年向社会公布行政区域内各义务教育阶段学校招生范围、招生时间、招生计划及有关要求情况;就近入学和择校生的比例;是否存在变相将公办学校分为重点学校和非重点学校情况;是否存在“名校”和民办学校提前招生情况;是否存在公办学校与民办学校联合招生情况;是否存在公办学校参与举办“占坑班”情况;是否有学校组织招生考试或以竞赛名义招生;是否存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。均衡编班情况;举办实验班的政策及落实情况。对民办学校招生入学秩序监管情况。
(二)规范考试科目与次数
规范小学、初中的考试科目和考试次数情况;学业水平考试和教育质量监测制度建立情况;是否存在组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等现象情况;学校考试是否存在超出课程标准要求,随意提升考试难度和增加考试次数的情况。
(三)学生作息时间和作业量安排
对学生休息时间、在校学习(包括自习)时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定;是否存在组织学生集体早自修的情况;寄宿制学校是否保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时;保证中小学生每天锻炼一小时落实情况;是否存在教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生的情况。
(四)规范教育教学活动
以产业升级转移为导向,以提高劳动力技能素质和促进稳定转移就业为目标,坚持培训与就业相结合,以培训促进就业的工作思路,紧密结合人力资源市场需求,建立社会化、市场化的专项资金分配模式。广泛发动社会各类培训资源,积极参与农村劳动力技能培训,切实提高农村劳动力技能培训效果,实现财政支出效益最大化。
二、基本原则
(一)制度健全。农村劳动力技能培训转移就业补助资金竞争性分配工作按照《广东省农村劳动力转移培训补助资金竞争性分配改革试点工作实施方案》、《广东省农村劳动力技能培训转移就业培训机构认定办法和考核验收办法》及省、市政府等相关文件规定执行。
(二)职责明确。各级劳动保障部门负责组织实施培训机构资格认定、培训项目确定、培训结果考核、补助资金申请等工作。各级财政部门负责培训补助资金审核拨付工作。
(三)程序透明。实行培训机构准入制,面向全社会培训机构严格按照规定的认定条件和程序开展评审工作,认定过程要做到公开、公平、公正。
三、资金额度
省财政*年-2012年分配下达我市的农村劳动力技能培训转移就业补助资金。
四、培训机构认定
(一)申报单位
1.各类技工院校、职业技术学校
2.各类职业技能培训机构
(二)认定条件:
1.具有法人资格和合法的办学资格;
2.有健全的管理制度,包括行政管理、财务管理、学籍管理、学员管理、印章管理制度等;
3.有健全的教学管理体系,包括培养目标、专业设置、培训期限、教学大纲、授课教案等;
4.有良好承训能力,具有与开展培训工种配备的实训工位、设备设施和师资力量;
5、具有年直接培训规模1500人次以上的能力。
(三)各县(市、区)劳动保障局严格按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业培训机构认定办法》,向全社会公布机构认定信息,引入竞争机制,运用科学、严密的专家评审指标体系,采取专家评审和集体讨论的方式,综合评价申请认定机构的办学条件、工种优势、培训就业效果等,分别组织本地培训机构资格评估和认定工作,并将审核认定培训机构的办学许可证号、专业设置、年培训能力等基本情况向社会公示。
(五)定点培训机构认定有效期2年。期满应重新认定。培训机构应在期满前3个月提出认定申请。
五、工作程序
(一)培训机构认定。各县(市、区)劳动保障部门向全社会公布机构认定信息,按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构认定办法》的规定,对报送认定需求的所有培训机构,经过初审、专家评审、集体讨论和公示后报市劳动保障局审核,确定认定培训机构名单,并向社会公布。
