车间法治建设总结大全11篇

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篇（1）

依法行政是工商行政管理职能履行的底线，也是工商部门赖以生存和发展的“生命线”。在法治化建设进程中，工商所前沿阵地的地位毋庸置疑，并具有紧迫而重要的现实意义。

(一)工商所是工商部门法治化建设的“终端环节”。工商所是上级工商行政管理机关的一级派驻单位。是深入县乡村镇的监管执法触角，是上级指令的执行终端和基本单元。依法整顿规范市场经济秩序这一法治化目标，要通过工商所取缔无照经营、查处不正当竞争、虚假出资、制售假冒伪劣等一个个具体的执法行为才能落到实处。法治化的种种程序性规定如关于立案调查期限、管辖规定、罚没物资处理、扣留封存等强制措施的采取、行政处罚的执行等要求，也要在工商所这一终端中得到执行才能真正依法行政。工商所在这一环节上承担执行与反馈两项任务，一方面规范履行法律法规与各项职责规定，另一方面对体现法治精神的措施是否有效进行检验，对执行中发现的问题及时反馈上级予以修正或完善。法治化建设需要终端的执行力，法治化建设的措施需要在终端予以检验，依法行政的效果需要在终端予以体现。

(二)工商所是工商部门法治化建设的“合成车间”。在监管执法重心下移的趋势下，目前基层工商所承担了大部分的巡查监管和行政执法的职能。上级职能处室每年数十个执法文件方案最后都汇集到工商所这一根“针”上。法治化建设的各项制度、措施也要靠工商所这一“合成车间”进行分解与落实：对上级机关下达的执法任务，工商所要研究领会行动目的。明确行动范围、方法。然后制定行动方案：同时收到多个检查任务的。要通过统筹合并对该对象的其他检查计划内容一并进行，尽可能减少重复检查，提升执法效能：然后将任务分解到相关岗位，明确结果反馈的渠道，督查各岗位行动的效果。通过“接收解读、统筹整合、任务分解、结果汇总、行为督查”这一系列“合成”的过程，工商所依法规范履行职权，最终产出“营造公平竞争秩序”这一公共产品。如果工商所“合成”能力不强，对法治化的制度和要求在理解上就会出现偏差，执行上级指令就会走样，法治化建设的目标也将难以实现。

(三)工商所是工商部门法治化建设的“形象展台”。工商所作为工商行政管理机关的前沿阵地，整天和被监管者打交道。和消费者打交道。基层工商所开展工作、履行职能的过程，即是直接面对各方群众、经营者与之沟通的过程，即是直接调整社会矛盾与各方利益冲突的过程。工商所人员在巡查监管、执法办案、消费维权等职能履行中的一言一行，都是法治化建设水平的直接体现。如果工商所工作人员熟练掌握相关法律法规和程序技巧，具体行政行为遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政原则，则会树立公正执法、规范高效的工商部门形象。反之，如果工商所工作人员欠缺法律法规知识，欠缺对法治精神的全面把握，不能严格遵循依法行政原则和程序规定，在案件查处中一味追求罚款不顾社会效应，自由裁量过度。执法作风粗暴，则容易让外界产生一种“工商部门除了收费、就是罚款”的职业印象。引发对整个部门、整个行业的信任危机。因此工商所法治化建设关乎工商机关形象建设的成败，是工商形象的展台。

(四)工商所是工商部门法治化建设的“薄弱短板”。伴随“两费”停征、财政供给体制的改革，工商行政管理机关已进入职能转型的特殊时期，促进基层工作中心尽快向行政执法和市场监管转移，推动工商所法治化建设。是适应科学发展的必然要求。然正如经济学中的“木桶原理”。木桶盛水量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板，而是恰恰相反。目前的工商所正是法治化建设的那块短板。多年来的传统理念和工作模式导致的基层工商所法治意识薄弱、行政能力弱化这一问题显得愈发明显，尤其是工商所干部职工对两费停征之后应当干些什么、如何依法履职尽责普遍茫然。而监管重心下移、执法权限的逐步下放，对工商所独立办案、独立核审的能力、依法行政的水平提出了越来越高、越发紧迫的要求。如果工商所法治意识不强、法治能力不强，将严重影响各项工作开展。还有可能面对巨大的职业风险，履职尽责的目标将难以实现。

二、影响前沿阵地法治化建设的因素与分析"

工商所法治化建设的基本内涵包括法治观念、制度建设、法制监督、执法能力等几个要素，对照推进依法行政的原则要求，当前的工商所法治化建设还有很长的一段路要走，还存在一些短期内难以克服的问题和困难。

(一)对法治化的认识存在误区，执法理念陈旧影响工商所法治化进程。工商行政管理风风雨雨走过30年，执法方式、执法理念在不断变化，对法治的认识也不断加深。但工商所受传统工作重心的影响。干部职工对基层法治的认识未跟上形势要求：不理解法治的民主、平等、公正、透明的内在要求。死背法律条文、机械执行法律规定；执法中缺乏对管理相对人的尊重，认识不到行政相对人的人格和执法者是平等的；将执法片面理解为法律法规的应用。片面理解为取缔无照经营、打假治劣等具体执法行为。未能全面把握法治精神，不明了合法行政与合理行政的区别，执法实践中存在法律效果与社会效果的脱节。两费停征后，一部分基层工商所执法人员仍习惯于沿袭传统的办案模式，在实际办案过程中，对有经济效益的案件依然争着抢着去办，对一些社会效应高、经济效益低的违法案件则少有人去理会。究其原因是执法理念陈旧，执法目的不明。考虑部门和个人利益多，考虑“民主法治、公平正义”法治理念的少。这种执法理念一定程度上偏离了维护公平正义的目标。

(二)法治素养不高，依法行政能力弱掣肘工商所法治化建设。目前工商所干部队伍的法治素养不高是制约法治化进程的瓶颈，集中表现在三个方面：其一是法律知识欠缺，能力结构失衡。长期以收费为中心导致大部分工商所干部职工技能单一，法律知识极其匮乏，难以跟上监管执法的需要。如有的工商所人员去企业检查时，对相关法律知识的了解尚不及企业老板；有的采取行政强制措施扣留涉嫌违法的商品时，不按照法定程序下达法律文书，出具扣留财物清单。其二是法律应用能力差。一些执法人员对法律宗旨、证据收集规则、法律适用原则等法律知识缺乏系统的了解，执法中缺少依法行政的理性思维，不按照法定程序处理执法中出现的新情况、新问题；大部分工商所干部职工只能查处一些简单无照经营案件，对深层次违法行为难以发现：自由裁量权的使用很少从案情、违法性质、当事人认识态度、当事人接受处罚程度等因素综合考虑，多依从办案人员主观故意，有的同一性质违法行为行政处罚的结果却不同，

行政处罚的公正、公平受到质疑，最终导致行政争议案件的发生。其三是执法方法简单化。态度粗暴，缺乏说理；对惩罚性法条适用多、执行多，对行政建议、行政指导等手段运用少，也难以应企业要求给予恰当的行政指导。究其背后的深层次原因，主要是基层工商所行政执法人员中法律专业人员较少，队伍素质整体偏低。年龄老化、观念老化、知识老化、工作方法粗放化。学习动力不足，上级培训指导不到位。

(三)法制监督难以到位，严重影响工商所法治化建设。从实际运行效果来看，工商所内部的法制监督效果不佳。在个别基层工商所甚至存在巧立名目乱收费、行政处罚案件个人说了算、被暂扣的物品不能按法定的期限予以解除等违法行政的问题。监督不力的原因有三方面：首先，工商所“自体监督”效果差。法制员虽领取专门津贴但并不独立，隶属工商所编制。在所长领导下工作。其利益和工商所完成任务的绩效挂钩。不仅核审行为要受到工商所负责人和具体办案人员的思路影响，难以独立提出对案件的核审意见，且大多数法制员本身身兼数职，有的自身即是案件主办人，左手监督右手，这样的“自体监督”难以发生效用。其次，上级法制监督机制未健全。监督形式过于单一，过于依靠工商所的自我监督。缺乏行之有效的监督制度和灵活的督查考核措施。再者，法制员素质参差不齐。目前工商所能胜任法制员岗位的人选奇缺，经选拔任命的法制员经过培养和锻炼。一旦工作出色得到晋升则后继乏人。且法制员绝大多数为兼职，工作热情不高，存在怕担责任的畏难情绪和“多一事不如少一事”的不求进取表现。有些从其他岗位上被任命为法制员的基层干部，对岗位要求还不适应。有的虽然有主观愿望，但从未办理过经济案件，法律功底比较差，在对具体的经济违法案件实施核审把关时，往往发现不了存在的问题，有的即使发现了问题也难以下手处理。

(四)法治资源的配置与整合缺乏科学性，影响工商所法治化建设。当前工商所人力资源配置与承担任务严重不成比例这一现实问题，在工商所法治化建设中也同样明显。一方面是内部法治资源配置不合理。由于系统内法律人才缺乏，有相关专业学习背景的人大多在上级业务处室，少量在工商所的基本上安排在经检办案岗位，法治意识较强，执法经验丰富；而监管人员刚从长期从事的收费事务中解放出来，法治意识比较淡薄，执法能力长期得不到提高。在法制监督资源配置上，基层需要法制员来把关，却又没有相关专业的人才储备；有的人员从未进行过案件核审，被动地“赶鸭子上架”等等，法治资源的人力储备缺少规划。另一方面工商所对外部法治资源整合不足。执法环境有待改善。目前工商所与地方法治部门之间缺少协调和共建，有时甚至存在矛盾和冲突。表现在：工商所与派出所、质监所等职能部门派出机构业务交流少，在一些重点行业监管中单打独斗，执法效果不佳：工商所与地方政府法制办、司法所、食安办、综治办等基层法制机构联系沟通少，一些法定范围内本予查处的违法行为，地方法制机构往往从维护地方利益的角度提出反对意见，使基层执法难以顺利进行。

