税务审计工作计划大全11篇
时间：2022-12-29 20:57:37绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇税务审计工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
一、2005年的主要工作
1、结合新岗位制定内审年度工作计划
财务内审是一个新设的岗位，领导寄予我们厚望，同志们也关注着我们的发展，我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展，在成立内审岗位后，就根据工作需要立即制定了年度工作计划；为了加强供电所财务管理，纠正经济活动中不规范、不合法等违纪违规问题，保证会计信息真实可靠，制定了供电所财务收支审计工作计划，为了防止税务稽查增加税负，制定了经济业务审计工作计划，为了规范供电所的收费行为，制定了农电收据检查的计划；并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行，为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。
2、积极开展内审工作
①、为了强化管理，堵塞漏洞，提高效益，公司年初细化了内部审计制度，其目的是纠正经济活动中不规范、不合法、损失浪费等违纪违规问题，抑制消极因素，促进各部门遵纪守法，为公司经济健康运行保驾护航；通过工作发现2个供电所财务有问题，违纪金额接近10万元，我们财务内审根据公司领导的安排，提前介入，在批评教育的同时，督促其整改，既为公司保护了这2个所长，又避免了检察部门查处的损失.以上审计共提出审计意见或建议15条，审计调帐6笔，收缴违纪金额2万余元，协助2个供电所收回沉淀老电费4万余元。
）②、对各供电所的收费规范行为进行了检查，通过检查，发现部分供电所在收取用户电费时没有给用户开农电收据，及部分收费员没有按规定保管收据，出现了丢失收据的现象，我们审计组及时向公司领导反映情况，并对相关供电所和个人进行了经济处罚，收缴处罚金额1万余元。
③、为了防止税务稽查增加税负，财务内审对各项经济业务、各种票据进行审核，发现不合格的票据及时办理换票手续，需要作纳税申报的，提前申报，需要作调整的提前调整，合理规避了税负，为公司减少了一定的损失.另一方面通过对大量经济活动审核情况的综合分析，向公司领导提出综合建议；全年共审核票据2万多张，提供合理化建议16条，抵制不合理开支17万余元，减少税负20万余元。
3、完善财务管理制度，加强财务审计检查，规范财务行为。
2005年财务管理工作以抓制度建设和基础管理为重点,为了加强供电所的财务管理，进一步完善财务管理制度，规范财务管理行为，推行司务公开和阳光理财，公司出台了《供电所财务收支管理办法》，监督和管理的职责落在了我们财务部，为了使公司制定的管理办法得到贯彻和落实，财务部制定了定期财务检查的制度，内审在公司纪检监察室的配合下对各供电所的财务进行一次全面检查，检查点放各所的财务收支、费用开支、工资分配、物资采购、生产经营、电价政策、收费标准、等关系到供电所稳定、发展的重点、热点的问题上，检查面为100%；并对个别财务管理较为混乱供电所进行了专项审计检查，针对审计中存在的问题限期整改，并检查其整改落实情况，从根本上规范了供电所的财务行为，杜绝了违反财经纪律现象的发生。
二、工作中存在的不足
2005年财务内审工作取得了一定的成绩，然而，在看到成绩的同时，我也看到了不足，内审有很多应做而未做、应做好而未做好的工作，审计工作还不够深入、细致,还有待在以后的工作中加以改进，比如在经济业务审核、各项经营费用的控制上，实施财务分析等方面都相当欠缺。这些都应该是2006年财务内审要重点思考和解决的主题，作为财务人员，我应在公司加强管理、规范经济行为、提高公司经济效益等方面还应尽更大的义务与责任。我将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和公司的发展，与公司共同进步。
三、2006年财务内审工作设想
2006年，是公司面临形势最严峻的一年，如何使公司能够进一步规范管理、开源节流、减本增效，是摆在公司决策层和全体员工面前的新问题，因此，作为内审我们认为必须做好如下几个方面的工作：
1、加强内部审核工作，努力作好税企财务衔接工作，使稽查税额控制在最低限额内；努力降低生产成本，减少费用开支，做好开源节流工作，提高公司经济效益，使各项费用的开支控制在财务预算范围内。
2、进一步完善财务管理制度，加强制度执行的检查与指导，狠抓会计基础工作与财务管理，对各经营单位，综合部门执行公司的财务制度的情况定期检查，检查面为100%，使财务制度得到贯彻落实。
3、加强学习，与时俱进,开拓创新,强化监督机制，不断扩大内审监督的工作面。
篇（2）
一、经济效益审计的定义
审计是一项具有独立性的经济监督活动。“经济效益审计是审计机构对被审单位有关经济效益方面的情况所实施的一种审计”。这是我国对经济效益审计的长期认识，我们将其归类为“种类论”。
经济效益审计从我国恢复审计以来就一直是审计种类中的重要组成部分。我们的经济效益审计实施得怎么样呢？从随机抽样调查的结果看，经济效益审计在所有开展的审计工作中仅占不到百分之二的比重，远远低于美国占85%的水平。为什么我国经济效益审计是现在这样一种情况？这是值得系统研究的。
各国都将经济效益审计的目的设定在监督“节约、效率、效果”。因此经济效益审计也称为“三E”审计。“三E”是指 “economy”、“efficiency”、“effect”。“经济”指尽量少花钱,也称“节约”。“效率”，指少投入多产出。“效果”指产出能达到预期的目标，取得好的效用，通俗地说就是把事情办好。加强经济效益审计能提高资金的使用效率，防止资产流失，防止，促进充分有效利用资源。这样的审计在政府审计中实施，简称为效益审计。但是把经济效益审计作为一个审计种类来单独地开展是否切合实际？这是值得商榷的。
经济效益审计作为一种审计单独实施有其先天性的欠缺。经济效益审计在我国被定义为一种审计，作为一种专门的审计工作而存在，看似没有什么值得怀疑，实际工作中进行专门的实施因而也被认为是十分正常的。我们在地方审计局的调查也证明经济效益审计的开展情况确是如此。审计工作有其自身的规律性。专门实施经济效益审计的工作效率是值得商榷的。审计的原始意义是查账。（陈荣法，审计手册，经济日报出版社，1986年3月版，369页）我们可以推理为经济效益审计也要审查账目。即经济效益审计不仅要对各项经济指标进行分析比较，审核以经济效益为中心的各项资料、管理制度及其执行情况，而且必须以核对账目为基础。我们可以进一步认为：经济效益审计是审计组织对被审对象有关经济效益方面的情况所实施的审计监督。即是说经济效益审计仅仅是审计工作中刻意实施监督的一个方面，我们可以根据需要、任务单独地实施它，也可以根据需要、任务把它作为整体监督工作的一部分来综合实施。经济效益审计作为按审计内容划分的一个审计种类，在学习中单独认知有其必要性，甚至还可按其侧重点不同分为业务审计、管理审计等。但是，在实施中没有必要非得分开计划，分开实施。可见把经济效益审计孤立地看成一个审计种类，机械地单独地去实施，这在定义理解上有失准确性，在工作上是不可取的。因此，为了有效地指导工作，笔者认为，经济效益审计应该是审计机构对被审单位有关经济效益方面所实施的审计监督。从而避免机械地单独实施而给经济效益审计带来困扰。通过将经济效益审计纳入整个审计工作中，综合地实施的方式，提高审计工作的效率，实现审计监督向深度发展，提高审计监督的威慑力。
二、经济效益审计实施的问题
我国审计工作中经济效益审计开展较少，基本处于初步偿试阶段，导致其形成这一情况的问题是多方面的，既有基本的认识问题，也有深层次的理论问题，还有具体程序中的问题。笔者将其整理为如下几个主要方面。
1.经济效益审计单独地实施缺乏效率
经济效益审计被孤立地看成一个审计种类，单独地去实施不仅认识不准确，也是缺乏效率的。缺乏效率的审计工作在人力、物力既定的条件下必然难于大范围推行。我们在调查中发现效益审计开展的难点主要在这方面。
现实中进行的许多审计工作都可以归为财政财务审计这一大类中。在财政财务审计中，对账簿资料的查证其实已经走到了再进一步就可以核实分析经济效益问题的边界了，对信息资料失真的追究也基本走到了再进一步就可以明确经济效益问题的边界了。
专门进行经济效益审计也必然涉及到查实账簿资料这一工作环节。只有对账簿资料的真实性、合规性、合法性查实后，对节约、效率、效果所进行的分析认定才有意义。
除财经法纪审计以外的审计工作，其工作计划中没有必要不将经济效益审计与财政财务审计合并一起综合实施。经济效益审计不采用综合实施方式，既阻碍提高审计工作效率，也阻碍经济效益审计经常性地开展，也不符合审计本身就是对真实性、合规性、合法性、节约性、效率性、效果性进行监督的基本原理。将经济效益审计与财政财务审计结合进行综合性的整体性的审计监督应该是今后政府审计工作的发展方向。
2.经济效益审计实施中准确把握理念的问题
经济效益审计被孤立地看成一个审计种类，单独地去实施不仅有基本定义的认识问题，还有审计理念不清楚的问题。我们在调查中发现效益审计开展不理想也有这方面的认识原因。
经济效益审计在认识上的准确与否会影响到实施效果中来。审计中真实性、合规性、合法性的认定过程中，许多分析是与经济效益的判断交织在一起，不可完全截然分开。例如政府审计中广为开展的基本建设投资审计，如果仅就开支的真实性、合规性、合法性方面进行审查，不分析项目的经济性，不分析项目的开支与效果是否合理，这样的分开就会有意无意地形成审计监督的缺口。如果谁执意要将真实性、合规性、合法性与节约性、效率性、效果性割裂开，其实就是不重视或否定真实性。
对经济信息真实性的任何回避，都将带来不可估量的问题温床。美国回避“真实和公允”，强调“公认”形成的安达信袒护安然的现象决非偶然，这与其长期的随意性处理风潮和理论上的会计艺术论有紧密联系。可见规范上的正规具有十分重要的意义。理论上的旗帜鲜明具有十分重要的指导意义。作为经济监督的审计，对经济监督的广度和深度是理顺审计运行机制的关键。
3.经济效益审计标准缺乏
