绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇保密自查自纠报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、自查自纠的范围和内容
(一)专项治理对象。此次专项治理的对象包括处机关、处属各单位。
(二)专项治理范围。此次专项治理范围是违反法律规定及其他有关规定,应列入而未列入符合规定账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的财产。
(三)专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括:违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
二、单位自查自纠的方法和步骤
(一)动员部署(2009年6月初)。我处成立专项治理“小金库”工作领导小组和工作机构,制定工作方案,召开专项治理工作会议进行动员部署。把专项治理工作摆上重要议事日程,加强领导,健全机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署工作。充分发挥新闻媒介作用,支持群众监督,鼓励群众举报。
(二)自查自纠(2009年6月12日前)。按照通知要求,认真组织自查,对自查中发现的违法违规问题自觉纠正。自查自纠工作结束后,各下属单位于6月12日前将自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》报送处治理“小金库”工作领导小组办公室。
三、自查自纠的做法
(一)加强组织领导。单位成立治理“小金库”工作领导小组,负责指导和协调“小金库”治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。
(二)做好宣传发动。充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对加强信息沟通,促进工作深入开展。
(三)落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布举报电话、举报信箱,注意发挥网络举报作用。认真做好举报的受理工作,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。认真执行工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。
四、自查自纠的结果
(一)按照有关文件的要求,通过深入自查自纠,我处财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
(二)自我处成立以来,严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。
全面整治酒类添加剂使用,坚持依法打击在酒类生产中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,依法严厉惩处违法犯罪分子。使在酒类生产中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制,切实保护人民群众身体健康,促进酒类行业健康发展。
二、实施步骤
(一)自查自纠阶段(2010年1月6日—2010年1月10日)
1、主要任务:
根据国家打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组提供的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》和酒类产品质量标准切实督促辖区内散装酒作坊和经销店开展自查自纠工作,调查掌握辖区内所有散装酒作坊和经销店的基本情况及其使用非法食品添加物和滥用食品添加剂的类别。
2、具体措施:
(1)制定实施方案,部署专项整治行动。
(2)发放《自查自纠表》,督促散装酒作坊和经销店严格按照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第一批)》进行自查自纠,并将法定检测机构认定的质量检验报告、卫生检验报告和卫生许可证(复印件)及有关情况报我办。
(3)广泛宣传,发动群众举报违法犯罪行为。公布酒类质量安全投诉电话,根据群众举报线索及时追综调查,并为举报者保密。
(4)采取明查暗访等方式调查摸清本区域散装酒作坊和经销店非法添加非食用物质和滥用的食品添加剂情况,并及时向上级酒管部门和县食安会报送。
(二)清理整顿阶段(2010年1月11日—3月10日)
1、主要任务:联合相关职能部门对散装酒作坊和经销店进行突击检查,对酒品抽样检验。
2、具体措施:
(1)联合质监、卫生部门抽检白酒、啤酒、保健酒、黄酒、葡萄酒、果露酒、餐馆泡制酒。根据第一阶段掌握的情况,对发现的重点区域和重点散酒作坊和经销店开展突击检查行动,有针对性地开展抽检工作。凡是群众投诉举报的企业、产品必须进行抽检。
(2)根据发现的问题,追溯非法食品添加物源头,采取有效措施切断非法食品添加物的供应链,严防流入酒类生产环节。在专项整治中,对非法散酒作坊和经销店及质量不合格酒通过媒体向社会公告。
(三)规范巩固阶段(2010年3月11日一4月10日)
1、主要任务:
完善措施,建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度,建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制。
2、具体措施:
