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［摘要］本文以人力资源的概念界定及特点为切入点，对企业人力资源管理及企业人力资源激励机制进行了简要分析，然后提出了优化企业人力资源激励机制的必要性，并围绕企业人力资源管理工作中激励机制的优化策略问题进行了探析。

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关键词 ］人力资源；人力资源管理；人力资源激励机制；优化策略

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.150

人力资源是指进行脑力劳动及体力劳动的人的总和，它的具体概念界定相对于不同层面来说是有所区别的，但又有着统一的共性。譬如，对于社会经济和企业来说，人力资源都是指能够推动其发展的劳动者再加上劳动者所能提供的生产、技术、知识、服务、创造等能力的总和。并且，人作为人力资源的主体，也决定了人力资源具有需求性、创造性和不可逆性的特点。

1企业人力资源管理及企业人力资源激励机制

企业人力资源管理简单来说，是指企业管理者为了达到完成企业发展目标和实现最大经济效益的目的，在企业内部中运用合理的制度、方式、手段等，并主要针对企业员工进行的选拔、培训、任用以及激励等方面的工作。

企业人力资源激励机制则是指在企业这样一个组织系统之内，通过利用激励理论与激励因素的手段，使得激励主体（主要指企业管理者）与被激励客体（主要指企业员工）之间相互作用，形成紧密联系并彼此制约的企业运行模式。从而，保持以及提高员工的工作热情和工作效率，促进企业运行的良好态势，稳定企业的自身发展，这也正是构建企业人力资源激励机制的目的所在。

2优化企业人力资源激励机制的必要性

2.1是调动员工的主动性和创造性，提高其综合能力的有效途径

“以人为本”的理念不只是满足于社会发展与经济建设当中，它同样适用于企业管理之上，甚至可以说，企业管理的核心就是以人为本。因为，企业要想获得长久发展的动力，离不开企业员工投身于企业发展的主动性和创造性，它是企业发展的源泉。所以，企业管理者有必要在如何调动员工的主动性和创造性的工作上下功夫。

另外，知识经济的成型不仅给企业发展提出了更高的要求，而且对于企业员工的综合能力也是一次严峻的考验。通过优化企业人力资源激励机制的形式，增强企业员工谋求个人需求及利益价值的驱动力，促使他们自觉去适应企业竞争发展的需要，不断提高自身的综合能力。

2.2是企业获得市场竞争力和可持续发展的可靠保证

当前，中国社会主义市场经济发展迅猛，市场化程度进一步加深，国内各企业间的市场竞争也变得越来越激烈。特别是改革开放以后，我国市场的对外开放水平比以往有了大幅度的提升，国外资本、企业的大量涌入，给国内企业的发展带来了前所未有的挑战，在国内企业应对这些竞争和挑战当中，人力资源是推动企业生存和发展的关键生产要素，而且，合理的激励机制在人力资源管理工作中发挥极其重要的作用。因此，优化人力资源激励机制显得尤为重要。

企业的可持续发展是一个长远化、系统化以及动态化的过程，同样，企业人力资源激励机制的完善与优化过程亦是如此。企业要想谋求生存与发展，在市场竞争中立于不败之地，必须积极进行管理、制度、技术等方面的改革，形成比较稳固的企业人力资源，使自己具备一定的市场竞争力。而完善和优化企业人力资源激励机制恰恰是为稳固企业人力资源的一项重要手段，对企业的可持续发展来说，有着极其深远的现实意义。

3企业人力资源管理工作中激励机制的优化策略

3.1完备企业制度及文化的激励机制优化

首先，要优化企业人力资源管理的激励机制，企业必须制定一套比较完整的人力资源管理制度，这是企业能够比较系统化的开展人力资源管理工作的前提和基础，并且，人力资源管理激励机制的完善与优化，要注意坚持公平、公正、公开的原则，广泛征求企业员工的意见建议，然后通过制定、执行、考核三者相结合的制度形式，将企业人力资源管理激励机制科学性的融入到企业运行当中，以确保企业及企业员工能够严格遵照制度执行，同时，有效的激励企业员工的工作动力。在这里需要明确一点，那就是企业在人力资源管理激励机制的优化过程中，要注意了解、掌握和整理人力资源管理激励机制运行的相关信息，根据企业自身情况的改变，及时制定并完善出与之相适应的政策制度。

其次，企业文化作为现代企业管理中的重要内容，对优化企业人力资源管理的激励机制来说，发挥着不可替代的作用。纵观成功企业的实践经验，企业文化是关乎企业人才的吸引、企业技术的革新、企业竞争的长劲等发展因素的基础。那么，要构建一套良好的企业文化达到优化企业人力资源管理机制的目的，需要做到以下三个步骤：一是准确掌握企业内容，即掌握企业自身具备的物质（硬性设施）以及非物质（制度、理念、技术等）条件；二是及时定位企业文化的选择。因为企业发展一个是持续的过程，不同的企业文化在企业发展的各个阶段所呈现出的作用是有所区别的；三是建立完善企业文化的执行方案。优秀的企业文化必须配以一套科学合理的执行方案，才能保证营造企业文化的良性运行。

3.2构建兼顾员工利益和需求的激励机制

在优化企业人力资源管理激励机制的过程当中，不得不考虑影响被激励客体的各种因素。这里所说的客体指的是企业员工。影响激励企业员工的因素大致可以分为两种，一种是物质利益，主要包括薪酬、奖金等；另一种则是精神需求，即员工自我价值的实现，包括员工对工作的满意度、员工享有的提升培训机会以及员工参与企业发展决策的权利等方面的内容。企业要想完善优化人力资源管理的激励机制，充分发挥企业人力资源激励机制对企业发展所起到的重要作用，就必须兼顾企业员工的物质利益和精神需求两个方面的内容，以确保企业员工在接受物质利益激励保持工作积极性的同时，满足企业员工自我价值实现的精神需求，使他们不断成长进步，为企业的长久发展提供稳固的人力资源保障。

3.3构建具有多元化激励手段的激励机制

根据激励理论的内容，企业人力资源激励机制的构建包含物质激励和精神激励两个大的方面，而且这两方面的内容已经融入到现代企业管理的理念当中。那么，要进一步优化企业人力资源管理的激励机制就必须学会运用多元化的激励手段，来实现构建企业人力资源管理激励机制的目标。

