煤矿建设工程论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇煤矿建设工程论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

2推进限额设计,把握工程造价控制关键环节

工程项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。方案的确定、合理的结构以及设备、材料的选用都会影响项目的投资造价，因此，投资控制工作的重点在于设计。建设单位要通过招标，选择信誉好的设计单位。通过选择方案优、投资经济的设计来提高设计质量，促进设计单位既考虑方案功能又考虑投资经济。因此，推进限额设计，是把握工程造价控制关键环节。所谓限额设计，就是按照审定(核准)的设计任务书和投资估算，在满足功能要求的前提下，控制初步设计：按照审定(核准)的初步设计概算控制施工图设计。限额设计在我国设计行业已经推广多年，实践证明它是设计阶段控制工程造价的有效手段。要按照批准的可研和投资估算控制初步设计和概算，又要按照批准的初步设计和概算控制施工图设计及预算，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按各专业分配的投资限额进行设计。严格控制设计中的不合理变更，随意变更，保证估算、概算起到层层控制作用，以确保煤炭建设工程总投资不被突破。同时，设计中应积极推广标准化设计，以缩短设计周期，控制设计标准，从而达到加快煤矿项目建设速度，保证项目工程质量，降低投资的目的。另外概算编制中要杜绝“错、漏、碰、缺”。实行限额设计的难点主要在于动态地分解各专业工程的投资和工程量的控制，要做好这项工作，需要专业设计人员和工程经济设计人员的通力合作与协调配合，使得按专业分解的投资限额达到既科学合理又方便操作的目的。

3重视基础工作，加强设计变更管理

频繁的设计变更对于项目的质量、工期以及投资的控制是非常不利的。引起设计变更的原因是多方面的，有基础工作不细致，掌握的原始资料不准确、不全面：有项目业主(投资方)的要求发生变化；有新技术、新工艺、新材料、新设备出现；也有设计本身深度不够甚至错误等等。设计变更应当尽可能控制在早期发生，以尽量降氐设计变更对项目投资等项目总体目标的影响。而要控制设计变更，扎扎实实地做好基础工作是前提条件。设计人员应当高度关注相关学科的发展动向，随时注意出现的新技术、新工艺、新材料、新设备，重视搜集、整理和分析与拟建项目相关的水文、地质、外部建设条件等基础资料，使设计建立在扎实可靠的基础之上。此外，设计单位应当完善并严格执行设计成品质量控制程序，加强设计产品的质量管理和设计变更的管理。对于因变更引起的项目质量、工期、投资的变化以及有可能引发的各种索赔进行综合分析、比较，权衡利弊后再作决策。

4加强项目实施过程的造价控制

煤炭建设项目的工程建设应进行施工招投标，业主可以在众多的投标单位之间选择质量可靠、报价合理、工期短和信誉较好的矿建及建筑施工单位。煤矿机电设备的招投标价格是煤炭建设项目投资控制的重要内容，如何选择质量高、服务好、价格低的设备供应企业非常关键，这就要求在招投标时要做好调研，选择有实力的设备供应商参与竞标；聘请煤矿技术、经济等发面专家参与评标定标。经过招投标选定中标单位后，双方拟订工程施工承包合同时，合同中应详细规定合同方式、工程工期、质量标准、工程价款支付方式、风险范围、变更及确认、计价方式、违反合同的责任。在签订施工承包合同时应做到文字简洁、严密、意思表达准确。合同签订双方是平等的、自愿的、公平的，建设管理单位可以在合同中预测和防范有可能对建设不利的、影响投资的因素。建设施工阶段是工程项目的形成阶段，也是投资支出最集中阶段，由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，施工阶段的造价控制是相当重要的，施工阶段的工程造价控制成功与否直接影响到工程竣工结算的难易程度及决算价款。建设单位管理人员必须了解合同，熟悉合同，加强管理，避免施工单位的索赔发生。在施工过程中要注重各类信息的收集，因为各种影响项目正常进行的因素，无论是施工单位的施工因素、建设单位的管理因素还是外部环境因素的发生，都必然影响到项目的进度和费用。在施工过程中，由于施工自然条件和客观因素的变化经常引起一些工程量和施工方法的变化，而工程量和施工方法的变化必然影响到工程造价。所以必须对工程变更进行有效控制，对待工程洽商变更的签认，工程技术管理人员和造价管理人员要协调统一。首先工程技术管理人员要确定工程变更是否符合同规定及变更范围和工程量；其次，工程造价管理人员确定变更价格时，要做到先算账后变更。由于建设工程的复杂性、长期性、多变性等因素的特点，施工过程中将不可避免地出现一些施工设计图纸以外的内容，建设单位管理人员必须做好施工记录，为工程结算提供依据。建设工程的材料费用一般占整个建安费的60%以上，控制材料费用是施工阶段控制工程造价的一个非常关键的环节。建设单位管理人员要积极参与到材料、设备供货单位确定暂估价材料设备价格中去，了解建材市场，熟悉工程范围内各种材料、设备的质量和价格，并要求施工单位选择物美价廉的货源。设备和大宗材料采用招投标方式选择供货单位，尤其是投标文件中一些暂估价材料、设备必须采用招投标方式选择供货单位，书面确定价格，起到控制工程投资目的。

篇（2）

中图分类号： X752 文献标识码： A

一、案例正文

（一）介绍驻矿监理部的基本情况和人员关系

1、驻阜东煤矿监理部是（合肥）安徽华夏建设监理有限责任公司的一个下属机构，受阜东煤矿的委托，负责阜东煤矿建设矿建、土建、机电安装三类工程的施工阶段的监理工作。该矿从2006年初开始建设，计划2012年3月联合试运转即投产验收。监理人员数量根据建设工程的需要进行调整，最多时达34人。本监理部是按专业内容的直线制监理组织形式设置：总监吴本勇，总监代表褚庆河，矿建监理组组长何永安，土建监理组组长王庆亮，机电安装监理组组长马连成。其中，机电安装监理组配备常玉善等三名专业监理工程师。常玉善，63岁，退休后返聘，从事机电安装监理多年，他负责阜东矿副井井筒装备及副井设施安装监理工作，上白大班。他工作认真，勤快，不怕吃苦，责任心强，能够独当一面。

2、监理部各专业组分别与业主方（阜东矿）分管领导和相关业务部门发生工作联系。负责副井安装的业主方代表为胡大永。

3、监理部各专业组分别与各施工单位发生对口监理工作联系。负责副井安装的施工单位是中煤某公司机电安装处，项目部经理田民，生产技术经理欧胜利。

（二）施工中的安全监理工作

介绍完驻矿监理部的人员组织等情况，接下来通过一个施工安全的案例事件，反映施工安全管理的问题，以此说明施工中安全监理工作的重要性。

案例事件

阜东矿副井是用于下人、送风、出矸、出煤的井口，设计井深-1200米，已安装完成的井筒装备价值6000余万元，井架高80米。2010年5月2日下午2点许，机电监理常玉善当班。中煤某公司机电安装处驻矿项目部，刚安装完毕副井井筒装备工程，正在副井-967米深的井筒内安装矸石箕斗尾绳，当作业吊篮载有2名作业工人及施工用氧气和乙炔瓶前进至-800米施工时，被爬至55米高的副井井架天轮平台巡检的监理常玉善一眼发现在井架这个平台上用于固定作业吊篮的钢丝绳马蹬螺栓退出，仅剩一扣，钢丝绳将会有瞬间坠井的危险。看到这一万分危机的重大事故隐患，常玉善当即立断，一边责令在副井井口负责施工指挥的欧经理停止作业，要求立即处理；一边报告总监和业主方负责人胡大永赶来现场。在项目部欧经理的亲自带领下，组织工人在井口先把钢丝绳锁住，同时爬到井架平台将退扣的马蹬螺栓上紧。经过约两个小时的抢险，避免了一起重大人身财产安全事故的发生。当矿长高军得知此事后，立即批示号召全矿员工向监理常玉善同志学习，并嘉奖常玉善同志现金二千元。

二、案例分析

（一）监理安全生产管理法定职责的含义

工程建设监理安全生产管理法定职责是指根据法律法规等要求，在力求实现工程建设总目标的过程中，为满足项目总体安全要求所开展的监督管理活动。力求使项目在满足质量、进度和投资前提下，实现项目的安全生产，减少或避免安全事故的发生。

（二）监理工作中的安全职责

1、牢记监理的安全职责

我国《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施标志着监理单位在建设工程中所承担的安全责任已经法制化、规范化。同时也给建设监理工作增添了新的内容，在原来的建设监理工作的三大控制（即投资控制、进度控制和质量控制）的基础上，又要求安全监理为监理单位的主要工作内容之一，监理单位不仅要对建设单位负责，而且还应承担国家法律、法规规定的和建设工程监理规范所要求的责任。案例中的常玉善正是牢记了监理的安全职责。

2、安全监理的重要作用在案例事件中得到了印证

从监理单位来讲，公司每年定期对各专业监理人员进行业务培训，基层监理机构每月定期召开一至二次监理业务会议，目的是在不断提高监理人员的业务能力，而且最重要的就是在不断提高和强化监理人员的质量和安全意识及发挥职能作用。案例事件中常玉善就是我们单位许多监理人员的其中之一。他们通过监理的巡检、旁站、平行检验等监理形式，辛苦的工作在施工现场。案例中的未遂事故，谁能想的到55米高的井架上固定钢丝绳的马蹬会有问题，谁又能想的到爬上去检查一下施工安全情况？一个责任心差的人肯定不会想到、也不会爬上去，一个安全意识不强的人决不会发现这一重大安全隐患。是实践经验和责任心的结合，是安全监理的职责体现，是勤奋敬业的精神，使常玉善做到了。他及时消除了事故隐患，避免了一场重大事故的发生。如果没有他登高检查的及时，发现的及时，处置的及时，那么，一场人身财产安全重大事故势在难免。可以预见事故发生后的伤害之，损失之大的情景。钢丝绳从地上55米处脱扣坠入井底约千米，作业吊篮2名工人从-800米下坠160多米至-967米处的井底，加上可能引起氧气瓶和乙炔瓶碰撞的爆炸，2条鲜活的人命和价值6千多万元刚安装完毕的井筒装备将不复存在，其事故的后果令人可怕。一个人的责任心、一个责任主体的责任心，可以保障建设工程的安全；但由于一个人或一个责任主体的疏忽大意、不负责任，就会导致不可挽回的人身财产安全事故。因此，煤矿建设工程安全监理工作是何等重要。

3、多管齐下，齐抓共管是确保煤矿建设施工安全的有效途径

阜东煤矿是设计年产原煤500万吨的大型煤矿，设计使用年限50年，设计井深-1200米是亚洲可数的深、大井，井下地质条件复杂，属地压大，高瓦斯矿井。工程建设人员约6千人，人的不安全行为，物的不安全状态及环境不安全因素多，事故隐患多，该矿建设计划投资60亿元人民币，投资巨大，安全顺利及早建成投产是全矿建设者们的共同心愿。如何全面高效的对煤矿建设安全进行管理，我认为煤矿监理不但应从自身做起，练好内功，而且还要协调和动员各方力量，共同做好安全管理工作。

①煤矿监理应从自身做起

安全监理是煤矿建设工程监理的重要组成部分，是对煤矿建设施工过程中安全状况所实施的监督管理。应当按照法定职责加强安全监理工作，不断提升施工现场安全施工管理水平。

②施工企业自我安全管理

施工企业是责任主体之一，施工企业自我安全管理是施工企业依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工企业安全机构设置和安全管理人员配备应到位，施工现场监督管理应到位，一级抓一级，做到层层落实，有人管事，决不能存在侥幸心理，要消除事故盲点，确保企业自我安全管理体系完善、有效、筑牢安全防线。

③建设单位 （业主）的安全管理

建设单位必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。不得对施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的合理工期。应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

④政府部门对煤矿建设的安全监督管理

政府部门安全监督管理是以规范企业行为、督查和帮助企业建立安全生产自律机制为宗旨的。国务院负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《安全生产法》，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。国家监察机构在法律的授权范围内可以采取包括强制性手段在内的多种监督检查形式和方法来执行监察任务。应定期或不定期深入现场检查、抽查和指导施工安全工作。

