公司发展计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇公司发展计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1、在第一季度，以业务学习为主，由于我们公司正值开张期间，部门得计划制定还未完成，节后还会处于一个市场低潮期，我会充分利用这段时间补充相关业务知识，认真学习公司得规章制度，与公司人员充分认识合作；通过到周边镇区工业园实地扫盘，以期找到新得盘源和了,解镇区工业厂房情况；通过上网，电话，陌生人拜访多种方式联系客户，加紧联络客户感情，到以期组成一个强大得客户群体。

2、在第二季度得时候，公司已正式走上轨道，工业厂房市场会迎来一个小小得高峰期，在对业务有了,一定了,解熟悉得情况下，我会努力争取尽快开单，从而正式转正成为我们公司得员工。并与朱、郭两经理一起培训新加入得员工，让厂房部早日成长起来。

3、第三季度得“十一”“中秋”双节，市场会给后半年带来一个良好得开端，。并且，随着我公司铺设数量得增加，一些规模较大得客户就可以逐步渗入进来了,，为年底得厂房市场大战做好充分得准备。此时我会伙同公司其他员工竭尽全力为公司进一步发展做出努力。

4、年底得工作是一年当中得顶峰时期，加之我们一年得厂房推界、客户推广，我相信是我们厂房部最热火朝天得时间。我们部门会充分得根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我部得工作思路。争取把厂房工作业绩做到最大化！

篇（2）

1、通过职代会等多种*管理形式聚集加快发展的共识和动力，使企业的各项目标和任务成为现实。

2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理，提高服务质量，促进企业发展的重要措施。

3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验，不断进行完善。

4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。

5、实施职工素质工程，全面提高职工队伍整体素质。

1）通过日常教育和班组学习提高政治素质2）今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机，工会要积极为这些工作的推行和完善，通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台，提高职工的岗位技能素质。

二、把企业*管理和企务公开工作不断引向深入

1、要总结开展*管理、企务公开工作的经验和做法，加强制度建设，形成长效机制。

2、对企务公开工作加强动态管理，掌握和指导车间级工会开展*管理、车间企务公开工作。

三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力

1、要规范维护内容，把“维护”落在实处。

2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用，使集体合同成为职工利益的“保护神”。

3、切实关心职工生活。

4、认真组织好“一日捐”活动。

5、加强改革过程中的工会工作，发挥工会作用，切实维护好职工的合法权益，保证企业改制顺利进行。

四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上，在企业形成正确舆论导向。

1、以提高职工思想道德素质为目标，抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。

2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动；组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动，弘扬职工中的闪光点；结合沪北所成立五周年，组织“我与沪北”征文活动，引导职工将自身发展与企业发展密切相连。

3、抓好三大载体，努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习，教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍；根据需要及时更新宣传橱窗，发挥舆论导向和宣传教育作用；继续发挥黑板报地作用。

五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容

1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻十六届四中全会和全总十四大精神的表率，自觉地把思想认识统一到党的十六届四中全会精神上来。

2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。

3、要加强“职工之家”创建活动。

4、大力抓好两级工会的组织建设。

5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。

篇（3）

1﹑每半月召开一次工作例会，在总结工作的同时，积极充分听取基层员工的呼声﹑意见或合理化建议或批评。

2﹑不定期开展团队活动。组织员工进行爱卫生﹑爱护小区周边环境的宣传等活动，增强员工的凝聚力和向心力。

二﹑转变思想，端正态度，牢树为业主（住户）服务意识。

转变守旧走老路，凡事“等﹑要﹑靠”的思想，树立以业主为中心全新的服务理念。

三﹑激活管理机制

1﹑管理处实行内部分工逐级负责制，即各部门员工岗位分工明确，各司其职，各尽其能，直接向主管负责，主管直接向主任负责，必要时各主管与管理处负责人签订《管理目标责任书》。

2﹑管理处实行定时值班制，改变工作作风，提高办事效率，向业主公布管理处常设（报修）电话，全方位聆听业主的声音。

3﹑制定切实可行的管理措施，推行“首问责任制”。

4﹑健全完善管理处规章制度，如管理处员工守则、岗位责任制、绩效考核制度、内部员工奖惩制度等。

5﹑月绩效考核工作尽量量化，建立激励机制和健全绩效考核制，根据员工工作表现、工作成绩、岗位技能等做到奖勤罚懒，激励先进、鞭策后进。

6﹑完善用人制度，竞争上岗，末位淘汰。真正为勤奋工作、表现出色、能力出众的员工提供发展的空间与机会。

7﹑加强内部员工队伍管理，建设高效团队，增强管理处员工的凝集力。

四﹑严格管理，提高管理水平和服务质量。

1﹑小区业主向政府物业主管部门有效投诉为零；向物业公司主管部门有效投诉为2%，投诉处理回访率100%。

2﹑小区业主对服务工作的满意率达90%以上。

3﹑急修及时，返工﹑返修率不高于2%。

4﹑治安﹑车辆﹑消防管理无重大管理责任事故发生。

5﹑房屋本体及设施、设备按计划保养，运行正常，无管理责任事故发生。

6﹑管理处拟由业主委员会成立社区文化活动小组，负责开展丰富多彩的社区活动；充分利用宣传栏出一些内容涉及物业管理法规、典型个案、报刊摘要等内容的板报。

7﹑本年度记录﹑资料保存完整，及时归档。

篇（4）

公司小、资力雄厚、容易管理、凝聚力强保障了我们的生产质量，是一些企业无法比拟的优势。公司也有较强的人才优势，在科研开发、销售公关、企业管理、财务及法律方面，都比较全面，为公司的发展和市场的开拓提供了保证。

2、竞争激烈

几年来，许经理辛勤而有效的市场运作，取得了丰富的市场经验，建立了较为完善的市场营销网络，为公司进一步开拓市场打下了坚实的基础。但由于同行业某些同类产品的成功的市场开发，使美浪产品在市场竞争中变得弱小。