经济效益审计的评价标准是实施中的一个重要问题。在发达国家有公共部门等的资金使用效益衡量指标体系。我国目前还没有较为成熟的东西可供使用。我们在调查中发现经济效益审计开展有难度，缺乏经济效益审计标准也是一个重要方面。例如建造一项工程，既有它的开支是否真实、正确、合理、有效，也有它建成后产生的效益是否合理或者其在社会范围内的效益是否及时、合理、有效。我们在这方面尚无切实可行的东西，其交流也比较欠缺。在没有形成适用的指标体系之前，对这方面的监督工作多少都会有所影响。这是我们应该逐步建立健全的。否则就有可能对效益审计的开展产生极大的阻碍作用。给审计监督的效果造成冲击。
4.缺乏经济效益审计操作模式
2006年修改后的审计法中对财政、财务收支审计、经济责任审计、内部审计甚至于社会审计都有条款专门规定。但是依然对经济效益审计或政府审计中的效益审计没有具体条款的规定，这本身说明经济效益审计理论尚不成熟，缺乏现存操作模式。调查中也发现没有现存操作模式的困难阻碍着效益审计的开展。笔者发现基层审计工作者在审计工作的规范化方面比以前有了巨大的进步，目前正在尝试争取在经济效益审计方面取得突破。可见这是十分值得注意的应该深入研究的专门问题。
通过对经济效益审计问题的深入研究，探讨出适当的对策是推动经济效益审计有效开展的关键。
三、加强经济效益审计的对策
审计法中一直有“审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督”的规定。今年2月28修订的审计法第一条“为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据宪法，制定本法。”开宗明义，四个要点中无一不与经济效益审计挂钩，使国家的审计监督贯穿了经济效益审计。其中专门增加了提高财政资金使用效益，强调实施经济效益审计的重要性。这对有效地实施经济效益审计指出了方向。
为了加强经济效益审计，针对前述问题，应该做好以下几方面工作。
1.正确处理审计工作计划与审计工作实施的关系
审计工作计划应该有所侧重。审计工作与其他工作一样，需要有计划、有步骤地实施。这样才能发挥审计监督的职能作用。审计工作也应该针对上级审计机关的工作布置和本级政府工作安排而在不同时期有所侧重。但是这样的工作安排不应当排除审计工作的综合性实施。
审计工作实施中应当有综合实施的观念。首先，审计工作中应当既讲求完成任务，又要有发挥监督职能的意识。即在完成主要任务的同时，兼顾充分发挥审计监督职能。即完成审计任务中应该进而思考审计监督到位了吗？使审计监督尽到职责。其次，应当以民间审计的风险导向审计理论为借鉴，分析被审事项可能存在的情况，在效益方面的情况也不能忽视，避免审计线索被机械地割裂。再次，实现审计工作的高效率应当作为审计工作的基本目标之一。整体地组织，高效地实施审计工作，可以有效地实现审计监督的职能作用。
可见，审计计划有侧重，审计工作强调高效率，审计实施综合化，将能够正确处理审计工作计划与审计工作实施的关系，为经济效益审计的有效实施打开通道。
2.根据审计工作规律组织审计工作
审计是不同于财政、税务等经济监督的经济再监督，具有更加综合的性质。审计监督的深度和广度是审计监督到位的关键。这关系到建立和谐社会，实现可持续发展的大局。根据审计监督本身就是综合性的再监督的性质，将各种审计综合起来实施，实现遵循以查什么的分析为龙头，具体查实帐目为基干，分析存在问题为进一步导向，评价被审对象业绩为目的等的基本审计规律，去合理地组织、综合地实施审计工作，可以极大地提高经济效益方面审计监督的范围。可以肯定地说，如果在财政财务审计工作中适当向经济效益审计延伸，经济效益审计的普及就基本形成了。
许多审计工作任务也需要通过经济效益审计去深化。比如审计工作中的基本建设投资审计、经济责任审计等，如果审计工作停止于财务审计上，那么这样的审计也是不完整的，对被审单位的评价也是有欠缺的。如果审计检查从财务再适当深入到效益，则基本建设支出合规、合法与合理、有效的全面评价才会在社会上产生促进作用，对经济责任的履行具有更加有力的促进作用。因此，许多审计工作需要将其监督内容从对财政财务的监督深入到对效益的监督方面。
3.推进经济效益审计与做好基础工作并重
提高经济效益审计在整个审计工作中的比例是有必要的。我们还主张这是深化审计监督的基本任务。也即开展经济效益审计不仅仅是做一项审计工作的问题，做好这项工作还是加强审计监督的重要组成部分。
做好经济效益审计工作，经济效益审计的标准建设是当务之急。进行经济效益审计中，有关业务效用等标准难于取得，没有业务方面的效用标准，审计标准就存在巨大的缺口。政府审计涉及工程效益牵涉面广，审计标准更是缺乏。如治理环境工程的效益，既涉及工程建造的经济效益既投入产出比，也涉及工程发挥效用的问题。在工程发挥效用方面，既涉及治理前的测量，也涉及治理后的测量。在没有现成经济效益审计标准的情况下，进行系统的经济效益审计标准建设十分有必要。同时，在当前情况下，为了推动各地的效益审计，可以采用公布于众，与其他地区有关该类工程进行横向对比的办法尝试解决。每进行一项审计工作就前进一步。将已经评价的审计效果进行横向交流，可以取得逐步完善审计标准的功效。这在计算机网络发达的今天，交流已经不再是难事，应该说效率还很高。而每次审计探索中，我们针对审计项目采用的部分标准的使用如环境治理前后的及时观测、治理工程的投入、工程性质与规模、不同工程解决的问题的计量、评价等，可以逐步积累、比较、充实、完善。公示与比较可以促进政务更加有效。这也是在没有形成全面指标体系之前的积累与建设过程。这样将推进经济效益审计与做好基础工作并重，既可以使审计监督工作在逐步完善中及时展开，避免可能的放松审计监督给事业造成危害，也为审计工作走上更好的发展阶段创造条件。
积极努力建设经济效益审计的审计操作模式。通过开展工作，公示情况，比较效益的方式，可以逐步完善经济效益审计工作步骤。公众对审计工作成绩的认可之时，就是经济效益审计操作模式成熟之时。在这之前，笔者认为可以财政财务审计的基本操作为基础，进行适当的尝试。比如政府拟定实施某治理环境工程，就可立即启动为经济效益审计的观测工作，责成勘探设计部门必须报资料给有关审计机构。工程实施完成报送政府审计进行工程的基本建设投资审计时，首先分析查什么，进而具体查实帐目。再则分析存在情况并跨地区请工程专家观测、分析、鉴定工程效果并提供该专家所在地区同类项目资料，最后审计机关评价被审对象业绩，网上公布评审结果。
至于企业单位的经济效益审计标准与程序，比政府审计简单。此不赘述。
4.提高审计人员素质
政府审计中审计人员如何适应开展经济效益审计是个基本问题。政府审计人员长期主要从事财政财务审计及经济责任审计，缺乏进行效益审计的经验。至于深入到进行有关业务审计和管理审计更加缺乏技术与知识储备。这一方面需要审计人员自身加强学习，提高业务水平。另一方面需要组织系统的培训，有针对性地提高审计队伍的业务能力。此外，要认识到进行经济再监督的审计机关与其他政府机关等有较大区别，应该有针对性地引进人才，满足开展审计工作特别是经济效益审计工作的基本需要，禁止非国民教育的非专业人士进入审计机关。如果不从源头上把好审计人员的质量关，提高审计人员从事经济效益审计的能力就是一句空话，将从根本上影响经济效益审计的有效实施。此外，还应将针对项目引进智力也应纳入工作轨道，及早建立专家信息库，建立引智工程的制度化运行机制。
篇（3）
中图分类号：F239 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）06-0116-02
我国高校内部审计肇兴于1985年，是各高校内部的一个职能部门，是依据国家法律法规设置的，代表学校管理决策层对校内单位经济活动的真实性、合法性以及效益性进行审查，达到查错防漏、改善管理和提高效益服务的目的。纵观高校内部审计，经历了30多年的发展，取得了较大的成绩。但是，还有一些问题值得深思：高校内部审计职能流于形式，审计组织机构缺乏独立性和权威性，内部审计人员严重不足，审计过程欠规范等问题普遍存在。要真正落实高校内部审计职能，必须妥善处理当前高校内部审计工作存在的问题，不断加以改进。
一、保证高校内部审计部门的独立性和权威性
2004年4月13日教育部颁布17号令《教育系统内部审计工作规定》强调学校审计工作：“为学校的教育改革和发展服务，促进学校强化内部管理，遵守国家财经法纪，加强廉政建设，维护学校合法权益，增加教育投入，提高教育资金使用效益。”[1]要充分发挥内部审计的作用和价值，就要尊重高校内部审计的独立性，确保高校审计机构的独立性和审计人员工作的独立性。《内部审计实务指南第4号――高校内部审计》第三条规定“高校应设置内部审计机构，规模较大的高校（年收入5亿元以上或教职工人数在3 000人以上）应设置独立的内部审计机构。”[2]然而，总体来看我国大部分高校都难以达到这个要求，尽管有些高校已经符合独立设置内部审计机构的规模要求，但也没有设置独立的内部审计机构。
我国高校的内部审计部门是辅助高校内部管理的机构，是为高校内部服务的。原则上应与其他职能部门处于平行的地位，但我国高校在机构设置上大多采取审计处室和纪检监察或财务部门合署办公的处理方法，这样的行政关系难保证审计人员的独立性。有的高校内部审计甚至隶属于纪检监察部门，导致内部审计地位甚至低于审计部门。高校内部审计机构不健全，机构不独立，内审人员独立性比较差，无法保证内部审计部门的独立性和权威性，缺乏揭示和披露的勇气，严重影响了高校内部审计的工作质量。
高校内部审计是在政府直接推动下发展起来的，单位组织对内部审计的定位不准确，机构设置以及人员在形式上都缺乏独立性。因此，高校对内部审计的审计决定或审计建议不重视，导致审计工作很被动，审计结果难以落实，进而阻碍高校内部审计工作的开展，审计职能流于形式，处于一种“没有不行，有了作用不大”的尴尬境地。
有效履行高校内部审计职能，确保其独立性方能适应高校资产规模不断扩大、经济活动频繁的需求。高校内部审计无论在形式上，还是在实质上需要保持其独立性。此外，高校内部审计由传统的以财务收支监督向管理效益审计转变，更需要进一步提升高校内部审计的独立性。采取高校内部审计人员直接对院校最高行政领导负责并报告工作，与被审计单位不存在任何的行政隶属关系，独立开展审计工作，更好地发挥审计的制约、促进作用，提高审计工作的效率。
二、优化高校内部审计部门人员结构
随着信息时代的高速发展，对高校内部审计工作提出了机遇和挑战，练就一支职业道德素质高、工作能力强、综合素养过硬的内部审计队伍，是充分履行高校内部审计职能的重要保障。