⑤群众监督

群众监督是保证煤矿建设安全管理目标得以实现的基础。广泛深入开展宣传教育工作，以及提高安全生产的自觉性，提倡并实施“人人都是安全员”的理念和效果。同时，群众自下而上的管理必须通过有关法律法规予以强化。例如，《劳动法》和《建筑法》都规定劳动者对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。同样，企业对政府主管部门的执法行为也应有权提出异议甚至控告，从而保证行政部门公正执法并防止腐败行为的滋生。

三、总结

煤矿建设施工涉及的专业工程和工种多，参加建设施工的员工队伍多且人员的综合素质参差不齐，事故和隐患就在每个人的身边，因此，不但需要监理人员扎扎实实做好安全监理工作，而且需要各方责任主体精心管理，更需要全员的共同努力，切实做好各方面的施工安全管理，特别要做到：一是靠提高个人和单位的安全意识，自觉管理、自我管理水平；二是靠个人和单位的安全目标管理；三是靠个人和单位的安全管理制度；四是靠强有力的法律、经济、科技、文化等方面的手段和措施。时刻牢记安全是人命关天的大事，安全重于泰山的责任，不断强化对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷四大影响因素进行针对性的安全管理。

参考文献：

[1]中国建设监理协会，2007，《建设工程监理相关法规文件汇编》，知识产权出版社。

[2]梁世连、惠恩才，2008.3，《工程项目管理学》，东北财经大学出版社。

篇（3）

引言

煤矿井筒在建设过程中施工条件复杂，工程技术要求高，受地质、水文等众多因素的影响，工程质量瑕疵和建设速度缓慢是井筒建设中的常见问题。由于建井时间长，工程建设进度难以准确估计，设计依据的地质情况经常与估计的不符，因而影响井筒的掘进速度和工程量。如何提高井筒工程建设速度，成为新建矿井过程中的关键问题。本文总结了设计施工方面对建井速度的影响因素，并以某矿为例，探讨了矿建设计方案的选择，并提出施工技术的改进措施。

1 设计施工对建井速度影响因素

1.1 施工技术

先进的冻结技术为快速施工奠定基础。虽然我国是采用地层冻结法凿井穿过含水层和不稳定的松散层最多的国家之一，但是由于黄淮地区表土层厚达400m～700m，采用冻结法施工建井穿过深厚土层，在冻结技术方面将面临世界性难题。同时根据以往冻结法成井穿过厚表土层的施工经验，在厚层粘土段，特别是在深部含水量低、具膨胀性的厚第三系粘土层段，由于其中的水大都为吸附结合水，冻点低，冻土强度低，该段井筒施工时，常发生冻结管断裂，开挖时冻结井壁位移大。

1.2 冻结质量

井筒的冻结质量对建井进度也有很大影响。以前冻结井开挖时间，以水文观测孔内的水位有规律上升并溢出孔口，确认冻结壁己经交圈后即可开挖。但过早开挖，会造成冻土墙未进入荒径，易发生片帮。随着冻结深度的加大，在深部厚粘土层中冻结管断管事故明显增多。断管严重危及工程安全，甚至导致工程失败，严重阻碍了井筒的建设进度。因此，如何保证井筒冻结质量，成为提高建井速度的一个重要问题。

1.3 设计方案

矿井设计方案直接关系施工的速度，为缩短工期，减轻企业的还贷压力，矿井建设，尤其是保障井筒建设速度最为重要。立井井筒工程量一般只占整个井巷工程量的2%～3%左右，但施工期一般要占矿井建设周期的40%～50%，工程施工时间比较长，所占比例较大，建设速度较慢，这也是整个矿井建设工程速度上不去的重要原因之一，因此矿井设计方案的选取对建井速度有重大影响。

2 矿建设计方案优选

设计方案的选择直接关系矿井建设的速度和企业效益。地质条件越复杂，在井筒建设工程中所采用的技术和施工工艺要求就越高，矿井设计方案就要越慎重。针对黄淮矿区表土层厚，矿井井筒松散层厚度大且含有大量的强膨胀性钙质粘土层等特点，容易导致施工方案变更。以该矿为例，该矿井表土深度582.7m，冻结深度702m；井筒冻结表土段最大荒径为11.3m，该矿在2006年7月22日主井井筒施工至685m进行冻结段套壁施工，后来因变更施工方案，掘进单位在2006年7月22日开始探水注浆施工，为加强该井壁结构的设计管理，大致可以做出3类6个方案进行比较。

（1）方案一：采用铸铁丘宾块复合井壁，内外井壁厚度均约500mm，中间加塑料薄板，铸铁丘宾块用于内层井壁下部地压大的地段，混凝土强度等级最高为C60；

（2）方案二：采用钢板混凝土复合井壁，内外井壁结构尺寸与方案一基本相同，不同处是用M16n钢板代替铸铁丘宾块；

（3）方案三：采用高强度混凝土等厚断面结构，内外壁之间夹l00mm厚沥青缓冲层，混凝土最高强度等级为C60；

（4）方案四：断面结构同方案三，混凝土最高强度等级为C70；

（5）方案五：采用高强度混凝土变断面结构形式，双层井壁中间夹有塑料薄板，外壁混凝土最高强度等级为C45，内壁馄凝土最高强度等级为C50；

（6）方案六：井壁结构形式与方案五相同，但混凝土最高强度等级不同，外壁最高强度等级为C50，内壁内壁混凝土最高强度等级为C70；经过技术经济比较，一、二方案施工难度较大，投资高，三、四方案掘砌工程量大。考虑到目前的施工工艺和技术，为确保矿区矿井的井筒能安全施工，确定采用方案五。从而在建井过程中避免了冻结法施工井筒过强膨胀性钙质粘土层时冻结管断裂事故的发生，在深厚表土井筒冻结法施工中创造了很好的成绩。

3 施工技术改进

3.1 技术总体思路

深表土冻结井筒的施工，如果冻结段采用常规的风镐与抓岩机配套的掘进方法，将会因施工速度上不去而造成过多的冻土进入荒径，并且施工速度越慢冻土进入荒径的越多甚至冻实，形成恶性循环，因此选择有效的冻土挖掘和破碎方法是提高冻结段施工速度的有效途径。借鉴地面土石方工程中利用挖掘机挖（装）土和破碎硅的成功经验，经过论证，确定选择美国进口CX55B型挖掘机用于井下冻土的掘进施工，技术上是可行的。

3.2 配套掘进技术核心

小型挖掘机（CX55B型）放置在井下工作面，通过履带式行走机构在工作面移位，利用动臂操作挖斗挖土和刷帮（或操作破碎锤破土），并将土集中在吊桶附近以利于装罐（也可辅助装罐）；吊盘上安装一台中心回转式抓岩机，负责将挖掘机集中的土装入吊桶。通过挖掘机司机和抓岩机司机的密切配合辅以专职人员的统一指挥，两种设备在工作面实现“双机配合”，挖土与装罐同时进行，共同完成冻结段土层的掘、装作业。

3.3 挖掘机的上下井运输

挖掘机的外形尺寸较小，其中机体长×宽×高=2480×1960×2600mm，只要把动臂拆除，基本可以通过封口盘、固定盘和吊盘，但吊盘喇叭口需做特殊处理：只要把动喇叭口钢梁的布置应满足挖掘机通过的要求，运输时还需拆除喇叭口和部分吊盘铺板。挖掘机上下井时，拆除动臂，利用钩头提升出井或下放到工作面。如果井筒开挖时就使用挖掘机，可以将挖掘机从一开始就放在井筒内工作，省去了一次向井下运输的环节。

3.4 挖掘机的站位与移位

井下空间狭小，吊桶、挖掘机、抓岩机、施工人员互相影响，挖掘机又占用工作面较多的空间，因此挖掘机站位必须合理。站位原则是避开吊桶、远离吊桶、靠近井帮（或外层井壁）、挖掘范围大并利于刷帮、利于把土集中在吊桶附近（最好是两吊桶之间）。较为理想的站位点是两吊桶连线的垂直线上并靠近井帮或外壁，如抓岩机下方或对侧等。挖掘机在井下行走路线是绕圈（距井壁或井帮约0.5m）行走，不宜在井筒中间穿行，其原因一是水位观测孔多布置在井筒中心位置，影响挖掘机行走，二是绕圈行走时挖掘机与吊桶、抓岩机的相互干扰最小，便于双机配合作业。

4 结束语

加快煤炭基建速度，特别是要加快建井速度、缩短建井工期，这不但能早出煤、多出煤，而且也是煤矿建设中的最大“增产节约”。据估算，一个大型矿井（300一400万吨）如能提前一年建成，其辅助车间及企业管理费用等就可节约400～1300万元。本文找出了影响矿井井筒建设进度的因素，并对这些影响因素进行了分析，对煤矿矿井建设具有一定的指导意义。

参考文献：

[1]梁袁，赵久良，潘怀南.“三同时”建井新技术在刘庄煤矿的应用[J].建井技术，2003（3）.

篇（4）

中图类分号：G643.0 文献标识码：A

0 引言

2009 年硕士培养模式从以学术型为主向以应用型为主转变，开始将应届本科生纳入应用型硕士的招生范围。[1-2]。2010 年 4 月 26 日教育部下发了《关于开展研究生专业学位教育综合改革试点工作的通知，教研函[2010]1 号》，提出了引导不同类型研究生合理定位，支持部分高校先行试点，选择部属高校和地方高校各 30 所左右确定为综合改革试点单位。国内各工科院校开始增加全日制专业型硕士，减少学术型硕士，在五年内使全日制硕士专业学位研究生和学术型研究生的比例要达到 1∶1[3-5]。2011 年，针对国家有关行业领域特殊需求的高层次专门人才的迫切所需，根据“择需、择优、择急、择重”的原则，安排少数办学水平较高、特色鲜明、能够服务国家战略发展需要且在人才培养方面具有不可替代性的地方高等学校，开展了“服务国家特殊需求人才培养项目”试点工作[6]。这一系列对硕士研究生培养模式的改革对于应用型人才的有效供给意义深远。然而，在改革的具体实施方式上，由于全日制硕士专业学位研究生的教育和培养处于探索阶段，没有成熟经验，需进一步探讨和完善。在明确各专业领域培养目标的前提下，结合自身特点和存在的问题，制定与之相适应的创新培养模式是十分必要的。

1全日制专业硕士培养模式的不足

1.1培养定位不明确[7]

教育部对专业硕士和学术硕士制定的培养目标不同，培养模式也应该不同。高校在制定专业硕士培养模式上，相对于学术硕士的培养，也进行了一些改革，如：实行校内校外双导师制；强调理论与实践相结合，提倡案例教学；加强专业实践教学环节等。这些思路是好的，但是在实际执行过程中很难做到。比如校内校外双导师制，有些院校聘请企业专家做校外导师，但是种校外导师的聘请多流于形式，没有起到实质性作用。再如课程设置强调理论与实践相结合，提倡案例教学。学校制定新的专业硕士培养方案并不难，难的是具体执行，在时间安排、培养成本上都存在问题。还有在校外实践基地的建设过程中，同样存在着严重的形式化，有的学校仅是在某些企事业单位门口挂牌了事，学校跟企事业单位之间并未建立有效的联系机制。目前，全日制专业硕士和学术硕士培养模式的不同仅仅局限于学校制定培养方案的不同，在实际执行过程中，全日制专业硕士和学术硕士培养模式差不多。

1.2准入制度不完善[8]

目前许多专业学位研究生的培养院校招生定位不明确，混淆学术性学位与专业性学位，专业学位研究生的培养过多的借鉴学术性研究生的培养经验，过分强调笔试而对实际能力的考核不重视，没有体现出专业性的特点。另外，许多培养单位盲目追求招生数量，不认真进行审核，不重视复试的作用，复试流于形式，不符合要求的人挤占名额，导致生源质量不高。

1.3学位论文质量不高[8-9]

大部分学校的课程体系基本上都是沿用学术型研究生教育课程体系，以传授理论知识为主，缺乏研讨、案例、实践观摩等和实践结合的教学方法，使专业学位研究生出现了“学术化”的不良倾向。专业学位研究生缺少具有针对性的教材，教师在教学中使用学术性研究生使用的教材，而这部分教材理论知识强但实践性较差，缺乏来自一线的实例，不利于其学习。造成了专业学位研究生的理论知识与专业技能普遍不高。专业学位研究生学位论文还存在着较大问题，突出表现在选题缺乏针对性，偏向于学术性而缺乏实践性，创新力不够，不能联系实际等。据统计，近半数以上的专业学位研究生的学位论文不符合培养目标规定的要求。