二、品牌推广

公司产品经过国外的市场运作，已具备了一定市场竞争优势，为了能够讯速有效的扩大我们产品的市场份额，并获得长久的发展，我们将以公司的发展战略为核心，从产品的品牌形象、产品定位、市场网络建设、市场推广等四个方面系统规划品牌推广策略。

1、品牌形象

为了打造“美浪”的品牌形象，建议我们公司的所有系列产品统一使用该品牌。不同类型的系列产品采用不同的包装策略。（特殊市场除外）

2、产品定位

根据目前市场现状，随着产品的更新换代、新本文来自系列产品的推出和国内市场的情况变化，为提高与同类产品的竞争优势，扩大市场份额，在保证利润的同时，建议逐步调整产品价格，采用中、低价格策略，增加产品竞争力

3、网络建设

销售渠道是企业的无形资产，国外的市场运作、网络的初步形成，网络建设仍将作为公司未来发展的重点工作，努力加强乡镇网络的建设，积极发展新客户源，使销售网络更趋稳定。进一步开发大商场和饰品店、手机城，扩大市场范围。

4、市场推广

a.积极利用公司各种有价值的资料。

b.在报刊、杂志或电视媒体上刊登广告和文章，扩大产品知名度，在销售过成中制作广告衫和POP张贴广告广泛张贴宣传公司的产品，扩大品牌影响。

c.及时反映客户的要求，反馈市场信息，更新产品做到时尚、美观、质量过关。

d.利用多种形式与大型商场及手机专卖店开展促销活动，促进产品销量。

e.在一些地区配合客户做一些墙体广告。

f.定期举办不同程度的有奖销售活动，提高产品的销售量，形式可多种多样。

三、工作思路

1、明确工作内容

首先就必须真正赋予市场部战略规划、策略制定、市场调研、产品开发等基本的岗位职能，以消费者需求为中心，根据不同的市场环境，对市场运作进行策划及指导。

2、通过全面的调研，发现市场机会点，并针对性地拿出市场提升方案；

3、搜集竞争品牌产品和活动信息，捕获市场消费需求结合行业发展趋势，提出新产品的开发思路；

4、指导市场做好终端标准化建设，推动市场健康稳定发展；

5、针对性地制定并组织实施促销活动方案，对市场促销、费用及政策使用情况进行核查与落实，发现情况及时予以上报处理。

6、在市场实践中搜集整理亮点案例，重点总结出方法和经验

三、客户接待

大客户的接待工作仍是市场部工作的重点之一。做好客人接待工作是业务接洽的必要的提前和基础。如何按照公司有关规定和商务部要求保质保量地做好客人接待工作是市场部必须进行认真研究和探讨的重要课题。表面上看起来接待工作比较简单，但实质上客户接待是一门十分深奥的学问。不去深入地研究和探讨就不能让该项工作做得完善。因此，市场部要在方法上、步骤上、细节上下一番功夫。为了既少花钱，又不影响接待效果，需要了解客人的生活阅历、为人禀性、处事方式、兴趣爱好、饮食习惯、办事风格、企业价值取向、管理理念、产品特色、行业地位等等。仔细研究分析和琢磨推敲日程的安排，让每一位客人在最短时间内对美浪公司有全面的、清晰的、有一定深度的了解，对美浪公司的产品表现出最大限度的认同感，对美浪公司的管理模式和企业文化产生足够的兴趣。把长期地、坚持不懈地认真对待每一批客人和每一客人，使他们对美浪公司的接待工作满意作为市场部每一个接待工作的准则。从而以此来提高项目跟踪的成功率和降低商务谈判的难度，达到提高企业经济效益的根本目的。因此市场部将着重抓好以下几方面的工作：

1、督促全体人员始终以热诚为原则，有礼有节地做好各方面客人的接待工作，确保接待效果一年好于一年。

2、在确保客户接待效果的提前下，将尽可能地节省接待费用，以降低公司的整体经营成本，提高公司利润水平。

3、继续做好来访客户的接待档案管理工作，将潜在顾客和合同顾客的档案分类保存，准确掌握项目进程，努力配合各部促成项目业务。

四、内部管理

1、严格实施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用数据说话，一次就把工作做好”战略，使市场部逐步成为执行型的团队。

2、市面价格、资金回笼日期须三方商议统一协调。

3、进一步严格按照公司和营销系统所规定的各项要求，开展本部门的各项工作管理，努力提高管理水平。

4、充分发挥本部门人员的工作积极性和主动能动性，强调其工作中的过程控制和最终效果。提高他们的工作责任性和工作质量。

5、一切从公司大局出发，强调销售体系一盘棋。积极做好协调公司系统各部门之间的联系与协调工作，从而提高销售系统整体战斗力，做好最优质的服务工作。

6、配合许经理的日常行政管理。主动为各部门做好后勤保障工作和日常服务性工作。创造更加良好的企业文化氛围和工作环境。

五、市场费用预算（略）

总结：成者王、败者寇。

每个公司的市场部发挥的功能都不一样。特别是现在刚本文来自成立如何能高起点、高效率需要公司资源、人力各方面支持。如何让市场部的工作与市场有效衔接，真正地做业务的好参谋、好帮手，也是市场部人员需要考虑的首要问题；而深入市场，与业务并肩作战，是市场部人员工作的关键一步。

09年我们要围绕“专注目标，优化板块价值，打造成本优势”展开工作，紧密配合各公司各部的工作，做好事、市、势三方面工作。

以降低公司的整体经营成本，提高公司利润水平。

市场部要在市场一线真正发挥作用，必须调整市场部定位及提升市场部自身服务水平。如果得不到经理和生产部的认可和有效执行，即使再好的方案，最终也只能是一纸空文。生产部和市场部由经理负责制，主要对方案提出看法和改进建议，对于需进一步修改完善的方案；对于会议讨论通过的方案，由许经理跟踪执行进度和效果。而公司的态度和做法，决定了市场部实现共融和共荣。