内部审计工作是一项政策性、专业性很强的工作，覆盖面广，业务复杂，涉及专业领域宽泛，知识综合程度高，这对审计人员的业务能力和职业道德都有明确的规定。审计人员业务素质和政治素质的高低，是决定审计质量的基本元素。内部审计人员应具备与审计工作相适应的专业知识和业务能力，保持职业谨慎，做到客观公正，实事求是，廉洁自律，爱岗敬业。但是，当前高校内部审计部门通常为高校最“精简”的部门，多数为出身于会计、财务职业，团队结构单一，不能适应物资管理、工程技术、教育及经营管理等方面工作经验的需求。高校内部审计人员作业能力差，分析能力以及协调能力低，缺乏现代化审计手段，职业谨慎不够，缺乏应有的职业道德等状况，导致目前高校内部审计大都只能停留在较低层次的搞财务收支的合规性审计活动上，就不难想象高校内部审计所具有的其他职能难以发挥。
有效保证学校教育资金使用的合理性、效益性，高校内部审计人员要确保在人员数量和人才质量上的投入力度，团队要与时俱进适应信息技术时代的要求，熟练掌握审计、工程技术预算、经济数学、税务、计算机应用以及法律等方面的专业知识，具备一定的实践经验以及敏锐的洞察力。培养懂财务、懂管理、懂技术的复合型审计人才，是高校内部审计人员素质培养的要求。鼓励内部审计人员与时俱进，不断适应高校快速发展中的形势变化，参加业务学习和后续教育，鼓励内部审计人员参加各种相关技能资格考试，采取以“考”促学的办法，督促内部审计人员及时了解行业法规和国家政策，适时更新知识，及时掌握审计的先进方法。
篇（4）
一、社保基金绩效审计存在的问题
1、社保基金绩效审计当前缺乏完整的评价标准
社保基金审计标准的缺乏，实践中必然会导致审计目标、审计程序、审计责任以及审计评价等可遵循规则的不统一。社保基金审计需要一套严格的标准来保障其审计工作的效率和效果，需要有健全严明的执行程序和衡量标准，其在审计过程中还需要财政、税务等相关部门的配合，由于社保基金审计缺乏标准，使得在实践中无法建立如民间审计那样具有完整性、层次性、具体性的审计体系。社保基金的运营是非盈利性质的，涉及到公共领域基础设施、基本保障等多方面的公共效益，应当使用多种成本效益指标作为分析政府非营利性公共服务的指标准则。同时在审计人员进行审计工作时，由于社保基金作为公共服务而导致其具有社会效益难以进行量化的特点，往往会根据实际情况的不同基于审计人员的专业判断进行分析，这也导致我国社保基金绩效审计指标体系未能形成完整一致的标准。
2、客体舞弊与监管机制的缺失给审计带来风险
我国人口众多规模庞大、各个地方情况的不同、社保基金的项目众多导致我国社保基金情况比较复杂，因此对于社保基金运营机构的管理容易发生问题，这就导致在进行社保基金的运营时容易增加舞弊发生的可能性。当存在舞弊发生的压力与动机时，舞弊人员会考虑机构的整体环境，是否对舞弊提供宽容的环境，现阶段我国某些机构内部可能会处于不适当的价值观或者道德标准的环境下，这样的环境会给予舞弊人员宽容的态度，变相为舞弊的滋生提供了温和的发现环境。近几年发生过的社保基金运营机构向不符合条件的人员发放养老金以及隐瞒人员死亡信息、收入不入账、农民工等部分人群保障政策未落实等问题都可以看出社保基金运营机构在执行相关制度与基金管理等方面都不够严格。究其原因无非是由于在某些部门违规违纪的行为依旧存在与我国对于社保基金管理运营相关监察不够严格。
3、审计人员缺乏足够的独立性与专业胜任能力
我国政府审计机关现阶段实行的是双重领导机制，法律规定这种领导方式本意是使审计机关保持应有的独立性，但从实际审计工作中看来审计机关缺乏实质性的独立。因此在实际审计工作进行中，审计机关在体现其作为政府机构监督者时往往会受到政府机关的干预，审计机构的独立性不能够完全体现出来，这就导致在政府审计工作中会由于政府机关的干预而使得审计结果未能按照实际情况进行反映。审计机关审计人员都是通过审计公务员考试进入的，在报考时仅仅进行简单的专业为会计或者审计的要求，并不会再进行详细的分类。当代审计是多元化的，因此通过审计公务员开始进来的审计人员都拥有会计与审计知识，但面对社保基金审计这种具有专业性的工作时，可能会表现的能力与相关的专业知识不足。在进行这种专业性较强的审计工作时，审计人员往往表现的审计专业胜任能力不足，从而使审计工作的开展受到很大影响，也影响审计工作完成的效率和效果。
4、社保基金绩效审计工作获取数据难度较大
我国社保基金的整个运作流程涉及收缴、管理、投资运营、支付等诸多环节，而处理这些环节的财务数据是非常复杂的，这导致社保基金业务的数据信息的收集、存储、传递及其归集、汇总等处理流程都需要通过数字信息化的方式来完成，除此之外社保基金绩效审计工作，还要求针对社保基金业务原始数据通过现代数字化的方式进行加工与整理，并且进行更加充分的处理分析。这种使用现代数字化方式处理加工数据的方法是一种审计环境的客观改变。而这种改变为社保基金绩效审计的取证工作带来了一定的难度，并且在审计工作中存在一定不可量化的问题，在审计中只能进行定量来分析，其双重作用的综合影响会导致审计工作的结论产生一定的不确定性，甚至与事实产生一定的偏差，而这种影响会对社保基金绩效审计增加工作的风险性。
二、完善社会保险基金绩效审计的措施
1、制定详细的审计标准为绩效审计提供依据
审计工作应当建立在一定的审计价值评价标准之上，审计评价标准是进行审计工作的基础。而我国审计评价标准没有针对社保基金审计这种具有特殊性的审计工作制定特定的审计评价标准，因此，我国社保基金评价标准还需要完善。在此对社保基金绩效审计提出一些意见:一是经济性评价标准。社保基金是一种社会公共资源，应通过维护成本最低来达到经济性。二是效率性评价标准。参保者在把资金交给社保机构的过程中会考虑资金的安全或者是否能够增值保值。因此如何提高社保基金的投入与产出的效率性是非常关键的。三是效果性评价标准。社保基金管理机构相关工作是否能够达到预期、工作人员进行工作的积极主动性、社保基金预计收缴金额与实际收缴金额是否一致这些目标的实现来进行评判社保基金管理的效果。四是公平性评价标准。具体来讲则是:参保对象的保险待遇是否公平，社会保险对象接受基金是否公平，保险公司与部门对保费的要求标准应当是一致的。五是公正公开评价标准。社保基金工作的开展应当是面向公众，是公开透明的。
2、加快速度推动社会保障工作法制化建设
从国内外开展社保基金绩效审计工作的实践工作来看，可取的经验应当是具有较为完善的法律体系与运营管理体系。刚开展审计工作有了相应的法律体系作为依据，社保基金绩效审计的法律地位才可以得到有效的明确与保障，当明确好社保基金绩效审计的法律地位时，才能有效推动我国养老保险绩效审计工作的开展。建立完善的社保基金绩效审计法律体系，明确参保单位与相应参保人的职责与权力，使社会保险制度及其社保基金管理、运营和监督过程都纳入到法治化和规范化的发展轨道。
3、发挥社会审计的辅助功能进而加强审计独立性与专业胜任能力
当前我国社保基金管理、运营部门工作内容复杂多样，随着国家相关政策对于社保基金的调整，当前社保基金绩效审计也变得复杂，因此在过去基础上使用的传统审计人才无法较快适应审计工作的调整。假如在社保审计工作中能够引入社会审计来参与工作，社会审计作为一个相对于政府审计更加相对独立的组织，具有更高的独立性。在我国由于社会审计行业存在的竞争压力，很大程度上提升了社会审计的专业胜任能力。我国社保的工作量十分庞大，有效的政府审计人员来完成如此繁重的任务具有一定的难度，因此是否可以考虑将社会审计引入社保审计工作中来，这样做不仅可以较大程度的利用社会审计中注册会计师的专业能力来辅助完成审计工作，能更加公平客观的对待政府社保工作，节约了审计资源与成本。
篇（5）
企业的审计风险必须加以重点防范和控制，因为现代企业要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，就必须进行自我监督和自我约束，而企业进行审计就是自我监督的重要组成部分，是企业建立现代企业制度中完善法人治理结构的必然需求。由于企业的审计人员在实际的审计过程中还存在着各种失误的可能性，从而导致了审计工作中肯定存在一定的审计风险。此外，随着我国对外开放力度的不断加大，企业经营风险也在不断加大，从而导致了审计风险的不断加大。
一、影响审计风险的因素
（一）主观因素
1、审计人员的素质达不到审计发展的需求。审计人员的素质包括两个方面，一方面是指审计人员的职业道德、工作的责任心，另一方面是指审计人员的专业胜任能力和执业水平，在实际的工作过程中，审计人员应该保持高度的职业道德和责任心，在很大程度上降低审计风险，由于内部控制制度不完善，相当一部分审计人员缺乏应有的职业道德，为了个人利益，缺乏谨慎的工作态度和高度责任心，盲目接受委托、未严格按照《独立审计准则》执行公务、擅自缩小审计范围、简化审计程序、提供虚假的审计资料或故意放弃对重大问题的追查，导致审计结论的错误。审计人员的业务水平和能力不高是产生审计风险的主要原因，随着审计工作的发展，对审计人员的业务素质也提出更高的要求。审计活动是一种技术性很强的活动，它不仅要求审计人员具有扎实的会计、审计、税务、法律知识和审计基本技能，还要具备丰富的实践经验、较强的综合分析能力、准确的判断能力和相关的政策理论水平。如果审计人员达不到这样的素质，就很难对会计资料反映的经济活动作出科学的判断，审计风险也就在所难免了。但是现有的审计人员主要是财务会计人员转化而来，综合素质较低，对于企业的经营业务不能进行有效的风险判定，缺乏对会计信息系统的足够了解，审计工作带来了较大的风险。
2、审计方法本身存在的缺陷。现代审计是建立在企业内部控制制度健全的基础之上的抽样审计，所奉行的是成本效益相结合的原则，而这两点本身就是允许一定审计风险存在为前提的。在抽样审计中，审计人员往往为了用有限的成本达到较高预期的效益，放弃相当一部分的样本资料，这就更加大了作出正确审计结论的难度，审计结果存在的误差就不足为奇。
（二）客观因素
1、法律环境不断变化。法律在赋予审计职业专门的鉴证权力的同时，其也承担相应的责任。如果审计人员在审计活动中因发生违约、失察等行为而提供了虚假的审计信息，并因此损害了国家、委托人、受托人或其他第三者的利益，那么上述任何一方都可以依照法律追究注册会计师的法律责任。
