在编幼儿园教师实习大全11篇

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乡镇中心幼儿园大多设在小学，没有固定的办园场所，大部分幼儿园仍然是小学附属的“幼儿班”。幼儿园没有教师编制，所以教师多数是小学教师转岗或外聘教师，几乎每年都要交换教师或有教师转行。由于不是幼儿园正式在编教师，所以积极性较差，责任心不强，部分幼儿园也不愿在教师培训上进行投入，担心有了工作经验和教学水平之后教师就会跳槽。教师的频繁流动，经常换岗，也给乡镇幼儿园发展带来了不稳定因素，影响了幼儿园教师队伍的持续发展。教师素质是制约教学质量的瓶颈，广大农村和贫困地区的幼儿接受不到优质的学前教育，甚至享受不到接受学前教育的机会和条件，这有悖于我国当前强调的教育均衡与社会公平的价值取向。

2.乡镇中心幼儿园办园不规范，难留人才。

虽然现阶段各级政府教育行政部门已经认识到了学前教育的重要性，但是由于现阶段条件限制，大部分乡镇幼儿园虽然是国办园，但办园极其不规范，幼儿园没有独立建制，大部分幼儿园仍然是小学附属的“幼儿班”。调查显示，有一部分受过专业学前教育的教师由于基层幼儿园条件差、幼儿多、教师少，所以工作繁重，难以真正做到人尽其才，物尽其用。另一方面，乡镇中心幼儿园又很难招到新的专任教师。由于大城市幼儿园教师有巨大缺口，每年幼儿师范学校毕业的专任教师大部分都流向了北京、天津等一线城市，其次选择二、三线城市，最差选择在县级幼儿园，乡镇幼儿园则是无人问津。由于招不到新任教师，得不到“新鲜血液”补充，也就不可能将最新的幼儿教育理念根植到乡镇幼儿园，同时也丧失了与外界接触、吸收新理念的机会。

3.教师没有提升渠道，缺乏工作热情。

乡镇中心幼儿园教师学历层次低，专业化程度不高，而乡镇幼儿园发展的有效途径就是提升幼儿教师个人专业化的程度，对现有的教师进行专业化的培训。但是，对幼儿教师进行全员培训面临重重困难：首先是经费短缺。目前国家对学前教育的投入只能保证部分幼儿园教师的工资和办公经费，外聘教师及雇佣的勤杂人员需幼儿园自筹。很多地方根本没有继续教育的经费，能得到的财政专项经费支持则更少。资金问题已经成为限制乡镇中心幼儿园发展的短板。其次，没有专门机构负责培训工作。2008年的抽样调查显示，我国有一半以上的教育行政部门既没有幼教专门管理机构也没有幼教管理的专职人员，一些地区的学前教育处于无人管理的“真空状态”。教师培训处于无人管理，无人组织的无序局面。

二、幼师生“顶岗实习支教”模式内涵及培训思路

顶岗实习是全面落实教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中“引导建立企业接收高等职业院校学生实习的制度，加强学生的生产学习和社会实践，高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习。”河北师范大学开创了“顶岗实习”新型人才培养模式，这种模式的主题是强化师范类学生的从教技能，同时为河北省农村基础教育的发展引入新的教育方式和教育理念，以期促进河北省基础教育的均衡发展。幼儿师范学院毕业学生现在的实习模式大多采用“基地式实习”，由幼儿师范院校教师统一带队，在同一时间将学生分配到实习点实习。这种实习模式的优点是计划性强，便于组织和管理。但是随着扩招后学生人数逐年增加，实习基地数量有限，出现了现有的实习岗位与不断增长的实习生数量不相符合，僧多粥少达不到实习目的情况。“十二五”时期进入了快速发展期，众多高校提出自己的发展思路，教育信息化实践教学是高等教育教学体系的重要组成部分，是人才培养的重要环节，是实现人才知识、能力、素质协调发展的重要途径和手段。

（一）幼师生“顶岗支教模式”的基本内涵

幼儿师范院校毕业生“顶岗支教模式”是在大专学生完成两年半的在校学习，系统掌握了教育、教学基础理论知识以及专业课知识后，通过学生报名，学校组织相关教师对学生进行岗前业务知识及相关法律知识的培训，派实习指导教师带队到乡镇中心幼儿园进行为期半年的支教活动。学生在实习期间要按照所在幼儿园对在岗教师的规定要求履行教育、教学工作。同时置换回部分乡镇幼儿园的教师进行为期3~4个月的培训。这种模式既有利于幼儿师范毕业生真实的参与到幼儿园一线教育教学活动中去，又为乡镇幼儿教育的发展培养、保留优秀师资，同时又有利于乡镇幼儿园整体教学水平的提高。幼师生和一线幼儿教师可以通过这种“顶岗支教模式”取长补短，互通有无，实现双赢。离开了双方的参与，“顶岗支教，置换培训”工作犹如无米之炊，无本之木。对于双方而言，这一模式可以在短期内提升自己教学水平，进一步适应幼儿园教学工作，促进乡镇中心幼儿园的发展。

（二）“顶实习支教”置换幼儿教师的培训思路

受到各地区经济条件、教学安排和实际情况的限制，“顶岗支教”置换教师培训模式可根据各地实际情况因地制宜，创造出既有利于学生获取更多实践锻炼的机会，又可以使广大乡镇中心幼儿园教师受益的新模式，才能不断促进基层幼儿园的发展。

1.分散实习改为集中实习，教师带队送教下乡。

幼儿师范院校学生的实习工作不可能完全替代幼儿园的全部工作，实习生的实习工作应在幼儿园主班教师的引领下逐渐熟悉和摸索教学过程。因此，组织学生实习只可以将部分幼儿教师置换到高等院校进行培训、学习，剩下的部分教师一方面要完成幼儿园的日常教学工作，另一方面也可以由带队的幼儿师范院校的教师将本园的教师集中起来进行现场指导。学生实习活动顶替了部分幼儿教师日常教学工作，但是他们也必须完成听课、评课、见习等实习任务，以及帮助幼儿园进行环境布置，制作教具，在规范化办园等方面进行见习。带队教师肩负双重使命：既要管理好、指导好所带学生，又要帮助所在乡镇幼儿园教师在业务水平、规范化教学方面进行指导提升，进而带动所在乡镇幼儿园的发展。

2.置换教师改为集中培训，加强专业与理论修养。

幼儿师范院校将学生顶岗置换出的教师集中到院校进行集中封闭培训，学员可以充分利用学院的各种公共资源和图书馆、琴房、实训室等专业设施。还可以聘请教育专家和一线优秀幼儿教师对这部分教师进行理论培训，系统讲授教育学、心理学、法律法规等方面的知识，提高乡镇幼儿教师的理论修养。学科专题培训将作为培训的重点，提高学员总结教育、教学经验，提升解决复杂问题的能力，尽快弥补乡镇幼儿园教师在教育理论上的“短板”。

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（一 ）学前教育师资需求明显 ，缺口大。

根据 2010 年学前教育普及情况的统计， 四川省幼儿的毛入园率达到了 62.47%。 但阿坝州、甘孜州和凉山州幼儿的学前教育普及程度均低于 50%，尤其是甘孜州，学前三年毛入园率为 26.3%， 甘孜州三类地区(指自然地理条件较差、经济社会发展水平较低且在 2007 年后才“普九”的地区)学前三年毛入园率仅为 20.29%，全州现有幼儿园基本上都在县城，广大农村、牧区学前教育师资普遍欠缺。 根据 《四川省2011 年教育事业发展年鉴 》 统计 ：阿坝、 凉山和甘孜三州幼儿园有594 所 （不含小学附属幼儿园和学前班），在园幼儿 10.17 万人，幼儿专任教师 3395 人，在编专任教师与在园幼儿之比为 1∶29.96，学前教育师资需求明显。

按照 《四川省学前教育三年行动计划》的目标任务，从 2010 年-2013 年新建 、改建 、扩建 1200 所公办幼儿园(其中新建 700 所，改扩建500 所)， 发展 1500 所民办幼儿园。通过扩 大 全 省 在 园 幼 儿 规 模 ，到2013 年 ， 全省幼儿在园人数达到209 万人 （其中公办 107 万人 ，民办102 万人 ），学前三年毛入园率达到69%。 参照小学，按生师比（21∶1）测算，2013 年需幼儿教师 9.95 万人，需净增幼儿教师 4.76 万人，平均每年净增 1.58 万人。 而目前四川省培养中师及专科学前教育专业师资的总量每年为 8000 人，远远不能满足需要。 课题组在一所民族幼儿园调研时发现， 一间普通教室里满满当当地塞了 57 个孩子，从讲台挤到后墙，黑压压一片。 教师正在上课，讲解的内容涉及识字和算术， 跟小学课堂没有本质区别。实际上，四川省民族地区不少幼儿园的班额平均是每班 50 个孩子左右，并且只配置 1位教师，保育员常常只在小班配置，部分少数民族自治县还没有成建制的幼儿园，没有幼儿园园长编制。

（二 ）幼儿教师面临生存焦虑 ，整体学历偏低。

1．幼儿园教师职称配备情况不尽如人意。职称问题的解决，客观上有利于幼儿教师职业心态的稳定，有利于其专业能力的提升， 有利于幼儿教师把幼教事业当作毕生的追求。在民族地区，幼儿园教师与小学教师比较起来， 高级职称的教师比重小，普遍存在“低职称、无职称”现象。 在走访调研时我们发现民办幼儿园教师存在生存焦虑。 一位民办园教师向笔者诉苦：“我在幼儿园工作已经 20 多年了， 现在每月工资1000 多元 ， 没有职称 、 没有养老保险、医疗保险，未来我该怎么办？”这部分幼儿园教师没有编制， 待遇差且没有外出学习提高的机会， 不少幼儿教师工作积极性不高， 一些专业的、 优秀的幼儿教师甚至改行从事其他工作。普遍面临的生存焦虑，会影响幼儿园教师的队伍稳定和专业发展。

2．民族地区幼儿园教师队伍整体学历偏低。民族地区幼儿园，一部分幼儿教师的学历是中师， 专科学历都是通过在职进修拿到的， 有相当一部分幼儿教师来源于中职、职高幼师班， 有的幼儿园聘用的是初中生、 高中生或者从其他行业转岗而来的人员。 课题组通过对省内 6个不同层次的学前教育师资培养机构进行调查发现， 专科层次以上幼儿教师所占比例很小，中职、职高、高职及其以下的学前教育教师专业招生人数依然占据绝大部分， 这意味着学前教育师资供给能力还远远不能满足幼儿园教师队伍提升素质的需求。城乡教师队伍差异明显，不少乡镇幼儿园招聘的教师未经过系统的专业学习， 个别地方由于编制过紧， 还出现从未进过一个正式幼师编制的情况。 我们到有藏、羌、回等多个少数民族聚居的绵阳市平武县水晶大桥片区调研，结果显示，该片区共 有人口 3 万余人 ，11 个乡镇，仅有 3 所幼儿园。这 3 所幼儿园在园幼儿总数不足 300 人， 教师共9 人，其中 4 名是编外教师 ，均为平武县职中和绵阳技校毕业；5 名在编的幼儿教师， 其中 3 人以前是小学教师，因种种原因转岗到幼儿园。如果该片区的幼儿入园率提高到75％，按国家规定 ，应配备 80 名幼儿教师和保育人员。所以，仅这个片区今后 10 年就需要陆续补充教师大约 70 人。

（三）学前教育师资培养亟待规范，增量提质任重道远。

我们对各级各类幼儿园的幼儿教师学缘结构（指某个教育单位中，从不同学校或科研单位取得相同或相近学历或学位的人的比例） 进行调查时发现， 四川幼儿师范高等专科学校、 成都大学学前教育学院等专业幼师院校培养的大多数毕业生， 将就业目标瞄准的都是发达地区或者省内省城等一些条件好的幼儿园， 农村或民族地区的幼儿园基本上无人问津。 城市幼儿教师的需求量在逐渐饱和， 农村和民族地区的幼儿教师数量却严重不足。 专业学校毕业生不愿到艰苦地区从教，使得民族地区幼儿教师的专业性、稳定性差， 很难吸引和留住优秀幼教人才。实践表明，加强幼师生专业思想教育、 热爱幼儿的高尚情操和幼教专业基本功教育依然是幼儿园师资培养工作的重中之重。培养“下得去、用得上、干得好、留得住”、“师德高尚、热爱儿童、业务精良”的幼儿教师， 依然是学前教师教育机构人才培养定位时需要首先思考的问题。

（四 ）参照 《幼儿园教师专业标准》， 幼儿教师专业素质亟待提高。

目前民族地区的幼儿园教师主要由两类构成： 一是全托式幼儿教师，就是事无巨细，无所谓教育科学与否， 主要任务是守好幼儿不出安全事故；二是小学化幼儿教师，他们普遍缺乏学前教育理论， 教学内容随意，教学组织形式单一。而课题组调研的所有幼儿园， 没有一位保育员是学前教育专业或相关专业毕业的，为此，我们走访了开设有幼教保育专业的高校， 发现该专业的学生及其家长由于传统观念和对专业的现实性理解，觉得该专业是“揩屎接尿的保姆， 不是真正意义上的幼儿园教师”。 一位幼儿园园长也坦言：“目前 ， 我们面临的最大困难是师资。一般情况下，能将年龄较大的小学教师安排到幼儿园工作就不错了。保育员只要会做饭，能照顾幼儿饮食起居就行， 我们的教师基本上都是‘保姆式’的，只有极少数专业的教师。 ”为促进幼儿园教师专业发展，建设高素质幼儿园教师队伍， 教育部去年年底正式公布了 《幼儿园教师专业标准（试行）》，笔者认为，无论是幼教保育员， 还是幼儿园专业教师， 都是履行幼儿园教育工作职责的专业人员， 需要经过严格的培养与培训，具有良好的职业道德，掌握系统的专业知识和专业技能，幼儿园教师开展保教活动需要规范。

二、 破解四川民族地区学前教育师资之困的对策。

（一）充分认识民族地区学前教育师资培养的重要意义。

学前教育是终身学习的发端，办好学前教育， 关系民族地区儿童的健康成长。 幼儿教师是学前教育中最基本、 最重要的力量， 长期以来， 民族地区学前教育一直是民族教育的薄弱环节， 未能引起足够重视和得到较好的发展。 四川作为一个多民族大省， 学前教育毛入园率与全国发展水平相比仍然较低,教育总量和水平仍不能适应经济社会发展及广大人民群众日益增长的教育需求,巩固、提高、发展的任务仍十分艰巨。 学前教育是民族地区教育跨越式发展的基础， 而学前教育的振兴关键在幼儿教师。因此，依法落实民族地区幼儿教师的地位和待遇， 不仅仅是振兴和繁荣四川民族地区学前教育事业的需要， 而且是反渗透、 工作所要长期坚持的。在新的形势下，加强民族地区学前教育师资培养工作具有十分重要的意义。

（二 ）“突击式培养 ”不可取 ，要避免办学同质化倾向。

民族地区学前教育师资的培养,要按照总体规划、因地制宜、分类指导、分步实施的原则,统筹、整合各种资源, 合力推进不同区域和各级各类教育全面协调发展。 全国学前教育专业招生总数所占比例的调查发现，中职幼师高达 98574 人，占整个人才培养总和的 89%， 很明显，整个学前教育师资队伍学历（学力）提升是个大问题。 因此，笔者认为，除少数部属、省属院校将培养目标定位在学前教育研究、 管理人才之外， 以原来传统幼师升格的幼儿师专应尽快成为民族地区幼教师资培养的主战场。 各种教师教育培养培训机构加入到培养学前教育教师的行列中来， 缓解民族地区幼儿园师资的供需矛盾。但在增量的同时，更要注重质量的把握。 课题组在调查时，不少民族地区幼儿园园长说：“以前 ‘老幼师 ’学校毕业的学生更‘对味’一些，‘上路’快一些，专业思想稳固一些，一句话，更符合我们幼儿园用人的实际。 ”的确，不少学前教师教育机构的毕业生普遍存在“幼师特色 ”不明显 、幼教专业能力不强、 专业定位存在偏差和职业心理准备不足等问题。 通过对各类学前教师教育机构的横向比较， 我们发现不少学校学前教育专业普遍存在定位过于宽泛、办学同质化现象。不少大专院校由于学校内部条块分割，学前专业教师配备不齐，出现课程设置方面教育理论类课程太多，符合幼儿园特色的课程太少， 导致“幼儿园特色 ”不明显 、学生幼教专业能力不强。另外，根据四川民族地区的学前教育现实状况， 单方面直接提高幼儿教师学历层次的 “突击式培养”既不可行，亦不可取。

近年来，中职、职高、早教培训机构等学前教师教育机构鱼龙混杂，使幼儿教师学缘结构日益复杂，导致不少新代课教师的产生。 为从源头解决这一问题， 四川省教育厅规定，从 2012 年起，非师范类中等职业学校不再新设置学前教育专业， 这一举措反映出四川省在注重学前教育师资增量的同时， 开始注重质量的提升。

（ 三 ） 深度融合 ， 积极打造 “ 园（幼儿园）校（大学）结对共同体”。

由于学前教育师资培养供给与实际需求的错位， 导致供给与实际需求的脱节， 因此高校在完善教学设施、提高师资水平、创新人才培养模式的过程中， 更应该积极开展和幼儿园的深度合作。 幼儿园教育见习、 实习本身是幼师院校教学计划的有机组成部分， 是幼师生从理论走向实践的桥梁。因此，作为培养幼儿园教师的高等学校， 应该以幼儿园见习、实习基地建设为契机，积极构建“园（幼儿园）校（大学）结对共同体”，加大对幼儿园师资需求的调研力度，根据市场需求，走园校深度合作之路。 通过建立“园校结对”共同体，实施园校联动，加大教育资源的深度融合，充分发挥品牌学校（幼儿园）的示范辐射作用；进一步推动幼儿园和高校“反哺式”流动，探索高校教师下园流动、 考核评价等新机制。