第一，长期激励与短期激励相结合。目前，我国现行企业中长期激励项目的开展相比西方发达国家仍然有所差距，而西方发达国家采用的股票期权制正好为此提供了大量的借鉴经验。现阶段，年薪制在我国企业激励当中得到推行，在推行年薪制的过程中，我们可以融入股权激励这种长期的激励形式，并与短期的薪酬激励形式相结合，引导企业人力资源管理者将企业的发展作为立足点，谋求企业、企业管理者与企业员工三者之间“共同利益”的最大化，从而达到优化企业人力资源管理激励机制的目的。

第二，统一激励与差别激励相结合。企业的良性发展是一个相对统一的过程，一般都需要经历发展初期、发展中期、发展后期三个阶段，而且企业发展的目的不仅仅只局限于追求商业利益，它与人和社会的发展构成着一个紧密联系的整体。所以，激励机制的优化有必要遵循统一性的原则，采用统一激励的手段，使企业保持一定的整体发展趋势；另外，企业在不同的发展阶段会呈现出不同的特点，并且同一阶段当中各环节的要求也有所差别，相对应的，被激励客体（主要指企业员工）的需求也会发生改变。因而，在优化人力资源管理激励机制时要注重激励的差别性原则，学会运用差别激励与统一激励相结合的手段，促使企业人力资源管理激励机制能够有效运行。

参考文献：

［1］ 袁仕福.新经济时代需要新企业激励理论——国外研究最新进展［J］.中南财经政法大学学报，2012（5）.

［2］ 李惠茹.人力资源管理中激励机制的运用研究［J］.中国电力教育，2011（33）.

［3］ 白杨.激励机制在现代企业人力资源管理中的运用［J］.煤，2011（S1）.

［4］ 彭万.企业人力资源激励机制的实证研究［J］.职业时空，2011（1）.

［5］刘庆富.电力施工企业人力资源管理中员工激励的问题分析及其改进措施［J］. 中国市场， 2014（49）.

［6］梁苏，唐继平.集群视角下基于隐性激励的高校教师绩效提升问题探讨［J］. 中国市场，2014（5）.

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二、工程咨询企业计划、调度、统计工作的特点

工程咨询企业计划、调度、统计工作作为企业生产管理的核心环节，有其自身的特点：

（一）计划工期明确性、强制性

作为服务类咨询企业生产管理的关键环节，计划工期是非常明确，计划下达节点具有较强的可操作性。工程咨询企业提供的是辅助决策、过程管理服务，其将与项目业主或建设单位签订的合同作为计划执行的最终依据。签订的咨询合同一般将项目的计划工期作为合同约束的重要内容。对一个项目的计划管理工期是以合同确定的工期为最终计划完成工期

（二）生产调度工作时效性、动态性

设计咨询企业是知识密集型企业，设计咨询企业以智力服务于社会，其所提供的服务是以知识为基础的。设计咨询企业的性质决定了生产调度的必要性。由于设计咨询企业涉及的专业多，通常有几十个专业，生产环节多，协作关系复杂，生产连续性强、情况变化快，一个专业设计滞后将会影响整个设计咨询进程和设计产品按期完成。因此，调度工作具有较强时效性、动态性。

（三）统计数据真实性、及时性

设计咨询企业统计管理是企业管理重要的组成部分，为企业的生产计划、调度管理提供可靠依据。统计工作是设计咨询企业重要的管理内容。对项目咨询过程中产品不同时段完成的工作量进行统计，通过对完成数据的分析，采取增加设备、人员及技术手段的投入等措施，确保计划工期按期完成。

三、工程咨询企业计划、调度、统计工作的内在需求

工程咨询企业工程咨询企业是知识密集型企业。目前我国大多数企业是从原来的各部委脱离出来的。经过近十年的发展，工程咨询企业已成长为市场活动的主体。随着国内外复杂严峻形势的现实不断变化，如何加快转变发展方式，实现“做强做优、世界一流”目标，这就需要设计咨询企业必须拿出更加过硬的产品。而作为产品生产的核心环节，计划、生产调度、统计三个核心环节是工程咨询企业最需要加强的方面，首先要在满足合同工期的前提下制定合理的计划工期。其次是加强生产过程控制，即生产调度管理。第三是及时统计完成数据，为更好地组织调整生产节奏提供数据支撑。

四、设计咨询企业计划、调度、统计工作提升模式的建立途径

（一）以业主为中心，是计划管理立足的基石

对于工程咨询企业，一切生产经营活动都要以业主的需求为出发点，只有提供的咨询服务满足业主的要求，才能在市场中占有一席之地。同时，在当前设计咨询市场中业主的多元化、个性化需求正在成为发展趋势，计划管理要求我们把用户需求作为企业的最高指导意见，在管理中全面了解业主的需求，并将有关的内容反馈到设计过程中，通过完善的售后服务力求业主满意，形成业主信赖的企业形象。将项目业主的要求及合同约束作为计划管理的最终控制目标。

（二）制定合理的工作计划是实现最终计划实现的基础

在确定了项目业主或合同总计划工期后，必须制定工作计划，此计划可以使得咨询工作有序进行，各项工作及时得到安排，避免因计划不周造成项目各项工序之间的相互牵制，出现窝工现象。计划分为年度计划、季度计划、月度计划。年度计划、年度调整计划一般是根据合同工期及项目业主的要求，对项目进行的整体计划安排。

（三）生产调度有效组织、指挥、监督和控制，确保设计进度和设计质量满足项目业主的要求

生产调度是对计划工作的组织落实。生产调度工作以生产计划为依据，在生产计划的基础上排定项目综合进度表。综合进度表实际是节点计划的进一步细化的过程，表中明确了各专业完成的阶段性工作时间、专业之间互提资料时间，复核、审核、内部审查的完成时间等。综合进度表一般以生产调度单或调度命令的形式下发，一旦下发，原则上不进行调整，以确保其严肃性。

（四）利用信息化管理水平，提高计划、调度、统计工作管理水平

近年来，工程咨询企业努力推动勘察设计手段智能化，实现勘察设计计算机一体化，特别是设计过程网络化、智能化，管理信息自动化基本实现。计划、调度、统计工作要适应目前的形势，加强相关管理软件的开发。计划管理要以信息网络为平台，及时进行上报、下达。生产调度要制定适应咨询模式的项目进度控制平台，专业人员依据项目生产计划在完成工作后通过程序予以确认，以确保项目的生产进度处于可控范围内。统计工作采用网上直报业务，加快完成数据的统计进度，保证信息的实用性和实效性，避免造成人力的浪费或经济上的损失。通过信息系统的分散收集，分散处理，公共享用的内部信息管理机制，从整体上提高企业的信息共享能力和利用效率，以及对市场的敏捷反应能力和生产应变能力，保证了设计任务的高质、快速地完成。