2、审计范围的拓展。审计范围的扩大远远超出了传统的财务审计，不仅要对被审计单位内部控制制度的健全程度和运作效率进行研究与评价，而且还要就企业未来持续经营能力作出报告。有关这方面的信息不确定性很大，风险很高，审计人员作出正确的审计结论难度增加。
3、审计责任的扩大和期望差距的存在增加了审计风险。所谓期望差距是指审计职业界对本身的认识与社会公众对审计职业界认识上的差距。长期以来，审计职业界一直认为，只要按照审计准则去执行审计业务就是履行了其应尽的职责，并把会计责任和审计责任区分开来，认为按照独立审计准则的要求出具审计报告，保证审计报告的真实性、合法性是注册会计师的审计责任；建立健全内部控制，保护资产的安全、完整，保证会计资料的真实性、完整性、合法性是被审计单位的会计责任。社会公众对审计的期望不仅仅是审计人员依据审计准则就被审计单位的财务信息提出审计意见，而且还要求审计人员能够查出被审计单位的舞弊和错误。审计职业界和社会公众对于审计责任的理解不同产生了期望差距，这主要表现在对检查舞弊责任的认识上。
二、企业审计风险的控制及对策
企业审计中风险的形成原因既有客观因素，又有主观因素，因此经过审计人员的积极努力，采取必要的防范措施，可以把审计风险控制在一个较低的范围内。可以采取以下方法，控制审计风险：
（一）严格遵循审计工作准则
审计人员应严格遵循审计规范，来制定严密的审计工作计划和实施方案，认真进行审计工作准备，实施中把握审计工作质量。在审计过程中对审计工作各程序进行严格控制，做到审计程序合法合规、内容完整、方法恰当。如对企业资产、负债、损益审计，除对企业会计六要素财务上的正常审计外，还需考虑企业的核算体系、生产流程、销售、仓库等各个环节，进行全面的调查，以确保审计程序和内容上的完整性。
（二）建立各级内部控制制度
建立配套的质量控制措施，实行工作职能分工和牵制，对审计项目质量实行三级负责制，即主审负责制、复核制、集体审理会议审定制，以有效控制审计过程中容易引起风险的环节。特别要把好审计证据质量关，突出证据的有效性。作为项目主审，需对助审人员的取证材料、底稿进行审核、确认，专职复审人员对审计报告初稿进行复核，审理会议对重大审计事项集体“会诊”，确保证据充分有效，必要时可进行二次取证。
（三）选择正确恰当的审计方法
审计人员要善于选择科学、严谨的审计工作方法，对一些企业内控管理薄弱、资产流动性较强或所有权难以确定、企业经济状况不佳、经营业务繁杂等风险高的审计事项，要引起足够的重视，适当增加样本量，扩大审计覆盖面，运用多种审计方法和灵活的审计手段，进一步提高审计证据的质量。
（四）建立融洽协调的工作关系
实践经验说明，只有通过审计多次与被审单位接触，审计人员放下架子，碰到问题要多协商，建立融洽的工作关系，才能得到被审单位的积极配合，才能了解到实际情况。在审计实施前，要对被审单位全面了解，平时注意收集被审单位经济动态等有关资料；审计中要多方面听取情况，详细询问，审计签证时，本着实事求是原则，公平对话；审计结束，及时反馈审计意见，与被审单位对问题进行协商和探讨，以征求意见的态度出现。
（五）要区分会计与审计责任
在实施审计中，区分会计责任和审计责任非常重要。如审计人员对被审单位提供的资料，应有资料接收清单，并要求被审单位对其所提供资料的真实性、完整性做出承诺，明确各自承担的责任。又如被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料或拒绝、妨碍检查，转移隐匿有关资料、资产，这是被审单位应承担的责任，审计部门不能替代、减轻或免除被审单位责任。对于上述情况，审计机关及审计人员应根据《审计法》等有关规定，在审计报告中如实反映有关情况或对报告反映内容进行限制，以避免被转嫁的审计风险。只有责任分清，才能避免审计中带来不必要的风险。企业内部会计控制在其财务管理中有着较大的影响，是企业能否实现科学合理的财务管理秩序的重要因素，更是制约企业资金有效运用的关键，在审计方法上，可以引进目前最先进的以风险为导向的风险基础审计模式，以风险的分析与控制为出发点，以保证审计质量为前提，统筹运用各测试方法，综合各种审计证据，以控制审计风险。
参考文献：
[1] 刘伟伟，我国风险管理审计存在的问题及对策[J]， 企业导报，2009（2）：71；
篇（6）
（一）审计行业竞争产生的风险
随着税务改革的推进，会计师事务所传统的验资、年检审计业务将逐渐萎缩，在激烈的市场竞争中，会计师事务所不得不主动出击，争取尽可能多的业务，这使得会计师事务所在同企业的谈判地位中相对处于弱势，无形之中削弱了会计师事务所的独立性，帮助企业造假账、出具虚假审计报告。同时，企业可以自主选择会计师事务所，如果会计师事务所不按照报告使用者的要求出审计报告，就可能被更换，会计师事务所为了满足客户需要，可能就会忽略存在的风险，违反职业道德，出具报告使用者需要的审计报告，由于责任有限，使得会计师对于审计报告的质量及所可能产生的风险并无多大的重视和责任感，客观上增加了审计的风险隐患。
（二）审计过程产生的风险
会计师事务所的审计过程一般可划分为三个阶段：审计准备、审计实施和审计终结阶段，各阶段又包括许多具体内容。会计师事务所依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他有关的资料和资产， 财务收支真实、合法和效益的行为。实行的过程中，绝大部分的会计师事务所都有实施相应审计程序及严格的复核制度，但由于审计本身的专业性，加上与报告使用者相关利益关系，使得会计师事务所风险加大。
1. 审计准备阶段
审计准备阶段包括制定审计工作计划，确定具体审计项目，组成审计小组，确定审计小组组长。如果审计小组专业能力有限或职业道德缺失，则产生审计风险。具体包括没有对被审计单位进行必要的了解和调查，没有编制审计通知书，没有签订被审计单位承诺书，没有了解企业业务经营过程，没有了解管理层对企业经营风险的态度，进场审计时没有及时签订审计约定书和管理层声明书，这些因素都会加大审计风险。如果组成审计小组人员数量不足，专业能力欠缺，必然会造成审计风险。审计人员缺乏应有的职业谨慎和职业关注，风险意识淡薄，也会产生审计风险。
2. 审计实施阶段
在审计实施阶段，审计人员有时没有重点对具体会计事项进行详细检查，并编制审计检查表。抽查会计凭证方面，也只是随意性对重大事项的会计凭证进行审核，没有适当咨询有关人员和部门调查了解情况，并及时做好调查记录。问题沟通方面，也只听被审单位口头解释，没有要求单位提供书面的材料证明。咨询方面，遇到重大的技术问题及其他事项，事务所不能解决的，不向外部具备专业知识、资历和经验的专业人士咨询，或者在咨询过程中没有保证咨询的事项不泄露客户的秘密，这些都是最基本的审计程序，但是风险也普遍存在。
3. 审计终结阶段
在审计终结阶段，有的会计师事务所在确定复核人员之前，没有由审计小组内部经验较多的人员复核经验较少人员执行的审计工作，而是直接交给注册会计师复核，这样增加了注册会计师的工作量，又造成能在审计小组内部消除的风险没有消除。审计复核阶段，有的人员因为审计时间有限在复核时没有发现问题，就对审计项目的审计结论进行确认，导致会计师事务所审计失败风险加大。还有在选择审计复核人时，没有考虑到审计复核人应当具备具体业务所需要的足够、适当的专业技术，经验及权限，而是直接由审计小组人员复核，增加了审计风险。有些审计复核人员没有就重大事项进一步获取证据，没有对已执行的审计工作程序、记录、审计工作底稿及相关资料进一步取证是否支持形成结论，而出具不恰当的审计报告，增加了会计师事所的审计风险。
（三）审计人员胜任能力产生的风险
我国大多数会计师事务所都是由两名以上注册会计师，一定数量的专职审计助理和从业人员组成的合伙企业。在审计过程中，注册会计师可不参加每个项目的现场审计的全过程，每一个审计项目都需要大量的审计助理人员参加，在实际操作中，一般都是有经验的审计助理人员带着几位实习生从事审计业务，注册会计师只是对审计过程的审核工作负责，大多数审计助理人员都没有会计实务操作的经验，业务经验不够全面，审计助理人员往往难以掌握足够的专业知识和专业技能，面对各行各业的企业经济活动，审计助理人员往往难以做到知识既宽泛又渊博，并将理论与实践相结合。还有许多会计师事务所人员流动非常大，因为大多数审计助理都是实习生，工作量大，工资待遇低，有些甚至没有工资待遇，要的是工作经验，在审计过程中积累到一定的工作经验便跳槽，而新招聘的员工根本不能胜任审计工作，特别是旺季的时候，由于人手不够，会计师事务所会增加大量的毕业实习生和审计助理，这些会产生审计风险。
二、针对会计师事务所审计风险的思考
（一）增强会计师事务所核心竞争力
首先，会计师事务所应加强自身发展，增强核心竞争力和市场议价能力。会计师事务所尤其是中小型会计师事务所应积极拓展非审计业务，努力扩大非审计业务在事务所收入中所占比重，减少经济上对企业审计业务的依赖性，以此提高自身的独立性。其次，承接业务时要制定客户缺乏诚信制度，主要的股东、关建管理层及冶理层对内部控制和风险的态度，考虑到会计师事务所的收费维持在尽可能的水平，工作范围不受限制。再次，需要考虑本期或前期业务执行中发现的重大事项，及其对保持客户关系可能造成的风险。如果有在承接业务后发现某些信息，而该信息如果是在承接业务前知道可能会拒绝该业务的情形，会计师事务所应该要求委托人报告或必要情况下向法律机关或其他监管机构报告，必要时解除该项业务约定，避免造成风险。
（二）树立风险意识
审计风险的防范与控制不仅需要良好的外部社会环境，而且还需要会计师事务所从本单位实际情况出发，根据自己所处的环境和条件，在审计准备、实施和报告阶段采取各种风险管理和控制对策，以减少审计风险，避免风险损失。
1. 审计准备阶段
会计师事务所在审计准备阶段，了解客户的基本情况和业务环境，并评估审计风险，进场时应当与委托人进行沟通，并且很清楚地了解该单位工作经营性质、内容、程序、组织结构，人员情况，财务核算特点和范围，必要时与前任审计人员进行沟通，了解相关信息，达成一致意见后，签订审计约定书和管理层声明书，以避免双方在对约定业务的理解上产生分歧。
2. 审计实施阶段
在审计实施阶段应当加强财务审计程序，重点对具体事项进行详细检查，并编制审计检查表。 抽查会计凭证，对重大事项进行复核，适当咨询关人员和部门调查了解情况，并及时做好调查记录，取证时最好要书面证据。在咨询方面，遇到重大的技术问题及其他事项，本所不能解决的，应向会计师事务所外部具备专业知识、资历和经验的专业人士咨询，合理保证咨询的事项不泄露客户的秘密。在审计实施过程中，审计小组要及时向注册会计师汇报审计进展和审计过程中的有关情况，确定需进一步核实的问题，追加审计程序，减少审计风险。