(五)与上级法治机构事权不明，影响工商所法治化建设进程。首先是层级事权划分模糊，导致工商所疲于应付、执法效能低下。工商所与上级机关监管执法机构之间的事权划分不清。工商所在完成分内工作之外，还要承担一些上级业务科室的其他任务，比如逐户上门送达检查、整改、回访、年检、处罚等各类相关法律文书，耗时耗力牵扯基层精力。使人少事多的矛盾更加突出。基层形象地比喻工商所变成了载重机，网格人员变成了万能机器人。这种情况下执法效能难以提升。其次是工商所对上级法制部门的依赖性过强。长期以来，基层工商所依赖县级局法制科对所办案件的核审监督，遇到复议、诉讼案件一般也由上级法制机构出面协调解决，自身出庭应诉、听证辩论等能力较弱，作为独立执法主体的功能未能充分发挥。第三是上级机关制定的工作标准不细致导致法律责任过于集中工商所。由于监管、执法、维权等各项工作尚缺少明确的责权划分，基层普遍缺少安全感。比如责任区无照经营出现死亡事故，责任风险无限集中到片管人员身上。而工商所、上级机关之间应承担的层级责任，相关部门的责任划分没有充分明确。导致工商所工作人员在监管执法中存在惶然心态。

三、当前夯实法治化建设前沿阵地的路径及思考

综前所述，在当前形势下加强工商所法治化建设意义重大、刻不容缓。笔者认为可从以下途径夯实法治化建设的前沿阵地。

(一)强化法治观念教育，为工商所法治化建设提供行为导引。一要在工商所市场监管实践中树立“民主法治、自由平等、公平正义”的新型执法理念，使具体的行政行为合法、合理。要坚持执法者与执法对象的人格平等，依法平等保护各类市场主体的合法权益。必须更加注重监管执法的和谐性，摒弃“管”字当头的强势特权思想，对严重危害经济秩序的违法行为坚决打击，对市场主体存在的一般问题要多做说服教育、引导规范工作。努力建立融洽、和谐的监管关系。二要树立规范意识，切实做到内部规范管理和外部规范监管，将各项工作均纳入法律规范的轨道中来，不得随意滥施行政。三要树立程序意识。行政活动的合法性、合理性与正确性除了要有实体保障外，还须要有程序保障。如果忽略和轻视法定程序，不按法定程序执法，即使结果正确，其行政行为也是违法。四要树立责任意识。“责任行政”是现代行政恪守的一大理念。作为公权行使者的基层执法人员必须增强责任意识，慎重使用手中职权。既不能“越位”，也不能不作为。五要增强服务意识。在法定范围内，以服务经济发展为出发点，灵活处理市场经济发展中发生的各种新问题，协调各种利益冲突。

(二)加强法治能力建设，提升基层工商所工作人员依法行政的能力。全面提升基层人员的法治素养和依法行政能力，是工商所法治化建设的基石。在法治能力的培养上可以突出以下几个方面：一是法制培训的内容既要丰富又要突出针对性和适用性。既包括法学、文学、社会学、管理学等理论知识，又要突出依法行政理论、行政诉讼和非诉执行、工商行政管理执法实务及执法程序、行政执法监督网络操作等实践知识。二是培训方式要呈多样性。可以采取模拟执法对抗、法律法规知识竞赛、考试、专家讲座等不同形式，对全员进行强化培训。也可以采用现代网络技术、自学与面授、内部网站专题讨论、系统专家在线答疑等形式开展培训。三是培训要着眼长远。前几年江苏省工商局开展的全员法学知识培训活动横跨几年，用几年时间先后学习了民法学、刑法学、行政法学。这样的方式非常值得借鉴，因为提高法治素养和法治能力不是一朝一夕的事，要通过长期的学习和培训进行积累。那种“头痛医头、脚痛医脚”的培训方式固然可以解“一时之忧”，但制定并执行长期培训规划，对提高全员的法治能力更能解决“实质问题”。

(三)丰富法治手段。推进工商所依法行政的高效

能。首先，发挥信息化优势实现工商所执法手段的现代化。发挥信息化系统功能高效的优势。按照统一、互通、实用的原则，可在行政执法装备上配备可以联通外网的电脑，建立可进行实时监控、具有无线指挥功能的规范化讯问室。并为执法人员装备集成有移动执法、市场监控、调度指挥、辖区监管、条码识别等功能的移动执法终端。执法人员可利用移动执法终端查询市场上销售商品的信息，及时发现侵权商品，还可以对违法行为进行录音、录像取证，并可实时上传信息。在此基础上开发辅助办案软件，收录所有工商办案文书的电子模板。归纳总结常发案件的讯问模式，并设置法律法规查询等功能。为实现法治化、高效能监管提供重要的技术支持；探索建立企业信用信息归集、披露平台，实现与相关政府部门、重点行业主体之间的信息互通和资源共享，提高监管执法效能。其次，要适应经济社会发展要求。充分运用间接管理、动态管理和事后管理等手段实施行政管理，充分发挥行政指导、行政建议等方式在工商行政管理中的作用，增强管理方式的灵活性和多样性。

(四)科学配置法治资源，筑牢工商所法治化建设的基础。从三方面实现对工商所法治资源的合理配置：第一要配置好前沿阵地的“战斗员”。基层工商所执法人员年龄偏大、结构不合理的现状应尽快调整解决，从人力资源方面向前沿阵地倾斜，把法治素养好、法治能力强、会管理、懂执法的人员输送到基层工商所。第二要整合好社会执法资源。在市场监管方面，要协调质检所、卫生所等行政职能部门共同开展市场检查、产品质量抽检等行政执法活动。在执法指导方面，可以请政府法制办、法院、检察院等部门对专业案件或疑难、新型案件进行交流、磋商，形成共识后，对具体的行政执法进行指导，避免行政争议和行政诉讼案件的发生。第三要加大法制宣传力度，营造优良的执法环境。在受理登记、颁发证照、行政处罚、消费调解的同时，对前来办事的经营者宣传工商法规：对他们提出的各种问题要尽量详细解释。结合相关案例增强普法效果；在查办案件过程中要从纠正、预防的角度出发，与违法当事人平等沟通，告知其法律救济途径，对如何预防和纠正违法行为给予恰当的指导。要充分借助社区居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，把法制宣传教育工作落到实处，赢得社会各界对工商法治工作的理解与支持。

篇（2）

今年是“六五”普法承上启下的关键年之年，今年来，我局普法依法治理工作在县委县政府的正确指导下和在各部门的大力配合下，紧紧围绕“建设和谐____”，深入开展法制宣传教育活动，大力推进普法依法治理创新与发展，为促进工业经济又好又快发展营造良好的法治环境。现将2014年普法工作开展情况总结如下

一是利用“平安建设”创建活动这一机遇，结合群众路线教育实践活动，不断加强法制学习，努力提高自身综合素质，把社会治安综合治理工作作为一项重要内容来抓。不仅在本机关定期进行法制宣传教育，同时由本系统各责任人负责,采取多种形式对广大职工家属、子女进行法制宣传、道德教育和计划生育法制、法规的宣传，广泛开展宣传活动。在各工矿企业开展“文明生产、安全生产、无污染生产”活动，全力净化社会环境，法制宣传月活动，在白水江铁矿开展了“送法下企业活动”，使上百名职工群众系统地学习了《合同法》、《劳动法》和《条例》，收到良好的效果。在横现河工业园区刷写标语20幅，办专栏12期。象山水泥公司定期组织职工学习法律法规，举办法制专栏，开办简报，供职工阅览，同时，把报纸刊物送到车间班组。聚丰矿业有限责任公司坚持管理人员周四学习制度，组织职工学习《公民道德实施纲要》和《工会法》、《劳动法》。在“12.4”法制宣传日系列宣传活动期间，我局在县司法局的组织下从12月1日开始在狮凤广场开展了宣传《工会法》、《劳动法》、《成品油市场管理办法》、《陕西省室内装饰管理规定》，发放宣传手册500份，受教育800人次，并在“12.4”首届宪法日宣传活动中与县上十几个部门参与了宪法宣传活动。二是按照县政府统一安排部署和略政办发（2014）117号文件精神，为认真做好农民工工资支付保障工作，切实维护农民工合法权益，从2014年11月20日起至2014年1月底，集中开展农工工资支付专项治理工作，成立了开展农工工工资支付情况专项治理领导小组，重点对规模以上工业企业及企业在建工程项目施工单位进行对用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况，用人单位拖欠农民工工资逃匿的情况开展专项治理。并把法律法规宣传给职工，教育职工知法懂法，从而保障企业的生产经营与综合治理工作顺利进行。通过一系列的宣传法律知识，使系统内法制教育普及率达到100%，为“六五”普法奠定了基础。

随着市场竞争激烈，企业普遍存在着资金紧张，发展后劲不足，经济效益下滑等困难。个别企业已处于停产半停产状态，职工不能按时领到工资，有的企业甚至无力发放工资。职工情绪较大，上访不断，不稳定因素较多。为此，我们把下岗职工的管理教育作为综合治理的重要内容来抓。截止目前，累计办培训班2次，送法到企业8次。共接待来信来访36件，已回复36件，调解民事纠纷3起。对人民来信，我们认真调查，及时解决并回复，对来访人员，做耐心细致的思想工作，避免矛盾激化。使今年系统[！]内两户国有企业改制工作得以顺利进行。由于近年来我局在调处工作中力度大，方式方法灵活有效，确确实实解决了职工群众的问题，量和难度逐年减少，企业职工对企业提出超出规定范围的要求少了，在领导办公室纠缠的少了，践行了构建和谐社会的宗旨