因此我部将会努力做到以下几点：

1、a、市场部将负责市场调查、信息统计、市场分析工作。b、新产品推广策划、促销策划、广告语提炼和资料汇编。c、宣传方案制定、广告宣传活动现场执行。

2、充分发挥人员潜力，强调其工作中的过程控制和最终效果。

篇（5）

二、加快“四个推进”

1、推进线网优化。结合全市道路新建，大型客运枢纽改造、扩建，合理完善公交线路布局，扩大边远城区营运，抢占新的客运市场，积极培育新的经济增长点。

力争完成：武汉天河机场扩建，航空公交线路调整建设方案；汉口、武昌、武汉新火车站公交线路配套、衔接方案；轨道1号、2号、4路公交线路的衔接方案；后湖地区、武汉新区、东西湖台商投资区等地区，及市区一批空白、新增道路衔接方案；中南路立交桥等大型工程建设公套方案；黄陂南部地区公交线路改造方案；中心城区至盘龙城、黄陂前川地区的公交线路建设方案；南湖花园等地区公交线路配套调整方案。

2、推进营运发展。根据我市经济发展，及市区客流变化，按照稳定中心城区、发展新区、拓展偏远城区的思路，合理确定总体运营规模，推动营运发展。

3、推进营运智能化系统应用。坚持“科技兴交”思路，按照公司发展战略构想，积极利用高新技术，改建传统的公共交通系统，加快营运智能系统运用，推动营运管理由传统管理到信息化管理的转变，提高城市公交科技含量，建立现代化的智能城市公共交通。一是加快GPS营运调度系统的应用，在前期部分线路试点运行的基础上，扩大应用范围；二是推进月票电子化；三是加快智能防伪投币箱改造；四是建立IC卡数据宽带传输和查询系统；五是建立服务投诉三级联网平台，提高工作效率。

4、推进安全服务创优。坚持公交优先，力创公交优秀的指导思想，着力推进安全文明服务工作，着力打造安全型公交、和谐公交，力创公交优秀。全年结合文明创建工作，认真抓好“三优”建设，即建一个优秀部室，带一支素质优秀的员工队伍，建一个良好的安全文明服务工作机制，形成优质安全文明服务氛围。

按照文明创建要求，狠抓安全管理，开展好三个活动，即百日安全竞赛、市“安全生产年”活动、公交行车、停车秩序整治活动。落实“两个规范”，巩固精细化调研成果。坚持安全工作的源头管理，加强员工安全教育，做好降违章、降事故、降事故费用工作，确保全年安全指标达标。要重点加强对违章率高的人员处理，对违章高的人员要进行日教育，月清查，严重的给予解除合同，真正突出“违章是隐患，违章是事故”的观念，使各级领导，一线管理人员切实把抓安全、降事故摆到重要工作日程。按照普及、提高的思路，深入推进文明创建活动，推进文明服务创优，做到“五个不断线”，即文明创建不断线，优质服务不断线，规范管理不断线，创优竞赛活动不断线，安全教育检查工作不断线。结合文明创建工作，加大创建文明线路的普及力度，不断完善考核机制，完善公交服务热线信息管理，提高文明创建质量和水平。

三、实施“两个加强”

篇（6）

（2）认清企业的市场形势，把握好时机寻求发展。商场如战场，当今社会要想跟上时代的发展，要想有立足之地，要想在激烈的市场竞争中站稳脚步，就必须做到“知己知彼”，所以明年我公司要把市场形势和发展动态明朗化，通过网络信息的广泛搜集充分掌握好市场发展前景，并随时传递给每一位职工，让其真正改变思想观念，充分发挥好自己的职责和能力。

（3）“没有了铁饭碗，擦好自己的吃饭碗。”大家要明白一个道理：我们搞的是开发公司，不是保险公司，铁饭碗哪里都没有了。为什么要加强学习，提高认识，认清形式，要努力实现在建设上有创新。新一轮解放思想、加快发展的热潮正在全县迅速兴起。聚精会神搞建设，一心一意谋发展。务求做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措。要牢固树立市场观念和精品意识，对每一项建设项目做到精心策划，精心施工，不断提高城建项目的工程质量、功能质量和艺术水平。这也就是“擦好自己的吃饭碗”。

（4）党的思想政治工作决不是可有可无，无所作为，而是必不可少，大有作为的。面对新形势新情况，思想政治工作和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别是要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为今后加强和改进思想政治工作的重点。

2、公司的规划及战略目标：

（1）加大开发力度，制定长远规划。因国家土地政策从去年至今仍在冻结，使我们的计划不能实现，我们继续等待时机，一有时机，公司计划从雅居园小区以南新征土地200亩，主要建设雅居园小区二期工程。在雅居园经五路以南建一个起点高、规划好、功能全，无论是从整体配套，还是从安全文明，真正做到用我们的“诚心、真心、爱心和信心”，让购房者“买的放心，住的安心，感觉舒心，生活开心，对未来和城建开发事业充满信心”。计划绿化覆盖率45以上，各项指标都达到国家标准，争创全国优秀小区。

规划方案设计新颖、布局合理、户型多样化，为了方便用户，根据各家庭条件的不同和需要，用户也可按照小区规划标准自行建设，但不能影响整体布局，也可两家或四家一体，也可独家独院，只要不影响小区整体规划，公司可提供几套户型供用户选购，用户自行建设时，公司可提供水、电、暖大配套。计划用3—4年的时间开发建筑面积8—10万平方米。公司将大力倡导“科技、健康、人文”的二十一世纪科技住宅新概念，致力于建设“设计人性化、环境生态化、建设高档化、服务舒适化”的精品楼盘，打造城建开发品牌，为建设县城、美化县城、服务社会做出积极的贡献。

