志愿服务工作方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇志愿服务工作方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、工作时间

周一至周五每天早晨7:30-8:30，下午5:30-6:30

二、工作方式

每个交通道口4名志愿者，四个角各站1名志愿者，开展交通劝导志愿服务活动，活动时间为早晨7：30-8：30，下午5：30-6：30。

三、工作安排

主要交通路口志愿者安排

序号

地点

人数

志愿者队伍

工作时间

1

**大道与**路交叉口

4

**市**研究会

早晨

7：30-8：30

下午

5：30-6：30

2

**大道与**路交叉口

4

**市**研究会

3

**大道与**路交叉口

4

**区志愿者协会

4

**大道与**路交叉口

4

**区志愿者协会

5

**大道与**路交叉口

4

**区拥军促进会

6

**大道与**路交叉口

4

**市爱心协会

7

**大道与**路交叉口

4

**市爱心协会

8

**大道与**路交叉口

4

**红爱应急救援协会

9

**大道与**路交叉口

4

**市制水公司志愿者协会

10

**路与**路交叉口

4

**区青年志愿者协会

11

**大道与**路交叉口

4

**市巾帼志愿服务中心

12

**大道与**大道交叉口

4

**市巾帼志愿服务中心

13

**大道与**路交叉口

4

**市青少年关爱协会

14

**大道与**路交叉口

4

**市青少年关爱协会

15

**大道与**大道交叉口

4

**市雷锋车队

16

**大道与**路交叉口

4

**市雷锋车队

17

**大道与**路交叉口

4

**区退役军人协会

18

**大道与**大道交叉口

4

**区退役军人协会

19

**大道与**路交叉口

4

**高新区志愿者

20

**大道与**路交叉口

4

**高新区志愿者

五、其他事项

（一）参与志愿者要求身体健康，善于沟通协调，年龄在18至60周岁之间，要有奉献精神，责任心、法制观念要强，有良好的文明素养，有较强的社会责任感。

（二）有参与“文明交通”志愿服务活动经历者优先安排参与。

（三）活动期间要体现我们志愿者形象，禁止玩手机，及时劝导逆行、闯红灯的行人和非机动车辆。开展活动时穿志愿服务马甲、戴志愿者帽子，注意自身安全，不与人发生口角，并严格做好防疫保护措施。

篇（2）

（一）指导思想。以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，以提高市民素质和社会文明程度为目标，以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，推进公共文化设施志愿服务站点建设，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，发展壮大学雷锋志愿服务队伍，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，共同建设“美丽xx幸福家园”，助推我市创建全国文明城市，为建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。

（二）基本原则。

坚持正确导向。把社会主义核心价值观贯穿结合融入文化志愿服务，引导人们服务他人、奉献社会，主动承担社会责任，共同建设美好生活，促进在全市形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

坚持文化育人。突出爱国主义主旋律，以文化人、以文育人，大力宣传中华民族的光荣历史、优秀文化和科技成果，让收藏的文物、陈列的遗产、古籍里的文字活起来，引导市民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

坚持示范带动。立足公共文化设施实际，逐次推进，率先搞好市级文博单位和科普场馆的志愿服务，抓点带线、以线促面，建立示范带动机制，建设一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的示范单位，为公共文化设施开展志愿服务树立榜样和标杆。

坚持改革创新。把支持和发展公共文化设施志愿服务纳入文化体制改革，促进基本公共文化服务标准化、均等化。深化志愿服务内容和形式创新，因地制宜，科学规划，突出特色，打造品牌。深化文化志愿服务管理模式创新，鼓励志愿者自我教育、自我管理、自我服务，提高志愿服务效率，提升志愿服务水平。

（三）工作目标。2017年6月30日前：由市文明办指导xx演艺中心、xx学院美术馆完成学雷锋志愿服务示范点建设。市文广新局负责完成市图书馆、市博物馆、市文化馆、包公文化园、独立团团部旧址纪念馆、梅庵等公共文化设施的学雷锋志愿服务示范点建设。市科技局完成市科技中心的学雷锋志愿服务示范点建设。市档案馆、星湖管理局等市级爱国主义教育基地完成学雷锋志愿服务示范点建设。各县（市、区）文明办要协调各地有关单位，结合各地实际，完成辖区所属公共文化设施、爱国主义教育基地的志愿服务站点建设工作，积极开展学雷锋志愿服务活动。

二、工作措施

（一）设立志愿服务站点。公共文化设施结合自身实际，因地制宜建立志愿服务站点，建立健全科学有效的志愿服务管理制度，编写志愿服务手册或服务指南，为志愿者开展志愿服务提供基本遵循和依据。要安排工作人员做好志愿服务的组织、管理和保障，引导志愿者与公共文化设施工作人员协同配合，合力提高服务效能。