(二)下达培训任务。各县(市、区)劳动保障部门负责收集当地培训需求信息,合理确定培训项目,并根据当地劳动力需求形势制定培训计划,将确定的培训项目和培训计划报市劳动保障局,市劳动保障局根据省厅下达的农村劳动力培训转移就业指标任务分解至各县(市、区)劳动保障部门和市本级认定的培训机构。
(三)签订培训协议。各县(市、区)劳动保障部门按照分级管理的原则,分别与各定点培训机构签订培训协议。协议内容包括培训项目、培训人数、培训目标、招生条件、培训期限、完成时间、补贴经费、协议的变更与终止及违约责任等。
(四)预拨资金。定点培训机构自签订协议后,可填写《*市农村劳动力培训转移就业专项补助资金预(核)拨申请表》和具体的培训计划,向签订协议的劳动保障部门提出资金预拨申请,报同级财政部门按培训总额的40%预拨资金。
六、培训验收与补贴申请
(一)培训验收。培训机构完成当期培训和就业推荐后,向签订协议的劳动保障部门提出验收申请。签订协议的劳动保障部门在结业考试结束后三日内组织验收,填写“广东省农村劳动力转移培训验收表”。
(二)补贴申请。培训机构凭培训人员花名册、培训人员身份证复印件、教学方案、职业资格证书复印件、考勤登记表、考试登记表、劳动合同复印件或《广东省就业失业手册》复印件、培训协议、补助资金核(预)拨申请表、广东省农村劳动力技能培训转移就业验收表、农村贫困家庭劳动力需要提供低保证复印件及户口本复印件,向签订协议的劳动保障部门提出资金补贴申请。签订协议的劳动保障部门应在15日内审核并加具意见,报同级财政部门审批。
(三)资金拨付。财政部门对劳动保障部门审核材料进行复核,在15个工作日内按照资金管理办法的规定进行清算。
二、高职院校继续教育培训管理模式存在的问题
高职院校继续教育培训管理内容所涉及的三个过程,涵盖面广,牵涉到学校很多个部门,比如招生计划主要由培训处完成,教师的安排由教务处、甚至需要院系来配合,所以培训需要相关部门通力合作,否则很难做好。因为过程复杂,也就暴露出很多的问题,下面笔者结合多年继续教育培训的工作实际,就目前高职院校继续教育培训管理模式中存在的问题,从以下几个方面总结:一是机构身份不明。高职院校关于继续教育培训机构的身份、职责没有统一的规定,有些高职院校培训机构从属某个院系,有些从属于机关,如果把它作为院系的一个机构,基本上很难发挥它的职能,会出现上下协调沟通不畅,学校资源很难整合,运行效率低,服务水平差的局面,有些高职院校只是把培训机构作为创收的主要来源,无视专业分散、学员学历参差不齐等问题,完全丧失培训机构本身应有的职能,严重挫伤继续教育培训机构的办学积极性。二是管理模式落后。管理模式落后,最重要的原因就是,部分高职院校没有充分认识到继续教育培训的重要性,没有真正重视学校的继续教育培训机构,也就疏于对继续教育培训的管理,没有相关的管理制度,或者制度不完善,没有信息反馈的畅通渠道,没有工作的有效监督等等,事实上,继续教育培训必须要有规范的管理和优秀的教学质量,才能赢得激烈的市场竞争,因为继续教育培训面临学历水平低、生源构成复杂等困难。三是师资力量薄弱。部分高职院校继续教育培训的师资力量相当薄弱,大部分学校都没有专职的继续教育培训的教师,都是在学校正常教学任务的教师安排好了之后,才会安排继续教育培训的课程教师,没有一支职业化、专业化的继续教育培训师资队伍,另外因为部分高职院校对教育培训思想上不重视,这方面的教师招聘流程标准不透明、不公开,导致管理师资力量也非常薄弱。
三、高职院校继续教育培训管理模式完善的有效途径
针对高职院校继续教育培训管理模式存在的问题,这项工作应该从以下几个方面进行完善。一是提高认识,加强重视。高职院校要充分认识继续教育培训在构建终身学习型社会中的重要作用,要明确机构所承担职责和历史使命,要给予相应管理机构职权,教育培训机构主要负责人更是要端正认识,充分发挥高职院校在职业教育领域的资源优势,通过各种途径和方式,加大宣传力度,提高学校和社会对继续教育的认识。二是完善制度,严格管理。逐步完善继续教育的管理制度,根据学校实际,可以考虑实行教育培训分级管理架构,继续教育培训机构只是作为职能部门进行监管,所有的教学组织与管理由下一级的院系继续教育机构完成,学校的继续教育培训机构只是作为职能部门对教学效果、学员的满意程度等进行跟踪、考核,确保教学质量。同时要经常举办继续教育培训的研讨会,总结过程管理中存在的问题,及时进行解决。三是加强培训,提高业务能力。为了提高继续教育培训的质量和水平,应该定期组织继续教育的管理人员与教师进行培训,比如讲座、考察、研修等形式,更新知识,更新教学手段,提高师资水平、业务能力,努力建设一支专业化、职业化的高水平的师资队伍。