（2）加快旧城改造建设，抢抓短、平、快项目。公司在制定长期规划的同时，还要制定一些短、平、快项目，那就是旧城改造项目，公司的领导班子要务时高效，选择有利地型抓住机遇，不能放过老城区的任何黄金地段，特别是沿街商业用房，要抢占先机，要看的准、建的快，只有这样公司才能迅速发展。

（3）瞅准时机，全面迅速启动富阳新村的建设开发工作。公司开发的富阳新村项目坐落于济北开发区南，248线西，距济南机场8公里，位于济阳县新城规划区中心街。居住最佳，两桥一路通车后，到济南只需20分钟，到机场10分钟，是新城区唯一的黄金地段。富阳新村项目占地总面积为132亩，总建筑面积5万平方米，其中商务会所7000平方米。新村绿化率45以上。富阳新村以联体、多体组合为主，多层、高层点缀，是现代生活居住的理想场所。（富阳新村规划设计方案、总平面图见附图）

（4）要有纵横发展的战略思路。

解放思想、干事创业、加快发展，必须有敢想敢干、敢闯敢试的精神，有敢为人先的胆略，一个国家、一个地区、一个单位，要实现繁荣兴旺，就必须始终保持开拓创新的精神，不要畏首畏尾，左顾右盼，要有发展的目光，与时俱进。具体地说公司要想在激烈市场竞争中站稳脚，必须要有纵横发展的战略思想，就是说济阳县城建开发有限公司要想得到长足发展，在保住济阳大本营的情况下，要横向东西、纵向南北，说的大一点就是加速企业融入全球经济一体化。我们无论能否成功，首先要敢想敢做，只有新思想，才有新思路，如果连想都不敢想，怎么去做。所以我们一有机遇，排除一切干扰和困难，大胆地走出去。

3、建立健全各项规章管理制度。

企业改制不是万能的，但根据公司的实际状况看，不规范完善各项制度也是不行的。天冷冷在风里，人穷穷在债里，公司乱乱在管理上，没有好的管理就没有好的效益。任何公司运行中，无论大小都必须有游戏规则，没有游戏规则就没有正常的游戏运行。所以需要规范完善各项管理制度，规则制定后，还要切实地执行。这又要求完善的管理活动，公司要求生存、求发展，无论是管理制度还是管理活力，都要严谨完备、精益求精。特别是在当今激烈的市场竞争中，企业要赢得竞争力，就必须具备科学有效的管理，高速度发展的社会，要求企业必须高效运转，因此对于任何一家公司而言，首先一条是做到各部门之间权、责分明，不能相互重叠，更不能互相推诿，否则就会导致效率低下。现代公司的组织分工管理制度，是防止互相扯皮，提高工作效率的唯一正确手段，为此公司要制定切实可行的、全面的、相应的各项管理制度。

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【中图分类号】F27 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2012）06-0099-1.5

一、A公司的融资计划

继续壮大A公司资本金的实力，积极向中央、省、市争取资本金补助。为落实中央工作会议精神，促进我市社会经济“跨越发展、长治久安”，推动市内经济又好又快发展，切实需要壮大资本金规模，大力发展政策性公司，以适应中小企业破解融资难的迫切需求，2011年-2015年A公司积极向中央、省、市争取资本金补助，力争在2012年A公司注册资本金到达5000万元、2013年到达7000万元、2014年达到9000万元、2015年到达1亿元，从而壮大A公司实力，增大杠杆比例，真正起到信用放大作用，推动中小企业和我市经济的发展。

建立风险补偿机制。政府在设立机构时也从全面和战略的高度认识这个资源和公信机构的重要性和持久性，它是对社会经济发展有着长期重要作用的载体，其应当成为稳定的、有效的、可持续发展的准公共信用资源提供者，而不能成为其消耗者，其风险损失也应得到合理的补偿，为了从根本上保障A公司风险抗御能力，充分发挥机构增信功效，确保A公司的持续、稳健经营，借鉴成都、大理市等地做法，希望政府建立风险补偿机制，通过政府每年财政预算安排专项资金（公司注册资本金的5%）用于补偿机构的风险损失，尽可能地分散和降低风险，从而达到机构可持续发展的目的，为中小企业搭建融资解困的快速通道。

建立资本金补充机制。为有效的缓解中小企业融资难问题，推动市内经济又好又快发展，切实需要市政府壮大A公司资本金规模，以适应中小企业破解融资难的迫切需求。因此，希望市人民政府建立政府性公司资本金补偿机制，每年财政逐步增加资本金，并纳入财政预算。从而壮大A公司实力，增大杠杆比例，真正起到信用放大作用，推动中小企业和我市经济的发展。

二、A公司的人才发展

A公司是跨产业和金融业的特殊机构，A公司运行需要主要的“原材料”除了资金之外，就是具备综合能力的人才。机构的人力资源，必须具备财务、金融、法律等相关方面的综合知识。因此，A公司在今后的发展过程中，需再配备专业复合型人才，即业务部客户经理岗3人；风险部风险控制岗2人、审查岗2人、资产保全岗2人。同时，要主动聘请金融界、法律界等专家学者，积极发挥他们的智囊作用，为公司的运作献计献策。

三、产品开发与创新

为缓解中小企业融资难，完善业务结构，拓宽业务领域的同时，结合面临的实际情况，A公司将在目前开展的中小企业项目融资的基础上，有效的增加业务品种，实现业务经营的多元化。2013年，A公司将积极涉入非融资业务，如：工程履约、诉讼保全等，在创新工作思路过程中，不断开拓领域，升级品种，稳妥地开展各项业务，在风险控制的前提下，圆满完成“十二五”发展战略工作。

四、市场拓展计划

进一步加强银企合作，提升信用水平。A公司在未来的五年规划中，在全面提升现有合作银行合作力度的同时，做强周边金融市场，扩大合作银行的选择范围，并在有关业务制度的建设上，主动征求金融部门意见，坚持做到与现行金融法规一致；定期与金融部门会商，相互通报情况，及时解决工作中出现的问题；形成贷款发放和协调机制，真正做到双方协调一致。