（二）成立志愿服务组织。公共文化设施根据志愿服务需要，经单位领导机构统一，在本单位成立志愿服务组织。公共文化设施成立的志愿服务组织可以登录“广东志愿时”手机平台、网站进行注册，成为“广东志愿时”会员单位，在系统平台对志愿者、志愿服务活动进行规范管理。达到登记条件的，可向民政部门申请依法登记。xx市公益服务促进中心要支持公共文化设施志愿服务组织的启动成立、初期运作、项目开发、合作交流等，帮助提升公共文化设施志愿服务能力。

（三）开展志愿服务活动。把面向群众、服务社会摆在首位，结合公共文化设施自身特点，精心设计开展志愿服务活动。活动项目要结合志愿服务对象的需求，合理安排志愿服务内容和志愿者岗位，提高服务质量。要大力弘扬尊老爱老、扶危济困、助人为乐的传统美德，面向老年人、未成年人、残疾人、农民工和生活困难群众开展志愿服务。加强与大中专院校的合作，让公共文化设施成为大中专学生课外活动和社会实践基地，设计适合学生年龄特点的志愿服务项目。组织志愿者走进党政机关、企事业单位、城乡社区，举办知识讲座、巡回展览、文艺演出、阅读推广等，传播先进文化，普及科学知识。

三、工作要求

（一）建立台账。公共文化设施要按照中央文明办、民政部、教育部、制定的《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》（民发〔2015〕149号）确定的内容、格式和记录方式，对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录。服务记录要记录在《志愿服务记录证明》上，注明服务时间、服务内容和服务质量等。建立志愿服务台账，把志愿者的服务记录汇总在“广东志愿时”这一统一的信息平台上，做到互联互通，使服务记录能够异地转移和接续。

篇（3）

按照我委关于开展“我奉献、我快乐”志愿服务活动的安排部署，紧紧围绕“文明出行蔚然成风，促进市民文明素质和城市文明程度大幅提高，实现‘永新、永亮’”的总体目标，采取每周督导和不定时巡查相结合的方式，加大督察工作力度，确保定点包岗志愿服务的各项任务部署落实到位。

二、组织领导

为加强对“我奉献、我快乐”志愿服务活动督察工作的领导，委成立督察工作领导小组。

三、督察对象

参加全市七个主要交通路口志愿服务行动的全委系统各部门、各单位干部职工。

四、督察内容及重点

1.委机关、委属各单位开展我奉献、我快乐”志愿服务活动的计划安排情况；

2.委机关、委属各单位志愿者上岗考勤的情况；

3.志愿者上岗履责的情况。

五、督察方法

督察工作采取委值班领导巡查督导与监察室每周查岗督察相结合的方式进行。

六、结果运用和问责追究

委纪委、监察室将结合督察工作重点，组织开展督察工作，并建立问责台账，严格按照《南昌市城市管理行政执法作风效能问责暂行办法》的相关规定（管字号）实行责任追究。对督察中发现问题的单位和个人，予以全委通报，并对当事人、部门单位分管领导、主管领导予以责任追究，问责情况在全委通报。

七、相关要求

篇（4）

（一）医院将四个社区卫生服务站，实行统筹管理，合理安排，明确任务，落实责任。根据活动方案，积极开展工作。

（二）医院要充分发挥自身的医疗、教学和科研优势，主要承担对社区卫生服务机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务。

二、具体要求

（一）完善工作方案。

医院将根据本工作方案的要求，结合辖区内工作的实际需求，认真开展调查研究，制订支持年度工作计划，建立工作制度，确保工作顺利进行。

（二）派驻医生。

医院每周向每个社区卫生服务站，派出高年资主治医师不少于2人次，每年工作任务结束后要进行总结和评价。同时鼓励符合条件的医院退休专家和卫生专业技术人员到社区卫生服务站工作。

（三）人员培训。

医院将支持各卫生服务站，选派人员进修学习；医院在举办学术讲座专家讲座时应通知卫生服务站参加；指导社区卫生技术人员开展工作，待一定时候可进行科研合作。每年至少为社区卫生服务站开展2次培训。

（四）建立双向转诊。

根据医院双向转诊实施方案。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

成立医院社区卫生服务工作领导小组，主管院长任组长，相关科室负责人为领导小组成员。医院支持社区卫生服务工作办公室设在社管科，负责组织协调和日常管理工作。各社区卫生服务站指定专人负责，建立工作责任制，负责联系协调工作。实施过程中要及时总结经验，解决存在问题，确保取得成效。

（二）完善监管机制。

篇（5）

一、工作目标

进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识，落实餐饮单位主体责任，完善健全各项食品安全管理制度，规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为，消除餐饮服务食品安全隐患，严防食物中毒事故发生；进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，强化餐饮服务食品安全监管责任，加大对餐饮单位的监督检查力度和频次，认真履行监管职能，保障两节期间餐饮服务食品安全。

