财务管理交流材料大全11篇

时间：2022-07-04 14:35:09

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇财务管理交流材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

财务管理交流材料

篇（1）

第二条成本计算内容及分担

1、各科室成本计算内容有：药品及医用耗材、水电费用、医疗器械及水电设备维修费用、科室的清洗消毒费用、电话费、饮用水费用、办公用品、夜班费、加班费及处方等印刷品费用。财务科按月统计后，形成财务统计报表报主管领导。

2、医疗设备维修费用的分担。详见附件。

3、无收入部门用电规定

核给办公用电（每月）：收费室60度、药房60度、农合办60度，儿检室20度，院办100度，药库60度，不积累，用超者从奖金中扣出。

第三条科室纯收入的计算

科室纯收入＝科室总收入－科室成本＋药品纯收入（药品纯收入＝药品总收入10%）

第四条科室实得奖金的计算

科室实得奖金＝科室纯利－承担的临时工工资－科室医疗纠纷差错事故－各项考核所扣分值等。

第五条效益分配办法

科室实行综合目标管理责任制，有经济收入的科室确定利润提成比例，无经济收入的科室按有收入科室的平均数由单位负责分配兑现到科室，由科室再分配，分配实行多劳多得，不搞平均主义。

l、各科室纯利润提成比例为：妇产科25％，功能科25%，儿科30％。

2各级各类人员奖金分配

办公室、财务、后勤、基层科、药房、库房、收费室、农合办根据责任目标完成情况，发放奖金基数为有收入科室的平均奖。

⑴按职务岗位分五个等级：院长上浮40％，书记、副院长上浮35％，科主任上浮25％，护士长上浮25％，一般职工为平均奖，上浮部份由单位承担。

⑵临床科主任、护士长在科室奖金中上浮10%。

⑶临时工工资奖金问题：

①内儿科承担本科清洁员和收费室临时工工资和奖金；

②妇产科承担本科清洁员和临床护理临时工工资和奖金；

③各科室承担的临/！/时工工资奖金计入科室成本，财务从各科室收入中提出，由单位考核发放；

④其余临时工的工资由单位承担。

⑤临时工奖金：临时工占一般职工的1/2，临床科专业技术临时工比其他上浮10%。

⑷外出进修学习者奖金由所在科室承担，15天（含15天）以内领全奖，1个月以内（含1个月）领3/4，3个月（含3个月）领2/3，6个月（含6个月）以内领1/2，6个月以上领1/3。进修学习回单位1月内不培训、不应用所学技术者扣除所领奖金，且2年内不得外出进修学习，2年内考核不能评为优秀。

⑸外借调人员不享受奖金。

⑹内借调人员与单位正式职工享受同等待遇。

⑺不能履行岗位职责者奖金下调50%。

⑻为了使年度履职考核与年度工作奖挂钩，凡年度履职考核不合格者，不得领取年终奖金。

第六条责任追究及处罚

1、对工作任务不落实或发生安全生产事故，有违法违纪行为，给单位带来不良影响或损失的科室和个人，科室领导、职工、单位分管领导年度履职考核不得评为优秀，并承担相应责任。

2、如科室或个人不按规定和相关要求开展工作，发生安全生产事故、违法违纪行为、医疗事故、医疗纠纷，对单位造成不良影响和损失的按《麻栗坡县妇幼保健院医疗服务质量责任追究制度》、《麻妇幼保健院医疗服务价格管理责任追究制度》有关规定执行。

第七条通过检查考核，次月兑现上月到各科室，每次兑现80％，剩余20％作为单位考核年终统一发放。

第八条职工积极为单位争取资金1万元以上的，可按争取到位金额的10％给予奖励，并在履职考核时定为优秀、外出进修学习优先、职称竞争上岗中直接进入。

第九条各科室工作协调的相关要求

1、b超室、化验室划归功能科，收入划分为：开单科室占30%，检查科室占70%，麻醉手术费归内儿科，成本由所属科室承担；术后镇压痛收入及材料内儿科和妇产科各50%。

2、各科室之间的其他设备使用按开单科室占30%，检查科室占70%执行。

3、各项体检由相应科室负责组织实施，各相关科室协调配和，体检收入按检查科目划入相应科室。

4、儿童保健体检收入除成本外其余收入归单位。

5、药房、收费室材料支出由内儿科妇产科各负责50%。

6、浆洗房水电费、维修费由内儿科、妇产科各负责50%。

7、妇产科、内科、药房实行24小时值班制度；检验室、收费室每天值班到20：00，且检验室20：00后如遇特殊情况随喊随到。药房人员夜班值班费由妇产科、儿科各承担50%，麻醉加班时加班费由内儿科承担。其他加班人员加班费由所叫科室承担，院办加班由单位承担。

篇（2）

1、行业对增加就业、安置剩余劳动力的的贡献。据统计，我县从事物业服务人员192人（此人数只统计了己取得资质证书的5家物业企业），其中秩序维护员、清洁工等一线操作工人占80%以上，主要吸收了大量机关企事业单位分流人员、大中专毕业生、部队复转军人、下岗待业人员再就业、农民工和残疾人。以上数据表明，物业管理作为劳动密集型行业，在扩大就业方面容量大、覆盖广，对增加就业发挥积极了作用。

2、行业对改善人居环境和提高城市管理水平，促进社会资产保值增值的贡献。我县物业管理服务领域已从最初单一的住宅逐步拓展到办公、工业、医院、学校等多种业态，正在试行将各个小区的秩序、环卫、绿化、清洁等承包给物业服务企业通过市场化运作实施管理，随着物业管理的全面推进，不仅改善了人居和工作环境，促进了城市管理水平的提高，也对我县城镇化发展作出了积极贡献，而且通过对房屋及其设施设备的专业化管理，使得既有物业处于良好的使用和运行状态，带来了房屋的保值和增值，在为业主创造资产价值的同时，也为整个社会创造了财富。

3、行业对构建和谐社会、维护社会稳定的贡献。我县物业管理已经成为社区服务的重要组成部分，通过物业管理与社区建设的协调发展，初步形成了推进社区建设的整体合力，既有利于为居民创造良好的居住环境，也有利于促进社区的和谐氛围与社区精神文明建设。

物业管理对公共秩序的维护及协助政府发展安全防范职能的发挥，在减少刑事发案率，防止可能发生的被盗、火灾、燃气泄漏、爆炸等恶性事故中起到了重要作用。

4、物业管理行业在“保增长、保民生、保稳定、促就业”中的作为。近几来,我县行业主管部门和物业服务企业纷纷以实际行动为政府分忧，彰显了物业管理行业强烈的社会责任感，以及在困境中爆发出来的凝聚力和战斗力。

（1）坚守住在管项目。近年来，我县各物业服务企业面对经济不景气和物业服务收费难的困境，根据情况采取适当减免的收费办法和加强与业主沟通交流等一系列措施以稳定客户,使所管物业的收费率逐步回升，大多经受住了严格形势的考验，有的还逆势而上取得了较好的业绩增长；物业服务企业在特定的经济环境下对于问题较多、原本难以为继的在管项目没有选择退出，而是从为居民生活着想，为政府排忧解难的“保民生”角度出发采取坚守，通过节能降耗、合理调整岗位人员配备、优化工作流程等措施尽量降低项目运作成本，并通过发展多种经营以弥补管理经费不足，使在管小区得以平稳发展。