今年，在各级领导和广大干部职工的努力下，经贸局系统内未发生治安刑事案件，无重大安全事故、民事纠纷调成率达到100%。今后我们将不断总结经验，进一步转变思想观念，坚持以人为本思想，改进工作方式，做好各方面的管理和服务工作，深入开展调查研究，深入企业、深入实际，深入职工群众中去查实情，提高分析问题、解决问题的能力，不断推进社会治安综合治理工作与弘扬宪法精神，建设法治____与时俱进，为我县经济健康发展创造良好的环境。

篇（3）

根据县法宣办和县委宣传部、县司法局的部署，为顺利开展五五普法和法律进企业宣教工作，我们制定了“开展法律进企业宣传教育活动方案”。明确了指导思想，工作目标、主要内容和基本途径。同时，成立了“法律进企业宣传教育活动领导小组”，由党委书记xx组长，分管保卫工作的公司领导xx、工会主席xx任副组长，各车间、科室主要负责人任组员，初具形成上下联动组织机构，加强对法律宣传教育工作的领导，确保了我县五五普法规划和本企业开展法律进企业宣传教育工作落到实处，抓出实效。

二、精心组织，大力开展“法律进企业”宣教活动。

2010年10月25日“法律进企业工程”组织实施伊始，公司成立“法律进企业宣传教育活动领导小组”，由党委组成学习中心组，把企业领导干部带头遵法、学法、守法、依法办事作为活动重中之重。首先，组织党、政、工领导班子及公司中层干部认真学习了《企业法》、《公司法》，党委书记xx主持学习并认真作了讲解，共有40多名企业中层以上管理人员参加了中心组学习活动。其次，坚持“多措并举”,围绕着建立企业、家庭、社会的宣传教育体系，立足于职工本身的特点，采取多形式、多层次、全方位的法制宣传活动。在职工生活区利用广播准时播放中央新闻，利用黑板报向职工宣传党的路线、方针、政策，宣传“三个代表”及“科学发展观”的思想内涵，宣传xxxx“正义、和谐、效率”的企业文化内涵，同时设“厂务公开栏”，引导职工关心企业，积极参与企业民主管理，制作“有疑难拨打12348，职工维权拨打12351”等长期性法制宣传标语，引导职工懂得寻找解决法律疑难的途径。在生产区制作以“树立正义、构建和谐、提高效率”为主题的法制宣传栏，分四期宣传《中人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国生产安全法》、《中华人民共和国劳动合同争议调解仲裁法》、《海南省劳动合同管理规定》、《海南省最低工资规定》、海南省人事劳动保障厅等四部门《关于国有企业改革中劳动关系处理等问题意见》、《海南省城镇从业人员基本养老条例实施细则》、《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》、《海南经济特区工伤保险实施办法》、《海南省计划生育条例》等13个法规、条例，并安排2个半月内，由车间、科室用5个半天的时间组织员工学习以上法规、条例。通过车间组织学习、职工自学等形式的宣传教育活动，使广大干部职工法律意识有较大的提高，依法治企，依法维权在企业已形成良好的氛围。在抓好企业内部员工的法律宣传教育的外，公司还十分重视职工家庭、农民工、周边社会的法制教育，积极配合昌城派出所在耐村中学举办大型“远离，关爱生命”法制宣传活动，为耐村中学禁毒宣传活动制作横幅3条，公司内制作悬挂横幅2条，张贴计生、禁毒画展共40张，通过这一活动，有效遏制在厂区的蔓延，使职工家属子女受到一场深刻的教育，也收到很好的社会效果。

与此同时，我们结合制糖行业特点及本企业的实际，在员工中开展行业职业道德教育，着重以“改善工作作风，杜绝坑农、卡农、伤农，努力为农民提供优质服务”作为重点，教育员工遵纪守法、自省自律，注重培养良好的个人品德，自觉遵守社会公德，努力塑造“正义、和谐、效率”的南华优秀企业文化形象，为构建和谐昌江，平安企业尽职尽责，努力工作。

三、经验与体会

我们通过多种形式、多种渠道加强企业的法制宣传教育, 特别是通过对《公司法》、《合同法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规的宣传教育，使企业领导干部和职工牢固树立依法治企，勤政为民，公平正义，服务大局，党的领导的理念，牢固树立有权必有责，用权受监督，违法受追究的观念，确保国家法律的正确实施和企业各项制度的贯彻执行；通过加强对企业经营管理人员的法制宣传教育，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念和社会责任意识，促进企业诚信守法,依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护国家和企业的合法权益；通过参与社会加强对周边学校学生青少年的法制宣传教育，使广大职工家属子女懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；通过加强对农民工的《劳动法》、《生产安全法》的法制宣传教育，使广大农民工和外来务工人员能够依法参与企业生产管理和其他社会活动，依法表达利益诉求，了解和掌握维护自身合法权益和解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，从而维护了企业和社会和谐稳定，促进社会公平正义。在企业形成自觉学法守法，依法维权和维护法律权威的良好氛围。

一年来，我们在开展法律进企业宣传教育工作中取得了一定成效，但还存在许多差距和不足，主要表现在:个别车间科室领导法律水平低，普法教育效果差；部分单位认识不到位，缺乏自觉性和主动性，认为业务是实的，普法是虚的，重实轻虚；宣教硬件落后，与普法工作任务不相适应，这些问题都要求我们在今后的工作中不断加以解决。总之，我们开展法律进企业宣传教育工作虽然取得了一定成效，但离上级对的要求还有很大差距,许多工作还有待于进一步完善和提高，我们决心继续努力，进一步加大法制宣传教育力度，确实采取有效措施推进普法宣传教育工作，促进企业依法健康有序发展，为构建和谐社会作出应有的贡献。

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四、今后努力方向

一是加强党委对普法工作的领导，确保党、政、工形成合力，不断完善普法领导体制和工作机制，健全普法工作格局，齐抓共管，密切配合，各负其责，把法制宣传教育纳入企业年度工作计划，同筹安排，及时调整充实法制宣传教育领导小组，健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制，增加普法教育经费投入，保证法制宣传教育的人、财、物保障。二是完善制度，推进法制教育的制度化和规范化，做到用制度管人，用制度管事，用制度推动普法工作。进一步完善重点对象的学法制度，同时完善法制宣传教育考核评估制度，检查督促制度，工作激励制度。三是巩固阵地，创新载体,扩大法制教育的覆盖面，在继承一切有效传统形式的同时，不断创新载体，创新形式，创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足广大职工的法律需求。四加强法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，努力增加公共场所法制宣传教育设施，为群众提供方便的学法场所和快捷法律信息服务。五是坚持普治结合,增强法制宣传教育的实效，坚持学用结合，通过加强依法治理，不断提高法治化水平，努力解决企业生产经营中的有关法律问题，保障企业可持续发展，维护社会稳定。六是加强普法队伍建设，重点加强兼职法制宣传人员的法律知识培训，充分发挥党工部门的作用，积极开展法制宣传教育工作，努力提高法制宣传教育的工作水平和法制宣传教育的社会效益。

(2)

篇（4）

刚才，昌升同志总结了我市“四五”普法工作，对“五五”普法进行了安排部署。各级各部门要认真学习，抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展法制宣传教育的重大意义

今后五年，是我深入推进“十一五”规划实施、加快构建和谐社会、促进又好又快发展的关键时期。抓好法制宣传教育工作，意义十分重大。全市各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度，进一步统一思想认识，切实增强做好“五五”普法工作的责任感和使命感。

（一）抓好普法工作，是推进科学发展的必然要求。加快科学发展，深化改革开放，推进和谐创业，努力把我市建设成为成渝经济带上的“川中明珠”，要求我们必须深入开展法制宣传教育，不断提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，提高企业依法经营、依法参与市场竞争的能力，营造公平竞争、公正有序的市场环境，保障和促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）抓好普法工作，是提高执政能力的必然要求。我市科学发展、和谐发展、跨越发展的任务十分繁重，既是是发展的“黄金期”，又是矛盾的“凸现期”，对全市各级领导班子和广大干部执政能力和领导水平提出了新的更高的要求。通过深入扎实的普法工作，进一步增强各级领导班子和领导干部依法执政、依法行政的理念，提高运用法律手段破解难题、推进发展的能力，才能适应新形势和新任务，不断提升执政能力，巩固执政地位，推动经济社会发展迈入法治化、规范化的轨道。

（三）抓好普法工作，是构建和谐的必然要求。当前，我市征地拆迁、企业改制、涉法涉诉等方面的矛盾还比较突出，群众的各种利益诉求如果处理不好，必然阻碍经济发展，影响社会稳定。这迫切要求我们进一步做好普法工作，教育和引导广大群众依法表达利益诉求，依法维护权益；提高公务员特别是领导干部运用法律手段协调利益关系、处理人民内部矛盾的本领；增强执法司法人员的法律素养，严格执法、文明执法、公正司法，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。:

二、突出重点，扎实推进法制宣传教育工作再上新台阶

今年8月出台的我市“五五”普法《规划》，对“五五”普法的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求，全市各区县、各园区和各部门要结合实际，狠抓落实，确保各项普法工作任务落实到位。