二、整治时间

**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范围及重点

整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮服务单位，旅游景点餐饮单位，各类宗教聚集活动用餐场所，农村家宴，奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。

四、整治内容

（一）强化许可管理，严查无证经营

认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。

（二）落实索证索票，强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

（三）突出整治重点，强化制度落实

重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求，食品安全管理制度是否建立健全，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，硬件设备是否运行良好，凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求，餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁，是否有消毒记录，一次性餐饮具进货渠道是否规范，严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点，认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况，对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点，包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作，有无餐饮具消毒设施；有无水净化设施；食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示；食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、冷热分开、荤素分开；是否存在交叉污染，果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等；是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

（四）发挥技术支撑，加大监督抽验

加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

（五）健全应急机制，强化应急处置

制定完善餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，强化开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

五、整治时间安排与主要目标任务

（一）**年12月15日至**年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。

各村（居）委会要结合实际制定整治方案，全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动，确定工作重点，统筹安排部署，确保消除安全隐患，按时完成整治任务。

（二）**年12月26日至**年2月12日为整治检查阶段。

各村（居）委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查，消除安全隐患。突出重点，落实责任，强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实，加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。

（三）**年2月13日至2月15日为总结阶段。

各村（居）委会对本次整治工作进行认真总结，于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所，由食药所汇总上报县局。

六、整治工作要求

(一)增强意识，加强领导

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。各村（居）委会从维护社会稳定的大局出发，充分认识食品安全面临的严峻形势，针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点，重在预防，科学监管，狠抓落实，做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导，强化责任意识，强化监管措施，强化沟通协调，切实抓好“节日”期间食品安全保障工作，有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生，确保“节日”期间食品安全。

（二）排查隐患，突出实效。

结合《**县**年“四小”综合整治实施方案》及《**年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求，根据本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。

（三）恪尽职守，处理迅速

篇（6）

为着力打造舒适宜居的生活环境，充分发挥“小手拉大手”的辐射效应、示范效应，营造创文创卫工作的良好氛围，推动辖区创文创卫工作的深入开展，结合《宣威市关于组织动员志愿者当好“四员”助力国家卫生城市和省级文明城市创建的通知》《宣威市创建省级文明城市志愿服务工作方案》《环保志愿服务主题周活动方案》等文件精神，11月19日，文兴乡半山村完小组织全体师生在辖区内开展创文创卫志愿者服务活动，助力国家卫生城市和省级文明城市创建。

篇（7）

团区委将积极支持和指导各级团组织，尤其是驻昌高校，民办高校，区内中学团组织、少先队组织，青年文明号集体，天通苑和回龙观志愿者协会，持续开展“治三乱”宣传教育进社区、进农村、进学校，进企业宣传教育活动。要求各级团组织要高度重视，周密安排，通过开展文明礼仪、健康知识讲座，组织知识竞赛、社区大讲堂、排队日宣传、文明行动引导等实践活动，大力倡导健康、科学、文明的生活方式、使广大市民养成文明出行习惯，自觉纠正和抵制不良习惯和行为。

二、继续开展“假日文明行动”，推进公共文明示范地区建设。

团区委要求全区各级团组织要以“周末清洁日”活动为契机，积极引导广大团员青年了解和支持“治三乱”工作，积极参与“治三乱”志愿服务工作。通过招募大学生志愿者和社区志愿者开展环境整治活动，重点对主要街道沿线的绿化带、重点区域的绿地白色垃圾进行清理；同时，团区委将配合区城管大队，在区内广泛开展“假日文明行动”活动，在阳光商场、亢山广场和十三陵景区等重点地区，招募志愿者协助城管队员，联合开展针对乱吐乱扔等不文明行为的宣传检查活动，对有损市容环境卫生的不文明行为进行宣传、劝阻，教育其改正不文明行为。

篇（8）

二、成立组织

为加强文明单位志愿服务工作的组织领导，支行成立文明单位志愿服务领导小组。支行行长任组长，分管副行长任副组长，各股室负责人任成员。领导小组办公室设在人秘股，向海清同志兼任办公室主任。

三、工作内容

文明单位志愿服务主要围绕进农村、进社区、文明交通行动、文明素质教育、公益活动等内容开展。

1.志愿服务进农村。按照支行的结对帮扶村，首先要成立结对帮扶领导小组，对所包村进行调研，制定帮扶规划，认真组织实施。对村里的空巢老人、留守儿童、残疾人进行关爱行动。开展文明素质教育，评选文明家庭和好媳妇、好公婆，树立良好的道德风尚。制定村规民约，成立红白理事会。开展“清洁家园”志愿服务活动，推动新农村建设，创建文明村镇。

