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总则
第一条
为了加强公司(以下简称“本公司”)的办公环境管理,合理使用办公设备设施,节约成本,提高效率,规范流程,倡导优质、节约、环保的现代办公方式,特制定本办法。
第二条
办公用品由综合事务部集中管理,统一采购、发放、回收等。
第三条
本办法适用于公司全体员工。
第二章
办公设备
第四条
耗材类严格列入公司全面预算管理。复印、传真机只作公用、消耗品(如复印纸、打印纸)要力求节约,一般资料需双面复印、打印,不必要的资料不复印、不打印,误复印时,废纸可作草稿纸,以便有效利用。
第五条
使用公司电话洽谈业务要求言语尽量简洁,做到长话短说,禁止使用公司电话打私人电话或用公司电话聊天。
第六条
员工用完办公室、会议室、接待室等公用设施后应及时联系物管或主动将所有物品恢复原状,整理并进行清洁。
第七条
公司的计算机实行专人管理、专机专人使用。
(1)每台电脑由责任人设定开机密码,并将密码报综合事务部备案。仅限于专机责任人使用,用后及时关机。其他忙不过来的情况下,可使用其他电脑,但必须征得专机负责人同意,用完后必须关机,资料及时从该电脑中删除。
(2)每次用完电脑后做好资料保存工作,对个人负责的资料必须设定密码,其他员工不得翻阅他人资料。
(3)公司的计算机实行专机专人使用,如因个人原因造成的损坏或丢失,由使用者负责。
第八条
电灯、空调、计算机等电子设备下班时须及时关闭。
第三章
办公卫生
第九条
公司员工需注重公共及个人卫生,保持办公室环境的清洁及整齐。
第十条
办公桌、椅、柜等物品按要求摆放,办公桌面要求条理、清洁。
第十一条
下班时随手整理自己的办公桌,保持文件等办公用品摆放整齐,保持桌面的干净整齐。
第十二条
报刊杂志阅读后应及时放回报刊架,按序摆放,不得随意堆放更不得四处乱扔。
第十三条
原则上办公室内不得放置货物,如因特殊情况需临时存放,应堆放整齐,不能造成办公环境凌乱及公众不便,并应严格看管,若丢失货物,后果自负。
第四章
办公氛围
第十四条
员工上班应着装整齐、坐姿端正。
第十五条
与人谈话、打电话,声音应轻,不影响他人。
第十六条
办公室内严禁大声喧哗,吵闹、严禁闲聊。
第十七条
严禁上网聊天和玩游戏、浏览新闻等干与工作不相干的事。午休时间,在完成本职工作和不影响公司整体业务的情况下,可浏览网页,但不得保存在电脑里(与公司有关的资料除外)。
第五章
职业仪表管理
第十八条
公司倡导大方、得体的职业风格,要求职员执行与其工作岗位、工作性质、工作场所相适应的职业礼仪规范。
第十九条
员工的一言一行代表着公司形象,因此,工作时精神振作、彬彬有礼、落落大方,保持仪表整洁、坐姿端正是十分重要的。请按以下要求着装,并遵守公司的有关规定:
(1)仪表:各员工应注重着装的端庄、整洁,避免奇装异服,保持头发的整洁、整齐,不留长指甲;
(2)微笑服务:在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合,应注视对方,微笑应答,避免各种不礼貌,不文明习惯。
(3)用语:在任何场合应用语规范,使用普通话,语气温和,音量适中,严禁大声喧哗
(4)佩戴工作牌,严禁上班时间在办公区域着拖鞋;
(5)岗位另有着装要求的,按要求执行。
第二十条
办公礼仪
(1)接待礼仪
有访客来时,前台应立即起身,面朝向来访者点头、微笑致意,“您好,请问您找哪位?”、“请问有预约吗?”。确认后,请来访者稍等,立即帮其联系。知会要找的人后将来访者安排至会客区;如果要找的人正在忙,可以请其稍等,用规范的仪态引领来访者入座倒水;如果要找的人不方便接待,出于对来访者的礼貌应得体拒绝。
(2)电话礼仪
接电话应答时,先自报公司名称“您好,黔通智联!”;应答或转接电话,一定要尽力帮助对方。挂电话时请等待对方挂断后再轻轻地放下电话。记住,您代表公司,第一印象十分重要,打电话的人会根据您接电话的语言及态度做出对公司的判断。
提示:应答电话要体现饱满的精神与工作状态;对方留言时,要正确记下对方的姓名和电话号码、来电日期和时间。
(3)手机铃声
适时调整您的手机铃声,办公区域内适当调低,培训、会议中请设置成静音或震动。
(4)对外交往
有礼有节,不卑不亢,应表现出热情、亲切、真实、友好,微笑是最基本的职业表情。
(5)其它规定详见公司有关管理制度。
第五章
奖惩措施
第二十一条
上述规定将由综合事务部不定期对员工开展情况进行考察,并纳入绩效考核。
第六章
附则
第二十二条
本制度适用公司与旗下分支机构。公司旗下的全资、控股子公司据此制定制度并通过内部决策程序审批后执行;参股公司参照执行。
第二十三条
对违反本制度者,公司将追究其责任。
第二十四条
本制度接受中国法律、法规、相关机构公布的规范性文件以及本公司章程的约束。本制度未尽事宜,依照国家及地区现行法律、法规的有关规定执行。本制度与国家及地区现行法律、法规的有关规定不一致的,以有关法律、法规的规定为准。