(一)总体思路
以党的十精神为指导,深入贯彻落实中央和省委1号文件精神,围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务,以农村一二三产业从业人员,特别是新型农业经营主体为培训对象,按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求,组织开展培训,强化监督管理,提高培训针对性和实效性,着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才,为促进农业增产、农民增收,推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年,全区计划阳光工程农业职业技能培训240人,农业专项技术培训1700人。
二、实施内容
主要面向农业产前、产中和产后服务,以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民,开展职业技能培训,其中突出培训植保员、畜禽水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机手、农民合作社经营管理人员、沼气工等农业社会化专业化服务人员和新型农业经营主体。培训内容以农业生产、农产品贮藏加工、农机操作及维修、沼气建设及维护等技术及农业经营管理和农村社会管理知识等为重点,同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训按照农业部制定的分类培训规范执行。采取理论教学与实践操作相结合方式,培训时间一般累计约4天。补助标准为人均约650元,其中:中央财政补助人均约600元(按2012年中央补助资金测算,具体额度待2014年中央补助资金下达后确定),市、县(区)配套每人50元。
三、实施步骤
(一)准备与部署(2014年1-2月)
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见,摸清培训需求。在此基础上,申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务,组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要,严格按照培训机构认定条件,公开招标、择优认定培训机构,经公示后与培训机构签订培训合同,明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案,全面部署培训工作。
(二)实施与验收(2014年3-10月)
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容,结合我市主导产业发展和农民培训需求,制定培训实施方案,经区农委批复后实施,在此基础上制定每期培训班教学计划,针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生,充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源,引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师,确保培训师资质量。根据培训需要,科学选用培训教材,确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材(讲义、明白纸)。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜,分类办班,组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时,安排学员到实训实践基地,进行实践操作,给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查,加强培训全过程监管,及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后,适时向区农委提出验收申请,区农委会同财政局组织进行验收,对验收中发现问题立即整改,整改后再验收。验收结束后,对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案,每期培训班要建立培训台账(台账后附学员身份证复印件)、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价(2014年11-12月)