2.志愿服务进社区。支行在做好所属小区的志愿服务工作的同时，对一些大型小区进行结对共建。与“结对共建”的小区主动联系沟通，积极为小区提供力所能及的服务。小区服务项目包括：扶弱扶困类服务，面向老年人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，提供力所能及的帮扶；便民利民类服务，面向责任区域内全体居民及社会单位的医疗保健、家电维修、职业介绍等服务项目；精神生活类服务，面向社会、市民的宣传教育、文体娱乐、心理咨询、交心谈心等服务项目；治安稳定类服务，面向小区居民及社会单位的纠纷调解、治安巡逻、协警联防、防火防毒、预防疫情、抵制非法活动等社会服务；环境保护类服务，面向小区全体居民及社会单位的小区环境净化、绿化、美化等服务项目。争当创建文明小区的宣讲员、小区文明交通的协勤员、小区环境卫生的保洁员、小区优良秩序的维护员、小区安全保卫的巡访员，让居民在参与中感受友谊和谐，看到社会美好，享受幸福生活。

3.文明交通志愿服务。结合公安交巡警部门创建示范标准岗活动，组织青年文明交通志愿者围绕不闯红灯、文明礼让、拒绝酒后驾驶等主题开展文明交通公益活动。严格按照“三红一哨”标准，规范站姿；要积极营造气氛，加强宣传，发扬志愿者不怕吃苦、甘于奉献的精神，创建文明畅通和谐的县城交通环境。交通志愿者在执勤点的出勤人数每天不少于5人，1个队长，4个执勤员。

4.专项志愿服务

（1）关爱“空巢老人”志愿服务活动。以家政服务、精神抚慰、养生保健、医疗义诊、户外健身、文化娱乐活动为主要内容，按照就近就便原则，采取“一对一”、“多对一”的方式，组织志愿者开展个性化、专业化志愿帮扶活动。组织开展“邻里一家亲”活动，把空巢老人接到家中，或者到敬老院、托老院里，通过“假日联欢”、“爱心父母”等主题志愿服务活动，让孤寡老人感受关爱，体会亲情。

（2）关爱农民工及其子女志愿服务活动。组织专业志愿服务队，在法律维权、健康咨询、心理辅导、开展文体活动方面出实招、办实事，着力改善他们信息闭塞、维权意识淡薄、精神文化生活单一等状况，减轻他们生活压力和焦虑感。

（3）扶困助残志愿服务活动。采取结对帮扶的方式，组织志愿者定期联络、看望结对残疾人，提供力所能及的帮助，使广大残疾人真切感受到人间真情和社会温暖。

（4）关爱未成年人成长志愿服务活动。进一步加强未成年人的思想道德建设，引导未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观。

（5）文明礼仪普及志愿服务活动。组织志愿者围绕社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪、校园礼仪知识，深入基层进行宣讲，在全社会树立注重礼仪、热情友善、文明礼貌的良好风尚。

（6）“清洁家园”志愿服务活动。组织环境保护志愿者小分队，宣传生态文明观念和环境保护知识，号召群众共同参与，推动城市绿化美化，清理脏乱、整治污染，共同搞好城市公共卫生。

四、工作要求

1.提高认识，加强领导。切实加强志愿服务工作的组织领导，真正做到“单位有人管、人员有注册、活动有组织、工作有登记”。

支行把志愿者服务活动作为一项长期性、重要性工作认真部署落实。

2.部门配合，形成联动。支行按照工作的安排部署，切实负起责任。志愿服务的工作情况将作为年度文明单位考核复查的一项主要依据，对组织不力、虚以应付的股室，给予批评。

篇（9）

1、抓宣传动员。社区采取上门走访、座谈交流、共建联席会等多种方式，加强与机关、非公企业、学校、个体工商户等社会各界的沟通联系，并通过社区宣传栏、广播、楼组长会、党员学习日、计生入户宣传、综治上门走访，以及社区举办的街头宣传演出、文体活动等各类活动，宣传志愿服务工作的精神和重要意义，提高机关干部、居民群众对于志愿服务工作的思想认识和重视程度，为社区深入开展志愿服务活动打下良好的基础。

2、抓队伍组建。社区结合本辖区对接的省直机关单位多、资源丰富的特点，加强与省直机关党工委以及老干部处的联系，积极调动党员志愿者和老干部这两支队伍。由社区党委牵头，建立健全了志愿服务活动队伍。以石家庄西里社区为例，在社区党支部书记的带领下，该社区共组建了6支志愿者队伍：学雷锋志愿者、扶贫助困志愿者、家政服务志愿者、敬老服务志愿者、关爱残疾人愿者、关注农民工志愿者等。这6支志愿者队伍，活跃在单位小区、街头巷尾、新村楼院，发挥各自职能，完善各项规章制度， 真正发挥志愿者的功能作用， 做到分工明确， 责任到人，立足本职，不断开拓进取，为建设和谐社区作出应有的努力。