(2)扩大物业管理覆盖面。物业管理主管部门和物业服务企业从扩大物业服务消费的高度出发，抓住房地产市场快速发展趋势、旧住宅小区整治改造以及新建楼盘过程中推行物业管理的契机，大力拓展物业管理覆盖面，通过物业服务的“扩面提质”带动居民消费支出的加大，在对扩大内需、拉动经济增长发挥积极作用的同时，行业自身产值和效益也得到不同程度的提高。

(3)为社会创造就业机会。我县各个物业服务企业积极响应政府号召，吸纳大、中专毕业生、并为下岗人员和农民工创造就业机会，凸显了物业管理行业就业容量大的优势，在关键时刻为解决社会就业问题发挥了积极作用，各物业服务企业在维持正常经营的前提下，力争做到不裁员、不降薪，有的企业还适时适度提高员工福利待遇，从而稳定、保障了各项物业服务工作的正常发展。

(4)促社区和谐与稳定。行业主管部和物业服务企业通过发展“诚信入户、和谐物管”等丰富多彩的活动，营造物业管理区域活跃和谐的氛围，一些物业服务企业对业主迫切需要解决的遗留问题，以各种形式给业主及时、周到的人文关怀，在促进社区和谐的同时提升了物业管理的社会认知度和业主的满意度。

二、我县物业管理现阶段面临的工作

目前，我县物业管理和服务工作还有很多不尽人意的地方，包括法规和市场规则有待健全、房屋专项维修基金续筹工作急待启动、服务态度有待端正、服务质量有待改进，业主大会制度有待推进、优胜劣汰的市场竞争机制有待发挥、质价相符的物业管理收费机制有待建设、行业生存状况亟待改善和全力协助政府维护社会稳定等工作。

三、我县物业管理今后的发展方向及建议

1、要切实做好我县“房屋专项维修基金”续筹工作。据了解，我县原房改时（70年代末至90年前建造的房屋）收取的“房屋专项维修基金”大多己使用完，而这些房屋大多使用年限长且凤化，屋面渗水、设施设备损坏严重，若不加强“房屋专项维修基金”续筹工作，一旦出现房屋专项维修资金短缺，势必影响社会和谐稳定。因此，建议政府尽快出台我县“房屋专项维修基金”续筹政策，保证社会和谐稳定。

2、行业主管部门要加大物业从业人员培训力度，不断提高各物业服务企业管理水平和从业人员的业务素质，下大力量抓好物业管理服务工作，努力构建和谐物业管理氛围，切实提高业主满意度，提升物业管理的行业地位和社会形象，打造有利于行业发展的外部环境；

篇（3）

前些年，因为房产治理与市场发展严厉脱节，加之系统内部人心不齐，历史债权负担繁重，内部财政治理紊乱，行政运转成本极高，少量二级单位甚至“扯钱乱吃喝、无钱发工资”，区房产服务中心一度被省市媒体集中聚集批判曝光，房产事业发展堕入历史低谷。房产服务中心曾经探究过火流下岗人员、在岗职工上缴“事业发展金”等自救式改革，也杯水车薪。

年，区房产服务中心新的指导班子上任后，结合区情和本单位实践，确立了“抓市场、强治理、增收入、控支出”的工作思绪，全力抢抓房地产市场蓬勃发展的时机，变危机为契机，变压力为动力，以增强财政治理为打破口，以坚持健全内节制度为抓手，在规范房地产市场、制订财政准则、增强预算治理、履行集中核算等方面进行了积极的探究和实践，向市场要效益，向治理要发展。经过多年持之以恒地努力，全区房产各项规费收入一年迈上一个新台阶，保不变、保运转才能分明加强，初步具有了自我建设和自我发展的才能，完成了全区房产事业发展和部分本身建设相统一、互促进的“双赢”场面。

二、坚持经济目的责任制，做到一个盘子确定进出方案

自年以来，区房产服务中心具体推进内部财政进出综合预算改革，坚持健全了经济目的责任制。每年一一审定机关和9个二级单位年度财政进出方案，以收定支，强管促收。一是在审定全年收入方案时，依据各二级单位年前对全区房产开发市场、销售面积、需发证面积、可收费源摸底查询状况，向内挖潜，自我加压，确定年度收入方案。二是依据上年各类开支状况，结合实践，本着“厉行节省、有保有压”的准则，拟定下年度支出方案。三是签署经济目的责任书，既下达收入任务，又限额节制部属二级单位支出，以“军令状”方式上墙公开公示。四是在处理日常进出和资金拨付营业时，严厉依照进出预算和经济目的方案进度执行。

三、坚持财政集中核算制，做到一个调子推进统收统支

区房产服务中心深入汲取前几年二级单位各自为营、自立账户、坐收坐支、以支代收的沉痛经验，严厉执行财政治理准则，完善财政核算系统，在全系通通一执行“进出两条线、统收统支”的财政治理形式。虽然在推进进程中也碰到各类阻力，但中心指导班子思想高度统一，立场非常果断，一个调子喊究竟，坚持不懈地推进改革。一是改革财政治理体制。各二级单位一概作废各类账户，悉数执行报帐制，不再设立会计和出纳岗位，只设立报账员。报账员和财政人员一概持会计从业证上岗。进出活动由中心财政科统一核算、统一报表，各二级单位的财政进出和会计核算必需经过财政科处理。二是严厉报账审批顺序。对二级单位的财政进出，由中心分担指导审批；对机关财政进出，坚持“先申报、后处理，先审批、后报帐”的准则，先由协管指导审核，再报分担指导审批入帐。中心主任统管不包办，经过局财政电子信息系统同步监督。三是履行会计电算化治理。年投入20万德配置了房产财政软件处置系统，房产系统财政完成了电算化治理，实时具体记载、汇总、分析和传送财政信息，保证了数据的真实性，提高了工作效率。

四、坚持进出均衡奖惩制，做到一个口儿增强支出节制

篇（4）

一位早期系统研究“专业职业化”的社会学家卡尔—桑德斯认为：“所谓专业是指一群人在从事一种需要专门技术的职业。专业是一种需要特殊智力来培养和完成的职业，其目的在于提供专门性的服务”。1933年，布兰德斯(brandeis)提出：“专业是一个正式的职业；为了从事这一职业，必要的上岗前的训练以智能为特质，包括知识和某些扩充的学问……”。

1948年，美国全国教育协会公布了关于“专业”的八条评判标准：(1)专业实践属于高度的心智活动；(2)具有特殊的知识领域；(3)受过专门的职业训练；(4)经常不断地在职进修；(5)视工作为终身从事的事业；(6)行业内部自主制定规范标准；(7)以服务社会为最高目的；(8)设有健全的专业组织。此后，利伯曼在1956年、曾荣光在1984年也分别提出了有关专业的特征、核心及衍生特质。