3. 审计终结阶段
会计师事务所在确定复核人员之前，应当由审计小组内部经验较多的人员复核经验较少人员执行的审计工作，在确定审计复核人时，应当具备具体业务所需要的足够、适当的专业技术，经验和权限，会计师事务所还应当制定政策和程序，形成良好职业道德文化氛围，鼓励员工就重大事项进一步增加审计程序，减少审计风险，加强职业道德规范，加大对违反职业道德的惩罚措施。注册会计师在执业过程中要保持职业谨慎态度，认真评审审计证据，发表审计意见。审计报告的终结阶段审计小组按审计档案归档政策和程序，及时将审计底稿归整为最终审计业务档案。
（三）提高审计人员综合素质
篇（7）
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）08-0124-02
一、建立以财会控制为核心的内控机制
从2001年开始，国家财政部就逐步制定了《内部会计控制规范》；2009年7月1日国家财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合的我国第一部《企业内部控制基本规范》和18项具体规范即将实施，从此以财会控制为核心的内部控制机制的建设有了可操作性的依据，具体体现在以下几个方面。
1.会计人员权责分明
明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。企业要健全和强化内部组织机构，它是企业经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础，其核心问题是合理的职责分工。在一般情况下，处理每项经济业务的全过程，或者在全过程的某几个重要环节都规定要由两个部门或两个以上部门、两名或两名以上工作人员分工负责，起到相互控制的作用。如材料物资的需求计划、采购、检验、保管、领用应相对分离；销售与发货、收款工作要分开。
2.会计凭证完整正确
明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求。如对各种自制原始凭证，在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面做出规定；对各种账簿记录，要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定；还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对，以及由此而规定的内部稽核制度等。
3.会计制度严密完备
明确规定建立财产清查盘点制度。如为了保证财产物资的安全和完整，除规定物资保管员对每项物资进行收付后，都要实行永续盘存办法核对库存账实外，还要规定财产物资的局部清查和全面清查制度，以保证账卡物相符或及时处理发生的差错。又如现金出纳员除规定每日下班前要结账清点库存现金，遇有差错要及时报告外，会计主管人员还有经常检查出纳员工作，定期或不定期检查库存现金及金库管理情况的责任。
4.会计信息效率提高
电算化可以大大提高会计工作效率和会计工作的水平，但是不能以此代替原手工会计处理中已建立起来的内部控制制度和管理制度。同时，还应加强对电算化系统的管理，这是会计系统安全、正常运行的前提。程序设计人员还应对数据库采用加密技术进行处理，严格按会计电算化系统的设计要求配置人员，健全数据输入、修改、审核的内部控制制度，保障系统设计的处理流程不走样变型。
二、建立依法理财规范内控运作机制
1.建立决策、经办分离制约制度
决策和经办分离制度使决策人员与执行人员之间能够相互监督、相互制约，体现了《会计法》对重要经济业务事项决策和执行程序的要求，既可防止权限过于集中，也可防止政出多门、各行其是。
根据内部控制制度不相容职务分离控制的原则要求，业务经办与决策（审批）必须分离。具体业务与事项的控制一般涵盖单位经营管理的各个层级和业务流程的各个环节，通常包括采购、生产、销售、预算、担保、合同协议、业务外包、企业合并、资产重组、投资融资、货币资金、金融资产、存货、工程项目、固定资产、无形资产、人力资源、信息系统等方面。
2.建立财产清查盘点制度
财产清查制度历来是《会计法》强调的重要制度之一。《会计法》第二十七条规定，各单位在内部会计监督制度中应当明确“财产清查的范围、期限和组织程序”，不仅要建立财产清查制度，而且要明确规定财产清查的范围、期限、组织程序，保证财产清查制度得以具体落实，也为有关管理部门监督检查财产清查制度建立和执行情况提供可靠依据。
财产保护控制主要包括：（1）财产记录和实物保管。关键是要妥善保管涉及资产的各种文件资料，避免记录受损、被盗、被毁。对重要的文件资料，应当留有备份，以便在遭受意外损失或毁坏时重新恢复，这在计算机处理条件下尤为重要。（2）定期盘点和账实核对。它是指定期对实物资产进行盘点，并将盘点结果与会计记录进行比较。盘点结果与会计记录如不一致，可能说明资产管理上出现错误、浪费、损失或其他不正常现象，应当分析原因、查明责任、完善管理制度。（3）限制接近。它是指严格限制未经授权的人员对资产的直接接触，只有经过授权批准的人员才能接触该资产。限制接近包括限制对资产本身的接触和通过文件批准方式对资产使用或分配的间接接触。一般情况下，对货币资金、有价证券、存货等变现能力强的资产必须限制无关人员的直接接触。
3.建立执法监督制度
在法律的框架内，内部控制制度的监督可以分为五个层次。第一，财会部门的后台监督。财会部门及其管理人员负有履行后台监督的重要职责，企业每一项业务的收付和债权债务的发生都会在账面上反映出来，这本身就是一种监督；会计人员在会计核算中注重反映的真实、准确和完整，并有责任以会计资料为依据，控制企业经济活动按预定目标进行，并报告所发现的违法违规的财务事件；财务主管在账务汇总和财务报表分析后也可以发现经营管理活动中的种种问题，促使企业遵守国家法律和政策，加强经济核算，提高经济效益。财会部门要从管理会计的角度，在更深层次和更大范围内发现问题，研究对策，预测风险。第二，企业内部审计的再监督。内部审计是一种独立的、客观公正的、并能够提出指导性建议的行为，以使企业能够创造更多的价值，并提高其运作能力。它通过采用一套系统严谨的方法对风险进行估量，并提高风险管理、控制与监督的有效性，最终帮助企业达到预期的目标。内部审计部门的职能除了审核企业会计账目之外，还包括稽查、评价内部控制是否完善和企业内部各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理层提出建议和报告。内部审计部门的监督职能在于提供对一个单位的内部控制加以系统地检查和评估，提交审计报告，其中包括对各种经营活动无偏见的、公正的、实事求是的分析和经过证实以后而应采取改进行动的合理建议，以协助各级管理部门有效地履行其职责。第三，以注册会计师为主要形式的社会力量监督。这种监督形式是通过注册会计师对企业内部控制的审计、评价实现的。在进行评审之前，注册会计师应当依据国家有关内部控制的规范，制定对企业内部控制实施审核的工作计划，以确定内部控制测试和评价的程序和范围。注册会计师的监督分三步实施，调查、了解企业的内部控制情况，对内部控制进行符合性测试，对内部控制进行评价。第四，以企业外部信息使用者为主的社会力量监督。企业提供内部控制报告的目的在于向外部信息使用者表明企业的内部控制是否有效。通过企业提供的内部控制报告，外部信息使用者可以加强对企业内部控制的监督，这将有助于改善企业的内部控制系统，减少管理舞弊和财务报告操纵，也保护外部信息使用者自身的利益。第五，政府对企业内部控制的监督，企业内部控制是国家宏观控制的组成部分，建立良好的社会主义市场经济秩序，企业内部控制是基础，但政府及其职能部门的管理、监督、控制也决不可少，对于国有企业来讲，政府的监督尤为重要。
三、建立健全内控制度评价体系
1.审计重心从财务转向内控
一直以来，单位内部审计工作的重点在经济效益审计、会计工作基础规范监督、专项审计上；外部会计师事务所的年报审计主要侧重经济效益审计，从第三者的角度为投资者、国家税务部门作出客观的评价。企业达到一定规模后，企业要从家庭作坊的管理模式转向有限责任公司和股份公司。投资者要想在行业中做大，走出国门，建立跨国集团公司，必须从简单的数字，即以经济效益为重心转向以内部控制为重心。投资者必须建立内部控制制度审计工作计划，对内控审计进行检查评价。
2.检查评价走向全面和深入
单位应当结合内部控制制度建立与实施情况，定期以内部控制的有效性进行评价，编写内部控制自我评价报告。根据国家有关法律法规要求、经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水平等确定内部控制制度评价的内容和评价程序，逐步完善适合本单位的内控评价体系。内部控制制度的检查评价主要体现在三个方面：1、内部控制的健全性，充分性。2、内部控制的合理性。3、内部控制的有效性。
篇（8）
本协会没有与其他媒体、广告公司合作或委托进行产品展示与广告宣传，特提请相关企业提高警觉，严防受骗上当。
麦迪斯顿麻醉医生工作站 V3.0
申报单位：麦迪斯顿(北京)医疗科技有限公司
电话：010-68453362
传真：010-68476977
主要面向麻醉医生和手术护士，在医院手术室、术后复苏室应用，和“DoCare重症监护临床信息系统”一起构成医院临床麻醉与监护信息系统的完整解决方案。该产品符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》的要求。对临床医护人员的术前准备、手术与麻醉管理、术后总结有良好的辅助作用，能明显减轻医护人员的劳动强度，提高工作效率，提高管理的准确性和客观性；可以同时接入主流厂商、多种型号的监护仪、麻醉机、呼吸机、输液泵、微量注射泵等医疗设备，实时自动采集床边设备数据。
万户协同管理平台ezOFFICE2006 V1.0
申报单位：北京万户网络技术有限公司
电话：010-85910728
传真：010-85910255