（一）围绕中心，服务全市经济社会发展大局。要眼于全市中心工作，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务，不断加强宪法和国家基本法律的宣传普及，进一步在全社会形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心，牢固树立宪法的权威。要大力宣传自主创新、自我创业、自创品牌、加强知识产权保护等方面的法律法规，激发创造热情，保护创新成果，提升我市经济的核心竞争力。要大力宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，引导企业依法生产经营，合法公平竞争，保障全市经济健康有序发展。要大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，进一步增强全民的社会主义法治理念，养成自觉遵纪守法的行为习惯，不断提高全民的法律素质。要着力营造崇尚法治、尊重法律、依法经营的浓厚氛围，为圆满完成“十一五”目标任务，实现发展新跨越提供良好法治环境。

（二）以人为本，切实维护人民群众的根本利益。要把以人为本、服务群众作为普法工作的出发点和落脚点，真正做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。要让全市人民群众了解和熟悉与自己切身利益密切相关的法律法规，懂得依法律、按程序表达诉求、调解矛盾。在宣传内容上，要围绕中心、突出重点、联系实际，选择群众最需要、与群众生产生活联系最密切的法律知识作为宣传重点；在宣传方式上，要选择群众最方便、喜闻乐见的形式，向基层、向群众、向广大市民推进，扩大社会对法律的知晓面；在宣传效果上，以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。当前，各级各部门要结合本职工作，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点做好资源环境保护、劳动权益保护、妇女儿童老人合法权益保护、安全生产、做守法公民等方面法律法规的宣传普及工作，重点做好征地拆迁、企业干部、川林森工、劳动保障、社会救助等方面法律法规的宣传普及工作，引导群众学法、知法、守法、用法，增强遵纪守法意识，在法制的轨道上运用理性的办法表达利益诉求，维护合法权益。各级党委、政府和有关部门，要围绕构建和谐的医患关系、和谐的警民关系、和谐的师生关系、和谐的劳动关系、和谐的党群干群关系，有针对性地开展普法工作，以法律手段维护群众利益，促进社会和谐稳定。一方面要用法律的手段维护群众的合法权益，特别是对有特殊困难的群众，要按照以人为本、扶贫济困的原则，设身处地地解决好他们的具体困难；另一方面必须树立法律的权威，各级执法司法部门一定要严格执法、文明执法，对各种违法行为，要运用法律手段果断予以处置。

（三）创新载体，增强工作的针对性和实效性。各级各部门要用发展的眼光、以改革的精神研究探索“五五”普法工作，不断创新载体，拓展领域，丰富内涵。当前，要充分发挥以下五个载体的重要作用。一是依托“五创联动”开展普法教育，把法制宣传教育贯穿于“五创联动”全过程，以“五创联动”带动全市干部群众提高法律素质，以普法工作推动“五创联动”稳定有序进行。二是依托全市村支部书记培训班开展普法教育，拓展教育形式，丰富教育内容，不断提高农村基层党员干部的法治观念、法律素质，提高依法办事、依法管理的能力和水平。三是依托农民教育培训工程开展普法教育，把提高农民法律素质作为培育新型农民、建设新农村的基础性工作，让农民群众特别是外出务工人员了解和掌握维护权益、劳动保障等方面的法律法规，增强遵纪守法意识，切实维护自身权益。四是依托校园阵地开展普法教育，全市各类学校都要围绕各年龄段学生的身心特点，把加强学校规范管理、安全教育与相关普法教育结合起来，着力培养学生的爱国意识、守法意识和权利义务意识，预防和减少未成年人违法犯罪。五是依托村组、社区、企业等基层组织开展普法教育，要广泛开展法律进机关、进学校、进车间、进社区、进家庭等群众性普法活动，在全社会营造学法用法守法的良好氛围。

三、加强领导，努力开创法制宣传教育工作的新局面

（一）明确责任，形成合力。各级党委要切实加强对法制宣传教育工作的领导，市、区县和各部门要建立健全法制宣传教育工作领导机构。各级党委、政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，实行目标管理。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的领导体制和工作机制，不断推进法制宣传教育工作的新发展。要把法制宣传教育专项经费列入本级财政预算，专款专用，确保切实落实到位，并根据经济发展水平逐步加大对法制宣传教育经费的投入，为基层法制宣传教育工作提供支持和保障。

篇（5）

一、注重学习，不断提高自身素质，提升工作能力

不论是提高自身素质还是提升工作能力都离不开学习，俗话说活到老学到老，通过不断地学习才能发现自己平时工作中暴露出的问题，从而改善，哪怕是微不足道的细节，天长日久下来也是一笔能够促进工作的财富。培养一支德才兼备的职工队伍一直是公司工作的重点之一。公司经常在微信群转发上来的5S工作的案例，在此次活动中车间员工自身素质，工作能力有了大的提高，从而我也看到了团队的不足，但是我不气馁，领导班组人员做好5S工作，按照5S标准，做到现场清洁，物品摆放整齐，地面无杂物，对员工高标准，严要求，对领导下达的任务以结果为导向，坚决执行，绝对服从。促进员工之间更好的团结协作，增强员工的团队意识。一年来也有新员工分配到车间工作，我高度重视，采取了由班组长牵头具体负责的方式，对新工的工作业务技能、安全生产知识等进行岗前操作培训。

二、时刻牢记安全生产。

树立法治观念，提高员工安全意识，将责任落实到每个员工，班组长是本班组第一安全责任人，要切实的负责好本班组安全，不可有半点马虎。安全是企业之本，没有安全，就没有一切。当遇到不注意安全操作的员工，及时制止，从不姑息。把安全隐患消灭在萌芽状态。时刻教育员工牢记安全意识，坚决做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。车间的工作核心是; 安全生产、保质保量。安全口号是、我的安全我负责，他人安全我有责。特别是我们油缸行业，这一重工业，安全生产问题更为重要，我公司领导历来也高度重视，安全成产工作，不但总结安全生产经验教训还明确提出并坚持，安全第一，预防为主的方针。并提了新的更高要求，搞好安全生产，首选要向职工负责，向企业负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的工作环境，这就要求我在安全生产管理工作中，必须从指导思想和目标上，从工作内容和方法上，从管理手段和措施方面都应有一个新思路，新要求和新目标，并落实到安全生产工作的实践中去，不断改进和加强我的安全工作。

三、狠抓现场节能降耗，提高工作质量

企业是我家，维护靠大家，在这一年的工作中，各项原材料物价的飞涨，越是在这种时候节能降耗工作越是要狠抓。小到节约一度电一滴水，大到爱护公司的设备和原材料。车间在生产的时候，我经常在生产现场进行检查，发现问题及时处理。教导员工在工作中要做到人走机停，随手关水，平时保养设备多用心，设备是大家吃饭的工具。只有把员工的利益和公司的利益结合起来才会让员工从心里人认识到设备的重要性。只有以高度的责任感，使命感和积极的工作态度对待工作，才能收获工作中带来的果实，再生产过程中要求员工团结一致地赶任务，任务量大得的时候，以能者多劳的办法，让难度大的活压在老师傅肩上干，各车间本职任务完成的基础上还协助其他车间，确保生产出来的产品第一时间完成出货，不影响公司的信誉 。

四、抓好班组建设，发挥班组长的骨干带头作用

只有完美的团队，没有完美的个人。为了让每个员工在工作中能积极进取，任劳任怨的干好本职工作，公司经常提昌公司好员工福利好，员工必须摆正自己的位置，更好的为公司服务。发挥车间主任的骨干带头作用，每个车间主任起直接领导带头作用，是重要的纽带和桥梁。车间主任工作的好坏将直接影响到本车间的工作质量和工作效益。为了车间主任很好的开展工作，将平时工作中发现的问题和情况做详细的分析和讨论，并针对发生的问题和异常情况及时采取紧急措施处理并指导，提高了车间主任的工作能力和应对能力。同时，要求车间主任不断学习，提高自身业务素质。在做好本职工作外，同时还要求他们关心员工的思想状况，定期组织员工进行谈心，教育大家树立主人翁责任感，把个人命运与公司的荣誉紧密联系起来，从而调动员工的工作热情，促进车间工作的顺利开展。

五.严抓质量，提高产品知名度。

随着公司的规模扩大和品牌知名度的提升，客户对产品质量要求越来越高，出于对公司负责，对自己负责，我作为公司管理人员从未对产品质量轻视，工作中积极配合品质管理部开展的各项工作，严把质量关，确保产品质量不但提升，教导员工严格按工艺要求加工每一件产品，从不流失一件不合格产品。

六．下一年度工作计划：

下年我将在厂领导班子的领导下做到：坚持安全生产齐抓共管，集中优势组织生产，精打细算保障成本，细心维护保养设备，稳产优质降低消耗的方针。切实抓好以下工作，保全年生产经营顺利完成：

一、车间基础管理工作方面：

1 、加强团队建设，要想适应形势，就要不但完善具体制度来要求团队跟上时展和形势需要。

2、继续发扬职工强烈的责任意识、时代意识、系统思考意识、拼搏奉献意识和创新意识，用先进的理念统一全车间职工的思想，在“严、细、实”上下功夫，做到高标准、严要求、行动快，在全年的生产经营过程中，圆满完成公司下达的各项工作任务。