3、抓网络建设。为了不断壮大志愿服务的工作队伍，社区专门成立了社区志愿服务工作领导小组，并把共建单位作为主体纳入到成员中，形成了由社区党委牵头、共建单位主动参与、居民群众自愿加入的良好的志愿服务工作氛围。社区志愿服务工作领导小组定期研究部署社区志愿服务工作，使志愿服务的活动更有效。社区还制定并实施了开展社区党员、青年志愿活动的工作方案，使社区志愿服务工作落到实处。

4、抓发展模式。做好志愿者注册登记工作。按照区委、区政府的部署安排，社区规范做好志愿者招募、登记、注册的工作，对内容填写及选择服务项目进行详细说明，为社区广大党员居民进行志愿者服务注册登记提供便利，使广大社区党员、居民志愿者从此有了志愿服务的“身份证”。

二、注重丰富活动，发挥志愿服务示范效应，有利于提高公民社会责任感和社会道德水平

1、提升居民素质，居民的思想文化素质是城市的灵魂。在快速现代化的进程中，要具有创新精神，结合时尚元素，以特色凸现亮点，主流价值观充当着整合社会，构建有序生活方式的基本媒介。其中，守法是重点，诚信是关键，知礼是基础，石家庄市文明城建设应在这方面开展教育，不断增强居民的法律意识和法制观念，使居民自觉遵守法律，依法保护居民自身的合法权益，把加强和改进社区居民思想道德教育作为主线，切实抓好居民的思想道德教育，帮助居民树立“住在石家庄、热爱石家庄、建设石家庄、美化石家庄”的主人翁精神，自觉同各种不法现象作斗争。正确引导居民依法管理自己的事情，维护好社区秩序，确保实现社区的安定团结。才能提高社区、城市的知名度，增强我市的吸引力和竞争力。

2、改善人居环境，居住环境是文明城市的重要指标，它包括生态环境和人文环境。体现在我们的城市规划、生态环境和经营理念等方方面面。人们生活在高楼里，生态环境的优化不仅取决于水、空气、食品质量的改善，更取决于生活环境的美化，社区街道的清洁，控制噪音、光污染和电磁辐射等污染。还应体现在人与自然的和谐统一上，从人文环境来讲，要以构建和谐社会为突破口，加强社会治安综合治理力度，预防和打击犯罪，促进社会公平，机会均等的环境，满足人们的基本需要，协调好人与人、人与自然之间的关系。健康而稳定的生态环境是构建和谐社会的物质基础，人与自然的和谐是实现人与人的和谐的重要保证。在建设社会主义文明和谐社会的过程中，我们不仅要把环境治理、环境保护落到实处，还应加强环境文化教育和环境道德建设，创造一种爱护环境、保护环境、对环境友好的文化氛围，实现人与自然的和谐相处。

3、强化组织领导，居委会自身建设尤为重要，要坚持树立和落实科学发展观，围绕各级党委、政府的中心工作，按照区街制定创建的工作大局，突出重点，创新载体，求真务实，持之以恒。引导群众自我管理，自我教育是自律;配合相关部门执法单位，加强社区管理是他律。自律他律相结合，不断促进社区的文明程度。以居民群众反映最强烈的问题为出发点，牢固确立“让群众满意”是我们工作的根本标准。坚持齐抓共管、密切配合、相互支持，持之以恒，从而，使文明城市创建工作真正落到实处。

篇（10）

1、明确调研目的。要通过调研，广泛听取基层团干部、团员青年和志愿者的意见和建议，掌握基层实情、找准实际问题、创新工作思路。通过调研，重点研究影响和制约共青团工作和志愿者工作发展的突出问题，着力解决青年和志愿者最关心、反映最强烈的突出问题。通过调研，进一步建立健全推动工作的机制体制，实现共青团工作和志愿者工作的又好又快发展。

2、凝练调研方向。本次调研工作以“微笑*、和谐先锋”为主题，以“查找突出问题、研究工作举措”为主线，以做好奥运志愿者工作成果转化工作、巩固“志愿、公益、创业、成才”四个支柱、实现“两个全体”目标为主要内容，围绕6个重点方向展开。具体包括：对团干部、团员、广大青年及全社会的有效覆盖、影响和服务；奥运志愿服务成果的保留转化；青少年公益事业发展；青年成才；青年创业；首都志愿服务事业发展。同时，各调研组还要针对组成部门的工作职责，就如何推进各部门当前工作开展深入调研。