准确把握政策导向，优化客户结构。A公司将积极为政策鼓励和扶持的企业搭建交流平台，优化客户结构。从行业内部了解企业的发展前景，进一步加大业务的营销力度，研究企业业主的个人征信度，并通过综合测评出优质企业，主动帮助他们向银行申请贷款。做到已涉及的领域争取多接项目，未涉及的领域力争涉入。

五、控制资产风险

准确识别企业的还款能力。以企业财务评价为中心的定量分析。一般而言，中小企业出于多方面的考虑，其财务报表与实际会有较大出入。作为机构要承认和尊重这个现实。因此，做信用评价前，深入企业作认真细致的调查核实，是关键一环，只有摸清企业真实的经营状况、财务状况，并据以定量分析评价才有意义。以企业核心能力为中心的定性分析。如果仅以企业财务评价为中心的定量分析，机构会丧失许多市场机会。所以要以企业核心能力作定性分析。找出企业的核心资产（包括无形资产），明确企业的核心竞争力。

准确识别企业的还款意愿。机构作为一个专门以信用为服务的机构，它所出售的正是自身信用、创新思想、风险管理措施的信用产品，而不仅是一纸“同意”的协议。之所以机构能够为中小企业提供，是基于它：有风险判断的能力、有风险承担和化解的能力，要具备这些能力，A公司的核心价值就是—必须具备风险管理和风险控制的能力。

六、企业文化建设

为了规范A公司全体员工的行为，充分调动员工的积极性和创造性，优化组合A公司的各种资源，2011年-2015年，A公司将继续健全和完善各项制度，夯实工作基础，加强企业内部规范建设，做到执行有力，尤其是在优化决策机制、完善反措施及项目保审会议事规则上进行一些有益的实践和探索，为业务的正常运行提供制度保证，并积极建立管理信息系统，为业务的信息化、标准化提供支持。

以加强领导班子和员工队伍建设为重点，注重夯实基础工作，坚持加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步巩固党的建设和制度创新成果，不断开创组织人事工作的新局面。一是加强思想教育的针对性、实效性，提高党员干部的整体素质；二是扎实做好基础工作，基层党建工作得到加强；三是扎实开展“创先争优”活动，不断加强基层班子建设和深化员工管理；四是加强领导班子的宏观管理，推进员工管理工作的规范化、制度化、科学化；五是积极引进专业型人才，科学、合理安排工作岗位。

以宣传贯彻党的理论、路线、方针、政策为重心，坚持党支部委员会理论学习制度，积极开展政治理论学习和经营管理能力培养工作；以理论学习、舆论引导、信息反馈、特色活动的“四项具体工作”为抓手，不断将各项思想宣传教育活动推向；坚持安全宣传教育活动有计划、有措施、有落实、有效果、有总结，建立健全员工安全理论学习和岗位行为规范长效机制，切实提高A公司平安创建和诚信企业建设水平；从增强A公司发展软实力出发，积极投身文明创建活动，不断夯实文明创建基础工作。

七、保障措施及建议

中小企业融资业务具有典型的“高风险、低收益”特征，政策性机构要实现可持续经营，一方面要尽力减少代偿赔付，这就需要不断加强自身的风险控制和管理能力，另一方面需要通过扩大业务量、增收节支以提高盈利水平，这就需要继续探索盈利模式的创新，并不断提高自身的运营能力。这就是现阶段A公司可持续经营的三个战略措施：加强风险控制和管理、经营模式创新和提高运营效率。具体来说，包括以下几个要点：提高对风险的识别能力；优化业务风险的内控机制；灵活设置反措施；建立风险分散机制；寻求风险与收益匹配的合理定位；信用业务模式创新；商业品种的多元化。以求通过良好有效的运营成为防范控制市场风险的主导力量，进而更好地成为政府的有力助手，为经济发展和财政税收做出应有的贡献。

【参考文献】

[1]王方华、吕巍.企业战略原理[M].上海：复旦大学出版社，2004.

[2]库林特.辛格.战略管理竞争与全球化[M].北京：机械工业出版社，2003.

篇（8）

关键词：划分理论；公法私法化；私法公法化

公私法的划分有两个层次的意义，一是作为法律的理念，公、私法的划分反映了一种对法律的基本看法和对法律基本价值的区分。二是作为法律规则，虽然公、私法的划分标准历来都存在争议，但是在法律规则中，确实可以明确看出一些规则是公法规则，另一些是私法规则。这种规则的不同是存在的。

一.公法、私法划分的产生

公法、私法的划分最早可以追溯到古罗马时期，乌尔比安首次将法律分为公法和私法。他认为，“公法是有关罗马国家稳定的法，即涉及城邦的组织和结构”，“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”，而私法“涉及个人福利”，为个人利益确定条件和限度。

我国在建国之初，由于接受列宁同志的“我们不承认任何‘私人’性质的东西。在我们看来，经济领域中的一切都属于公法范畴”①的论述，我国学者认为公、私法的划分标准是资本主义社会法制的特有现象。改革开放之后，随着对西方法学的不断研究，国内学者开始发现有划分公、私法的必要。

二.公法、私法划分的否定说

在对待公法、私法的划分上，形成了两种学说，即肯定说和否定说。

维也纳派学者的夫伦滋·威亚认为，把公法、私法加以区别，不但没有实际作用，反而有妨害统一的法律体系的发展的可能性。所以从法学的研究方法考虑，不如撤废划分为好，他主张的理由是，“现代的法治国家，不但与旧时代的权力国家大异其趣，而且在国家之下，又有各种公共合作社，这些合作社都与私人极相类似，在观念上甚难将两者加以区别这点”②。