2 专业硕士与学科硕士的区别

学术学位硕士研究生偏重于培养学术型高层次科技人才，对基础理论要求比较高，学生的研究项目侧重于理论研究，要求学生在理论上有所创新。在三年的研究过程中，要求学生不仅要掌握宽厚的基础理论知识，而且要求学生在深入实践的同时加强实验室实验研究，工科学术型硕士研究生多数要求运用数值模拟、相似模拟实验，探索研究对象的内在机理和内在规律，建立理论性较强的数学模型和理论体系，从而达到项目的研究目的[10]。改革开放以来，这种培养模式几乎没有大的改变。培养模式与国家经济建设及社会发展需要大量工程人才的环境不相适应，由于办学定位脱离实际需求，一些企业或行业急需的高层次工程应用型人才严重匮乏，同时一些硕士毕业生又很难找到理想的工作，难以发挥作用。主要问题在于学术型研究生缺乏工程实践能力和工程创新意识、专业面狭窄、动手能力差、综合素质低下、所学知识陈旧，在激烈的人才市场中缺乏竞争力。

专业学位型硕士研究生强调培养具有“工程策划、工程设计、工程组织、工程管理”的应用型高层次工程技术人才。要求学生基础理论有较强的针对性，尽可能缩短理论学习时间，更多的投入工程实践，在实践中求创新，培养其在工程建设中的协调能力，毕业后可直接服务于工程实践、服务于国家经济建设。由于我国经济建设处在高速发展期，对专业硕士需求量很大，培养具有综合实践能力、适应特定行业需求的专业硕士是摆在工科院校面前的紧迫任务。

3 全日制安全工程专业硕士培养模式构建

河南工程学院是以煤矿类专业为主的高校，结合我国煤炭工业和河南省煤炭工业发展的实际需要和人才需求状况，安全工程专业硕士以服务煤炭行业为主，其培养目标就必须突出煤炭特色。要求学生在理论基础、专业技能、实践能力、创新能力等方面必须适应煤矿安全生产的特点，因此，在生源组织、主干课程设置、实践环节设置、论文设计要求、教学方法改革、导师配备形式等方面也必须适应煤炭特色[11]。

3.1 安全工程专业硕士办学定位原则

3.1.1注重特色原则

煤炭行业是一个环境特殊的高危行业，存在大量的危险有害因素，安全事故频发。灾害的预防与控制需要有专门的知识、技能、方法和手段，需要特殊技术装备、采取的安全技术措施又不同于其它行业，以煤矿安全为主的安全工程专业硕士必须坚持安全科学，突出煤炭特色，学生所掌握的知识和技能必须具备煤矿安全生产和灾害治理能力。

3.1.2产学研结合原则

学生要掌握煤矿安全生产知识，管理好煤矿企业，保证煤矿安全高效生产，尽可能减少事故发生或把事故控制在萌芽状态，防患于未然，就必须深入煤矿生产实践，结合煤矿实际需要，走产学研结合之路，开展工程项目研究，解决工程实际问题，在生产实践中获取“工程策划、工程设计、工程组织、工程管理”的综合能力。

3.1.3工程创新原则

我国煤矿开采条件差，基础装备水平低，灾害事故多发，许多自然灾害的发生机理和内在规律还没有完全揭示，有待于在工程实践中去探索，煤矿开采的综合技术水平与发达国家相比还存在较大差距，要使我国煤炭工业得到快速发展，缩小与发达国家差距，就必须培养学生的工程创新能力。

3.2 课程设置

在生源组织方面强调以现场具有一定工程实践经验、具备本科或同等学历的现场工程技术人员为主，以矿业类主体专业应届本科或同等学历者为辅，主干课程根据煤矿生产实际需要设置，以基础理论和专业技能培养为主，强化工程过程训练。学生从实践中来，经过短期理论学习（8个月左右），直接参与煤矿建设工程、技改工程和安全工程实践（16个月左右），通过工程实践，强化学生的工程实践、工程组织、工程管理的能力，培养其专业技能和创新能力，通过毕业答辩，毕业后再回到煤矿生产实践中去，充分体现“实践-理论-实践-再实践”的产学研发展之路。

安全工程专业硕士的培养必须强调工程创新，这种创新是通过理论与实践相结合的形式，让学生在理论学习和工程实践中磨练得来的，因此，培养方案中每一个环节都必须重视工程创新能力的培养。

安全工程专业硕士主干课程的设置采用动态化管理，根据煤矿工业技术发展水平和煤矿安全生产实际需要及时进行增减调整。

3.3 强化企业导师、推进双重导师

为加强学生创新能力培养，建立专职导师和兼职导师“双重导师制”，专职导师从具有高级职称的专职教师中遴选，兼职导师由学生实践矿井单位的兼职教授中遴选。学生在校期间以专职教师授课为主，根据需要聘请知名技术专家到校讲学，强调讲授内容的科学性、前瞻性和实用性[12]。学生在校期间学院就开始为学生选择煤矿安全工程项目和实践单位，学生也可以提前与项目接触。学生深入实践之后直接参与实际安全工程项目的“策划、设计、组织、管理和施工”，通过一个工程循环的实践，达到培养目标要求。

3.4 论文选题

学生的论文选题必须紧密结合煤矿生产实践，与煤矿安全工程项目配套进行。走产学研结合之路，以工程创新和解决煤矿面临的技术难题为目的，重点培养学生的综合创新能力。根据目前煤矿开采技术条件和技术发展要求，学生选题有以下几个方向：

3.4.1矿井通风与瓦斯防治

随着开采深度的增加，煤矿受煤与瓦斯突出威胁越来越严重，高突矿井所占比例越来越大，瓦斯含量和瓦斯压力越来越高，瓦斯综合治理技术是煤矿安全生产中的重大技术难题。瓦斯综合治理工程主要包括瓦斯赋存与涌出规律勘察工程、瓦斯区域预测及瓦斯地质勘察工程、煤与瓦斯突出防治工程、瓦斯监测监控工程、瓦斯抽采技术工程、矿井通风控制与调节工程等。

3.4.2矿井水灾防治

水灾是威胁煤矿安全生产的自然灾害之一，随着煤矿开采深度的加大，水文地质条件越来越复杂，水害威胁越来越严重，煤矿高压突水、老空区积水、断层溶洞突水等是煤矿防治水工作重大技术难题。防治水工程主要包括矿井水害动态监测与管理工程、水文地质规律探索工程、水文地质条件的物探与钻探工程、华北型井田底板水注浆加固工程、各种类型突水的快速注浆封堵工程、重大突发性水灾事故的抢险救援等。

3.4.3矿山压力与岩层控制

随着开采强度、深度的增加，井下巷道、采场和硐室所承受的矿山压力越来越大，巷道支护越来越困难，一些深部开采的矿井冲击地压现象越来越明显，这就给矿山压力分析与控制带来了新的技术问题。部分矿区软岩巷道变形和冲击地压危害已经成为煤矿安全生产的重大制约因素，探索深部矿压分布规律、冲击地压发生机理等是目前需要亟待解决的重大技术难题。

3.5 培养基地的建设

为了保证学生产学研工程的顺利实施，河南工程学院将依托河南煤化工集团、中平能化集团、郑煤集团三个大型煤炭企业集团建立三个安全工程专业硕士生联合培养基地，为学生走产学研发展之路创造条件，同时为学生就业、学以致用提供机会。

4 结语

以培养高级应用型人才为宗旨的全日制专业学位研究生正在快速发展。目前的培养模式不能完全适应专业型硕士的培养，专业硕士人才培养模式需要多年的积累不断完善，需要几届学生的培养才能逐步形成，也需要随着经济社会的发展不断更新和提高。因此，专业硕士人才培养模式的探讨也是工科院校一项重要的长期工作。

参考文献：

[1]孙阳春，王富荣，李瑨孺.应用型研究生教育对导师制度的挑战与对策[J].黑龙江教育：高教研究与评估，2010，（12）.

[2]黄宝印.我国专业学位研究生教育发展的新时代[J].学位与研究生教育，2010，（10）.

[3]魏国营，贾天让. 矿业类全日制专业学位硕士培养模式探讨[J]. 中国电力江教育，2012，（26）：18.

[4]胡娟. 煤炭高校全日制专业学位研究生培养模式探索[J]. 煤炭经济研究，2010，30（ 9） ： 96-98.

[5]陈璟华， 章云，曾岳南. 全日制专业学位硕士培养模式的探索[J].辽宁行政学院学报，2012，（ 7） ： 142-144.

[6]陈 伟，杜世章，游章强. 地方高校工程硕士研究生培养模式探讨[J]. 绵阳师范学院学报，2013，（2）：143-147.

[7]肖鸿，彭宏，张延宗，邓仕槐. 环境工程领域专业硕士培养存在的问题及对策[J]. 黑龙江教育：高教研究与评估，2012，（1）：45-46.

[8] 赵岩. 论专业学位研究生培养模式的改革[J]. 沈阳师范大学学报（社会科学版），2011，（1）：123-125.

[9] 陈璟华， 章云，曾岳南. 全日制专业学位硕士培养模式的探索[J]. 辽宁行政学院学报，2012，（4）：142-144.

[10] 曹俊杰，盛科荣. 地方院校专业硕士学位教育问题研究[J]. 山东理工大学学报（社会科学版），2011，27（2）：98.

篇（5）

两年来，在集团公司的正确领导下，北皂煤矿坚持“以人为本、科技领先、科学管理，争创一流”的治矿方略，大力实施科技兴矿战略和可持续发展战略。以科学技术为先导，以数字化矿山建设为目标，以实现安全生产和提高经济效益为中心，加强科技创新体系建设，加大技术创新、技术改造和技术引进力度，矿井科技含量和科技贡献率不断提高，矿井综合能力和综合实力迅速提高。03年实现原煤产量225万吨，同比增长78万吨，掘进进尺完成创纪录的22000米，全员效率、销售收入、经济效益、安全周期、人均收入等八项主要经济技术指标创出了历史最好水平；04年，在4110面提前停采、矿井生产接续重大调整、4402初采困难、三季度淡季限产的情况下，全年完成原煤产量271万吨，比0三年增长45万吨，增幅20.3%。，再次实现了跨越式大发展。

下面，将我矿在科技兴矿方面的主要做法和体会，向各位领导作一汇报，不当之处请批评指正。

一、加大科技创新体系建设，努力搭建科技创新平台

科技创新是企业快速发展的源动力。多年来，北皂煤矿注重搭建良好的科技创新平台，健全完善科技创新体系，不断挖掘和提高矿井安全生产科技的创新力，促进了全矿科技工作的蓬勃发展。一是建立完善了技术管理体系。成立了北皂煤矿专家委员会，加大了科技研究和开发的力度，建立了每两年一届的科技大会制度、每年一次的科技工作总结会、每月一次的科技例会制度和课题项目攻关小组制度。组织了规程、措施、设计评优活动，对获奖项目进行表彰奖励，技术管理工作得到进一步加强。二、建立完善了科技创新“三个体系”。成立了以矿长为主的人才使用、资金投入的保障体系；以总工程师为主的工程技术人员科技创新、科技攻关和技术改造网络体系；以全员参与小改小革发明创造的“五小成果”推广应用体系。三大体系的建立，有力地促进了技术创新工作的开展。三、是建立完善了科技创新的人才激励机制。坚持牢固树立“人才是第一资源”的思想，着力创造育才、引才、留才的环境。通过建立技术后备岗制度、技术人员培养考核管理办法，将技术创新、技术攻关等方面的成果，作为晋升职称、提拔任用、评先树优的重要依据。坚持“压担子、打板子、架梯子、抬轿子”的人才培养机制，为工程技术人员的成长创造良好的条件，培养了大批专业技术人才，一批又一批专业工程技术人才走上了领导岗位。在加强技术队伍建设方面，结合北皂煤矿专业技术人员短缺的现实，积极组织专业技术培训，鼓励员工立足岗位，自学成才。许多员工参加了函授、自学等继续学历教育，并逐步成为生产实践中的技术业务骨干。我们通过选拔和考察，对其中的优秀者，我们大胆启用他们从事技术工作，极大地调动了广大员工自学成材的积极性，全矿上下形成了学知识、学业务的浓厚氛围。我矿运转工区充灯工王秀丽同志在职工技能大赛中分别获得集团公司第4名、全省第7名的好成绩，综采一队采煤机司机曹贻好同志更是一路过关斩将、凯歌高奏，分别获得集团公司第2名、全省第3名、全国第4名的优异成绩，成为新时期高素质煤矿工人的典范。