3、精心动员部署。团市委高度重视学习实践活动调研工作，调研工作由团市委学习实践活动领导小组统一领导，团市委书记会成员分别牵头组织，团市委学习实践活动领导小组办公室协调推进。学习实践活动领导小组多次召开专题会议，传达中央和市委有关精神，研究部署团市委学习实践活动，制定调研工作整体方案和重点任务推进表，严格环节流程，具体责任到人。书记会成员身体力行，带头参加集中学习、研讨交流，深入基层作报告和开展调研活动。机关各党支部书记、各直属单位负责同志认真履行本单位第一责任人的职责，带头制定工作方案，明确各具特色的实践载体。各级领导高度重视，制度措施保障到位，为调研工作的顺利开展打下良好的基础。

二、扎实推动调研，把“早严深实”的要求贯穿始终

在指导检查组的悉心指导下，团市委调研工作始终体现“早严深实”的要求。

1、规划早，调研开题。在学习培训环节展开的同时，团市委就对调研工作谋篇布局。确定6个调研方向后，按照边调研、边细化的思路，结合实际，进一步细化研究专题、具体课题，找准发展中的难点问题。如，团市委调研组先后两次到*青年报社调研，就团属企事业单位如何实现自身的科学发展、怎样服务青年发展、怎样推动共青团事业发展等进行了反复研讨。

2、组织严，整体推动。团市委开展调研工作，注重集体研究、民主选题、全员开展。团市委书记会、学习实践活动领导小组成员在集思广益、明确分工的基础上，分别牵头1个调研方向，委派1名正处级干部担任联络员，吸收分管、协管部门干部参与，组建了大课题组。课题组注重广泛听取意见，细化完善方案，如，团市委企业系统采纳各基层单位建议，围绕“覆盖全体青年、影响全体青年”的命题，提出16个调研子课题。团市委机关各部门、直属单位党支部充分发动起来，结合业务实际，深化调研工作。目前，团市委已形成“选题明确、责任人明确、预期成果明确”的调研工作格局，有力保障了各项调研的顺利展开。

3、研究深，重心下移。连日来，团市委51次调研工作遍布直属单位、工厂矿区、田间地头、基层组织、新兴领域青年群体。不论是领导同志还是一般干部，坚持深入基层、贴近青年，掌握实际情况。在*青年报社、青年实业集团、青年宫等单位，调研组与直属单位同志就“企事业单位发展与服务青少年成才”畅所欲言。在房山区、西城区等单位，调研组与大学生“村官”、基层团干部促膝谈心。在志愿者协会、“青檬”网络电台等单位，调研组与抗震就灾志愿者代表、扶老助残志愿者代表、新兴青年组织的骨干成员研习交流。可以说，此次调研直接面向基层、面向青少年，重在发现和解决实际问题。

4、举措实，务求成效。首先，注重程序性。团市委对调研课题选取、方案细化、调研形式、组织实施、撰写报告、成果交流各个环节都落实了责任人、落实了时间节点。其次，边调研、边影响、边覆盖。把调研过程作为深化业务工作的过程，作为教育引导青年的过程，达到每调研一次，就团结凝聚一批青少年的效果。再次，不断转化调研成果。把调研中发现的新问题、新思路、好做法，及时总结、借鉴、推广，研究论证推动青年工作和志愿者工作的有益举措，为下一步学习实践活动打基础、做准备，也为推动工作又好又快发展启发了思路，积累了经验。

三、成效显著，调研成果迅速转化为下一阶段工作目标

通过调研，我们进一步认识到，在新形势下推动共青团工作新发展，标准更高，难度更大，任务更艰巨。通过调研，团市委进一步廓清了工作思路、明确了发展方向，将以科学发展观为统领，围绕市委确定的建设“人文*、科技*、绿色*”的工作主题，以“志愿、公益、创业、成才”为工作重点，全面巩固奥运志愿者工作成果，全面推进服务大局、服务青年工作，全面提高共青团组织青年、凝聚青年的能力和水平，努力开创*共青团工作的新局面。下一步，我们将结合调研成果，重点推进以下几方面工作。

1、全面推动首都志愿服务事业取得新发展。深入贯彻落实《*市志愿服务促进条例》，依托各级共青团组织和志愿者协会，形成覆盖全市的志愿服务组织网络。整体保留奥运会、残奥会志愿者队伍，依托“志愿*”信息平台，汇集170万名奥运志愿者的信息资料，制作发放志愿者卡，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，建立以服务时间和服务质量为主要内容的认定、激励制度，引导志愿者长期、有序参与志愿服务活动。

保留500个城市志愿服务站点，加大*志愿服务公益实践项目的开发力度，整合资源，为全市百岁以上老人提供“包户”服务，为全市残疾人外出就医提供帮扶，三年内实现为全市残疾人提供结对志愿服务。积极开展各类志愿服务，不断扩大志愿服务活动的参与率，力争在三年内使全市参与志愿服务的人员达到全市人口的30%。