共同体可不定期开展高校 （幼儿园） 专项研讨活动， 通过专题报告、座谈、参与管理、培训以及送教活动、观摩学习等形式，帮助幼儿园更新教育理念， 加强共同体内的教育交流， 提升幼儿园教师的教学水平和专业能力。通过专题讲座、听课评课、课题研究、师徒结对等多种形式，共同进步，共同提高。同时，建立园校合作长效机制， 建立合作共享的资源平台， 全面开放本校教育资源，通过网络实现教育资源共享，使之成为相互交流的有效载体， 助推民族地区幼儿园教师专业发展，提升办园质量和办园水平。

（四 ）细化人才培养模式 ，拓宽专业口径，形成专业特色。

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【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2011）23－0056－02

一 调查目的与对象

为了全面了解绥化市北林区幼儿园的师资情况，我们于2010年10月份组成专题调研组，分别对绥化市北林区50多所幼儿园进行调查。本次调查采用访谈、问卷调查、分组汇总等相结合的方法，共发放调查问卷52份，回收52份，回收率达100%。在被调查的幼儿园中，只有两所是公立幼儿园，其余都为私立幼儿园。其中私立幼儿园包括在社区内开设的小型家庭作坊式幼儿园。比较而言，绥化市北林区私人办园发展迅速，已成为幼儿教育的主力军。

二 调查结果分析

幼儿园园长一般从事幼儿教育事业多年，其中，85%的幼儿园园长取得了学前教育专业的学历，这反映了幼儿园园长非常重视自身专业水平的提升，同时园长素质的提高也是幼儿园教师专业成长和幼儿园管理、教育教学水平提高的根本保证。但相对于园长的学历，私立幼儿园中约50%的幼儿教师学历层次以大专和中专为主，本科毕业的很少。而从所学专业看，属于学前教育专业的占一半，还有很多教师专业是艺术或外语，甚至还有的教师为高中学历或所学的是文秘等与教育无关的专业，这对于整个私立幼儿园的教师专业发展来讲非常不利。本次调查还发现，工作5年以上的教师很少，大多数是工作3年以下的年轻教师。教师的年龄一般在22～35岁之间，男教师少之又少。从教师的工资待遇看，公立幼儿园分两种情况：一是在编教师工资（底薪加提成）在1000～2000元/月（随教学年限增加）；二是不在编教师或实习教师工资（底薪加提成）在500～800元/月，而私立幼儿园教师工资（底薪加提成）是800元/月。可见未入编教师与私立幼儿园教师的待遇较低。

三 北林区幼儿园师资队伍存在的问题

1．幼儿教师知识面狭窄，专业发展意识薄弱

知识结构是形成智力和能力的重要因素，幼儿园教师队伍的知识结构应该由专业知识、文化科学知识和教育理论等组成。调查结果表明，教师的知识面及幼教理论知识较欠缺，有时难以回答小朋友的提问。部分教师对自身专业发展意识淡薄，对职业规范、周期及专业发展规律、价值等认识不清。有些教师对教育事业缺乏热情，没有树立终身教育观念；还有些在工作中对于晋级、评优等过于看重而导致在专业学习上有急功近利和浮躁的倾向，不能静下心来系统地、全面地查缺补漏，从而影响长远的发展。幼儿园不仅需要会唱、会跳、会画的教师，还需要懂得自然、历史、地理等一般常识的教师，幼儿教师没有广博的知识和多方面的兴趣爱好是难以胜任幼教工作的，只有用理论指导教育实践，才能增强科学性，减少盲目性，取得事半功倍的效果。

2．幼儿教师的工作压力大

工作压力的大小影响着教师对其生存状态的满意度。有研究指出，工作量越大，对生存状态的满意度越低。根据国家现行规定，幼儿园教师每天工作8小时，白托班每班应配备2个教养员和1个保育员，寄宿制再增加人员配备。每班幼儿人数为：小班25人、中班30人、大班35人，然而调查结果显示，大多数幼儿园每班仅安排1～2名教师，他们同时承担保育和教育工作，繁重的保教任务使他们工作强度超负荷，肩负的责任很重，精神一直处于高度的紧张状态，由于对幼儿的安全过分的紧张，从而限制了幼儿的自由，对幼儿的健康成长不利，影响了幼儿教育的质量。

3．幼儿教师待遇较低，流动性大

调查结果显示，大多数幼儿园都采用聘用制的方式聘请教师，并且一般局限在20～25岁之间的年轻教师，但幼儿园教师工资待遇相对于其他同等职业工资待遇来说较低，不少年轻教师由于自己长期以来社会地位较低、经济待遇较差，致使思想上包括职业道德方面都存在偏差。幼儿园教育工作的繁琐性给很多年轻教师带来了极大的挑战，在幼儿园中干了2年左右的年轻教师，一般情况下，都会跳槽到别的幼儿园或者干其他的工作，这就使幼儿教师队伍呈现极大的流动性。

4．教师性别结构不合理

幼儿教师偏低的社会地位和经济地位、传统观念以及家长对幼儿成长需求的错误认识，给男幼教带来了巨大的压力，造成了男幼教的流失，并导致幼儿园男女教师比例失调，幼儿缺乏阳刚之气。幼儿园缺少男教师，孩子就如同在单亲家庭长大的一样，性格可能产生缺陷。男教师的优势在于可以开展一些培养学生勇气、胆量的教育活动，并且男幼儿需要男性榜样，女幼儿需要学会如何与异性相处，让教师在性别上趋于平衡也可以更好地反映学生所生活的世界。在所调查的幼儿园中，95%幼儿园园内教师为女性，只有少数园长是男性。可见“女性化”迹象已在教师性别比例严重失衡的幼儿园出现。

四 加强幼儿教师队伍建设的建议

1．促进幼儿教师专业成长

“专业发展机会与教师的职业态度有密切的关系”，“教师在学校获得的专业发展少是导致其职业倦怠的重要原因之一”。对于幼儿园来说，可以通过开展园本培训，组织各类学习活动，来促进幼儿教师的专业成长。例如组织教师外出参观幼儿园、聘请专家讲课、定期开展园内业务学习、教育教学技能比赛等。加强幼儿园软件投资，为幼儿教师的专业成长提供资源、资讯的支持和服务。幼儿园还应该为教师提供多种信息渠道，如各类书籍、报纸杂志、幼教著作、网络资源等，为教师的专业学习提供便利条件。帮助教师做好职业规划，关注他们的专业成长，不仅可弥补他们专业上的不足，而且可以让他们享受到成长的快乐，看到自身价值所在。鼓励教师进行教学反思，及时记录工作和学习中的点滴，并及时总结教学中的经验与教训。

2．完善相应政策，缓解幼儿教师的工作压力

由于工作量大、成就感低等原因带来的工作压力使很多幼儿教师的身体处于亚健康状况，心理上也存在着一些负面、消极的情绪。面对这种状况，政府、教育部门及幼儿园首先应该从政策和管理层面入手，为他们创设宽松、愉快的工作环境，减轻他们的工作压力，教育主管部门应严格规定幼儿园不同年龄班级的幼儿人数，配备相应的师资，将教师工作量控制在合理的范围内。幼儿园也应避免随意延长教师的工作时间，杜绝利用周末或节假日开办各类兴趣班的现象，切实减轻教师的工作负担。

3．切实提高幼儿教师的待遇，保障他们的合法权益

教师的价值取向是多方面的，对大多数教师而言，一个和谐的工作环境是最根本的。教育部门应确定幼儿教师的最低工资保护线，以维护大多数私立幼儿园教师的基本生活权利和生活水平。尽量减少私立幼儿园教师与公立幼儿园教师待遇上的差距。进一步完善私立幼儿园教师的职称评审制度，确保私立幼儿园教师与公立幼儿园教师在职称评定上享有同等资格与条件。物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。政府应适当考虑增加财政保障，拓宽资金来源。此外，主管部门和社会应给予幼儿教师更多的关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，营造一个尊师重教的幼儿教育的良好氛围，积极为幼儿教师营造和谐的工作氛围。

4．建立合理的教师队伍性别结构，支持男性幼儿教师的专业发展

幼儿园女性教师扎堆，不利于幼儿健全个性的形成，因此应适当配备一定比例的男性教师，并切实提高他们的待遇，做好教师职业规划，关注教师专业成长，帮助他们分析自身的优势与问题，确定自我发展的目标，树立专业学习的榜样，明确今后发展的方向与步骤，开展教育科研，促进教师不断提高专业知识与技能。但要注意不是学历越高越好，而是要合理搭配。

面对21世纪幼儿园师资队伍建设提出的严峻挑战，我们应当重视和加强幼儿园师资建设的力度，努力提高教师素质。在工作节奏快、强度大、压力重的今天，幼儿教师不仅要具备过硬的专业素质，更要养成良好的心理素质和适应新时代要求的能力，不断地丰富自我、充实自我，才能适应时代的发展，才能为我国的学前教育事业奠定扎实的基础，从而培养出高质量、高素质、全面发展的幼儿。

参考文献

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[中图分类号]G615[文献标识码]A[文章编号]1004-4604(2011)01／02-0016-07

学前教育是基础教育的基础，幼儿园教师素质与队伍建设对学前教育事业的发展起着至关重要的作用。近些年来，我国学前教育事业特别是幼儿园教师队伍发展方面出现了不少问题。可喜的是，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)对幼儿园教师队伍发展给予了高度重视。《教育规划纲要》在“发展任务”部分提出，要“严格执行幼儿园教师资格标准，切实加强幼儿园教师培养培训，提高幼儿园教师队伍整体素质，依法落实幼儿园教师地位和待遇”；在“保障措施”部分提出，要“提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业”，“严格教师资质，提升教师素质”，“完善并严格实施教师准入制度，严把教师人口关”，“制定幼儿园教师配备标准”，等等。那么在现阶段，我国幼儿园教师队伍发展的状况究竟如何?存在哪些突出的问题?为完成《教育规划纲要》提出的“提高幼儿园教师队伍整体素质，依法落实幼儿园教师地位和待遇”的发展任务，应该采取哪些相应的对策?本文拟以广州市幼儿园教师队伍发展现状为例，对上述问题进行具体分析。

一、现状与问题

2009年12月，我们从幼儿园教职工和专任教师人数、教师编制、教师学历、教师职称、教师资格证书获取情况等方面，对广州市12个区(市)共1598所幼儿园进行了普查；同时，采用分层随机抽样的方式开展了问卷调查，并对幼儿园园长、教师和保育员进行了访谈，问卷调查范围涵盖了广州市越秀区(含原东山区)、海珠区、白云区、荔湾区(含原芳村区)、花都区和番禺区6个有代表性的新老城区284所不同类型的幼儿园，共涉及6857名教师。此外，我们将教育部1991～2008年逐年的《全国教育事业发展统计公报》和1997～2008年逐年的《教育统计数据》中涉及幼儿园教师队伍的数据作为参照。结合普查和抽样问卷调查的结果，我们从幼儿园教师的分布和编制、学历、职称、教师资格证书获取情况、工资待遇等方面分析当前幼儿园教师队伍的现状与存在的问题。

(一)民办幼儿园教师多，有编制的幼儿园教师少

根据“所有制身份”，我国幼儿园教师可以分为公办和民办两大类。公办幼儿园教师，是指占用国家编制、由财政拨付工资的幼儿园教师：民办幼儿园教师，就是不占用国家财政编制、工资由办园者支付的幼儿园教师。从我国幼儿园教师队伍的现有构成来看，民办幼儿园教师包括公办园中的合同制教师、民办园教师、街道园教师、转制后的企事业园教师、村办园教师等。

普查结果表明，2009年，广州市共有教职工38978人，专任幼儿园教师21179人。其中，全市有事业单位编制的专任幼儿园教师仅1324人，占公办园专任教师总人数的42.6％，占全市专任教师总人数的6.25％；民办幼儿园共有专任教师18073人，占全市专任教师总人数的85.3％。根据教育部的《2008年教育统计数据》，2008年，民办幼儿园专任教师人数占全国幼儿园教师总人数的53.1％，考虑到公办园中的合同制教师人数，可以看出，民办幼儿园教师已经成为当前我国幼儿园教师队伍的主体。

幼儿园教师队伍的这种分布情况，与2003年颁布的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中提出的“构建以公办幼儿园为骨干和示范、以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局”这一幼儿教育发展思路直接相关。但是，仅仅依靠6.25％的公办幼儿园教师，公办幼儿园事实上是很难发挥示范和辐射作用的。

(二)中低学历幼儿园教师多，高学历幼儿园教师少

根据普查结果，2009年，广州市大专以上学历幼儿园教师13668人，占幼儿园教师总人数的35.07％。在随机问卷调查的284所幼儿园中，大专学历的教师占27.96％，本科学历及以上的教师占11.06％，高中毕业(含幼师和职业高中)的教师占52.67％。需要注意的是，广州市还有8.31％的幼儿园教师学历为初中毕业及以下。

根据教育部1991～2008年逐年的《全国教育事业发展统计公报》和1997～2008年逐年的《教育统计数据》，1997-2008年，我国幼儿园教师学历层次明显上升，研究生毕业的幼儿园教师实现了从无到有，2008年全国有1631名研究生毕业的幼儿园教师，占幼儿园教师总数的0.16％；大学本科毕业的幼儿园教师占教师总数的10.18％；高中毕业以下的幼儿园教师总数呈逐年递减的趋势，由1997年的17.60％缩减至2008年的3.36％。需要注意的是，2008年，全国有39.10％的幼儿园教师学历为高中毕业，47.21％的幼儿园教师学历为大专毕业。也就是说，发展至今，幼儿园教师学历仍以中等学历为主。

《教师法》明确规定，“取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校及其以上学历”。从上述数据中，我们可以发现，当前还有部分幼儿园教师学历没有达标，学历刚达标的教师占了极大比例，本科毕业及以上的高学历教师所占比例偏低，幼儿园教师的学历尚有很大的提升空间。

(三)未评职称的幼儿园教师多，高级职称的幼儿园教师少

根据普查结果，广州市1598所幼儿园21179名专任教师中，未评职称的教师13612人，占教师总人数的64.23％。其中，公办园中未评职称的教师614人，占公办园教师总数的19.77％；民办园中未评职称的教师12998人，占民办园教师总数的71.92％。在随机问卷调查的284所幼儿园中，未评职称的教师占53.12％；小学高级教师职称的教师占12.61％，中学高级教师职称的教师仅占0.13％。

根据教育部1991-2008年逐年的《全国

教育事业发展统计公报》和1997～2008年逐年的《教育统计数据》，目前我国幼儿园教师队伍中，具有小学高级教师和中学高级教师专业技术职称的教师所占比例明显偏低。截至2008年，具有小学高级教师职称和中学高级教师职称的教师仅占16.51％，而同年全国具有小学高级教师职称和中学高级教师职称的专任教师占小学教师总数的50.5％。另一方面，在幼儿园教师中，还存在着大量未评职称的人员。2001～2008年期间，未评职称的教师人数和所占比例呈逐年上升趋势，2008年全国未评职称的教师有605588人，占教师总数的58.68％；而同年未评职称的小学教师仅占小学教师总数的5.8％。

上述数据显示，当前超过半数的幼儿园教师未能正常参与职称评定，幼儿园教师职称晋升的通道堵塞，势必影响幼儿园教师职业的社会认可度，也挤压着政策性待遇提升和兑现的可能空间。职称问题已成为幼儿园教师队伍发展中一个急需解决的问题。

(四)持有教师资格证的幼儿园教师所占比例低

根据普查结果，广州市21179名专任幼儿园教师中，持有教师资格证的为9895人，占教师总人数的46.7％。其中，公办园中持有教师资格证的教师有2757人，占公办园教师总数的88.8％；民办园中持有教师资格证的教师有7138人，仅占民办园教师总数的39.5％。中央教育科学研究所在全国东中西部15个省市30个区县的调查结果同样显示，2007年我国幼儿园教师任职资格证书的获得情况不容乐观，持有教师资格证的教师所占比例较低：在情况相对较好的东部地区，获得教师资格证的教师约占50％；西部地区获得教师资格证的教师只占1／3强。

当前有超过半数的人员没有获得教师资格证就进入了幼儿园教师队伍，这意味着幼儿园教师整体专业资质的严重丧失，不利于幼儿园教师队伍的建设，同时，也削弱了幼儿园教师的社会地位和社会声望。

(五)幼儿园教师整体待遇偏低，流失现象严重

无论公办园还是民办园，工资待遇已经成为吸引教师留任的重要因素。

对广州市284所幼儿园的问卷调查结果显示，62.27％的教师月平均工资为901-2000元，5.78％的教师月平均工资为900元及以下，月平均工资为4001元及以上的仅占7.18％。与此形成鲜明对比的是，2009年度广州市非私营单位职工的年平均工资是49215元，月平均工资约4100元。显然，与广州市非私营单位职工相比，幼儿园教师的整体待遇严重偏低。

冯晓霞、蔡迎旗对某市35所示范园和一级园教师薪酬状况进行的调查也发现，尽管这些幼儿园的教师收入已令其他幼儿园的教师羡慕，但仍有16.5％的合同制或临时代课教师年总收入在4000元到8000元之间；而该市规定的月最低工资标准是450元，劳动者人均年收入为13万元，当地居民人均月消费性支出为605元。

从上述数据分析可以看出，当前幼儿园教师的工资收入在各地基本属于中低层水平，整体待遇严重偏低。美国的多项研究也发现，早期教育中每年人员流失的比例是所有职业中最高的，而这种流失与工资水平低显著相关，也就是说，工资是导致幼儿园教师流失的最重要因素。现实中幼儿园教师因待遇低而流失的现象也十分严重。