3、加强设备管理，对车间不用的设备定期保养，实行设备保养到人，真实反应设备运行状态及设备状况，加强员工对设备做到、三好、四会。提高设备使用完好率。

4、逐步完善日常管理，承诺过错追究及认定制度，落实岗位负责层级负责制，完善考核机制，是考核机制与制度管理有机结合，实现调动员工积极性提高工作效率的目的。

二、质量工作方面：

1、及时配合质量部开展的各项工作，使质量工作顺利开展。

2、严抓三检质及工艺操作，稳步提高质量管理水平和质量控制水平。

3、加强学习，进一步提高个人质量意识，坚定不渝的把质量工作摆在管理和生产工作的首位，学习质量控制的相关办法，提高对质量缺陷的判定能力。

4、强化质量控制办法和方案，落实车间的自检频率及自检力度。进一步观察质量监控点上存在的问题，找问题原因的根本，不断分析总结，不断整改完善。

三、工作方法方面

1、一个人的能力和水平是有限的，只有不断学习才能不但提高，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，从而在今后的工作中，需要进一步提高业务素质和理论水平或提高文字水平和综合素质，使自己更加出色地完成本职工作。

篇（6）

我区车间工会把创建“职工之家”作为车间工会主要工作来抓，做到党政工齐抓共管，定期制定“建家”工作规划，及时安排部署“建家”任务，并根据矿工会指示精神，经常检查“建家”情况，时刻按矿工会《创建职工之家考核细则》进行自查自纠，具体工作总结如下：

1、我区车间工会突出“群防群治、防治结合”，利用多种形式抓好群众安全工作，促进了我区安全生产形势稳定发展，今年来我区月月实现了安全月，杜绝了轻伤以上事故和二类以上生产事故，破皮伤比去年相比下降50％。具体的做法是积极探索群众安全工作长效机制，在坚持传统好做法的基础上，创造性的开展群众安全工作，把群众安全工作开展的灵活多样、丰富多彩，保证了创新活动的效果。由于我区干部职工深刻领会**【2008】2号文件的精神，大家积极主动地查找自身短板，发现问题，找出不足，并针对性地制定整改措施。干部们带头查自己安全第一、以人为本的思想牢不牢，安全法制观念强不强，安全责任履行全不全，安全工作作风实不实；职工们在认真查找自找保安意识强不强，安全必知必会知识熟不熟，安全技能高不高，操作行为规范不规范。工区从安全管理、生产管理、基础管理三个方面共排查出六个短板：部分职工年龄较大，组织性、纪律性不强；派遣工多，文化水平低，业务知识和操作水平得不到提高；个别管理人员超前意识不强；迎头主要操作工出现脱节；事故追查分析不到位，做的不好；极少部份职工的应知应会知识掌握不牢；职工安全意识还存在薄弱环节。针对排查出的“短板”，制定出相应的整改措施，并落实到人。在每名职工的安全“短板”自查表里，职工对照工种标准和岗位规范要领逐项查找，对查找出的安全“短板”，并实行干部包班长、班长包工人的包保制度，特别对一帮一互查查出的不放心人员实行党员干部、班组长联保，督促改进，从而深化“四学一查”活动的深入开展。由于我们继续开展“以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐”为竞赛主题的“安康杯”竞赛活动以及“煤矿职工安全自我评价”话动，促进职工自觉形成自我教育、自我预防 、自我控制 、自我检查 、自我改进 、自我提高的积极性，充分发挥群监员“安全哨兵”作用，使广大干部职工增强了安全生产的自觉性，推动了我区的安全生产，本月虽然我们的生产条件非常困难，但广大干部职工始终树立不安全不生产，使本月杜绝了轻伤以上的人身事故和二类生产事故，工程质量明显提高，实现了安全和生产双丰收。

2、紧紧围绕工区的各项奋斗目标，积极组织职工开展“争创新、上合阶” 、以激励职工多进尺、进好尺，开展了以”比、学、赶、帮、超”为主题的劳动竞赛，从而调动了该区队与队、班与班、组与组、人与人不甘落后的对抗赛，推动了生产大幅度的提高。全区干部职工发扬煤矿工人特别能战斗的精神，克服人员少，战线长，派遣工多，技术力量弱等困难。开展班与班、人与人之间比安全、比质量、比进尺的“三比”活动，从而为我区实现安全生产稳步发展奠定了坚实的基础。虽然困难重重，但是经过我区干部职工的共同努力，今年1-10月计划2309米，实际完成2612米，超318米，超计划14%，实现了月月上台阶，特别是今年十月份，我区干部职工在奥运会精神鼓舞下，发场煤矿工人特别能战斗的精神，克服困难、奋力拚搏、全区干部职工积极参加矿“掘进区队快速掘进竞赛”劳动竞赛活动，在生产过程中克服人员少、温度高、战线长、机械没备老化、运输环境复杂、生产地质条件差、断层多等困难，全区干部职工心往一处想，劲往一处使，努力拼搏创新，创出了今年来生产进尺的最好水平。十月份掘进进尺计划236米，实际完成325米，超计划38％，超产幅度在我矿掘进系统名列前矛。各项单项工程按时保质保量地完成，为我区和全矿正常生产作出了积极贡献。

3、加强民主管理，定期召开班子会和车间工会区务公开领导小组会，集中审议工区和职工切身利益相关的各项重要决定，设立了区务公开栏，定期公开职工工资奖金分配、职工疗养、困难职工救济以及工区制定的各种管理规定等热点问题，自觉接受职工群众的监督，增强透明度，较好地维护了职工合法权益，同时积极开展送温暖活动，和职工谈心做到经常化，今年以来共走访慰问看望职工75人次，救济款达8200元，安排4名职工外出疗养旅游，为职工做好事56人次，互助金帮助职工解决困难43人次。5月4日为***家属有病住院治疗不幸病故捐款2290元，5月15日为四川灾区人民捐款10480元。

4、我区“职工之家”天天开放，丰富了职工的业余生活，为了完善职工业余文化生活，我们全天候开放“职工之家”的电视室，不定期举行卡啦OK演唱、棋类、扑克、羽毛球、康乐棋以及猜谜语等友谊赛，同时积极参加矿举行的长跑、篮球赛、拔河比赛和灯展等文件活动，从而活跃了广大职工的业余文化生活，陶治了职工情操，受到了全区职工的好评。

5、积极组织、引导各班组积极争创“工人先锋号”班组活动，为进一步动员广大职工争当安全生产、技术革新、节能减排、建设和谐矿区的先锋，激励广大职工立足本职、勤奋工作、学赶先进、争创一流，充分展示广大职工在推进企业发展中的主人翁风采。组织职工认真学习***字《2008》16号文件精神，随后又利用各种会议向全区职工宣传创建“工人先锋号”活动的重要意义、指导思想、总体要求和基本条件。同时该区根据本区的实际制定了***区开展创建“工人先锋号”活动的划规及实施方案，成立了相应的创建活动领导小组，做到层层落实责任，形成一级抓一级、一级促一级、一级保一级的组织领导体系。现在该区各班组正以“工人先锋号”的基本条件而积极创造条件。

6、积极响应矿工会关于开展五月会员日活动，我们以“劳动光荣、安全发展、携手奥运、共建和谐”为目标，来进一步调动职工规范行为，立足岗位创新的积极性，确保全面完成五月份的各项任务。首先召了工区干部及车间工会委员和工会小组长参加的会议，认真学习***《2008》23号“关于开展五月会员月活动的通知”精神，并充分利用各种会议，对全区职工会员进行宣传发动，并要求广大会员要将“劳动光荣、安全发展、携手奥运、共建和谐”会员月活动与治理“三违”和“安康杯”竞赛活动以及开展“查隐患强责任、创佳绩迎奥运”主题百日安全教育活动紧紧结合起来。

7、认真开展以“治理隐患，防范事故”为主题的“六月安全生产月”活动。深入推进安全文化建设，让广大职工树立正确的安全文化观；深入开展“安全为了自己”的主动安全观教育，引导职工认知自主管理，使每一名职工都能做到自我监督、自我约束、自我控制；开展“安全在我心中”、“祝你平安”安全短信活动，不断提高广大职工的安全意识；普及安全生产法律法规和安全知识，引导职工消除严格执行规章制度的畏难情绪、抵触情绪，维护规章制度的严肃性。

8、组织职工积极提安全生产合理化建议，今年来我区职工共向矿和工区提出各种安全生产合理话建议268条，充分体现了职工关心安全，心系企业的主人翁精神。积极参加矿举行的各种安全活动，主动写一条安全警语，主动纠正和排查各类隐患，认真组织职工收看安全教育片，忆一次事故教训通过座谈、使职工耳边安全警钟长鸣。今年我们在施工的9629两道、7444两道巷道中制做了醒目的牌板安全警句和安全口号达96条，先后制做了3次计130多个平方米的“掘进二区”安全文化长廊。让职工时刻提醒自己在工作中要做好安全。

篇（7）

一、加强组织领导，强化基础保障。1、为切实落实普法和依法治理工作各项任务，我局高度重视“六五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程，成立了由企业工委书记、经贸局局长任组长，企业工委副书记、经贸局纪检组长任副组长，由各科室科长为成员，并配备一名专职工作人员的“六五”普法小组,普法小组的成立，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。

二、组织学习培训，提高职工法治意识和水平。1、突出对宪法的学习宣传，增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一和民主法制意识形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。2、是抓学习教育，认真开展社会治安专项治理月活动。利用周一机关学习日，组织干部学习了《企业法》、《破产法》、《条例》、《劳动法》及常用法律法规，提高了广大干部职工的法律、法规水平，有效地促进了工作的开展。结合4月份的社会治安综合治理宣传月活动，在系统进行了安排布署，使广大干部职工都积极参与到宣传月活动中，取得了很好的效果。3、是在进一步加强企业安全生产的基础上，开展了平安创建活动。4、是加强对企业的督促检查。为了使各企业长期有效地抓好治安防范工作，我们经常深入企业检查指导，按照既要抓好安全生产，又要保持稳定的工作方针，要求各企业采取切实可行的措施，提高认识，夯实工作任务，落实工作责任制，并规范和加强对家属区、外来务工人员及厂外闲杂人员来厂的管理。利用办墙报、召开宣讲会等多种形式加强宣传，有力地增强了企业职工自觉维护治安，营造幸福安宁家园的意识。