万户协同管理平台主要实现组织的信息传送与跟踪信息查阅情况、文档管理、知识沉淀、工作流程电子审批及效率分析、内外部邮件及即时沟通及讨论、公文网上审批与办理文件查阅及存档管理、档案管理、车辆信息状态查询及车辆费用统计及车辆使用申请与使用记录、物品采购进货及领用出库及物品库存统计与物品流向分析、图书管理信息状态查询及图书网上借阅及归还、个人工作日志及工作汇报，团队共享日历等功能。该系统没有行业限制，适应于一切需要办公管理、提高工作效率的政府与企业。
通用固定资产管理系统(C/S)V1.0
申报单位：通用科技有限公司
电话：010-68469812
传真：010-68469817
通用固定资产管理系统满足各行政事业单位、企业集团用户对自身以及下属单位固定资产的信息化管理需求。主要包括：系统管理、资产初始化、日常卡片管理、折旧管理、期末处理、管理报表、统计报表和领导查询等功能。实现了资产的全流程管理：资产采购、验收入库、卡片管理、折旧处理、资产变动、资产评估、 资产维修、管理报表和统计报表。
金星红外在线测温与分析系统 V5.0
申报单位：
合肥金星机电科技发展有限公司
电话：0551-53244858-8522
传真：0551-5324358
本产品可广泛应用于建材、电力、冶金及轻工领域。它主要通过《红外扫描仪》对运转中的物体(如水泥回转窑)表面温度进行实时检测并将数据传送至计算机；该软件则对计算机传送来的数以百万计的温度信息实施数据处理和分析，最终以图文并茂的形式，揭示出回转窑的各项运行工况，以保障设备安全运行。系统具有组态功能、轴向温度显示、移动显示、断面窑皮分布显示、轴向展开、三维热向显示、轴向窑皮分布显示、综合显示等重要功能。
时空流通企业资源计划管理系统 STCCERP V8
申报单位：北京时空超越科技有限公司
电话：010-62213721
传真：010-62213809
该系统涵盖了流通企业经营中的业务(SCM)、财务(FM)、人事(HR)、日常办公(OA)、物流(WMS)和经营决策(DSS)等各个职能部门。其应用行业包括：医药、百货、食品、建材、音像等，应用业态包括：零售、批发、分销、物流配送，目前已被全国5000家流通企业所应用。 本系统设计上本着构件化、分布化、工具化的原则，以及大量基础构件的建立，从而增强了系统的弹性机制和开发速度。而应用工具的配套输出(二次开发工具、报表制作工具、查询制作工具)，更能满足企业个性化的开发、应用和规模发展。
铭万八方通宝软件 V1.0
申报单位：铭万信息技术有限公司
电话：010-64401212-555
传真：010-64401201
铭万八方通宝软件是自主研发的企业信息门户产品，服务于中国广大中小企业、具有推广企业产品、管理企业门户和帮助企业利用互联网有效拓展市场的功能。八方通宝可按需求自动生成商务型动态网站。该网站可获得中国产品推广联盟7600家行业网站的联合推广。企业可以把供求信息瞬间推送到800家专业商贸网站。软件所提供的商务洽谈室、企业人才招聘、商情订阅等互联网应用工具将有效辅助企业日常经营管理。是企业进入信息化时代的最佳选择。
启明工艺管理系统 V3R8
申报单位：
长春一汽启明信息技术股份有限公司
电话：0431-5904932
传真：0431-5901042
系统主要功能模块包括制造产品结构管理、工艺路线管理、工艺资源管理、工艺规程管理、工艺信息统计、生命周期及工作流程管理、工艺版本管理、工艺模板管理、代码管理等模块。通过启明星工艺管理系统能够完成产品设计数据向生产准备部门的传递，产品结构视图转化;工艺路线编制；完成工艺部门的工艺设计及工艺管理，工艺信息的查询统计；并且对工艺设计进行生命周期及审批流程控制、版本控制等，实现整个虚拟企业的知识共享与协同工作。
东湖新华书店综合业务管理系统ESBIS V1.0
申报单位：东湖软件产业股份有限公司
电话：027-87611056
传真：027-87611182
东湖新华书店综合业务管理系统采用多层体系结构，支持广域网络环境，面向各级大中型连锁经营型书店，建立出版发行业电子商务技术支撑平台以及新华书店电子商务运营平台。支持多种网络连接方式；根据不同业务需求采用客户/中间件/服务器，C/S，与B/S等多形式的N-Tie体系结构，使电子商务系统(B2B、B2C)与业务系统无缝集成；支持基于eKey的用户身体认证；支持远程维护和系统升级及软件远程自动安装；包含带商流的第三方物流系统；支持脱网销售和流动售书；全面支持企业会员制度，支持智能移动设备；全面支持新业态下的连锁经营管理模式。
管家婆财贸双全 V5.0
申报单位：
成都市任我行软件发展有限责任公司
电话：028-85310000-8351
传真：028-85312979
该产品是针对国内中小企业财务管理现状，结合为30多万家中小企业实施信息化的成功经验，全新推出的一套给财务人员使用的业务+标准财务一体化软件，帮助中小企业实现全面的财务核算和业务管理。该产品秉承“管家婆”软件“实用、易用”的传统，功能实用、操作简单，更加贴近财务人员的工作习惯，让财务管理工作变得高效、快捷。
智管记账智友 V2.0
申报单位：智管软件(中国)有限公司
电话：028-66878888
传真：028-66878889
智管记账智友包括了三个基本功能模块：总账、出纳和销售。通过控制中心的流程管理，以销售驱动财务，所有销售记录及费用记录自动转到总账中，极大地减轻了财务人员工作量，加上软件配置的单据自定义打印系统更简化了企业报价、查询和开具单据的繁琐工作。同时记账智友还独有的实时报表系统和数据穿透查询系统，软件还提供了项目核算功能，可对项目收支盈亏进行核算，并可记录、查询详细情况。适用于各类对库存要求不高或不需要库存管理的中小型企业，尤其适用于服务、专业咨询服务类行业。
澎博金融投资分析系统(博易大师) V3.0
申报单位：
上海澎博网络数据信息咨询有限公司
电话：021-58730309-238
传真：021-58730337
本系统的服务器端通过Internet向客户端发送金融实时数据、图表，并可以对客户端进行用户验证、用户管理。客户端通过Internet从服务器端获得金融实时数据、图表。客户端还集成了多达数十种的金融行情技术分析指标和势趋分析工具、专家在线即时通讯等模块，也可以嵌入多交易所的下单交易系统。主要适用于证券、期货、银行等金融行业构建网上金融实时信息平台，可以辅助参与金融投资的投资人作出投资决策。
亚奥数码集中监控软件P2000 V2.8
申报单位：南京亚奥数码技术有限公司
电话：025-84819945-8025
传真：010-84827963
亚奥数码集中监控软件P2000是对分布的通信局(站)的电源、空调、油机、蓄电池、高低压配电等多种设备和环境的各种参数、图像、声音等实现遥测、遥信、遥控和遥调，实时监测其运行参数，诊断和处理故障，记录和分析相关数据，从而实现通信局(站)少人或无人值守的目的。并对设备进行集中监控、集中维护和集中管理。PM2000集中监控软件广泛应用于电信、移动公司机房、基站的动力环境监控项目。在早期电信机房、移动基站的系统中。
欣网视讯计划建设项目管理软件 V2.0
申报单位：
南京欣网视讯科技股份有限公司
电话：025-84669999
传真：025-84669888
系统实现了工程项目前期的计划管控及规划、建设期间的电子流程化管理以及后期的工程资产管理。可24小时不间断运行，能同时处理1000个静态用户及200个以上的动态用户的要求，系统服务器的响应时间小于1秒钟，查询平均耗时小于3秒钟，数据量可达到500G。系统广泛应用于电信运营商的工程项目建设领域。
智达康宽带无线接入软件 V1.0
申报单位：
南京智达康无线通信科技有限公司
电话：025-84661339
传真：025-84661313
智达康宽带无线接入软件为移动终端用户和难以布线的场合提供了可靠、有效的宽带接入方式，其高度的灵活性和快速实施的方便性受到越来越多的客户的青睐。智达康宽带无线接入软件完全符合IEEE802.11标准，通过了Wi-Fi的认证。软件适用于电信运营商宽带无线接入；各种难于布线的环境；频繁变动的办公室；校园网；医院移动信息系统；无线视频监控系统。
南海数码e税通电子税务管理系统 V1.0
申报单位：广东南海数码科技有限公司
电话：0757-88357832
传真：0757-82518300
本软件是为税务机关和纳税人提供电子纳税服务的软件系统。软件的主要功能模块包括：基础资料、财务报表、纳税申报、个税专区、社会专区、集中申报、系统维护、e税在线、协同工作等。本软件的应用改变了税务软件功能单一的状况，通过数据处理和共享，大幅度减轻了纳税人的工作量，大幅度削减了税务机关采集数据的成本，为提高征管水平和工作效率创造了条件。
亿美满意通 3Gpro V4.0
申报单位：北京亿美软通科技有限公司
电话：010-51665289-8053
传真：010-51665289-8050
亿美满意通 3Gpr是亿美软通公司推出的一款优秀的面向企业用户市场的移动商务应用软件，主要包括地址簿管理、短信管理、任务管理、日历管理、个几大模块，通过互联网与无线网络进行数据交换。企业用户通过该软件可以作及时消息通知、大量的信息和个性化信息，大大提升企业内部以及企业和和新老顾客、合作伙伴等的沟通效率。这款软件结合亿美软通得天独厚通信资源，使满意通3Gpro表现的更加出色。
怡商中小企业管理软件 ITMan V3.50
申报单位：深圳市怡商信息技术有限公司
电话：0755-26037216
传真：0755-26037033
怡商中小企业管理软件从企业运作的整体优化的角度和业务流程出发，通过运用科学的管理方法对企业生命周期进行合理有效的规划、组织、控制和调整，使他们在生产经营过程中得以协调有序，充分发挥作用。能实时反映企业运行过程中的动态数据。如：资金流向及分布；物资存储及使用；产品销售价格及客户回款情况；企业人员结构与分布；核心数据一目了然，为决策者提供了强大的决策支持与依据。适应于绝大多数的中小企业进行内部管理。
科远分布式能源计量监控软件 V1.0
申报单位：南京科远自动化集团有限公司
电话：025-52102066-857
传真：025-52124006
科远分布式能源计量监控软件主要用于热电企业对分布在数公里至数百公里范围内不同地点的各个热用户的用汽量进行远程计量、监视及数据分析处理，以提升整个热电厂的经济效益。该系统还可应用于全省热电企业“以热定电”的跟踪管理，动态跟踪分析热电机组的供热和发电情况。能有效指导热电企业科学合理组织生产，监控和引导蒸汽、发电(能源)的生产和使用。在“十一五”期间国家节能降耗和排污指标的大背景下，国家“以热定电”的热电联产政策务必要强力推行。