二、原因分析

当前，我国幼儿园教师队伍存在的诸多问题，既与我国学前教育体制改革缺乏明晰的制度安排有关，也与教师队伍的专业特性被不断弱化有关。

(一)缺乏明晰的制度安排，幼儿园教师的身份不明确

《教师法》明确规定，“各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校”，“中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师”。但根据《国家教育委员会关于(中华人民共和国教师法)若干问题的实施意见》(1995年10月6日)，幼儿园教师仅指“各级人民政府举办的幼儿园的教师”，对于“其他教育机构的教师、学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，地方人民政府可根据实际情况，参照《教师法》的有关规定执行”。但是，民办幼儿园教师参照执行的标准是什么?是否与公办幼儿园教师相同?相关法律法规并未作出明确回答，各地也缺乏明晰的相关制度。这直接导致了民办幼儿园教师的身份不明确。

此外，2001年，中央编办、教育部、财政部颁布的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》中，没有将幼儿园教师包括在内，造成此后全国范围内公办幼儿园教师编制出现了只出不进、只减不增的情况。由此，公办幼儿园教师为主体的格局逐渐演变成为民办幼儿园教师为主体的格局。发展至今，除了极少数有编制的公办幼儿园教师有明确的教师身份外，幼儿园教师的主体――民办园、街道园、转制后的企事业单位园、村办园等中的民办幼儿园教师的身份尚未明确。没有制度保障的教师身份，大大降低了幼儿园教师职业的吸引力，经验丰富的优秀人才留不住，优秀的师范毕业生同样不愿加入，转而由一些低素质的不合格人员充当，幼儿园教师队伍的整体素质不断下降也就在所难免了。

(二)没有执行严格的资质标准，幼儿园教师的专业特性被弱化

《教师法》明确规定，国家实施教师资格制度和教师职务制度。教师资格制度和教师职务制度是幼儿园教师作为专门职业的制度基础，不仅能为幼儿园教师的专业发展提供制度保障，也有利于提高幼儿园教师的社会地位和社会声望。但长期以来，作为幼儿园教师准入门槛的教师资格制度未能切实执行，大量不合格人员进入了幼儿园教师队伍；教师职务制度实施不到位，极大地影响了优秀幼儿园教师从教的积极性和高学历师范生从事学前教育工作的热情。

1　没有落实基本的从业标准，弱化了幼儿园教师的专业资质

我国1993年颁布的《教师法》、1995年颁布的《教师资格条例》和2000年颁布的《(教师资格条例>实施办法》对幼儿园教师的从业标准提出了非常明确的要求。

但在现实中，由于教育职能部门和幼儿园办学者或理解偏差，或把关不严，大量不具备教师资格者进入幼儿园教师队伍，严重影响了幼儿园教师队伍建设。例如，2008年6月，广东省人民政府教育督导室的《广东省幼儿园督导评估方案》在“教职工配备”中要求“教师专业合格率lOO％”，其中“教师专业合格率”指的是“学前教育专业毕业或取得幼儿园教师资格证”。这在一定程度上意味着只要是学前教育专业毕业，即使未取得幼儿园教师资格证，也可以成为幼儿园教师。但是，随着我国幼儿园教师职前培养制度的改革，师范院校学生的资格标准已经很难得到保障，更遑论幼师、中职学前教育专业的毕业生了。同时，相当多的幼儿园在录用教师时也有意无意地回避教师资格问题。

此外，相关的规定也比较笼统。如《教师资格条例》一方面规定教师资格分为幼儿园教师资格、小学教师资格、初级中学教师资格、高级中学教师资格等，另一方面却又规定“取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师”。照此规定，除了取得“中等职业学校实习指导教师资格”的人员外，所有获得其他类别教师资格的人员都可以成为幼儿园教师。幼儿园成了具有其他类别教师资格教师的“收容所”，这极大地损害了幼儿园教师的专业性与独特件，

综上所述，由于没有执行基本的从业资格，导致大量不合格人员进入幼儿园教师队伍，幼儿园教师的专业特性被严重弱化，幼儿园教师资格制度未能有效地发挥其专业保护功能。

2　缺乏独立的职称评定体系。制约了幼儿园教师的职业发展

我国幼儿园教师一直没有独立的职称评定体系，这严重制约了幼儿园教师的职业发展。

根据原国家教委1986年颁布的《小学教师职务试行条例》，小学教师职务适用于幼儿园教师。但众所周知，不同教育阶段或不同教育系列的职称评审及晋升标准与要求存在一定的层级差异和明显的专业差异。从根本上说。幼儿园教师恰恰是因为被纳入小学职称系列而失去了自身的专业特点和独特优势。此外，《小学教师职务试行条例》规定，“幼儿园各级教师职务的任职条件，由各省、自治区、直辖市参照本条例，自行拟定”。但实际上，各地公办幼儿园教师普遍被纳入小学教师的职称晋升系列，并参照小学教师职称晋升的专业要求及标准，在一种非对等的专业优势对比中参与评审。如前所述，2008年，具有小学高级教师职称和中学高级教师职称的幼儿园教师仅占幼儿园教师总数的16.51％，而当年全国具有小学高级教师职称和中学高级教师职称的小学教师则占小学教师总数的50.5％。显然，较之于小学教师，幼儿园教师职称晋升的通道更窄，这势必影响幼儿园教师职业的社会认可度，也压缩了政策性待遇提升和兑现的空间。此外，目前大部分民办幼儿园教师没有被纳入继续教育体系，更是从根本上丧失了参与职称评定的可能性。时至今日，大量的幼儿园教师未能参加任何专业技术职称评定，导致幼儿园教师的专业特性进一步被弱化。

幼儿园教师职称评定体系独立性的丧失，不仅意味着幼儿园教师专业资质的丧失。更是整个学前教育的专业属性丧失的标志。

三、对策与建议

近年来，随着对学前教育事业发展越来越重视，特别是对教师价值认识的日益深化，许多国家和地区已将幼儿园教师队伍建设作为学前教育改革与发展的核心内容之一。我们认为，解决幼儿园教师队伍存在的问题，实现《教育规划纲要》提出的发展任务，是一个长期而系统的工程。以下是我们对改善和提升幼儿园教师队伍质量的一些思考。

(一)明晰幼儿园教师的教师身份，平等对待民办幼儿园教师

学前教育是我国国民教育体系的组成部分，幼儿园教师理应与各级各类学校的教师享有同等的身份和地位。基于现实考量，当前的首要之举是要明晰幼儿园教师的教师身份，平等对待民办幼儿园教师。

1　切实解决公办幼儿园教师的编制问题

我们认为，对政府出资设立、事业单位性质的公办幼儿园，应审定和严格执行有关幼儿园教师的编制标准，逐步解决公办幼儿园长期积压的教师严重缺编问题。

在解决公办幼儿园教师的编制问题上，山东省无棣县的做法给了我们很多启示。2004年，无棣县出台《关于各乡镇建立幼儿园的通知》，将各乡镇中心幼儿园确定为正股级全额事业单位，县编制办为各乡镇幼儿园教师核编定岗，自成系列，现已核定163名幼儿园教师编制。2006年，无棣县实验幼儿园被确定为副科级全额事业单位，经重新核定编制34人。同时，无棣县教育局择优录用了部分幼师专业的毕业生，使公办幼儿园教师队伍不断壮大。目前，全县共有幼儿园教师463人，其中公办幼儿园教师265人，公办幼儿园教师占幼儿园教师总数的57.2％。通过核定幼儿园教师编制，强化师资队伍建设等措施，无棣县学前教育工作得到了较大发展。

在解决公办幼儿园教师编制的同时，要慎重考虑公办幼儿园教师的选拔与录用。在选拔与录用公办幼儿园教师时，可以参考国家选拔与录用公务员的做法及国外一些好的做法。例如，日本公办幼儿园教师的录用采取先考试后选拔再派遣的模式。具备了幼儿园教师许可证，只是具备了成为幼儿园教师的最基本条件；要想真正成为一名幼儿园教师，还要通过录用和选拔考试。日本《教育公务员特例法》第11条规定：“公立学校的校长及教师的录用和升职，全部需要通过‘选拔’的方式。”因此，各都道府县都会举行“幼儿园教师候选者选拔考试”，这是成为公立幼儿园教师的必经之路。至少进行两次选拔考试：第一次考试合格，才能获得参加第二次选拔考试的资格；第二次考试合格者即成为后备教师，县教育委员会根据用人单位的实际情况及候选者的通勤等综合情况，进行派遣。考试成绩的有效期限为1年，如果1年内未被录用，需要重新参加下一次的录用选拔考试。

2　切实保障民办幼儿园教师的合法权益

可以说，目前民办幼儿园教师支撑着我国学前教育事业的半壁江山。现实中，最关键的问题是如何切实保障民办幼儿园教师的合法权益。要保障民办幼儿园教师享受与公办幼儿园教师同等的地位和待遇，必须有保障其身份和兑现待遇的相关政策、制度和措施。

首先，要切实落实国家相关法律法规。《民办教育促进法》规定，“社会力量所办学校的教师的待遇。由举办者确定并予以保障”，“民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费”。《国务院关于(中国教育改革和发展纲要)的实施意见》第二十六条规定：“非公办教师的工资目标，地方政府要依据当地经济发展状况，参照公办教师的工资定额，制定非公办教师的工资基数，确保非公办教师的工资不低于当地人均收入的一定水平……最终做到同工同酬。”据此，各地教育和劳动部门要依法监督办学者落实民办幼儿园教师的工资和福利待遇，如按教师职称确定基本薪资标准，把教师标准化的工资、保险等纳入办园成本：相关行政执法部门要加强监管，确保不同体制幼儿园的教师能够同工同酬。

其次，要采取各种有力措施。例如，在社会力量申请办园时，要将雄厚的经济基础、合理的教师聘任和继续教育制度列为必备条件，提高准入门槛，以防止财力不足的开办者侵犯教师的基本权益，在教师身上“节约成本”。在社会力量办园的年度审核和评级中，应将教师的权益保护状况列为审核内容，从而将教师的生存与发展状况同幼儿园的命运联系起来，以促使社会力量办园的举办者和管理者对这一问题具有足够的重视。

《教育法》规定，“国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设”。2003年，国务院办公厅

转发教育部等10部门《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》也指出，“制订幼儿教育师资培养、培训规划，加强幼儿园教师培养、培训机构的建设。要按教育部《中小学教师继续教育规定》的要求，将幼儿园教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划”，“依法保障幼儿园教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益”，“社会力量举办的幼儿园，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位”。但在现实中，幼儿园教师尤其是民办幼儿园教师的进修培训机会极少，经费更无处落实，基本上处于无规划、无保障状态，这不仅严重影响了幼儿园教师参与进修培训的积极性，也严重阻碍了教师专业素养的提升。我们认为，政府相关职能部门要积极研究措施，在幼儿园教师的考核、奖励、培养和培训等方面，将民办幼儿园教师纳入和公办幼儿园教师一样的管理体系，平等对待民办幼儿园教师。

(二)严格幼儿园教师的资质要求，保证幼儿园教师的专业水准

保证幼儿园教师队伍整体质量的关键，是要明确规定并切实落实幼儿园教师的资质要求，严把教师准入关。针对当前幼儿园教师专业特性被弱化的现状，教育部门和幼儿园要依法从教师学历水平、教师资格、教师职称等方面严把质量关，保证幼儿园教师的专业水准，以提升幼儿园教师的职业声望和社会地位。

1　提升幼儿园教师的学历层次

保证幼儿园教师专业水准的举措之一就是提升其学历水平。20世纪80年代以来，很多国家和地区的幼儿园教师培养都由原来部分由大专或大学培养朝着完全由大专或大学培养的方向发展。美国、加拿大的幼儿园教师基本学历是本科，且有大量的硕士和博士研究生；日本对幼儿园教师学历的起码要求是短期大学毕业；我国台湾地区幼儿园教师的基本学历条件为大学本科。相比之下，我国幼儿园教师的学历层次目前明显偏低。实践表明，中专学历起点的幼儿园教师已经不能适应时代与社会的需求，大专层次的应用型幼儿园教师应该成为幼儿园教师队伍培养的方向。例如，江苏省教育厅的相关政策要求，新任幼儿园教师必须达到专科学历，这一政策保证了南京市新进幼儿园的教师学历层次显著提高。只有大力提高幼儿园教师的学历起点，才有利于从根本上改善幼儿园教师的专业素养，从而适应我国学前教育事业发展的需要。

2　严格执行教师资格制度

幼儿园教师专业化是提高其社会地位的内在要求，严格执行教师资格制度不仅有利于提高幼儿园教师队伍的专业水平，还能使合格的教师摆脱部门所有和幼儿园所有的限制，成为一个有明确身份的自由人而实现自主择业。尽管有研究者提出当前我国对幼儿园教师的资质要求偏低，要提高幼儿园教师资质要求，但考虑到当前具备教师资格的幼儿园教师人数不足一半，我们需要立足现实和学前教育事业改革发展的要求，充分发挥现有教师资格制度的筛查和选择功能，以保证合格人员进入幼儿园教师队伍，保障幼儿园教师队伍的专业性和高素质。

3　完善幼儿园教师职称评定制度

职业内部有无独立的、操作性强的专业技术职务评定制度，是该职业有无严格的从业标准的一个基本表现。我国幼儿园教师并非没有专业技术职务评定的规范和制度，只是长期以来，由于种种原因，这套规范和制度很不健全和完善，导致幼儿园教师的职业特性较其他教师群体薄弱。我们认为，要研究完善幼儿园教师职称评定制度，为幼儿园教师的职业发展提供基本的制度依托和实现渠道。当前应研究建立统一的幼儿园教师职称体系、相应的任职条件，并采取各种措施，规范幼儿园教师的职称评定工作，保证所有符合条件的幼儿园教师(包括民办幼儿园教师)都能获得相应的职称认定。

(三)制订幼儿园教师工资标准，稳定幼儿园教师队伍

《教师法》规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。”但长期以来，《教师法》所规定的基本权利难以落实。当前，应尽快制订幼儿园教师尤其是民办幼儿园教师的工资标准，确保民办幼儿园教师和其他阶段教师一样，拥有的待遇不低于公务员，确保公办民办、在编不在编、城市农村的幼儿园教师都能够做到同工同酬。

目前解决幼儿园教师待遇问题，基本可以采取经费投入和政策扶持两种支持方式。在这方面，许多省市已经进行了有益的探索。例如，杭州市政府规定，非公办幼儿园教师待遇不低于公办教师的60％，并做到逐年提高，逐步实现同工同酬。山东的青岛市、东营市、威海市等地区都规定农村非公办幼儿园教师要达到当地上一年农民人均纯收入的1.8倍以上，青岛市城阳区政府甚至规定要达到2倍以上。2009年，浙江省宁波市北仑区规定，“凡持有教师资格证，具有专业技术资格的非事业编制幼儿园教师人均年收入应达到当地社会平均工资1.5倍”；2010年，北仑区有431名非在编幼儿园教师因此受益。我们认为，在这个问题上，政府的责任首先体现在财政责任上，但这并不构成政府责任的全部内涵，通过政策投入为幼儿园教师队伍发展提供扶持和保障同样十分重要。在短期内无法解决政府经费投入的情况下，有效的政策扶持仍能为幼儿园教师待遇提供经济方面的基本保障，尽管这种保障还是相对低水平的。

综上所述，发展学前教育必须关注幼儿园教师，高质量的幼儿园教师队伍是高质量学前教育的核心和保障。只有把幼儿园教师队伍发展和实施《教育规划纲要》紧密结合起来，将幼儿园教师队伍发展作为落实《教育规划纲要》的起步之举和重点任务，才谈得上“办人民满意的教育”，才谈得上“保障幼儿快乐健康成长”。

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篇（5）

顾荣芳：最近，媒体相继曝光的陕西、吉林、湖北、甘肃等地几所幼儿园擅自给幼儿喂药的事件，令我感到十分震惊和愤慨。幼儿园本应以促进幼儿健康快乐成长为己任，现在竟成了为谋私利不惜危害幼儿健康乃至生命的“药儿园”。这样的行为显然违反幼儿园教师基本的职业伦理，这不仅是对幼儿教育事业、对幼儿园教师称谓的亵渎，而且是对人类基本良知的背离！这之前全国多地连续曝光的幼儿园教师体罚乃至虐待儿童的事件已经让家长深感愤怒，而这次“喂药事件”的曝光，无疑加剧了社会公众对幼儿园的不信任感。我认为，“喂药事件”至少反映出三个方面的问题：一是幼儿园管理层及教师基本专业常识的缺乏和专业伦理底线的失守。人人都知道“是药三分毒”的道理，让处在生长发育中的幼儿长期服用非必需的处方药，不仅是无知，更是。二是药品监管、使用制度的缺陷。陕西等多地幼儿园均能大量购得“病毒灵”“利巴韦林”等处方药，这种非个例的现象说明我国药品监管和使用制度存在缺陷。三是幼儿园组织管理工作存在“不完全制度缺失”和“实质性制度缺失”。前者指的是虽然有《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》等与幼儿园卫生保健工作相关的法律法规文件，但由于实际的组织管理中配套制度的不完善，导致这些法律法规在落实时打了折扣；后者指的是“非医（生）非教（师）”的尴尬身份使得幼儿园保健工作从业人员不仅缺乏专业性，而且缺乏有效的指导和监督，从而导致相关的规章制度因难以落实而处于实质上的缺失状态。

幼儿园当前要做的应该是坚决采取措施杜绝此类现象的再次发生。拒绝不当行为需要依靠扎实的专业知识和科学的教育理念。对于教师应该具备的基本专业理念与师德、专业知识、专业能力等，《幼儿园教师专业标准（试行）》已经作了详细的规定和说明，我认为当前的关键是教师如何真正把这些知识内化并切实践行，做一个能够在教育实践中激浊扬清、坚守伦理底线的专业人。

记者：《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出，幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，这似乎已成为人们的共识，但近年来幼儿园仍频频发生虐童等伤害幼儿身心健康的事件以及食物中毒、火灾、校车事故、意外伤害等危及幼儿生命安全的事件，这一认识和实践之间的强烈反差给了我们什么警示？