(1)进一步推进和完善食品添加剂使用制度,严把酒类生产关。加大监管力度,切实规范散装酒类生产企业行为。摸清情况,切断非法食品添加物的供应渠道。
供销社自查自纠工作报告一
根据区国家保密局《转发〈关于做好机关、单位保密自查自评工作的通知〉》(新密办〔201*〕1号)要求,我社高度重视,对照《机关、单位保密自查自评标准》,进行了全面的自查自评,现将自查自评情况报告如下:
一、保密工作落实情况
我社对所收到泄密文件,均指定专人进行妥善处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题,供销社保密自查自评工作报告。我社设有保密室,并按要求安装了密码柜,所收到的泄密文件全部存放在密码柜中,按时清退泄密文件。所有电脑都配备了杀毒软件,并定期进行杀毒与升级。通过自查,我社的保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)领导重视,强化组织领导。成立保密工作领导小组,严格落实保密工作。主要领导经常听取保密工作情况汇报,对保密工作提出明确要求,及时研究解决相关问题。班子成员以身作则,自觉学习,掌握保密制度,签订保密承诺书,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我社涉密人员保密安全意识,采取多种方式、多渠道,对相关人员进行宣传教育,并将各类保密工作文件转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我社不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下措施:
一是贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;
二是完善各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;
三是规范涉密信息的流转,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我社十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
三、存在问题及整改措施
通过自查,我社对保密工作有了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节。个别同志对保密工作认识不到位,保密意识不强等。今后我社将发现的问题作为整改的重点,具体整改措施如下:
(一)定期召开保密工作领导小组会议,研究保密工作,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。坚持保密工作与日常工作同步安排部署,落实岗位责任制。
(二)探索建立涉密人员管理长效机制,明确涉密人员的资格和范围,认真落实保密承诺书签订工作,落实脱密期管理措施。进一步加强涉密载体的清理和管理,重点抓好涉密计算机、涉密移动存储介质、办公自动化设备和手机使用的保密管理。
(三)健全建立保密规章制度,对保密工作要分工明确,责任落实到人,保密日常管理工作要规范有序。
多年来,我社在区国家保密局领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现涉密事故。今后,我社将按照这次检查的精神和要求,把保密工作落到实处,确保保密工作安全可靠万无一失。
供销社自查自纠工作报告二
根据《关于开展保密自查自评工作的通知》文件精神,集中开展了自查自评保密工作,现将工作情况报告如下:
一、自查自评基本情况
对照《工作规则》及《保密自查自评标准》的具体要求,根据办公室、办公室《》()、《》()等文件精神,对保密工作领导责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等情况认真组织开展自查自评,主要采取 自评与 综合评估相结合的办法进行,取得了一些实实在在的成效。
(一) 高度重视,强化责任
为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,分管保密工作负责人组织研究保密工作中的具体问题,认真组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处等工作,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。分管业务工作负责人部署分管业务工作中的保密工作,确定办公室负责同志为机关兼职保密员,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
(二) 健全制度,落实任务
一是建立健全规章制度。进一步修订完善了公司保密工作制度、形成以制度管人、管事,进一步实现制度化、规范化。加强保密基础设施建设,分管领导具体负责,办公室和有关部室负责人具体实施,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。二是对往年的档案和内参等涉密文件及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和办公室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案做到登记并签名,有关档案必须经分管领导同意后方可查询。四是规范处理文件,有关文件按规定及时进行销毁,保证不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并责令归档保存。
(三) 明确重点,加强管理