第二十五条
2.适用范围和种类
2.1本办法适用于所有公司下属部门。
2.2办公设备的种类为:打印机、复印机、电脑、电话、饮水机。
3.具体内容
3.1 打印机、复印机、电脑、电话日常保养及故障申报
3.1.1各部门负责本部门办公设备的日常维护和故障申报;
3.1.2各部门应正确使用办公设备,使用人需了解办公设备的使用方法;
3.1.3办公设备应保持外观完整清洁的状态,做到每日擦试清洁;
3.1.4每日下班后关闭办公设备电源;
3.1.5行政管理员每周定期对打印机、复印机检查,按需加粉、加墨;
3.1.6打印机、复印机、电脑、电话出现故障时,请及时通知行政管理员,由行政管理员排除故障,如无法维修的,由行政管理员联系外单位维修;
3.1.7行政管理员需对维修的办公设备做好维修台帐。
3.2饮水机、直饮机日常保养及故障申报
3.2.1办公室饮水机由使用部门负责日常清洁卫生;
第二条处理涉密信息的办公自动化设备不能与国际互联网和其他公共信息网络连接。
第三条办公自动化设备投入使用前,要进行必要的安全检查。超大存储量的国外品牌办公自动化设备不得作为涉密设备使用。
第四条用于处理国家秘密信息的具有打印、复印、传真等多功能的一体机不得与普通电话线连接。
第五条涉密办公自动化设备的信息存储、传输、电磁泄漏发射等应当符合相应的国家标准。采集、存储、处理、传递、输出和销毁的涉密信息要有相应的密级标识,程序必须符合国家的保密规定。
国务院侨务办公室、建设部《关于归侨侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房问题的规定》
各省、自治区、直辖市和侨务办公室、建委(建设厅):
为了进一步推进和完善我国城镇住房制度的改革,保护归侨、侨眷的合法权益,现对归侨、侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房的问题作如下规定:
一、获准因私短期出境仍保留公职的归侨、侨眷职工,可继续租住原公有住房,并按当地标准缴纳房租。
二、出境定居的归侨、侨眷职工,在出境前已经按国家及地方的房改政策规定参加房改买房的,出境定居后,其房产权属不变。
二是建立沟通机制。采取每月召开协调会、设立意见箱等形式,听取广大员工的意见,及时发现、解决后勤工作中存在的问题。
三是建立培训机制。适应新形势新任务的要求,以岗位月培训、员工自学等形式,有力促进了后勤员工队伍整体素质水平的提高。
四是建立竞争上岗机制。结合每年开展的业务比武活动,在司机、厨师等岗位中实行全面竞争上岗。
五是建立制度化管理机制。明确岗位职责,完善规章制度,规范操作程序,使各岗位工作有章可循,日常管理规范化。
车辆管理版权所有
为了提高工作效率,合理安排车辆的使用,严格管理,堵塞漏洞,特制定××××××车辆使用及管理规定:
一、××车辆由办公室统一管理,日常使用应本着服务于领导,有利于工作的原则调度。
二、车辆使用审批程序
(一)总经理用车,可直接通知驾驶人员出车。
(二)副总经理用车,可直接通知办公室负责人,在保证总经理用车的前提下,由办公室负责人合理安排并通知驾驶人员出车。
(三)各部门用车,须填写《派车单》,注明用车事由、时间、目的地等内容,经部门主管总经理审批后由办公室负责人安排驾驶员出车。
(四)××车辆原则上不提供其他员工使用。
三、驾驶人员须严格按照总经理、办公室负责人通知或经审批的《派车单》内容出车,不得随意接受其他人员指派的出车任务,如有违反以私自使用车辆论处。
四、驾驶人员不按规定出车或私自使用车辆的,一经发现根据情节处以50-100元罚款,并责令本人停驾1天,停驾期间工资待遇按旷工处理;
五、车辆油费的核算按照《派车单》并结合实际出车情况执行,超额部分不予报销。
六、按照自治区有关规定,对驾驶人员发给出车补贴2元/天,月底按本月实际出车天数兑现。
八、驾驶人员完成出车任务后应将车辆停放在指定地点予以保管,车辆不得外借他人,并做好日常维护保养工作。
九、本规定自200*年5月1日起执行。
设备管理
第一章总则
第一条为了提高办公设备的使用效率保持其设备性能有效节约费用开支根据公司实际情况制定本办法。
第二条本办法所指办公设备包括为完成工作而购买的摄像机、照相机、便携式计算机、移动硬盘、盘、手机等。
第二章办公设备的配备及管理
第三条因工作需要,确需购买的办公设备由当事人所在部门提出申请,报单位领导审批后再购买所购办公设备要经公司机关有关部门备案。配备人员见附表
第四条新购办公设备采取公司与个人按照一定出资比例购买,在规定使用年限后归个人所有。在规定使用年限期间,一般情况是公司所有,个人使用。(见附表)
第五条原购办公设备由所在单位登记后统一在公司综合工作部备案原则上在规定使用年限内不再重复购买,达到规定使用年限后,由综合工作部会同相关部门对其评估后折价处理,原使用人有优先购买权。
第六条在规定使用年限期间,因个人原因造成办公设备毁损、灭失被盗等,所造成的经济损失由个人负责。
