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工程环保工作计划大全11篇

时间:2022-09-19 18:18:32

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工程环保工作计划

篇(1)

中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:

引言:

本文简要的介绍了公路规划设计对环境的影响,并对如何做好环境保护采取相应的措施。希望设计人员与施工人员都要拥有环境保护意识,并且要有效的发挥到实际中去,将环境保护的重要性体现在公路规划设计上,将环境保护的成果展现在世人的眼里。

一、公路规划设计过程对环境的影响

公路规划设计过程中,对沿线一定范围内的生态环境会造成不同程度的影响。在地质构造脆弱地带容易引起崩塌、滑坡等地质灾害,在石灰岩地区易发生岩溶塌陷,在高寒山区会引起雪崩等灾害。开挖路基有时会影响河流的稳定性,比如大量弃土倒入河谷河道会使河床变窄,从而引发山洪、泥石流等灾害。公路建设需占用大量土地,尤其是高速公路,不但工程量大、施工期长,施工场地、运输便道、生活设施等用地面积更大,而且对生物多样性影响明显。在生态系统脆弱的地区,路面对植被的长期破坏,路基两侧对植被造成的影响,都会加剧荒漠化或水土流失。对森林、草地的破坏,将会影响野生动物的正常活动。此外,公路建设有时还会对自然保护区、风景名胜区、森林公园等产生不利影响,对城镇、乡村、农田及各种建筑设施产生一定影响。有时还会对历史文物产生不利影响,对沿线环境带来一定程度的污染。如大气污染、水污染、土壤污染、植物污染及噪声污染影响沿线居民的正常生活。相比之下,山区公路建设难度、对自然环境的影响远比平原地区大。而平原地区公路建设对人工生态系统影响较为明显。选线不当或施工中引起局部自然生态失调,会对沿线生态环境产生不良影响。公路建成营运后,沿线经济带开发引起人类活动的增加,也将成为局部地区生态环境失调的诱发因素。

1、对空气环境的影响。公路施工对空气的污染主要由施工扬尘和车辆排放的尾气引起的。在施工进行期间,必不可少的一项工作就是路基开挖,开挖的体积少则几十万立方米,多则上百万立方米,由此造成的粉尘污染非常严重。另外,白灰、水泥、粉煤灰等建筑用料进行加工搅拌时,同样会产生扬尘和粉尘。场地平整、土地回填等施工过程也是造成粉尘污染的原因。拉运建筑材料的机动车所产生的尾气也会造成空气污染。

2、对水质环境的污染。公路施工对水环境的污染来源主要分为施工过程中产生的生产废水和施工人员排放的生活污水。施工车辆冲洗和施工机械设备冲洗废水中含有悬浮物和石油类物质,当含油废水流进地表和地下时会对水造成污染。混凝土的养护废水经检验主要是pH值高,呈碱性,流进水里同样会造成污染。但使用时,混凝土的养护一般用水量较少,而且蒸发吸收快,不会形成较大的地面径流流进地表水体,对环境影响较小。在施工现场、施工营地中,施工中的技术人员和工人会产生生活污水,这是必然现象,其水质和城市中的生活废水是一样的,但如果排放和防治措施不当,也很容易造成水环境的污染。

3、固体废弃物对环境的污染。在公路施工过程中所产生的施工垃圾和生活垃圾是形成固体废弃物污染的主要来源,这其中包括施工场内植物残体、杂草等清场废物,挖运残土、废弃建筑材料随意堆放,在临建生活区产生的饭盒、垃圾袋、矿泉水瓶等生活垃圾。

4、噪声对居民环境的影响。噪声,已成为一种公害,它会影响人们的工作生活,使人们受到声音上的伤害。在公路建设期间,各种运输车辆和施工机械会产生较强的噪声,发出的声音刺耳难听,而且公路施工工期一般较长,从开工到通车通常需要一年以上时间,这对附近的公共场所会产生较大的影响。公路施工机械在室外作业,它们会在某段时间小范围内活动,因此,施工噪声源与一般的固定噪声源相比扩大了噪声污染范围,但与流动噪声源相比还是具有局限性的。 有数据显示,有些设备机械的运行噪声可高达110分贝左右,可见施工机械噪声危害之大。施工噪声还具有不规律性与不定向性。公路施工进程中,施工机械噪音会对公路周边的学校、饭店、医院还有临近居民的工作、生活带来噪声污染。同时,公路交通也会受到影响,当交通拥阻不畅时,也会产生交通噪声。对以上这些污染行为,应采取有效的噪声控制措施,努力降低施工噪声对环境的影响。

5、对自然生态景观环境的影响。在公路施工过程中,会有清理现场、便道建设、取土、运土等环节,周边沿线的自然文物景观会受到或大或小的影响,尤其是公路穿过旅游区域或旅游景点时,会对交通安全、对司机、乘客的旅行环境造成一定程度的影响。在平原地带筑路,也会出现占用农田、取土挖毁耕地等问题,对农民生活造成影响。

二、公路规划设计过程中做好环境保护的措施

1、自然环境和生活环境的调和。公路的兴建经常破坏沿线地区自然环境的平衡状态,通过适当规划公路绿化,可解决破坏当地自然生态平衡及与自然环境不调和的感觉,使公路融于自然环境之中,达到相得益彰之效,并且能减少灾害发生。人类大肆的开发利用绿地,已使生活环境的绿色资源逐渐减少。公路绿化可为单调的道路平添绿意,也具有减弱车辆噪音、吸收车辆废气、净化生活环境的作用。的边坡长期在自然条件下可能发生崩塌、滑坡、散落等侵蚀现象,增加了养护的难度,而边坡植被可达到水土保持、稳定边坡的目的。合理规划苗木栽植位置,有助于引导驾驶员视线以便集中注意力。公路沿途连续的植物绿带,可以显示公路线形变化,使驾驶员预判前方线形走向,避免弯道突兀出现。公路沿线由植物营造的绿意盎然的环境,能有效消除驾乘人员长途旅行的疲劳。通过园林规划的服务区,为暂停休息的旅客提供了优美的休憩场所。借助密集连续的绿墙遮掩路旁不雅观的景物,达到美化路容的效果。通过规划公路绿化,可降低公路所造成的不协调性,将公路融入当地景观中,加强景致特色。

2、中央分隔带自然化。中央分隔带具有防眩和保证行车安全的功能,对改善公路景观环境亦具有显著作用。中央分隔带规划整齐的花木绿带可以有效遮蔽对向车辆灯光,起到防眩作用,有助于降低交通事故。在有条件的地区,如山坡荒地、戈壁沙漠及草地等非农用土地的路段,增加中央分隔带的宽度,并将原地面植被、小土丘、坚固的石头等原有地物保留在其中,使中央分隔带自然化。这样有利于公路与周围环境有较好的协调性,也增加了公路景观。

3、遵守保护生物多样性。公路规划设计必须遵守国家保护生物多样性的有关法规。要注意保护自然保护区。《自然保护区条例》明确规定:“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动,但是,法律、行政法规另有规定的除外”。《条例》还规定:“在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施;建设其他项目,其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准”。同时,需要在规划设计时合理选线。公路选线,应避开珍稀濒危野生动植物及古树名木集中分布区、重要自然遗迹分布区、具有旅游价值的自然景观区、自然保护区、风景名胜区和森林公园等地区。采取保护措施,如果公路必须通过上述特殊区域时,应建立有效的保护设施,如保护网栏、兽类通道及桥涵等。严格管理措施,限制车辆运行速度、限制噪声、减少尾气污染等等。必要时,可对某些受直接影响的珍稀濒危植物进行迁地保护。

4、防治水土流失。水土流失的严重性和危害性众所周知,预防水土流失不单是保护沿线自然生态环境的需要,更是维护当地经济发展、维护社会可持续发展的需要。公路规划设计过程中,采取适当的生态防护,保证路基压实度以及合理的排水设计方案,对于有效防止水土流失具有积极重要的意义。