财务部、档案室是保密重点部门和部位,我们按照有关规定对保密要害部位采取人防、物防、技防等防护措施,加强管理确保不出现泄密问题。在档案室管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务管理上,我们对于财务资料建立财务档案,严格按照财务制度进行审查存放,除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅,如因特殊原因需要查阅,必须经分管领导签字同意。
(四) 加强教育,增强意识
注重抓好保密宣传教育培训工作,根据年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实,及时传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度;组织各部门涉密人员保密知识技能培训,按要求参加保密行政管理部门组织的培训。进一步掌握保密知识,提高保密技能,促进本公司保密工作扎实开展,并取得实效。 (五) 强化整改,注重实效
根据保密工作要求,针对保密工作存在的突出问题及时进行梳理,并抓好整改。将保密工作目标任务层层分解,落实到 和 。利用各种会议等多种形式加强对职工的保密宣传教育,促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任,维护大局利益,维护社会稳定。迄今为止,全公司上下无一失、泄密事件发生。
二、存在问题及整改措施
一、基本情况
我中心对保密工作高度重视,保密工作的相关组织、制度健全,责任明确,教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实,工作人员人员保密意识较强,近年来没有发生失、泄密事件。
二、主要工作
一是强化保密教育、提高保密意识。组织本中心干部学习保密法规、开展保密法规宣传活动,中心全体工作人员签订保密承诺书,不断增强本中心干部的保密意识和法制意识。
二、基本原则
(一)分级负责,严格把关。专项检查实行市、镇乡、村分级负责、各相关部门严格把关的工作机制。建立健全责任制,一级抓一级、层层抓落实。
(二)全面推进,突出重点。既要对种粮农民补贴政策贯彻落实情况进行全面检查,又要突出重点,着重检查农民群众关心、社会各界关注、矛盾突出的种粮补贴资金使用管理情况。
(三)统筹分工,协调配合。要建立专项检查工作组织保障机制,市级成立相应工作机构,各镇乡、经济开发区要统一协调、明确责任,各有关部门分工负责、相互配合,统筹推进专项检查工作。
(四)标本兼治,纠建并举。坚持一手抓专项检查、一手抓长效机制建设,既严肃查处违纪违规行为,坚决制止损害群众利益的问题,又注重深化改革、完善制度,建立健全长效管理机制,确保对种粮农民补贴政策的有效落实。
三、检查范围和内容
(一)专项检查的范围。
年度我市发放种粮农民补贴的12个镇乡和经济开发区。
(二)专项检查的内容。
1.种粮补贴政策的落实情况。包括镇乡、经济开发区是否制定相应的对种粮农民补贴资金实施方案,补贴政策宣传是否到位,补贴面积是否按政策规定落实到户,镇乡、村有无虚报面积的情况,是否按规定公示等。
2.补贴资金管理情况。管理制度是否完善,补贴资金是否实行专户管理、专账反映、单独核算,是否按规定时间过“一折”全部发放兑付到户。
3.补贴资金发放情况。有无代领代扣补贴资金,以补贴资金抵扣农民上交费用情况,有无存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题,有无存在补贴资金被截留、挤占、挪用的问题。
4.“一折”存折管理情况。有无收回农民“一折”专用存折,有无随意发放、多头发放的问题,重点检查新增户、种粮大户的种粮补贴政策落实情况。
5.对广大农民群众来信来访反映的问题进行重点检查。
四、时间安排
此次专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式,自年8月30开始至9月30日结束,分五个阶段。
(一)部署动阶段。由市政府办公室牵头,监察、财政、审计、农办、农委等部门参加,成立专项检查工作组,研究制定工作方案,部署动专项检查工作。各镇乡、经济开发区要按照检查组的统一部署,成立相应的工作机构,结合本地实际制定工作方案。
(二)自查自纠阶段。12个镇乡和经济开发区要按照专项检查的要求,对本单位情况开展全面自查自纠。
(三)重点检查阶段。市专项检查工作组根据各地自查自纠情况,结合农民群众反映的问题,制定重点检查方案,确定重点检查的对象和检查方式,对相关镇村进行重点检查。主要采取抽查方式,抽查被检查镇乡和经济开发区有关种粮大户,检查面不少于20%。以听汇报、看账册、查资料、向农民直接询问核实和明查暗访等形式,对种粮补贴工作进行深入的检查。对农民群众来电来信反映的问题逐一重点检查。
(四)处理整改阶段。各镇乡、经济开发区要根据自查自纠情况和市重点检查反馈意见,对存在的问题进行处理、整改,并于9月25日前完成整改工作。整改情况报市专项检查工作组,整改数据由各镇乡、经济开发区财政部门负责汇总上报市财政局农业科。
(五)总结汇总阶段。市专项检查工作组全面汇总各镇乡、经济开发区检查情况,并对专项检查工作进行总结,全面、客观评价当前对种粮农民补贴政策落实情况,总结专项检查工作做法和成效,提出改进和加强对粮食直补管理工作的意见和建议。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各镇乡、经济开发区和市相关部门要充分认识开展专项检查工作的重要性和必要性,切实加强对专项检查工作的组织领导,要尽快成立工作机构并抽调人员专门负责此项工作,市相关部门必须确保抽调人员落实到位。检查工作组各成员单位要相互配合、落实责任,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保此项工作取得实效。