同为维也纳派学者的凯尔森，主张从理论上否定公法、私法的区别。凯尔森主张将公私法之间的共通性全然否定。然而“无论公法或私法，在许多地方都存着共通的原则，跟着就有共通的观念，所以那些将公法和私法化为两个全然不同的法域并且主张二者直接无共通之处的观念，实不免产生谬误”。在否定说中，凯尔森的观念较为极端。

同属维也纳学派的玛克尔，也赞同凯尔森的学说，将行政法分属于公法或私法，自行政法学上看来，全是无用的问题。把法分为公法和私法，是法律学上最旧最普通的分类，实不能满足法律学上的分类要求。这种认为公私法划分完全没有存在理由的主张，实在令人难以信服。

以奥斯丁为代表的英国分析学派，主张一切的法都是者的命令，实际上也是趋于否定否定公法和私法的划分。荷兰的学者克拉卑，以国家的观念为非法律的“力之崇拜”为理由，也对二者的区分加以否定。他自政治学的角度来考虑，法就是。他的这种看法，来自于非法律角度观察公法和私法的区别，认为公法是以政治的权力思想为基础的，所以与法的思想不相容。

三.公法、私法划分的肯定说

（一） 公法、私法的划分从内容上可概括为三种观点，即主体理论、意思理论、利益理论。

主体理论，该说为德国学者耶律内克所倡导，美浓部达吉在其著作中称之为“唯一正当的学说”。此观点认为，应当以参与法律关系的各个主体为标准来区分公法与私法，即如果法律关系中有一个是国家或者国家授予公权的组织，则构成公法关系。

意思理论，也称为隶属说，为德国学者拉邦德所倡导。根据调整对象是隶属关系还是平等关系来区分公私法，公法的根本特征在于调整隶属关系，私法的根本特征在于调整平等关系。

利益理论，即根据法律保护的利益涉及的是公共利益还是私人利益来区分公法与私法。这也是对乌尔比安的划分标准的继承。

（二）公法、私法的划分从权利与权力的结构上可概括为一元法律结构，二元法律结构，三元法律结构。

一元法律结构，是指公法上的权力渗透到社会一切领域的一种法律结构。整个社会经济生活中只有无处不在的国家和无处不在的国家权力。

二元法律结构，是以公法与私法的区分为特征的法律结构。二元法律结构相对于古罗马的公、私法概念性分类，是结构性的升华。它的实质和功能，在于维护市民权利和限制国家权力。二元法律结构的功能表现了一种保障权利和限制权力的法制状态，这也是也是公法、私法划分的价值意义。

三元的法律结构，是指公法、私法与社会法并存的法律结构。公法以国家利益为本位，私法以个人利益为本位，社会法以社会利益为本位。三元法律结构是在二元法律结构的基础上形成。“在第三法域，国家利用‘有形之手’来矫正市场机制的内在缺陷。在市场失灵时，越过‘公域’的界限介入‘私域’，弱势群体也会团结起来维护自己的权利”。私法由于“公法化”、“团体化”而成为“社会法”，这是“私法公法化”的过程。从我国的情况来看，则是走过了从高度集中统一的计划经济到市场经济的条件下，形成社会化、这样一个“公法私法化”的过程。

四.公私法划分的发展趋势

公法、私法划分的困惑毋庸置疑，但其对西方法律及社会的贡献是巨大的。它划清了政治社会及市民社会的界限，限制了政府的权利范围等等。但随着社会的发展，公私法出现了相融合的立法趋势，即公法的私法化和私法的公法化。公私法划分可以解释公法的私法化和私法的公法化现象。从一元法律结构到二元法律结构的调整，再到三元法律结构的调整，是公私法划分的两次飞跃。在法律体系的构架方面，西方国家由“二元法律结构”转变为“三元法律结构”，而我国则直接从“一元法律结构”转变为“三元法律结构”。前者主要是“私法公法化”过程，而后者主要是“公法私法化”的过程。

私法公法化，是以公法的手段来弥补私法在强制性上的不足，其仍以实现私法的价值为归宿；公法私法化，是以削弱公法的刚性来保证利益相关各方的参与和意志表达，其目的在于更好地实现公法的价值目标。两者的精神取向具有一致性，并不是一方要吞噬或消灭另一方，而是相互补充、相互成就和完善对方的关系。

五.结语

随着市场经济的发展，客观上要求国家权力和市民权利的分离，由此必然要求区分公法与私法，按照公法的原理、原则和精神去规范、控制公权力；按照私法的原理、原则和精神去保障私权利。我们在建立和完善社会主义法律体系的过程中，应当承认公私法的划分。在公法、私法划分理论的指导下，构建和完善我国社会主义法律体系的过程中，不能盲目地照搬德国、法国、日本等大陆法系国家关于公法、私法划分的理论，而是要基于我国国情，从实际出发，比如：在公法和私法划分的标准上，突出权利与权力的平衡；在公法和私法的作用上要体现两者相互补充的关系。这样对建立和完善我国特色社会主义法律体系具有重要的理论和实践价值，对我国今后的整个法制建设具有重要的指导意义，并且有助于推动我国社会主义市场经济健康有序地发展。（作者单位：新疆师范大学）

注释：

①参见孙国华，朱景文：《法理学》，中国人民大学出版社，2004.第320页.

②参见美浓部达吉：《公法与私法》，中国政法大学出版社，2003.第14页

参考文献：

[1]李林太.对公法私法化模式的探讨[J].广西政法管理干部学院学报，2005，（4）.