顾荣芳：无论是《幼儿园教育指导纲要（试行）》，还是陈鹤琴等老一辈学前教育家，都特别强调保护幼儿生命和健康在幼儿园教育中的重要性，新颁布的《3～6岁儿童学习与发展指南》也强调了促进幼儿身心健康发展的重要意义。而近年来各地幼儿园却屡次发生伤害幼儿身心健康和危及幼儿生命安全的事件，这些事件的发生往往与教师专业伦理道德等素养的缺失以及园所的组织管理不善有很大关联。对此，我们不仅要采取措施尽可能减轻事件对于幼儿及其家庭的伤害，更要痛定思痛，反思从这些事件中折射出的相关问题，以期减少直至避免类似事件的发生。先说“虐童”事件，我认为有此类言行的教师就不该让他们进入或继续存在于教师队伍之中，对于此类教师，应该坚持“零容忍”，禁止其入职，已入职的要坚决清退。再说食物中毒、火灾、校车事故、意外伤害等事件，我认为这些事件的发生既有偶然性，又有必然性，其根源在于组织管理制度的不健全以及相关教育的缺失。各幼儿园虽然都有安全防范、治安监管措施及应急预案，也在实施相关的安全教育活动，但是没有达到预期效果，为什么呢？生命安全非儿戏，健康不仅仅靠意识，更要靠行动。我们必须以严肃的态度、高度的责任感，以及幼儿能接受的方式，认真地实施安全方面的教育。

记者：《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出，幼儿园应“保教并重”，这是幼儿园教育的基本原则之一，您认为目前幼儿园的“保教结合”实行得怎样？如何做得更好？

顾荣芳：“保教并重”一直是幼儿园教育的基本原则，许多幼儿园都坚守着这一原则。但同时我们也要看到，由于保教工作的相对分离以及保育员的素质、地位和待遇相对较低，使得“保教结合”原则在幼儿园教育中落实得还不够到位，幼儿园教育实践中仍然存在着“重教轻保”的现象。

为了真正将“保教结合”原则落到实处，一方面，在职前师资培养中应一如既往地强化儿童卫生保健、儿童心理发展等核心课程，重视准教师的教育见习、实习活动，让他们有机会系统地了解幼儿园保教工作，亲自体验和操作，融通理论和实践。在这方面，我国台湾地区的师资培养模式值得借鉴。在台湾，一个人要获得幼儿园教师资格，不仅要修学四年的职前教育课程，还需要完成另外半年的教育实习课程。4+0.5年的学习模式使其入职后能更快胜任工作，做到“保教结合”。另一方面，要努力提升保育员的地位和待遇，加强培训，提升保育员的专业素养。提升了地位和待遇，意味着可能吸引更多优秀人才；加强了培训，便可以让保育员增强专业底气，逐步走向专业化，以更好地实现“保教结合”。在这一点上，台湾的经验同样值得借鉴。台湾的师资培养机构中不仅有专门的高职、专科层次的幼保科、幼保系，而且当地自2012年开始实施的幼托整合政策规定，幼儿园保教人员都必须修习一定学分的“教保专业知能课程”才能获得教师资格，可见当地对保教师资素质的要求是比较高的。的确，只有高素质的师资才可能较好地践行“保教结合”原则。

记者：根据《3～6岁儿童学习与发展指南》的精神，幼儿园应关注幼儿学习与发展的整体性，请问如何整合各领域教育内容？

顾荣芳：《3～6岁儿童学习与发展指南》在“说明”部分中已经强调，“儿童的发展是一个整体，要注重领域之间、目标之间的相互渗透和整合，促进幼儿身心全面协调发展，而不应片面追求某一方面或几方面的发展”。幼儿园在课程设置与实施中，应考虑本园课程实施的指导思想和幼儿学习与发展的特点。如果幼儿园实施领域课程，那么首先要明确包括健康领域在内的各领域教育自身的特点、规律和实施方法，注意在周、月、学期等不同时段的课程实施中考虑课程内容的均衡，以及领域内部与领域之间的有机整合，以促进幼儿全面发展。如果幼儿园实施综合课程，那么同样要了解和熟练把握各领域的内容、目标及其相互关系，在此基础上寻找适合本园实际的整合点，切忌内容、目标之间毫无关联的牵强整合，以及“为整合而整合”的低效整合。以主题课程为例，如果某个主题活动有四个子主题，教师不必强求在每个子主题活动中都包括五大领域的目标和内容，只要在整个主题活动中能使各领域内容保持相对均衡即可。而且整合不仅仅包括目标和内容的整合，还包括方法、手段以及环境创设上的整合。教师应该明确，同样的目标可以由不同的内容、方法来实现，而同样的内容使用了不同的方法就可能实现不同的目标。在整合过程中，最重要的是让目标、内容、方法三者相匹配，只有这样才能实现各领域间的有机整合，促进幼儿的全面发展。

记者：您曾经说过，“无论是健康教育活动的组织还是教育效果的衡量抑或是改进对策的选择，摆在我们面前的首要任务仍然是反思‘儿童是什么’和‘儿童是怎样的’这类本质问题”。您能结合健康教育方面的实际问题谈谈吗？

顾荣芳：其实，“儿童是什么”和“儿童是怎样的”等问题是所有学前教育课程编制和实施者都要考虑的问题。多年前，张雪门先生就认为要编制幼儿园课程首先必须明确“儿童是什么”，为此他提出了五个问题：“儿童是不是和空的东西一样？儿童是不是和植物一样？儿童是不是和动物一样？儿童是不是从不完备到完备的一段里程？儿童究竟是什么？”在今天看来，这些问题依然是包括健康领域在内的所有课程在编制和实施中应考虑的首要问题。以健康领域为例，饮食营养教育的重要目标之一是培养幼儿“健康”的饮食行为，但是根据我对幼儿健康概念认知的研究，部分幼儿所认识的“健康行为”与成人大相径庭，如，有的孩子认为“吃得多就是健康，胖就是健康”。又如，安全教育是健康教育的重要内容，但有的幼儿认为“如果勇敢的话（过马路时）看到汽车也可以往前走”。再如，在心理健康教育活动中，教师往往会让幼儿讨论如何让自己或帮助别人“高兴”起来，而下面这段幼儿与研究者的对话让我深思――研究者：“什么是高兴？”幼儿：“我犯错误的时候大家都笑话我。”研究者：“为什么会高兴？”幼儿：“我们班有个小朋友，我就笑话她。”研究者：“高兴了会怎么样？”幼儿：“高兴了不是好孩子。”研究者：“高兴对我们好不好？”幼儿：“不好，因为高兴了不是好孩子。”研究者：“小朋友如果不高兴了怎么办？”幼儿：“爸爸妈妈带我出去玩的时候，我看到有小朋友在马路上哭，我就笑话她。”……诸如此类的例子不胜枚举。这些例子尽管让人非常意外，但如果我们了解幼儿的认知发展特点，便会发现这其实是在情理之中的，这就是儿童的“理论”。所以说，课程编制和实施的前提是不断了解儿童，否则，无论活动目标多么“科学”，逻辑多么“合理”，方法手段如何多样，都未必能取得预期的活动效果。

记者：办出特色，形成品牌，似乎成了眼下一些幼儿园的重要工作目标，有幼儿园把健康教育作为特色创建内容，力争办“健康教育特色幼儿园”。对这些正在或准备开展这方面创建工作的幼儿园，您有什么建议？

顾荣芳：首先，对于办“健康教育特色幼儿园”的做法，我特别想强调一点，特色不是人为地想办就能办成的，而是植根于园所实际逐渐形成的，特色的形成需要大家共同的努力，是一个长期的过程。其次，我认为园所要开展“健康教育特色幼儿园”的创建工作，可以从以下几个方面着手：一是对本园幼儿健康现状进行全方位的调查评估，不仅要了解幼儿的身体发育和心理发展状况，还要了解幼儿日常行为习惯的养成情况、饮食行为表现、安全事故发生情况和体育活动的开展情况等；不仅要了解幼儿的健康认知状况，还要了解幼儿的健康行为养成情况；不仅要了解教师的健康教育知行，还要了解家长的健康教育知行。二是要对园所的日常生活、集体教育活动及主题活动、区域活动中健康教育的开展情况进行客观评估，思考如何将健康教育活动的开展与园所的课程理念、活动特色结合起来。三是积极开展健康教育的相关教学研讨活动，可先以健康领域教学活动的开展为依托，逐步领会健康教育的要点，并在此基础上考虑健康领域教学如何与日常教育活动、主题教育活动贯通，如何将健康教育的理念渗透到一日生活的各个环节中。四是选择适合本园实际的健康教育课程，并以此为起点逐步开展教研活动，探索并积累自己的实践精华，逐步编制适合本园的课程。最后，再次强调，上述每一点都需要经历一个长期的过程，急功近利是不可能真正构建幼儿园的任何特色的。

篇（6）

一、学前教育的“镇江模式”简介

2010年10月，江苏省镇江市成为国家学前教育体制改革试点区，承担“明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系”任务。镇江市以试点区为契机，项目带动，以点带面，滚动推进，探索建立以政府主导、社会参与、公办民办并举和多元投入等为主要特征的学前教育模式，坚持整体设计、分层推进和分步实施的发展路径，先后经历了被动推进、稳步推进和主动深入三阶段，逐步形成从1.0版至4.0版的独具镇江特色和品牌的学前教育改革模式（详见表1）。

从表1我们可以看到镇江市学前教育体制改革的路径经历了四个不同的阶段。起初的1.0版（2011―2012年）是任务驱动式，目的是扩资源、调结构。2.0版（2012―2014年）是问题驱动式，目的是保运转、建队伍。3.0版（2015年）是创新驱动式，目的是“五为主”、建机制。4.0版（2016年后）是改革驱动式，目的是建基地、提质量。至2015年截止，镇江市适龄幼儿学前三年毛入园率达99%以上，超过OECD组织中的发达国家的平均水平，在全国遥遥领先；公办幼儿园占比达76%，在公办园就读的幼儿达80%以上，每万人配建一所三轨规模的幼儿园。

2016年，镇江市成为国家学前教育改革发展实验区，承担“扩大普惠性资源、公益普惠的学前教育财政投入保障机制、幼儿园教师队伍建设机制、贯彻落实《指南》”（《指南》即《3-6岁儿童学习与发展指南》――笔者注，以下简称《指南》）的改革任务。在原有的四个版式基础上，继续深化学前教育“提质量”的教育改革，继续构建“五为主”的学前教育公共服务体系，确保了镇江市学前教育质量的大提升，镇江市??质园达到了90%以上，落实了学前教育城乡同步规划、幼儿入园同等待遇和幼儿园同样发展的“三同”政策，让每一位幼儿都能“入好园”。这也开辟了镇江市学前教育公共服务均等化的一方天地，为镇江市人民群众提供了充足、优质的学前教育资源，满足了群众的需求。

二、“镇江模式”取得的成功经验

（一）明确政府职责，坚持顶层设计，构建公共服务体系

自从2010年初镇江市被国务院确定为国家学前教育改革试点地区后，各级党政领导高度重视，在关键时刻、关键场合亮出态度、彰显立场，表明对学前教育改革的信心和决心。重视顶层设计、落实规划。专门成立市学前教育体制改革领导小组，建立联席会议制度，将改革试点工作纳入“十大民生工程”，同步发展，优先发展，要求咬定目标，强力推进，走出一条符合改革方向，具有镇江特点和推广价值的学前教育发展路子。

2010年，江苏省政府率先在全国颁布《关于加快学前教育改革发展的意见》，通过协调各部门力量，明确市、县、镇各级政府在学前教育发展中的管理职责。同时，构建了“五为主”学前教育公共服务体系：一是办园体制以政府举办为主；二是幼儿入园以公益普惠为主；三是经费投入以公共财政为主；四是教师队伍以公办教师为主；五是学前资源以省优质园为主，并要求学前教育发展战略确定中注重论证，符合地方经济发展水平和科学性。

从镇江市政府不断采取的措施中，可以很清楚地看到地方政府行政能力不断提高和政策工具不断丰富的过程，如高标准建设幼儿园所、深化人事制度改革，保障学前教育中最昂贵的教师要素支出、科学合理管理专项经费支出、财政投入逐步均衡和努力提升学前教育公共服务满意度等。

（二）连续出台惠民政策，确保发展战略实施

镇江市通过完备系统的法规、文件来确保发展战略得到切实实施。为推进试点地区工作深入，先后颁布《镇江市学前教育发展五年行动计划》和《镇江市市区学前教育设施布局（2011―2020）》等10多个学前教育发展的“惠民政策”文件，保证了顶层设计和制度安排，推动跨部门的合作与协调，相关辖区也因地制宜进行制度创新出台了系列落实文件。从学前教育制度上，镇江形成了较为完善的顶层设计规划、经费保障体制和教师管理体制等体制机制。其中，镇江学前教育专项规划中最核心的创新就是正视城乡差距，对农村进行补偿性供给，降低了在乡镇和农村的幼儿园设置标准，体现学前教育服务的分配效率，这是政府发挥了重要作用的结果。

（三）完善学前教育经费保障机制，加大财政投入

完善经费保障机制是发展学前教育的基本前提，教育经费投入和管理改革的难点。2012年，江苏省在全国率先颁布《江苏省学前教育条例》，明确投入主体、建立多渠道投入机制、完善经费收支管理体系，科学安排预算等，从根本上解决了学前教育经费不通畅的问题。

根据《江苏省学前教育条例》的规定，镇江市加大学前教育经费的投入力度，全市财政完成将近2.6亿元的经费投入，保证1万到1.5万人口左右至少配置1所幼儿园、每个镇（街道）按照省级优质园的标准配置1所以上的中心幼儿园，保证幼儿在500米的居住范围内，能够找到合格的幼儿园，基本满足当地适龄儿童就近入园的需求，破解了“入园难”问题。此外，市、镇两级政府还为当地幼儿园拨发500元生均公用经费。2013年起，城乡低保家庭、特困职工幼儿、残疾人员幼儿以及残疾幼儿等入园享受保育费全免等优惠政策，90%以上流动人口幼儿就读于公办园或普惠性民办园。要求新增加的经费投入向学前教育倾斜，生均公用经费不能少于二分之一，2012年起每年预算安排600万元学前教育专项经费。

（四）重视师资专业团队建设，多种举措促发展

镇江市政府高度重视学前教育师资队伍建设，通过多种举措促进教师专业发展：

1.借助外力，内聚合力，发挥专家引领作用，建立实验研究共同体

镇江市教育局能借助外力，充分发挥全国、省级学前教育专家团队的专业引领作用。例如，南京师范大学虞永平教授、江苏省教育科学研究院何锋、叶小红、张辉等博士专家力量，借助省课程游戏化研究共同体的力量，传授课程游戏化前沿理论，对幼儿园课程进行审议。同时，还注重内聚合力，发挥地方教育行政部门幼教专干的专业引领和指导团队作用，通过搭建开放式幼儿园教科研网络平台、成立“幼儿园《指南》实验园基地联盟”、组建“幼儿园游戏化项目共同体”等团体。经常邀请专家们深入幼儿园一线诊断把脉，凝练学前教育改革主题，指导制定改革方案、带领教师专业成长。镇江市教育局教研室教研员王兰在园本教研经验介绍中分享做法：教研室制定三年教研规划，坚持三年只专心研究一个主题，开展以问题为导向的区域性教研模式，扎实到各园蹲点指导，支持教师的“最近发展区”；开展预约教研，变被动为主动，帮助各园较好解决存在问题，凸显研究成效。

又如，2014年9月，镇江市教育局与江苏省教育科学研究院签订了《指南》实验基地项目协议合作协议，建立以省教科研专家领衔《指南》实验园基地研究共同体：省厅南京师范大学专家领衔“课程游戏化研究共同体”、各地市教育局教研员领衔“区专题研究共同体”、乡镇级领衔“结对幼儿园研究共同体”和“名特优教师与新教师结对研究共同体”。具体承担的任务详见表2。

实验研究共同体的建立，让有共同研究愿望的幼儿园走在一起，搭建合作探究、平等交流、成果共享的平台，通过定期开展交流展示活动，将研究成果展示和推广，推动幼儿园间、教师间相互学习、合作研究与共同成长。

2.提高待遇，稳定队伍，全面促进教师专业化成长

学前教育改革的关键前提是要有一支稳定、高素质的师资队伍，镇江市政府通过增加编制、提高福利、强化培训和促进流动等方式加强师资队伍建设，取得了显著成效：一是增加?制。不断增加在编幼儿教师的数量，按照在编幼儿教师每年增长10%的幅度，逐步提高公办幼儿园在编教师的占比，通过向社会公开招聘幼儿园教师以及幼儿师范男生等方式，让学前教育师资队伍迅速充实起来。当地政府确保到2015年每个公办园中每班配备一名在编教师，保证每所幼儿园每班“两教一保”及其他各类岗位人员配备到位。二是提高待遇。实行人事制度，提高民办教师福利待遇，保证非在编幼儿教师正常的工资福利待遇、职称评定和培训等方面享受与在编人员的同等待遇。如扬中市县级公办园中70%的公办教师的工资全部纳入政府财政保障，与中小学教师享受一样的奖金和补贴。三是强化培训。完善幼儿教师在职培训体系，实行全体幼儿园园长和教师每五年全员培训一周期的做法，实施“十百千”培训工程、每五年内培养10名学前教育“名、特、优”专家、举办100场学前教育专家讲座培训、培养1000名学前教育教学管理能手，鼓励教师参加学历进修学习，通过园本教研和专题培训等方式全面提升幼儿教师的专业素养。四是促进流动。选拔优秀的幼儿园园长或教师到民办幼儿园指导，开展与姐妹园结对交流与帮扶活动，公办民办幼儿园共享优质资源，实现学前教育优质师资均衡发展。如扬中市探索多样化的幼儿教师交流模式：一是实行城区新招聘的幼儿园教师工作满三年后须无条件调配到农村幼儿园工作的制度。二是实行城乡结对合作交流和培训等制度。三是实行农村幼儿园教师回城参加电脑派位与竞聘制度，按1∶3的的比例随机产生竞聘人员。公开透明阳光的操作，让每位幼儿教师都有均等的进城机会，更可以防止优秀农村幼儿教师流失，有利于学前教育的均衡发展。