第七条在办公设备规定使用年限期间,配备人员因工作需要发生调动的,公司范围内调动办公设备采取“机随人走”,公司范围外调动办公设备上交公司,由公司返还其剩余年份的出资额。所交办公设备由综合工作部会同相关部门对其评估后折价处理,原使用人有优先购买权。
第八条在规定使用年限期间,办公设备的维修与保养由使用人负责,所发生的费用按照年限费用递增办法包干使用据实列销(见附表)
第九条办公设备购买费用按照岗位不同采取不同的出资比例。
公司经理、书记的办公设备购买费用据实报销。
公司副职领导的办公设备购买费用在基础出资比例上个人降低。
公司部门负责人、项目领导班子成员的办公设备购买费用在基础出资比例上个人降低。
其他岗位人员的办公设备购买费用按照基础出资比例。
第三章附则
第十条办公设备由公司财务部设立专门帐户发生的费用一律按使用年限及出资比例办理报销。
第十一条本办法自下发之日起执行,由公司综合工作部负责解释。
公司物资采购与管理有关规定
根据公司经营管理需要,为堵塞漏洞,减少失误,开源节流,提高经济效益,特就物资采购与管理业务制定如下规定。
一、公司物资管理应由公司办公室统一管理,根据需要统一计划,采购,统一分配使用。
二、部门因工作急需(计划外要经总裁或常务副总裁批准)自行采购物品时,需事先经办公室同意后才能购买,报销时,需经办公室签字后方能报销。
三、采购业务的界定
本制度所指采购为:使用经营项目属于直接成本部分的资金进行的物品、劳务等商品的购买活动;使用属于各种费用部分的资金进行的较大额度的物品(包括固定资产、批量低质易耗物品等)、劳务等商品的购买活动。
四、采购活动的前提和依据
(一)合同
⒈采购合同主要包括:货物、物品购置合同,各种劳务(服务)购买合同,印制合同,租凭合同,广告合同(非媒体身份),委托制作合同,等。
⒉制定合同的原则:货比三家原则、最佳性能价格比原则、经济效益原则、成本核算原则、质量保证原则、安全履约原则等。
⒊具体项目的考察、谈判、招议标、签约、履约,在遵守上述基本原则的前提下,还须遵守专项规章制度和流程。
(二)预算
⒈使用费用部分资金采购,必须按规定提前作出预算,预算获批后,方可进行采购前期工作。
⒉不采用合同方式的采购,其原则和要求与合同采购相同。
五、采购活动的审批程序
⒈在项目采购的考察、谈判、招议标、签约、履约等各阶段,项目负责人均须向领导请示报告,部门领导须向公司领导书面报告进展情况。合同内容和草案须由项目负责人报部门领导核准后,请示公司主管领导审核。
⒉合同签订后方可履约。特殊情况必须报请公司领导批准方可实施。
⒊履约过程中,项目负责人要始终认真监督、控制项目进展情况,预见可能出现的变故,及时采取有力措施,保证项目成功。
⒋采购活动结束后,项目负责人须写出详尽书面报告,包括采购活动全过程各阶段情况和乙方有关情况,如:价格(各分项)、进度、质量、供应能力、联系方法等。
六、建全物资帐目,固定资产、长期保管品与资产经财务部核准入帐后报销,保管人员每年清查核对一次,达到帐物相符。
七、资料保存
采购过程中生成的全部资料(包括报价单、乙方介绍、谈判记录、投招(议)标文件、合同、样品、设计文件、施工文件、验收单、保修单、说明书及其他资料等),务必随时收集、保存,采购完成后整理成册,交办公室存档。版权所有
八、各级权限
部门领导在项目合同和计划预算的范围内,负责所属项目采购活动的执行和控制;项目经理在部门领导的管理下,负责所属项目采购活动的执行和控制;所有项目采购活动的执行和控制逐项报公司主管领导终审批准执行。
九、与其他制度的衔接
一、争对以往存在的问题,当前要收集相关文件,整理材料,做好勘测设计丙级资质的申报工作,没有资质就不能收取工程设计费;
二、收集几年来的工作成果,填制表格,做好水土保持编制方案乙级资质证书的换证工作,这项工作在七月底前完成;
1 HSE管理体系基本要求
HSE管理体系遵循策划、实施、检查和改进的管理模式。该体系由7个关键要素组成,包括领导和承诺,健康、安全和环境方针,策划,组织结构、资源和文件,实施和运行,检查和纠正措施,以及管理评审等(见图1)。
领导和承诺是建立和实施HSE管理体系的前提条件;健康、安全和环境方针是建立和实施HSE管理体系的总体原则;策划是HSE管理体系的内容,包括辨识危害因素,策划风险评价和风险控制,法律、法规及其他规定,目标和指标,管理方案等多个要素;组织结构、资源和文件是建立和实施HSE管理体系的基础,包括组织结构和职责,管理者代表,资源,能力、培训和意识,协商和沟通,文件,文件控制等要素;实施和运行是HSE管理体系实施的关键,包括设施完整性、承包方和/或供应方、顾客和产品、社区和公共关系、作业许可、运行控制、变更管理、应急准备和响应等要素;检查和纠正措施是HSE管理体系有效运行的保障,包括绩效测量和监视、合规性评价、纠正措施和预防措施、事故及事故报告、调查和处理、记录控制、内部审核等多个要素;管理评审是推进HSE管理体系持续改进的动力。