（五）提高计划、调度、统计人员素质，确保计划执行、过程可控、统计数据准确

工程咨询企业对计划、调度、统计人员素质要求比较高，在实际工作中，要确保计划、调度、统计人员必须具备全面的专业技术知识。计划人员要对项目的规模、工作量、工作节点、工作难点有充分的掌握，只有达到这个要求，才能根据不同项目的具体情况，制定出切实可行的计划安排。生产调度人员要对咨询项目的各专业设计工作内容有一定的了解，要熟悉专业的接口控制，人员要从承担过一定项目的总工程师中选拔。统计人员必须具备统计专业知识，统计工作是确保实施计划的前提，只有正确的统计数据才可以反映出计划实施的合理性，这样对统计人员的素质提出了更高的要求。

（六）加快计划、调度、统计工作流程的标准化建设

工程咨询工作是一个智力劳动，标准化的建设能够有效避免“经验”代替“流程”的现象。在计划、调度、统计管理中，要根据咨询项目的不同，制定相应的标准化版本。计划管理的标准化包括勘察队伍标准配置、计划工期横道图、计划作业流程表；调度管理标准包括综合进度标准表、专业接口工期标准表等；统计标准管理包括统计标准台账表、勘测进度标准表、勘探进度标准等。通过加快计划、调度、统计工作流程的标准化建设，可以极大提高咨询企业生产管理水平。

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2、维护好公司相关招聘网站，如58同城、猎聘网、智联招聘等网站，及时公司招聘信息，并按时做好信息更新。现在部门主要运用BOSS直聘招聘。做好聘用人员相关信息刷查，扩大招聘相关力度。

3、对网站回复的招聘信息档案，按时按要求刷选出合适的招聘信息档案。按档案确认合适人员，并及时安排面试时间。

4、对聘用人员的面试，做到合理把关，确保招聘人员素质，帮助聘用人员了解岗位要求，确保聘用人员能及时到岗。

二、资质管理方面，完善公司各项资质，加强资质管理，及时更新。

1、 对于公司已经办理的资质及人员资格证书，做好相关归档工作，及时了解资质及资格证书的年检情况。做好相关更新工作。

2、掌握公司资质需求，了解公司人员资质升级信息，做好公司新增资质的准备工作及人员资质升级的后勤保障工作。

3、保密资质3年到期，需做好换证相关准备工作。

4、做好“公品商城”管理维护及商品上架工作。

三、项目合作，落实各项项目合作工作。

1、在去年公司项目合作基础上做好原公司经常合作公司维护工作，及时了解对方公司项目合作需求，进步加强加深项目合作基础。

2、对新合作公司，了解对方公司情况、合作信息，项目状况。对可合作项目及时跟进，做好相关业务洽谈工作。

四、项目整理，做好项目后勤服务工作。

1、了解公司项目运作情况，配合公司项目具体实施，建立项目运作档案

2、 配合项目部做好项目后勤管理，主要针对项目资料的收集，建档，管理，做好并建立相关台账。

3、及时了解项目进度，做好项目每个阶段的资料整理工作，对每个项目建立专门文件夹，做好项目有档可查。

五、各平台维护、申报

1、做好公司各平台管理工作，做好分配安排。

2、要求部门人员做好及时关注平台信息，完成平台要求申报工作。

六、财务方面

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一、统一思想认识，切实增强做好市级机关单位国有资产管理工作的责任感

大家知道，为进一步改善市直机关单位的办公环境，20__年，市委、市政府决定以市城市国有资产经营公司为投资主体，建设北辛商务中心。市直机关单位集中到商务中心办公后，对搬迁后的各部门、各单位现使用的房地产及办公设施统一处置，用于偿还城市国有资产经营公司建设北辛商务中心的融资贷款。经过近3年的紧张运作和精心施工，北辛商务中心即将建成使用，并统一配置了办公家具，近期市直机关单位将分批分期迁入北辛商务中心集中办公。为加强对陆续搬迁单位现使用资产的管理，确保国有资产不流失，市委、市政府决定对搬迁单位的资产进行严格管理，全面开展清产核资，进行统一处置。各部门、各单位一定要统一思想，充分认识清产核资和对有关资产进行统一处置的重要性和必要性。

行政事业单位的所有资产，主要是依靠财政拨款形成的。行政事业单位占有、使用的国有资产，是国家机关正常运转和各项事业顺利发展的物质条件，能否做到“合理、节约、有效”的配置和使用，具有十分重要的意义。

首先，在市直机关单位开展搬迁期间资产管理及清产核资是迁入北辛商务中心集中办公前的一项重要的基础性工作，是进一步加强行政事业单位国有资产管理的重大举措。搞好市直机关单位搬迁期间资产管理及行政事业单位清产核资工作，有利于摸清行政事业单位的资产“家底”，便于进一步加强和规范对比行政事业性国有资产的管理。开展清产核资，核实各部门、各单位占有、使用的国有资产数量，摸清国有资产的分布、结构等，将一切理应归属国家所有、政府支配的资产，都纳入国有资产管理轨道，有利于从根本上逐步解决“家底”不清、管理不严、损失浪费等问题。只有摸清资产“家底”，才能建立健全与财政经常性预算支出相衔接的管理制度；才能便于进一步加强资产管理，并合理安排行政事业单位的经费，节减财政支出。

其次，搞好行政事业单位清产核资工作，有利于解决资产管理上存在的问题，建立适应新形势的资产管理制度。改革开放以来，我市行政事业单位的资产已经发生了较大的变化，特别是近几年，随着经济社会持续快速健康发展，各部门、各单位资产数量增加迅猛，资产结构发生显著变化。现在，行政事业单位的资产，不仅仅再是一些办公用房、办公用具，还拥有数量可观的现代化办公设施和仪器，还有相当一部分资产已由非经营性转为经营性。应该说这些变化，对于提高行政事此文来源于文秘站网：业单位办公效率，起到了积极的作用。但是，我们必须看到，在发生这些变化的同时，也暴露出各部门单位在资产管理工作上存在的问题，有些还带有一定的普遍性。有些行政事业单位资产账目不健全，还存在着账外资产的问题；有些行政事业单位管理不严，财产“购、管、用”及定期清查脱节，存在损失浪费现象；有些行政事业单位资产利用的社会化程度较低，存在着闲置现象，而且调剂困难；有些资产形成的渠道混乱，产权归属不清。开展清产核资，可以解决这些管理上存在的问题，建立起完善的资产管理制度。