(一)组织机构
成立了由主任任组长,副主任任副组长,剩余同志任成员的政务信息公开领导小组,领导组下设办公室,具体负责全办政务信息公开工作的推进、指导、协调和监督,以及政务信息公开的保密工作。
(二)制度建设
制定了《县史志办政务信息公开暂行办法》,并修订完善了《县史志办保密工作制度》、《文件保密管理制度》等内部保密制度,对政务公开信息的保密审查作出了进一步的规定,严格了程序,落实了责任。
(三)审查程序
对我办印发的规范性文件,实行由办公室公文专员进行初审、分管领导和主任逐级把关的保密审查机制。对拟公开信息,由分管领导和主要领导审查把关后方可公开。对上网公开的政务信息,我办内部严格执行信息公开申请、和保密审查制度,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”和“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,上网信息均须填写《县党史地方志办公室政务信息公开审核表》并由分管领导签字备案,做到了“信息不上网,上网信息不”,从源头上确保了政务信息公开的安全和保密。
(四)信息
接到县政务公开办通知后,我办按照通知要求,立即开展自查自纠,组织人员对我办政务公开网站上网信息逐条进行检查,未发现擅自公开上级机关制发的公文、违规公开上级政府其他工作信息的情况。
二、存在问题
少数单位的工作人员对政务信息公开的内容和范围把握不准,存在应主动公开的政务信息公开不全、更新不及时和没有在规定的时限内公开的问题。
三、整改办法
一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,中心成立了由主任胡从波任组长、副主任龙帮银任副组长的清理工作领导小组,由办公室具体负责此次专项治理工作。
二、提高认识,加强宣传
全市“小金库”专项治理工作会议后,中心迅速召开了专题会议,传达学习《关于印发〈**市党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的实施方案〉的通知》以及全市专项治理会议精神,并在大厅显示屏、公开栏上宣传专项治理的范围、要求、意义。主任胡从波要求大家,认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十七大精神和深入学习实践科学发展观活动、加强廉政建设、从源头上遏制和防止腐败、规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家对照“七种”表现形式认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、落实举报制度,加强工作监督。
中心治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布了举报电话、制作了举报信箱,注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度,由办公室负责人吴福明具体负责,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。
四、认真开展自查,实施长效监督
按照《**市党政机关和事业单位 “小金库”专项治理工作的实施方案》的要求,中心重点围绕“清理内容”中的项指标开展清查活动,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1、中心财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
2、中心财务部门,严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
3、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
我办高度重视保密工作,始终严格履行中央保密工作方针、政策和党的保密纪律、保密法律法规,以及区委、区政府关于保密工作的部署要求。及时调整保密工作领导小组成员,强化保密小组力量,明确党工委书记对保密工作负总责,分管领导负具体责任,真正做到层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、健全保密制度,加强教育管理
一是我办根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》、《互联网网络管理制度》、《涉密和非涉密计算机管理规定》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》等保密工作规章制度,并在办公室等重点部位将保密制度上墙,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。二是对去年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对涉密工作人员的保密教育和管理,通过以会代训、个人自学等方式提高工作人员保密工作素质。涉密人员的上岗,按程序由人事科进行资格审查、考核,按规定每年签订保密承诺书,对在岗、离岗等情况作出具体规定和监督,使保密工作责任细化到人、到岗。四是加强办公室、档案室和文印室的管理,严禁涉密文件随意存放,秘密文件做好登记保存,废弃文件的回收由指定回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁。
为确保专项治理工作的顺利进行,成立了专门的治理“小金库”工作领导小组,具体工作由办公室和财务部门负责。
二、加强学习宣传,提高思想认识