三、结合“平安建设”创建活动，加大法律、法规宣传力度，奠定“六五”普法基础。社会治安综合治理工作是一项长期性工作。我们利用“平安建设”创建活动这一机遇，不断加强法制学习，努力提高自身综合素质，把社会治安综合治理工作作为一项重要内容来抓。不仅在本机关定期进行法制宣传教育，同时由本系统各责任人负责,采取多种形式对广大职工家属、子女进行法制宣传、道德教育和计划生育法制、法规的宣传，广泛开展宣传活动。并结合实际，在各工矿企业开展“文明生产、安全生产、无污染生产”活动，全力净化社会环境，4月份结合法制宣传月活动，在白水江铁矿开展了“送法下企业活动”，使上百名职工群众系统地学习了《合同法》、《劳动法》和《条例》，收到良好的效果。在横现河工业园区刷写标语50幅，办专栏26期。象山水泥公司定期组织职工学习法律法规，举办法制专栏，开办简报，供职工阅览，同时，把报纸刊物送到车间班组。聚丰矿业有限责任公司坚持管理人员周四学习制度，组织职工学习《公民道德实施纲要》和《工会法》、《劳动法》等法律法规，教育职工知法懂法，从而保障企业的生产经营与综合治理工作顺利进行，其他企业都进行了不同形式的宣传教育，使系统内法制教育普及率达到100%，为“六五”普法奠定了基础。

半年来，由于各级领导和广大干部职工的努力，经贸局系统内未发生治安刑事案件，无重大安全事故、民事纠纷调成率达到100%。今后我们将不断总结经验，进一步转变思想观念，坚持以人为本思想，改进工作方式，做好各方面的管理和服务工作，深入开展调查研究，深入企业、深入实际，深入职工群众中去查实情，提高分析问题、解决问题的能力，不断推进社会治安综合治理工作与时俱进，为我县经济健康发展创造良好的环境。

篇（8）

积极与经济综合部门联系，组织引导律师、公证员、法律服务工作者主动为企业服务，向全县企业发放“法律服务联系卡”和“法律服务咨询函”，了解掌握企业的经营状况，帮助分析企业存在的法律风险，为企业出具具有针对性、可操作性的“法律风险提示函”，增强企业经营管理者的风险意识，提高企业防范风险的能力。认真疏理、总结、分析企业“法律体检”的总体情况，对具有共性的法律问题进行归纳，提出法律意见和建议，及时上报党委政府和相关部门，为党委政府科学决策、解决企业当前面临的困难当好法律参谋。（责任单位和科室：工商联办公室、司法局基层科、各律师事务所、__县公证处、各法律服务所）。

指导和帮助企业成立调委会。企业调委会一般由企业负责人、人事、工会、车间班组的负责人及员工代表组成，共3一5名专职或兼职工作人员。司法局基层科和各司法所要指导企业调委会调处企业内部各类矛盾纠纷，形成预防和化解企业人民内部矛盾的第一道防线，为企业发展营造稳定和谐的环境。（责任单位和科室：县工商联办公室、司法局基层科、各司法所）

不定期的组织律师、法律服务工作者，结合我县经济发展的特点，免费对企业的领导、经营管理人员和职工分别进行相关的法律知识宣讲，提高企业风险防范的意识和能力。（责任科室：县工商联办公室、司法局办公室、司法局宣传教育科）

企业应当聘请律师做法律顾问。一是企业聘请法律顾问是企业开展法治化管理和有效化解纠纷的主要方式之一，有利于企业及时得到有效法律服务，有利于律师充分、全面了解企业的状况，使其提供的法律服务更具有针对性、准确性、可靠性。二是要引导律师、法律工作者担任企业法律顾问，为企业提供优质高效法律服务，提倡合理收费，同时在标准的顾问费、费、服务费等基础上给予困难企业最大程度的优惠，切实减轻企业的经济负担，通过优质高效的服务，提升律师队伍的社会形象，实现服务效果与社会效果的统一。（责任单位和科室：县工商联办公室、司法局公律科、各律师事务所）

（一）提高认识。法律服务是司法行政机关承担的重要职能，强化法律服务职能作用，是新时期经济社会发展的需要，是社会和谐稳定的需要，也是司法行政机关自身发展的需要。要从讲政治的高度，全力抓好法律服务经济建设、开展企业法律帮扶工作。

（二）落实到位。责任单位、相关科室和下属单位要根据上级及本方案要求，制定可行措施，采取多种形式和载体，找准突破口和结合点，切实发挥司法行政服务经济建设的职能作用，把开展企业法律服务工作落到实处。

（三）加强督导。司法局和县工商联将适时召开有关会议，研究讨论如何更好地为本县的经济建设和社会稳定提供优质高效的法律服务。

为确保法律服务进企业活动长期有效开展，经司法局、工商联共同研究，成立法律服务进企业活动领导小组。

篇（9）

下面，围绕贯彻书记重要讲话精神，我着重从细化任务抓落实的角度，对今年全县经济工作具体任务做些安排。

一、要全力抓好目标责任落实

2021年，全县经济社会发展的预期目标确定为，生产总值增长6.5%；固定资产投资增长6.5%；消费品零售总额增长8.5%；一般公共预算收入增长7.5%；农村居民人均可支配收入增长10.5%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%；居民消费价格涨幅、单位GDP能耗降幅、主要污染物排放控制在州上下达指标以内。这一预期目标，是我们今年抓经济工作的硬指标，是确保经济运行在合理区间的硬要求，是必须要完成的硬任务。各乡镇各部门要切实强化意识和发展意识，自觉把落实目标责任融入推进脱贫攻坚、项目建设、招商引资、产业发展、民生改善等各项重点工作中，以重点工作的推进促目标责任的完成。要围绕目标责任落实，进一步细化指标、分解任务、制定措施，明确每个月、每个季度的阶段目标和工作重点，切实把各项责任指标落实到具体的项目上、落实到具体的工作中；发改、统计部门要加强分析调度，对主要责任指标一月一总结、一季一通报，对重点项目和重点工作按月梳理分解，及时分析研判，提出务实可行的应对举措，确保各项工作有力有序推进；各分管领导要加大研究部署和督促推动力度，敢于动真碰硬、较真叫板，该督促的督促、该约谈的约谈，确保全面完成县委县政府确定的预期目标。

二、要坚决打赢打好整县脱贫摘帽攻坚战

今年是实现整县脱贫摘帽的收官之年，全县上下要在持续巩固脱贫攻坚“冬季备战行动”成果的基础上，抓实落细“春季风雷行动”，全力以赴“秋季冲刺行动”，确保53个村、3629户15937人贫困人口如期脱贫。一是突出抓好产业扶贫。对标产业扶贫“五个全覆盖”，扎实做好“粮改饲”扩规扩面、扶贫车间建设运营、劳务培训输转、村集体经济培育、村农经室建设工作。种植饲草玉米3.3万亩，青贮玉米秸秆9.9万吨，玉米秸秆饲料化利用率达到80%以上，争取纳入“粮改饲”省级示范点范围。通过政策扶持，鼓励引导各类经济组织兴办多种形式的扶贫车间，年内新发展扶贫车间18个以上，带动就业2000人以上。积极开展精准扶贫劳动力培训输转工作，完成职业技能培训2800人，组织输转贫困劳动力2500人，争取有劳动能力的贫困户就业务工实现全覆盖。持续推进农村“三变”改革，通过土地租赁、经营权入股和参与劳务等方式，持续增加村级集体经济收入。扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小买卖“五小”产业发展，在实现村集体经济全覆盖的基础上提质增效。充分发挥行政村金融综合服务室作用，突出花椒等特色农产品，全面开办种养产业综合保险业务，推进政策性农业保险增品扩面、提标降费，最大限度地减少自然灾害造成的损失。二是着力补齐短板弱项。围绕“两不愁三保障”，全面解决住房安全、饮水安全、义务教育、基本医疗等突出问题，全力以赴补短板、强弱项。加快易地扶贫搬迁县城安置小区建设进度，确保6月底全部建成入住。危房改造要在全面完成413户存量危房和2332户灾后重建的基础上，继续开展危房改造清零行动。投资2000万元，实施农村安全饮水配套工程和管网改造项目，解决4729户22461人饮水困难问题，自来水入户率、水质达标率、供水保障率全面达标，彻底解决好从源头到龙头的安全饮水问题。新建4所幼儿园，实施9所村小学教学楼、7所村小学宿舍楼、70套教师周转宿舍、34所村校农村义务教育阶段学校信息化建设项目。完成6所乡镇卫生院、26个村标准化卫生室建设和20个村卫生室维修。三是全面抓好扶贫政策落实。要持续巩固控辍保学工作成果，确保所有适龄儿童全部入学。要围绕“一户一策”精准脱贫帮扶计划，全面落实贫困生资助、寄宿生补助和贫困人口“先诊疗后付费”等教育健康扶贫政策，做好低保对象、特困供养人员、残疾人等特困群体的兜底保障工作。四是切实加强扶贫资金监管。要加快财政扶贫资金、东西部扶贫协作帮扶资金拨付进度，坚决防止资金滞留，加大资金审计和日常监管力度，确保扶贫资金安全高效运行，最大限度地发挥扶贫资金效益。