其三，搞好搬迁期间国有资产的清产核资及统一处置工作，是解决北辛商务中心工程建设资金问题的现实需要。整个北辛商务中心总投资近2.2亿元，全部由城市国有资产经营公司融资建设，特别是建成后又千方百计投入资金，统一配备了办公家具、空调等设备。解决北辛商务中心的投入问题，偿还融资贷款，很重要的一个方面，就是盘活搬迁进入商务中心办公的各单位的房地产及办公资产，统一处置后偿还融资贷款。之前，各单位的房地产均已由市城市国有资产经营公司抵押贷款，现在将集中解决处理各单位的国有资产，促进资产的整合利用，发挥最大的效益。

因此，各部门、各单位要切实统一思想，充分认识在北辛商务中心投入使用之际对各单位资产清产核资集中处置的重大意义，认真开展好行政事业单位资产的清查核实工作，建立健全行政事业单位的资产管理体制和管理办法，加强日常监管，配合搞好处置管理，切实把资产管理工作当成一件大事抓紧抓好、抓出成效。

二、明确任务，落实责任，扎实搞好搬迁期间资产管理及清产核资工作

为做好市直机关单位搬迁期间资产管理及清产核资工作，市政府专门研究了加强资产管理的意见，并以政府办公室通知的形式下发。各部门、各单位要严格按照市政府要求，扎扎实实地搞好本部门、本单位的清产核资工作，具体工作中，要把握好以下三个环节：

一是全面组织好清产核资、登记造册。就是要对资产情况进行全面调查摸底，即对单位占用的所有国有资产进行清理和核实，并进行相应的产权登记；对单位资产盘盈盘亏及资产损失等问题，按政策规定核实后进行账务处理；要针对清产核资中暴露的问题，建立相应的管理制度，健全各项规章制度，进一步堵塞漏洞，规范管理，提高行政事业单位管理水平。各部门各单位的清产核资工作要以今年7月31日为时间基点，各部门、各单位所有资产（包括已入账或尚未入账的实物资产）均应列入填报范围并进行清理、核实。同时，要按照“统一部署、单位实施、财政复核”的原则，从现在开始组织实施，到8月上旬全部清查结束。清产核资中要遵守“两项纪律”。一方面要严格执行政策，坚持做到不重不漏，对纳入本次清产核资范围的所有部门、单位，全面进行清查核实；要坚持做到全面清查，见物就点，见账就清，不留死角，不打埋伏；要坚持实事求是，严格把握所有权界定的政策，不要将国有资产化为集体所有、个人所有。另一方面要严格执行规定，各部门、各单位都要如实清查填报，不得弄虚作假。对发现工作走过场，乘机转移、虚报瞒报、隐匿、私分、侵吞国有资产的，要根据情节轻重，由市纪委、监察局分别进行处理，情节严重的，要追究单位主要领导的责任，并按有关法律法规给予相应处理。

二是严格看管，落实资产使用看管责任制。有关单位搬迁后，要加强对未搬迁资产的管理，明确专人看管、 保护，必要时做到24小时轮流值班，确保在市里统一处置前资产不流失，按清产核资的数量交给市领导小组统一处置。清产核资后，严禁各单位私自转移、处置国有资产，对发现与资产清查不相符，擅自处置的，将严格追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

三是统一处置。凡进入北辛商务中心集中办公的市直党政群机关的资产，将交由市财政局统一处置。市财政局要认真研究制订资产处置的方案，确保资产处置稳妥和处置效益的最大化。处置后的资产收益用于偿还市城市国有资产经营公司建设北辛商务中心的融资贷款。

三、加强领导、严明纪律，确保搬迁资产管理及清产核资工作取得实效

这次市直机关单位搬迁期间资产管理及行政事业单位清产核资工作，涉及面广、工作量大，而且时间紧迫，政治性、纪律性强，必须加强领导，严明纪律，确保不出现任何问题。为此，市里成立了市直机关单位资产清查处置工作领导小组，由我任组长，财政局*局长任副组长，几大家办公室副主任和各有关部门、单位的分管同志为成员，牵头指导组织好这次清产核资和资产处置工作。

各部门、各单位要切实加强领导，落实专职人员，周密部署，协作配合，真正形成工作合力，共同完成各项任务目标。各部门、各单位都要成立相应工作机构，主要领导负总责，分管领导靠上组织、协调清产核资工作。同时，要建立相应的工作班子，指定具有相关知识技能、工作经验丰富、工作作风扎实的人员专门负责本部门、本单位的清产核资工作。特别要克服时间紧、任务重等困难，以秉公、科学、求真、务实的态度，采取有效措施，保证清产核资工作的顺利进行。要严格按照要求，认真如实地进行清查填报，不得走过场、搞形式、虚于应付。各主管部门要精心组织，狠抓落实，严格把关，协调好、督导好本部门范围内的清产核资工作，确保按时按质完成。要严明财经纪律，资产处置涉及到部门利益，更是干部职工关注的敏感问题，必须严明纪律，稳妥处置，确保不出现不良社会影响。要正确对待资产处置问题，教育引导单位的同志们支持配合处置工作，不做违背国有资产管理制度的工作，体现出市直机关单位工作人员的良好素质。

篇（5）

一、关于基本农田保护区的划定。基本农田保护是各级土地利用总体规划的重要内容，各地在规划修编中，必须按新修订的《土地管理法》关于基本农田保护规定的要求，保证划定基本农田的数量和质量。我部已拟定各省、自治区、直辖市基本农田保护面积指标（见附件一），待国务院审批后再正式下达，但各地修编规划时应先按所列指标严格控制使用。各地要将基本农田面积指标和我部下发的耕地保有量控制指标一并层层分解，最终落实到具体地块。

二、要严格确定各级城镇规划建设用地规模，并按照《土地利用总体规划编制审批规定》明确标示在各级规划图上。省级规划应当确定每个设市城市建设用地发展规模。地级以上城市的规划图件应当标明城镇和村庄分阶段的建设用地区界线。

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中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）31-0036-02

目前国内外各类变电站的安全防范体系主要采用人防、技防、物防相结合的方式：物防方面，主要以警棍、强光手电筒等基本物防装备为主；技防方面，主要采用防入侵报警系统和视频监控系统，并将防入侵报警系统与视频监控联动。本文主要是研究各无人值守变电站如何在精简保安人员编制的情况下，通过安保系统的数字化管理，将分散在各个变电站的独立的周界报警、监控报警、消防报警等信息整合到以供电局内部网为中心的系统管理平台上来，变单一化管理为集中化、数字化管理，同时实现保安人员的集约化管理。