5、重视对景观资源的保护。景观资源是国家的重要资源,主要包括自然景观和历史遗迹景观,其中相当大部分属于不可再生资源。对于有重要价值的景观资源应采取避让或采用工程技术措施加以保护。即使价值一般的景观资源也应受到保护,因为资源本身的价值将随着年代的变迁而变化。

三、结束语

现如今,环境保护已成为人们和社会各界关注的主题,保护环境是我们每个公民应尽的职责。公路规划设计对自然环境造成的负面影响不容小视,造成的环境破坏也是极其深远的。要想让公路建设事业蓬勃发展、蒸蒸日上,保护环境是重中之重,这样才能造福人类。

参考文献:

[1]张昕.张兴慧.邓菲.公路环境保护与环境影响评价[J].民营科技.2011(01)

[2]殷大闯.于歌.浅谈公路工程施工阶段的环境保护问题[J].黑龙江科技信息.2010(20)

[3]陈昌.胡文凯.浅析公路工程建设管理中的环境保护措施[J]. 科技资讯. 2010(28)

[4]江丽莉.浅析市政道路施工的环境保护问题及保护措施[J].经营管理者.2012.

[5]李秀凤.浅谈公路勘察设计和施工中环境保护问题[J].黑龙江交通科技.2012(11)

篇(2)

去年12月20日,水利部及淮委举行了治淮东调南下续建韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程开工仪式,从而拉开了整个工程建设的序幕,标志着涉及我区韩庄运河、伊家河治理工程进入全面实施阶段。今天我们召开这次会议,主要是对治淮南下续建工程的征迁工作进行动员和部署,进一步明确沿线镇街和有关部门、单位的责任,确保按时全面完成工程红线范围内的征迁任务,为工程顺利实施提供保障。刚才,区水务局朱局长汇报了工程有关情况,各有关单位负责同志作了表态发言,区指挥部和各镇街签订了工程征迁补偿和施工环境保障责任书,俞处长代表淮委建管局作了重要讲话。会议开得很好,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、充分认识治淮南下工程的形势和任务,增强配合抓好工程建设的紧迫感和责任感

治淮南下续建工程是国家级重点基础建设项目,是有效解决沂沭泗地区洪水入河畅流、归海有路的一项战略性骨干工程。工程竣工后,不仅可以基本解除鲁南、鲁西南地区3000多万人口、3000多个规模以上企业的洪涝威胁,促进我省实现从控制洪水向管理洪水的转变,使洪水成为“服从指挥调度”的宝贵资源,还可以进一步提高韩庄运河防洪标准,为南水北调东线工程顺利实施创造良好条件。东调南下一期工程大部分单项工程已经完成,初步形成了20年一遇的防洪标准体系,但是防洪标准仍然偏低,与经济社会发展要求不相适应。为更好地发挥东调南下工程整体效益,保障区域内人民生命财产安全和经济社会可持续发展,国家决定按50年一遇防洪标准续建沂沭泗洪水东调南下二期工程,涉及我区的有韩庄运河扩大治理和伊家河综合治理两大工程。这两项工程完成后,可使我区沿运工矿企业、各类道路及30余万亩农田和20余万人口不受洪水危害,可有效解决洼地易涝、堤防安全和农业灌溉问题。此次工程单项内容多、迁占任务繁重。国家水利部、淮委、省水利厅等各级水利部门领导多次来我区安排部署治淮南下事宜,市、区主要负责同志也对这项工程高度关注,专题听取汇报,现场研究解决有关问题。各级各有关部门务必从落实科学发展观和推进全区经济社会和谐发展的战略高度,进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感、责任感和历史使命感,牢固树立全区一盘棋意识,加强协调配合,全力以赴、积极稳妥地做好治淮南下续建工程__x段的各项工作。

二、突出重点,强化措施,扎实做好征迁补偿和施工环境保障工作

治淮南下续建工程涉我区沿运各镇街,征迁内容包括工程红线内的土地征用,建筑物、构筑物和地面附着物清除,供电、通讯线路迁移,自来水管道改建等工作。这项工作是一项复杂的系统工程,也是一项重大的政治任务,工作难度大,标准要求高,时间限制紧,需要社会各界的广泛支持,需要与会同志团结协作、密切配合。各级、各有关部门一定要按照区委、区政府的统一部署,认真组织实施征迁计划和各项措施,按照既定的工作目标,集中力量,集中时间,精心抓好各项工作落实。

(一)要加大宣传力度,为征迁工作营造良好的舆论氛围。治淮南下工程涉及面广,战线时间长,迁占任务重,许多方面事关群众切身利益。各级各有关部门要采取各种形式,对征迁政策、工程效益、公民权利义务进行大力宣传,使广大干部群众对国家重点工程建设有更加深刻的认识,形成理解工程建设、积极关心工程建设、主动支持工程建设的良好氛围。要发挥思想政治工作的优势,求深求细、理直气壮地做好各级党政及群众思想工作。涉及到群众征迁利益的,工作要到村到户到人,要切实帮助群众解决好拆迁安置中的实际困难。要严格把握补偿政策界限和宣传尺度,既要赋予迁占群众充分的知情权,理顺群众情绪,又要严禁乱解释、乱许诺、乱表态、乱拍板、乱开口子,对拿不准的政策、弄不清问题、搞不懂的事项,要逐级向区指挥部请示汇报。对于以上原则,各级务必高度重视并严格坚持。

(二)要充分动员,分阶段实施征迁补偿工作。全区动员会结束后,各级、各有关部门要层层召开动员会,把区委、区政府决策部署和全区会议精神不折不扣地传达到基层干部群众。要一次动员、分阶段实施,扎实细致地抓好征迁补偿工作。春节前,利用20天左右的时间,区指挥部组织区、镇街、村居有关人员会同建设单位、设计单位、监理单位对韩庄运河闸下段征占地及附着物进行清点,各镇街、村居对清点附着物的数量当场签字确认,并完成补偿兑付、征迁清除任务,将征地交付使用。春节后,利用40天左右的时间,完成伊家河段征占地及附着物清点确认、补偿兑付、征迁清除任务,确保在3月底前将征地交付使用。