深入总结奥运志愿服务中形成的各类精神文化成果，加强志愿服务理论研究，营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。深入推进“微笑*”主题活动，进一步扩大志愿者“微笑圈”的社会影响。

篇（11）

[中图分类号]C913

[文献标识码]A

[文章编号]1671-5918（2015）05-0094-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.05-046 [本刊网址]http：//

一、全面推进居冢养老服务工作

（一）全面推进居家养老服务工作重要意义

居家养老服务是政府和社会力量依托社区为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰籍、文化娱乐等方面服务的一种服务形式，居家养老服务是我国发展社区服务、建立养老服务体系的一项重要内容也是对我国传统家庭养老模式的更新和补充。要破解我国日趋尖锐的养老服务难题，就要全面推进居家养老服务，居家养老服务是提高老年人生活质量、生活环境和延长老人生命的重要出路；居家养老服务是尊重老年人心理需求和情感的人性化选择也是我们中华民族尊老爱幼的传统美德；更是促进社会和谐、家庭和睦和推进社会主义和社会建设的重要途径；同时居家养老服务也是扩大就业渠道、促进经济增长、加快服务业发展的重要举措。在推进居家养老服务工作中，需把握以下四个原则：

1.社会化方向发展。采取多元投入、市场运作等多种形式，并以“有偿优惠为主，政府购买为辅”，调动社会各方面力量充分支持和参与居家养老服务工作。

2.依托社区。充分发挥社区组织在居家养老服务中的作用，以社区为居家养老服务工作基本单位，整合社区各类为老服务资源，建立健全社区居家养老服务机构、设施和队伍。充分调动各方面积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境。

3.因地制宜。结合当地经济和当地实际情况作出与当地经济水平和当地实际相适应的需求和人文环境，来稳步推进当地的居家养老服务的循序渐进发展。

4.以人为本。从老年人的实际需求出发，为老年人提供快捷、高质量、方便、人性化的服务。

（二）全面推进居家养老服务工作的总体思路

按照“以人为本、方便老人，政府主导、社会参与，依托社区、保障重点，因地制宜、整合资源”的原则，在传统家庭养老的基础上，积极探索政府服务、社会组织服务、社区服务、志愿服务相结合的居家养老服务，着力打造多层次和全方位的居家养老服务体系，把居家养老服务的核心定位为家庭，依托社区的力量和专业化服务机构，来提高老年人的生活品质，促进家庭和社会和谐，让每个老年人能够幸福、健康、平安的养老。

（三）全面推进居家养老服务工作的主要任务

到2015年，在所有社区基本建立起多形式、广覆盖的居家养老服务网络，基本实现服务设施不断完善、服务内容不断充实、服务队伍不断壮大、服务管理不断规范、城市居家养老服务协调发展的目标。

1.推广居家养老社区化服务模式。从老年人的实际需求出发，开展多层次的个性化服务和群体，为社区老年人的物质生活和精神生活提供方便、快捷的服务。

2.建立居家养老多元化服务机制。由政府提供无偿服务，主要用于基本生活依靠政府救济（救助）的城区“三无老人”、生活困难的“空巢老人”以及其他特殊困难老人；提倡社会组织、社区组织、志愿者组织以及邻里乡亲为高龄、失能、贫困、空巢老人居家养老提供无偿、低偿服务。

3.提高居家养老专业化服务水平。按照“试点先行、逐步推进”的原则，积极培育和发展居家养老服务市场，为有经济支付能力且有服务需求的各类老年人提供价廉优质的服务。

（四）全面推进居家养老服务工作的服务对象、内容和方式

1.服务对象。居家养老服务对象为持有当地户口，且居住在本辖区内的老年人。分为以下三种：

（1）无偿服务对象：年满70周岁，生活不能自理且在县区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、五保老人和革命“五老”人员，经批准，可采取政府购买服务的方式，为其无偿提供部分服务项目。

（2）低偿服务对象：年满70周岁，生活不能自理且在县区无子女照顾的低收入老人；年满80周岁，在县区无子女照顾的独居老人，经批准，可采取政府购买服务的方式，为其低偿提供部分服务项目。