篇（9）

以省公司提出的工作目标为指针，以寿险业务发展为中心，以城乡网点建设为重点，全面促进营业部寿险业务工作持续、健康、高速发展；在内强素质、外树形象上，公司品牌宣传上，经营管理水平上，业务队伍的专业素质上下功夫，顺利完成营业部的评级，同时圆满完成上级公司下达的全年任务目标而努力奋斗。

二、工作目标

1.建立健全营业部农村营销网点。年内将在现有业务队伍基础上，新育成3名业务总监，6名高级业务经理，12名业务经理，资深理财顾问达到100人（其中上半年完成45人，下半年完成55人）。完成城区两个营销分部、4个主要农村网点的高立工作；积极拓展渠道，将保险协保员制度建立健全，将协保员队伍发展到200人，准股东队伍争取扩大到期100人。

2.全年寿险价值保费考核目标360万元，奋斗目标450万元。

3.组织举办10期新人班，20场以上的创业说明会，30场以上的产品说明会，40场以上的客户联谊会。

4.建立健全营销网点管理办法，制定具体的实施方案与措施。

5.加大广告宣传力度，实现电视宣传加标语、横幅、宣传单的立体式广告宣传，迅速的打响品牌。

6.设计制作一套简单实用的展业手册和增员手册，为业务员提供一些较实用的营销工具。

三、方案措施

1.战前动员——树立必胜的信念，抢抓机遇、直面挑战

通过各种会议，将公司的伙伴制、公司的市场竞争优势，保险市场的发展道理讲深讲透，保持观念新、万事新，从而变被动经营为主动经营；同时建立健全公司各项具体的规章制度，为管理提供良好依据。

2、点将布阵——组建营销服务分部，选拔和培养专职管理人才

组建两个城区营销服务部，四个农村网点服务部。形成竞争格局，在竞争在锻炼和培养人才，形成一支人才辈出的中层业务管理骨干；为业务达标的服务部提供良好的展业平台，同时出台服务部管理方案。

3、签订军令状——实行目标管理，任务责任细分到月到人

与各管理部门签订全年目标管理责任状，做到目标明确、奖惩有据，增强全体主管带团队冲刺全年业务的信心；将全年任务目标细分到每月，在开业务启动会时，分配到各服务部。通过每月的工作总结会、周主管会、晨会、圩会的绩效分析，追踪团队目标达成情况。

4、招兵买马——开展增员活动，发展兼职协保员队伍

前期投入较小的费用，开展有效专职增员，并要求所有专职的老员和准股东一并进行素质提升培训，在此基础上大力提倡发展兼职协保员队伍，为业务员业务拓展打造平台。形成公司良好的“月初增员，月中培训，月尾大举绩”工作机制。在全县经济基础较好的200个行政村挑选200名较有知名度和美誉度的人员担任兼职协保员，迅速扩大公司人员队伍规模。制定好协保员管理方案。

5、精兵强将——加强基础管理，培训业务精英骨干

从早会经营、出勤管理、系统培训、职场管理等方面入手，加强基础管理培训，务必使各项工作有序开展，形成规律性的工作习惯，实践和探讨“活动率管理”和“举绩率管理”。建立有针对性的培训体系，对新人有“新人培训班”、“创业说明会”。对理财顾问级别以上的人员有“理财顾问基础培训班、提高班”“精英战斗营”“职业生涯规划班”；对各级主管有“管理知识培训班、管理技能提高班”，针对考证有“资考辅导班”等。

6、战略战术结合——结合上级公司业务推动方案，认真办好“两会”，搞好客户联谊会

篇（10）

20*年是国家“十一五”计划的第一年，也是公司执行集团公司“十一五”计划的起始年，各项工作都要有一个新局面，结合集团公司经济会议精神和公司的经营形式，公司将把工作重心放在“五个主攻”“五个突破”上。

(一)、主攻领导班子建设，在强化工作作风方面求突破。

围绕能上能下的原则，积极推动公开选拔的竞争上岗制度，下阶段要把中层以上干部考核摆到重要议事日程，结合部分中层职务的调整，把素质高、能力强、职工公认的同志及时充实到公司领导班子。同时，要扎实抓好工作作风的整顿工作，进一步发扬求真务实、真抓实干的精神，坚决反对形式主义，反对弄虚作假，把那些为当官而当官、为享受而当官人清除出管理队伍，净化干部队伍，把公司领导班子真正建立成为能以自己形象宣传员工、教育员工、凝聚员工的领导队伍。

(二)、主攻多种经营的发展，在改善员工福利待遇上求突破。

公司要实现跨越式发展，要进一步改善职工的福利待遇，就必须学习其他先进电力企业经验，在多种经营上求大发展、作大文章。公司将对在项目产业部基础上成立的法人公司进一步加大支持力度，一是坚持“用人不疑，疑人不用”的原则，对新成立公司的领导放权给胆，努力培养出一批在市场经济大潮中敢拼敢搏、能打硬仗的创业带头人。二是坚持“资金扶持、项目支持”原则，新公司毕竟刚刚成立不久，在市场中闯荡的时间不多，因此有必要对新公司加大扶持力度，在项目上给与支持。三是坚持“群策群力、谋利为民”的原则。公司内部各个部门都要加强协作配合，积极为多经工作出主意，想办法，牢固树立服务多经就是服务自己的观念，齐心协力实现多经公司的新局面。

(三)、主攻供电网络建设，在发展供电负荷上求突破。

随着20*年2月底火电项目的投产发电、上堡电站已经开工建设，我们供电网络的建设也要刻不容缓地加快建设步伐，以确保电能的输送与就地消耗达到平衡，以实现公司供电网络的最大效益。一方面要继续加快供电网络的建设，特别是在建的余庆输变电工程一定要在火电正式发电之前完工。另一方面要加快供电负荷的发展，公司将通过各种渠道，结交在*或者有来*投资意向的客商，推销自己，宣传自己，努力扩大公司在*的供电区域。同时，要进一步抓好供电服务工作，做到规范待客、服务上门、随叫随到、处置有效，保持公司在*市的良好形象。