二、依靠科技进步，大力实施“四大工程”，矿井可持续发展力进一步增强

在03年集团公司确立的“五大重点工程”中，北皂煤矿有四项，即主井改造、海域工程、东风井建设和4402大储量工作面准备。围绕四大重点工程的实施，我们积极开展技术攻关和技术创新，矿井的可持续发展力进一步增强。

1、主井改造工程。北皂矿原设计能力90万吨，虽然经过多次优化改造，但已远远不能适应生产大发展的需要。03年，在公司的直接关心和支持下，投资270万元对主井提升系统进行了技术改造，对主井及相关的井上下主要运输系统进行了改造，箕斗提升量由5吨/次提高到6.5吨/次，提升循环时间由60秒缩短为57秒，提升能力由156万吨提高到213万吨，应急提升能力达到260万吨，有效地解决了制约我矿生产的“瓶颈”问题。同时，对井上下储装运系统、供电系统、通风系统进行了全面的技术改造升级，矿井的综合能力大幅度提高，为生产大发展奠定了坚实的基础。

2、4402大储量工作面。集团公司成立以来，按照集团公司全新的发展思路，我们进一步开阔思路，更新理念，科学论证，大胆设计，突破“三软”地层，成功实施了龙口矿区第一个200万吨大储量工作面，在公司的大力支持下，投资4000多万元，引进了全新综采放顶煤设备，使工作面具备了日产过万吨的能力。生产能力的大幅度提高，使我们在4110面提前停产、全矿生产接续重大调整的情况下，二季度一举创出了原煤产量77.61万吨的季度历史最好水平，并创出了26.4万吨的月产历史最好水平。自4月份4402工作面正常生产以来，除7月份限产外，全矿月产都保持在25万吨以上，为弥补一季度欠产、实现生产大发展提供了有力保证。

3、海域开发工程。海域工程是北皂煤矿的资源接续工程，我们以董事长“冲向海域”的题词为动力，以科技为先导，加快了海域工程进度。一是积极配合集团公司举办了海域专家论坛，对海域开采前的安全生产“四大技术课题”进行了定向研究，目前正在积极进行中。二是配合煤业公司组织召开了海域东一采区三维地震勘探资料评审会，为首采区确定了较为准确的地质资料。三是加大海域支护技术研究力度，为海域支护提供安全技术保障。先后组织技术人员赴日本考察海下采煤技术、赴邯郸考察水体下采煤技术、赴铁法局小康矿考察巷道支护技术，结合现场实际，积极开展海域支护技术研究，召开了支护技术研讨会，经过大量的探索实践，确定了海域的支护方案（U36壁后充砼），满足了现场生产需要。与此同时，积极进行开采工艺、生产设备、首采区、首采面等应用技术研究。目前，海域皮带运输系统已经形成，空中索道运行正常，提升、供电、排水等系统正在形成，海域首采面设备即将到位，预计二00五年二季度末海域首采面将正式投产。

4、东风井建设工程。东风井工程是海域开发的配套工程，于04年5月1日正式动工，目前，主体工程已经完工，设备安装正在进行，即将投入使用。东风井工程的建成使用，将极大地改善矿井通风条件，有效地保证矿井通防安全，为海域的顺利投产铺平道路。

“四大工程”的实施，标志着矿井的综合能力和可持续发展力又提高到一个新水平。

三、大力引进新设备、新技术、新工艺，矿井装备水平和科技含量不断提高，高产高效矿井建设取得新突破

党的十六大报告指出“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用”。北皂煤矿二十多年的发展建设充分证明了这一点。综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术等大批先进技术和设备的引进应用，极大地解放了生产力。特别是03年以来，先进设备的引进力度进一步加大，技术创新速度进一步加快，“150万吨综采队”、“200万吨综采队”“万米综掘队”创建成效显著，高产高效矿井建设实现了新跨跃。

1、加强技术引进，为安全、高效创造了条件。03年，引进了全新综采放顶煤设备，采用MGTY250/600-1.1D型采煤机替代AM-500型采煤机，采煤机截深由0.6米增加到0.8米，刮板输送机的功率由400KW增加到630KW，使工作面具备了日产过万吨的能力；S100综掘机的引进使用，通过对掘进机后配套进行优化、改造、升级，形成了掘进破岩、装载、运输一条龙作业，大大提高了出煤速度，同时采用机轨合一，使喷浆工作和迎头施工平行作业，增加了迎头施工时间，从而提高了掘进机施工速度，有力地保证了矿井生产接续;电动葫芦的推广使用，大大提高了工作面的安装速度；井下提升机防爆变频电控系统以及PLC电控系统的应用，提高了提升机的自动化程度，减少了故障率。同时，我们积极引进推广了风动锚杆钻机、风动扳手、大功率喷浆机、井口推车机、井下变频调速绞车、井上自动拌料系统、皮带机电气软启动、人车、海域索道、助行器等，不仅有效地降低了工人的劳动强度、提高了生产效率，而且有力地保证了安全生产。

2、优化生产工艺，提高劳动效率。在引进先进技术设备的同时，我们结合现场实际，积极探索和实践新的生产工艺，有效地提高了劳动效率，保证了安全生产。一是机组一次性扩切眼工艺。在4110面安装切眼，我们在总结几年来的安装经验的基础上，利用锚索支护和π钢单体支柱联合支护技术，大胆采用了采煤机一次性扩切眼施工工艺，保证了顶板的稳定，实现了节支降耗，提高了安装进度，缩短了安装工期，保证了安全生产；二是综采支架配150机组开采工艺。2415工作面四采煤柱回收，工作面压力大老巷多，采用高档回采安全管理难度较大，采用综放又没有成套的放顶煤设备。矿有关部门经过反复研究论证，成功地采用150采煤机配轻放支架，实现了特殊配套的综采工艺，解决了工作面在特殊条件下顶板管理的技术难题，大大提高了效率，保证了安全生产；三是综掘机整机拐弯工艺、综掘机扩切眼技术。针对掘进机拐弯时不能连续生产、开机率低、施工工序复杂、工期长、掘进单进低、安撤次数多、工人劳动强度大、安全管理难度大等问题，我们组织技术部门、机电部门开展联合攻关，在借鉴济三矿经验的基础上，结合我矿的现场实际，制定了掘进机拐弯的技术方案，在4101切眼施工中，一次试验成功，实现了掘进机整机拐弯，实现了掘进机连续生产。同时，采用综掘机扩切眼和切眼一次性扩刷工艺，改变了传统的边扩刷边安装的施工工艺，并首次在切眼大断面巷道采用锚网喷、锚索配合单体柱联合支护替代原来的工字钢棚与单体柱联合支护，取得了较好的支护效果。四是“三掘三喷”新工艺。结合综掘快速掘进，将与之配套的锚喷工艺改为“三掘三喷”，即采用三班进尺，三班喷浆，进尺、喷浆平行作业，实现了迎头施工、备料等工作与喷浆工作平行作业，综掘机的开机时间达到18小时以上，大大提高了掘进效率。同时，我们根据现场情况，采取了安置2趟供风管路，使用两台喷浆机同时喷浆和采用大功率喷浆机提高喷浆效率的措施，保证了快速掘进的施工速度和施工安全。

生产工艺的优化和改进，提高了生产效率，降低了工人的劳动强度，有力保证了矿井生产接续。0三年综掘最高单进达到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大关，日最高进尺达到37米，实现了矿区综掘进尺的历史性跨跃。03年综采队单机单面产量达到167万吨，04年9次月产超过20万吨，其中10月份创出了单机单面22.5万吨的历史最好水平，标志着单机单面具备了240万吨以上的能力。至12月2日单机单面产煤200万吨，提前29天完成了创建200万吨综采队的目标，全年预计完成220万吨，占全矿原煤产量的81.2%，高产高效综采队建设迈上新台阶，为创建“一井一面两头2000人300万吨”高产高效矿井奠定了坚实的基础。

四、坚持“产、学、研”相结合，不断扩大对外技术交流与合作

近年来，北皂煤矿坚持走出去、请进来，不断扩大对外技术交流与合作。先后聘请了中国矿业大学、山东科技大学、山东煤炭经济学院等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课。与中国煤炭科学总院、济南设计院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、抚顺煤科分院等科研院所保持了良好的业务技术合作关系，在“产、学、研”相结合上做出了积极的努力和探索，一大批科研成果转化为现实的生产力。《风力摇床干法选煤技术在北皂煤矿的应用及研究》、《极典型“三软”地层综放技术的应用》、《“三软”地层条件下综放采煤上限技术研究》获省科委科技进步三等奖；《综采放顶煤技术在“三软”复杂地质条件下大倾角附采工作面中的应用》、《北皂煤矿主井提升系统自动化改造》获山东省煤炭(协会)科学技术进步三等奖；《创新安全管理方法，构建安全长效机制》获省局现代化管理优秀成果一等奖；2004年申报的《软岩大间距煤层构造类比分析与综合探测技术研究》已通过山东省科技厅的鉴定，《三软地层条件下综掘快速施工技术研究》已通过省煤炭工业局鉴定。另外《煤炭企业责任目标成本管理体系的创新与发展》获中国煤炭学会优秀论文二等奖；三篇论文获第十八届“鲁、皖、彭”采矿专业技术论文交流优秀论文奖，六篇论文获得山东省经贸委优秀论文评选优秀论文奖，并在《中国煤炭》杂志专刊25篇；2004年获得全省煤炭工业“科技兴煤”优秀矿井称号。

同时，我们坚持积极开展“向科学管理要效益、向科技创新要效益，向回收复用要效益”活动，采取以发明者姓名命名革新项目、给予物质奖励等形式，鼓励员工结合实际自我创造，积极开展小改小革“五小攻关”，充分调动了广大员工革新创造的积极性。全矿性的技术比武活动、技术练兵活动蓬勃开展，孙延胜自动吊梁、王汝炭风水联动喷雾装置等一大批既实用、又简单的技术革新项目在生产中得到应用；自行研制加工了卧式压力机、整形机、U型钢卡子修复模具，实现了对海域用U36钢棚的加工修复，对旧钢棚的加工复用率可达到70%，今年以来科技创效益和小改小革项目达到114项，创效益约315万元，其中有42项被列入煤业公司“小改小革100推”项目。

篇（6）

两年来，在集团公司的正确领导下，北皂煤矿坚持“以人为本、科技领先、科学管理，争创一流”的治矿方略，大力实施科技兴矿战略和可持续发展战略。以科学技术为先导，以数字化矿山建设为目标，以实现安全生产和提高经济效益为中心，加强科技创新体系建设，加大技术创新、技术改造和技术引进力度，矿井科技含量和科技贡献率不断提高，矿井综合能力和综合实力迅速提高。03年实现原煤产量225万吨，同比增长78万吨，掘进进尺完成创纪录的22000米，全员效率、销售收入、经济效益、安全周期、人均收入等八项主要经济技术指标创出了历史最好水平；04年，在4110面提前停采、矿井生产接续重大调整、4402初采困难、三季度淡季限产的情况下，全年完成原煤产量271万吨，比0三年增长45万吨，增幅20.3%。，再次实现了跨越式大发展。

下面，将我矿在科技兴矿方面的主要做法和体会，向各位领导作一汇报，不当之处请批评指正。

一、加大科技创新体系建设，努力搭建科技创新平台

科技创新是企业快速发展的源动力。多年来，北皂煤矿注重搭建良好的科技创新平台，健全完善科技创新体系，不断挖掘和提高矿井安全生产科技的创新力，促进了全矿科技工作的蓬勃发展。一是建立完善了技术管理体系。成立了北皂煤矿专家委员会，加大了科技研究和开发的力度，建立了每两年一届的科技大会制度、每年一次的科技工作总结会、每月一次的科技例会制度和课题项目攻关小组制度。组织了规程、措施、设计评优活动，对获奖项目进行表彰奖励，技术管理工作得到进一步加强。二、建立完善了科技创新“三个体系”。成立了以矿长为主的人才使用、资金投入的保障体系；以总工程师为主的工程技术人员科技创新、科技攻关和技术改造网络体系；以全员参与小改小革发明创造的“五小成果”推广应用体系。三大体系的建立，有力地促进了技术创新工作的开展。三、是建立完善了科技创新的人才激励机制。坚持牢固树立“人才是第一资源”的思想，着力创造育才、引才、留才的环境。通过建立技术后备岗制度、技术人员培养考核管理办法，将技术创新、技术攻关等方面的成果，作为晋升职称、提拔任用、评先树优的重要依据。坚持“压担子、打板子、架梯子、抬轿子”的人才培养机制，为工程技术人员的成长创造良好的条件，培养了大批专业技术人才，一批又一批专业工程技术人才走上了领导岗位。在加强技术队伍建设方面，结合北皂煤矿专业技术人员短缺的现实，积极组织专业技术培训，鼓励员工立足岗位，自学成才。许多员工参加了函授、自学等继续学历教育，并逐步成为生产实践中的技术业务骨干。我们通过选拔和考察，对其中的优秀者，我们大胆启用他们从事技术工作，极大地调动了广大员工自学成材的积极性，全矿上下形成了学知识、学业务的浓厚氛围。我矿运转工区充灯工王秀丽同志在职工技能大赛中分别获得集团公司第4名、全省第7名的好成绩，综采一队采煤机司机曹贻好同志更是一路过关斩将、凯歌高奏，分别获得集团公司第2名、全省第3名、全国第4名的优异成绩，成为新时期高素质煤矿工人的典范。