1 变电站安保数字化管理模式配置

1.1 安保监控中心

设立安保监控中心是实现无人值守变电站数字化管理的基础，监控中心应配备超大的显示屏，各无人值守变电站的视频信号均可在显示屏上显示，以便于值班人员进行监控，同时安保监控中心应设置可多线接入的服务电话，值班人员可在安保监控中心进行视频监控、信息收集及指令等工作。

1.2 无人值守站的技防配备

实现无人值守变电站的数字化管理，需在无人值守变电站建立完善的技防设施，包括红外线报警系统、视频监控系统、防盗电子围栏、火灾报警系统、智能门禁系

统等。

1.3 保安人员管理模式

变电站均采取无保安人员值守模式，以20分钟车程为工作圈，设立区域巡逻队，区域巡逻队负责所在区域所有无人值守变电站的日常巡逻。当无人值守变电站遭遇不法分子入侵时，安保监控中心第一时间通知属地巡逻队前往处置。区域巡逻队在收到处置通知后，2分钟内出动前往变电站，并负责与辖区派出所做好联动，共同对入侵的不法分子进行抓捕。

2 无人值守变电站安保数字化管理的实践应用

无人值守变电站安保工作的数字化管理，已在广东省S市供电局进行了试点运行，该供电局依托本单位的网络平台，通过安保监控中心，将全市200多座变电站的安保工作进行集中管控。

2.1 设立安保监控中心

为做好无人值守变电站的安保工作，该供电局设立了安保监控中心，监控中心大屏由48块液晶显示屏组成（分别为24块46吋屏及24块20吋屏），面积近22平方米。安保监控中心还统一了服务电话，最多可满足8个电话同时打进，满足日常工作的需要，并有效提高了工作效率。

2.1.1 安保监控中心功能。

（1）红外线报警系统信号接入及远程操作。全市各无人值守变电站的红外线报警系统信号均接入安保监控中心，并能在监控中心对红外线报警系统实现远程布防和撤防。本单位人员进入变电站，需向安保监控中心申请，经监控中心确认后，对红外线报警系统进行撤防；人员离开时，由监控中心对红外线报警系统进行布防。如果不法分子非法闯入无人值守变电站，红外线报警系统启动报警，监控中心可第一时间发现，按照应急程序启动处置流程。

（2）视频监控系统联网接入。各无人值守变电站的视频监控系统信号统一传送至安保监控中心，由监控中心统一进行监视，当发生突况时，由监控中心对犯罪现场进行跟踪录制，并提醒属地巡逻队现场不法分子的动向及行为。

（3）脉冲式电子围栏信号接入。脉冲式电子围栏的报警信号统一传送至安保监控中心，由监控中心统一进行监控，当不法分子非法闯入变电站触动了脉冲式电子围栏或者不法分子剪断脉冲式电子围栏触发警报，报警信息会自动传送到监控中心，监控中心发现后，通知属地巡逻队前往处理。

（4）火灾报警系统信号接入。火灾报警信号也同样接入安保监控中心，当无人值守变电站发生火警时，报警信号会自动传送到监控中心，监控中心发现后，通知属地巡逻队及所在巡维中心值班人员前往处理。

（5）智能门禁系统联网接入。智能门禁系统的授权由安保监控中心负责，当人员需要临时进入变电站时，需向监控中心申请，监控中心经向该站所属巡维中心核实后，开门放行。

2.1.2 安保监控中心运作模式。

（1）日常运作模式。安保监控中心日常安排人员24小时进行值守，每值不少于2人，值班人员主要负责无人值守变电站视频及相关报警信号的监控，同时负责人员出入变电站的授权及红外报警设备的撤、布防，并负责对保安人员工作落实情况进行监督。

（2）突发事件发生时运作模式。当无人值守变电站因不法分子闯入报警时或当安保监控中心通过视频监控系统发现可疑人员时，监控中心第一时间通知属地巡逻队前往处置，并视情况报警处理。

2.2 保安人员管理

2.2.1 变电站保安人员管理。正常情况下，除了巡维中心变电站之外，其他变电站均不安排保安人员值守。巡维中心变电站的保安人员包含了驻站保安员及片区巡逻队员两部分人员，驻站保安员主要负责24小时对所在变电站进行值守；片区巡逻队员日常驻扎在巡维中心变电站内，负责巡维中心所管辖无人值守变电站的日常安保巡视及突发事件处理，并作为辖区内的安保机动力量。

2.2.2 应急机动队伍管理。除了驻站保安员及巡逻队员外，该供电局还设立了行动队，行动队日常负责对输、配电线路开展安保巡查，并对驻站保安人员工作情况进行抽查，当发生突况时，行动队作为应急机动队伍，负责前往现场增援，并协助公安机关开展各种特巡、伏击及违法废品收购站清查工作。

3 成效分析

与传统无人值守变电站安保管理模式相比较，无人值守变电站的安保数字化管理在减少成本支出、提升工作效率、提高工作质量方面都显示出一定的优势，主要有以下四点：

（1）采用安保数字化管理后，仅需在各巡维中心及安保监控中心配置保安人员，相比为每个变电站均配置保安，成本节约了80%以上。

（2）打破了监控管理工作各自为阵，对事前预防、事中跟踪、事后分析提供有效的支撑手段，维护和值守人员能实现统一指挥和调度，提升了工作效率。

（3）解决了不同专业所需不同的监控设备，造成人力、设备严重浪费的弊端，也大大提高了工作效率。

（4）解决了各安全设备不能有机关联、报警信息单一、重要设备无联动功能、报警性质确认困难等弊端，大大提高了工作质量。

对无人值守变电站采用数字化管理之后，基本实现：能看（能切换到任何一个现场图像）、能控（可以远程控制现场的门锁、视频、防范状态）、能查（对设备、人员、环境进行实时查询），做到报警有人问、应急处置迅速、处理流程明确、各环节明细可追责，最终形成安全预防、安全监控、事后处理及决策支持的安全防护体系。

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一、《规划》在编制过程中应广泛征求同级有关部门的意见，做好协调工作。同级有关部门应包括国务院批准的《省级土地利用总体规划审查办法》（国土资发〔1998〕257号文件转发）中列出的有关部门的相应部门。

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一、2019年上半年安全管理工作总结

1、加强建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理。

结合施工现场实际，梳理编制项目风险分级管控和隐患排查双重预防清单，按照风险级别不同采取不同的管理措施，结合日常中进行的安全检查，提高了安全管理的效率和力度。

2、进场分包单位资质审核

截止到目前为止已进场分包单位16家，项目安全部对入场分包单位的企业资质，人员资质进行审核，并与各单位签订各项安全管理协议，杜绝企业和人员资质不符合要求的分包单位和人员进场施工。