根据上级部门的要求,我部门迅速召开了专题会议,传达学习了集团公司下发的《关于开展“小金库”专项治理工作有关问题的通知》,局党组要求全体工作人员从思想上正确认识开展此项活动的重大意义,要认/真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求各单位认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真开展自查,实施长效监督
按照试集团公司下发的《关于开展“小金库”专项治理工作有关问题的通知》的要求,重点围绕“五查五看”的重点,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1、我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入区会计核算中心帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
2、严格按照财务管理制度有关规定执行,没有设帐外帐和“小金库”的行为。
3、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。
4、清查结果在局务会上进行了通报。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我局将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争做到清理工作不留死角,财务管理工作水平有更大提高,严防“小金库”的出现。
小金库自查报告(二)
区交通局认真开展了治理“小金库”工作,现将自查自纠情况总结如下:
一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,我局成立了由局长魏杰任组长、副局长任副组长的治理工作领导小组,由财务科具体负责此次专项治理工作。
二、提高认识,加强宣传
“小金库”专项治理后,我局迅速召开了专题会议,传达学习《新乡市区关于在党政机关和事业单位及社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知精神,要求大家正确认识开展此项活动的重大意义,要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败。要求大家,对照“七种”表现形式认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、落实举报制度,加强工作监督
我局治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布了举报电话,建立了举报登记和工作保密制度。由财务科长朱梅具体负责,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。
四、认真开展自查,实施长效监督
按照《新乡市区关于在党政机关和事业单位及社会团体开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知(牧纪58号)要求,我局重点围绕“专项治理”中的七项内容开展清查活动,对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。
1、我局均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
2、我局财务科严格按照制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
3、各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄。
4、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
5、清查结果在局全体职工大会上进行了通报,并在公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。我们将建立长效监督机制,提高财务透明度,严防“小金库”的出现。
虽然我局目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我局将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
小金库自查报告(三)
为了加强我校财务管理,规范和加强财会工作,贯彻落实《教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》(教财[20**]21号)文件和《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》和宜黄县教育局财政局关于转发《市教育局财政局转发〈教育部财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见〉的通知》文件精神,我校高度重视,及时召开了校委会,把学校财务、总务、后勤、工会及班主任相关人员,召集起来,进行学习、座谈,对学校近几年财务财务管理工作进行了认真自查。现报告于下:
一、为了切实加强自查工作力度,确保相关人员及时到位,我校成立了xx学校财务管理自查工作领导小组。校长xxx任组长,学校管财务总务副校长xxx为副组长,报帐员xxx,总务主任xx,保管员xxx及工会组织财务委员xxx,教师代表xxx为成员。
二、我校根据县财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。