(三)要高标准、严要求,积极稳妥推进征迁工作。各级各部门要本着更加严格、更加细致的原则,抓紧抓好土

地、林业等有关报件的整理、上报工作。要以高度负责的态度,对工作严格要求,能以书面形式上报的资料,不要以电话、网络形式上报;能以正规文件上报的资料,不要以普通书面形式上报。要明确责任主体和责任人,明确上报单位和接报人,精心实施,严细操作,确保任何一个环节不留纰漏,坚决杜绝因细节操作问题给整体工作造成损失。要严格征迁补偿发放程序,精心组织好征占补偿资金发放,把各项征占补偿资金落实到位,及时拨付到单位、到村居、到迁占补偿户。要坚持补偿政策公开,对上级拨付的补偿资金,各级、各有关部门要实行“阳光操作”,不该经手的资金坚决不经手,做到不挤占、不挪用、不克扣、不滞留,确保补偿资金及时、足额、直接兑付到征占对象手中。(四)要坚持依法行政,严把政策界限。对于此次征迁工作,区委、区政府的要求是,工程建设红线范围内涉及的土地一寸不能少,清理物一点不能留,时间一天不能拖。在这个问题上,我们的态度一定要坚决。对征迁过程中遇到的各类问题,各级要遵循说服教育工作在前、依法行政在后。教育工作态度要热情、原则要坚持、政策要统一、服务要到位。通过耐心细致的解惑释疑工作,打消迁占户等待观望念头,让他们放心踏实地实施搬迁清理。要向群众讲清楚,在土地补偿标准问题上,国家发改委研究认定韩庄运河滩地属于行洪范畴土地,据水文资料统计,该河道滩地每十年至少有两年大规模行洪,庄稼绝收或严重欠收,河滩地的永久占地按堤外占地的80%予以补偿;国有河道土地内胸径5cm以上的成树,仅给予每棵5元的砍伐清除费,胸径5cm以下的苗木,仅给予每棵3元的移植费,这是全国统一标准,我们要严格按照国家发改委批复的标准执行。对经过耐心解释工作后,仍对征迁工作有抵触情绪,甚至对补偿标准和安置政策等提出不合理要求的,该强制执行的要强制执行,绝不能因为少数人的原因影响工程大局。各镇街、各有关部门要加大执法力度,严格控制在征地范围内迁入人口、乱上项目、乱搭乱建、突击栽树、突击打井等违法行为,一旦发现,要立即清除。凡是在20__年3月经各级核查登记、征迁对象签字确认后新增的项目、建筑物、构筑物及新植树木,一律不予补偿。对极少数干扰破坏工程征迁工作的人和事,一定要依法严惩,决不姑息。要强化施工环境保障,各级各部门要立足大局,强化效率意识、责任意识和法制意识,按照工程要求,提供优质服务。要始终保持清醒的政治头脑,积极稳妥地做好配合工作,只要工程需要的,我们就全力以赴靠上去,千方百计为工程建设提供便利,在法定许可范围内,能简化的手续尽最大可能简化,能减少的环节尽最大可能减少,最大限度地为工程实施营造一流的保障环境。

三、加强领导,严明责任,为工程建设提供强有力的组织保障

20__年以来,各级、各部门紧紧围绕治淮南下续建工程启动筹备,配合上级部门做了大量艰苦细致的工作,也取得了阶段性成果,但是下步工作任务更加艰巨、繁重,还需要进一步加强领导,明确责任,继续付出更加艰辛的努力。

篇(3)

2011年,学校将继续紧紧围绕“建设生态校园”的总目标之一和创建“绿色学校”的要求,组织开展全校性的环保教育活动,普及环保知识,不断提高环保知识水平,增强全校师生的环保意识,努力营造良好的教育环境,以此推进学校的素质教育。

二、   环境教育目标

   培养学生热爱祖国,关心家乡的环保事业,帮助学生进一步增长环保知识,掌握环保基本方法,从小树立环保意识,引导学生参与环保实践,从小培养学生良好的环保习惯。

    以创建国家绿色学校为抓手,努力建设生态校园,为最终构建和谐社会作出贡献。

三、   中心工作

(一)        努力争创绿色学校

    继续绿化校园,使校园绿化覆盖率高标准超省标。整体优化校园环境,利用宣传阵地(橱窗、黑板报等)宣传环保知识,教师以身作则,率先垂范,创文明办公室,师生共创“绿色学校”。

 (二)加强组织领导,强化师资队伍

1.为了使学校的环境教育落到实处,要调整和充实环境教育领导小组,要构成我校环境教育的组织机构,全方位、立体式地推进环境教育。

2.强化师资队伍。要想使孩子具有强烈的环保意识,具有较高环境教育素质的老师是关键。我们决定采取以下措施:

    a.加强对教师的环保培训,在教学业务培训的同时结合环保培训。

    b.创造机会,组织校领导和教师参加环保专题培训班。

    c.订阅环境报、杂志和书籍供教师学习。

d.定期交流环保信息。

(三)抓好四个结合,加强环境教育

a.与学科教学相结合。环境教育具有综合性、边缘性的特点,诸多学科都涉及到环境教育内容,所以要求相关科目教师积极渗透环境教育,具体要落实到教学计划、教案中,并进行环境教育教案的常规检查和好课评比,将环境教育与学科教育有机地结合、渗透、拓宽、深化,使环境教育成为课堂教学的重要内容,从而增强学生对环保的感性和理性的认识。                                                         

b.与环保纪念日相结合。积极利用环保纪念日及时对学生环保教育,“3、12”开展植树节活动,上街开展护绿活动,地球日、爱鸟周、世界环境日、无烟日等要上街做好宣传工作,发放环保宣传品,开好主题活动。

    c.与行为习惯相结合。学校将根据校本教材<保护环境从身边做起>和<小学生环保行为规范>要求做好行为习惯的养成训练教育,要求学生爱绿护绿,不乱扔乱抛杂物,不在墙上桌上乱涂乱画乱刻;学校和教师要经常检查学生的学习活动环境,如教室、班级环保区、自行车车棚等,以整齐干净为标准,评比打分,作为班级常规管理,使每一个学生在爱环境的每个具体行为上检查自己“做好事”,“不做坏事”,在公共场合,如街道、医院、公园等不随地叶痰,不抛任何杂物,不损坏一草一木。[1]

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  d.与综合实践活动相结合。教育是一种做的哲学,学校环境教育只有与课程相结合,才能具有持久的生命力,学校将以绿色环保作为学校综合实践活动的主题,以凸现学校文化特色。

四、   每月工作安排

 九.十月份:

1.  班级环境评比。

2.  出好环保主题宣传黑板报。

3.  结合环保教育,开展“我爱大自然”综合实践活动。

   4.  环境教育知识讲座。

 十一.二月份:

1.  迎接上级绿化验收。

   2.  评选环保先进个人。

   3.  “家长学校”对家长进行环境教育辅导。

   4.  汇总一年度环保教育资料。

5.  写好环保教育年度总结

 

 三.四月份:

1. 进行环保教育,开展植树公益活动和绿美化校园活动。

2.  学校出好环保主题宣传橱窗。

    3.  学生环保知识竞赛活动。

    4.“我和父母谈环保”活动动员

五.六月份:

  1.  教师环保渗透优秀教案评比。

  2.  请专家进行环保讲座。

  3.  防止河水污染学生小论文评比。

  4.  绿色环保主题中队观摩活动。

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篇(4)

六技安部

主任1.协助公司领导贯彻执行国家法律法规、上级要求,保证单位安全符合规定。1.将上级下达的安全环保重点(专项)任务纳入公司年度或阶段性投资改造计划或项目中;

2.领导和督促公司完成年度或阶段性安全环保重点(专项)任务。

3.定期召开安全环保会议;1.有具体的工作计划或项目,并明确了领导班子责任人和责任部门、完成时间;

2.有体现对工作进行督促、指示、要求的支撑,并按计划进行了实施。

3.安委会每季度召开1次,部门会议每月召开一次;《XX集团公司质量、安全、环保工作责任追究办法补充规定》(XX〔2017〕XX号)承担相应的失职责任。

2.按规定足额使用安全环保费用;执行国家关于企业安全环保费用提取使用的有关规定;提取和使用符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)。

3.组织或参与拟定公司安全环保规章制度、操作规程和事故应急救援预案1.组织或参与拟订相关安全环保制度和操作规程;

2.组织或参与制定安全环保事故应急预案。1.根据主要负责人安排或年度制度修订计划分工,按时完成承担的安全环保规章制度和操作规程拟定,并满足相关法规和生产实际需要。

2.根据主要负责人安排或业务分工,按时完成承担的安全环保事故应急预案内容编制,并符合生产实际需要。

4.制定安全环保工作计划。1.参与制定年度安全环保生产工作要点。

2.参与制定本单位安全环保生产教育和培训计划及应急演练计划。

3.参与公司安全环保教育和培训,登记相关人员教育培训情况。1.根据公司中期或长期发展规划及上级部门的年度安全环保生产工作要点制定本公司的年度安全环保生产工作要点并分解到各部门。

2.提出公司年度安全环保培训需求计划,并配合人力部门开展专项安全环保培训;