3、安全教育

项目部安全部组织对进场的16家分包单位作业人员进行安全教育，共累计进行各类安全教育24次，总计教育人员238人，人员入场教育率达到100%。除了对进场人员进行三级教育，项目还积极组织各项安全教育警示活动，通过农民夜校、“讲一堂课”等方式，提高施工作业人员的安全意识。

4、全面落实隐患排查制度，积极开展各项专项检查

项目部认真贯彻上级有关安全生产的文件及会议进精神，积极配合开展各项安全检查工作。项目安全部每日对现场进行巡查，每周组织所有分包单位负责人、安全员、电工对施工现场进行联合大检查。除日常的安全巡查外，项目安全部还积极开展各种专项检查，如：施工现场吊篮专项检查、施工现场起重机械专项检查、施工现场消防安全专项检查，积极配合宁波市住建委，开展各种隐患排查治理工作。

5、积极开展安全活动

积极响应上级单位要求，开展各项安全活动。今年是全国第十八个“安全生产月”，按照上级单位的活动安排部署，落实集团公司的具体要求，我项目制定了2019年安全生产月活动方案，并于2019年6月3日组织召开了“安全生产月”启动动员会，并于6月13日开展了安全生产应急预案演练和消防演练。安全月活动期间，我项目积极组织开展安全生产宣传教育培训，开展“安全生产大讲堂”，由安全总监对施工现场作业人员进行有针对性的安全生产授课活动，同时项目采取多种形式，利用多种渠道，营造学习宣传贯彻新安全生产法律、法规的强烈氛围，在施工现场开展活动，向作业人员普及安全生产知识。突出增强管理人员和施工人员的安全应急意识，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，以提高应对突发事件的能力。

二、2019年下半年安全管理工作计划

为贯彻落实国家安全生产方针，积极响应公司对项目施工安全管理的要求，项目部将在总结上半年成果，吸取教训的基础上，继续加强安全管理力度，加强安全生产的宣传、教育工作，加强安全监督检查、隐患排查，加大对安全防护设施和施工机械的管理力度，保障2019年下半年安全生产工作顺利进行。2019年下半年安全管理工作计划如下：

1、塔式起重机拆除

2019年下半年，保障起重机械的安全是我项目部的一项重要工作，项目将进行28t屋面吊、10t屋面吊、6t屋面吊拆除作业，项目安全部将严格履行安全旁站监督职责，查验安拆单位资质、作业人员上岗证，对作业人员进行安全技术交底，严格按照操作规程要求作业人员进行施工，确保施工现场大型机械拆除作业安全顺利的进行。

2、加强对施工现场吊篮的管理

2#、4#地块现有两家幕墙单位共计66台吊篮，预计还需安装40台，除塔吊施工电梯，我项目起重机械的管理重点就是吊篮。项目安全部将加强对施工现场吊篮的管理，要求在施的两家幕墙单位有专人对所辖区域的吊篮进行检查，并填写吊篮日检记录，项目安全部将对检查记录进行核查，双重保障吊篮的安全使用。除了对吊篮本身的检查，项目安全部将加强对作业人员的教育，要求作业人员在吊篮上施工时必须遵守吊篮操作规程。遇到大风、大雨、高温等恶劣天气，应立即停止幕墙安装、吊篮使用等室外作业。

3、加强雨季、夏季施工管理

宁波市地处我国东南沿海，马上进入汛期，要切实落实上级单位要求，进一步加强夏季梅雨、高温、台风和汛期的安全管理工作和隐患排查治理工作，进一步完善和落实应急预案，提前做好防暑降温和防汛防台的各项准备工作。确保领导带班、应急队伍、应急措施、应急物资“四个到位”

4、抓紧特殊时段的安全管理工作

今年是第70周年，更要加强特殊时期的安全管理工作，项目安全部将严格按照上级有关文件、会议精神，加强国庆节、中秋节等节假期或政府部门各项会议期间的安全管理工作，并制定相关实施方案及预案。

5、强化安全教育培训

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在大多数电力中，经常会有工作权限不明确的情况发生。例如：任何一个小组或车间都可以编制各种理由任意行使物资购买权力，并私底下进行存储。导致整个企业对所购买的物资名称、数量等都没有详细的记录，急需的物资没有购买，而不用的物资却多次购买的混乱局面。给公司带来了财力、物力、人力上的浪费。

1.2闲置的物资重复利用率不高

每一批工程结束之后，都会有多余的设备结余下来，管理人员一般都会把这些物资放在仓库进行储存。然而仓库的使用面积有限，虽然工作人员已经提高对闲散物质的使用率，但还是出现了物资越来越多的局面，为满足上级单位各种绩效和指标要求，大多数电力单位宁愿重新花钱去购买更加先进的物资设备，也不会使用长期储存在仓库里的闲散物资，这也提高了电力物资管理工作的难度。

2解决电力物资管理存在问题的相应策略

2.1统一物资管理并且公开化、透明化

保障生产顺利进行，减少输出成本是电力物资管理采购工作的重要目标。电力单位在采购过程中，应选择有良好信誉保障或长期合作的供应商来进行合作，把物资质量放在第一位，公开化、透明化。电力单位还可以在采购过程中批量购入，统一库存，方便下一批生产工作的的使用，提高整个工作流程效率，降低采购的支出，确保经济效益最大化，这需要统一的组织构架。企业需要按照集约化、扁平化、专业化方向，建立层级简化、链条清晰的统一组织架构。成立由公司领导和相关业务部门负责人参加的招投标领导小组，领导小组办公室设在物资部（招投标管理中心），明确定标活动由领导小组集中把关、重大事项由党组集体决策的工作程序。

2.2控制物资需求，提高工作计划

做好物资采购的工作计划可以有效提高整个电力物资管理工作的效率和质量。在采购过程中，要根据年度的生产需求量做好整体计划，严格禁止乱采、多采等现象发生，有目的、有数量进行采购，保障电力物资管理工作顺利进行。加强物资需求计划初审、复审及培训等工作，提升物资需求计划准确率、及时率。加强物资需求计划管理，强化过程管控、精益化管理，运用超前谋划、及时提醒等手段，全面提高物资需求计划质量，为电网建设提供可靠的物资供应保障。