2 港口集装箱装卸设备维护HSE管理体系评价方法
欧亚集装箱码头的集装箱装卸设备主要包括11台岸边集装箱起重机和33台市电轮胎式集装箱龙门起重机(电缆卷盘式),维修区主要包括机修车间、轮胎式集装箱龙门起重机维修场地、岸边吊具维修区等,工作现场危险因素较多且具有隐蔽性和复杂性的特点。港口集装箱装卸设备维护工作中的危险因素按类别可分为物理性危险因素、化学性危险因素、生物性危险因素、心理性危险因素、行为性危险因素和其他危险因素等。
欧亚集装箱码头的集装箱装卸设备维护采取对外承包制,主要包括日常维护保养、三班故障抢修、委外维修等维护形式,由设备管理部门的工程技术部负责设备维护的管理、设备维护计划的提出和实施以及设备维护项目的监控和验收。HSE管理体系针对港口集装箱装卸设备维护安全管理的评价方法如下:
(1)根据不同维修形式的工作流程辨识各自系统中存在的危险因素,准确评价风险程度,并采用《危险因素调查表》对维护风险进行识别,对各类风险进行汇总、筛选、分析、评价后形成《危险因素汇总表》;
(2)采用一般作业风险评价法对维护风险进行评价,并提出设备维护过程中的安全预防措施。
在港口集装箱装卸设备维护过程中,HSE管理体系按照各岗位职责辨识维修人员所在流程的危险因素和环境因素:计划阶段主要存在办公设备故障、辐射等极小风险;实施阶段的危险因素主要存在于物资拆卸和搬运过程中;堆场内主要存在交通事故危险;特殊天气(如冰雪和大风天气)下容易因设备湿滑产生危险;电气系统检修存在高压电和静电放电等危险;高空作业环境存在坠落风险;维修作业时可能因操作不当引发危险;使用氧气、乙炔等易燃易爆气体也存在一定危险;电焊作业可能引发高温烫伤、火灾等危险;检修作业完毕后,遗留的废旧棉纱、损坏零部件、废油等也可能引发危险。
完成对港口集装箱装卸设备维护中危险因素的识别后,HSE管理体系对危险进行评价并提出相应消减措施。
(1)办公设备故障、辐射等危险。可能性:极有可能。后果:不严重。危害等级:极低。消减措施:采购符合国家健康标准的办公设备,定期对办公环境进行辐射检测,并采取种植植物、合理安排员工工作时间、及时更换达到报废标准的设备等措施减轻危害。
(2)物资拆卸、搬运过程中存在的危险。可能性:有可能。后果:中等严重。危害等级:低。消减措施:严格遵守安全操作规程,正确穿戴劳保用品。
(3)堆场内交通事故等危险。可能性:不太可能。后果:较严重。危害等级:高。消减措施:遵守场内交通安全规则,编制合理的车辆交通管理制度,由专人协助管理现场交通。
(4)特殊天气带来的危险。可能性:有可能。后果:较严重。危害等级:高。消减措施:实时监测天气状况,建立预警系统,制定全面、合理的特殊天气应急处理方案,成立应急预案小组;此外,在雨雪天气安排维修计划前,对设备湿滑等情况进行说明,提醒维修人员注意安全。
(5)电气系统检修中高压电、静电放电等带来的危险。可能性:有可能。后果:较严重。危害等级:高。消减措施:对检修人员进行高压检修作业安全教育,严格执行检修规程,填写停送电票、工作票、登高作业票等票证书,认真履行监护制度;检修过程中佩戴绝缘手套、穿戴绝缘鞋等防护用具;带电设备(如变压器、变频器)停电检修前,一定要在放电完毕后验电,确认无电后才能进行操作。
(6)高空作业环境存在的危险。可能性:不太可能。后果:较严重。危害等级:高。消减措施:检修人员在检修作业前接受安全教育,严格执行检修规程,登高作业时佩戴安全带等防护用具,作业现场采取设置遮栏等安全措施。
(7)维修作业操作不当引起的危险。可能性:不太可能。后果:较严重。危害等级:高。消减措施:检修人员在检修作业前接受安全教育,严格执行检修规程,检修过程中正确穿戴劳保用品。
(8)使用氧气、乙炔等易燃易爆气体及电焊作业带来的危险。可能性:有可能。后果:较严重。危害等级:高。消减措施:检修人员在检修作业前接受安全教育,严格执行检修规程,检修过程中正确穿戴劳保用品;联系安全管理部门填写动火证,提醒并注明安全注意事项;采取设置遮栏等安全措施。
(9)委外单位维修人员安全意识薄弱带来的危险。可能性:有可能。后果:较严重。危害等级:中等。消减措施:维修人员在作业前接受安全教育,严格执行安全制度和检修规程,增强检修人员的责任心,履行监护制度。
3 港口集装箱装卸设备维护HSE管理体系的实施
(1)强化安全教育 加强对各级人员的安全作业教育和环境保护教育,并根据不同设备的维护方式和操作特点进行专门教育,提高技术人员的素质和安全意识;通过班前训话和派工单将有关安全作业的技术要求详细、明确地告知作业人员,并由作业人员签字确认。
(2)完善安全培训机制 根据安全管理制度,制定相应的安全培训计划,建立公司、部门、班组三级安全教育及考核机制;按照《安全管理协议》的规定,要求设备维护承包方严格做好员工岗前安全教育、特殊岗位教育、回笼教育、转岗教育等,并进行定期监督和检查。