二、依靠科技进步，大力实施“四大工程”，矿井可持续发展力进一步增强

在03年集团公司确立的“五大重点工程”中，北皂煤矿有四项，即主井改造、海域工程、东风井建设和4402大储量工作面准备。围绕四大重点工程的实施，我们积极开展技术攻关和技术创新，矿井的可持续发展力进一步增强。

1、主井改造工程。北皂矿原设计能力90万吨，虽然经过多次优化改造，但已远远不能适应生产大发展的需要。03年，在公司的直接关心和支持下，投资270万元对主井提升系统进行了技术改造，对主井及相关的井上下主要运输系统进行了改造，箕斗提升量由5吨/次提高到6.5吨/次，提升循环时间由60秒缩短为57秒，提升能力由156万吨提高到213万吨，应急提升能力达到260万吨，有效地解决了制约我矿生产的“瓶颈”问题。同时，对井上下储装运系统、供电系统、通风系统进行了全面的技术改造升级，矿井的综合能力大幅度提高，为生产大发展奠定了坚实的基础。

2、4402大储量工作面。集团公司成立以来，按照集团公司全新的发展思路，我们进一步开阔思路，更新理念，科学论证，大胆设计，突破“三软”地层，成功实施了龙口矿区第一个200万吨大储量工作面，在公司的大力支持下，投资4000多万元，引进了全新综采放顶煤设备，使工作面具备了日产过万吨的能力。生产能力的大幅度提高，使我们在4110面提前停产、全矿生产接续重大调整的情况下，二季度一举创出了原煤产量77.61万吨的季度历史最好水平，并创出了26.4万吨的月产历史最好水平。自4月份4402工作面正常生产以来，除7月份限产外，全矿月产都保持在25万吨以上，为弥补一季度欠产、实现生产大发展提供了有力保证。

3、海域开发工程。海域工程是北皂煤矿的资源接续工程，我们以董事长“冲向海域”的题词为动力，以科技为先导，加快了海域工程进度。一是积极配合集团公司举办了海域专家论坛，对海域开采前的安全生产“四大技术课题”进行了定向研究，目前正在积极进行中。二是配合煤业公司组织召开了海域东一采区三维地震勘探资料评审会，为首采区确定了较为准确的地质资料。三是加大海域支护技术研究力度，为海域支护提供安全技术保障。先后组织技术人员赴日本考察海下采煤技术、赴邯郸考察水体下采煤技术、赴铁法局小康矿考察巷道支护技术，结合现场实际，积极开展海域支护技术研究，召开了支护技术研讨会，经过大量的探索实践，确定了海域的支护方案（U36壁后充砼），满足了现场生产需要。与此同时，积极进行开采工艺、生产设备、首采区、首采面等应用技术研究。目前，海域皮带运输系统已经形成，空中索道运行正常，提升、供电、排水等系统正在形成，海域首采面设备即将到位，预计二00五年二季度末海域首采面将正式投产。

4、东风井建设工程。东风井工程是海域开发的配套工程，于04年5月1日正式动工，目前，主体工程已经完工，设备安装正在进行，即将投入使用。东风井工程的建成使用，将极大地改善矿井通风条件，有效地保证矿井通防安全，为海域的顺利投产铺平道路。

“四大工程”的实施，标志着矿井的综合能力和可持续发展力又提高到一个新水平。

三、大力引进新设备、新技术、新工艺，矿井装备水平和科技含量不断提高，高产高效矿井建设取得新突破

党的十六大报告指出“走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用”。北皂煤矿二十多年的发展建设充分证明了这一点。综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术等大批先进技术和设备的引进应用，极大地解放了生产力。特别是03年以来，先进设备的引进力度进一步加大，技术创新速度进一步加快，“150万吨综采队”、“200万吨综采队”“万米综掘队”创建成效显著，高产高效矿井建设实现了新跨跃。

1、加强技术引进，为安全、高效创造了条件。03年，引进了全新综采放顶煤设备，采用MGTY250/600-1.1D型采煤机替代AM-500型采煤机，采煤机截深由0.6米增加到0.8米，刮板输送机的功率由400KW增加到630KW，使工作面具备了日产过万吨的能力；S100综掘机的引进使用，通过对掘进机后配套进行优化、改造、升级，形成了掘进破岩、装载、运输一条龙作业，大大提高了出煤速度，同时采用机轨合一，使喷浆工作和迎头施工平行作业，增加了迎头施工时间，从而提高了掘进机施工速度，有力地保证了矿井生产接续;电动葫芦的推广使用，大大提高了工作面的安装速度；井下提升机防爆变频电控系统以及PLC电控系统的应用，提高了提升机的自动化程度，减少了故障率。同时，我们积极引进推广了风动锚杆钻机、风动扳手、大功率喷浆机、井口推车机、井下变频调速绞车、井上自动拌料系统、皮带机电气软启动、人车、海域索道、助行器等，不仅有效地降低了工人的劳动强度、提高了生产效率，而且有力地保证了安全生产。

2、优化生产工艺，提高劳动效率。在引进先进技术设备的同时，我们结合现场实际，积极探索和实践新的生产工艺，有效地提高了劳动效率，保证了安全生产。一是机组一次性扩切眼工艺。在4110面安装切眼，我们在总结几年来的安装经验的基础上，利用锚索支护和π钢单体支柱联合支护技术，大胆采用了采煤机一次性扩切眼施工工艺，保证了顶板的稳定，实现了节支降耗，提高了安装进度，缩短了安装工期，保证了安全生产；二是综采支架配150机组开采工艺。2415工作面四采煤柱回收，工作面压力大老巷多，采用高档回采安全管理难度较大，采用综放又没有成套的放顶煤设备。矿有关部门经过反复研究论证，成功地采用150采煤机配轻放支架，实现了特殊配套的综采工艺，解决了工作面在特殊条件下顶板管理的技术难题，大大提高了效率，保证了安全生产；三是综掘机整机拐弯工艺、综掘机扩切眼技术。针对掘进机拐弯时不能连续生产、开机率低、施工工序复杂、工期长、掘进单进低、安撤次数多、工人劳动强度大、安全管理难度大等问题，我们组织技术部门、机电部门开展联合攻关，在借鉴济三矿经验的基础上，结合我矿的现场实际，制定了掘进机拐弯的技术方案，在4101切眼施工中，一次试验成功，实现了掘进机整机拐弯，实现了掘进机连续生产。同时，采用综掘机扩切眼和切眼一次性扩刷工艺，改变了传统的边扩刷边安装的施工工艺，并首次在切眼大断面巷道采用锚网喷、锚索配合单体柱联合支护替代原来的工字钢棚与单体柱联合支护，取得了较好的支护效果。四是“三掘三喷”新工艺。结合综掘快速掘进，将与之配套的锚喷工艺改为“三掘三喷”，即采用三班进尺，三班喷浆，进尺、喷浆平行作业，实现了迎头施工、备料等工作与喷浆工作平行作业，综掘机的开机时间达到18小时以上，大大提高了掘进效率。同时，我们根据现场情况，采取了安置2趟供风管路，使用两台喷浆机同时喷浆和采用大功率喷浆机提高喷浆效率的措施，保证了快速掘进的施工速度和施工安全。

生产工艺的优化和改进，提高了生产效率，降低了工人的劳动强度，有力保证了矿井生产接续。0三年综掘最高单进达到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大关，日最高进尺达到37米，实现了矿区综掘进尺的历史性跨跃。03年综采队单机单面产量达到167万吨，04年9次月产超过20万吨，其中10月份创出了单机单面22.5万吨的历史最好水平，标志着单机单面具备了240万吨以上的能力。至12月2日单机单面产煤200万吨，提前29天完成了创建200万吨综采队的目标，全年预计完成220万吨，占全矿原煤产量的81.2%，高产高效综采队建设迈上新台阶，为创建“一井一面两头2000人300万吨”高产高效矿井奠定了坚实的基础。

四、坚持“产、学、研”相结合，不断扩大对外技术交流与合作

近年来，北皂煤矿坚持走出去、请进来，不断扩大对外技术交流与合作。先后聘请了中国矿业大学、山东科技大学、山东煤炭经济学院等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课。与中国煤炭科学总院、济南设计院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、抚顺煤科分院等科研院所保持了良好的业务技术合作关系，在“产、学、研”相结合上做出了积极的努力和探索，一大批科研成果转化为现实的生产力。《风力摇床干法选煤技术在北皂煤矿的应用及研究》、《极典型“三软”地层综放技术的应用》、《“三软”地层条件下综放采煤上限技术研究》获省科委科技进步三等奖；《综采放顶煤技术在“三软”复杂地质条件下大倾角附采工作面中的应用》、《北皂煤矿主井提升系统自动化改造》获山东省煤炭(协会)科学技术进步三等奖；《创新安全管理方法，构建安全长效机制》获省局现代化管理优秀成果一等奖；2004年申报的《软岩大间距煤层构造类比分析与综合探测技术研究》已通过山东省科技厅的鉴定，《三软地层条件下综掘快速施工技术研究》已通过省煤炭工业局鉴定。另外《煤炭企业责任目标成本管理体系的创新与发展》获中国煤炭学会优秀论文二等奖；三篇论文获第十八届“鲁、皖、彭”采矿专业技术论文交流优秀论文奖，六篇论文获得山东省经贸委优秀论文评选优秀论文奖，并在《中国煤炭》杂志专刊25篇；2004年获得全省煤炭工业“科技兴煤”优秀矿井称号。

同时，我们坚持积极开展“向科学管理要效益、向科技创新要效益，向回收复用要效益”活动，采取以发明者姓名命名革新项目、给予物质奖励等形式，鼓励员工结合实际自我创造，积极开展小改小革“五小攻关”，充分调动了广大员工革新创造的积极性。全矿性的技术比武活动、技术练兵活动蓬勃开展，孙延胜自动吊梁、王汝炭风水联动喷雾装置等一大批既实用、又简单的技术革新项目在生产中得到应用；自行研制加工了卧式压力机、整形机、U型钢卡子修复模具，实现了对海域用U36钢棚的加工修复，对旧钢棚的加工复用率可达到70%，今年以来科技创效益和小改小革项目达到114项，创效益约315万元，其中有42项被列入煤业公司“小改小革100推”项目。

篇（7）

中图分类号： D407 文献标识码： A

一．引言

进入新世纪，作为继公路、铁路、空运、海运之外的世界第五大运输体系，油气管道建设迎来了大发展，也面临着严峻挑战。一是管道建设规模不断扩大，从小规模单一管线向项目群发展；二是管输种类多元化，从之前单一原油、天然气、成品油输送向多品种混输转变；三是管道建设队伍多元化，呈现多行业、多兵种等特点。凡此种种，使得管道建设任务繁重，建设管理难度加大。

二．建设项目管理理念的创新

从目前来看，传统的建设体制和管理模式已不能适应当前及今后一个时期管道建设发展的需要。特别是随着中国石油建设综合性国际能源公司战略的推进，如何进一步创新管理理念，理顺管理机制，优化资源配置，科学组织生产，使天然气与管道业务成为中国石油最具成长性的效益增长点，成为中国石油管道建设需要迫切解决的新课题。