（五）重视幼儿园课程改革，重视内涵建设，对《指南》理解非常到位

政府教育行政管理人员的思路、策略决定着一个地区课程发展的方向与质量。镇江市教育主管部门能清醒地认识到自己的角色、责任和义务，通过有质量的课程管理推进幼儿园课程的发展，通过制订具有区域特色的课程游戏化建设规划，课题带动，区域推进，全面推进幼儿园课程建设和实践，形成百花齐放的课程游戏化特色，也实行了很好的管理举措，从而有力地调动了幼教工作者的积极性、主动性和创造性，提升了幼儿园的课程质量。以课程游戏化示范幼儿园――句容市袁巷幼儿园为例。该园利用当地独特的地理位置造就独特的教育资源，精心开辟“香樟园”“百花园”“百果园”“小竹园”等6个园，让幼儿园的一草一木都变成鲜活的课程，凸显“竹文化游戏课程建设”特色。在园时间内，孩子们可以开展形式各异、精彩纷呈的与竹子有关的花样跳竹竿、搭竹筒等游戏活动。又如扬中市新坝幼儿园。该园秉承“一沙一世界――每个孩子都很重要”的办园理念，从延展户外“生活场”、丰富室内“实习场”、优化班级“游戏场”三个方面开展游戏融合课程。

同时，镇江市幼儿园从园长到教师，理解《指南》精神非常到位，并能很好地贯彻落实到实际教育教学工作中。镇江市中山路中心幼儿园耿焱园长在《融指南于生活，促幼儿自主能力的发展》中提出，园长有责任带领自己的团队，深入研究《指南》，充分挖掘园本课程的价值和课程资源，珍视游戏与生活环节的课程价值，让幼儿“在生活中学习、在学习中学会生活”，促进幼儿综合素质的提升。

三、对广西学前教育改革发展的启示

（一）广西学前教育改革面临的核心问题和困难

近几年，广西各级政府高度重视学前教育发展，大力实施学前教育三年行动计划，创新学前教育体制机制，学前教育改革取得显著成效。但目前广西学前教育发展还面临很多核心问题和困难。

1.政府发展学前教育职能不明确，政策制度不健全，普及水平偏低

自治区、市各级政府及相关部门发展学前教育的相关法规政策制度不够健全，学前教育地位及性质不够明确，管理体制、办园机制不够完善，普及水平偏低。至2015年截止，全区幼儿园共有10397所，其中公?k幼儿园1256所，仅占全区幼儿园总数的12.08%，低于全国公办幼儿园占比近7个百分点。全区公办幼儿园与多元普惠幼儿园覆盖率为42%。2015年广西学前教育毛入园率为74.7%，低于全国0.3个百分点。要达到2020年普及学前教育目标（毛入园率达到90%，在园幼儿约210万人），需提高15.3个百分点，新增在园幼儿约55万人。

2.财政投入不足，城乡发展不均衡

广西学前教育财政投入严重匮乏，缺乏基本经费保障，特别在体制转型期间，各级政府对学前教育投入少，财政对学前教育的投入只是针对部分园舍建设的应急性投入，财政基本无预算无单列、无标准无比例，学前教育经费在财政性教育经费中占比偏低。据统计，2013―2015年，全区学前教育的财政性经费投入占财政性教育经费虽逐年有所提升但占比仍然较低，分别为2.70%、2.60%、3.30%，无法落实生均公用经费，幼儿园仅靠收标准偏低的保教费难以维持日常运转，远不能满足学前儿童大量增长和学前教育质量发展的需要。

城乡之间、公办民办幼儿园之间的发展差距较大，主要体现在办园条件、师资配备、管理及教育质量方面不平衡。经测算，到2020年，全区要实现学前教育三年毛入园率90%的目标，尚缺少1288所幼儿园、改扩建1730所、扶持6000所普惠性民办幼儿园发展，约需投入190亿元，建设资金缺口大。幼儿园办园条件不精良，已严重影响学前教育整体质量的提升，导致入园难问题普遍存在，也严重阻碍幼儿园自身的发展。

3.师资缺口大，保教水平参差不齐

幼儿园教师保教水平的高低是直接影响学前教育发展的关键因素。广西幼儿教师数量严重不足，经测算，到2020年，按照师资配备要求，全区需要学前教育专任教师12万人。目前共有学前教育专任教师6.8万人，尚缺5.2万人。师资队伍结构不合理，在编教师少，全区在编幼儿教师8481人，仅占专任教师总数的12.4%，绝大多数幼教工作者福利待遇低，非在编教职工的管理缺位，流动性大，导致师资缺口大、专业素养不高。同时，还存在教育观念落后、职业吸引力不足、职业倦怠普遍、师资队伍稳定性极差、职后培训机会少和缺乏专业发展提升机会等，导致学前教育总体素质偏低、“小学化”倾向突出、保教水平参差不齐等现象。

4.学前教育专职管理人员设置缺位严重，监管不到位

据了解，现有政策文件缺乏对学前教育专职管理人员配置标准，导致人员设置随意性大，缺位严重，许多市县没有学前教育专职人员，或者“专职不专”，致使学前教育事业发展规划、组织领导以及评估督导等工作失去基本保障。运营管理不规范和监管不到位。由于民办幼儿园占90%左右，许多实力弱小的幼儿园在管理运营上面临诸多不规范之处，但又是承担着学前教育的主力军，为满足当地日益增长的学前教育需求，只能一边办学一边整改，特别是乡镇以下的农村幼儿园，有关部门更是监管力度不到位。

5.缺乏专业引领，《指南》学习深入不够

高校和教育行政部门专家介入区域性学前教育改革的指导严重不足，幼儿园缺乏专业引领，广西幼儿教师普遍对《指南》学习深入不够，存在理念与实践脱节等问题。大多幼儿园的管理者，对本园课程的解读、现状分析、资源开发、规划建构缺乏全面考量，缺乏科学严谨态度，随意性过大；跟风的现象还较严重，容易走进为特色而特色的误区，没有基于幼儿、教师、幼儿园的“本”设计课程。此外，一些教师没有树立正确的课程观，尚存在分科教学的片面错误观念；缺乏对幼儿的了解和关注，没有进行科学的观察与分析等。

（二）借鉴“镇江模式”的成功经验，促进广西学前教育的改革发展

镇江市作为国家学前教育改革试点城市取得了非常宝贵的经验，为广西学前教育改革试点工作发展提供了非常好的借鉴和榜样。2016年，广西也成为国家学前教育改革发展的实验区，这是加快我区学前教育事业改革发展的重要契机，任重而道远。结合现状，广西学前教育改革实验区和《指南》实验园工作推进以及学前教育改革与发展，可考虑从以下方面采取措施。

1.明确政府在学前教育发展改革中的主导责任，创新体制机制

近年来，自治区政府对学前教育发展的重视是史无前例的，高度重视学前教育三年行动计划工作，分管领导亲自靠前指挥，2014年还将学前教育列为全区五项教育突破工作首位予以部署，先后出台了《广西壮族自治区多元普惠幼儿园认定及管理办法》《广西壮族自治区学前教育集团化办园试点办法》和《广西壮族自治区第二期学前教育三年行动计划（2014―2016年）》等一系列学前教育改革配套文件，学前教育政策体系得到进一步完善。但是，广西当前学前教育发展现状并不十分乐观，随着社会经济发展，学前教育体制受到冲击，学前教育在城乡间发展很不平衡，教育公平远未实现。因此，当务之急，政府应深刻认识到学前教育战略发展的地位和作用，明确主导责任，充分发挥政府统筹作用，通过教育立法来强化职责，不断加强和优化政府公共服务意识，以构建公共服务体系，提供基本公共服务作为政府职能转变的基本目标和定位，在实践中创新体制机制，建立起规划、立法、体制、机制、指导、管理和督导等不同职能合理搭配的政府主导学前教育发展模式。

将学前教育纳入各级政府民生实事工程，继续实施学前教育发展工程，重点建设城区（县城）、城乡接合部和精准扶贫县贫困村级公办幼儿园，建立健全学前教育事业发展体制机制，在经费投入、用人待遇、规范管理、部门协作等方面予以突破。大力扶持城乡多元普惠幼儿园发展，促进学前教育的稳步发展和质量提升。

2.加大对学前教育发展的财政投入，完善经费机制

要想实现学前教育的健康发展，离不开政府对学前教育的持续有效投入。2010年以来，中央与广西财政不断加大经费投入，用于学前教育发展方面的政府拨款逐渐增加，2014―2015年，已下达学前教育建设资金22亿，支持全区新建迁建幼儿园共680所，新增学前教育学位24万人。先后出台《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》和《广西壮族自治区定价目录》等文件，2015年，教育厅财政厅联合出台了《广西公办幼儿园生均公用经费拨款基本标准》，建立了自治区、市、县三级公办幼儿园保教费定价制度。未来五年，自治区本级继续设立学前教育发展专项资金，统筹中央学前教育发展资金，支持和督促全区各市、县政府按照国家和自治区有关要求将学前教育经费纳入年度财政预算，为园所建设、条件改善、师资培训、多元普惠幼儿园奖补、幼儿资助等多个方面提供资金保障。

尽管如此，目前的财政经费投入远远不能满足学龄儿童日益增长的入园需求，希望政府能继续加大对学前教育发展的财政投入，明确分配比例，在拨款使用上做到?？钭ㄓ谩＞】斐鎏?具体惠民政策，提高公办幼儿园的比例，为幼儿园配备一定数量的公办教师。加大对贫困地区、少数民族地区、财政薄弱的农村地区免费实施学前教育，明确规定农村地区特别是贫困偏远地区优先享受免费学前教育权利。

3.充分发挥高校和科研机构专家引领和传承作用，提升保教质量

为进一步明确学前教育发展方向，需充分发挥专家引领、示范和传承作用，建立由高校教师、教育行政管理干部、示范园的教育资源和人才资源专家团队，参与到本区幼儿园课程的开发、实施和质量评估等工作中。建立积极主动的“园际辐射”，以点带面的互动模式，为办学落后的幼儿园提供学习与模仿的榜样；建立“师徒制”，发挥言传身教的显性及隐性影响；构建示范幼儿园辐射网等。充分发挥广西壮族自治区幼儿教师培训中心资源优势，约请各级示范性幼儿园带动农村幼儿园，形成全区农村学前教育帮扶网络，真正发挥优质学前教育资源的效用。

通过专家参与决策和指导，进一步贯彻落实《指南》文件精神，加强幼儿园保教改革，建立本土化、有特色的学前教育模式。深入推进集团化办园，扩大优质资源覆盖面，推动全区各地全面提升保教质量。

4.加强师资队伍建设，多渠道提升教师专业素养

第一，增加事业编制，实行人事制度。长期以来，广西区内的幼儿园在编教师数量处于较为短缺的状态，一直辛苦工作在学前教育一线的是大量的非在编教师，但他们的薪酬又是比较低的水平。建议有关部门在考虑到编制无法有重大突破的前提下，参照镇江市的做法，启动非在编幼儿教师人事制度，形成按岗聘用公平竞争、能进能出的灵活用人机制，增加职业吸引力。

篇（7）

[中图分类号]G61 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）48-0166-02

幼儿教育是国民教育中的特殊阶段，良好的幼儿教育对人生发展意义重大，具有国民教育的基础性、全局性和先导。幼儿教育激发儿童学习兴趣，培养良好学习习惯，有利于提高国民整体素质，产生巨大的潜在社会效益和经济效益。

1 双流县农村社区幼儿教育现状

成都市双流县是全国百强县（2013年排名第15位），2013年地方公共财政收入达60亿元，全口径税收收入超过100亿元。有强大的经济实力作为支撑，其社会公共事业发展相对较好，幼儿教育发展具有一定保障。双流政府以高水平、高质量普及学前教育为总体目标，以促进学前教育公平为根本，不断扩大公益性幼儿园覆盖面，已完成全部镇及街道的附属幼儿园和农村新建幼儿园的标准化建制，在四川省率先实现县级公办建制幼儿园的镇域（街道）范围“满覆盖”。

除公立幼儿园外，因农村地区历史遗留以及受地理因素、文化和社会发展环境特殊性的影响，县域内仍存在水平参差不齐的民办幼儿园。部分民办幼儿园人员配备齐整、办学水平高、教学实施完善、教学理念先进，甚至超过很多优秀公立幼儿园；但仍有部分民办幼儿园由于客观条件限制，只能以规模偏小的家庭作坊形式存在，师资水平、教学设施等条件较差，大多存在管理混乱以及政府监管缺位的问题。

2 双流县农村幼儿教育存在的主要问题

（1）师资配备尚未完全到位。双流县教育局提出“三年提升行动计划”的要求，即到2017年年末全县25所公办建制幼儿园要配备在编教师528名，而截至目前仅完成编制教师配备人数318名，缺编率高达34%。此外教师学历总体水平偏低，以大专为主，中专次之，本科及研究生以上教师较少，男性教师极度缺乏。公立幼儿教育师资情况尚且如此，其他社会办学幼儿园情况更加严重。

（2）客观因素影响入园率。随着乡镇幼儿园区域中心化发展，按照规定适龄幼儿多集中于各乡镇（街道）唯一一所公办或公益幼儿园接受三年学前教育。但受农村地区居民分散居住影响，部分家庭条件有限的农民接送困难（这一问题在农忙时期尤其突出）。很多农民被迫就近选择民办幼儿园入托。由于公办及公益性幼儿园的资金来源有政府补助，民办幼儿园的资金来源则主要依靠收取的幼儿学费、建园费等其他费用，这样间接导致某些家庭较偏远的儿童被迫放弃公办幼儿园，享受不到政府对公立幼儿园的财政补贴，形成了事实上的社会资源分配不公。

（3）教师社会保障水平不均。首先，公办在编教职工参加事业单位养老保险，聘用人员和民办园教职工参加城镇职工养老保险，导致幼儿园教师师资来源出现明显差异，资源严重不均衡；其次，教师来源不同、能力不同又导致教育水平差异，优秀幼儿园教师学习国内外先进教育模式，更注重孩子个性、实践能力以及创造性思维的培养。而某些幼儿园由于条件限制，水平低下，缺乏针对性，“幼儿园小学化”趋势严重；最后，硬件、软件上的差距又会不断拉大幼儿园之间的差距，不断恶性循环。

（4）政府责任不明确、监管存在死角。部分幼儿园，尤其是民办幼儿园因追求经济利益引发安全事故、教学事故等问题也偶有出现，暴露出监管缺失、审批不到位等问题，也间接证明行业秩序需进一步整顿，制度管理上尚存创新空间。

3 促进双流县农村社区幼儿教育多元化的对策建议3.1 政府主导

明确政府的主体责任，加大财政投入、降低社会幼儿园园税负。切实履行文教、财政、卫生等多部门行政职能，多渠道、多方式筹集经费，建立起政府、投资人、家长、社会团体共同参与、共同投资的多元化投资机制。确立公办引领、民办补缺的发展思路，采取龙头带动、集团运作的方法，推动公立幼儿园互相竞争。同时打破区域限制和管辖限制，引导优秀教师流动，对民办幼儿园进行对口帮扶，提升教师队伍的活力与创造性。健全相关的法律法规，加强对幼儿园硬件和教师等软件的资质审核和后期监管。建立严格的实习考核制度和评分系统数据库定期审查，对考察不合格的教师一票否决，对有劣迹的教师终身禁入。提高幼教待遇，打破公立、公益及民办幼儿教师的壁垒，建立激励机制，有序调动优秀教师合理分布，真正造福于农村教育事业。

3.2 理念创新

农村幼儿教育内容应贴近实际。如可借鉴教育学家苏霍姆林斯基“蓝天下的学校”理论，以自然环境作为载体，充分利用各种天然资源让幼儿在大自然的游戏中提高认知力、想象力和创造力，开辟田野课堂，释放儿童天性，激发学习兴趣，引导幼儿自主探究和建构，创设充满“野、趣、乐”的自然环境。确立“根植本土、因性而教、启迪心智”的自然教育辅助课程体系，让处于农村环境的幼儿享受到适合自身的特色化学前教育。

除特色化辅助教育外，规范化体系也是对民办幼儿园发展的重要手段。教育部门、教师、管理方更新教育观念，严格遵循幼儿教育典范，遵守政府规定，借鉴国内外幼儿园的先进经验，努力做到因人施教、因材施教。在幼儿教育相对问题较多的民办幼儿园管理上，着力在民办幼儿园内部建立严格、细致的绩效考评和水平等级评比等制度，激发教师教学活力，促进自身技能的不断提升。同时也应该与辖区内或市域内优秀的公立幼儿园、示范幼儿园以及主管教育部门建立战略伙伴关系，接受帮扶。通过组织本园优秀教师的再学习、再培训，将先进的、优秀的教学理念及方法带到农村民办幼儿园中，打开上升空间、提升教育资源。

3.3 管理创新

充分利用现代科技手段提升教师水平。以“MOOC+远程教育”模式开展后续培训，促进教师能力升级。将幼教名师授课、优秀教学游戏、标准化素质培养等视频和文字内容等信息资源实现共享，实现幼儿教育“城与乡”、“公与民”之间的无差别化。

注重教学资源的多元化引入，如充分利用所辖区域内大学生假期时间进行社会实践机会，或者以兼职形式将培养人才的课堂从大学搬到农村社区，既解决农村社区型幼儿园的活力问题，也解决农忙时间教师缺乏等突出问题。提高学生的实践能力的同时促进学生学以致用，避免理论与现实脱节。

将“MOOC+远程教育”这一模式分为幼儿学习、教师提升、教育村民三大板块，打破因地区经济水平不均所造成的教育资源失衡的格局，打造随时、随地、按需、可重复的网络学习平台，提供版本齐全、形式多样、理念先进、及时更新的同步课堂。创造农村幼儿教师的自我提升新路径，增强不同空间教师间的互动，拓展视野。

提高农民家长的素质，通过宣传教育促进政府、社会、家庭以及儿童之间的共同进步。转变农村家长思想，更主动地参与幼儿教育。通过强化父母是孩子的第一任老师这一优势，推动家庭版素质教育，为孩子也营造良好的成长环境，将家庭教育、学校教育和社会教育三者更好地结合，促进幼儿身心健康。

4 结 论

双流县农村社区幼儿教育仍存在一些问题，但是，通过持续强化公办幼儿园的力量，结合社会幼儿园的互补作用，将会逐渐产生深远的影响。农村幼儿教育事业的发展需要以政府主导，社会力量参与，农村家庭积极参与的多元化支持、帮助和推广有特色、有效益的公办和民办幼儿园，促进建立农村社区幼儿教育的社会多元化模式与健全农村社区幼儿教育管理体系，使我国农村社区的幼儿教育事业迈上新台阶。

参考文献：

[1]梁艳.农村幼儿教师“培养―培训”一体化模式探究[J].当代教师教育，2013，6（3）：89-93.