(1)建立行之有效的设备管理制度,规范操作步骤,明确设备管理目标,主要通过以下方面着手:编制合理的设备管理制度和应急处理预案(如防风防潮应急预案等),并将与设备管理相关的规章制度汇编成册,进一步明确各级、各专业的设备管理标准;指定专门的审查批准人员,编制检修和安全操作规程,严格落实规程中涉及的工作票、证件等;建立设备运行档案,记录关键运行参数并定期监测,做好缺陷和事故记录,编制详细的设备参数,留存易损件图纸,做到有章可循、有据可查;设备改造和升级项目必须得到相关部门的认可和批准,并确认与设计不冲突。
(2)强化主动维护的理念,加强设备检查力度。HSE管理体系要求对设备危险作业环境进行有效控制,提高设备运行的安全性和可靠性。加强设备巡检力度有助于随时了解设备状态,一旦发现异常现象方便及时调整和维修。为此,需要根据HSE标准及设备的重要程度和使用频率编制《设备安全检查表》,对设备进行全方位安全检查:司机等操作人员对重要安全机构进行目测检查,确定制动器、电机、防风装置等安全机构处于正常状态;针对主要工作机构的运行状态进行动态检查;针对机械紧固件、电气设备、防雷防静电设施的的安全状况以及减速箱、轴承、电机等部件的振动、温升等现象进行月度检查;针对高压电缆接头和外表、滑环箱内部、变压器、高压柜等重要电气部件钢结构及安全辅助装置进行年度检查。多层次检查制度的实施有利于及时发现问题和解决问题,从而降低设备故障率和安全事故发生率,减少设备维修费用。
(3)加强验收管理,确保维修、检修和保养的质量。设备维护中的危险因素会直接影响维护效果,而维护工作质量直接关系到设备运行周期,更关系到设备运行的安全性能。码头一般用“平均故障修复时间”来衡量故障抢修的工作效率和质量,用“连续2次故障之间的平均作业箱量”来衡量设备日常维护质量,这2个指标是考核设备管理部门的重要指标。
设备管理员工作职责11、协助领导负责生产设备,仪器,计量器具,办公设备的大中检修计划的拟订、检查和实施工作;
2、协助领导对进厂设备质量技术检查,公司的量具校验送检与记录,建立设备档案管理;
3、协助领导负责建立和完善公司仪器、设备操作规程;
4、负责所有设备的采购,档案的建立,操作规程的编制,运行记录的整理;
5、负责公司办公室管理,包括网路维护,系统维护,常用设备;
6、负责旧设备的统计、报废处理等;
7、负责网络和数据安全策略的实施;
8、完成直接上级交办的其他工作。
设备管理员工作职责21、协助编制车间设备/设施的保全计划,制定设备/设施点检、预防性维修及突发故障维修方案;
2、协助编制设备/设施备品/备件月度采购计划及委托外供应商保养设备/设施的年度维保计划,并与相关部门沟通采购进度及备品/备件库存信息;
3、负责参与制定设备/设施相关的设备采购、备品/备件采购、设备委外保养的各项费用预算;
4、负责参与制定车间操作工设备自主保全推行方案并跟进实施,为车间设备/设施的技术革新改造提供建议或方案,并参与实施;
5、协助车间人员的安全培训与考核,安全相关文件(人员培训档案、安全操作规程、月度安全报表等)编制、整理、归档。
设备管理员工作职责31、设备使用管理
2、设备保养及维修
3、备件管理
4、安全生产管理
设备管理员工作职责41、负责对需采购设备进行选型、材质等;
协助仓库对购置入厂的设备进行验收;监管对设备的安装调试。
2、负责生产设备、厂房固定资产的管理,对设备的分类、分级及设备的统一编号管理,协助财务部搞好设备固定资产的管理。
3、负责制定设备操作、维护、检修三大规程和标准;
每月负责进行设备的监督检查、指导和考核,掌握设备的使用、维护和检修动态,确保持续改善。
4、负责公司设备保养、检修、备品备件的管理,根据实际生产情况组织设备大修及年检,有效控制设备维护保养成本。
5、负责制定各种设备检修保养计划项目、内容等,做到组织实施和验收
6、负责公司用水、用电、用气等公用工程的管理
7、参加技改、技措及设备报废等项目的讨论、审定,负责具体设计和设备的前期管理,并组织实施,及时上报统计资料和报表
8、完成上级领导交办事项
设备管理员工作职责51、编制或主持制定有关特种设备安全的各项管理制度、操作流程、事故应急措施及救援预案,报关领导批准;
2、编制或主持制定特种设备定期检验计划、检修计划,并对检修的质量进行验收,保证设备完好;
3、检查特种设备安全管理各项规章制度的执行情况,及时向本单位有关领导汇报、反应有关安全问题,消除安全隐患;
4、负责组织特种设备作业人员的技术培训和安全教育;
5、对特种设备安全管理上的重大问题(如事故、安全隐患等),可直接指导责任。
对特种设备的购置、安装、使用、修理、改造、检验及事故处理等个还击额的安全管理工作全面负责,
设备管理员工作职责61、协助组织车间的设备检查,制定和落实整改措施,消除设备跑冒,提高设备完好率。
2、参与设备事故的调查、处理及制定防范措施,并组织实施。
3、指导、监督设备防腐蚀,、设备标识工作。
4、负责协调车间大修计划、设备更新计划,备品备件计划、部分设备供应计划、外协件计划。