2.3提高闲散物资的使用率

电力闲散物资重复使用率不高大大制约了电力企业的平稳发展。为此,电力企业的管理工作人员要深刻重视，提高闲散物的重复使用率。要做好这些工作就要做到以下几点。首先，必须从电力企业的全盘利益着想，制定年度物资使用数量的计划指标，然后再根据这个指标购买和使用电力物资。另一方面，要从整个生产的最初源头开始分析，在第一个工作环节过后就要考虑后期电力物资的重新利用问题。与此同时，还要加强电力物资的仓库管理工作，对长时间存放保管的电力物资进行详细的检查和维修保养，对性能完好的物资就继续使用，对性能已损坏的物资及时做好报废登记和处理。

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中图分类号TM623 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）121-0063-02

0引言

按照GB6249-2011《核动力厂环境辐射防护规定》要求：在核动力厂厂址首台机组首次装料前，营运单位必须完成环境本底辐射水平的调查，至少应获得最近两年的调查数据。昌江核电厂是海南省的第一个核电项目，核电厂周围环境辐射本底调查是申请装料许可证阶段的保障条件之一，也是核电厂环境保护的一项重要基础工作。

1 本底调查的目的、重要性、调查内容、调查范围和质量保证

1.1本底调查的目的和重要性

调查目的：1）获得核电厂运行前环境中辐射水平和周围介质放射性水平，为评价核电厂在正常运行期间、事故及事故后对周围环境影响提供充分的本底数据；2）获得运行前环境中天然和人工放射性核素的分布，确定生物指示品种，为制定核电厂运行或事故期间环境监测方案及环境影响评价提供

依据。

本底调查的重要性有如下几个方面：1）本底调查是核电厂申请装料许可证阶段的保障条件之一；2）在时间进度上，本底调查过程无法复制和重现；3）核电厂装料运行后，环境辐射本底将不复存在；4）本底调查是核电厂环境保护的一项重要基础工作。

1.2本底调查的内容和范围

1.2.1 调查内容

1）环境γ辐射水平：陆地环境γ辐射空气吸收剂量率和累积剂量；

2）主要环境介质放射性核素浓度：监测环境介质包括陆地环境介质（大气、水、底泥、土壤、陆生动植物）、海洋环境介质（海水、海洋沉积物、海洋生物样品）；

3）收集厂址周围的放射性历史数据：现有的辐射或放射源应用情况。

1.2.2 调查范围

1）陆地环境γ辐射：以核岛厂房为中心，半径50km；

2）陆地环境介质：以核岛厂房为中心，半径20～30km（稻米取50km）；

大气：气溶胶、大气沉降物、空气中的H-3和C-14；

水：地表水、地下水、降水、饮用水；

底泥：河/塘底泥；

土壤：陆地表层土；

陆生动植物。

3）海洋环境介质：以核电厂总排放口为中心，半径10km

海域。

海水；

海洋沉积物；

海洋生物样品。

1.3本底调查的质量保证

为获得完整、正确、可靠的环境本底数据，质量保证须贯穿于环境本底调查工作的整个过程。本底调查由具备资质的环境放射性监测单位承担，调查单位需建立严密完整的质量保证体系并使其持续、有效运转。

2 本底调查监督管理

由于本底调查的重要性、紧迫性及不可重现性，又因持续时间长及项目总承包管理模式（即：EPC模式）的特点，使本底调查的实施具有诸多不确定因素，因此本底调查监督管理工作显得尤为重要。

2.1本底调查时间进度计划

海南昌江核电厂环境辐射本底调查计划于2011年10月开始，于2014年2月结束。其中，实际调查时间为连续调查24个月，其余时间为调查准备、报告编制及报告评审时间。

2.2本底调查监督管理工作计划

为了使本底调查监督工作更有计划性，2011年7月，编制了《昌江核电厂申请装料许可证阶段环境放射性本底调查监督工作计划》。

本底调查监督工作计划按照工作时段和工作进度将监督工作分为三个阶段：1）本底调查前期准备；2）本底调查实施；3）本底调查最终报告和质量保证总结报告提交。

本底调查前期准备阶段包括编制技术任务书、外委单位确定、工作大纲和质保大纲评审等工作内容；本底调查实施阶段包括本底调查实施准备（实施计划、人员准备、实验室和测量设备、文件准备）、第一年本底调查实施、中期报告评审、第二年本底调查实施等工作内容；本底调查最终报告和质量保证总结报告提交阶段包括报告编制、报告评审、本底调查成果提交等工作内容。

在本底调查实施前，对外委单位进行开工前实验室检查；本底调查实施阶段，实行全过程跟踪。

2.3本底调查开工前实验室检查

2011年10月初，按照本底调查监督工作计划，对外委单位进行了本底调查实施前的实验室检查。

检查会上，项目总承包方、海南核电及外委单位相关人员就本底调查人员准备、仪器设备及实验室准备、项目实施计划准备、文件准备、质量保证和关注问题等方面进行了充分的交流，并对项目相关人员资质、实验室认证资质、仪器设备检定证书、实验室作业指导书等相关程序文件进行了检查确认。检查结果表明：外委单位基本满足调查实施的相关条件。

2.4 本底调查实施

通过开工前实验室检查，确认外委方基本满足本底调查实施的条件，2011年10月中旬外委方工作人员进入昌江现场，开始本底调查监测、取样工作。

本底调查按期顺利实施，在时间节点上为昌江核电厂取得装料许可提供了必要的条件保障。

2.5 本底调查过程跟踪与监督

2.5.1现场取样监督

每月对本底调查取样过程进行跟踪监督，掌握现场取样情况，定期编制《本底调查现场监督工作月报》，记录现场相关信息，并及时与外委单位进行反馈与沟通，保证现场取样顺利进行。

2.5.2实验室样品分析监督及人员培训

每3个月对本底调查实验室样品分析进行跟踪及人员培训。实验室样品分析等情况编入当月的《本底调查现场监督工作月报》。

2.6 本底调查提交的主要成果

本底调查提交的主要成果有：1）《昌江核电厂申请装料许可证阶段环境放射性本底调查工作大纲》和《质量保证大纲》；2）经业内专家评审的《昌江核电厂申请装料许可证阶段环境放射性本底调查中期报告》；3）经业内专家审评、满足装料阶段环评要求的《昌江核电厂申请装料许可证阶段环境放射性本底调查报告》和《质量保证总结报告》。

3结论

通过现场跟踪监督、实验室检查及人员培训等方式，既可了解本底调查现场取样及实验室样品分析进度，及时与外委单位进行沟通，保证现场取样及实验室样品分析顺利进行；也可让环境管理人员提前熟悉辐射环境监测、野外样品采集、实验室样品分析等工作流程，为核电厂环境实验室的管理工作奠定良好的基础。