3.建立领导班子成员、专职安全管理人员、注册安全工程师岗位培训登记台账,督促及时参加培训,并满足岗位要求。

5.建立风险识别及隐患排查双重预防机制1.对易燃易爆危险点、重大危险源进行辨识,建立重大危险源管理台帐,落实重大危险源安全管理措施。

2.检查公司的安全环保状况,及时排查安全环保事故隐患,提出改进安全环保管理的建议。

3.建立单位级隐患问题管理台账,并督促整改;督促相关部门和下级单位建立隐患管理台账,并督促整改。

4.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行。1.组织开展重大危险源辨识、评估,并按国家和集团公司规定完善登记表、分级评估、应急预案备案等资料。

2.根据评估结果对重大危险源实行分级管理,督促落实源长、告知牌、检测报警、事故预案等管理和技术措施。

3.按公司隐患排查治理制度,履行安全环保检查职责,并督促监督相关部门开展专业安全环保检查,问题闭环管理。

4.季度、年度安全环保工作总结应有具体问题分析和改善建议,并组织抓好落实。

5.有重大事故隐患、重大安全环保风险管控台账,并建立了安全环保检查台账,督促问题落实整改措施,并按时整改。

6.督促、检查公司其他负有安全环保管理职责的部门建立隐患管理台账,并落实了隐患整改措施按时整改。

7.组织建立公司反“三违”管理机制,明确各职能部门和专职安全环保管理人员管理要求。

8.利用视频监控、信息化平台等技术手段,及时查找和分析违章行为,并完善相应的管理办法。

6.开展安全生产标准化建设1.开展安全体系建设;

2.每季度及时完成本部门安全目标与指标考核。                               3.开展相关方的安全教育工作。1.按照安全生产标准化开展日常安全工作,按要求开展自查、自评、和持续改进等工作。                               

2.开展安全标准化的宣贯和考核工作。

3.根据考核中出现的问题及时落实改善措施。

4.相关方教育告知及操作技能培训要有记录。                        5、按规定组织或参与标准化自查和自评工作 。                      6.督促各部门开展安全生产标准化与实际生产工作深度融合。                          

7.组织或参与公司应急救援预案演练,组织管理志愿消防队1.参与公司安全事故应急综合和专项预案演练;

2.督促、指导业务部门专项和现场处置方案演练;

3.组织驻库武警进行消防应急演练。1.根据主要负责人安排或年度安全环保事故应急预案演练计划,参与综合和专项预案演练,并提出改善建议。

2.督促、指导业务部门开展专项或现场处置方案演练,推行现场处置方案卡片化管理。

3.组织驻库武警经常进行消防演练,提高应急处置能力。

篇(5)

2.安全无一切事故,事故频率为零;

3.质量优良率达85%以上,工程一次验收合格率达100%,创一项优质工程,项目部年度工作计划。

(二)、抓好各项管理,实现奋斗目标

三环线南环段B标工程属于武汉市市政工程,工程单价低,工期紧张,要求质量高,管理规范。为了实现明年的经营奋斗目标,项目部准备 重点抓好以下几个方面的工作:

1.做好成本控制工作。

项目成本的主要部分有三个方面:一是以工、料、机为主的直接费,二是以运杂费为主的其他直接费,三是以衣食住行为主的现场管理费。我们非常注重项目消耗的计算,以内部管理为主、外部增收为辅。工费以人日消耗为控制目标,材料以项目部能够做到的概算指标为总包干基数,这样就可以依据施工数量,列出成本控制计划,然后根据计划采取措施制定出实施方案。定期总结分析项目经营管理工作,从中找出问题,进而采取措施,堵住漏洞,规范管理,控制成本。项目经理亲自总结参加和主持总结分析活动,并做到以下几点:1不仅要注意大问题,更要注意小问题,要明白积少成多的道理;2要正确分析出问题的原因,提出有针对性的整改措施;3坚持把这项活动进行到底,贯穿始终。做到事前预测,事中控制,事后总结。

2.确保工程进度。

为了克服工期紧张的局面,保证工期,项目部开工前做了充分的准备工作。严密进行了施工组织设计;确保工、料、机到位;做好了甲方、被用地方、监理单位等各方的协调工作。为连续施工,消除停工、窝工现象提供了保证。在施工过程中充分发挥主观能动性,合理科学安排施工,宣传工期紧张形势,鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工,在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人,工程进度细分到天,及时总结重在落实。

3.严抓工程质量

质量是公司生存和发展的根本,要坚持“百年大计,质量第一”的方针,贯彻执行国家法律,法规及行业主管部门相关规定及强制性标准,遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量,年度工作计划《项目部年度工作计划》。牢固树立“质量就是生命,质量就是信誉,质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度,质量与效益的辨证关系,在保证安全质量的前提下,实现工期和经济效益目标。设立专职质量检查技术人员,建立“质量检查记录、质量教育培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制,建立健全教育培训制度,形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系,实行工程管理逐级负责制,确保工程质量管理工作落到实处。

4.确保施工安全。

坚持“安全第一、预防为主”的方针,以深入贯彻“安全生产法”为主线,科学规范管理。深入开展以《安全生产法》为重点的安全质量宣传教育活动。在日常工作和管理中体现依法管理,依法履行职责,让法律意识深入人心,发挥威力。正确地处理安全,进度,效益三者之间的辨证关系。在确保安全生产的前提下,实现工期和经济效益目标。明确各级安全责任,设立专职安全员,建立健全各项规章制度和安全检查,安全教育,违章违纪和事故处理三本台帐。每月进行一次安全教育培训,贯彻上级方针政策,强化安全技术知识。采用面上教育和重点帮助相结合不断提高全员安全意识和预防事故的安全防范能力。对新员工进行岗前安全教育,特殊工种进行专门安全技术培训。施工现场的劳动安全卫生设施坚持与主体“三同时”原则。

5.认真做好惯标工作。

项目部切切实实对照公司《质量手册》、《环境/安全管理手册》及质量/环境/安全管理体系的程序文件来有效地做好方方面面的事情,并真实地记录它们。主要做到以下几点:一是建立健全项目部质量/环境/安全体系的职能机构,对管理要素按职能进行分配,并将程序文件分解到每个责任人,明确质量/环境/安全体系全部要素的控制、实施及质量/环境/安全方针和目标的实施与落实。二是组织全体职工进行学习。项目部对公司《质量手册》、《环境/安全管理手册》及质量/环境/安全管理体系的程序文件,分组织管理层、作业队、民工三个层次进行组织学习。让每个员工都懂得惯标,重视惯标。三是对照质量、环境、安全管理体系和公司下发的《中铁七局武汉工程有限公司施工项目管理办法》,项目部一方面组织人员修订完善项目管理规章制度,另一方面,在实际工作和生产中,结合公司质量、环境、安全管理体系逐步执行。四是在项目部贯彻质量、环境、全管理体系中,重点做好施工过程的控制和记录。

6.加强环境保护工作。

项目部将环境保护工作纳入工作计划,积极推行环境管理体系,建立健全环境保护责任制度,采取推行有效措施,加大环保管理力度。广泛开展多种形式的环保宣传教育活动,提高广大员工的环保意识。搞好废弃物的收集处理工作,建立环保技术档案,对项目部污染物排放量,污染程度,环保工作等情况进行检测统计,定期总结分析。

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关键词:公路建设工程;环保监理;方法

我国过去实施的改革开放政策直接带动了基础设施建设工程的发展,尤其是交通建设当中的公路建设发展规模越来大,可是随之产生的环境破坏问题对人们日常生活构成严重的威胁[1]。由此,在工程施工过程中开展有效的环保监理工作,