一、强化保障措施确保节能目标实现
(一)加强组织领导
为使公共机构节能工作顺利开展,建立健全公共机构节能管理体系,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范带头作用。根据市公共机构节能工作考核办法的要求,集团公司制定了《2021年公共节能工作实施方案》、《公共机构节能管理制度》,成立了由董事长担任组长,总经理担任副组长,副总经理为成员的公共机构节能领导小组,不定期召开节能降耗工作会议,落实节能工作。做到了机构健全、分工明确、责任落实。针对部门能耗情况建立相应的节能目标责任制度和监督检查制度,为推动我公司公共机构节能工作顺利开展提供了制度保障。
(二)深入开展宣传培训
1.为提高能源综合利用效率,掌握国家能源政策,公司针对性地组织干部职工开展节能技术和知识培训,发放宣传培训资料和教材,提高节能管理能力和操作运行水平。
2.经常性开展节能降耗宣传活动,在办公场所显目位置设备旁张贴标语和条幅,大力开展节能减排宣传工作,从而提高广大干部职工的资源忧患意识、节约意识和环保意识,增强社会责任感,将节能减排工作变为自觉行为。
3.制定宣传培训计划,认真开展节能降耗培训,增强依法节约意识,使干部职工了解和熟悉节能降耗相关法律、法规内容、要求和基本常识。
(三)狠抓节能管理
1.做好办公用品节约。根据工作需要,严格控制办公设备的采购和文件印刷数量。打印机、复印机的墨粉用完后,尽量重新灌装,再次使用。
2.加强用电设备管理。合理使用照明、办公设备,要求全体干部职工下班后自觉关闭电脑、电灯、饮水机等用电设备。
3.加强用水设备管理。无“跑冒滴漏”及长流水等浪费现象。
4.严格控制公务用车。淘汰高耗油、高排放车辆,加强车辆管理,实行定点加油、维修、保养和实现“一车一卡”加油制度,加强车辆用油定额管理,无公车私用现象。
5.推动建筑节能。严格按照建筑节能标准设计,加强对公共机构工程项目的规划、设计、竣工验收和运行管理等全过程的节能监督管理。
二、明确节能指标落实工作责任
2021年,我公司完成了能耗统计和报送工作,实现本年度的节水、节电、节油、节材、单位建筑能耗和人均能耗总体水平降低的目标任务。
三、采取有力措施切实降低能耗
(一)加强节能技术改造
1.对集团公司高能耗、高污染设备有计划实施技术改造。重点抓好照明、电热开水器等耗能设施设备的节能改造。
2.积极更换节能设备,用水器具更换为节水器具。办公场所推广使用节水型器具,有效杜绝了跑冒滴漏和长流水现象。
3.通过政府招标的方式进行采购,新购用设备符合国家节电、节水和环保要求。
(二)抓好办公用品利用
1.建立和落实办公用品采购、配备和领用制度。一般采购低能耗、优质、廉价的办公用品,不采购高能耗办公用品。严格执行国家有关优先或强制采购节能产品的有关规定,加大节能环保产品政府集中采购力度。对配备的办公用品进行不定期检查,领用办公用品时由办公室负责统一登记,并制定物品领用制度。
2.节约办公经费,充分利用网上办公系统,文件起草、修改、发放尽量在电子媒介上进行,减少纸质文件印发和使用频率,严格控制文件的发放范围,准确核定印发份数,实行双面印刷,文件能传阅的尽量不复印,减少重复清印次数。
3.减少一次性签字笔和纸杯的使用数量。办公室内基本不使用一次性签字笔,公务接待尽量使用瓷杯,严格控制一次性纸杯的使用数量,纸杯的使用基本对于外来人员,集团公司干部职工自带水杯或茶杯。
(三)做好公务车辆节能
事业单位的固定资产是指使用年限在一年以上,通用设备单位价值在500元以上、教学科研等专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产;或者单位价值虽然不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,列入固定资产管理。
其一,资产管理意识淡薄。部分高职院校在资产管理工作中比较重视对资金的管理,而对仪器设备管理却重视不够,存在严重的“重货币资金不重财产物资”的片面资产管理思想,对国有资产的使用缺乏系统的、有效的监督机制,短期行为较为严重,进而导致国有资产的流失。另外,高职院校资产购建以各使用单位为主,“谁购买谁拥有,谁拥有谁使用”的现状形成了资产名义上是学院所有,实际上是使用单位所有的管理体制。由于资产管理与资产使用部门间的责任不明确,各使用单位之间缺乏顺畅的沟通与协调,在很大程度上造成了固定资产的浪费和使用寿命的缩短。高职院校设备高投资低效率,有的甚至长期闲置,造成严重浪费;管理手段没有采用信息化手段,依旧停留在手工登记和监管资产上,数据有陈旧和静态的特征,不能及时反映资产的存量分布和动态变化。
其二,固定资产管理制度不完善。不少高职院校的固定资产制度不健全,比如在资产的预算配置环节缺乏科学有效的审核机制;在资产购置环节没有清晰和规范的程序;对固定资产的长期管理也不到位未进行定期清查盘点,以致家底不清,资产账、卡、物不相符;未建立固定资产移交制度,造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符,甚至少数人员离职后将其使用的固定资产据为己有,造成固定资产的流失。