三、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,停收学生住宿费。按文件只收空白作业本费,其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。
四、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户,所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心,严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
一、积极动员,认识充分
鉴于本次借、冒、假名贷款专项整治工作时间短,任务重,联社于2月27和3月10日专门召开了2次全县信用社主任及信贷员会议,认真学习上级部门关于对借、冒、假名贷款专项整治的有关文件,并传达了省联社借、冒、假名专项整治工作会议精神,联社理事长、主任、监事长分别在会上做了动员部署,会后联社班子成员组成四个小组,分别带队到各信用社网点进行了再动员,把专项整治工作会议精神贯彻到社到人。
据统计,全县农村信用社共召开了动员大会41次,参加人员达482人次,通过学习,全县农村信用社干部职工认识到借、冒、假名贷款已成为当前制约贷款清收的重要因素,通过开展借、冒、假名贷款专项整治活动,可以查找信贷管理工作中的漏洞和薄弱环节,
进一步完善信贷管理制度和办法,杜绝借、冒、假名贷款等违规行为的发生,有效防范信贷风险,促进业务健康发展。在借、冒、假名贷款专项整治工作中,联社刊登简报3期对专项整治工作进行了广泛的宣传,并向社会公布举报电话19个,设立了举报箱19个,畅通投诉举报渠道,接受社会监督。
二、精心组织,周密部署
为确保自查自纠工作不走过场、不留死角,联社结合实际制订了《浦城县农村信用社员工借、冒、假名贷款专项整治工作实施方案》,督导各信用社开展专项整治工作,根据方案的要求,成立了由理事长任组长,主任和监事长任副组长,信贷、风险、财务、稽核等部门负责人为成员的借、冒、假名贷款专项整治领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察稽核部,具体负责活动的组织和开展。
一是强化责任,签订责任状。按照一级对一级负责的原则,联社与各信用社签订了责任状,明确了各自职责;二是要求各信用社组织辖内员工对自己经办的所有贷款逐笔进行自查,并撰写自查报告,阐述清楚自己有没有借、冒、假名贷款,有多少笔,多少金额,打算怎么进行整改。
并将自查情况进行汇总,形成自查报告,上报联社稽核监察部备案。对自查出的问题,要求各信用社落实好责任人,限期全面纠正和加以整改;三是层层签订承诺书。要求各信用社自查自纠结束后,要层层签订承诺书,承诺借、冒、假名贷款已全部自查出来,保证今后不再发放借、冒、假名贷款;四是要求各信用社由包片信贷员进行交叉检查核对,主任全力配合。
富岭社是浦城县规模较大的一个信用社,该社主任李青不论晴天下雨,还是白天黑夜,只要能找到贷户,都积极配合其他信贷员交叉核对。在核对信贷员江祖元的包片贷款时,发现江祖元有段时间经常不能按时参加核对,便及时将“可疑”情况上报了联社,联社了解情况后立即要求江祖元积极配合自查组进行核对,后经查江祖元年龄偏大,因工作太劳累导致身体不适,有时才未能按时参加贷款核对,其本人并不存在借、冒、假名贷款现象;五是要求各信用社在进行贷款外核工作的同时,做好“三结合”,即:贷款外核与到期贷款清收相结合,贷款外核与利息催收相结合,贷款外核与发放到逾期催收单,延续贷款诉讼时效相结合。
三、措施得力,成效明显
为做好自查自纠工作,联社抽调了监察稽核部、业务部、财务部人员和基层社主办会计、信贷员共计16人,组成四个检查小组,于4月2日至4月27日,历时22天,投入285个工作日,进行了全县农村信用社员工借、冒、假名贷款自查自纠。
为提高工作效率,联社要求检查小组成员自身必须以高度的政治责任感去开展工作,绝不允许发现问题碍于情面隐瞒不报的情况出现。检查小组在对外逐笔核对贷款的过程中,针对许多农户不在家的实际情况,采用了“早出晚归吃饭时间找人”的办法,积极行动。截止10月底,联社共检查贷款3600笔,金额26900万元,占联社贷款余额的64.52%,其中外对贷款308笔,金额2790.5万元,占检查贷款金额的10.37%。
经过8个多月的努力,全县农村信用社共发现员工借名贷款的有7笔,金额5.31万;大额贷款未开立个人结算帐户的有10个社,70笔;贷款利息从他人结算帐户中扣划的有7个社,82户;发放异地小额贷款(均已形成呆滞)的有5个社,46笔,金额26.54万元;跨区域以夫妻互保方式贷款的有2笔,金额1.2万元。
如官路社员工兰启汉借用徐德娇等7人名义贷款7笔,金额5.31万元,其中信用贷款3笔,金额1.61万元,担保贷款4笔,金额3.7万元。这7笔贷款现均已失去诉讼时效,归属可疑贷款,其借款人及贷款使用人均已下落不明,亦不承担清偿责任。
四、落实措施,限期整改
联社对照这次专项整治工作中存在的问题,制定了相应的整改措施:要求各信用社对跨地区贷款、化整为零垒大户贷款、程序不合规贷款等违规贷款一律限期收回;对内部职工保证担保超过额度的贷款、担保不合规的贷款、额度过大的信用贷款等违规贷款必须按要求补足担保手续,不能补足担保手续的贷款一律限期收回;对合同约定条款执行不到位、贷后检查催收不力、管理流于形式的贷款加强贷后管理和检查,保证贷款的按期回笼。
为督促检查中发现的问题得到及时整改,联社于7月4日—8月8日,抽调了稽核监察部人员,历时24天,投入84个工作日,开展借名、冒名、假名贷款复稽检查工作。针对检查中存在的问题和薄弱环节,联社已责成相关信用社和责任人积极采取措施,限期落实整改。如:鉴于官路社职工兰启汉一时没有经济能力归还总共7笔借名贷款,在责令责任人做出书面还款计划的同时,扣罚责任人2006年度专项奖金用于归还责任贷款,且从5月份起每月扣罚责任人300元工资用于还款。通过努力,目前已收回了借名贷款1笔,金额6000元。