区农委在项目验收基础上,认真做好总结工作,并对年度项目实施情况进行自查自评,接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措,实行目标管理,建立职责明确、分级负责管理机制,逐级落实责任。完善议事协调制度,定期研究、统筹谋划培训工作,加强统筹协调,建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度,推动培训规范化、制度化实施。
(二注重能力建设。严格培训机构认定和管理,确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团,增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材(讲义、明白纸)相结合,提高教材质量。加强实训基地建设,培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等,协作共建培训实训基地,适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作,结合地方主导产业、特色产业发展,组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合,理论培训与实训实践相结合,增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式,开展培训后跟踪服务,提高培训效果。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 010
[中图分类号] F275.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)08- 0015- 02
社会的变革促使人们不断更新知识,自然构成了庞大的培训市场,如2009年整个中国教育培训市场总值约为6 800亿元,预计到2012年,中国教育培训市场总值将超过万亿元。培训机构的生意越来越火爆,为了让培训机构能够在激烈的竞争市场中立于不败之地,做好培训机构的成本控制就刻不容缓。培训机构的成本控制是指在培训项目成本的形成过程中,对培训过程及其前期准备过程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行预计、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项培训费用控制在成本目标的范围之内以保证成本目标的实现。
1 培训机构在成本控制中存在的问题
1.1 成本控制意识淡漠
培训机构大部分员工认为成本、效益都应由领导和财务人员负责,而财务人员的责任似乎也只停留在日常的成本核算上,管理层就简单地将成本控制责任归于财务人员;从认识角度看成本控制工作要提高到全员、全过程的工作高度来认识;成本控制意识淡薄还表现在对成本控制的范围、目的等方面的认识偏差,将成本控制的范围局限于机构内部甚至只包括培训单项,而忽略了外界环境影响对其整体平衡和培训前期及后期成本的控制;员工普遍认为成本控制的目的是限制他们的成本支出,是以降低绝对成本来达到增加利润的目的。
1.2 内部控制体系待完善
从制度建设来看,没有建构完善的内部控制体系,各岗位责权利不清晰,岗位责任粗略;行政费用缺乏预算、没有控制办法、无人管理,办公物资随意领用和公话私用现象很普遍;教材、资料的采购价格折扣偏高,并且在供货方面缺乏保障;物资管理缺少合理的岗位责任,物资的采购、验收入库、领用上没有制度规定。
1.3 信息化程度较低