苏源电力营销管理信息系统 V1.0
申报单位：江苏苏源高科技有限公司
电话：025-83192011
传真：025-83192990
该系统以省公司、地(市)、县(市)为单位建立电力营销数据中心。从省到地市县通过路由器，使用DDN、微波等方式互联，形成全省的广域网，实现了全省信息共享。在传统C/S开发模式上引进了三层体系结构，使得客户端变得更“瘦”，便于软件的集中管理与维护，降低对网络的性能要求，大大提高系统的运行效率和可维护性，降低系统网络维护成本。
本系统市场覆盖范围广泛，不仅在江苏省供电企业市场占有率达到100%，而且在其他省市的电力行业也得到了广泛应用。
擎天计算机数据安全防护系统 V1.0
申报单位：南京擎天科技有限公司
电话：025-84815959-507
传真：025-84821727
擎天计算机数据安全防护系统是基于用户身份认证和全文动态加密技术的数据安全产品。产品采用系统内核级的嵌入式驱动开发，实现了与操作系统的无缝整合，可提供计算机本地环境下对受控数据的动态透明加解密、隐藏和相关辅助功能，达到了对计算机本地数据的高等级安全防护。产品支持各类型文件加解密，支持DES、3DES、RSA等多种加密算法，支持用户自定义加密算法，支持对硬盘、移动U盘、移动硬盘等多种存储介质。产品通过公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心的检测，简便实用，真正做了小软件解决大问题。
联众医院信息系统 V2.0
申报单位：
浙江联众卫生信息科技有限公司
电话：0571-88994508
传真：0571-88994280
联众医院信息系统的功能主要有门急、诊挂号收费系统、手术管理系统、公用支持系统、麻醉管理系统、门诊西药房系统、多媒体导医系统、门诊中药房系统、病区医生站系统、医技科室系统、病区护士站系统、西药库库房系统、设备管理系统、门诊诊间(医生工作站)系统、总务管理系统、中药库库房系统、院长查询系统、住院收费系统、医保接口系统、病区药房系统、皮试系统、病人膳食系统、供应室管理系统、多媒体导医系统。用于医疗卫生行业(各级医院、卫生院等)。
太极智能建筑综合集成管理软件 V2.0
申报单位：深圳太极软件有限公司
电话：0755-83546425
传真：0755-83546181
太极智能建筑综合集成管理软件采用独立的集成网络平台、通用接口技术、多屏幕组合显示方案，以及自主开发的组态工具，大大提升智能建筑日常运行管理和应急事件处理能力。它提出了“面向消防的集成管理、面向安防的集成管理、面向楼控的集成管理、面向设备的集成管理、面向收费的集成管理及各项管理功能的应用扩展”的智能建筑集成功能设计规范功能分区概念，实现综合利用各智能化系统的资源并提升智能建筑总体功能。
美世家餐饮信息管理软件 V2.0
申报单位：深圳万国思迅软件有限公司
电话：0755-26520703
传真：0755-26520744
美世家餐饮信息管理软件是面向大中型连锁餐饮娱乐企业的管理系统，主要功能有前台营业系统-订台、点菜、结算管理、消费查询、快餐管理等；后台管理系统-数据维护、厨打设置、库存管理、会员管理、连锁会员管理、前台管理、数据查询、报表分析、系统设置等。应用在连锁餐厅、酒楼、美食广场、中西式快餐店、咖啡厅、茶艺馆、酒吧等。
三益智能节水控制系统 V1.6
申报单位：
南京三益动力电子系统有限公司
电话：025-83416145
传真：025-83402213
三益智能节水控制系统广泛适用于学校、宾馆、医院和企事业单位等，主要应用于公共浴室、公寓淋浴间、开水房、电热开水器等。该产品以IC卡作为信息和货币的载体，实现刷卡消费用水，根据费率按时或按量扣钱，多用多付钱，从而遏制了用水无度现象的发生，加强了人们的节水意识，实现了高科技节水。该产品适应了当前建设节约型社会的需求，产品销售已覆盖全国大部分地区。
金鹰易视桌面监控审计系统 V2000
申报单位：南京金鹰软件系统有限公司
电话：025-84809070
传真：025-84801838
金鹰易视桌面监控审计系统提供了文件访问的监控、网络连接的监控、外存设备的监控、应用程序的监控、系统环境的监控等功能，并具有发现、报警、录像、阻断、审计等功能，为企业建立了一个严密的信息泄露防护系统和严格的工作行为监控平台；易视还具有远程安全服务、工作察看、资源管理等功能，为安全管理人员提供了一个便捷、灵活的安全服务工具。易视是国家火炬计划支持的重点项目。已经通过了公安部、国家保密局以及军队安全产品的检测和认证。在政府、军队、企业等行业得到广泛应用，获得用户的好评。
纬衡制图VHCAD软件 V5.0
申报单位：
纬衡浩建科技(深圳)有限公司
电话：0755-25636330
传真：0755-25613075
纬衡制图(建筑)是在VHCAD成熟的平台上针对建筑行业进行的专业开发程序，系统将CAD中单独的工具集中、优化，形成快捷智能的工具集，一步到位绘制轴线、墙体、柱子、门窗、楼梯、图框、符号标注等建筑构件。系统提供智能标注功能，方便快捷的修改、重排功能，不断丰富的建筑专用图库，使设计人员可以大幅提高工作效率，同时，利用系统提供的各项专业工具，所有设计人员都可以绘制同样规范的图档，实现图档的规范化绘制和管理。纬衡科技以客户需求为目标，与各行业通力合作，为各行业各专业提供二次开发和专业软件的定制，最终为用户提供全面的CAD解决方案。
思迅商业之星信息管理软件 V6.0
申报单位：深圳万国思迅软件有限公司
电话：0755-26520703
传真：0755-26520744
本系统以界面直观、操作简便、功能清晰、使用快捷为主要特点，支持连锁及多业态经营管理模式，能从根本上满足现代商业企业的管理高效、分析精确、降低成本的要求。本系统分为前台POS系统和后台管理系统，前台系统有前台销售及收银管理；后台系统有基本档案管理、采购管理、零售管理、批发管理、会员管理、生鲜管理、仓库管理、百货租赁、促销管理、结算管理、决策分析、系统管理等。主要应用在中小型连锁超市、便利店、百货商场、购物中心、物流/分销、特许加盟店等。
艾博克电子申报缴税软件ABC3000 V4.1
申报单位：深圳市艾博克电脑系统有限公司
电话：0755-83411866
传真：0755-83304112
纳税人通过本软件填写纳税申报表，通过VPDN、专网或互联网等通信网络，将纳税人的申报信息远程传送到税务局电子申报中心，由申报系统对接收到的申报数据进行接收和处理，并及时返回处理结果，完成纳税人与税务部门、银行/国库之间的电子信息交换，实现申报和税款划缴、入库过程资金流的电子化。其应用领域主要包括国内各地区的国税、地税的各种类型的纳税人，其中包括：一般纳税人、小规模纳税人与个人户纳税人。税种包括：增值税、企业所得税(包括外资企业所得税)、消费税等三个主要的税种。
维奇IC卡智能水表嵌入式软件 V1.2
申报单位：南京维奇科技有限公司
电话：025-52453627
传真：025-52429310
该产品是用来计量流经自来水管道水的体积总量的软件，目前该软件又达到了“抄表不入户、买水上银行、维修限时到、服务进社区”的功能，这大大提高了自来水公司的服务形象，并且对行政事业用水、工业用水、经营服务用水、特殊行业用水执行超定额加价，体现社会公共福利。主要功能有水量计量、购水累加、透支计量、查询显示、显示/关阀报警、限购与退购、开户与销户、阶梯收费等自动处理功能。
金利得银行保管箱信息管理系统 V2.0
申报单位：
南京南大金利得电子科技有限公司
电话：025-84708997
传真：025-84713164
金利得银行保管箱信息管理系统V2.0是在原来V1.0的基础上进行了升级、改进，增加了许多功能，更加方便的客户的使用，其功能更加的完善，稳定性也有了很大的提高，为银行保管箱业务实现计算机管理的软件系统，系统功能完备。操作简洁，性能稳定，是金融证券业保管箱业务工作人员的良好助手。该系统增加语音密码键盘，可以设置密码，增加保密性，具有特色的指纹验证更加加强了保密性，在安全性方面已经达到较高的技术水平。
苏富特网络入侵检测系统 V2.6
申报单位：
江苏南大苏富特软件股份有限公司
电话：025-83597513
传真：025-83595833
苏富特网络入侵检测系统广泛应用于政府、军队、教育、电信以及一些大中型企业中。系统维护一个数量众多的攻击行为特征库，涉及系统漏洞、系统后门、CGI漏洞、特洛伊木马、email攻击、ftp攻击、sql攻击、http攻击等各种危害系统的入侵和攻击，目前能够检测23个大类，共2200 多种攻击手段。本产品提供的主要功能有：入侵检测功能，网络行为监控功能，系统管理功能，系统安全功能等。
大汉版通内容管理系统JCMS V2.3
申报单位：南京大汉网络有限公司
电话：025-84788682
传真：025-84721840
大汉版通内容管理系统是一个集数据采集、数据编辑、数据审核和信息为一体的网站工作平台。系统集站点管理、用户管理、信息管理与信息于一体，通过对栏目、模板、信息的组织和管理，再通过网站功能，自动生成网站群体系。系统在功能上分为：网站群管理、系统管理、栏目管理(频道设置)、模板管理、模板设置、信息管理、参数设置(系统参数)、媒体管理、管理、外挂管理等。系统具备的统一身份认证、网站栏目权限、模块权限管理功能，共同确保数据的安全性、隐私性。
科远分散控制系统NETWORK-6000 V2.0
申报单位：南京科远控制工程有限公司
电话：025-52102066-857
传真：025-52124006
科远分散控制系统是新一代火电厂自动化控制软件。新版本新增了性能计算和系统优化等功能。本系统可实现火电机组主厂房控制的数据采集、模拟量控制、顺序控制、锅炉炉膛安全保护等功能，以及将原先独立于DCS之外的电气控制系统、汽机跳闸保护系统和汽机数字式电液调节系统的功能纳入DCS的控制范围，实现火电厂机、电、炉与辅助车间的DCS一体化控制方案。该系统创造了多个第一，采用“除氧器水位和凝汽器热井水位多变量控制”技术；将风粉浓度调平技术应用于煤粉炉的燃烧控制系统；完成乏气送粉制粉系统自动倒风控制；在135MW机组DCS中大量应用现线总线技术；系统地解决了国内大型循环流化床机组协调控制的难题。