油气管道工程因为涉及面广所以要树立一条基本理念“尊重环境、尊重政府、尊重群众、尊重建设力量”，工程建设中的所有的活动都要符合这一理念的基本要求，指导领导指挥人员和建设人员的行为。首先在建设工程的规划阶段和线路选择上，要与政府各相关部门协商并考虑到沿线群众的生产生活条件，在保障管道畅通和工程顺利进行的前提下进行线路的合理选择和确定，例如尽量避免通过国家自然保护区和经济发达的乡镇；此外还要考虑到环境的影响和污染，管道建设要慎重考虑所经之地的自然地理环境，尤其是地质灾害状况和其他对管道有较大破坏作用的地段，如煤矿采空区、滑坡泥石流易发区等，在建设工程实施之前一定要制定详细的环境污染评价报告书，对可能造成的污染和相关解决措施都详细研究并报有关部门审批。总之，油气管道工程的线路选择和工程规划一定要落实尊重的理念，保障各方的利益，做好协调善后工作；尽量降低风险系数，减小完工后管道所要面临的安全风险和隐患；保护自然和社会环境，减少对自然植被和经济发达区的占地等。

三. 管理的创新

立足于发展的新起点，中国石油为充分发挥集团公司管道建设整体优势，有效配置资源，推进管道建设与生产运营分开运行。2007年，专门成立了对管道建设项目实施集中管理和投资运营的机构——中国石油管道建设项目经理部，推动管道建设从经验型管理向程序化管理转变。无疑，“建管分离”的提出和实践，书写了管道建设史上不同寻常的一笔。

1. “建管分离”：体制创新带动管理创新

管道建设项目经理部成立一年来，不断完善组织机构建设，以架构清晰、职责明确、体系完备、流程顺畅为原则，以体现专业化管理，涵盖管道建设全过程，有利于履行监督、服务、支持、保障职能为基础，进行了扁平化矩阵式的组织架构设置，确立了一级管理的运行模式。

为促进项目群建设实现多维协调、快速反应和高效管理，按照集团公司建管分离和统一组织领导、统一工作方法、统一工作标准、统一工作程序的要求，管道建设项目经理部坚持前期筹建与项目建设、体系建设与项目群管理、机构组建与队伍建设、项目组织实施与党风廉政建设“四个同步”推进。一年来的实践表明，建管分离体制下的项目管理，使人力资源、物资采办、设计、施工等各种资源在同一个平台上得到有效配置，推进了管道工程建设平稳进行。

2. 加强设计创新的管理

设计是工程建设的灵魂，设计应当由勘察人员与设计部门共同组建设计联合体，运用现代项目管理软件共同完成。设计方案应当有序完成，从初步设计到施工设计，所以这一过程中也需要加强管理，对工程的各个阶段设计要确保科学性和可行性，保障工程项目的顺利完工。此外，设计联合体还应当对需要选用的设备、材料和相关标准和规格做出详细报表，协助采购单位选购质量合格的工程材料，如有需要设计单位应当派专业人员参与技术、材料采购的谈判，对相关问题做出说明。

3. 加强施工的有效管理

施工管理是要求具体的施工中履行开工报告程序，有成熟的施工方案，相关技术已经落实，设计图纸经过审查可用，工程设备经过检验合格并记录在案，每个工序之间有交接过程，确定了检验标准，最后竣工得到综合评定。这是施工中的总体要求，具体到细节，就是在焊接、管线布置等方面都要有执行监理进行监督，保证每道工序都按照标准实施，并在施工中贯彻好监督管理，及时纠正违规操作。施工管理中可以配套相应的奖惩机制，激励建设单位以最优的成果来完成施工这一主要环节。

四．对策。

1. 提高认识，加强领导。开展油气管道安全生产事故防范创新体系建设，是弥补安全生产薄弱环节，防范生产安全事故发生的重要措施，对于构建该县油气管道安全管理长效机制，保障人民生命财产安全具有重要意义。各部门要充分认识到做好油气管道安全管理的重要性，加强组织领导，强化宣传动员，营造工作氛围，切实把油气管道安全生产事故防范创新体系建设工作摆在重要位置上来抓。

2. 制定计划，落实责任。各有关部门要根据本方案制定油气管道安全生产事故防范创新体系建设工作计划，围绕工作任务和工作重点，进行量化、细化，做到定人、定职、定责、定效，确保工作抓具体、抓深入、抓到位。

3. 加强协同，务求实效。有关部门要加强沟通和协调，强化工作联动；要深入基层、深入企业，开展工作调研，努力掌握第一手资料，力求发掘和攻克油气管道安全生产疑难杂症的管理新机制、新举措和新方法，着力提高安全管理水平，确保油气管道安全生产事故防范创新体系建设和隐患排查治理工作取得实效。

4. 职责得以明确，管理才能到位，质量方可保障。管道建设项目经理部从源头抓起，严格执行准入制度和退出机制，严把承包商队伍资质关、HSE业绩关、人员素质关、现场监督关、施工管理关，通过合同约束EPC承包商、施工承包商、供应承包商，在全面负责项目管理的同时，依靠监理和EPC主管业务系统进行统筹监管。

5. 统一工程管理，落实到设计、施工和监理的各环节。油气管道工程量浩大，所以存在施工中向下发包的情况，而发包单位往往不具有大型工程建设的资质和经验，施工质量也没有有效的保障；监理单位和人员也存在水平有限的问题，个别监理人员执行素质不高会严重影响工程最后的质量。

五．结束语

虽然我国已基本建立了油气管道的监管机制，但是还不够完善，存在政府部门监管职能交叉、央企与地方政府利益冲突、企业责任主体不落实、应急响应水平低、协调机制不健全等问题。由于我国在管道安全技术方面起步晚、基础薄弱，创新能力不足，关键技术和设备主要依靠国外。因此，应加强管道安全技术研究，建立管道基础信息数据库、实现关键技术国产化。因此我国应大力发展创新型道路，重视人才的培养，着重于油气管道的创新，并将创新应用于实际工作中，促进管道建设的管理模式将更加科学、完善。

参考文献

[1] 李平，刘健.大型油气管道工程建设项目管理创新与应用.[期刊论文] 《西安石油大学学报（社会科学版）》 -2011年5期.

[2] 李平. 项目管理技术在川气东送管道工程中的应用研究. [期刊论文] 《沈阳工程学院学报：社会科学版》 -2011年4期.

篇（8）

中图分类号：X752 文献标识码：A

1、前言

随着煤炭行业的发展，深层资源的开发会逐步增加，为保证辽北地区煤炭可持续发展，铁煤集团大强煤矿于2008年6月25日破土动工，三个千米竖井矿建施工完毕后，铁法煤业集团大强煤矿2011—2013年度分别立项为：《副井、风井、主井井筒装备及设备设施安装》，分三次通过辽宁国华招标有限公司组织招标，辽宁铁煤集团矿山建设工程分公司均以自身承建工程的声誉优势连续三次中标，鉴于此东北地区首例千米竖井安装，为加快矿井建设，提高施工质量，保证施工安全，成立技术攻关小组，立项研制了“四维六层吊盘”，通过在三个千米竖井安装中的应用，为井筒高效、快速、安全安装创造了条件，达到了缩短工期，增加效益，提高安全性的预期目标。

2、四维六层吊盘的总体特征

利用吊盘的平面两维、空间立体及光纤视频实时安全监控的四维作业总体特征，完成千米竖井全部装备安装工程。六层吊盘由四类工作台构成，如图1四维六层吊盘图。

自上而下来说：第一类为安全保护兼联络工作固定圆

形盘；第二类为前期施工辅助固定圆形盘；第三类为特殊

施工折页盘；第四类为正常施工固定方形盘。

第一类工作台与第二类工作台层间距2.5米。其余

各类工作台层间距均为4米，吊盘悬吊形式采用4根单绳

悬吊。

在每层工作盘上都可以进行前后、左右不同位置的

多项安装内容的二维作业。

一层盘接送物料和倒钩，二层盘打眼、安锚杆，三层

盘安壁座、罐道梁等，四、五、六层盘安装罐道、管路等，

实现了多平台同步、平行空间立体作业。吊盘之间设带靠

背的封闭式安全梯，实现各层之间人力、物力资源的共享。

利用主提升绞车和辅助凿井绞车配合，将各层吊盘安装用

物件直接运达，实现三维空间作业。

主提升绞车、各种凿井绞车及各层吊盘之间设有光纤

视频安全监视系统，实时监测各点安全工作，同时备有

线语音打点对讲声光通讯信号联系系统，和备用无线对讲

声光通讯信号系统，实现了四维操作。

图1四维六层吊盘图

3、四维吊盘的设计及其应用

查阅了大量有关国内外同行业井筒安装的先进资料，经现场多次实地考察、测量，通过科学分析和计算，综合提炼后，设计了四维六层吊盘，如图2千米竖井安装总图。

3.1总体设计

根据井筒装备层间距4m，确定工作吊盘间距也为4m；根据罐道、管路长度12m、对头错一个层间距，故安装需4层吊盘；考虑到上层盘作业人员长时间暴露在井筒中，安全无法保证，为此，增加一层安全保

1-6层盘7梯子8支撑装置9导向罐耳10立柱11护栏12罐笼13辅助钩14主提升绳 15保护盘16封口盘17主提升绞车18辅助绞车19-20吊盘悬吊绞车21稳绳绞车22- 23天轮平台

图2千米竖井安装总图

护盘；因平行作业钻孔安装锚杆需一层吊盘，共设计6层吊盘。根据井筒直径和吊盘与井壁之间的间隙为100mm，确定一、二层圆形吊盘外径。根据各层吊盘的使用功能，确定三层为不完整圆形折页盘，四、五、六层工作盘设计为方形盘。外形尺寸满足与罐道及罐道梁300mm的安全距离，总重量：18.64T、总高度：18.5m。吊盘整体结构强度、空间、悬吊点及立柱强度的设计及凿井绞车、钢丝绳的选择，风源、水源、电源设计均达到《煤矿安全规程》、《煤矿建设安全规范》及《煤矿安装工程质量检验评定标准》要求，满足施工需要。

3.2四维六层吊盘的应用

3.2.1四维六层盘的应用：

千米竖井井筒装备安装工程的技术核心是吊盘的设计及其应用。吊盘既要满足井筒装备各阶段平面、立体化作业的需求，同时也要满足空间、强度及时间的要求，完成装备的全部安装。

通过四维六层吊盘主要完成以下单位工程：

①井筒玻璃钢罐道、梯子间、风、水、制冷管路及各种套架梁等1300T物件的安装；

②井上下套架梁、过卷缓冲托罐装置及罐道安装；

③井筒动力、通信、信号、控制及光缆 2万米的敷设；

④井下稳罐及防过放装置安装；

⑤井上下操车系统安装；

⑥柔性箕斗（罐笼）安装及尾绳挂设；

⑦首绳挂设及提升设施安装；

⑧提升信号系统安装。

3.2.2罐道的安装

利用提升吊笼将安装用的锚杆、壁座分别运送到吊盘的二层盘、三层盘上。二层盘上人员在井壁上确定锚杆眼位置，利用凿岩机在井壁周围打壁座眼，装设锚固剂，利用风煤钻安装锚杆。二层盘工作结束后，上提吊盘一个层间距。二层盘继续打眼安装锚杆。三层盘人员校核尺寸安装壁座。二、三层工作完成后，上提吊盘一个层间距，二层盘继续打眼、安装锚杆，三层盘安装壁座。当安装完的壁座层数满足罐道安装高度时，工作人员通过背式封闭爬梯，下至四、五、六层盘，通知井上人员利用主提升钩头将罐道下放到一层盘上。把钩工将罐道缓到辅助钩上，主提升进行下次罐道提升。利用辅助钩将罐道通过翻板口下放到安装位置。三、四、五、六层盘人员同时将罐道安装到梁上，找正后紧固螺栓。循环上述作业完成正常段罐道的安装。

3.3.3尾绳挂设

井筒正常段安装结束后，将六层吊盘提至井口后进行改装，拆掉一层、五层、六层盘，保留二、三、四层盘，将二、三层盘改为方盘，变成三层吊盘，上提吊盘二层盘提至井口，下边横放两根I45#工字钢，使工字钢受力，将一盘尾绳运进二层盘内，然后安装一、二层之间的加固立柱。上提吊盘将三层吊盘提至井口，人员抽出两根I45#工字钢横梁。继续上提吊盘在三层盘下边横放两根I45#工字钢，使工字钢受力，将另一盘尾绳运进三层盘内，然后安装二、三层之间的加固立柱。在一层和三层盘上分别安装四个柔性导向装置。上提吊盘抽出两根横梁后下放吊盘使一层盘至进口-1.5m时停下。井口安设两根I56#工字钢，将箕斗（罐笼）运至工字钢上，施工人员站在一层盘上将两根尾绳卡设到箕斗（罐笼）下边的鸡心环上，完成尾绳的卡设工作。随着吊盘的下放，完成了尾绳在井筒中的挂设工作。