五、存在问题及下一步工作思路
从这次对借、冒、假名贷款的专项整治特别是对外核对检查情况,该联社发现了如下问题:
1、部分贷款借新还旧情况十分普遍,有的多次转贷,造成贷户偿还能力差,加大了贷款风险。石陂社因前任主任信贷管理不严,造成1246科目农户小额信用贷款借新还旧情况普遍,且不少属于借名贷款,如贷户刘某于2001年用本人名字贷款3000元,同时又借用他人名字贷款6000元,用于种植柰果,因技术和销路原因导致亏损,果园荒废,几年来只能偿还利息,本金全靠转贷。
2、农村信用环境较差,贷户还款意识淡薄,造成逾期贷款现象时有发生。浦城县盘亭乡位于闽浙赣三省交界处,该乡资源匮乏,农民生活水平较低且信用观念差,加上过去行政干预严重,造成当地信用社大量贷款形成逾期。贷户李某响应乡政府号召于2002年大面积种姜,因销路不畅造成大部分姜积压腐烂,血本无归,从而根本无力偿还5000元贷款。
3、到、逾期贷款催收通知单无法送到贷户本人手中。浦城县在上海等地打工经商的农民多达5.6万,许多贷户贷款以后便下落不明,难以找到,贷款催收通知单也就无法及时送达。富岭镇是全县外出打工经商最多的乡镇,该镇圆盘村近几年以来更是先后有74%的农民到上海打工经商,贷户黄某2002年在信用社贷款6000元用于种植香菇,后因经营不善亏损,全家均到上海去打工,几年来从未回过家,当地信用社因此根本无法将贷款催收通知单送到黄某手中。
对于以上出现的问题,为有效防范借、冒、假贷款的发生,浦城县联社计划做好以下几个方面的工作:
1、继续实行交叉回访及排查制度。一是做好大额贷款的回访工作。按季对辖内最大十户贷款户进行定期回访,按规定的时间要求做好其它大额贷款回访工作,并作好记录;二是做好小额贷款的交叉回访工作。对于农户小额信用贷款,每年至少要组织包片信贷员进行一次交叉回访。
通过交叉回访,及时发现、处理借、冒、假名贷款的问题;三是重点排查与别人合伙经商办企业的内部人员、明显收入与支出不匹配的内部人员、经常与贷款户保持不清不白关系的内部人员、有赌博等不良行为的内部人员经手发放的贷款;四是对涉嫌借、冒、假名的贷款进行排查,主要排查以下几类贷款:①同一时间、相同金额办理的多笔贷款;②同一时期,相同金额,一人归还多笔利息的贷款;③贷款发放后未付利息或只付少部分利息的贷款;④借据上签名笔迹基本相同的贷款;⑤多笔信贷资金转入同一账户的贷款;⑥内部员工直接领取现金的贷款;⑦柜台外办理的贷款。
2、实行贷后检查、贷款监测。一是加强贷后管理。各信用社对小额贷款每年进行一次贷后检查,大额贷款按季、按月进行贷后检查,贷款到期前下达贷款催收通知书,要求借款人和担保人签字。二是建立贷款监测制度。按贷款额度大小,按月监测贷款的到逾期情况,对到逾期贷款进行督办,责令贷款责任人限期收回贷款。
二、加强领导,责任分工。
为了保障治理工作顺利进行,我校成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,并设立举报电话、制作了举报信箱,注意发挥网络举报作用。建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度,“小金库”专项治理工作由学校支部牵头实施,工会、财务室等部门负责同志共同参与。由后勤办主任邓德新具体负责,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。
学校“小金库”专项治理工作领导小组名单:
组长:副组长:成员:
举报电话:三、明确要求,重点治理。
根据上级文件规定,我校此次专项治理重点是20*年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及20*年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。
按照上级文件规定的要求,我校通过深入自查,我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
一、我校根据市财政局、教育局的有关要求和学校实际编制了学校收支预算,学校一些重大收支,事前都要开校委会,事后进行常规公示;学校每年在教代会上都要作财务报告,并要在教代会上都获得通过。
二、我校严格执行收费政策,免收学生杂费、课本费,其标准向社会公示。在我校收费中,没有一起强制性要求学生购买教辅材料的行为。严格按照国家政策及上级单位要求,实施并落实,无任何乱收费情况。
三、学校严格加强预算内、外资金管理。预算外的学前班的收入全额缴入财政专户,所收学生作业本费全额缴入国库集中收付核算中心,严格实行“收支两条线”管理。全部使用省财政部门统一印制的财政收据。
四、我校严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。
五、我校无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为。学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱之滥用和铺张浪费等现象。
六、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
七、清查结果在校教职工大会上进行了通报,并在全校公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。我们将建立长效监督机制,提高财务透明度,严防“小金库”的出现。