三、要持续用力推进项目建设

坚持把项目建设作为稳增长稳投资的关键抓手，切实加大项目谋划和实施力度，着力强化项目引擎带动作用。一要加强项目谋划争取。要认真研究国家投资导向和产业政策，抢抓政策机遇，围绕重大基础设施、生态产业发展和民生基础改善等方面，精心谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的好项目，进一步充实完善项目库，优化项目储备结构，争取更多项目纳入国家、省州的计划盘子。二要抓好重点项目建设。2021年重点实施500万元以上重大项目60项，计划总投资106.7亿元。道路交通方面，加快旅游扶贫大通道建设进度，建成大河家黄河大桥，硬化改造农村道路64.1公里，完成自然村入户道路硬化859.6公里，“畅返不畅”农村公路整治25公里，实施安防工程100公里，积极争取灾后重建资金，修复水毁乡村公路129条616.7公里，进一步改善群众出行条件。水利工程方面，完成中部二期人饮工程建设项目，实施银川河、吹麻滩河河道治理等项目。加强重点水源地保护，做好水质检测和净化处理，提升城乡水利保障能力。社会事业方面，要完成大河家中学、县疾控中心、县妇幼保健站建设项目，实施好农村电网工程等项目。三要加强项目规范管理。各项目实施单位要加快手续办理、征地拆迁、资金筹措等前期工作，确保按计划顺利开工建设。严格执行项目“五制”要求，加强项目管理和监督，确保资金使用合理，投资效益发挥充分。要认真落实县级干部包抓重点项目责任制，主动协调指导，及时跟踪问效，严格项目竣工验收，保障项目建设质量。四是着力抓好招商引资。扎实开展“中国光彩事业行县招商引资半年大会战”活动，围绕招商引资和公益捐赠两大重点，统筹抓好项目宣传推介和对接落实工作，努力引进一批知名企业和产业项目，力争签约项目11个以上，签约资金40亿元以上，当年开工率达到65%以上，资金到位率达到15%以上。坚持引进来和走出去相结合的方式，围绕文化旅游、特色农业等优势资源，谋划筛选一批具有产业带动效应的招商项目，积极开展多批次、大频率、高密度的招商引资活动。认真落实招商引资优惠政策，加强对引进企业和招商项目的全程服务，推进“四办”改革和服务事项“最多跑一次”，提高招商项目的服务保障水平。

四、要着力培育壮大特色产业

坚持经济发展与生态效益有机统一，着力培育发展文化旅游、劳务、种养殖等特色富民产业，促进产业提质增效、群众增收致富。文化旅游产业方面，加大旅游基础设施建设力度，争取开工建设投资9000万元的大河家雄关度假村项目，实施总投资1280万元的大墩峡景区和总投资1300万元的石海景区旅游基础设施建设项目，完成3个重点村旅游基础设施建设，新建旅游厕所6座，扶持发展农家乐30家。力争旅游接待人数达到120万人（次），旅游综合收入增长12%以上。劳务产业方面，积极开展订单培训、定向培训、创业培训以及种植、养殖、加工等实用技术培训，提高群众就业技能和致富本领。进一步拓展稳固劳务输转基地，确保输得出、稳得住、能致富，年内输转城乡剩余劳动力6.9万人（次），创劳务收入13亿元以上。种养殖产业方面，发展旱作农业25万亩以上，种植马铃薯8万亩以上，中药材5万亩，膜侧油菜5万亩，粮食总产量稳定在12万吨以上。完成花椒、核桃、啤特果栽植2.2万亩。新建标准化养殖小区10个，新增养牛6000头，改良肉牛1.5万头。

在全力抓好特色产业的同时，制定完善发展规划和专项行动计划，统筹推进循环农业、通道物流、中医中药、节能环保、清洁生产、清洁能源、数据信息、军民融合等十大生态产业，打造全县经济新的增长极。要重点推进落实光伏产业项目，县发改、财政、自然资源等部门要把光伏项目作为一项政治任务，尽快做好项目选址、地质地形勘察、招投标等各项前期工作，全力搞好项目实施服务保障工作。分管领导要盯死看牢，加强研究谋划和督促推进，确保3座35兆瓦光伏电站于6月中旬并网发电。要依托光伏项目，采取“光伏+”产业模式，高效利用土地资源，拓宽产业路子，促进农民增收。要加快实施投资1500万元的国家电子商务进农村示范项目，充分发挥中天创客电商园引领作用，抓好电商人才引进培育、快递物流体系建设和融资渠道拓展，全县电子商务交易规模达到2000万元以上。

五、要更加注重生态建设和环境保护

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力整改突出环境问题，坚持不懈地抓好污染防治和生态建设。污染防治方面，要重点抓好中央环保督察、省第五环保督察组反馈问题整改，切实强化大气污染源头管控、集中治理和网格管理，加大燃煤锅炉、土炕土灶改造力度，坚决杜绝放火烧荒现象，坚持抓重点和抓经常相结合，从当下抓起、从每月抓起，确保主要指标平稳可控。深入实施水污染防治行动，认真落实河长制，集中开展流域水污染综合治理、水源地保护专项行动，加强5条河流域综合治理，规范河道采砂秩序，有效改善水环境质量。要推进土壤污染防治与修复，加强农村面源污染治理和废旧农膜、畜禽养殖废弃物综合利用。要围绕乡村振兴，扎实开展全域无垃圾三年专项行动和农村人居环境整治村庄清洁行动，推进农村改厕、垃圾处理、风貌改造“三大革命”，加强村庄风貌控制和村容村貌整治，继续做好拆旧排危和农村乱贴乱挂、乱搭乱建问题整治，加大农村生活垃圾清运收集处理和改厕改圈力度，着力解决村庄环境脏乱差问题，加快推进美丽乡村、环境整洁村建设。生态建设方面，完成造林6.5万亩，栽植行道树125公里，森林覆盖率达到22.6%。落实新一轮草原补助奖励政策，完成草畜平衡21万亩、草原禁牧23万亩。加快流域综合治理，新修梯田0.6万亩，治理水土流失19.56平方公里。深入开展“大棚房”问题专项整治，3月20日前全面彻底完成“大棚房”问题整治任务。

六、要切实强化财税金融保障

要认真研究落实国家和省上财税金融政策，切实强化财税、金融保障，积极盘活资源资产，努力抓好政府性债务风险防范和化解工作，确保全县经济社会稳定健康发展。一是强化财税保障。要围绕落实“三区三州”政策机遇，进一步加大财力性转移支付和财政专项资金争取力度，加强财政资金监管，提高财政资金使用效益，全力做好保工资、保运转、保民生工作。规范非税收入征管，实现应收尽收。二是强化金融支撑。持续加强政银企对接合作，进一步强化金融对实体经济的服务，进一步扩大放贷规模，强化支撑作用。深入挖掘国家对深度贫困地区金融扶持的政策潜力和授信额度，积极对接落实特色产业发展工程贷款，有效缓解中小微企业融资难问题。三是强化金融风险防范。要打好防范化解重大风险攻坚战，突出防范金融风险，努力降低和化解不良贷款，严厉打击非法集资、非法互联网金融、逃废债等违法行为，持续做好扶贫专项贷款清收工作，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

七、要全面加强民生服务保障

要进一步加大民生投入，着力改善民生，统筹推进教育卫生、文化体育等社会各项事业发展。一要全面促进教育提质发展。坚持把发展教育作为挖穷根、育人才、促就业、利长远的根本性举措，继续推进义务教育均衡发展，加快大河家中学等重点项目建设进度，进一步改善教育基础设施条件。加强学校管理和教学研究，选派骨干教师到边远山区学校支教，落实乡村教师生活补助、班主任津贴。优化教育资源配置，多渠道开展师资培训，推动城乡教育均衡协调提质发展。二要着力提升医疗服务水平。全面深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，加大重大疾病预防控制和慢性病干预力度，推进各项目标任务落实。加强医疗基础设施建设，提升医疗卫生服务水平。加快县疾控中心、妇保站等项目建设进度，争取开工建设县医院二期住院部建设项目，更新配备17个卫生院和50个村卫生室基本医疗设备。三要统筹推进文化体育事业。积极争取项目，新建村级综合文化活动中心36个，加大对文化娱乐场所、非法出版物的监督管理，净化全县文化市场环境。加强文物保护和非物质文化遗产传承，积极组织开展好全民健身、送文化下乡等文化体育赛事活动，丰富广大群众的文化体育生活。四要持续加强社会保障工作。推进社会保障体系建设，认真落实城乡低保、五保供养、救灾救济、医疗救助、优抚安置等政策，不断扩大保障覆盖面。严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，实施残疾儿童康复救助工程，扎实做好社会救助和兜底保障工作。认真落实被征地农民养老保险、城乡居民大病保险、机关事业单位养老保险制度，完成城乡居民医保全面整合，统筹做好社会保险。着力促进社会就业，认真落实创业就业扶持政策，促进高校毕业生、城镇失业人员和就业困难人员充分就业。加强农民工工资支付工作，切实解决好企业拖欠农民工工资问题。全力落实省列10件实事任务，认真办理议案提案。

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二、建立安全生产长效机制

为切实加强以“工贸”企业安全生产的安全管理，做到有章可行，有责可究。把安全生产的各项责任措施落到实处，层层建立责任制，于2009年1月15日签订2009年度责任制，分别局长与副局长签订安全生产责任书，分管安全的副局长与工业企业法人代表签订安全生产责任书，做到“横向到边，纵向到底”，杜绝了责任制管理上存在“盲区和断层”。从而减少一般事故，遏制和杜绝重特大m伤亡事故的发生。