统筹兼顾工程和环境的关系作用很大。

1.关于施工环保工作程序以及监理模式的研究

1.1施工环保工作程序概述

施工环保监理工作按照有关的内容可以划分为5个部分,分别为:(1)根据工程合同以及设计等内容科学拟定监理工作计划。(2)监理工作计划拟定后,按照工程进程以及环保对策制定监理开展细则。(3)相关的计划与细则出台以后,在工程施工过程过程中开展环保监理工作,在检查环保对策落实情况之后对工程进行验收。(4)监理部门进行总结,向业主单位提交报告以及监理资料。(5)对竣工的项目开展验收,内容主要包括环境保护和水土保持。

1.2施工环保监理模式简介

施工环保监理模式有3种,分别为:包容性环保监理、独立式环保监理以及综合式环保监理。包容性环保监理主要指业主委托监理企业对工程中的环保相关内容进行监理,重点对施工过程中生态保护以及环境污染防治等内容开展监管,确保工程在施工与环境两方面的质量均得有有效的控制。独立式环保监理指业主委托专业的环保单位对工程环保开展监督,环保单位具有独立权,只接受其业主的管理,可以和工程监理构建起并列的关系。综合式环保监理指工程的监理单位科学构建一个环保部门,组织专业的监理人员在总监的指导下制定合理的方案以及计划,对施工单位在建设过程中的生态保护和环境污染防治等工作进行监管。

2.我国公路建设工程环境监理现状

2.1公路工程建设特点

公路建设是一项利国利民的工程,其具有以下特点:(1)质量高,建设时间久。公路工程关系到百姓的切身利益,质量低的豆腐渣工程严重影响到百姓的利益,浪费国家资源,因此在公路建设中,必须要严抓其质量。同时,公路建设不是一蹴即成,需要经过一段较长的时间,一旦建成后,可长久投入使用。(2)投资大。公路建设是一项艰巨且复杂的工程,需要大量的资金投资,建设一条公路,通常需要投资上千万甚至上百亿。(3)面广、点多、线长。公路工程的建设所涉及的面比较广,且点多、线长,常跨越多个省、市,需要多家施工单位实施分点、分段地施工,才能建设完成。(4)受环境影响较大。公路工程建设属于全野外施工,且所涉及的路线比较长,因此其受环境因素的影响较大,公路路线所面临的地质水文条件及其气候条件均对公路工程建设产生重要的影响,而反过来,公路工程建设又可影响当地的环境,甚至对当地的环境造成一定的破坏,因此在公路工程建设中加强环保监理尤为重要[2]。

2.2公路工程环境监理工作难点

目前,我国公路工程环境监理工作所面临的难点主要在取、弃土场施工这一环节上,其主要存在两方面的问题,一方面受土质征地的影响,取、弃土场易出现较大的变更,而这种变更往往对环境造成较大的影响,且易破坏环境监理设计阶段时对环境平衡所做出的综合评价,给环境监理工作带来较大的困境;另一方面,在取、弃土场中,承包人由于各方面的原因,出现随意推挤、随意乱放的现象,致使取、弃土场环境遭到严重的破坏。

2.2.1 法律监督不到位

我国目前在工程环境监理方面拟定的法律法规较少,甚至有关的工作指南依旧还在编制中,由此导致环保监理单位只能依照相关的合同实行监理。但是因为部分合同存在内容单调的现象,在具体工作中并不足以产生约束的作用,加上受到环保投入较低以及对策落实不到位等因素的影响,造成违规行为难以按照法律处理。

2.2.2 缺乏相关的监理依据

工程的环境监理工作如果缺乏相关的数据,那么其具有的说服力也就明显被降低,同时资料也包含大量的现场记录数据。可是我国当前公路建设工程环保监理工作却不具备数据统计技术,对此,造成工程环境监理缺乏相关的监理依据。

2.2.3 环境保护中产生工作量化现象

因为没有形成统一标准以及量化指标,建设单位通常会使用不够清晰的概念来阐述施工时环境受到的污染,监理单位却将其作为依据来指导环保监理工作。但是由于各人理解能力存在差异以及污染程度模糊,会产生多种解决方案与结果。因此,建设单位应该给环保监理部门提供能够量化的数据,确保其能够科学地开展监理工作。

2.2.4工作人员专业水平过低

我国目前拥有的环保监理人员中,同时具备工程监理以及环境保护专业知识的人才比较少,要么具备丰富的工程监理经验但是严重缺乏环境保护专业知识,要么就是掌握丰富的环保专业知识可工程监理经验寥寥无几。从另外一层意思来说,也就是能够将理论结合实践的人才少之又少。

3.提高我国公路建设工程环境监理效果的方法

3.1紧抓公路工程环境监理的工作重点

取、弃土场施工是公路建设过程环境监理工作的难点,同时也是公路建设过程环境监理工作的重点,在这阶段,监理人员必须严抓环境监理工作,施工准备前,其必须做到实地探查,全面、准确地掌握取、弃土场的实际环境情况,以便及时、科学地做出相应的对策;若取、弃土场出现较大的变更,则必须谨慎处理,加强实地调研,同时必须提高对承包人的要求,要求其在上报征地报告时,必须附有相应的环保措施,且需经监理方认可后,方可实施征地[3]。此外,监理人员还需加强监督工作,督促承包人履行其相应的环保措施,切实地保护取、弃土场的环境。

3.2完善相关法律制度

国家立法部门应该加大立法力度,制定出有效的法律法规,给环保监理工作提供法律保障。然后监理单位应该高度重视环保监理工作,合理将其归类到工程监理体系中。另外,将施工单位以及管理部门的职责一一明确,确保环保监理工作可以做到有法可依和循序渐进。

3.3 科学构建环境监理资质认证体系

科学构建环境监理资质认证体系影响很大,可以直接决定环保监理体系能否达到规范化,认证体系在内容上主要包括人员资质认证与环保监理单位资质认证。我国当前还没有形成环境监理注册制度,环保监管工作人员上岗主要以开展培训班类型的培训后获得合格证书的形式。所以,工程监管单位应该逐步建立环境监理注册制,目的在于保证环保监理体系可以达到规范化。

3.4提供足够的资金

经过调查发现,国外公路建设工程在环保方面的资金投入大约只有10%,我国在该方面的资金投入更少,连总概算的1%也达不到。针对这种情况,国家应该给环保监理提供足够的资金,应该把环保资金投入归纳到建设项目概算中一起批复。

3.5 构建一支综合素质高的监理队伍

环保工作的有序开展离不开专业环保监理人员提供的帮助。虽然我国现阶段均会先对环保监理人员实行培训后才让其开展工作,但是因为教材不合适以及培训教师水平参差不齐,很难提高监理人员的综合素质。随着环境影响评价上岗培训越来越成功,监理单位应该借鉴此模式对有关工作人员进行培训,从而构建一支综合素质高的监理队伍。

综上所述,我国的公路工程施工过程中的环保监理还存在很多问题,从而影响到环保监理工作的开展。面对环境保护意识越来越强烈的今天,国家应该和相关建设单位共同努力做好环境保护工作,为我国社会主义和谐社会的构建做出贡献。(作者单位:中国水电顾问集团成都勘测设计研究院)

参考文献

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安环办在总调度长的领导下,在各有关部门的配合下,完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作,现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报,内容如下:

并建立职工“三级”安全教育卡片:1335份。 3.本季度安环办对各生产车间的重点、要害部位增添了各种安全标识牌、警示牌、危险源牌共计:165块,对二轧煤气站、三轧煤气站的安全设备设施及部分压力管道和公司南侧的围栏的防腐工程进行了监督、检查和验收。

4.本季度对新员工岗前安全培训工作,安环办配合人力资源部,已于6月10日将新员工岗前安全培训的课件发至人力资源部审核,等候人力资源部的培训通知。 6. 本季度各生产车间大小发生工伤事故72起,共计72人次(详情见附表1),(因生产事故考核发生费用人力资源部未结算完毕,故无法统计)。

7. 本季度安环办调查各车间发生一般安全生产事故8起,共计造成直接经济损失约 13.5万元,详情如下:

(5)2010.5.27日下午2:35分左右,三炼液氧站汽化器出口铝管爆裂,无人员受伤。(7)2010.5.26日下午14:40左右,三炼车间10#大包发生穿包事故,无设备损坏,无人员受伤。9.本季度安环办共计落实违章违纪安全经济考核13项,合计金额为5910元(考核内容已报人力资源部)。 11.本季度对以前遗留的公司晋级A级企业所需的安全评定补办申报材料21项内容已完成14项,其中7项属政府批文正在积极进行协调。120万吨高炉的制氧厂项目安全预评价所需的申报材料准备工作大部分已完成,部分工作正在积极进行中,预计7月15日左右完成制氧厂的安全预评价工作。

12.本季度共计接待政府安全、环保等职能单位检查4次,到政府部门进行相关事项的协调7次。

13、安环办在第二季度与外协施工单位签订安全协议书5份。

14.本季度安环办对公司原有的安全管理制度进行了一次系统的梳理,编制了《安全管理制度汇编》;此套汇编在根据公司实际情况的基础上,完善了安全生产职责、考核细则等内容并突出了其适用性及可操作性;现原稿已通过审核,并于二季度开始正式实施。

15.对安环办原有的工作方法进行了改进,并确定了新的绩效考核标准,使安全工作逐步表格化、制度化、标准化。

根据本季度安全生产情况,我办下一季度工作计划如下:

安环办(2012年第三季度)工作计划

一、 指导思想

树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,以安环办严抓、分厂自查自管的工作思路来指导安全工作,明确各级管理人员的安全责任,加大监督检查和考核力度,加大安全保障投入,力争提高本质安全化水平;认真开展职工安全教育培训工作,提高全员安全意识,努力构建安全管理长效机制

二、工作目标

1.杜绝安全生产事故,实现重大事故为零,轻伤事故低于历史同期百分点。

2.加强安全基础管理,建立健全本部门及公司各二级生产单位的安全生产制度、台帐;完善公司各级安全组织网络。

3.强化生产现场的安全管理,严抓违章、违纪、违反劳动纪律的现象,杜绝因违章而导致的安全事故的发生。

三、 工作计划

第三季度,公司将实现跨越式的发展,面临着高线、炼铁及制氧等工程建成投产、重大而艰巨的生产工作任务。安环办工作紧紧围绕公司生产发展的主旋律,本着不断规范、深化的要求,进一步体现“以人为本、安全第一”、“本质安全、超前预防”的理念,抓住重点和薄弱环节,采取源头把关、全过程控制措施,立足防范,强化监督。现结合国家有关安全环保法律法规要求,特对第三季度安全工作安排如下:

1、利用各种形式和渠道,加强对国家有关安全生产法律、法规、条例的宣传和学习,加强对公司各项安全生产规章制度的宣传和学习,提高员工安全意识和素质,为下半年的安全生产打下良好的基础。

2、配合人力资源部做好对转岗人员及新员工岗前安全教育培训工作。

3、每月末进行一次联合安全检查,对查出的安全隐患等情况进行整改,落实责任人,规定整改期限,做到有措施、有落实、有记录。

4、根据三季度安全目标,制定公司季度工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;工业水复用率>100%。并层层分解,最终落实到班组,落实到每位员工。

5、根据国家和福建省及公司的有关要求,推进危险化学品生产、储存的安全标准化工作。

7、严格“三级”安全教育和转岗安全教育,使其了解现场存在的危险因素,熟知岗位安全操作规程;班前会必须提醒、交待作业安全注意事项;班中严密巡查、监督其作业行为;结合岗位实际,认真开展每周班组安全活动,不断提高全员的安全防范意识。

10、全力以赴,做好三季度安全生产工作。加强现场安全工作,对现场施工、用电、气瓶、电焊气割、电器等安全使用进行检查,确保安全。坚持“保安全、保质量、保环保、保进度”的原则,强化操作人员尤其是外协人员的安全环保意识,加强对现场的监督检查。加强对安全生产关键装置、重点部位的管理,做到组织到位、措施得力、责任到人。

11、教育好车间全员做好交通安全和消防工作。加强消防检查;强化交通安全意识。

12、加强动火作业管理,对车间区域内的动火必须实行100%动火证制度。

13、加强对充装液氧的管理。充装车辆必须证件齐全,充装时必须做好安全措施,严格按照操作规程进行充装。加强对气瓶充装的管理。运输充装车辆必须证件齐全,充装前必须做好安全措施,严格按照操作规程进行检查和充装。加强对危化品的安全管理。对氧气生产、液氧贮存,液氧、气氧的充装等环节进行安全管理。

14、做好安全环保工作。按照上级政府的要求,采取切实可行的措施将清洁化生产工作落到实处。

15、加强安全隐患的整改工作。按照要求对检查中发现的安全隐患认真进行整改,并做好记录,对无法整改的安全隐患制定出整改计划。

16、加强安全考核工作。严格按照公司、二级生产单位的制度进行考核,以提高各班组的安全责任意识。

17结合值班调度员对生产现场的安全管理施行24小时全程监控,加大对违章、违纪、违反劳动纪律等“三违”现象的检查力度。

以上工作在9月30日前全部完成,因现有专职安全员只有2名,希公司尽快配备相应的专职安全员。

因三宝员工多为农民工且个人素质参差不齐,违章现象比较普遍,所以在推行安全标准化管理有着很大的难度,为求把安全工作做到实处,请各级领导对安环办的工作予以大力支持,争取将我公司的安全管理工作上一个台阶。

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城市管理行政执法局先后召开2次相关会议研究部署督察整改工作;主要领导先后做出2次批示,对生态环境保护督察反馈问题整改情况、反馈案件办理排查、海龙镇生活垃圾中转站建设、积存渗滤液处理、垃圾焚烧发电项目、黑臭水体治理工程等工作提出明确要求;副局长孙永昌深入污水处理厂、生活垃圾填埋场检查积存渗滤液处理情况,副局长佟辉深入农村生活垃圾中转站现场,协调推进农村生活垃圾中转站建设和检查污水处理厂运行情况等工作;分别出台1份配套政策、制度、方案,进行了1次整改宣传报道;针对生态环保督察反馈问题中我局在油烟治理、污水处理厂提标改造、生活垃圾填埋场存在监管不严不实偏松偏软、渗滤液车间改造未按序时建设要求、生活污水直排辉发河、农村生活垃圾污染问题突出、污水处理厂未达到A级标准排放、水污染防治推进不明显、反馈问题整改还不够有力等问题,执法局举一反三,狠抓监督管理建立长效机制,在反馈问题整改过程中定期督查督办并实行考核问责,切实推进环保督察反馈问题整改工作有序开展稳步推进。

二、督察整改任务进展情况

截至目前,城市管理行政执法局中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项,应完成整改任务5项,实际完成3项,没有达到序时进度要求的0项,本月有2项按照制定的整改工作计划序时推进,分别是任务二十七(近年来,省对水污染防治工作重视程度、推进力度明显不够,水环境保护问题日益突出,辽河流域污染明显加剧,支流伊通河、水质没有改善,饮用水水源规范化建设滞后。)整改进展情况:1、福民砂轮厂平房区黑臭水体治理工程8月份已治理完成,正在组织环保验收。2、第三季度排水管网普查已完成,水质检测已经开展并对各企事业单位及重点点位水样进行采集,累计检测26个点位,后期将根据水质检测报告结果分析排污单位是否存在偷排现象,严格实行审批制度,达到要求才准与其向市政管网排放。任务四十六(目前,全省55座城市生活垃圾处理场有48座渗滤液处理设施不完善,共积存渗滤液118万立方米,污染隐患突出。)整改进展情况:1、9月份处理后期产生的垃圾渗滤液2万吨。2、垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工;累计完成开挖土方量约30000立方米,混凝土用量约1100立。