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一、背景综述

为鼓励优秀男生当幼儿园教师，解决幼儿园师资队伍性别结构失衡问题，江苏师范生免费教育试点工作将率先从招收培养幼儿园男教师开始。免费幼儿师范生实行定向招生、定向培养、定向就业一体化，参加提前批次录取，入学前与录取学校和生源所在地教育行政部门签订协议，承诺毕业后从事幼儿园教学工作不少于五年。免费幼儿师范生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费。毕业后回生源所在省辖市，由当地教育行政部门负责安排到公办幼儿园任教，确保有编有岗。力争通过3-5年的努力，全省每所幼儿园拥有1名以上男教师。

二、政策解读

学前教育是关系一代人健康成长的重要教育阶段，在教育发展的新时期被定义为“奠基教育”，在世界范围内正日益受到广泛重视。但是不容回避的是，目前幼儿园中男教师的严重匮乏正成为社会广泛关注的现象。男幼师从事学前教育工作，具有女幼师所不具备的优势，有利于幼儿形成健康、平等的两性观念，培养幼儿刚毅和勇敢的品质，对于促进幼儿个性全面和谐发展，提高全民族素质具有不可估量的作用。基于此，国家不惜花重金培养这批男生，期望能吸引到真正优秀的学生，五年后用其所学献身幼教事业，成就学前教育的一片新天地。

三、现状分析

我校接收的117位免费男生，大多来自苏南，学生整体素质较高，是职业学校从未有过的优秀生源。他们文化基础相对较好，反应敏捷，思维活跃，有较好的学习习惯。然而，他们也存在一些问题：（1）制度上的优越使得他们没有后顾之忧；（2）家长的宠爱使得他们的钱包总是鼓鼓的；（3）相对轻松的学习环境使得他们无所事事；（4）众多的女生使得他们眼花缭乱；5.数门专业技能课使得他们发挥不出学习的优势。所有这些，导致这批男生们在入学后不久就无心学习，精神涣散，一时间让老师、家长和学校失望至极。

面对现状，作为与这批学生直接接触的德育工作者，我陷入了沉思。也许我们不该一味地指责这批孩子，而是应该站在他们的角度体会他们的处境。

初中毕业，正值青春期，叛逆、敏感是必然的；在这个阶段，出现厌学、贪玩、早恋也都是正常的。对一般学生来说，经历这些没什么大不了，因为，有学校、家长的监督，有升学和就业的压力，逼迫他们不得不学。然而，对于这批免费男幼师生来说，这一切都不是问题。远离家长、文化课要求松、没有升学的压力，甚至国家连工作都已帮他们落实：公办在编。一个人需要有多么强的自控能力，才能在自己十五、六岁时就拥有一切“特权”后，还能不放松对自己的要求，还能不为外界的诱惑动摇，还能积极进取、拼搏奋进？当然，在这一批男生中，也有部分学生一直保持良好的学习习惯，明白自己肩上的重任，明白不能辜负国家的培养、家长的期盼。但毕竟只是少数，这些学生的责任感是值得我们钦佩的。

换位思考之后，我确立了自己的德育准则：引导这批免费男生树立责任心，发现自己优势的同时找出劣势，将目光放远，确立自己的各级目标。为此，我在班级中开展了一系列活动。

1.和学生一起解读江苏省《关于开展师范生免费教育试点工作的通知》，让学生明白国家花重金培养他们的良苦用心。

2.通过主题班会的形式，组织男女生畅谈彼此在学前教育工作中的优劣势，让学生发现自己的优势，也明确自己的劣势，从而引导他们不断地弥补不足、完善自身。

3.邀请我校已经毕业的男幼师生到班级做客，与学生交流他在工作上遇到的问题，激励他们利用在校期间的学习，夯实基本功，为今后的工作打下坚实的基础。

4.利用学生到幼儿园见实习的机会，指导学生与小朋友接触，激发学生对幼教事业的喜爱，引导学生通过仔细观察，发现幼儿园教育中的问题，并大胆发表自己的想法。

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【中图分类号】G615

【文献标识码】A

【文章编号】1005-6017（2013）03-0035-05

一、调查背景

近年来，随着学前教育的发展，社会对幼儿教师数量和质量的要求显著提高，但是受我国学前教育现有发展水平限制的影响，各地在幼儿教师队伍建设方面还很不完善。对此，国务院在《关于前发展学前教育的若干意见》中指出：“中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。”为尽快改变幼儿园师资严重匮乏的现状，一些地区已有相一部分中小学教师已经或者正在转入学前教育，在中西部地区以及广大农村地区更是如此。

教师转岗到幼儿园工作是前我国面对基础教育基本形势作出的一种有效应对策略――部分中小学由于生源减少，教师开始超编，出现一定的闲置中小学教师，将超编教师转移到师资不足的幼儿园，既避免了闲置，又在一定程度上，缓解了前我国幼儿园教师缺乏的现状，但与此同时，转岗教师也面临着众多挑战。我们认为切实了解转岗政策的实施状况，分析转岗教师转岗的原因、面临的挑战以及解决对策，能促进转岗教师更好地发展，促进学前教育体制与机制的完善。

二、调查目的

本研究旨在通过实地调查江苏省南京市和镇江市的转岗教师状况，透视江苏省转岗教师的政策实施状况、转岗教师的生存状态、专业状态、转岗条件、培训状态、面临的挑战及内心的需求，发现政策实施过程中存在的问题。在此基础上，有针对性地向相关部门提出建议，为转岗教师更好地适应幼儿教师岗位提供必要的政策建议和制度保障。

三、调查方法

（一）问卷调查

通过前期问卷调查了解转岗教师的转岗背景、原因、转岗前后的培训状况以及面临的挑战等，了解在转岗这一过程中出现的问题，并初步分析原因。本次调查共发放调查问卷50份（其中镇江28份，南京22份），回收有效问卷41份。

（二）个案研究

对个别转岗教师的深度解读和剖析，可以发现鲜活的转岗教师形象，同时与面上展开的问卷调查研究形成点、面两个维度的研究，使调查结果更具科学性。通过询问、聊天、听课、访谈、自行观察等形式深入调查研究教师的转岗背景、转岗原因、生存状态、培训状态、职业认同、面临的挑战等。

四、调查结果与分析

（一）转岗教师基本情况

通过表1可以了解到，转岗教师基本年龄层次都在40岁以下。有68.3%的转岗教师拥有六年以上的中小学教学经验，有70.7%的转岗教师的学历为本科，可以看出转岗教师在文化程度和教学经验方面具有相的优势。只有26.8%的转岗教师接受过学前教育专业的学习，而且63.4%的转岗教师幼儿园的教龄在2年以下，转岗准入条件在实际操作中并未得到落实。

（二）转岗教师生存状况

从调查结果（见表2）可以发现，转岗教师对幼儿教师这一职业的满意度并不高，有24.4%的教师表示不满意或者不太满意，58.5%的教师表示基本满意，高达72.2%的转岗教师有较大或很大的工作压力。转岗教师想要参加进修学习，大多数的情况是得不到支持的。在培训方式上，他们更希望能到示范园实践学习，或者听专家的讲座。从这些数据我们可以很明显地感受到转岗教师这一群体的生存状态并不乐观，他们一方面承受着巨大的压力，另一方面自身学习发展的需求得不到满足，这也从侧面反映出相关教育行政单位、机构没有给予他们足够的重视和帮助。

（三）转岗教师转岗原因

从调查中发现，南京市和镇江市中小学教师转岗到幼儿园工作的原因，有以下三种情况：1.部分在中小学有编制的转岗教师，被政府优惠补偿政策所吸引，主动申请转岗到幼儿园工作。例如，丹阳市政府承诺为申请转岗的教师提供一年的免费培训，并且可以将工作档案调到城里，拥有到城里工作的机会。转岗教师考虑到进城工作会有更好的发展空间，而且城里学校的教学质量比较高，对自己孩子的发展有好处，于是主动申请转岗。2.部分转岗教师，由于在中小学任教时没有编制，对自己的工作现状不满意，希望通过转岗到幼儿园后能争取得到编制的机会，有更好的发展。3.其余的转岗教师则是由于原任教学校教师富余，服从上级调动到幼儿园工作。

（四）转岗培训状况

南京市的转岗教师正在接受和已经接受的培训时间和次数存在较大的差异。有的转岗教师在没有接受过培训的情况下就直接到幼儿园工作，有的则长期在接受教师培训。虽然转岗教师的专业素质参差不齐，但是他们普遍对教师培训存在很高的热情，渴望更多的学习。

2010年，镇江市被批准为江苏省13个大市中唯一一个国家学前教育体制改革试点区。镇江市政府为落实“关于做好国家学前教育体制改革试点工作的意见”的文件精神，镇江市教育局在各小学超编教师中遴选出28人作为首批学员，从2011年10月开始，进行为期一年的脱产转岗培训。培训采取集中培训两周，到幼儿园跟岗实习一周的模式，非常强调实践性。培训的出发点是为了使理论与实践相互结合，实现“现学现用”。同时，培训期间还邀请外聘教师开展一系列的讲座，通过解读《幼儿园教育指导纲要》、开展教育活动、学习科研方法和幼儿园管理等拓展转岗教师的素质。转岗教师普遍对培训课程和培训教师较满意，但对培训质量的提高也有很多期待。从镇江市的转岗培训教学计划表（见表3）中，我们可以看出，培训非常重视转岗教师基本素质中技能方面的学习，音乐、琴法、美术、手工、形体及玩具制作与环境创设的课时加起来占总课时的55%，而理论的学习却只开设了学前教育学、学前心理学、学前卫生保育三门课，只占总课时的20%。

对于此次培训，转岗教师反映：普通话课程多余，转岗教师在中小学时已经拿到一乙或二甲的普通话资格证书，没有必要再进行普通话的学习；练琴条件较为艰辛，学校没有琴房，只在统一大教室里放有若干木板钢琴，希望在硬件设施上有所改善；培训都是总的课程理论的培训，例如儿童心理学、儿童卫生学等，而没有专门的分科教学法的学习，如学前儿童科学教育、学前儿童健康教育等，建议这方面可以改善；希望培训中可以增加转岗心理调整的课程，尤其是关于以前所学专业的再利用和自我价值感方面的辅导；部分以“正式上岗”身份参加培训的教师，在幼儿园和培训学校之间不停的奔波，面临学习和工作的双重压力，任务繁重而且身心俱疲，她们希望能够改变这种“正式上岗”的身份，在培训完了之后再正式上岗，或者以实习生的身份进入幼儿园。

五、存在的问题

（一）转岗准入条件未落实

依据江苏省下达的文件，申请转岗的教师必须接受过幼儿教育方面的学习，而调查中却发现，在实际操作中并没有严格的遵照文件的转岗要求，很多教师并没学习过幼儿教育也没有相关的工作经验。一般在编的小学教师主动申请转岗到幼儿园工作都会被接受。不同地区对转岗教师的年龄限制也存在较大的差异，没有统一的标准。

（二）转岗培训模式质量待提高

培训采取每上两周课去幼儿园见习一周的模式，不过转岗教师们反映，实习都是靠自己观察，指导教师并没有加以指导，而且上交的见习报告指导教师不会看，也没有后续反馈。培训模式所希望的理论和实践的相结合的初衷并没有实现，也没有考虑到个体差异，没有满足转岗教师的培训需求。对于培训课程设置，在理论学习与技能学习所占比重的科学性以及课程内容选择的合理性方面也有很大的改进空间。

（三）转岗培训压力大

多数转岗教师脱离学习多年，接受转岗教师的培训对他们来说相于重新担任学生的角色，这对很大部分人来说存在困难，尤其是年纪较大者。一方面，培训课程容量大、时间紧，转岗教师受随年龄增长而逐渐下降的注意力、记忆力、适应能力等自身因素的影响，学习效率降低，学习压力大；另一方面，家庭经济负担、社会舆论等外界因素增加转岗教师参加培训的身心压力。

（四）教育理念未转变

在部分转岗教师的观念中，小学教师用专业知识上课，做的是脑力活；而幼儿教师需要付出很多的体力，包括制作教具、环境布置等，做的是体力活。更有甚者，错误地认为幼儿教师就是哄着孩子，实行各种“坑蒙拐骗”，没有清楚地认识到从事幼儿教育需要正确的理念和科学的方法。就保育和教育的关系，转岗教师存在严重的重“保”轻“教”的错误认识。调查中发现，多数转岗教师过分关注幼儿的保育和安全问题，身心承受巨大的压力，甚至会产生极端的想法，认为幼儿教师的工作就是做好幼儿的保育工作，而忽略幼儿在园的教学活动和其他活动。转岗教师内心的这种焦虑和由此产生的不正确的教育观念，会严重阻碍转岗教师的专业成长和幼儿的健康成长。

（五）身份认同迷失

对于培训中没有相关幼教背景的转岗教师来说，抛弃原有的专业去从事一个陌生的工作是非常大的挑战。原有专业知识的荒废，这在一方面是对资源的极大浪费，另一方面也会让他们在心理上产生不安和挫败感，无法正确定位自己的角色。转岗教师认为自己在中小学的工作时是教师队伍中的佼佼者，备受家长和学生的尊敬和爱戴，而在幼儿园却得不到重视，也没有相应的工作考核标准，无法评估工作的质量。这些都会使他们的工作价值感下降，产生自我身份认同的迷失。

（六）职前情绪低落

调查发现，经过一年的培训，一些转岗教师却由一开始对幼儿教育工作充满期待和憧憬，转变为对未来感到迷茫和失望，甚至抵触到幼儿园工作。接受完幼儿教育理念方面的培训，以及到幼儿园实习的实践活动并没有使转岗教师树立信心，热爱幼教事业。相反，这些准幼儿教师非常厌烦幼教工作的繁琐，惧怕与家长和同事的相处，过分焦虑承担安全责任。

六、解决的对策

（一）严守转岗准入条件

在转岗工作的具体操作过程中，教育行政部门应周全考虑和充分认识到学前教育的特殊性和学前教育事业发展的长期性，严格遵照文件的转岗要求。要依据年龄和幼儿教育背景两个标准进行筛选，只有切实符合年龄要求和拥有学前教育背景的教师才能申请参加培训并到幼儿园工作。调查中发现，部分转岗的中小学教师在中专或大专学习过学前教育，毕业后直接到中小学工作，有关部门在进行人员筛选时，应该考虑优先鼓励和接收这部分教师转岗到幼儿园工作。他们曾经接受过专业系统的学习，在教育理念和专业技能方面更有优势，也更容易适应幼儿园的工作。

（二）提高转岗培训质量

转岗培训应该做好以下几个方面的工作：在硬件条件方面，要完善硬件设施的配置，保障转岗教师有充足的学习资源。一方面，要为转岗教师提供专业知识方面的教材和期刊等阅读资料，让他们接受正确教育理念的学习。另一方面，要为他们的技能训练提供足够的材料、场地、乐器等，硬件设施的完善是提高转岗培训有效性的基本要求。

在师资方面，应该为转岗教师配备优质的培训教师队伍。培训教师必须具备高度的责任心，认真履行自己的职责。首先，培训教师应该让转岗教师了解幼儿园教育和中小学教育的巨大差别、树立正确的教育观念、掌握系统的专业知识，在入职前做好充分的知识储备和心理准备。其次，在转岗教师到幼儿园的实习时应给予专业指导，让学员利用好时机领悟其中蕴含的教育理念，做到理论和实践的结合。对于转岗教师的培训总结和心得，指导教师应该高度重视并及时给予反馈，切实做到对学员负责。最后，培训教师要经常与转岗教师交流，及时了解转岗教师的想法，加强心理调节和心理管理方面的辅导。

在培训模式方面，各地在培训中应该充分考虑到个体差异和个人需要，采取不同方式和内容的培训模式。例如，对于专业基础较差、经验匮乏的转岗教师，他们首先要解决的是如何适应幼儿教育工作，应该把培训重点放在教育观念的转变和专业技能的学习，以及增加入园见习和实习的机会；而对于专业基础扎实，教育经验丰富的转岗教师，他们对专业成长有更高的追求，可以把培训的重点放在科研和幼儿园管理方面的学习。

（三）优化转岗教师资源分配

篇（10）

幼儿园工作总结范文1时间如流水，转眼间，一年的时间又过去了。现将本年度幼儿教师德育工作总结如下，敬请各位领导提出宝贵意见。

经过一学年的德育渗透，我班的孩子已形成了初步的道德观，能判断日常事件的对与错，说话有礼貌，会使用礼貌用语，知道正确地处理问题的方法，懂得谦让和尊重劳动者等等。这一切，都归功于我们班安排的系列活动和我们平时的点点滴滴随机的品德行为的培养。主要工作总结如下：