由此，专业的主要特征包括：工作实践以专门知识和专门技术为基础；工作过程需要心智和判断力；工作需要自。其它特征还包括：工作需要不断更新知识、掌握工具方法；从业资格不易获得；强调服务社会。所以，与一般工作者相比，专业工作者更需要接受高等教育，学习高深学问和专门知识。

应该指出，专业化在英文里的对应词是specialization；而中文里常说的职业，在英文里的对应词是occupation，指从事一定的工作职业的人，可以包括专业人员、也可以不包括专业人员。professionalization则指的是专业技术职业化的一种现象，与职业有区别。中文里的职业化，实际应该是这个的意思——将专业的工作能力变成一种职业，或是一种职业必须以专业知识为基础。要是咬文嚼字，职业化的过程可以翻译为professionalizationofanoccupation或makinganoccupationmorespecialized（将一个职业专业化）；或相反，occupationalizationofaprofession（或将一个专业职业化）。为了避免概念的混淆，本文暂不用职业化，而是用专业化这个词。

专业化指的是一种需要长时间训练和学习做基础、可以终身从事的职业，或工作领域。它需要从业者对这个领域有系统的知识和精熟的技能。［7］这种知识可以包括两个层面：一个是在具体工作事务方面的技能和判断力，一个是对整个行业的认识和是非辨别力。当然，这种能力包括在原有专业知识的基础上不断学习和改进的能力。

现代文献中对专业化的定义还包括由专业化协会提供考试和职业资格认证的标准，公认的行业道德准则（比如说，救死扶伤是从医者的最高行为准则，保护顾客隐私是律师职业和银行业的重要工作原则等等）。传统上，医生、律师、法官、工程师、教师、牧师等都是终身从事的职业。随着社会分工的不断发展，20世纪以来，公司经理、市政经理、大学校长、银行家、设计师、药剂师、护士、会计、图书馆员、社会工作者、电脑软件师，包括职业政治家等等，也开始成为引人注目的职业范畴。

一般来说，专业化的标识包括：专业规范（职业组织本身的一些对自我进行约束的规范条例），工作范畴的相对自主性（职业标准由职业化协会制定），有相当的社会地位，有对职业发展和行为的影响，有行业发展史（包括专业化人员的教育和工作经历），有行业本身的礼仪程序等等。他们在社会上有得到承认的合法性。从业人员不以工作单位而以行业为工作范畴，专业化程度高，在行业内流动性强。

专业化(或专业工作职业化)是一种高度的社会分工的结果，有利于社会专业人才的成长、发展、流动和发挥才能，也减少了他们在工作更换过程中时间、技能、工作业绩方面的交易损失。同时，还减少了社会对高度专业化的人才的认证成本。

二、公务员的专业化

中国在近年来的改革过程中，对专业人才依靠行政性评估，如由部委行政机构评估不同专业的专家,或用并非一个专业但级别较高的人员评估另一个专业的人员。比较典型的是用图书管理人员为检索方便发明的科学索引指数(sci)或社会科学索引指数(ssci）作为权威指标,而不是参考指标,评估不同专业的学者的科研能力，专业人才上岗后需要很长的熟悉工作业务的时间等等，都是社会专业化水平不高的表现。这个过程在美国公共管理的发展中，也曾经出现。

一个常常引起混淆的问题是：公务员能否算是专业人员呢？回答是，他们可以是，也可以不是。公务员是政府工作人员的总称，是一种职业的总称。在这个职业里,有的专业化要求高，有的不高；有的是辅助工作人员,有的是决策者。在高度发达的现代社会，政府工作包罗万象，需要许许多多的专业来支撑。比如说，它要求的专业人员包括建筑师、律师、会计师、药剂师、化学检验师、电脑工程师（软件、硬件、专门的应用软件包等）……这些专业人员的专业能力需要他们的专业组织和同行来认证。随着职务的升迁，有一部分人成为本专业的业务骨干和领军人物，界定专业领域、领导发展、进行业务把关；有一部分人会进入组织的管理层，需要学习管理知识，成为职业管理人员；有一部分人会纵向发展，获取另外的专业知识（比如说，建筑师学习会计，成为会计师）。

一、专业与专业化

在现代化建设的过程中，公务员的专业化水平是决定政府工作运行效率的重要因素。《国富论》的作者亚当·斯密曾经指出,“现代劳动生产力之所以得到提高的关键，也就是人的技能、灵巧性和判断力提高的关键，来源于劳动分工”。现代市场和社会组织的分工，使人们能够集中精力，高度专业化，用丰富的专业知识、技能、灵巧性和判断力从事生产和社会活动，极大地提高了社会运行的效率。

二、公务员的专业化

社会管理的专业化也会使公务员问责方式复杂化，需要明确是对行政组织问责还是对专业行会的道德要求问责。但这一复杂性正好提高了社会制衡，是约束官僚组织行为的一个有效措施。另外，专业化一方面提高了专业人员流动的能力，一方面也限制了他们换专业和行业的流动性。但从总体上来说，社会得到的是更高程度的分工。有毅力和决心的专业人士，还是可以通过自身学习努力，获得跨行业认证。否则，他们就不应该进入他们想进但没有能力进入的行业。

专业精英对行业的垄断影响力是否会对民主政治构成威胁是社会专业化过程中最有分量的一个考虑。但是，它并不比过去更差。过去进入社会精英层的必要条件是阶级、财富和聪明才智，而专业化的社会里成为社会精英的条件是教育成就、专业化水平。关键之处是如何进行不同行业专家之间的协调。这就是专业管理人员(职业经理人)诞生的条件。专业管理通常也称为职业管理，职业管理的诞生，又进而形成专门家和职业管理人员之间的紧张形势。对于这个问题，莫石曾提出在工作设计上，让职业管理人员有很多自己的事情要做,工作忙碌(比如说,管政治工作的有自己的工作范畴,不清闲,也不与市场的专业市政管理工作或建筑总工程师的日常专业工作相交叉)，同时设定职业管理人员与专门家两种不同的职业发展道路和成功的标准，在组织里鼓励团队合作和协调精神等等方法来解决。

篇（5）

我们仓储三科保管班成立于年，主要担负着分公司所有备件的接运、验收、仓储、配送等工作，所管物资1.4亿元，品种3万余种。自从成立以来，我带领全班人员不断加强自身建设，规范各项制度，夯实基础管理，全面推行“6S”管理，努力提升管理水平，圆满完成了ERP全面上线工作。下面将我在班组管理中的一些做法向大家作一简要汇报，不妥之处，敬请指正。