省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务6项,应完成整改任务6项,实际完成4项;没有达到序时进度要求的0项。本月有2项按照制定的整改工作计划序时推进,分别是任务十四(部分整改措施未达到序时要求。市生活垃圾填埋场渗滤液处理车间扩容改造工程未按序时要求进行建设。)整改进展情况:垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工;累计完成开挖土方量约30000立方米,混凝土用量约1100立;任务十八(农村生活垃圾污染问题突出。农村生活垃圾处理只做到了村收集,转运过程中红梅镇、山城镇等乡镇存在随意掩埋的现象,污染周边环境。)整改进展情况:1、2020年农村生活垃圾治理全年实现服务企业标准化运营,垃圾日产日清,达到乡镇垃圾清运全覆盖。各乡镇依据《农村生活垃圾清运考核办法》对服务企业进行日常考核,执法局依据每天进入垃圾场的垃圾量和乡镇日常考核结果对服务企业垃圾清运费用进行核算、拨付。2、垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工;累计完成开挖土方量约30000立方米,混凝土用量约1100立。3、8月份海龙镇农村生活垃圾中转站土建施工已全部完成,现正在等待设备,预计9月底设备到货。

中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项,应完成整改任务6项,实际完成5项;没有达到序时进度要求的0项。本月有1项按照制定的整改工作计划序时推进,分别是任务十五(2018年6月,省制订《全省农村生活垃圾治理整县推进工作方案》,要求各市县做好农村非正规垃圾堆放点排查,并于7月底前完成整治方案制订并上报备案。截止“回头看”进驻时,全省仍有10个县区未按要求制订工作方案,18个县(市、区)一直未上报排查情况。)整改进展情况:按照2020年制定的整改工作计划,垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工;累计完成开挖土方量约30000立方米,混凝土用量约1100立。

三、存在的主要问题

市生活垃圾焚烧发电项目位于李炉乡连山村生活垃圾填埋场内,由隶属山东凯远集团公司的正和晴阳环保电力有限公司以特许经营“BOO”方式建设。项目分为二期,总规模为1000吨/日,总投资约4.9亿元。项目前期手续立项、环评、水保、规划、土地已办理,综合楼主体框架已建完。因投资方山东凯远集团遇到经营困难,造成项目不能正常实施。市政府与山东凯远集团多次沟通后,与2019年6月21日,与隶属山东凯远集团公司的正和晴阳环保电力有限公司,签订《解除合同协议书》。2019年6月21日,与山东兆基投资有限公司签订《生活垃圾焚烧发电项目框架合作协议》,2019年8月29日,市世基电力科技有限公司与市人民政府签订《特许经营协议》2020年6月垃圾焚烧发电项目进入现场施工。

四、下一步工作安排

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**市**乡位于**市北部,淮河北岸。全乡面积22平方公里,人口1.7万人。下辖8个行政村。

近年来,在三个文明建设的实践过程中,我们坚持认真贯彻国家的环境保护政策及法律法规,注重开展创建**省环境优美乡(镇)活动,有力地推进环境与经济的协调发展。

去年以来,我们按照**省环保局关于开展创建**省环境优美乡(镇)活动的通知精神,大手笔抓环保设施建设,大动作抓环保管理,大声势抓环保宣传,干部群众环保意识大为提高,城乡环境面貌得到了极大的改善。环境设施不断完善,城乡自来水普及率超过30%,农村生活饮用水卫生合格率达85%;地表水环境质量均达到环境规划要求;生活垃圾无害化处理率达到75%以上;人均公共绿地面积5平方米,主要道路绿化普及率达95%以上;农田林网绿化率达95%;农业生态环境良好,无水土流失现象,农用化肥施用强度、农产品农药残留量均控制在标准之内。

回顾开展创建**省环境优美乡(镇)以来的工作,我们的做法和体会是:

一、领导重视,创建工作摆上重要位置。**乡经济建设、社会事业、小城乡环境建设在**市一直走在前列。如何按照“三个代表”的重要思想要求,与时俱进,向更高的目标进发,引起乡党委政府的思考与重视。自**省开展创业环境优美乡(镇)活动以来,我们乡按照**省环境优美乡镇考核标准,制定了创建目标和工作计划。一年来,我们紧紧围绕既定目标,全力组织创建。一是强化领导,广泛发动。创建伊始,成立了由党委书记挂帅、乡主要领导、职能部门组成的创建指挥部,设立了创建办,制定了创建工作计划和实施细则。党政主要领导做到了创业初期定目标,创建过程定思路,关键问题定决策,疑难问题亲自抓。二是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,同各村、各企业签订了创建工作责任目标,责任目标的制定力求切实可行,责任目标的执行坚持跟踪考核。三是强化规划,编制文本。规划的编制体现在水、电、气立体规划;土地、人口资源综合利用;工业商业、住宅小区合理布局;道路绿化、人文景点、公共设施全盘考虑,充分体现小康社会、环境优美乡的一流风貌。

二、强化投入,全面启动环境基础设施工程。一是建好地下排水管道,把生活污水集中制沼或经处理后用于农田灌溉;对使用太阳能和农作物的秸秆还田设施的予以资金补助;加大改水改厕改圈的工作力度;二是完善治污设施建设,对乡内的2个单位的锅炉实施了由干法向湿法除尘的升级换代。三是合理实施环卫设施配套工程,乡街道增建垃圾中转站,增设垃圾收集箱、果壳桶。四是加紧实施绿化美化工程,大搞植树造林,培育绿色景点。五是综合实施大环境整治工程,强化农村垃圾管理,清理违章建筑,抓好河道整治,改变墓葬习惯,全乡统一建立骨灰安放、葬礼、丧宴一个点,乡区环境面貌进一步得到了改善。

三、苦练内功,狠抓管理。一抓建设项目初审把关,凡国家明令禁止的污染项目,无论投资多少,坚决不批;凡与环境规划不相协调的企业,无论市场前景如何,劝阻不办;凡须落实治理设施的轻污染项目,有过硬的“三同时”措施才允许报批。二抓环保执法检查,严格查处环境违法行为,三抓环保制度建没,全面贯彻国家环保法律法规,认真对照本乡实际,切实制定了工业企业“三废”治理、建设项目管理等实施细则和噪声忧民、油烟纠纷等处理办法,完善建立了环保办岗位职责、工作制度、工作标准、服务承诺等,促使基层环保机构步入标准化良性运作状态。

四、常抓不懈,搞好环保宣传教育。创建工作要搞好,宣传教育很重要。创建以来,我们坚持不懈地抓好环境保护的宣传,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。一是利用媒体宣传。充分发挥广播、有线视、露天电影宣传主渠道作用,组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话,并利用村务公开栏宣传环保国策,发放环保科普宣传资料。在乡区主街道和重点村还设立了30多处永久性环保宣传标语,营造创建氛围。二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训,增强他们搞好环保工作的责任感、事业心;对企业职工抓“三废”治理操作技术培训,增强他们的岗位责任意识,提高专业工作水平。三是组织专题活动,开展创建绿色学校等工作,在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛,让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育。四是抓好“6.5”环境日的宣传,以一年一度的“6.5”世界环境日为契机,精心组织全乡上下开展一系列的宣传教育活动,全社会动员,人人珍惜环境,关爱生命,维护生态,收到了较好的效果。

初步总结开展创建**省环境优美乡以来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求仍有不小差距。下一步,我们决心,认真对照创建标准,继续在以下四个方面加大力度:

一要继续强化领导,进一步提升乡域环境质量水平。认真实施环境规划,并不断修正完善:积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;继续加大对环境基础设施的投入,不断优化乡村面貌。

二要继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识。通过多种渠道,采取多种形式,不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育,加强对“三废”治理操作人员的岗位培训,加强对中小学生的环境意识浸透教育:加强对全社会的环保国策宣传,从而,真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。