其三,固定资产缺乏评估。受政府办学体制的影响,很多高职院校对固定资产的管理至今仍局限于资产账面管理, 夸大了高校资产的价值,对资产使用效益缺乏必要的评估。高职院校的资金来源除了财政拨款外,高校学费收入逐年增加,借贷资金、民营资本也相继介入。财政拨款占高校全部资金来源的比重逐年下降,只能勉强维持正常人员经费的开支,在高职院校购建固定资产的资金来源渠道多元化的情况下,固定资产的性质也发生了变化。但是现在事业单位会计制度仍然未要求对教学、科研所占用的资产使用进行完全成本核算,没有制定具体的资产成本核算及计提折旧的实施办法。
其四,固定资产利用率低、共享性差。部分高职院校为了评估或其他需要建立实训室,未考虑专业设置未进行充分论证,只知道建立机房,建成后开出率利用率很低,有的甚至无长期规划购置固定资产,之后长期闲置不用,未充分发挥固定资产的使用价值,另外由于高职院校固定资产所有人一般为各单位或部门,难以实现资产在全院范围内共享。
其五,固定资产管理员兼职现象普遍、整体素质偏低。目前,高职院校多进行精简机构,由此出现了固定资产管理工作有的纳入党政办公部门、有的纳入综合部门、有的纳入后勤部门,专职的固定资产管理人员编制偏少,有的单位甚至全部是兼职人员,这与快速发展的规模不相适应;管理人员的学历职称层次较低、专业技术水平不高也是客观存在的事实,加之忙于应付日常的事务性工作,无法学习,在一定程度上制约了管理能力的进一步提高。
二、基于风险管理与内部控制视角的高职院校固定资产管理加强措施
高职院校对固定资产的管理和使用应贯彻“统一领导、分级管理、责任到人、合理配置”的原则。从风险管理和内部控制角度提出加强固定资产管理的措施,如表1所示:
其一,建立由财务部门负责人、主要固定资产使用单位负责人、资产与设备管理处负责人、分管院长、学院院长等组成的学院国有资产管理委员会统一制定固定资产管理政策和预算。一般固定资产使用部门应于每年12月完成下一年度设备购置计划的申报,购置计划应以项目形式进行申报,并附可行性论证,行政办公设备按标准予以配置,学院每年核定一定数额的零星设备购置费、教学仪器设备由教务处初审,审核通过后报资产与设备管理处,由资产与设备管理处汇总上报审定,学院国有资产管理委员会根据审定结果,资产与设备管理处编制年度经费预算,并报学院财务管理委员会审批。批准后由财务处下达经费预算。
其二,使用统一的固定资产管理系统,与财务系统建立接口。根据教育部颁发的《高等学院固定资产分类及编码》(第三版),学院固定资产分为十六类:房屋及构筑物;土地及植物;仪器仪表;机电设备;电子设备;印刷机械;卫生医疗器械;文体设备;标本模型;文物及陈列品;图书、音像制品(含计算机应用软件);工具、量具和器皿;家具;行政办公设备;被服装具;牲畜。
建立高职院校固定资产网络化管理体系,变静态管理为动态管理,事后监督为事前审查和实时监控,逐步形成对资产的投入需求、形成方式、调拨使用、审核报销、会计核算、处置报废的监控模式,使固定资产从需求、购入、使用直至报废都处于制度的严密监督和管理之下。 高职院校财务部门设置、登记固定资产总账和分类账簿;资产与设备管理处设置固定资产分类、分户明细账簿;使用单位设置分类明细账簿和固定资产卡片,明细账簿应按品种设置账户,按类设置汇总账页,反映各种各类固定资产的数量和金额。固定资产卡片要登记名称、财产编号等,一物一卡,由使用人员承担保管责任。 随着固定资产使用时间的延长,固定资产账面原值与实际净值的差距会越来越大,不符合会计准则的要求。为了弥补这一缺陷,高校固定资产的会计核算应该通过计提折旧的方式,反映和监督固定资产使用过程中的实物状态、价值情况。
其三,固定资产使用单位、资产与设备管理处以及按照金额逐级审批对固定资产的增加进行审批、审批后提出采购申请,采购进入招标流程,签订采购合同。固定资产使用单位提出固定资产需求计划并经相关部门领导审批后并在上年所做的年度预算内填写立项设备购置审批单,设备采购科进行采购需求分析汇总并到固定资产管理系统中调查库存,如果库存中有进入调拨程序,如果没有将由资产与设备管理处审核,并根据金额的大小,由单位审批权限规定逐级审批,审批后由申购单位配合设备采购科实施采购。
图书由图书馆组织采购;各单位用创收经费、科研经费购置设备,凡单价在一万元以下,总价在2万元以下的,可采用询价或双人采购等方式自行采购,也可委托资产与设备管理处组织采购;基建项目中的设备由基建处组织招标采购。除上述设备外,其他设备均由资产与设备管理处组织采购。设备的安装调试工作由使用单位组织实施,供货商根据使用单位提出的技术要求完成安装调试工作,使用单位对安装调试工作负全面责任;资产与设备安装调试过程中,需要对房屋及水、电等进行改造的,应由使用单位提出改造计划,报后勤、基建等部门审批后组织实施。