一、以“6S”现场管理为契机，强化现场管理，创建一流仓库

实现现代物流管理必须从创建一流仓库做起。我们班以分公司全面推行“6S”管理为契机，严格按照标准化仓库管理的要求，制定了详细的“6S”管理推进方案及实施细则。

首先我们对仓库所有的区域按标准化仓库要求重新划分、整理、标识，根据物料使用性质的不同，对现场所有物品进行归类、划分，定置摆放。通过对仓库整合，对物资进行备货区、待验区、不合格区等区域划分和重新标识，物资摆放全部实施“四号定位，五五摆放”的原则，做到了帐、物、卡三相符，实现了仓储物资的可追溯性和存储的目视化管理。在库区醒目的位置，悬挂明显的标识，制作了各种适宜的标语、文化理念词条，对美化我们的库区环境起到了画龙点睛的作用。通过“6S”管理，对上万种备件进行重新整理、摆放，对长期积压物资分类装箱，逐步实现了库房立体化管理新模式。这样不仅提高了我们的工作效率，更重要的是减少资金浪费、缓解了库房少、备件多、货物存储紧张的局面。

二、身先士卒，努力拼搏，确保ERP按期顺利上线

年分公司将ERP系统正式上线作为主要工作之一专门进行了部署，物资配送中心作为上线的主战场，深知责任重大。它主要是将过去的保管手工记帐管理模式向信息化物流管理模式转变。

为了高质量完成任务，我身先士卒，带领全体员工发扬不怕苦，不怕累的精神，加班加点，整日忙碌反复往返于电脑房和库房之间，查实物，看铭牌，收集大量的数据加以比对，确保做到实物和物料描述一一对应。通过模拟盘点、上线盘点、数据倒入、补单等大量工作，最终在月7日成功上线，为提高物流管理打下坚实基础。我们荣获分公司ERP上线集体一等功！

三、牢固树安全意识，辨识危险点源，杜绝一切安全事故

篇（6）

近年来随着管理局对社区物业系统补贴费用进一步压缩使社区物业管理原本存在矛盾更加突出其中维持物业公司正常运营管理费用缺口最大受冲击最大压力也最大面对严峻现实作为微利行业物业公司今后如何提高经营管理水平实现市场化运作已成为物业公司寻求生存与发展崭新课题从目前油田社区物业公司整体发展现状看物业公司在管理和服务职能上还存在着很大计划性还存在着自身定位模糊、“等靠要”思想严重以及管理成本过高问题这些问题存在使我们清醒地认识到当前物业公司经营管理还只处于“计划指标”状态我们还没有真正树立起市场化经营管理意识在以往物业站与专业队管理环节中由于各基层单位成本费用独立核算双方出于节约成本和维护本单位自身利益需要在具体工作中经常出现责任不清、互相推诿以及管理成本双重支出情况导致管理成本过高、服务质量提升较慢基于这种现状物业公司要想生存与发展就必须在企业经营管理上有所创新通过项目经理负责制探索试行逐步理顺各种经济利益关系降低管理成本提高经营管理水平为真正参与市场竞争创造先机

二、项目经理负责制内涵

在雅苑小区试行项目经理负责制之前我们在成本费用使用上比较单一只将小区内产生水、电、卫生以及办公等费用分解到物业站物业站只要抓好了水电等费用收缴工作就基本能够保证全年成本不超奖罚措施体现不明显职工工作上没有压力物业站普遍存在“节大放小”等思想经营管理方式因循守旧观念决定思路思路决定出路面对资金紧张压力和严峻形势我们深刻地感觉到在今后物业经营管理工作中谁经营观念转变早谁前景也就越辉煌；谁经营观念因循守旧谁前景就越渺茫只有打破以前那种陈旧经营管理方式进一步解放思想建立以市场为导向崭新管理手段才能够使物业公司在创新中得以生存与发展为此我们借鉴国内外施工企业普遍使用项目管理经验结合物业管理特点将小区作为一个市场项目进行准市场化管理以经济合同形式按中心对雅苑小区各项费用切算标准将发生在小区维修、治安以及环卫绿化人工、材料等原本属于各专业队全部费用下切到物业站由物业站统筹控制和使用并明确总费用节奖、超罚比例和站长年终奖惩待遇进一步明确了物业站和专业队甲乙方委托合同关系公司作为市场化业主按合同约定对物业站只进行管理质量考核和奖惩而不干预其管理运作过程或对物业站所属乙方直接管理控制项目经理负责制建立和实施首先打破了原有按专业对小区进行多重管理方式避免了具体工作推诿扯皮现象；其次体现了新责权利关系明确了物业站与专业队甲乙方关系三实现了用人机制上创新物业站可以通过适时挑选或退回专业队提供服务人员来确保小区服务质量持续提高；四通过对成本费用统筹管理和全过程控制有效地降低了小区运营成本较大弥补了管理费用不足

三、试行小区项目经理负责制具体做法

在油田物业管理系统逐渐参与市场竞争大背景下探索试行小区项目经理负责制由计划行政模式向市场经营模式转变一个重要过渡它打破了以往惯性经营思维掀起了一场观念革命我们通过项目经理负责制实施进一步明确了甲乙方责、权、利关系使职工自发进入“市场状态”,将经营管理工作抓出了实效

（一）客观准确做好费用指标分解测算

在费用分解运作过程中我们主要做好了三个方面分析一考虑市场指导价格以及雅苑小区配套建设和管理标准、居民服务需求档次等因素估测物业收费价格为0.8元/平方米•月预计总收费230万元；二根据近几年雅苑小区管理运行实际发生费用我们将发生在物业管理和服务上人工费、材料费、公共水电费、办公费、设备折旧费以及社区未下切排污费、垃圾清运费等直接费用进行了预算和分析预算总费用为192万元按市场规律模拟增加10%管理费和8%税金总费用为228万元；三我们按照中心实际成本费用指标分解给雅苑物业站162万元模拟增加10%管理费和8%税金为192.5万元折合0.67元/平方米•月这里包括了发生在雅苑小区维修工、绿化工、保洁工以及治安警员工资和材料费实际分解指标比测算费用指标减少了17个百分点

（二）建立了与专业队内部服务委托合同运作机制在项目经理负责制实施过程中我们按照市场经济要求编制了《ISO9001模拟市场运行管理体系》分别与综合维修队、环卫绿化队、治安保卫队等三支专业化队伍签订了物业管理专项服务委托合同将物业站与专业队甲乙双方职权范围、工作标准、费用结算、运作规程等问题做出了明确规定例如：物业站与维修队在合同中规定“三率”（服务满意率、及时率和一次合格率）分别要求不能低于96%、95%和98%为确保上述目标实现物业站职工每月进行一次回访“三率”每降低一个百分点按在雅苑小区从事维修服务人数每人扣罚100元；每违反一项服务规范扣罚100元在对专业队服务质量监督检查考核过程中凡专业队工作职责内存在问题们及时以《物业管理质量问题确认单》形式向专业队提出处理意见其中对不可弥补问题根据合同条款直接给予处罚；如果采取措施可以整改问题则提出改进意见经双方签字认可限期进行整改月底交公司劳资和财务部门落实兑现确保了项目经理负责制顺利推行