3.3.3技术经济指标对比：

四维六层吊盘在大强煤矿三个千米竖井安装工程中应用后，使整个矿井安装工程累计缩短38天，因工期缩短，创直接经济效益147.17万元，其中节约人工费101.6万元，设备租赁费20.27万元，能源费25.3万元。为大强煤矿提前投产提供了有力保障，创间接经济效益2182.77万元。总计：创效：2182.87万元。

4、先进性及结论

结构方面：首次采用六层、四绳、柔性导向及液压锁紧装置，提高了安全系数，增大了吊盘作业空间，提高了吊盘整体升降的稳定性，提高了安装质量。

功能方面：首次利用一套吊盘重复使用，完成井筒装备和提升系统的全部安装；首次采用平行、立体、交叉、实时监控的四维作业方式，一次完成一个安装工作循环；首次对吊盘的悬吊凿井绞车采用PLC井口集中控制，实现了精确定位。

安全方面：首次增加一层安全保护盘，提高了井筒施工及人员的安全可靠性；首次采用光纤视频远程监视系统，提高了视频清晰度；首次增加有线通讯信号和无线通讯信号互为备用的信号联系系统，增加了二次保护。

通过四维六层吊盘的研制及其在千米竖井安装中的应用，产生了巨大经济效益，是对传统竖井井筒装备安装工艺的一次革新和升级，采用由下至上的施工工艺，解决了安装工期、安全、效率及质量不易控制的世界性难题。丰富了超深竖井井筒装备安装施工方法，在国内外同行业中处于领先水平，可广泛应用在煤炭、冶金等行业超深竖井井筒装备安装工程。

参考文献:

[1]《煤矿安装工程质量检验评定标准》MT5010-95 煤炭工业出版社 出版 1995年10月第一版

[2]《煤矿安全规程》 煤炭工业出版社 出版 2011年2月第1版

[3]《煤矿建设安全规范》煤炭工业出版社 出版 2011年11月第1版

[4]《煤矿电气试验规程》煤炭工业出版社 出版2011年10月第1板

作者简介:

孙文清（1960-），男，工程师，1981年毕业于抚顺煤校矿建专业，多年来一直从事煤矿生产、安全的管理工作，现担任铁煤集团矿建公司经理。

篇（9）

关键词：业主 基建项目施工方管理

1.明确双方的关系

业主（建设单位）与施工单位一纸施工合同联系在一起，从法律上讲，地位是平等的，都是建设施工合同的平等双方，都是合同主体。合同双方在法律地位上是不存在一方比一方强势的说法的。对双方及施工过程中出现的问题是根据合同规定的权利义务的约定来互相约束的。对问题只能是依据合同追究违约方责任。可以依据合同限期整改、停止支付进度款、发出停工令、通过监理索赔、解除合同等等。但处理一切问题都要以施工合同为依据。在现在市场经济大环境下，施工企业本身是弱势群体，同时是业主合作伙伴。决不能把施工方当成己方奴隶。法律也没有赋予业主执法权。工程最终是业主和施工方通过协调、合作、共同管理的结果，不是强势态势下高压出来的。

遵循基建规律

基建项目和工程技术有自身的客观规律，煤矿行业又表现得特别明显，业主要严格地执行基建程序，谨慎地按规章制度办事，小心翼翼地带头遵章守制。国家的基建管理程序、专家的主流意见和技术规范标准、煤矿项目施工的客观流程，就是这些科学客观规律的集中体现。业主对此要充满敬畏和尊重之心，谦虚谨慎，小心检点。在煤矿行业，有的业主即使是专业出身但也仅是指对生产而言，对基建可能完全是门外汉，况煤矿基建又不同于一般的基建工程。业主切忌以为大权在握，专业出身或久经沙场，便自以为是地以专家自居，好像从设计到施工管理无所不通，拍脑袋四处表态，违反规律随意解释和变通，权大财粗自立规矩，再把自家的管理理念、管理制度强加于施工方，自家的管理理念、管理制度在自家可能是圭臬，但到了施工方，或许就行不通。但业主一旦“野”了，如此一来，项目各关系方依样画瓢，统统灵活变通起来，政出多门，不成方圆，直至局面无法收拾。太多的案例证明，客观规律不会依任何人的意志和权大财粗而转移，违反基建规律程序和技术标准的“山寨模式”可以逞一时之能，但是早晚一定要有代价的，绕一大圈走回来不说，投资、时间甚至质量及其他隐性损失就无法估量了。

3.做该做的事

基建项目，一般业主都会设立管理机构，业主机构是基建项目管理架构中不可或缺的最重要环节，责任重大，地位神圣。机构负责人通常还要由相当级别、能力强的上级领导挂帅坐镇，总揽全局。机构组成人员也都是精兵强将，在业主的正确领导下，无数工程项目才能雨后春笋优质高效地顺利建成。

业主方与施工方是平等的关系，是就施工合同而言的，对项目而言，业主是项目的总的管理者、协调者和组织者，业主要时刻站在项目管理协调的最前面，清晰准确地紧紧抓住大的主线脉络和阶段性的转折节点，讲究项目的预见性、控制度和节奏感。所谓预见性，就是超前计划和超前管理，控制好下一个阶段的转折节点，永远走在所有项目关系人的前面带领项目前进，不能迷迷糊糊身不由己地扎堆儿图热闹，被施工方牵着鼻子走。把握控制度，是要张弛有道，该抓紧的必须控制得很紧，可放松的则可以适度放松，不能事无巨细不分轻重统统一个抓法，要抓重点抓主要矛盾，对进度、质量、成本这三项最重要的指标，既不要拼命赶工，也不是一成不变地追求质量第一或造价最低，不同问题，要有不同的策略，才能保证项目顺利进行。讲究节奏感，就是在把握基建程序主线的同时，审时度势，通过对阶段性“节点”或重大活动的组织管理，调整工作节奏，在恰当的阶段做好恰当的事情，缓急有序，按照基建项目的内在规律领导项目实施。如果业主没有时刻清醒的头脑和清晰的思路，此等手段不会因为业大财粗就具备的。

管理必须要依据相关法律、法规、规程、标准和合同，要讲究分寸，为人做事要有所畏惧，业主在基建管理上要放低位置、有空杯心态，这是做业主的基本态度。但由于我国长期实行的是计划经济体制，业主对工程项目管理习惯于“一言堂”，法律观念淡薄，合同意识差，随意性大。在工程项目建设中，业主经常以自我为中心，无视行业客观规律、规范的要求，也不按市场经济规律办事，做为卖方想将投资风险全盘转嫁给他人，对工程量计量与单价随意“打拆”。业主的这些行为，使得监理单位无法顺利开展工作，施工方步入两难境地，导致工程建设进度严重滞后，工程效益明显下降，无法实现工程预期目标。

基建项目是复杂的系统工程，不仅需要很多单位的合作与配合，业主还要在党纪国法和社会大众的监督之下，游历于矛盾交织的众多法规与规章之间，穿梭于时空交错的各种审批程序之中，纠缠在事事交关的工程技术决策之内，稍有不慎则满盘皆输，决不可掉以轻心。所以，业主要集中精力，有所作为，引导一切可以利用的资源为项目顺利建设形成合力。如果好吃懒做、心不在焉或另有企图，或者只会把“控制投资、安全第一、确保质量，加强管理、加快进度”几句套话挂在嘴边，东啃几嘴西拱几下，虽然不能像饱食终日的猪，但最多算个撞钟的和尚，是念不好业主的这本真经的。

业主还要加强项目各关系方得联络、协调。定期组织召开协调会，解决工程各种问题。加强各方联络,信息沟通是业主方的一项重要工作，对于确保项目管理有重要的作用。在这里,联络包括三个方面的内容：内部联络，即业主、施工单位、监理单位之间的联络，这个通过定期召开的协调会便可解决；外部联络，即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络；这个只有甲方代表审时度势,具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在事萌之前，既可减少损失，又能保证工程顺利进行。上、下级联络，甲方代表作为业主派驻现场的负责人，要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的指导和支持，也要将业主的有关要求正确地反馈给施工单位、监理单位及其他项目相关方。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。

4.规范己方行为

业主处在项目管理的中心，还要自重自尊，形象品位要与业主的地位和责任相称，行为和作风要干净漂亮，瓜田李下，必须把握分寸和有所节制。迎来送往的礼尚往来，彼此彼此，但挥金如土的铺张摆阔，甚或借管理之名吃拿卡要，则要坚决远之，稍不注意就会量变到质变。更不能像猪一样同流合污，太过杂食，谁给的饭都吃，饱食终日，见地方就睡，肮脏恶臭，更不能存些许贪婪之心，巧取豪夺。君不见，基建行业曾有多少英雄豪杰，呼风唤雨叱咤行业，最终却为自己贪婪无度和野蛮不羁的作风付出沉重代价，惨为阶下囚徒，身为基建项目的业主，身处浪尖，荣辱系于一身，全靠自己心性好好把握。

5.尊重善待施工方

业主要尊重和善待施工方，业主施工方一纸合同联系在一起，从法律上讲，地位是平等的，必须要摆正相互位置，做施工方的朋友，做文明的业主，要与施工方多沟通多协调，多服务多支持。少一点强势多一点理解，学会换位思考。要相互尊重，相互协调，不管是业主方还是代表业主的监理方，工作都必须摆正心态，端正态度，换位思考站在对方立场开展工作，应该本着友好的态度，而不是强势压人。有的施工单位可能会因有些原因而霸道，不听业主指挥，作为业主方或是监理方要以合同为依据，通过指令、计量甚至经济手段来控制管理，切不可强势压人。

无论是气势磅礴、高耸云天的工程，还是业主的恢弘业绩，都是设计院、施工方和监理方这些项目关系人一点一滴干出来的，进度、质量、造价和安全的每一项指标都依靠他们的管理、技术水平和尽心尽力的辛勤劳动来实现。没有他们的资源投入，何来业主的管理空间？没有他们高水平发挥，哪里有高质量的工程？那些拿着身段，装腔作势，颐气指使，动辄就用罚款解决问题，把施工方当成奴隶一样地喝来叱去百般刁难的“野蛮业主”，实在很难得到施工方的钦服和尊重，更是侮辱了业主自己的人格和尊严。此外，业主还要尊重和善待相关部门，尊重和善待媒体舆论，尊重和善待百姓意见，尊重和善待自然环境。因为建成后的项目是为社会和大众提供服务或产品的，既然是服务和产品，野蛮待客肯定是行不通的。

6.发挥监理作用

煤矿基建项目一般投资金额大、工期长，涉及各个领域与多个专业，工程系统庞而杂，业主又由于自身时间、精力和专业等方面的限制，不可能将全部管理工作由自己来完成，况国家也规定必须实行监理制度。因此，业主应通过委托协议和合同，把工程项目的部分管理职责和任务、专业性强的业务委托专业监理公司进行。充分放权，加强管理，但前提是必须要选择资质强、市场声誉高、业绩好的监理单位，再依据《建设工程监理理规范》、《建设工程监理合同》及其它有关法律法规，再审核项目监理机构及人员配置，审查项目监理规划后充分放权切实把监理方作为己方的代表，授权监理方对工程项目进行“控、管、协”工作，充分发挥监理方的专业技术和经验为项目服务，管理施工单位，实现建设工程投资效益最大化；自己则主抓大局进行总体协调和控制，为工程项目提供便利条件，按程序及时支付工程款，以保障项目如期按质建成，并尽可能节省投资。

7.结束语

在工程项目管理中，业主要把主要精力放在主抓大局进行总体协调和控制方面，放在积极创造施工的基本条件和良好外部环境工作上，依据工程项目管理各类合同的规定，遵循市场经济规律和基建程序，督促工程施工方和参与各方履行自己的权利和义务，对工程项目的质量、进度、投资、安全等目标进行管理，确保基建项目总体目标的顺利实现。

参考文献

1、《工程建设项目管理》（2002年8月第1版），武汉理工大学出版社李世蓉邓铁军主编。

2、清华大学领导力培训项目网《施工阶段业主如何进行工程项目管理》2011年1月13日。

篇（10）

我国的监理咨询业已初具规模，但与世界发达国家的咨询业相比还有很大差距，急需加快内部改革，理顺监理单位、业主和承包商的关系，逐步完善我国的监理工程师制度。

1我国监理工程师的执业资格准入制度

1992年6月，我国颁布《监理工程师资格考试和注册试行办法》。这种执业资格考试制度每年举行一次，实行全国统一考试大纲、统一命题、统一考试、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法，考试内容有四门课程，分别为《工程建设监理理论和相关法规》、《工程建设合同管理》、《工程建设质量、投资、进度控制》、《工程建设监理案例分析》。对考试合格人员由省、自治区、直辖市人民政府人事行政主管部门颁发由国务院人事行政主管部门统一印制、国家人事行政管理部门和国家建设行政管理部门共同签章的《监理工程师职业资格证书》，并在相关单位注册后即具备了监理工程师资格。

2我国监理工程师在项目管理中的权责匹配分析

2．1我国监理工程师应享有的权利

(1)《建筑法》第三十二条规定，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。(2)《建筑法》第十七条规定，监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利:选择工程总承包人的建议权。选择工程分包人的认可权。对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议;如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标砖或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原因，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。征得委托人同意，监理人有权开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用;对于不符合规定和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工。工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。在工程施工合同约定的工程范围内，工程款支付的审核和签字权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不制度工程款。(3)《建筑法》第十九条规定，在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求(包括索赔要求)，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁时，应当提供作证的事实材料。这种委托关系充分体现了参建各方的关系，示。《建设工程委托监理合同》约定的建设单位与监理单位的核心权利义务关系如图1所示。《建设工程施工合同》约定的建设单位与施工单位的核心权利义务关系。从图中充分体现了监理单位的“三控、两管、一协调”的权利，即工程管理.