一、精心设计活动，在活动中培养幼儿优良的品德行为

我们设计、组织的活动，注重综合运用各种教育手段，从而发挥教育的整体效益，寓教于乐，让幼儿在玩乐中，在轻松愉快的活动气氛中，懂得道理，受到熏陶，达到教育过程的化。

(1)节日活动

一年四季，有不少节日，我国在欢庆节日的同时，利用节日，开展系列教育活动。如“三·八”节进行爱妈妈教育;“五·一”节进行劳动教育;“十·一”节进行爱国教育等等。

(2)参观活动

组织幼儿参观小区风光，认识各种花草。让幼儿了解珍惜人们的劳动，激发幼儿爱护花草树木、爱护公共设施的情感。

(3)娱乐活动

幼儿喜欢看表演，也喜欢参加表演，因此，在娱乐活动中对幼儿进行德育渗透，也是一种有效的途径。

(4)体育活动

幼儿园体育活动形式多样，内容丰富多彩，这就为德育渗透提供了得天独厚的条件。如在各类竞赛性游戏中，教育幼儿团结一致，激发上进心和胜不骄、败不馁的品德;

(5)“大带小”活动

由大班哥哥姐姐为主角的每周一的升旗仪式，我们班的孩子最感兴趣了。看着大哥哥姐姐们精神地升旗、敬礼，让孩子感受到国旗的庄严和神圣。通过这种活动，培养了幼儿相互关心、相互照顾、团结友爱、和善交往、办事有责任感等优良品质。

二、把德育渗透到幼儿家庭教育中去

幼儿园和家庭，是两个背景极不相同的群体，幼儿进入幼儿园后，一方面受到幼儿园的教育，一方面继续受到家庭教育的影响。俗话说，“孩子是父母的一面镜子”。家长的品德个性、习惯、爱好特长，为人处世的态度及对子女的教育方法，对幼儿品德的形成和发展，具有特殊的潜移默化的作用。根据这些情况，我们努力做好幼儿家长工作，如家访、、电访、定期召开家长会、家长开放日，接待家长来访等，及时了解家长对子女教育的情况，向幼儿家长宣传和普及教育幼儿的知识和方法，帮助他们端正教育观点，促使家庭教育和幼儿园教育协调一致。

通过教育的实践和思考，我们感到幼儿园的一日生活及各项活动是实施幼儿园德育的主要途径，尽管，我们已初步尝到了收获的喜悦，但这仅仅是我们的教育实践和探索点滴，今后将更深层次地研究幼儿德育的问题，做好德育工作计划，继续寻求幼儿教育整体优化的途径。

幼儿园工作总结范文2来到我们的幼儿园做实习的工作，而今实习也是快要结束了，回顾在过去这段实习的日子，我也是有了蛮多的收获，自己也是得到了很多同事们的一个帮助，让我能在幼儿园把老师的这个工作是给做好，和孩子们的一个相处也是特别的开心，我也是对于实习这段期间的工作来做下个人的一个总结。

实习，有老师带我，也是对于我的要求没有像其他的同事那么的高，但是我也是尽力的向优秀的同事去看齐，做好自己的工作，认真的去完成了领导交代的一些任务，既然是学，是工作，那么还是要去做好的，不能由于只是实习的，就觉得混过去就算了，那样对自己，对孩子们都是挺不负责任的。所以我也是积极的去学习，和孩子们的相处，刚来到幼儿园的时候，孩子们还不能很好的接受我，但是我也是抱着热情的态度，和他们玩，和他们一起生活，渐渐的熟悉了，他们也是对于我有了认可，然后我也是开始尝试教他们一些东西，慢慢的我也是知道如何和孩子们相处，又树立老师的威严，他们也是愿意听我的，上课的时候，也是和平时会有一些区别，会认真的来听，而不是只顾着玩闹。

从实习里我也是认真的去听其他老师的建议，改善我教学的方法，不断的去优化，认真的做好我的工作，尽责的去为孩子们的成长而努力，他们的进步其实也是见证着我的进步，我做的更好了，那么他们也是会变得更加的优秀，作为老师，我也是知道自己有义务，有责任去把工作给做好，同时我也是在工作上面让自己的能力得到了很大的提升，而今实习的结束，我也是感觉到自己在做这份工作上，有了更多的心得，和刚进入幼儿园时候的自己相比，真的有很大的变化，而今我也是更加的从容去面对孩子们，去解决他们的问题，把知识教给他们。

当然和优秀的幼师相比，我也是清楚自己的差距，经验是不够的，遇到一些情况，我也是无法去处理，还有如果给我一批新的孩子，来让我教，我也是会很大的压力，毕竟这些孩子们也是熟悉了，所以我也是教的好一些，但是更难一些的工作我也是需要继续的去学，去做，才能是做好的，在今后的工作里面，我要继续的去提升，来把孩子们教好，他们的成长是非常重要的，我也是要更加的努力，才能把幼儿园的一个教学工作给去做好了。

幼儿园工作总结范文3时间飞逝，转眼间，一个紧张而又充实的学期又过去了，幼儿园教师工作总结。回顾这学期，忙碌而愉快的工作在我班三位老师的团结协作下，取得了较好的成绩。本学期我认真做好各项工作，积极完成园里布置的各项任务。下面我把这学期的工作做一个总结。

一、思想品德

本人能积极参加政治学习，遵守劳动纪律，团结同志，热爱集体，服从分配，对班级工作认真负责，在工作中努力求真、求实、求新。以积极热情的心态去完成园里安排的各项工作。积极参加园内各项活动及年级组教研活动，做好各项工作，积极要求进步。爱岗敬业，做到耐心、爱心、公平、尊重地对待每一个孩子。

二、本学期取得的成绩

(一)、教育工作

在教学中我深知要提高教学质量，关键就是要上好课。为了上好课，我备好每一节课。自己动手制作教学用图和教学用具。了解幼儿原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯、学习新知识可能遇到的困难，并采取相应的措施。关注全体幼儿，注重个别教育，使其保持相对稳定性，同时激发幼儿的情感，使幼儿产生愉快的心境，创造良好的课堂气氛。积极地参加公开课和各种竞赛活动。多看对业务有帮助的书籍，不断扩宽知识面，为教学内容注入新的活力。

1、在教育教学活动中，为幼儿创设良好的机会与条件，提供充足的操作材料。

根据班上幼儿的年龄特征，充分调动各种感官感知事物，使之在参加活动的过程中，认知和掌握事物的特征与属性。在一日活动中，注意教给幼儿初浅的、简单的生活知识经验，培养幼儿独立解决问题的能力。

2、在教育教学活动中认真备课，做好课前的物质准备和知识准备工作。

注意将理论贯穿于教学实践中，善于总结经验，每月撰写教育随笔，以提高自身能力与写作能力，3、在教学中要处理好幼儿的主体地位及教师的主导地位，以多种形式引导幼儿有兴趣地参与活动，并主动去学习，更好地因材施教，因人施教，认真领会了新《纲要》精神。

4、认真填写周、月计划及各种表格。

5、认真做好特殊儿童的个案记录，做到有分析、有目标、有记录、有反馈。

6、根据制定的活动目标、内容与要求组织好教育教学活动的各环节，保证好幼儿每天的游戏活动及户外活动时间，提供幼儿活动材料，更好地培养幼儿的全面发展能力。

(二)、保育工作

在日常生活中引导幼儿了解自己与集体的关系，让幼儿知道自己是集体中的一员，并乐于参加集体活动。教育幼儿关心集体，关心同伴，礼貌待人。对幼儿进行品德教育，使幼儿养成有道德、有智慧、有礼貌的好孩子，并同家长密切联系，听取家长意见，根据幼儿在家时的表现，对幼儿进行因材施教，因人施教，同家长一起纠正幼儿不良的习惯。

1、加强了幼儿一日常规的养成教育，加强幼儿各种行为习惯的培养和训练，使幼儿的生活习惯，学习习惯在原有基础上有了一定的发展。

2、做好了班级园舍的环境卫生工作，做到地上无灰尘、纸屑，窗明几净，被褥整洁舒适。

3、严格卫生保健制度，按制度要求给各种玩、用具认真地进行清洗消毒工作，保证了玩、用具的卫生、安全使用。

积极配合幼儿园保健医生做好疾病防治和预防接种工作。

4、强化幼儿健康意识，保证了幼儿进餐时心情愉快。

注重培养幼儿好的进食习惯，不挑食，不偏食，进餐时不打闹讲话，不掉饭粒。

5、勤为幼儿剪指甲，避免抓伤的安全事故发生。

注意观察幼儿不同的破坏性行为，教师给予及时的制止，并进行随机教育。

6、加强了幼儿午睡的管理及巡视，保证午睡时室内的空气质量。

培养幼儿良好的午睡习惯，进入午睡室后，不吵闹，尽快入睡，会整理床铺，衣服折叠整齐放好。

7、经过班级教师的共同配合，幼儿的身体及健康都得到很好的发展。

(三)、安全工作

安全工作是最重要的工作之一。保障每一个幼儿的人身安全，是每一个教师的责任和职责，为了让家长放心，让幼儿能在一个安全的环境中生活、成长，我做到了以下几点：

1、教给了幼儿一些安全知识，强化了幼儿的安全意识和自护能力。

不吞食异物，不玩火、水、电，不从高处往下跳，不乱爬高处，不吃生人的东西，不跟生人走，发生危险时，会大声呼救。

2、严格晨检制度，不让幼儿带不安全物品入园。

管理好病儿药品，避免幼儿吃错药。

3、加强一日活动各个环节的管理，加强幼儿日常生活的管理，做到了人到心到，谨防意外事故的发生。

4、做好交接班工作，认真填写交班内容。

幼儿园工作总结范文4时间总是匆匆，让我来不及捕捉生活中的每一个精彩瞬间。如今静静地回忆这一年来工作中的点滴，心里总会涌起一种难以言表的感觉，三百多个日日夜夜走来，其中有快乐与烦恼，有失败与成功。但无论怎样我在失败中逐渐成长着，同时又在成长中体验着快乐。快乐是孩子的权利，让每一个孩子在快乐中成长则是幼儿教师的职责。和托班孩子相处了半年，对孩子需要快乐的理解更深刻了。带着“让每一个孩子在快乐中成长”的信念，我继续向前走着，义无返顾地、坚定不移地向前走着。下面就这一学年的学习、工作进行总结：

一、参加各类学习，提高自身素质

终身学习已是形势所向，作为一名教师，担负着神圣的使命，更应把更多的精力投入于学习。只有通过多种渠道不断的学习，才能提高忠诚于党的教育事业的责任心，才能提高自身的素质和教学本领。在平时工作中，我重视自我学习，经常翻阅一些幼教杂志及各种刊物，了解时事形势。在不断的学习中我也深深感受到，必须有良好的政治思想和专业素质，才能为幼儿园的发展添力。平时我也积极为幼儿园献计献策，尽心尽责地为幼儿园做好每一件事。贯纲的浪潮席卷着大地，只有不断的学习深刻领会新纲要的精神，才能更好地实践，使幼儿真正受益。本年度我园从新纲要的试行到真正的实施，幼儿园为我提供了许多学习的机会，我也牢牢地抓住这些机会，认真地翻阅查找相关的资料，细致地作好笔记，并经常地反思自己的工作，从中寻找差距。力求完美，精益求精。除此之外，还积极地参加自培活动，认真听取专家对贯纲的认识。并在教研活动中大胆地发表自己的看法，以及自己实践的做法，供大家探讨。

二、保教结合，深化教育改革

我努力了解每个孩子的不同兴趣，挖掘每个孩子的潜能。通过一日活动的各个环节，培养幼儿良好的卫生习惯、生活习惯及行为习惯等一系列常规，为今后的生活和学习打下结实的基础。与此同时，在教育活动中，能根据《规程》进行灵活多样的教学设计，充分调动幼儿的积极性、主动性，变幼儿被动学习为主动学习，使孩子成为学习的主人，引导他们去“发现”和“创造”。我接手的是托班新生，年龄均为两岁左右。为了让新生更快地适应幼儿园一日生活，使他们活泼愉快地进行集体活动，我们在开学前进行了新生入园调查，从中了解幼儿具体情况，增进与幼儿间感情，争取家长的信任与支持。我们还开展了家庭问卷，将教师的教育观念隐性地传递给家长，使家庭教育与幼儿园教育有机融合，充分利用了家长这一宝贵的教育资源，实现了家园共育，产生了颇佳的教育效应和社会效应。刚开始时，孩子们哭的哭、闹的闹，跟本无法开展正常的教学活动。我亲切地安抚每一位幼儿，午睡时轻轻地拍着他们睡觉，直到孩子们一个一个地进入梦乡，使他们感受到老师的爱，让他们感受到充分的关注，攻克了一个又一个“难关”。托班幼儿最重要的是护理工作，我随时注意为幼儿整理衣裤、为流汗幼儿隔毛巾、为生病幼儿喂药……我能耐心与家长交流，共同探讨针对不同孩子的教育方法。针对我班孩子刚刚走进幼儿园大家庭这一情况。我们耐心的安慰和真诚的相对才能让孩子意识到幼儿园是我们温暖的家。在培养幼儿行为习惯上，我们采取循序渐进法，收效显著，一学期下来，每个孩子都有了可喜的进步。在他们的潜意识里，已真正把我们当成他们的亲人，爱园如家。看到孩子们灿烂如花的笑脸，我庆幸这群“皇帝”、“公主”已走出了自己的宫殿，能够和同伴互帮互助，和睦相处。给予孩子一份耐心，撒播孩子一片爱心，你会赢取孩子一种信任和拥待。

三、认真做好家长工作，取得家长的信任

教师的职业是为社会服务、为家长服务、为孩子服务。“细微处见真情”是我对家长工作的感受。我和家长交流的方式通常采用、家园联系册、电话以及接送时面对面沟通。交流的内容多为生活中孩子的具体表现、孩子的特点和有针对性的家庭教育指导。交流的方法根据家长不同的心理和个性特点，注意说话的语气和方式，讲究沟通、交流的艺术。根据我的实践经验总结出以下几个“要”与“不”：要微笑、要具体、要保持;不呆板、不说白、不间断。微笑可以使彼此有好感;具体的小事来概括孩子的特点，可以使家长佩服老师观察得细致，更加信任教师的工作;保持即定期有联系，特别是孩子表现不稳定时要及时沟通。面对形形的家长，我总是虚心地听取他们的合理化建议，耐心地为他们排忧解难，热心地为他们提供帮助，将每项工作做到前面，照顾好每个孩子。让每个孩子高高兴兴来，愉愉快快走，使每个家长都感到放心、安心。我们给予家长一份权利，得到了家长一份认可。只有家园联合，才能为幼儿创设和谐的成长氛围，促进他们的身心健康。“家长会”、“向家长开放半日活动”、“亲子活动：如庆三.八爱妈妈联欢会、庆国庆迎中秋联欢会、游军山、游滨江公园、我与爷爷奶奶同欢乐”等是教师与家长交流的平台，也是我们老师干好本职工作的有利保证。另外我还发动家长为托儿制作飞盘、沙包，与家长一起利用废旧物品制作教玩具和开展助残活动。

四、工作实绩

本学期中，充分发挥自身的凝聚力作用，坚持做到以身作则、勇于奉献、勤勤恳恳，无论是否当班，都要做好并检查班级的各项工作。只有这样才能使其他老师充分把精力投入到工作中，在工作中从不计较个人得失，充分发挥“你中有我，我中有你”的团队精神作用，团结一致地做好班级工作。在狠抓班级常规中，真正做到工作有目的、行动有组织、实施有计划，使班级的吃饭常规、收拾玩具、排队等常规初见成效。做为班主任，我深知自己在班中的位置。本年度中，积极参加园渗透课题研究，先后参加课题研究活动评比分获一、二等奖，经验论文《在生活中学习》获一等奖并送省参赛。在平时的工作中，除了搞好班级环境外，还放弃休息时间，发挥自己的特长为幼儿园的整体环境献技出力，为幼儿园的年度检查圆满顺利献出了绵薄之力。在上半年的教师创编故事比赛中获二等奖，在编排大班毕业典礼比赛中获一等奖。

五、及时反思，寻找工作中的不足

在幼儿的一日活动中，不能及时地教导能力差的幼儿，对户外活动的组织有时不够丰富，相对比较乏味，未能充分调动幼儿的参与性及积极性。

即将翻开新的一页，迎来新学期。在迈向新学期的征途中，我更有一种迎接挑战的勃勃雄心，一种对更大成功的渴望。我将总结经验教训，对不足之处找到补足的途径，把握新时代的机遇，迎接新时代的挑战，让每一个孩子从我的手中学到更多，获得更多。

幼儿园工作总结范文5一学期很快就要结束，回顾一学期所做的工作，现总结如下：

一、教育教学工作：

1、在开展区域活动中，我们根据幼儿年龄特点、发展需要投放活动材料，根据主题进展需要设计了一些与主题有关的区域活动材料，做到有计划有目的地投放，并及时增减活动材料。

引导幼儿积极认真参与区域活动，满足幼儿发展的需要。针对幼儿个别差异，兴趣、能力投放了不同难度的活动材料。

2、在主题研习活动中，根据幼儿的兴趣特点，我们设计了《我是中国人》和《民间艺术》两大主题，从孩子们积极参与程度可以看出，这是非常受孩子欢迎、适合孩子发展水平的主题活动。

《我是中国人》主题活动通过中秋节、国庆节引发出中国的名胜古迹，中国的邻国，中国的发展历史，中国的传统;中国的民族特色;中国之最等等。结合国庆节举办了“幼儿诗歌朗诵表演会”，主题结束开展了“我是中国人”知识竞赛活动，活动让孩子们变得更加大胆自信。家长也惊奇孩子们的巨大进步。在《民间艺术》主题活动中孩子们到了民俗村，变成了小记者，每人都采访到了不同知识点的内容，回到幼儿园，孩子们将采访内容编辑成了“民间艺术报”;大家都成了“小老师”，给大家讲解自己采访到的知识。根据孩子们的兴趣，我们开展了学剪窗花、学京剧、画国画、了解书法、研究乐器等活动。最后，孩子们还和父母一起动手制作了乐器，举办了“自制乐器展”。获得大家一致好评。在这两个主题活动中，我们注重了根据孩子感兴趣的事物去探究研习，调动了孩子各种感官参与，强调孩子在现实中发现问题、提出问题、解决问题的互动过程，从中满足了孩子好奇心，孩子们在愉快的探索活动中快乐地收获，经验得到了一次又一次的提升和运用。我们还充分利用了社会资源为主题顺利进行提供了更多的帮助。