（三）责任明确地完善费用指标控制措施为确保项目经理负责制有效实施雅苑物业站将可控成本中属于专业化服务费用包括维修队、环卫绿化队、治保队人工工资和材料工具费等以合同形式分解到专业队伍明确了承包指标及超支处罚标准凡当月超支费用从专业队下月工资总额中扣减小区维修材料费、公共水电费都分别切到了小区管理办公室和水电管理办公室按月统计超支部分70%由物业站集体承担10%由控制使用部门主任承担20%由控制使用部门员工承担如果年底总费用不超月度所扣工资全部返还为有效控制成本费用物业站还采取了即时签认制度即：工作中发生材料费由小区管理办公室现场核实即时签认；对于专业队伍在服务工作中出现质量问题则按照合同标准进行扣罚物业站与专业队当场签认；对于公共水电费每月抄表统计一次与年初制定月度计划指标相对照严格把关控制确保了成本费用按计划控制使用有效控制措施带来了服务质量不断提升去年11月份雅苑一户居民家中经常跳闸维修人员更换开关后没有清除维修垃圾在以前类似情况物业站无法控制维修质量而维修队又将其作为工作量进行统计降低了服务质量当时正项目经理负责制试行期间按照程序物业站管理人员现场进行核实验收发现维修现场未清除维修垃圾当场不予签认直至维修人员现场整改后才签认通过

（四）规范高效形成了成本费用全过程控制体系前几年成本费用普遍存在年初下切指标细年终分析指标严状况对成本费用使用过程控制不严管理不善制约了全年指标任务顺利完成为此在实施项目经理负责制过程中我们重点对费用指标实施了全过程控制首先加强了制度建设逐步健全了一整套科学规范、程序严密、制约有力监督考核制度建立了月度分析制度、内控管理制度、奖惩考核制度、材料费用消耗公示等制度使费用指标使用每个环节实现了规范运作其次物业站还成立了成本费用考核小组利用“周检查、月汇总、季分析”随时掌握每个班组费用成本分配使用情况做到合理、规范、及时调整；物业站根据月度分析会以及班组成本报表了解各班组成本费用支出情况使各项费用均得到了有效动态控制形成了全员、全过程、全方位成本管理不仅严格监督控制成本而且保证了服务工作质量

（五）建立健全了物业管理内部考核机制物业站采取小区巡视员分片包干方式将管理全部内容逐一落实到人头并按照“三级”检查模式对每个区片、每个承包人实施考核奖惩其中在中心双月综合考评中或中心日常突击抽查中暴露出来管理问题每项扣承包人50个岗点；公司每周抽查暴露出来问题每项扣承包人20个岗点；物业站每日巡视检查暴露出来问题每项扣承包人5个岗点一个季度汇总兑现一次所扣岗点奖励给日常管理成绩突出者由于这种管理运作方式责任明确、标准明确、奖惩明确有效地提高了管理和服务质量在去年6次双月考核中雅苑物业站历次名列前五名物业站水电管理办公室3名女同志每人承担800多户居民和部分公用水电消耗监控任务她们按总表、分表、居民、公共、外租、外供、商用等7种情况自行制订了具体控制措施如：对居民家庭每季用水少于3立方米、用电少于50KWH、用气少于3立方米情况要立即进行排查有针对性采取改进措施截止目前物业站水电成本比计划节约了3.6万元

四、小区项目经理负责制实施效果

一小区日常管理水平稳步提高在小区日常管理上物业站采取了员工分片包干方式将小区日常管理职责全部落实到了人头按ISO9000体系要求明确职责、范围、标准严格按“三级”检查结果对每片、每人进行定期考核奖惩有效地提高了日常物业管理水平

篇（7）

随着人民群众生活水平的不断提高，人们的医疗保健需求也逐步提高。近年来，我院为了满足广大群众不同层次的医疗保健需求，积极争取各种项目工作，自年与关怀行动委员会取得联系以后，先后开展了对孤残儿童实施肢残康复治疗和唇腭裂康复治疗。此外，我们还配合县民政局、卫生局、残联开展“视觉第一——光明行动”、“健康快车”等项目，开展白内障诊治工作。这些项目工作的开展，大大提高了医院的知名度，吸引了更多患者前来我院就诊。

由于现行高考考生需全部体检，医院主动争取xx镇及近邻乡镇中学考生的体检工作，每年有近千名考生在本院进行体检。我院由于对团队体检者在价格上给予适当优惠，医务人员工作仔细认真，对体检者提出的问题给予耐心的解释和咨询，并积极进行疾病预防知识宣传，体检者十分满意，要求进行检查的个人和团体也越来越多。

2、加强硬件建设，提高医疗技术水平 3、发挥设备作用，提高业务含金量

篇（8）

一、精细管理服务，构建离退休职工之家

离退休老同志，是党的事业的开拓者，是单位的有功之臣。他们把自己的宝贵青春献给了事业，用他们辛勤的汗水浇灌了单位的辉煌荣誉。他们辛苦了一辈子，作为他们的管理服务部门，我们工作的重点是落实好离退休职工的生活待遇。

比如，考虑到很多离退休老人身体不好，排队报销医药费苦不堪言，我们总是主动帮他们粘贴票据并及时地把报销后的钱款送到他们手中；每当他们生病住院、家庭出现重大变故和重要节日时，我们会送去组织的温暖和关爱，努力做到人贴近、心贴近和情贴近；虽然离退休职工的福利经费不多，但每年重阳节、元旦、春节，我们都会为他们精心准备一份礼物，庆祝节日，转达组织对他们的祝福，等等。

退管科共有离退休职工和遗属289人，假如按每人每月一件事计算，我们每月要处理近300件事情。但不论是电话受理，还是当面受理，我们总是严格履行“尊重老人、热情接待、有问必答、有事速办、主动服务、扶危解困”的服务承诺。我们的愿望是：让他们的晚年更幸福些。

离退休工作最不好做的是完成老人去世时的一些工作和代表单位介绍生平。因为事情特别，责任重大，所以我们每当处理这类工作时都是谨小慎微。

去世的老人大多是家人通知的第二天早晨出殡，家人一走，我们就一页一页地翻阅去世职工档案，撰写去世老人的生平介绍，通常我们都要把这项工作带回家连夜写完。第二天去殡仪馆宣读生平介绍是最关键的环节，也是让人最打怵的事情，还绝对不能出现一点纰漏。我们刚开始做这类工作时，坐上去殡仪馆的车，心就会开始怦怦地跳个不停，走进遗体告别厅腿就会发软，但我们克服了一个又一个困难，每次都出色圆满地完成了工作。

二、尽职尽心尽力，打造机关事务管理工作“新品牌”

20__年底，局领导着眼全市发展大局，紧盯机关职工所想、所需和所急，积极开辟后勤服务新途径。为了丰富领导和广大机关职工的业余文化生活，提升后勤工作水平，展开了筹建市领导和市直机关职工活动室的工作。由于局领导的信任，退管科接管了筹建的具体工作，我们在深感责任重大的同时，决心把活动室打造成机关事务管理工作的一张名片。

为使活动室能够健康、有序和稳定地运行，我们制定了符合活动室职能的《活动人员须知》、《工作人员岗位责任制》等管理制度，并为市领导制作了24小时提供活动服务的联系卡。我们还对服务人员进行了专门培训，逐项工作任务进行规范，逐个工作环节进行明确，并让优秀服务员示范，讲解常见情况的处理办法，有效提高了她们的能力素质。