在管理平台上,信息和沟通方面缺乏平台和信息理念。应加强内部沟通中自下而上的沟通渠道的建设,使每个员工了解他们如何与他人联系,如何对上级报告例外情况,从而使管理层能够及时获得基层的反馈信息,特别是一些局域免费平台建设刻不容缓。
1.4 成本控制方法失当
从控制方法看,培训项目成本预算不全面,影响项目成本预算的准确性,如行政费用、管理人员的工资、资产的折旧费等固定成本没考虑到各项目中去,导致预算得出的项目利润率远远高出了项目的实际利润率;事后的成本核算方法陈旧,培训机构的间接费用名目较多,并非所有的费用都只是跟课时数相关;没引入先进的成本核算方法来分配间接费用,使培训机构在项目的选择方面出现决策失误。
2 完善培训机构成本控制的对策
2.1 树立全员成本控制意识
提高领导的成本控制意识,以实际行动调动全体员工的积极性,全力参与成本控制工作。在培训项目的成本预算、目标成本分解、项目的实施过程中都要让员工积极地参与,项目成本核算后的结果公开,让他们了解核算与预算的差异发生的原因,广泛征求意见,发扬他们的主人翁意识,形成民主管理的风气,这样才能使员工把成本控制的目标当作自己的目标,产生强烈的责任感和工作积极性,将成本意识落实到每个岗位和全部环节。
为此,应向全体员工提供培训行业竞争对手的有关成本及其他信息资料,增强他们的压力意识。通过各种渠道获得的竞争对手的成本资料,成本管理部门应对其进行认真的分析,并将其与本机构的成本资料进行对比找出差距,并向全体员工进行宣传,强烈的竞争意识和团队精神会激励公司的员工奋发努力赶上先进的水平。同时,加强对员工的相关知识的培训,提高员工的执业水平,增强成本控制意识,使全体员工在成本支出的过程中要有“用自己的钱办自己的事”的心态。定期对财务人员进行专业培训,使他们成为成本控制执行的把关人。
2.2 健全内部控制制度
科学的岗位分工、严格的授权批准可达到相互牵制的目的,同时可以保证业务的合法性、合理性;建立物资采购制度,采购人员要建立供货商信息库,采取货比三家,择优、择价、就近原则,降低采购成本和运输成本;建立健全物资管理制度,设置仓库管理员,做到管理员、领用人和稽核人员相互牵制;健全财务制度,对各项成本费用的核算要更加明细,要分部门、分项目记录发生的费用,以便于准确地统计各部门、各项目的成本信息,严格按财务制度办理报账业务;建立费用控制制度,对行政费用采用定员包干管理的办法,根据以往的行政办公费用的消耗统计,如通过调查了解同行业机构的相关资料,规定对办公费用采用每人每月400元包干的办法,以后根据具体情况适时调整;建立授权批准制度,如销售部门的业务招待费不能超过项目营业收入的1%,超支部分由营销人员自己承担。
2.3 加强信息沟通
成本控制活动离不开信息沟通,要想及时发现偏差,采取适当的修正办法,必须有成本信息反馈,必须建立起一个完整、畅通、清晰、高效的成本信息沟通体系。良好的成本信息沟通体系不仅要有向下的沟通管道,还应有向上的、横向的以及对外界的成本信息沟通渠道。成本信息系统不仅处理培训机构内部所产生的成本信息,同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的成本信息。培训机构的每位员工都必须了解成本控制制度的有关规定,包括这些规定如何生效以及自己在成本控制制度中所扮演的角色、所负担的责任以及与他人的工作发生关联性等。如某培训机构的资料显示,通过项目组沟通,将相近课程集中合班开课,单项课时酬金大约可以节省50%,同时可以节省讲师费用支出。可见,信息沟通对成本控制的效果是十分可观的。
2.4 引进先进的成本控制方法
在培训项目开始以前运用目标成本法与成本预算法来确定项目的成本。当预算成本小于目标成本时,说明该培训方案的设计可以实现目标利润,可按照预算成本完成项目实施;当预算成本大于目标成本时,说明该培训方案不能完成目标利润,必须分析差异,找出预算成本中可调整成本的环节,如通过整合单一项目之间相关环节,实现成本控制。即在项目设计阶段用目标成本法与成本预算相结合来确定项目的成本,在项目核算阶段用作业成本法来核算出项目的实际成本,采用多个分配率来分配间接费用,使之在培训项目的选择方面做出正确的决策。