方直多媒体软件 V3.0
申报单位：深圳市方直科技有限公司
电话：0755-86169223
传真：0755-86168633
方直多媒体软件按照国家教育部新《英语课程标准》的要求，着重在语言技能、语言知识、文化意识、情感态度和学习策略五个方面来培养学生，通过大量精心设计的情景会话、跟读、角色扮演、卡通幽默故事和趣味游戏练习等有声材料形式，动画、音效、图片、文字等多媒体手段，加上听、说、读、唱、玩、做等功能，全方位激发学生的潜能。充分调动学生学习的积极性、训练学生基本的语感和语言运用能力。各类产品可以辅助老师进行多媒体教学，大大减轻了教师的备课压力，提高了学生学习英语的积极性。在中小学英语教育领域得到广泛应用。
金智企业级应用集成平台系统WEAI V2.8
申报单位：江苏金智科技股份有限公司
电话：025-52762205
传真：025-52762929
金智企业级应用集成平台系统主要应用于教育、政府、医院等企事业单位构建统一的技术开发平台和运行管理平台。该平台包括四大功能：为用户提供统一的访问入口、统一的信息采编、综合服务门户平台；为用户提供的数字身份、为各种应用系统提供统一的认证集成服务的统一认证平台；为用户解决数据的规范性和一致性问题，解决各应用系统之间数据共享共通的数据集成平台；以及为用户应用系统建设提供快速的开发工具和统一的运行维护的业务构建平台。
三宝公路车辆智能化监测与记录系统 V4.0
申报单位：南京三宝科技股份有限公司
电话：025-84356645
传真：025-84356722
三宝公路车辆智能化监测与记录系统是专门用于对公路行驶车辆、单位出入车辆的自动记录和管理，该系统可以实现24小时连续监控、监测、抓拍、识别、报警、记录、查询、统计等功能，并能如实记录下每辆车的车型、颜色、车牌号码及通过时间，是永不下岗的电子警察、电子保安。该系统适用于公安交警、交通、政府机关、部队机关、海关、大型煤场、大型仓库(军火库)、高级住宅小区等一切有车辆进出的场所。为公安人员打击肇事逃逸，破获车辆被盗等涉车案件提供了有力的依据和先进的自动管理装备。
苏源智能GPS输电线路巡检仪系统 V4.0
申报单位：江苏苏源高科技有限公司
电话：025-83192011
传真：025-83192990
系统软件首创性地集成国网公司提出的作业指导书，保证巡视质量；建立了历史缺陷和危险点预警机制；增强了巡视路线的回放效果；实现了与MIS和GIS系统的无缝连接。同时还具有任务临时更改，缺陷发生频度统计等功能。系统利用GPS定位，记录巡视到位情况。巡视人员在巡视现场主要以点选方式为主，形成标准化的缺陷记录。支持同杆架设、临近线路杆塔同巡，极大方便了实际巡视需要。系统可应用于各地市供电公司的输电线路工区，并可扩展至电信、石油等企业的设备巡检。
南自凌伊发变保护管理软件 V2002.1
申报单位：
南京国电南自凌伊电力自动化有限公司
电话：025-83752650
传真：025-83752699
它适用于DGT801系列数字发电机变压器保护装置，用于装置的保护定义配置、后台调试监控和故障录波分析等，可以在网络上实现保护的管理、维护、监视等功能，实现数字保护管理控制一体化。为DGT801系列保护装置的调试、运行和维护提供了有效的工具，大大提高了运行调试人员的工作效率和质量，能为1200MW及以下、电压等级750KV及以下的各种容量各种接线方式的火电或水电发电机变压器组提供全套主保护和后备保护，满足电厂自动化系统的要求。
瑞达网络信任管理系统 V1.1
申报单位：
瑞达信息安全产业股份有限公司
电话：027-87740698-107
传真：027-87854251
瑞达网络信任管理系统结合可信计算技术，在内部网络环境下实现可信安全管理，而推出的可信安全产品。可信域管理系统从细化网络保护区域入手，集中管理可信域内可信终端。对可信域内的可信终端用户进行强制身份认证，计算平台和环境的可信认证，资源授权访问控制、资源的安全管理、系统与用户行为监控和安全责任审计等。为信息化应用环境提供方便易用的管理安全平台。可广泛应用在对信息安全有较高要求的领域、行业、单位和部门，大大降低了信息安全的风险，确保信息资源的安全和自身、单位、国家的利益不受到损害。
中兴力维监控视频网络管理软件 V2.1
申报单位：深圳中兴力维技术有限公司
电话：0755-26520849-8101
传真：0755-26520574
中兴力维监控视频网络管理软件基于开放式平台，由流媒体服务器软件、视频浏览器软件、视频服务器软件三部分组成；主要包括视频管理、告警管理、设备管理、系统管理和扩展功能五大模块，提供视频网络监视、告警联动处理、视频存储与查询等功能，同时可与城市GIS信息管理系统、人脸面部识别系统、车牌识别系统、城市报警综合接入系统配合使用。本软件适用于社会治安综合监控、电信机房、基站环境和动力设备监控、交通运输、水利电力、教育、银行等多行业。
永兴元社区服务与综合管理信息平台 V3.0
申报单位：深圳市永兴元科技有限公司
电话：0755-86168318
传真：0755-86169286
永兴元社区服务与综合管理信息平台主要应用于城市社区服务与综合管理领域。通过构建统一的数据采集窗口与信息共享平台，制定社区信息交换标准和技术接口规范，实现社区组织建设、党建工作、公共事务管理、思想文化建设、城市管理、计划生育、社会治安和社区服务等多种日常管理工作网络化、规范化，实现社区信息资源共享，为各级党政领导和部门决策提供科学、动态的依据，最终实现政府信息管理一体化，提高社区管理和服务水平。
聚合GPS智能调度管理系统 V3.0
申报单位：南京聚合数码科技有限公司
电话：025-83693589
传真：025-83693479
聚合GPS智能调度管理系统是针对公交系统中出现的车辆延迟、堵塞等问题设计的先进智能公共交通系统。该系统是一个集公交指挥调度、公交运营管理、综合业务通信、乘客信息系统、动态信息、远程图文信息、网上交通信息查询、多媒体数据传输系统等于一体的全方位调度管理服务系统。聚合GPS智能调度管理系统目前已在南京市、常州武进、石家庄等多家公交公司建成使用，使公交公司内部的工作效率得到了很大的提高，节省了大量的营运成本。
深讯信科综合增值数据业务管理平台 V2.50
深圳市深讯信息科技发展股份有限公司
电话：0755-26551210
传真：0755-26551222
深讯信科综合增值数据业务管理平台实现对SP的统一管理、实现对用户的统一管理、SP业务鉴权。对SP业务、资费标准、用户的订购关系等进行统一审查，保证用户权益，促使SP提高服务质量，更好的规范市场，实现SP优胜劣汰。实现对SP的业务分析决策。提供智能报表等手段来对SP所提供的业务进行分析。
优泰电子签章系统 V1.5
申报单位：南京优泰科技发展有限公司
电话：025-83246800-87
传真：025-83246800-90
优泰电子签章系统V1.5可设置签章初值、采用新的打包工具打包；支持多语言版本；简化OEM版本的制作工序。保证了签名、印章的真实性、唯一性、完整性、可靠性、安全性、保密性、来源确认性、不可否认性和印章本身的不可复制性；并可与全国各地区的CA数字证书完美结合。通过签章记录可追溯签章的全过程，每一步都有历史记录，比传统印章更有效地防止了公章的滥用，盗用和作弊行为，更有效的保证了印章和签名的安全性。广泛用于众多政府部门的电子政务、中小企业电子商务的供应链平台、设计院所电子审图、金融机构信息安全、物流行业应用、军队战地指挥化等。
科网联印刷报价软件 V7.2
申报单位：
深圳市科网联计算机技术有限公司
电话：0755-83631218
传真：0755-83657508
科网联印刷报价软件专为涉及印刷报价业务的人员、解决计价和报价管理中的困扰而开发。使用该软件，用户可以同时方便、快速、准确、一次性得出多个产品数量的成本价、行情价、利润价，准确把握盈亏线。同时还可进行明细核价，对价格购成进行分析。借助该软件，可将企业的经营管理者从繁琐的报价、核价事务中解放出来，合理安排工作，提高工作效率、减少报价失误，加强报价管理；一个普通新手通过使用本报价软件能迅速了解和掌握印刷工艺及报价方法，在短期内独立胜任印刷品的优化开版和报价工作。
摩尔新型农村合作医疗管理信息系统 V1.0
申报单位：南京摩尔软件有限公司
电话：025-83232088
传真：025-85522966
该系统以乡镇、区县和省市三级管理为设计主线，对农村合作医疗的业务进行全程管理。其中乡镇管理分系统主要进行个体和家庭帐户管理、资金筹集、资金分配、补偿运作及报表制作、查询等功能，是合作医疗运行的主体；区县管理分系统主要运行区县合作医疗费用补偿和乡镇数据汇总；省市管理中心承担基础数据字典的维护和全省合作医疗数据的汇总和存储工作。系统集合作医疗资金征集、管理、使用、统计，参合人员医疗、健康状况跟踪、分析为一体，可以大大提高相关部门的工作效率和工作质量。
新天林PLC改造控制软件 V2.0
申报单位：
新天林科技实业(南京)有限公司
电话：025-52127995
传真：025-52127993
目前烟厂广泛使用的FZ系列包装机，由于其电控及软件系统复杂，通用性差，维护效率低下，应用PLC系列控制软件高可靠性，平均无故障运行时间可达十万小时以上；可维护性好、很强的开放网络接口、结合触摸式工控机和通用工控组态软件，系统为全汉化的人机界面，可方便的了解设备状况，修改工艺参数，查询产量和材料消耗等，同时有故障显示、报警功能。
世创电力审计管理信息系统 V2.0
申报单位：江苏苏源软件技术有限公司
电话：025-86631526-611
传真：025-86634449
世创电力审计管理信息系统 V2.0将对审计工作进行全方位、全过程的管理，包括审计工作计划管理、项目审计管理、日常综合管理、审计报表管理、知识库(专家、案例、法规)检索、审计技术与方法的应用、档案管理等辅助工具的管理，并提供综合查询功能。在项目审计中，还支持与被审计单位的业务软件系统的接口，可以实时取得经营管理数据进行审计和分析。同时，还可将审计工作成果数据导出为国网公司审计报表系统的数据包，通过国网报表系统实现报表上报。本系统主要用于电力系统(有内部审计部门)的单位，也可用于其他行业内部审计。
南瑞DSA发电厂电气综合自动化系统 V1.0
申报单位：
国电自动化研究院、南京南瑞集团公司