（3）有偿服务对象：有经济能力、有服务需求的老人，自费购买服务。

无偿服务对象由本人提出申请，经社区审核、公示，街道核准，报县区居家养老工作领导小组审批备案。

2.服务内容

（1）生活照料类。为老年人提供日间照料、送煤气、送粮油、配餐、送餐、管道疏通、家电维修、家庭陪护及家庭保姆介绍等服务。

（2）医疗保健类。为老年人提供健康教育、防治疾病、心理咨询、康复护理、建立老年人健康档案、开设针对老年人家庭病床等服务。

（3）法律维权类。为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人赡养、财产、婚姻合法权益等服务。

（4）体育健身类。为老年人提供健身活动场所、健身活动设施、健身团队等服务。

（5）文化教育类。为老年人提供老年电大、老年学校、知识讲座、学习培训、书法绘画、图书、电子阅览等服务。

（6）志愿服务类。以社区为依托，以志愿者、义工为骨干，为老年人提供邻里互助、定期看望、电话问候、谈心交流、法律咨询、家政服务等公益。

3.服务方式

（1）个人购买服务。对有一定经济能力的居家老年人，以个人购买服务为主，提供收费。

（2）志愿结对服务。对本辖区内的独居、空巢、高龄、生活困难老人，开展志愿结对帮扶活动，组织志愿者、义工为老年人提供全年无偿的公益。

（3）政府购买服务。由县区级财政统一负担。街道社区服务中心（站）可以因地制宜，积极创造条件，拓展服务范围，适时开展有偿和低偿服务或志愿服务。

（五）居家养老服务工作的主要措施

1.完善制度，健全服务机构和服务队伍

居家养老的骨干人员要包括从事社区网格化管理的社区协理员。在提升居家养老服务专业化水平，支持和鼓励大中专院校学生、社区居民以及社会各界人士要更多形式的来为居家老年人提供义务服务、养老服务。建立一个居家养老服务的专业队伍、义工队伍与志愿者队伍，并逐步形成多形式、多渠道的制度模式来壮大为老年人服务的队伍。

成立县区推进居家养老服务工作领导小组，切实加强对居家养老服务工作的领导。部门的工作规划要将居家养老服务纳入议程，并能够及时解决各类关于居家养老服务的问题。由县区民政局、老龄办牵头，劳动保障、财政、卫生、文体旅游局等相关部门配合，建立让社会群众参与，社区力量支持，社区主导，各政府部门协调合作的运行机制。

培育好服务组织，要鼓励和支持社会养老服务和各类NGO（教育服务机构、餐馆服务、文化机构、家政服务机构）等机构赖参与居家养老服务的工作，政府购买服务和居家养老服务购买的主要单位。必须是实力强、信誉好、质量优的社会服务机构。对主要内容以居家养老服务的新社会服务机构，要实行备案制度，门栏适当降低、登记程序要简化。要积极引导和培育各类型的居家养老服务机构的健康发展，并形成统一管理、辐射片区、经营连锁的居家养老服务模式。

2.统筹兼顾，保障居家养老服务基本经费

县区政府在老年福利设施投入和老年事业经费安排时，将居家养老服务经费列入预算，根据县区经济发展状况逐步增加用于为社区居家养老服务中心（站）补充的经费和购买居家服务的困难老人进行经费补助。

3.齐抓共管，充分发挥相关职能部门的作用

（1）县区财政部门负责居家养老服务经费保障工作，监督和指导居家养老经费专款专用。

（2）国民经济和社会发展总体规划中县区发改委应把居家养老服务工作列入其中。主动和积极的为居家养老服务向上申报居家养老服务配套建设等需要资金的项目。

（3）有关部门应配合县区老龄办，依托县区城市社区现有的信息平台，广泛的在社区建立针对老年人的救援活动、便捷服务和安全防控等多种服务方式，通过社区便民热线，实现送货、送餐、家政、理发、医疗等上门助老服务，指导有条件的社区提供应急救助服务，逐步建立与老年人沟通便捷、服务及时的信息化服务网络。

（4）有关部门要配合县区劳动和社会保障部门多渠道的开发居家养老服务就业岗位，鼓励其工作人员参加职业技能的培训再给以经费上的支持，并按照社会公益性岗位的比例配置居家养老服务的岗位，这样才能够建立起居家养老服务的专业化队伍。

（5）县区文体旅游局要积极扶持老年文化活动开展社区老年文化活动来满足老年人的需要，要结合各街道和积极组织指导社区社区农家书院和社区文化站的建设，对老年人文化和精神生活进行充实和丰富并对有需要的老年人优先提供服务。同时，为了满足老年人能够更近、更方便的上老年人大学，要在社区规范社区老年大学。为了保障老年人能够更加健康的安度晚年，要建立健全适合老年人的健身器材，并对其进度进行有效的监督，积极做好对老年人的健身服务和健身指导工作。

（6）县区教育局、团县区委、妇联组织要大力开展敬老、爱老、养老、助老主题教育活动，积极组织志愿者队伍为社区和敬老院老人提供志愿服务。

（7）针对空巢老人、病残老人和高龄老人等这些老年特殊群体，县区民政局要对其定期巡查、上门服务等。对一些生活不能自理的老年人要采取的服务方式是上门服务对其进行生活照顾，鼓励有条件的社区为老年人提供日间照料室。