采用相应的分配标准,以多个分配率来分配间接费用,使成本计算更加准确。如教学费用中场地租金,跟课时数关系大,但与招生规模也相关;学员的开学毕业的一些耗材等与学员的人数相关,招生费、推荐费与学员人数相关;市场开拓费与该培训项目设计的层次、单价等相关。所以将所有间接费用完全按课时量分摊不能提供正确的成本信息,甚至扭曲了项目的成本,本来是盈利的项目而核算出的成本超过了收入,如某高校培训机构2010年的资料显示,一个培训项目,如果按传统成本法核算,该项目亏损15.06万元,而按作业成本法核算,该项目盈利3.74万元。
运用作业成本法,通过对各作业的分析以及各作业中心的成本分析,分析出增值作业和不增值作业。如某培训机构通过运用作业成本法分析得知可从以下几方面来降低成本:通过多方面收集讲师信息,包括所在的城市、课酬要求、擅长的课程、在哪些地区哪些机构兼课等,跟讲师联系是否可以成为公司的兼职讲师,建立讲师信息库,达到降低讲师课酬的目的;通过扩大“分销”的份额,寻求招生的机构、与互补的培训机构“联营”,组建立体的营销网络来降低销售成本;通过核算得出单位内部制作的讲义成本比从专门的机构采购的成本要高出5个多百分点,将这块承包给专门的机构来完成就能降低讲义制作成本。
总之,高校内部的培训机构的成本控制是一个综合的系统工程,涉及到机构内的所有部门、所有员工、每个培训项目的全过程,面广量大,错综复杂,需要培训机构的整体机制来运作协调,对内挖潜力,尽量把成本降低,对外开源节流,才能现实成本最优化,效益最大化。
主要参考文献
二、增设专业方向,适应就业市场
针对一些中小企业对人才的需求,更看重学生对企业相关专业知识、技术掌握的情况,我们在化学专业中增设了应用电化学方向和化学教育方向。学生根据自己的兴趣和社会需求预期选择专业。应用电化学方向是适应梅州市印制电路行业发展对人才需求开设的。印制电路行业是梅州市大力培育的特色主导产业,有行业协会会员单位106家。2013年产值60多亿元,从业人员5万多人。梅州印制电路行业产业集聚度高,已形成铜冶炼—铜箔—覆铜板—电路板及相关设备制造等上下游衔接的比较完整的产业链,已涌现出如博敏电子、龙宇电子、五株科技等骨干龙头企业和六七家全国电路板百强企业,形成了具有一定规模及特色的产业聚集区,已成为广东省印制电路板制造业的重要基地。
三、精英化培养化学教育专业的学生
农村中学学生人数减少的同时,城市中学学生人数有所增加,需要新引进教师,但是由于城市中学师资水平普遍较高,对引进的教师有了更高的要求,多数学校都要求研究生,至少要求985、211学校毕业生,普通高校本科生根本没有机会,我们的做法是精英化培养化学教育专业方向的学生。新生入学后进行认真的专业教育,让他们了解化学教育专业的培养目标、培养方案、就业去向。同时要求他们经过一个学期的学习,重新审视评估自己的兴趣、能力、就业意愿,征求家长的意见,决定是否读化学教育专业,立志从事教师职业的学生具有明确的目标、强大的动力,学习的主动性和积极性非常高。对他们的培养目标是:具有热爱和献身教育事业的坚强信念和志向,具有健康的身体和心理素质;系统掌握化学教育专业必需的基础理论、基本知识和基本技能;具有先进的教育思想、教育理念、科学的教育理论和方法;了解我国基础教育课程改革的现状,具有进行教育创新的基本思想和方法;具有较强的表达能力、教育科研能力特别是课堂教学能力;具有应用教育信息技术的能力、搜集和处理信息的能力和开发学生潜质的能力;具有组织能力特别是班级管理能力。我们提高学生师范技能的做法包括:进行系列教育教学理论与实践的强化训练,内容包括:老师具体指导下的学生说课练习;老师具体指导下的学生讲课练习;第四、五、六学期分别到中学教学见习一周;老师具体指导下的班主任工作模拟练习;老师具体指导下的微格教学;知名中学教师的观摩课;邀请中学名师来校开讲座;进行为期8周的顶岗实习;撰写中学教育教学研究方面的毕业论文工作等。我们提高学生实验能力和创新能力的做法包括:聘请国内知名专家为学生做学术讲座;提供必要的科研创新条件;开设相关的课程,为考研做好准备;学生二、三年级进入实验室,参与课题研究,训练他们的实验能力,提高他们的创新能力等。对他们的要求是:早做考研准备,并且立志考上研究生。我们对他们的帮助:学院领导和全体老师非常重视学生的考研工作,从学生报考学校、专业方向、报考过程、复习指导等全过程跟踪服务,为学生答疑解惑;指定或聘请经验丰富的专业基础和专业课的老师辅导;为考研学生提供各种考研所需的便利条件,如建立各学校化学专业往届研究生考试的试题库,购买专业复习资料,作为学院的图书资料满足考研学生的复习需求,建立学院往届考取研究生的信息库;开辟专门的场所给考研学生复习;组织教师与考研学生的座谈;组织在读研究生给考研学生开专题讲座等。