我们的宗旨是，力争把活动室办成领导和机关职工工作的加油站，生活的休闲港。在局领导的大力支持下，我们不断完善活动和配套设施，改善活动环境。安装了11张乒乓球案和2张斯诺克台球案，设置了6个美式台球房间和1个沙弧球房间，铺设了地毯；购买安装了空调、热水器、饮水机、衣服架、鞋柜、鞋架和拖鞋；设置了更衣间；放置了计分台和凳子等。

我们不满足现有状况，经常主动征求听取机关职工的意见和建议。如很多机关职工提出设置更衣室的问题，虽然存在空间有限的难题，但我们经过仔细研究，最后想出了用屏风作更衣室的办法。职工活动室开放以来，得到广大机关职工的一致称赞和感谢。

三、不断学习探索，敢于接受工作新挑战

篇（9）

及其特点综述

所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较，电子文件有以下几个特点：

1、电子文件不再是直观的纸质文件，它需要借助现代办公设备才能阅读利用；

2、电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递；

3、电子文件的利用是可共享的，也不再受时间和距离的影响；

4、电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同，它对保存场地的面积要求不高，而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。

二、电子文件与传统税务档案的区别

（一）电子文件的归档方式与传统档案不同

电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性的关键信息也可以更改，使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。

（二）电子文件在保管方式上和传统档案有差异

电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。税务档案管理部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合，税务档案管理部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存储的档案，保证信息资源方便利用。

（三）电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同

因为电子文件的特殊性，可以达到文件一级的管理，所以，档案管理部门在接收到文件同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标收、著录。技术条件允许时，可以编制多角度、全方位的检索工具，方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。

（四）电子文件查询利用方式和传统档案不同

只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案室的工作人员，工作人员就可以通过远程登录等方式，经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。

三、电子文件对税务档案业务管理工作的影响

（一）传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成后，马上存贮到办公信息数据库中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践，已总结出一套工作流程及方法、原则，如文件的阅卷归档制度。文件的归档阅卷工作是档案工作流程的起点，也是文书工作和档案工作的结合点，文件形成后，由文书部门收集立卷后，交档案部门管理，一般一年归档一次。而电子文件随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因此，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形成移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值”的文件，还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。

（二）由于电子文件信息与载体的可分离性，档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代，因为实体分类的结果只能体现一种属性联系，这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要，但在当今电子文件的环境中，文件的形式特征和内容特征均发生了变化，电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序，不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要，利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。

（三）由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性，其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化，原有的档案价值理论分析范围也将扩大，要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论，文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限，而电子文件一方面由于制作方便，将产生比以往更多的文件，另一方面由于用户的需要，信息和数据不断地修改和补充，因此很难划定固定的保管期限，况且目前电子文件的凭证价值凭证价值尚无法律保证。因此，其鉴定、管理方法亦无定论。此外，由于电子文件信息载体的特殊

性，其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。

四、电子文件在税务档案管理中的运用

（一）做好归档电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略

新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置及至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说，通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为只读性文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效用。

（二）解决好电子文件的保存问

题

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从我国民营企业财务会计管理控制现状看问题，存在着企业内部财务会计管理控制十分薄弱情况，绝大多数企业没有建立内部财务会计管理控制系统，阻碍了企业的健康发展。这就是企业在财务管理方面存在的缺陷。因此，民营企业应针对各自的不同现状，从内部财务会计管理控制系统构成要素上建立和完善有效的内部财务会计管理的控制系统，现作如下浅议。

一、加强内部财务管理控制的重要意义

随着我国市场经济的不断深化，加强民营企业内部控制，促进提高管理水平，向企业管理要效益已成为企业的主要目标。企业的一切管理工作应当从健全、完善、深化内部控制制度开始。财务会计管理控制系统是企业内部控制整体框架的核心，是企业为提高会计信息质量，确保资产安全完整，贯彻执行国家法律法规和有关规章制度而制订实施的一系列会计控制制度和措施，是保证企业正常运转与提高管理效益的前提和基础，要真正发挥财务会计管理控制功能，必须使其与企业的组织形式、管理模式、业务流程及企业经营环境融洽在一起，才能真正有效发挥其功能。

近年来，民营经济发展迅速，有些企业已经陆续在国内外上市，国际知名度逐渐提高，开创了民营经济发展的新局面。然而纵观我国民营企业财务会计管理控制的整体现状，却不容乐观，很多民营企业组织结构简单，规章制度缺失，管理的随意性较大，人才缺乏等等，特别是部份民营企业会计基础工作不规范，内部会计控制十分薄弱，会计信息失真严重，这不仅造成了企业资源浪费，经营管理混乱，影响企业经营效益的提升，制约了民营企业自身的健康发展，而且也使国家的税收大量流失，甚至波及整个社会，严重干扰了我国的经济秩序和经济环境。因此，加强民营企业内部财务管理控制，对于提高民营企业管理水平，增强民营企业竞争优势，解决我国当前会计秩序混乱，会计信息失真等问题，具有重要的现实意义。

二、内部财务管理控制系统的构建

企业内部财务会计管理控制系统并不是企业各项内部财务会计管理控制制度的堆砌，而是由内部控制要素所组成的纵向监控和横向牵制相结合的系统。一个完整的内部控制系统应由五个要素组成：即内部控制环境，风险识别与评估，内部控制措施，信息交流与反馈，监督评价与纠偏。

其一是：控制环境方面。主要包括企业管理人员的品行，操守，价值观，素质与能力，管理人员的管理哲学与经营观念，企业文化，各项规章制度，信息沟通体系等。控制环境直接影响到企业内部财务管理会计控制的贯彻执行以及企业经营目标的实现，是构成内部财务管理会计控制系统的基础，对其他四个要素起制约作用。

其二是：风险认别方面。风险认别是指以内部财务管理会计控制目标为导向，评估影响目标实现的风险因素，风险发生的可能性及其严重程度，从而按成本效益法则建立最佳内部财务管理会计控制系统的过程。民营企业在经营中往往风险意识明显不强。在风险意识方面，民营企业加强内部财务管理会计控制系统的建设，应从建立风险评估机制入手，通过对风险的识别、确认、评估、分析，对管理风险和经营风险进行全面的防范和控制。在风险分析中应采用合理的风险分析方法，分析企业风险的重要程度，发生风险的可能性以及应采取的措施。

其三是：控制措施方面。内部财务管理会计控制措施是内部控制系统的核心。内部财务管理会计控制措施并不局限于财会部门，而是贯穿于企业管理的各个层面，各个部门，需要由各经营部门和各职能管理部门共同完成。例如企业经济运行控制，可采用会计凭证传递程序与财务管理经济运行控制图方法进行控制，详见附图（第七页）。