其四,设备的验收管理,根据收货单据或入库单采购合同暂估入账,待收到发票后暂估冲回。设备验收工作由使用单位组织实施,根据固定资产类别,由使用单位单独实施验收或由使用单位会同资产与设备管理处、相关部门实施联合验收。设备验收时,使用单位应填写设备验收报告单,验收合格后资产与设备管理处负责建账立卡,资产管理科填写固定资产入库单,附申购表、发票、验收报告等并办理入库,编号、建账手续等,月末入库单汇总后交财务处签批及报销处理,财务处将固定资产登记入账。
其五,资产管理人员打印、黏贴固定资产编码,并登记存放地点、维修计划等。固定资产增加后由资产管理员打印资产条形码标签交由使用单位贴标签,标签上需注明相关信息。高职院校应配备具有一定责任心和工作能力的人员担任资产管理员:及时做好本单位固定资产账、卡的登录、标签粘贴和有关统计报表等工作;统一办理固定资产的申报、验收、入库、领用、借用、报损、报废及其它工作;按资产管理部门要求开展本部门固定资产清查工作,发现问题及时向本单位领导和资产与设备管理处汇报;协助本单位离职离岗人员做好固定资产移交手续。对资产管理人员应经常进行业务培训,对各单位的固定资产管理工作进行指导、监督和考核。
其六,固定资产日常管理,定期、不定期维护,盘点等。主要包括:
(1)日常管理。固定资产使用单位必须建立健全固定资产日常管理制度,做好防火、防盗、防暴、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作,落实安全防护措施,确保完好和使用安全。对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备,使用单位应制定具体操作规程,指定专人进行操作;对购置仪器设备、文物、陈列品以及基建过程中形成的各类文件资料,固定资产管理部门必须及时收集、整理、妥善保管。固定资产已届使用年限确实无法使用的可予以报废,使用年限参照国家有关标准。未到使用年限的固定资产原则上不予报废处理。 固定资产的报废由使用单位提出报废的理由和意见,经使用单位和分管领导同意后填写《固定资产报废审批单》,经鉴定后报资产与设备管理处,由资产与设备管理处汇总后经学院同意上报省教育厅、财政厅批准核销。
(2)定期、不定期维护。各使用单位设备维修费应采用“核定经费、超支自理、结余留用”的原则,各部门进行设备维修,首先应由使用单位设备责任人填写《设备维修申请表》,经使用单位负责人审批后实施维修,并由本单位组织进行质量验收,记录维修结果。各部门设备维修费用,在学院核拨的设备维修经费中开支,验收合格后到财务处办理报销。《设备维修审批单》平时由各部门资产管理员或其他指定的专人保管,每学期结束时上报资产与设备管理处备案。
(3)资产与设备管理处与财务处应保持定期、不定期对账,确保账账、账卡、账实相符。资产与设备管理处和固定资产使用单位每年需进行账、物清查、盘点,主要查明账面结存与实有数是否相符,固定资产保管、使用、维修等情况是否正常,确保账实相符。固定资产使用单位内部每年应由资产管理员组织一次清查、盘点,使用单位在日常实训室管理过程中也要注意以物对账、以账对物,对清查中发现的问题应由使用单位查明原因,说明情况,按管理权限逐级上报,经批准后调整账目。
参考文献:
一、项目工程
1、成本控制。采用事前预控、事中控制、事后把关,从技术、组织、经济、合同等措施全方面控制成本;
2、安全管理。加强安全教育、安全检查,严格要求作业标准化,避免事故伤害,降低安全成本。
二、行政管理
1、人员配备
人尽其才,形成阶梯式人才管理制度,建立合理的人才激励方案,优秀上进人员给予奖励;加强人员培训,防止人才流失,竞争上岗,提倡一人多岗,一岗多职,提高工作效率,在保质保量完成工作的同时,合理降低人工成本,增加效益;
2、办公用品消耗
严格新购物品的审批,规范办公用品领用台账,定期检查,物尽其用,如打印纸张双面使用,硒鼓在即将耗尽前取出摇晃后继续使用,部分易耗品维修后重新利用,办公设备尽量共享,如移动硬盘,笔芯以旧换新等;
3、电器使用
要求各部门制定《电器关闭值班表》,下班后专人关闭责任区域内电器,平时尽量减少打印机、电脑、空调的空负荷运转;
4、车辆管理
公司车辆定期进行保养,保证车辆的性能最佳。合理安排出行,外出办事,尽量集中安排,减少没必要的车辆往返,从而降低油耗等成本。
三、物业管理
1、设备管理
对已建成使用中的设备、设施进行摸底排查,找出节能降耗的方法,对需要且能够改进的设备、设施作出节电改造方案和建议,逐步进行改造;做好各设备、设施日常保养工作,延长设备、设施使用寿命,减少维修成本;
2、水电使用
对大堂、楼梯、车库等照明在保证整体照明需要的前提下,尽量减少灯具使用数量;对业主未入住或未启用场所,关闭照明;严格做好所有照明、楼体亮化开放时间的控制,并要责任落实到岗位、责任到人;
控制好绿化浇水用量,适当减少雨后绿化浇水用量,严格控制使用消防用水;
3、物料消耗