三、认真组织“安全生产月”活动

为认真开展好“安全生产月”活动，紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一活动主题，经济局成立了由局长任组长，副局长、副书记任副组长，相关科室组成的“安全生产月”活动领导小组，负责整个活动的布置，做到组织机构健全，活动有序开展，为整个活动的顺利开展提供了组织保障。活动开展过程中，经济局将市、县一系列安全工作的相关文件精神，结合工贸企业实际以通知的形式下发各企业。要求在整个活动开展中以及日常安全管理工作相结合，突出重点，紧紧围绕“综合治理、保障平安”的主题，“安全发展”主线，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，提升他们安全生产意识，推进安全文化建设，由“要我安全”逐步转到“我要安全”的行动上来。全县工贸企业制定永久性标语52条，张贴宣传标语715条例，发放宣传单5700余份，出黑板报、墙报120期，各企业对“安全生产月”活动的形式、内容进行了书面总结，推动了全县工贸企业安全生产状况稳定好转。

四、定期或不定期地进行安全隐患排查

安全生产关系到人民群众的切身利益，按照上级部门的安全要求，结合实际，对全县工贸企业定期或不定期地进行安全大检查。在检查过程中有针对性开展检查。一是排查易灼伤、中毒和高空坠落。黄磷、硫酸生产和使用企业以防灼伤为重点，把黄磷精制、包装、炉前原料烘干工段以及硫酸的贮藏存为重点排查防范区域;二是冶金企业重点排查防铁水、熔渣烧伤的同时，还做好一氧化碳中毒工作，把炉前、炉顶、热风炉操作和尾气烘干分别作重点防范;三是焦化行业，也是把防中毒、防灼伤、工艺压力容器及“三违”作为重点防范内容进行逐一排查;四是水泥行业的重点排查部位在立窑操作岗位和尾气烘干系统，在强化遵章守纪，精心操作的前提下还必须强化监护，避免立窑喷火伤人和尾气泄漏中毒事故发生;五是机械行业重点把触电、防雷、防机械伤害，高处坠落作为重点排查，并要求作业人员严格遵守操作规程，穿戴好必备的劳动保护用品，特别是高处作业必须系好安全带;六是造纸行业重点对危化物品的贮存，是否根据化学品的种类、特性、注意防通风、防晒、防爆、防碰、防渗漏以及与其它物品酸、碱相隔离的进行贮存保管。查车间操作是否按规程作业，把炉前、炉顶、阀门、输气管接头和其它安全附件能否随时保持安全可信，并做到正确使用。

通过定期或不定期对重点规模工业企业进行全面排查，共查出各类隐患283条，其中现场整改241条，限期整改40条，责令停厂整顿2条。通过检查促进了全县工贸企业安全生产五个转变：一是推进安全生产工作从人治向法治转变，依法规范、依法监管，建立和完善安全生产法制秩序;二是推进安全生产从被动防范向源头管理转变;三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变，建立安全生产长效管理机制;四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变;五是推进安全生产从以控制为主向全面做好职业健康转变，把职工安全健康放在第一位。通过五个转变，从而把我县工贸企业的安全生产工作提高到一个新的水平。

五、存在问题

1、安全生产基础薄弱。主要表现为：部分从业人员尤其是农民工普遍缺乏基本操作技能和安全常*县经济局2009年安全生产工作，在县委、县政府的正确领导下、在相关部门的配合支持下，全面落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕构建和谐社会的目标，建立安全生产长效机制，确保安全生产和社会稳定，促进*县工贸企业健康发展，现将一年来的安全生产总结如下：

一、建立健全领导机构

为全面贯彻落实《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的规定》坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主”的方针，建立良好的安全生产秩序，确保安全生产责任制的落实。*县经济局年初组建了安全生产工作领导机构，由局长任组长，副局长任副组长，相关科室组成的安全生产领导小组，负责对全县“工贸”企业排查、督促、检查、落实各项安全生产工作。

二、建立安全生产长效机制

为切实加强以“工贸”企业安全生产的安全管理，做到有章可行，有责可究。把安全生产的各项责任措施落到实处，层层建立责任制，于2009年1月15日签订2009年度责任制，分别局长与副局长签订安全生产责任书，分管安全的副局长与工业企业法人代表签订安全生产责任书，做到“横向到边，纵向到底”，杜绝了责任制管理上存在“盲区和断层”。从而减少一般事故，遏制和杜绝重特大m伤亡事故的发生。

三、认真组织“安全生产月”活动

为认真开展好“安全生产月”活动，紧紧围绕“综合治理、保障平安”这一活动主题，经济局成立了由局长任组长，副局长、副书记任副组长，相关科室组成的“安全生产月”活动领导小组，负责整个活动的布置，做到组织机构健全，活动有序开展，为整个活动的顺利开展提供了组织保障。活动开展过程中，经济局将市、县一系列安全工作的相关文件精神，结合工贸企业实际以通知的形式下发各企业。要求在整个活动开展中以及日常安全管理工作相结合，突出重点，紧紧围绕“综合治理、保障平安”的主题，“安全发展”主线，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，提升他们安全生产意识，推进安全文化建设，由“要我安全”逐步转到“我要安全”的行动上来。全县工贸企业制定永久性标语52条，张贴宣传标语715条例，发放宣传单5700余份，出黑板报、墙报120期，各企业对“安全生产月”活动的形式、内容进行了书面总结，推动了全县工贸企业安全生产状况稳定好转。

四、定期或不定期地进行安全隐患排查

安全生产关系到人民群众的切身利益，按照上级部门的安全要求，结合实际，对全县工贸企业定期或不定期地进行安全大检查。在检查过程中有针对性开展检查。一是排查易灼伤、中毒和高空坠落。黄磷、硫酸生产和使用企业以防灼伤为重点，把黄磷精制、包装、炉前原料烘干工段以及硫酸的贮藏存为重点排查防范区域;二是冶金企业重点排查防铁水、熔渣烧伤的同时，还做好一氧化碳中毒工作，把炉前、炉顶、热风炉操作和尾气烘干分别作重点防范;三是焦化行业，也是把防中毒、防灼伤、工艺压力容器及“三违”作为重点防范内容进行逐一排查;四是水泥行业的重点排查部位在立窑操作岗位和尾气烘干系统，在强化遵章守纪，精心操作的前提下还必须强化监护，避免立窑喷火伤人和尾气泄漏中毒事故发生;五是机械行业重点把触电、防雷、防机械伤害，高处坠落作为重点排查，并要求作业人员严格遵守操作规程，穿戴好必备的劳动保护用品，特别是高处作业必须系好安全带;六是造纸行业重点对危化物品的贮存，是否根据化学品的种类、特性、注意防通风、防晒、防爆、防碰、防渗漏以及与其它物品酸、碱相隔离的进行贮存保管。查车间操作是否按规程作业，把炉前、炉顶、阀门、输气管接头和其它安全附件能否随时保持安全可信，并做到正确使用。

通过定期或不定期对重点规模工业企业进行全面排查，共查出各类隐患283条，其中现场整改241条，限期整改40条，责令停厂整顿2条。通过检查促进了全县工贸企业安全生产五个转变：一是推进安全生产工作从人治向法治转变，依法规范、依法监管，建立和完善安全生产法制秩序;二是推进安全生产从被动防范向源头管理转变;三是推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化转变，建立安全生产长效管理机制;四是推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变;五是推进安全生产从以控制为主向全面做好职业健康转变，把职工安全健康放在第一位。通过五个转变，从而把我县工贸企业的安全生产工作提高到一个新的水平。

五、存在问题

1、安全生产基础薄弱。主要表现为：部分从业人员尤其是农民工普遍缺乏基本操作技能和安全常识，多数企业安全管理基础不牢，安全设施投入经费不足，作业环境安全保障程度低，事故赔偿能力弱，安全难以保障。

2、要实现全县工业企业安全生产状况的根本好转，还必须作出长期艰苦努力，必须警钟长鸣，常抓不懈。

今后重点从以下几方面抓好安全生产工作：

第一，继续深入宣传贯彻《安全生产法》和有关安全生产的法律法规，做到警钟长鸣。

篇（11）

3、企业组织管理混乱，多头领导严重，这里成了中高层管理者实习的摇篮和展示自己高贵的身份场所，公司管理人员大多喜欢自上而下的行政管理，依赖上级管下级，这种管理模式明显弊端在于，上级精力有限，不可能有效管理下级，本来公司很多管理人员的管理经验和能力自身都不足，即使上级有很丰富的管理经验和很强的管理能力，但对许多流程中的具体细节不如当事人清楚，从而产生误管误判，甚至颁布一些啼笑皆非的条例，朝令夕改，不仅自身威信扫地，属下不服，造成对立甚至激烈冲突，，员工们凭什么来提高自己的工作热情和对公司管理层的信任度和多公司的认同感。

4、重“人情”轻制度，懒蛤蟆式的管理方式以及“老板成份”至上心理必然导致“喜”耳“恭”听而不注重实际的效果。作为上市公司，公司就要改掉许多创业时期的毛病，随机应变，情大于法，强调个性化而忽略标准化、制度化、流程化、文件化、等等，同时，企业的发展也使得各项成本不断加大，各种资源浪费也就越来越严重，生产管理必须加大成本控制力度，强化控制体系建设，也就要求企业必须从“人治”走向“法治”在制度面前人人平等，制度高于一切，人情化管理让位于制度化、规范化管理。

5、细节化管理薄弱，一切让位于出货的习惯，而对于让位出货造成的成本和后果则无人关心，细节控制严重缺乏，这些都是管理工作的粗放造成的，如10月份仓库的管理现状（请看相关的审计报告）。