2．2我国监理工程师应承担的法律责任

根据不同的标准，监理工程师法律责任可以分为民事责任、刑事责任、行政责任等。(1)民事责任。监理单位的民事法律在《建筑法》第35条和第69中有明确规定，如其中一条:与建设、施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量，造成损失的，承担连带赔偿责任。(2)刑事责任。《刑法》第137条规定“工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。后果特备严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金”。(3)行政责任。在《建设工程质量管理条例》第四章罚则中对于监理单位的行政责任作出了明确规定，如:①超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以监理费酬金1倍以上2倍以下的罚款，可责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。(《条例》第60条);②转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书(《条例》第62条)。

2．3我国监理工程师权责匹配分析

前面已经列举论述了监理工程师在项目管理中应享有的权利，但事实上，在实际操作中，监理的大部分权利很难实现，而承担的责任则名副其实。例如国家法律、行政法规关于监理单位责任的规定如下。(1)《建筑法》第三十五条就监理单位应当向建设单位的民事赔偿责任做出了规定:“工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。”由此条款可知，监理单位承担民事责任的构成有三:一是不履行监理义务，二是给建设单位造成了损失，三是监理失当行为与损失存在因果关系。关于监理单位的质量责任，《建筑法》第六十九条规定:“工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”“工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。”同时，《建筑法》第五十五条规定:“建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包费其它单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量负责。”第五十八条规定:“建筑施工企业对工程的施工质量负责。”根据上述规定，《建筑法》在规定监理单位的质量责任的情况下，仍认为建筑施工企业应当对工程质量负主要责任。关于监理单位的安全责任，在《建筑法》中没有规定。《建筑法》第五章“建筑安全生产管理”所确定的工程安全的责任主体为建筑施工企业，第四十五条规定“施工现场安全由建筑施工企业负责。”该章十六项条款中有十条是涉及到施工企业安全责任的，此外只有第四十条、第四十二条、第四十九条对建设单位的安全义务做出了规定，建设单位负有提供确保工程安全所必须的资料、审批手续、工程变更的设计方案等安全义务。(2)《建设工程质量管理条例》第三条规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。”并在第五章“工程监理单位的质量责任和义务”对监理单位的质量责任与义务作出专章规定，第三十六条明确规定“代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。”(3)《建设工程质量管理条例》第四条规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”该条例十四条、第五十七条对于工程监理单位承担的具体安全生产的责任做出了规定，要求监理单位“对建设工程安全生产承担监理责任。”通过以上分析，我国监理工程师在项目管理中的权利、义务对等形同虚设，在实际操作中应享有的权利难以实现，而应承担的责任是逃不了的。

2．4案例分析

(1)相关案例。2005年9月5日晚10时，西单北大街“西西4号地”工程项目施工期间，突然发生模板支撑体系坍塌事故，当场造成死亡8名施工工人、受伤21人。事后经技术勘察查明，该项目模板支架施工设计方案尚未经批准，项目管理人员便要求劳务队开始按照方案搭设模板支架，并在存在安全隐患的支架上开始进行现场浇筑，项目管理人员和监理人员均未履行职责予以制止，最终导致事故发生。事后对责任人都追究了法律责任，最后判定结果:土建总工程师李乐俊对事故发生负有重要技术管理责任，总工程师杨国俊负有主要技术管理责任，项目部经理胡钢成负有直接责任。据此，法院作出一审判决，判处李乐俊有期徒刑4年，杨国俊、胡钢成有期徒刑3年6个月，判处总监理工程师吕大卫、土建专业监理工程师吴亚君有期徒刑3年，缓刑3年。其它4名同案犯也收到相应处罚。该起事故监理人员被法院判处有罪在北京尚属首次。(2)结论。这起事故是我国监理被追究刑事责任的典型事例，也在监理届引起强烈反响。在这起事故中，工程实施中且不说监理的权利究竟有多大，至少出现这样的事故监理承担的责任太大。笔者认为，监理单位在工程实施中的主要职责是以管理为手段服务于业主，其所承担的质量责任或安全责任，只能是基于管理不当造成不良后果所承担的责任。以上案例也说明了我国监理制度存在的问题，监理工程师的权利严重受限，而出现安全质量事故则要承担主要责任。

篇（11）

一、我国建筑安全管理现状概述

作为我国国民经济重要支柱产业之一以及重要物质生产部门。建筑业在改善我国城乡面貌和人民居住环境、提高人民物质文化生活水平、促进国民经济发展等方面作出了不容忽视的贡献。是活力与规模并重的基础产业。但在这一派欣欣向荣的背后，是“三水平不水平”的令人担忧的现象――建设管理水平、施工水平及技术水平参差不齐。而这一现象很大一部分源于当前建筑行业在安全管理和职工的安全教育方面较为滞后。这使得我国每年由于安全事故死亡的建筑业从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。与严峻的安全形势同步增长的是我国从未间断的大规模基本建设， 我国建筑业总产值从2003年的23083.87亿元，增加到到2010年的95206亿元，建筑从业人数也从2003年的2414.3万人，剧增到2010年的近五千万人。

二、我国建筑安全管理存在的问题

由于政治、经济、文化等方面的发展水平有限，尽管我国努力提高了建设工程安全管理的水平，也大力改善了建设工程的安全状况，但目前仍有一些不容忽视的问题存在于我国的建设工程安全管理工作中。

1、法律法规不足

本人查找过与建筑业相关的法律法规，却失望的发现，建国以来，在所有颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规约中，专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。与法律法规严重不足的情况“相呼应”的是，这些法律法规还存在着内容的重复和交叉现象。此外，它们的可操作性也不够强，这就使得它们在发挥积极作用的同时，也暴露出了不少缺陷和问题。同时，执法体系也不够健全，国家下达的有关安全管理的文件在一些行政主管部门中“被坐冷板凳”，没有得到很好的贯彻实施，使得监管失控状况十分严重，这些都给规避监管行为提供了可乘之机，从而导致事故隐患大量存在。随着社会的发展，时代的进步，“增加立法，规范执法”是保障建筑业稳步健康发展，促进社会稳定发展的必然趋势。

2、政府监管缺失

经过调查研究，我们发现在监督管理建筑业和各类建设工程安全生产方便，建设行政主管部门并未能全面、到位、有效地履行其依法监管工作。首先，不健全的安全管理体系，主体责任尚未完全落实的情况下，不少行政部门在他们自身的职责范围内都不清其对专业建设工程安全生产的监管职责；其次，建筑业安全生产大检查始终以“大突击”的形式进行，日常的监督管理制度和措施的缺失使得安全生产不能保持； 最后一点，是我国建筑业安全监管的“四不”现象――体系不够完善、资金不落实、监管力度不够、手段不先进，最终不能适应市场经济发展的要求。

3、安全技术方面

与不断增长的建筑规模和生产总值相反，我国的建筑业安全生产科技始终处于相对落后的境地。但社会的发展趋使着高科学技术含量、施工难度和施工危险性大等一大批高、大、精、尖工程的出现。这些都给施工安全管理提出了新课题、新挑战。因此，要想保证我国建筑业更长远稳定地发展，安全技术的解决必不可少。

三、我国建筑安全管理问题的对策

1、健全相关法律法规

随着建筑业的发展，出现了很多新问题。如没有明确的法律界定标准与建筑业相关的专业名词概念；一些法规设置的处罚条款不合理；对一些违法行为无法处罚或者处罚无力；工程建设中的强制性标准规范、推荐性标准规范在制定、实施及修改方面透明度差、范围过宽、数量过多、标准滞后等等。这些都是需要解决的问题，但却因没有法律规范的调整而被搁置。因此，这些方面的相关法律法规极需完善与健全。

2、完善安全生产责任制和安全监督机制

除了认真贯彻执行现有建筑安全生产的各项法律规章制度如《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的基础上，依照法律法规合理划分建设各方主体应承担的法律责任。建立明确的安全生产责任制。如在重大伤亡事故面前，除了要求监理单位承担安全事故的监督失察责任、建筑施工单位按事故鉴定结果承担相应责任外，还需强调业主对安全事故承担的间接责任。通过建立这样一套良性的安全运行制约机制以形成人人关心建筑施工安全的现状。此外， 还可建立安全生产的考评机制，强化及时考评绩效：做到齐抓共管，予测予控，考评严格，激励有效。加强经常性监督检查，建立和发挥高素质、肯奉献专业队伍作用，形成自我约束、自我管理的工作模式。

3、加强执法监督

建筑市场的监管力度需要进一步的加大，对于工程的招标投标活动，不但要对其进行依法的实施监督，而且在中标后的工程实施的全过程当中，要加大的对其进行工程质量以及安全生产检查，这些监督检查是必不可少的，要切实的做到执法必严、违法必究。

4、发展建筑安全生产先进科学技术

作为第一生产力的科学技术， 既是安全生产的重要基础也是技术保障。为了使安全生产的科技研发水平以及自主创新能力得到全方面的提升，为此实施了“科技兴安”战略，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系，这一战略，不但引领和支撑了安全发展，而且作为强有力的科技支撑使安全生产形势得到了进一步的好转。

5、健全职工保险意外伤害制度

随着社会主义市场经济的不断发展，为建筑业职工办理意外伤害保险是建筑企业必须要做的。为了使建筑意外伤害保险制度得到进一步的完善，使建筑业职工的合法利益得到有力的保护，使企业预防和控制事故的能力不断的增强，使企业的事故风险得到进一步的削弱，投保方、承保方、监督管理部门要按照市场运作、政府监控、社会中介参与的原则，进一步的加强调查研究，合理分工合作，使企业安全生产工作能够健康的发展起来。

6、完善建筑安全事故的记录、检查、申报制度

在我国，因为普遍存在建筑安全事故瞒报、漏报以及不报等现象，所以即使是《安全生产法》明确规定了安全事故的记录申报制度，但想要在具体执行过程中做到很好的贯彻和落实也是很难的。要想把这一问题解决，首先不但要找到管理制度上的各种漏洞，而且还要使施工企业安全事故纪录的公告制度得到确切的落实，并且能做到接受社会各界的监督；其次是要根除私下解决问题这一现象，对于在安全责任事故中受害人，要升高其赔偿额度；最后要对在安全事故中违法乱纪的人员进行严厉的处罚。这样，一套权威和透明的、受群众监督的施工企业建筑安全事故报告制度和记录资料的档案制度就能真正的建立起来了。

总之，作为一项社会系统工程的建筑施工安全问题，不但密切的关系到社会的稳定，而且也关系到我国广大人民群众的切身利益。为了能防止施工过程中重大安全事故的发生，并且能够采取切实可行的对策，相关部门应该不断的探索，并且切确的认识到安全生产工作的重大意义。

参考文献

[1]黄献强.浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场，2007，12

[2]黄明.建筑施工安全管理的思考[J].建筑安全，2005，4