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2019年任务完成情况及一队一档建设

2019年延安西部钻井工程管理部共准入钻机311部,到位232部,建档232部。全年计划完井1510口(生产井1283口、注水井143口、探井75口,水平井9口),截至7月15日已完井1419口,完成年计划的93.9%。

二、常规工作开展情况

1、明确公司职责、加强业务对接

由于2019年职责划分,延安西部钻井工程管理部各项目组与所属区域采油厂开钻前对施工队伍的人员取证、防喷器检修、井架检测、泥浆供应等业务进行沟通,达成一致意见。

2、提升工程质量、监督入井材料、保障泥浆质量

针对钻井、固井工程质量问题,井斜超标等问题。钻井工程管理部积极进行泥浆抽样。在检查中对吴起、志丹、杏子川110余家施工队伍泥浆材料的使用情况进行了现场抽样检验,各项指标符合标准,达到入井要求,上半年共计泥浆销售3000余万元。

3、加强井控设备检修、安装及井架检测管理

按照公司的安全部署,延安西部钻井工程管理部要求项目组要对所有施工队伍防喷器检修、井架检测严格要求,符合检测检修标准。对于井架、井控检测、检修日期即将到期的施工队伍各项目组及时预警并按照公司相关流程派工进行检测检修。上半年,防喷器检修派工176部,井架检测派工87部。

4、统一钻井生产日报

施工队伍向采油厂,项目组每日上报生产进度,项目组汇总汇报工程部,实现采油厂及钻井公司上报油田公司信息一致。

 5、开展代销代扣业务

2019年延安西部钻井工程管理部大力宣传物资代扣代销工作,为公司提供代扣服务商5家,经审查合作3家。截止6月20日,西部钻井工程管理部共计代销金额145.08万元。

6、积极开展公司各类安全环保检查活动

在接到公司相应文件后,公司包片领导深入基层一线指导工作,钻井工程管理部开展了“安全环保大排查、大整治活动”,“五一安全环保检查活动”,“钻井现场安全环保专项整治活动”,“安全月、环境日活动”共计检查施工队伍204余次,下发整改59次,形成闭环59次。在安全月活动前夕及活动期间开展了公司级应急演练1次。在吴起项目组志丹项目组开展部门级应急演练2次。在安全月活动中向施工队伍发放安全环保资料,组织外协经理,施工人员观看事故视频和事故案例,提升施工队伍全员安全环保素养,树立牢固的安全发展、绿色发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故。

7、积极开展防汛工作

进入汛期后,延安西部钻井工程管理部在接收到公司《关于做好2019年防汛工作的通知(陕油钻发《2019》39号)》文件后第一时间召开延安西部钻井工程管理部2019年防汛工作会,安排部署防汛期间工作,确认延安西部钻井工程管理部值班人员及值班时间,第一时间要求各项目组上报值班人员及施工队伍防汛值班人员信息,时刻牢记公司以“汛期不过、检查不止”,“一防、二抢、三撤离”的原则,以“安全第一、常备不懈、预防为主、防重于抗”为方针。在汛期及时有效地防汛预警信息,延安西部钻井工程管理部在防汛期间通过QQ群、微信群、短信的方式共计下发防汛预警信息50余条,确保及时有效的防汛预警,确保施工队伍做好防汛应对措施。在防汛期间吴起项目组共计检查施工队伍30余次,重点检查施工队伍防汛物资储备情况,缺少防汛物资的施工队伍现场督促施工队伍进行整改。

三、工作中存在的问题                   

(1)井队的安全意识普遍不高。

(2)施工队伍人员流动性大,人员证件现场核对存在认证不相符。

(3)交叉作业加多,井场普遍有安全隐患。

(4)工作人员业务水平不足。

    四、下半年工作计划

面对以上存在的问题以及新形式下的严重挑战,钻井工程管理部将会在下半年的工作中认真复查整改。

1、加强井控方面的监控,严格按照油田公司防喷器试压标准进行试压,积极使用防喷器派修流程,确保每一套防喷器进行严格的检修,确保在施工现场的正常使用

2、加强泥浆统一供应管理,进一步抽查作业队伍的泥浆性能及安全设施的完善,促进提升钻井质量。

3、强化施工人员的各种证件,真实有效;对各项安全应急预案,岗位职责,逐一落实。现场持证上岗,杜绝无证操作。

4、提升井身质量方面提倡使用无线随钻。

5、加强环保方面提倡使用土工膜,加强环保意识。

6、加强自身学习,提高业务水平。 

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环境保护管理机构体系分4个层次:

(1)国电大渡河公司(母公司)移民环保部负责环境保护工作的内外总体协调及对建设工程环保工作的总体监督与指导。

(2)猴子岩公司负责工程建设过程中的环保现场实施管理与协调,猴子岩公司工程建设处归口管理环境保护工作,工程建设处下设环保水保管理中心(简称“环保中心”)具体负责日常环保管理工作。环保中心代表建设单位行使环境保护日常管理职能。

(3)环境监理、工程监理负责施工过程中环境保护措施监督管理,设计单位提供技术支持与设计咨询服务。

(4)各施工合同承包商为环境保护工作的责任主体与实施主体,负责实施施工合同中约定的各项环保措施。

1.2管理文件体系

建立了一套完善的环境保护管理制度体系,包括环境保护管理办法、技术细则、奖惩细则、验收细则、考评细则等;工程监理、承包商根据工作内容建立内部环境保护管理制度。这些管理文件形成一套完整详尽的具有较强可操作性的管理文件体系,成为环境保护管理工作的有效运行载体,保证了环境保护管理工作的“有法可依”。

1.3管理工作制度

(1)会议制度。

召开环境保护工作月例会,会上各参建单位汇报本月开展的环保工作、存在问题、下月工作计划等,环保中心通过影像资料直观通报本月环保工作存在的主要问题,提出限期整改要求。

(2)巡视检查制度。

采取定期巡查和不定期突击巡查相结合等形式,经常性开展工地现场巡查。巡查人员记录现场情况并采集影像资料。对于发现的问题,提出书面要求发至工程监理,由工程工程监理负责组织落实。

(3)工作报告制度。

通过工作报告全面、系统汇报环境保护工作。各参建单位向建设单位及时总结环境保护工作,形成报告并定期上报;建设单位根据有关要求向环境保护行政主管部门定期(每季度)上报环境保护工作报告。

(4)定期检查与考核制度。

环保中心定期组织环保联合大检查,并结合检查结果对工程监理、承包商进行考核,考核结果上建设单位,建设单位根据环保管理有关规定及考核结果做出奖励或处罚决定。

(5)环保信息统计制度。

环保中心组织开展环境保护信息(工程量和投资)统计工作。环保中心制定具体的信息统计要求,承包商按规定格式、规定时间向工程监理提交统计报表,经工程监理审核后报环保中心,环保中心负责统计信息的分析、汇总及存档。

1.4环保问题处理流程

依据环评报告书及其批复文件的有关规定,发现并及时处理施工过程中发现的环保违规、违约行为。2.5环保宣传与培训通过宣传教育培训,增强参建单位与广大工程建设者的环境保护意识和专业知识,有力促进环境保护工作的开展。教育培训内容包括法律法规、典型案例、环境问题和保护措施等。宣传教育形式主要包括标语标牌、环境日纪念活动、专家讲座、宣传片等。

2环境保护管理效果

以环境影响报告书及其批复文件为指导文件,设置各级环境保护管理机构,编制环境保护管理体系文件,制定环境保护管理工作制度,形成了一套完善的环境保护管理体系,环境保护管理在这套体系上顺畅运行,适时组织环境保护宣传教育和培训,提高了各参建单位的环保素质,环保措施按照“三同时”的要求逐条得到落实,有效的降低或消除了施工期环境的不利影响。