其四是：信息交流与反馈方面。信息交流与反馈是指与内部有关的信息在不同主体之间的传递，包括企业内部的信息沟通和企业外部的信息交流。由于民营企业的特殊性，信息沟通不畅是其内控中的一个主要问题，良好的信息沟通系统有助于提高内部财务管理会计控制的效率和效果，因而在信息交流与反馈方面，民营企业应考虑从以下几方面改变信息不畅的现状：一是管理者必须有沟通的意愿，使员工相信领导真正想了解问题，并会采取有效措施来解决问题。二是建立信息沟通渠道，如采取某种形式确定固定时间进行信息交流，以加强沟通。三是建立信息交流与反馈中的保护制度，保护和鼓励对本企业违反财经法规事项的检举揭发行为。

其五是：监督与纠偏机制方面。监督与纠偏机制是指利用所掌握的信息来监督各项控制措施的执行，从而保证企业目标的实现。民营企业的监督与纠偏机制比较薄弱或单纯，为此应采取以下措施：一是建立内部财务管理会计控制自我评估系统，对内部财务管理会计控制系统定期进行自我评估，以便及时发现在内控中存在的问题，以利及早修改控制政策，促使内部财务管理会计控制系统不断完善。二是设置内部审计机构，通过审计对内部财务管理会计控制系统的运行情况进行及时监督，以便及时发现财务管理会计控制系统运行中的偏差，并提出消除偏差的整改措施。三是邀请政府有关部门、社会监督机构对企业内部财务管理会计控制系统进行评估和检查，以便及时发现存在问题并可纠正偏差，确保内控目标的实现。

三、强化内部目标管理控制机制

全面预算控制，制订责任目标成本，是企业生产经营目标中的重要目标之一，是各责任部门据以控制和监督的依据，应当按照各自的职责进行有效的控制和监督，一般可运用以下方法：

（一）经营管理过程中责任目标成本控制：

1、在物资供应部门建立物资采购责任目标成本中心。物资采购责任成本是目标管理中的首要环节，产品所需各种材料价格高低对产品成本影响很大，如何择优采购材料，做到价廉物美，合理储存，预防积压和霉烂变质，降低材料采购和储存成本，是物资供应部门的责任成本目标。

2、技术部门是产品设计责任目标成本中心。在产品设计过程中，对于材料的节约或浪费关系极大，如果技术部门由于工作上没有责任目标，不注意经济效果，就会造成损失和浪费。设计上的浪费是积累性的，只有设计改进后才会结束。因此，技术部门应当打破保守思想，在确保产品功能不受影响和满足客户要求的前提下，合理控制产品设计成本，落实责任目标。

3、销售部门是控制销售费用责任目标成本中心。在对外签订产品销售合同时，除应注意产品价格外，还应注意落实运输及包装费用的承担和产品销售货款的结算方式条款，其次注意节约产品入库包装费用和合理安排销售产品运送，降低包装，运输费用，控制目标成本。

（二）生产过程中的责任目标成本控制

1、产品材料成本控制。在产品成本中，原材料占有很大比重，能否控制住产品原材料成本，对于提高企业经济效益至关重要，对主要原材料，供应部门应按产品工艺编制定额和计划发料，用料工序要在确保产品质量不受影响的前提下，尽量按公差下限用料，并对有利用价值的下脚料、边角料予以充分利用，千方百计降低消耗，努力控制产品原材料目标成本。

2、加强定额管理。各项定额是编制预算目标计划的依据，也是控制与监督人力、物力、财力消耗的重要手段，因此，制订各种先进合理的定额，既能调动员工的积极性，又能按定额预算目标进行控制、监督，促进降低产品成本，增创经济效益。

3、消耗费用控制。消耗费用的范围广泛，有很大的节约潜力，做好这一方面的控制工作，对于完成责任成本目标控制是有一定作用的，由于消耗材料的品种繁多，可采用综合性的金额定额进行控制。

4、控制废品损失。加强质量管理，建立质量监控小组，针对技术难点，组织攻关，尽力减少废品损失，同时，辅之以质量奖罚制度，促使达到控制废品损失，降低产品成本之目的。

5、委外加工成本控制。企业对委外加工的业务，其外协价格，应按互惠互利的原则，由生产、劳资、财务部门协同审定。

四、组建确保完成控制目标的保证体系

为了达到完成和超额完成企业预定的控制目标，除应强化目标管理控制机制以外，还必须组建确保完成控制目标的保证体系，促使责任部门朝着规范化的方向发展，具体地说，从责、权、利三个方面考虑，建立四个方面的保证体系。

第一、责任分工保证体系

1、质量指标责任分工归口质检部门管理，按照产品质量综合指标，结合企业实际，分别由有关部门，车间分解到班组、工序、个人，据以挂钩，考核，形成质量指标责任分工保证体系。

2、产品产量指标责任分工归口生产部门管理。主要考核产品产量，产品品种，均衡生产计划完成情况，按企业年度生产计划，由生产部门按照订货合同，设备能力，材料供应，定员定额，分解为月度计划，下达到有关部门，车间，然后分解到班组，工序，个人，形成产品产量指标责任分工保证体系。

3、消耗指标责任分工归口财务部门管理。可按照“三级管理、班为基础”的方法，采用“单项考核”与“综合考核”相结合的方法，以产品目标成本为考核依据，下达费用节降指标，由部门、车间分解到班组，工序，个人。单项考核是由部门，车间对下属班组（直至个人）进行考核，综合考核是由企业对部门，车间进行考核，形成消耗指标责任分工保证体系。

4、设备完好率指标责任分工归口动力部门管理。应根据企业实际情况下达设备完好率，日常保养，二级保养，故障停机率，安全操作等指标，然后，由有关部门和车间分解落实到班组，工序，个人，形成设备完好率指标责任分工保证体系。

第二、分级分权保证体系

在民营企业主统领下，通过指标分解，明确各部门，车间的经济责任后，还必须给予承担经济责任的部门，车间相应权力，以保证有条件承担起经济责任，据此，必须建立分级分权保证体系。

1、生产决定权：在确保完成企业下达的生产计划任务的前提下，给予承担经济责任的单位统筹安排，独立编制生产作业计划和安排生产任务，作业进度的权力。

2、人事调配权：部门，车间有组阁权，岗位人员选聘权，劳动力调配权和拒绝随意抽调其他人员的权力。

3、技术管理权：根据部门、车间的技术状况，除处理日常有关技术方面的问题外，可以在本部门，车间范围内采取技术方面的措施，进行技术革新，设备小修等决定权。

4、财务支配权：为了确保车间或部门完成承担的经济责任，应当给予一定的财务支配机动权，如工资，奖金分配等权力。同样，车间或部门也应给予班组适当的权力，以形成分级分权保证体系。

第三、内部结算保证体系

多品种的生产企业，多工序的产品品种，靠一个生产车间难以独立加工成为完工产品的品种，在确定该产品品种的主要生产车间的基础上，对其难以独立加工完成的部分工序，应委托兄弟车间协助加工，属于委托协助加工完成的产品工序，其核定的工序成本应通过划拔结算解决，据此，应建立企业内部结算体系，以财务部门为结算中心，各结算部门，车间在结算中心开设帐户，结算划拨其相互加工往来的经济业务，通过结算划拨，据以考核各自的目标成本增减业绩，兑现奖惩制度，以形成内部结算保证体系。