3、加强浸入式英语教学强度。

在一日活动中老师能很好地把握幼儿心理特点，能用正确的语音和恰当的方法组织活动，把英语教学渗透到每个主题活动中，带班能力不断提高。本期班级幼儿的英语会话水平有较大提高。

4、本学期加强了幼儿阅读、写字、讲故事、算算式等各方面的培养，提前做好幼小衔接工作。

为幼儿准备了：田字格本、数学练习本，充分利用了餐前、离园前这段时间，组织幼儿早期阅读、识字游戏、练习写数字、做算术题等活动。开展了“故事大王”评比活动，每期评出一位获胜者，并把奖状张贴在“家园专栏”，幼儿的语言表达更加生动富有感情;讲故事的积极性越来越高。

二、家长工作：

本学期更加注重了和家长的沟通，及时全面地了解每位幼儿的思想变化，并给予及时的建议和意见，更多地组织了丰富多样的家园联谊活动，让家长参与到活动中来，如：国庆节“我是中国人”的诗歌表演;和“我是中国人”知识竞赛活动;家长开放日;“幼儿自制乐器展”;新年运动会等。家长对班级工作支持度高，能积极参与园里、班级的各项活动，主动要求多派任务，乐意为班级孩子多做贡献。本学期还发放了班级电话联系表，成立了班级家长委员会5名，家长委员会切实发挥了桥梁作用。有了家长的参与，我们本学期的教育教学活动真正做到了家园共育。

三、卫生保健工作：

本学学期我班更加注重幼儿的身体健康，严格按照我园的卫生消毒制度作好常规工作，卫生程序规范化;加强幼儿体能活动，增强幼儿的体质，对于有的幼儿，有针对性进行辅导，幼儿在拥有健康体质的同时拥有健康的心理。幼儿能主动作好值日生工作;文明进餐，积极配合保健医生作好各项体检工作。加强消毒工作，杜绝流行病的发生;均本学期班级生病请假孩子少，幼儿的出勤率一直较高。在本次“迎新年、运动会”上，我班孩子在团体操表演以及单项运动比赛中均获得较好成绩。本学期还加强了幼儿的自我保护意识及安全卫生教育，避免了幼儿安全事故的发生。培养了幼儿良好的生活习惯、卫生习惯，重点帮助几个进餐慢的幼儿改变不良的饮食习惯、本期孩子们身高体重增长迅速。

四、教师协作：

篇（11）

年，全县共有3—6周岁适龄幼儿7883人，有7187人进入各级各类幼儿园接受学前教育，学前三年教育入园率为91.2%，在规范化幼儿园人数为6649人，占入园总人数的92.5%。其中，3—4周岁幼儿为2679人，在园幼儿2166人；4—5周岁幼儿2525人，在园幼儿2342人；5—6周岁幼儿2679人，在园幼儿2679人。县城在园幼儿达3432人。在职各类幼儿园园长58人，副园长6人；在职幼儿教师341人，其中在编幼儿教师214人，聘任127人，学历合格率为96.5%；幼教专业毕业的人数为80人，占幼儿教师总数的23%；大专以上人数为161人，占幼儿教师数的47%。年，我县通过了省政府普及学前三年教育的验收，年通过了省普及学前三年教育的复检。

作为国家扶贫开发工作重点县，我县一直把教育工作作为全县经济社会发展的一项基础性工作来抓，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，同时也把位于整个教育事业基础性环节的学前教育摆在了与义务教育同等重要的地位。县委、县政府把学前教育列入了全县经济社会发展的总体规划，强化了县、乡、村三级的学前教育职责，明确了各级各部门的普及学前三年教育的工作任务。先后出台了《县人民政府关于普及学前三年教育的实施意见》、《县人民政府迎接省普及学前三年教育验收工作实施方案》、《县人民政府关于加强学前教育工作管理的意见》、《县人民政府关于规范民办学前教育机构的意见》等文件。十年来，县政府对学前教育财政投入达1100多万元。目前，已基本形成了以国办幼儿园为主体民办幼儿园为补充的办园模式，基本形成了以县幼儿园为龙头乡镇中心幼儿园为骨干辐射农村幼儿园的幼儿教育网络，基本满足了全县3—6周岁儿童的教育需求。

二、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育工作电视电话会议精神，以“中西部农村学前教育推进工程试点项目”建设为契机，把城镇化建设与幼儿园建设结合起来，科学规划，合理布局，大力发展公办园，规范民办园，进一步扩大优质教育资源惠及范围，提升办园规模和效益，推动我县幼教事业的持续、健康、协调发展。

三、目标任务

（一）总体目标

合理调整幼儿园布局，大力发展公办幼儿园，重点扶持农村试点项目建设园，建立以县直公办园为主体，乡镇园和村办园为支撑，民办园为补充的学前教育发展格局。巩固提高学前三年入园率，年，全县学前三年适龄幼儿入园率（除西山产业集聚区外）达到91％以上，入规范化幼儿园人数占入园人数的93％以上。全县建成规范化幼儿园46所，注册园3所。

（二）具体目标

年，完成县第二幼儿园的新建工程并投入使用。完成“中西部农村学前教育推进工程试点项目”县的6所乡镇园和村办园的建设。第二幼儿园及郭磊庄中心幼儿园按照省标城市示范园的标准配备所有设备设施，按照2教1保足额配齐教职员工。苏家桥幼儿园、旧羊屯幼儿园、安家堡中心幼儿园、邹家庄幼儿园、城关幼儿园等5所幼儿园按照省标农村示范园的标准配备。新建园要突破传统办园理念，提高办园标准和服务水平，创造条件，推行一日整托制。通过招聘、转岗培训以及学前教育专业的在编教师回到原岗位等方式，为各级各类幼儿园足额配齐教职员工，特别是配备好新建县第二幼儿园与试点县改扩建的六所农村幼儿园的园长和教师。年内分两次招聘幼儿教师共计60名，并对新招聘教师通过实习和培训持证上岗。确保新建和改扩建幼儿园工作正常运转。年内以县幼儿园为培训基地实施幼儿园园长、教师培训工程。

年，继续加强“中西部农村学前教育推进工程试点项目”建设县的6所乡镇中心园和村办园建设，标准化改造乡镇中心园和村办幼儿园8所。通过标准化建设，逐步实行一日整托制。幼儿园等百人以上的村办园多方筹措资金进行标准化改造；扩建幼儿园一所。继续做好以县幼儿园为培训基地的幼儿园园长和教师培训工程。采取多元化的教师培训模式，提高幼儿教师队伍整体素质。

年，提升全县幼儿园整体办园水平。第二幼儿园和郭磊庄幼儿园通过省标城市示范园的验收评定，使全县三所幼儿园成为省标城市示范园，同时筹建县第三幼儿园和改建孔家庄中心幼儿园。全县各级各类幼儿园规划为50所，其中公办园37所，民办园13所。达省标城市示范园标准4所，省标农村示范园16所，省标农村一类园15所，省标农村二类园12所，省标农村三类园3所。形成以公办园为主体，公、民办幼儿教育协调发展，公办园数量占70%以上。至年，幼儿教师学历合格率达到95％以上。加强对民办幼儿园办园理念的引导，树立正确办园思想，促进民办幼儿园规范化。继续做好以县幼儿园为培训基地的幼儿园园长和教师培训工程。实现幼儿园园长和教师全部培训上岗。

四、主要措施

（一）理顺管理体制，构建学前教育保障体系

1.以“好入园，入好园”为出发点，县政府在优先发展教育的战略下，进一步把学前教育摆在重点突出位置，纳入县财政预算。统筹规划，政策保障，加大经费投入，促使不同条件、不同层次的幼儿园水平获得提升。

2.乡镇村从社会主义新农村的目标出发，认真落实本级政府责任，立足农村经济发展和城镇化建设的实际，在教育部门的指导下，统筹规划辖区内的学前教育，办好乡镇中心幼儿园，积极筹措经费，改善办园条件。

3.教育行政部门作为学前教育的主管部门，负责统筹学前教育事业发展和学前教育机构的管理、教师的培训、对学前教育机构的督导评估。

4.学区（学校）负责本学区（学校）幼儿园常规管理和业务指导。

（二）科学规划布点，优化学前教育发展布局

1.进一步抓好规划，统一规划设置幼儿园。依据万政字〔2009〕167号《县人民政府关于加强学前教育工作的意见》的要求，根据人口分布情况，到年，全县共有4所幼儿园达到省标城市示范园标准。农村幼儿园建设中，把试点县幼儿园建设和中小学布局调整结合起来，根据人口、地理、交通等条件，以乡镇为单位统筹规划，将学前教育和义务教育学校布点通盘考虑，充分利用中小学布局调整的后闲置的教育资源和其他闲置公共资源，改扩建一批公办性质的幼儿园，满足广大群众对面向大众、收费合理的普惠性幼儿园的需求。年完成县第二幼儿园的建设以及国家试点项目工程的建设任务。年，标准化改造8所乡镇中心园和村办园，扩建1所学区幼儿园。年筹建县第三幼儿园与改建孔家庄中心幼儿园。

2.继续加快创建省、市示范园步伐。从县域层面上进一步促进幼儿教育资源均衡、协调发展。新建县第二幼儿园、试点项目工程中的郭磊庄中心幼儿园要提高标准，创建成省标城市示范园，苏家桥幼儿园、旧羊屯幼儿园创建成省标农村示范园，要充分发挥学前教育试点县建设的优势，省标城市一类园及省标农村示范园以上园达到20所。

3.提升建设农村幼儿园。按照全市学前教育工作重点，进一步加快发展我县农村学前教育，大力提高普及程度。对照《省农村幼儿园分类评定标准》，采取多种形式扩大农村学前教育资源，支持办好现有乡镇中心幼儿园，并按照日托园建设标准，完成对现有乡镇中心幼儿园基本保教条件和设施的配备，如食宿条件、集中盥洗、水冲厕所、保健室等升级改造，促进乡镇中心幼儿园标准化和规范化建设，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会，提高农村学前教育普惠程度和普及水平。对一些大型村办园，在完成校舍维修改造基础上，做好教育教学设备设施和幼儿活动器材的添置工作，按2教1保配备保教队伍，确保全体幼儿享受公平教育。年，乡镇村级幼儿园办成规范园，且60%乡镇中心幼儿园达到日托园标准。小学附设的乡镇中心幼儿园应逐步实行剥离，有条件的乡镇园与目前所属学校分开，成为独立建制的公办幼儿园。

4.开展婴幼儿早期教育。到年，所有省标城市示范园和有条件的省农村示范园开展0—3岁婴幼儿早期教育实验。

5.进一步加强对民办幼儿园的管理。民办幼儿园已成为县域幼教资源的重要组成部分，要加强对民办幼儿教育教学管理指导和督查，指导民办幼儿园按照《省城市（农村）幼儿园分类评定标准》进行评估，进一步加大对非法幼儿园的清理整顿力度，实现县域内无无证办园现象。

（三）强化队伍建设，打造学前教育人才高地

1.扩大学前教育教师队伍。要针对幼儿教师的特殊要求，全面落实国家幼儿园教师专业标准，实施资格准入制度，严格资格认定程序，严把入口关，把真正热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。机构编制和人事部门要根据相关要求，结合本地实际，合理确定师幼比，核定公办幼儿园教职工编制，完善补充机制，多渠道补充合格教师，公办幼儿园分三年全部配齐幼儿园教职工，从根本上解决一些地方长期存在的教师数量不足问题。非公办幼儿园要根据国家相关规定和全市三年行动计划目标要求配足、配齐保教人员。严肃用工政策，依法保障幼儿教师工资福利待遇以及参加职称评定、评奖、评优的合法权益，打造一支稳定敬业的幼儿教师队伍。

2.全面提高教师综合素质。严格实行幼儿园园长和幼儿教师持证（教师资格证）上岗制度。鼓励幼儿教师参加高层次学历教育，至年，专任教师学历合格率达到95%以上，其中大专及以上学历达到80%。

3.实施“名园名师”工程。在全县评选名园名师，实现“名园带动新园、名园带动弱园、名园带动村园”效应，整体提升全县幼儿园办园水平。通过多种途径，培养一批省市级名园长、名师。充分发挥示范、引领、辐射作用，积极打造理念新、素质高、业务精的骨干教师，为我县培育高层次学前教育人才创造条件。

4.从优化教师个体素质入手，建立幼儿教师培训网络。采用“请进来，走出去”的方法，送教师外出参观、培训或邀请专家讲学，取人之长，补己之短。集中培训由教育行政部门牵头组织，县直公办园负责指导并组织各农村幼儿园的教研、观摩活动；乡镇中心幼儿园要分片包干，骨干教师要分点指导，把教研活动的面覆盖到农村幼儿园。同时，县、乡中心幼儿园派出骨干教师开展支教、拜师结对、名师带教等形式的帮扶活动，形成上下衔接、分工负责、层层指导的教师培训网络。从年起，逐年加大幼儿园园长和教师培训经费。

5.由县局幼教专干和幼教教研员组织开展制定“教师个人三年发展规划”的活动。通过制定“教师专业成长规划”，帮助每一位教师思考自己的专业发展之路，明确自己的发展方向和重点，学会制定符合自身实际的发展规划，从而提升专业质量，提升教育教学质量。

（四）拓宽办园途径，强化幼儿园教育教学管理

1.深刻挖掘县直城市示范园品牌内涵，提升竞争实力。

县幼儿园作为全县第一所省标城市示范园，要在总结成功经验的基础上，继续拓宽发展区域，创新办园模式，完善管理体系，找出进一步发展的着重点，探索一条可操作性强的教育教学管理之路，三年之内，在办园条件和教育教学管理上实现新突破。要多元化探索，打造新的亮点，尝试成立一些新型幼儿活动室或指导站，提升幼儿园品牌内涵。

新建第二幼儿园作为新建园，要做好建设及招生工作，以强有力的竞争力赢得社会和家长的认可，从根本上缓解近年来县城“入园难”的突出问题，高起点致胜。在建设和使用中，要重视环境氛围，合理布局，科学规划，为幼儿创设良好的外部育人环境。同时抓好日常教学管理，制定出一套细致入微、行之有效的管理办法。三年之内，实现两个基本，即基本缓解县城“入园难”问题，基本满足县城人民对优质幼教资源的需求，并达到省级城市示范园标准。

郭磊庄中心幼儿园走出乡镇园办园模式，更新办园理念，提升服务水平，探索一条由农村乡镇园走向城市示范园的突破之路，推行一日整托制。要打造出适合本园的办园模式，既要依托农村可享用资源，也要紧跟城镇建设步伐。

2.夯实壮大农村乡镇园，扩大农村学前教育惠及范围。

乡镇园和村办园无论在家长的认识程度还是自身的办园理念中都与县直园有很大的差别，这就需要加强农村园办园理念的引导，逐步消除城乡差别。一是合理设置课程，促进幼儿全面发展。目前，农村幼儿园只注重语言、数学的教学，忽略艺术与科学方面的教学问题。常见的是保姆式教育和小学化教育。教师只关心孩子的吃、喝、拉、撒，或者超负荷添加小学课程内容，重保轻教。要从根本上扭转这两种观念，适当调整课程，减少语言、计算的周授课时数，增设如游戏、舞蹈、美工等园本课程。二是突出学科特点，提高课堂教学质量。选派工作责任心强，业务素质高的教师在幼儿园带班上课，并与小学教学分离，避免教师把精力投入到提高小学班教学成绩，忽略了幼儿园教学质量。教学中，任课教师根据幼儿年龄特点和学科特点开展教育教学活动，力求教学形式游戏化、多样化；教学内容故事化、情境化。三是打造办园特色，提升办园整体水平。依托农村资源，开设本地特色课程，以农村粮食种植、动物养殖等本地资源为主，培养幼儿的勤劳、朴实的情商和动手实践活动能力,在培养了幼儿良好品行的同时，打造出乡镇办园特色。四是加强口语教学，锻炼语言表达能力。农村幼儿见世面少，胆小、木讷，不善于交流。教学形式中通过小组交流、集体活动、个别谈话和情景对话等，为幼儿创设宽松、平等、自主的语言发展环境，激发幼儿积极主动对话的兴趣，使幼儿在较短的时间内口语表达效果明显。五是树立大教育观，形成家园教育合力。结合农村家长家教意识淡薄的现状，加大宣传力度，提高家长认识，多举办家长开放日活动，通过听、看、交流、与幼儿互动的形式，加强与家长的沟通，也使家长对幼儿教育从不懂到了解，从了解到理解，从理解到支持。使送孩子入园成为家长的一种自觉行为，使幼儿入园人数和入规范化幼儿园人数逐年增加。促使家长意识到幼儿的情感、态度、能力、行为习惯的培养比“读、写、算”更为重要，引发家长主动与教师密切合作，达到家园教育形成合力。

3.完善民办园办园体系，提高民办园办园水平。

一是规范办园行为。通过保证合理用地、减免税费等方式，鼓励和扶持利用社会资金举办非营利性民办幼儿园，提供多样化服务，满足家长的选择性需求。民办园要处理好举办人和负责人的关系，举办人摒除以盈利为目的的办园观念，明确民办办园宗旨，在教育教学中杜绝“幼儿教育小学化”现象，从根本上促进民办园发展壮大。二是完善办园条件。严格按照办园标准，配齐配足人财物教育资源，追求资源优质优化。三是稳定教师队伍。招聘培养一支真正热爱幼教事业、业务能力强的幼儿教师，鼓励民办幼儿园符合条件的教师参加考试认定、获取职业资格认定，规范化管理的同时，以情感和待遇留人。四是结合市民办幼儿园扶持规范工程，对未经审批的幼儿园进行全面排查，加强指导，分三年限期整改，经整改达到相应标准的，颁发办园许可证；整改后仍未达到标准的，政府要依法予以取缔，并妥善分流和安置在园幼儿。年前所有幼儿园都达到办园许可标准。

（五）加强监管机制，确保学前教育健康有序发展