四、培养教育培训机构需要的师资
近几年,教育培训机构越来越多,教育培训市场越来越大,三年前只有几家教育培训机构来学校招聘学生,2013年有近二十家教育培训机构来学校招聘,2014年有四十余家教育培训机构来学校招聘。与此相对应的是,近几年来学校招聘师范生的学校越来越少,从几年前的几十余个,到2013年的几个,2014年没有一个学校来招聘师范生,当然,这不包括回到生源地竞聘上岗的学生。针对教育培训机构巨大的需求,针对性培养师范生就非常必要。我们的做法包括:邀请规模大信誉好的教育培训机构来学校展示,让学生了解教育培训机构的办学理念、办学定位、职业发展、薪资福利等,更重要的是让学生了解教育培训机构需要什么样的学生;学生除了去中学见习外,还要到教育培训机构去见习,进一步了解教育培训机构;学生第七学期到中学实习后,利用寒假或第八学期到教育培训机构去顶岗实习;举行教育培训机构见习、实结,改进教育教学工作等。
五、分流培养化学专业的学生
利用我院开设有应用化学专业(高分子材料与工程方向、工业分析与测试技术方向)的有利条件,化学专业和应用化学专业一二年级课程基本相同,化学专业的学生通过两年的学习,对化学专业和其他专业有了更多的了解,让他们再次根据自己的兴趣和社会需求预期选择专业,不愿意当老师的可以选择应用电化学方向,也可以选择应用化学专业高分子材料与工程方向,或者应用化学专业工业分析与测试技术方向。
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)29-0116-02
广东省梅州市地处粤东北,尽管经济欠发达,但崇文重教的传统没变,先后造就了田家炳、曾宪梓、张弼士、林风眠、黄遵宪、李惠堂等一批批光耀中华的名人贤士,孕育了28名两院院士、474名国共两党将军、227名大学校长或书记。嘉应学院是为了适应广东特别是梅州市社会经济发展需求,于2000年在嘉应师范专科学校和嘉应大学的基础上升格发展起来的。据统计,梅州市中学教师80%毕业于原嘉应师范专科学校和嘉应学院,嘉应学院为梅州市基础教育的发展做出了非常大的贡献。化学专业是我校开设最早的专业之一,经过三十多年的发展,化学专业成为我校唯一的国家级特色专业,同时,化学是校级重点学科,化学实验教学中心是广东省实验教学示范中心。化学专业为国家培养了2000多名专门人才,这些毕业生分布全省乃至全国各地,他们中的大多数成为了优秀的教师,很多校友担任了中学校长、副校长等职,为母校争得了荣誉。
然而,当我们还为取得的成就沾沾自喜时,培养的师范生已经有部分找不到教师岗位了。2010年,梅州市农村中学学生人数开始减少,到2014年,90%以上的学校学生人数减少,部分学校学生人数减少50%,一些学校学生人数只有几年前的1/3,学校教师从不足到过剩,过剩教师的工作安排已经成为当地政府部门头痛的问题,随之而来的是报考师范专业的学生明显减少。化学专业为了适应基础教育师资需求的变化,进行了人才培养探索与实践。
一、大平台招生,适应个性和社会需求变化
化学与环境学院开设有化学专业、应用化学专业、环境工程专业、环境科学专业。我们以化学与环境类招生,第一学期结束,学生根据自己的兴趣和社会需求预期选择专业,改变以专业招生进校的学生只有个别学生有转专业的机会的状况,让所有的学生都有选择的机会。
二、增设专业方向,适应就业市场
针对一些中小企业对人才的需求,更看重学生对企业相关专业知识、技术掌握的情况,我们在化学专业中增设了应用电化学方向和化学教育方向。学生根据自己的兴趣和社会需求预期选择专业。应用电化学方向是适应梅州市印制电路行业发展对人才需求开设的。印制电路行业是梅州市大力培育的特色主导产业,有行业协会会员单位106家。2013年产值60多亿元,从业人员5万多人。梅州印制电路行业产业集聚度高,已形成铜冶炼―铜箔―覆铜板―电路板及相关设备制造等上下游衔接的比较完整的产业链,已涌现出如博敏电子、龙宇电子、五株科技等骨干龙头企业和六七家全国电路板百强企业,形成了具有一定规模及特色的产业聚集区,已成为广东省印制电路板制造业的重要基地。
三、精英化培养化学教育专业的学生