第四、经济利益分配保证体系

经济利益的分配，是体现责、权、利相结合，国家、企业、员工利益相统一，员工劳动所得同劳动成果相联系的基本原则。因此，企业必须因势利导，制订和修改，完善工资和奖金的得益与承担的经济责任完成的好坏紧密结合起来的分配制度，然后，由车间、部门针对各自的实际，制订与之相配套的分配制度，并计算到班组，工序，个人，以形成经济利益分配保证体系。

五、把竞争机制融于内部控制系统

内部控制的主要任务就是按照企业的总体目标，分解落实到各责任区域，形成纵向到底，横向到边的目标体系，以核算，控制，监督为手段，加强对各责任区域的管理，从而，达到节约消耗，降低成本，提高经济效益的目的。与此同时，为了调动全体管理者和员工的拼搏积极性，应把竞争机制融于内部控制系统之中，以便进一步加强核算与监督，充分发挥内部控制作用。

为了提高参与竞聘者对责、权、利之间的透明度，在制订竞聘方案时，应把责、权、利紧密结合的关系融于竞聘方案，促进内部控制功能的进一步扩大，具体方法是：

1、责随职担：把竞争机制引入企业内部，并融于内部控制系统之中，在对车间、部门管理者举行竞聘上岗时，其先决条件应当是：“中聘者”要为企业主负责，要为完成企业总体目标负责，要承担根据企业总体目标分解的各项经济指标责任，并相应考核其各项经济技术指标的责任业绩，促进真正做到：职责分明，目标明确。

篇（11）

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）024-000-01

随着我国对外开放政策的深化加强，各高校响应教育部“扩大教育开放，开展全方位、多层次、宽领域的教育国际交流与合作”的号召，积极开展与国外高校、科研院所交流合作，一方面加大引进海外智力和优质教育资源的力度，开展国际教育科研和学术交流；另一方面，加强对外宣传招收留学生，开展合作办学，推进学生互换、学分互认和学位互授联授。因此，在教育国际化蓬勃发展的同时，对高校的财务管理产生了深远的影响。目前外汇核算已逐步渗透至高校财务的每一环节，外汇业务的处理和管理模式正面临着新的挑战。

一、外汇业务类型日趋复杂多样

近年，各高校国际间交流合作研究的日益频繁，随之产生的外汇业务也日趋复杂多样，除了业务数量的不断增加，种类也愈发多样，主要分为以下五类：

（一）邀请国（境）外专家、人才交流合作

很多高校都有面向境外的教育科研项目，吸引高水平人才来华开展教育科研交流、研讨，或举办不同层次的国际会议。因此，随之产生的国际差旅费日渐增长。

（二）受资助人员出国（境）合作研究产生的费用

在国家政策的鼓励下，越来越多的老师积极开展与国际间的教育科研交流与合作，拓展合作领域，学习先进的教育科研方法。同时，各高校也开展了不同程度不同规模的在校生海外校际交流，着力培养具有国际视野和水平的创新人才，让更多学生获得海外学习、研究经历，提高学生跨文化学习研究能力。由于交流合作期限、项目不同，期间发生的签证费、会议费、差旅费等出境费用也日趋复杂多样。

（三）国（境）外材料等其他费用的开支

随着教育研究的深入，各种国外期刊的版面费，学术论坛的会员注册费，材料费，外籍图书等开支也逐渐增加，在财务报销时所出示的凭证形式多种多样，如电子发票，国外开具的手写发票或印刷盖章发票凭证等。

（四）合作办学、来华留学生的学费及其他国家资助收入

越来越多的合作资助、学费、奖学金等以外币形式结算汇入学校，合作办学学费汇往国外，其中涉及到对外票据的开具、收附和定期汇兑损益的调整。

（五）其他零星开支

特殊情况临时聘请外教的薪酬结算，参加国际比赛及海外地区招生宣传费用等。

二、加强外汇业务的管理与监督

（一）加强外来票据的审核

由于国内外税务管理和监督制度上的差别，开展外汇经济事项所取得的境外票据有别与国内统一监制印刷的发票，境外票据多以电子票据为主，缺乏唯一性这一要素。因此，在会计核算过程中，对外来票据的审核需要提供更多的材料支撑以确认经济事项的真实性和可靠性。例如，国际机票除行程单外，须提供登机牌原件以保证报销凭据的唯一性，旅行社代开机票款还需附开具方明细清单附注行程乘机人等信息；购买境外试剂图书、支付境外版面费等除需要发票外，使用银行卡支付的还需提供刷卡单或银行对账单记录，以确认经济事项是否发生及该事项金额是否与发票一致。

（二）加强外汇支出的审批流程管理，落实外汇支出合理性及相关性

随着高校间国际交流活动的开展与深入，外汇业务类型日趋多样，因此开支的合理性和相关性也备受重视。图书、试剂等属于教学、科研常用物资，应尽量避免境外购买，特殊材料、图书需要境外采购的应当提供该需求与研究的相关性及其必要性，且需经科研单位审批同意。教师因公出境的学术交流、合作研究申请需要逐级审批，各部门严格监督经费的合理使用。同时也应当做好外汇业务的预算管理，将预计发生境外经济事项事做出一全面的预测和规划，才能发挥用汇预算管理的“镜子”与“准绳”的作用，在核算时判断发生与列支的各项支出的合理性与相关性。预算管理匡范了高校日常的经济行为，高校各类经费支出的审批流程反映预算管理的执行现状。做好外汇业务支出的审批流程，是确保费用列支合理性与相关性的重要一环。高校内部控制制度是否健全，将有助于预算的执行，从而规范经济业务发生的合理性及合规性。

（三）加强政策宣传与监督，普及师生的外汇管理意识，坚持专款专用，收支两条线

由于外汇业务的特殊性，使其管理政策与报销制度与日常财务管理有所不同，因此需要加强政策的宣传，将特殊业务特殊管理的意识宣传至师生，掌握外汇管理的主动性。高校支出核算会计监督体系的有效运转，离不开有效的监督，内外监督的目的都是要维护国家财政、财务制度，保护国家公共财产，加强经济管理，提高经济效益。在外部会计监督不断加强的同时，更应针对自身的实际情况，制订有效的内部外汇管理监督方案，使高校资金得到合理利用，发挥资金使用最大效力，保证外汇业务质量。

（四）加强外汇业务学习，提高外汇管理的能力

在我国社会主义经济体制的建立和不断完善中，我国高等教育事业正在取得历史性的发展，几乎所有的大学在教学科研上都和国外有协作往来，外汇管理工作在各个学校都有不同程度的发展，工作中都会经常遇到新的问题，但是，很少有关于高校财务的外汇管理工作方面的学术交流活动。外汇管理工作是高校财务工作的一个重要组成部分，尽快提高高校财务人员的外汇业务管理水平，培养出一批高素质的高校外汇管理队伍，将使高校整个财务管理更能适应我国教育事业的大环境和大趋势。

参考文献：

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