(四)、主攻技术管理和创新，在不断增强发展后劲上求突破。

篇（11）

1.1 营销战略方面的问题

供电企业在发展的过程中，由于缺乏对市场的认识与调查，因此其发展战略也会存在一定的问题，具体表现在：第一，缺少先进的营销理念。当前一些供电企业在发展的过程中，仍坚持经济至上的营销理念，在创新以及服务等方面的意识较为薄弱；第二，营销战略的布置上。市场是瞬息万变的，因此营销战略也需要有一定的灵活性，但当前一些供电公司并不能清晰的认识到这一点，使其营销战略缺少合理性。

1.2 市场定位方面的问题

当前我国的供电企业通常为国营企业，属于垄断行业，因此对市场缺少一定的重视，导致其战略决策上的失误。具体表现有：第一，市场调查不够深刻。一些供电公司在市场调查时不够深入，因此调查结果也不够理想，从而影响领导决策结果；第二，目标制定的错误性[1]。由于对市场缺少深刻的认识，因此一些电力企业在制定战略目标时，其营销目标、营销手段也会存在偏差。

1.3 人员素质方面的问题

一些供电企业的工作人员在开发市场的过程中，由于自身专业知识的缺乏，使其不能正确使用营销手段，进而使开发市场的效果也不理想。此外，还有一些工作人员缺少负责的态度，因此在开发市场时，不能够认真对待工作，影响工作的质量。

2 供电公司开发电力市场的主要策略

2.1 学习先进的营销理念

营销理念是指导供电公司开发市场的主要思想，因此在营销理念的选择及学习上是非常重要的。为此，供电公司可以参考以下几种营销理念，将其与本公司的实际发展状况相结合，从而帮助供电公司开发市场：第一，创新理念。创新是民族发展的灵魂，同时也是企业发展的重要影响因素。为此，供电企业可以从管理以及技术方面的创新，推动企业的发展，如产品的品种、产品的生产方法、采用的组织方式等。第二，效益理念。企业进行改革主要目的就是最大限度的获取效益，因此树立企业的效益理念是必要的。电与其他商品不同，它是借助电网实现其价值的，因此电网对于电力市场有重要意义[2]。供电公司需要明确其工作的重心，在遵循国家政策的要求下，通过加强服务质量等方式，实现对电力市场的有效开拓，将供电公司的社会效益和经济效益统一。第三，服务观念。消费者是市场竞争的主要对象，因此消费者对供电公司的服务情况会直接影响该供电公司的市场竞争力。因此，供电公司在发展的过程中，需要加强其服务观念，最大限度的满足消费者的需求，从而获取更多的市场份额，推动供电公司的发展[3]。

2.2 完善供电公司工作流程

企业的工作流程受其管理理念影响，企业的营销理念不同，其工作流程的制作会存在较大的差异。当前，在市场发展规律影响下，电力企业要想制定科学的工作流程，需要从以下几个方面着手：第一，尽量满足消费者的需求。消费者需求对供电公司发展有直接的影响，因此企业在制定工作流程时，应站在消费者的角度，最大限度的满足消费者需求，从而获得消费者的认可。第二，流程要简明扼要。企业在制定工作流程时，切忌不要过于冗长，否则不仅会增加工作的负担，影响工作效率，也会给工作人员留下要求繁多的印象。第三，保证工作流程的系统性[4]。相关人员在制定工作流程时，需要注意各条例之间的关联性，从而使其形成一个协调的格局，从而保证供电公司工作开展的系统性、科学性。

2.3 加强供电公司的服务管理

当前服务意识对于企业发展有重要影响，但由于企业服务是无形的，因此需要供电公司对其进行处理。为此，供电公司可以从以下几个方面对其服务质量进行体现：第一，对其服务进行包装。这需要供电公司在建筑、工具、人员形象、信息等方面进行设计，让消费者通过公司人员的服务理念、服务水平等，对供电公司的质量进行感受，进而吸引消费者。第二，使用技能化的服务。技能化的服务主要是通过服务技能满足消费者的需求，获取消费者的认可。通常情况下，供电企业服务技能可以从电子服务、客服中心等几个方面着手。第三，承诺化的服务。这种服务通常有以下几个特点：①比较彻底。不会给消费者留下讨论的余地。②比较明确。供电公司给予的承诺通常是简明的，不会有异议的发生；③明确的利益性。供电公司的承诺会给客户带来一定的利益。④服务真诚。供电公司给予的承诺通常给人的感觉都是非常真实的。⑤具有一定的规范性。供电公司给予的承诺具有规范性的特点，保证各项服务的规范进行[5]。

2.4 完善供电企业的供电结构

供电公司运营的核心内容就电网的运行，而获得的效益主要是通过电价获得的，不仅如此，电价在调节市场需求、保证市场的规范运行方面有重要的作用[6]。因此，供电可以从以下几个方面完善其供电结构：第一，制定合理的电价。电价是影响消费者消费的主要因素，因此其是否合理，对于供电公司的发展有重要影响。第二，发挥电价的杠杆作用。这主要是指供电公司可以在不同时间段对电价进行合理的调整，从而缓解用电高峰期的压力，促进用电的合理性，保持用电的平衡。第三，供电企业还可以让消费者参考供电公司提供的电价进行用电选择，从而减少供电公司的成本，减少消费者的用电费用。

2.5 积极创新、开发技术

2.5.1 蓄冰储能技术

人们生活质量的提升，使人们的用电需求逐渐增加，但是空调的用电量就非常的惊人，占据总用电量的一部分。为此相关部门可以积极研发新技术，将蓄冰储能技术应用在空调技术当中，从而确保空调功能的同时，居民消费的时段，缓解用电高峰、缓解用电低谷。

2.5.2 蓄热锅炉技术

这种技术主要是在供电低谷时段，通过加热蓄热体，将能量存储的方式，在用电高峰期将能量释放，从而缓解用电的紧张。而该技术适合在用电低谷阶段使用，这样不仅可以减少用电者的成本，同时还能缓解高峰期用电的紧张状况，具有一举两得的作用效果。

2.6 提升供电企业员工的素质