农村中学学生人数减少的同时,城市中学学生人数有所增加,需要新引进教师,但是由于城市中学师资水平普遍较高,对引进的教师有了更高的要求,多数学校都要求研究生,至少要求985、211学校毕业生,普通高校本科生根本没有机会,我们的做法是精英化培养化学教育专业方向的学生。新生入学后进行认真的专业教育,让他们了解化学教育专业的培养目标、培养方案、就业去向。同时要求他们经过一个学期的学习,重新审视评估自己的兴趣、能力、就业意愿,征求家长的意见,决定是否读化学教育专业,立志从事教师职业的学生具有明确的目标、强大的动力,学习的主动性和积极性非常高。对他们的培养目标是:具有热爱和献身教育事业的坚强信念和志向,具有健康的身体和心理素质;系统掌握化学教育专业必需的基础理论、基本知识和基本技能;具有先进的教育思想、教育理念、科学的教育理论和方法;了解我国基础教育课程改革的现状,具有进行教育创新的基本思想和方法;具有较强的表达能力、教育科研能力特别是课堂教学能力;具有应用教育信息技术的能力、搜集和处理信息的能力和开发学生潜质的能力;具有组织能力特别是班级管理能力。我们提高学生师范技能的做法包括:进行系列教育教学理论与实践的强化训练,内容包括:老师具体指导下的学生说课练习;老师具体指导下的学生讲课练习;第四、五、六学期分别到中学教学见习一周;老师具体指导下的班主任工作模拟练习;老师具体指导下的微格教学;知名中学教师的观摩课;邀请中学名师来校开讲座;进行为期8周的顶岗实习;撰写中学教育教学研究方面的毕业论文工作等。我们提高学生实验能力和创新能力的做法包括:聘请国内知名专家为学生做学术讲座;提供必要的科研创新条件;开设相关的课程,为考研做好准备;学生二、三年级进入实验室,参与课题研究,训练他们的实验能力,提高他们的创新能力等。对他们的要求是:早做考研准备,并且立志考上研究生。我们对他们的帮助:学院领导和全体老师非常重视学生的考研工作,从学生报考学校、专业方向、报考过程、复习指导等全过程跟踪服务,为学生答疑解惑;指定或聘请经验丰富的专业基础和专业课的老师辅导;为考研学生提供各种考研所需的便利条件,如建立各学校化学专业往届研究生考试的试题库,购买专业复习资料,作为学院的图书资料满足考研学生的复习需求,建立学院往届考取研究生的信息库;开辟专门的场所给考研学生复习;组织教师与考研学生的座谈;组织在读研究生给考研学生开专题讲座等。
四、培养教育培训机构需要的师资
近几年,教育培训机构越来越多,教育培训市场越来越大,三年前只有几家教育培训机构来学校招聘学生,2013年有近二十家教育培训机构来学校招聘,2014年有四十余家教育培训机构来学校招聘。与此相对应的是,近几年来学校招聘师范生的学校越来越少,从几年前的几十余个,到2013年的几个,2014年没有一个学校来招聘师范生,当然,这不包括回到生源地竞聘上岗的学生。针对教育培训机构巨大的需求,针对性培养师范生就非常必要。我们的做法包括:邀请规模大信誉好的教育培训机构来学校展示,让学生了解教育培训机构的办学理念、办学定位、职业发展、薪资福利等,更重要的是让学生了解教育培训机构需要什么样的学生;学生除了去中学见习外,还要到教育培训机构去见习,进一步了解教育培训机构;学生第七学期到中学实习后,利用寒假或第八学期到教育培训机构去顶岗实习;举行教育培训机构见习、实结,改进教育教学工作等。
五、分流培养化学专业的学生
利用我院开设有应用化学专业(高分子材料与工程方向、工业分析与测试技术方向)的有利条件,化学专业和应用化学专业一二年级课程基本相同,化学专业的学生通过两年的学习,对化学专业和其他专业有了更多的了解,让他们再次根据自己的兴趣和社会需求预期选择专业,不愿意当老师的可以选择应用电化学方向,也可以选择应用化学专业高分子材料与工程方向,或者应用化学专业工业分析与测试技术方向。
六、鼓励化学专业的学生辅修第二学位
我们鼓励学有余力的学生辅修第二学位,或者辅修另一个专业,增强学生的就业竞争力。针对化工、石化行业需要既有专业背景,又有经济贸易、市场营销知识的人才,我们鼓励学生辅修国际经济与贸易、市场营销、工商管理、财务管理、英语等第二学位或专业,这些学生在企业有多方面的职业发展途径,既可以作为技术人员,也可以作为管理人员,特别是有做市场潜质的学生非常受欢迎。
参考文献:
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