昌江核电厂环境辐射本底调查的按期实施及顺利推进，为申请取得装料许可提供了必要的条件保障；同时也在一定程度上说明了EPC模式下厂址环境辐射本底调查监督管理的有

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20xx年，将定位为管业公司"管理升级"年，要稳中求变，稳固基础管理，强化执行力度，力求创新发展，力争产值利税上台阶，管理水平上层次，做好宇龙管业公司的市场定位，确保完成集团公司下达的新各项经济指标。

20xx年管业公司各项工作总的指导思想是：

以科学发展观总揽全局，以更新观念为根本，以搞活机制为手段，以创新管理为基础，以安全生产为前提，以增长效益为目标，把握机遇，锐意进取，迎难而上，努力把公司建设成为一个团结向上，积极进取，奋发有为的形象工程企业。

20xx年管业公司总的工作目标是：

1、钢管产量：较上年度的43630吨,提高xx.5%，实现50000吨，争取突破6万吨;

2、产品质量：确保在体系规定的97%以上;

3、钢管销售：在确保产销率90%的前提下较上年的44250吨(含临时销售)增长30%，争取实现58000吨;

4、销售收入：较上年1.849亿元增收22%，实现2.25亿元，争取突破2.3亿元。

5、利润指标：实现利润550万元，争取突破600万元。

6、税费：完成400万元。

7、应收账款：至20xx年年底力争保持在1000万以下。

8、安全指标：力争全年零工伤，杜绝重大事故的发生。

为确保年度工作目标的实现，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

一、确保指标落实，强化绩效考核工作。

公司对各部门、各科室实行目标管理、指标考核、责任落实的政策，在公司总体目标确定的前提下，将指标分解落实，层层考核和落实责任。签订责任合同，分解落实到基层，使公司员工人人头上有任务，人人身上有压力，有压力才有动力，保证各岗位人员积极投入到岗位工作上去。

二、强化执行力度，完善企业的基础管理工作。

为了进一步创造良好的经营效果，公司将进一步强化企业基础管理工作。

1、强化绩效考核的责任机制，将公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位，实行目标管理、量化考核。

2、重申岗位工作标准，确保执行力畅通，强化公司的基础管理工作。

3、强化全面管理，公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门都要通过各自的工作计划去管理、控制、检查和落实。

4、加大考核工作力度，优胜劣汰，建设一支素质高、技术过硬，纪律严明的员工队伍。业务员进行业绩考核，车间技工进行技术评比，优胜劣汰。

5、建立员工培训的有效机制，采取"走出去，请进来"的措施，有针对性的开展员工培训工作;摒弃固有的聘请模式，主动派遣先进人员走出厂门，进行考察学习，培养自己的企业的技术人才，师夷长技以自强。

三、进一步加大经营开拓工作力度，开创经营工作新局面。

1、正视企业内外部环境的变化，积极调整思路，适应市场形势的发展，在去年打下的基础上重点投向于省内外大型招标项目。

2、认真研究市场，以市场定策略。

3、加强品牌意识，巩固市场地位，拉开层次差距，塑造企业形象。(针对华通和富源)

4、加大区域市场开拓辐射的力度，做好自我营销。

5、提高应收账款清收力度，加强经营风险防范和控制。

6、确保公司稳定的联营合作，和伙伴单位保持较好的共赢关系，实现强强联合，优势互补。

四、强化生产组织工作，确保合同履约，确保经济指标全面实现。

1、提高"市场"和"用户"意识，转变墨守陈规和按部就班的生产组织观念。严肃生产指挥，严密生产计划，灵活生产调度，提高应变能力，确保生产计划实施。

2、努力提倡科技兴企，鼓励技术改造，制定相应的激励措施。

3、积极利用社会资源，选择既能保证质量和进度、价格又适中的合作伙伴，来加速我们的发展。

4、节能降耗，兴旧利废，降低消耗和费用，努力提高企业经营效益。

5、强化"6S"管理体系的运行，营造先进的企业形象，为集团公司树立形象标杆。

6、加强对质量、安全的监控，把安全生产放在第一位，安全教育与安全检查常抓不懈，有章必依，违章必究，对事故责任实行主管领导、车间主任、班组长、事故责任人和相关责任人的联保措施，逐级签订安全责任书。

五、做好成本管理工作，降低成本和费用，降低资本风险。

1、去年让我们看到了成本控制，节能降耗的明显效果，今年一定继续保持切实做好成本核算、增产节约和降低费用的工作。生产部门严格执行《生产管理奖惩规定》和《原辅材料消耗管理规定》;业务部门应做好应收账款的清收工作，降低财务费用。

2、在去年减员增效取得良好效果的基础上，坚持此策略，降低公司运营成本和人工成本，改进绩效，优化人力资源结构，对员工造成一种从业压力，促使人们自我提高，努力争先，提高工作负荷与效率，优胜劣汰，提高公司人力资源质量。

3、继续注意盘活库存资产，减少资金占压，节约成本。

七、做好员工培训，深挖内部潜力。

1、进一步挖掘内部潜力，加大对新员工的培训力度，使其快速发展，融入团队;增加老员工的自身压力，激发其自主积极性，杜绝其懒惰情绪的滋生。

2、善于发现、培养优秀的技术工人，做好人员配置和劳动管理工作，提高生产效率。3、通过企业经营质量和效益的提升，有效留住人才。

八、弘扬企业文化，塑造企业形象。

20xx年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立和运用企业精神、企业宗旨以及员工价值取向，以此来提升企业形象，使员工自觉维护企业信誉，增强凝聚力。

1、通过灌输员工行为规范，确立公司核心价值观，增强员工对公司的认同感和归属感;

2、作好企业文化的宣传、教育工作，做好企业活动的组织和参与工作;

3、大力倡导在职提高，支持管理和业务工作范围的研究实践，鼓励自学成才，创建一支学习型团队。

4、做好后勤保障工作，为员工创造一个好的工作、生活环境。

公司年度工作计划二：根据《物业管理公司发展思路及具体实施方案》的计划，和公司在20xx年的情况，在综合考虑研讨的情况下，制订物业公司20xx年的工作计划。

20xx年，是物业公司致为关键的一年。工作任务将主要涉及到企业资质的换级，企业管理规模的扩大，保持并进一步提升公司的管理服务质量等具体工作。物业公司要在残酷的市场竞争中生存下来，就必须发展扩大。因此，20xx年的工作重点将转移到公司业务的拓展方面来。为能够顺利的达到当初二级企业资质的要求，扩大管理面积、扩大公司的规模将是面临最重要而迫切的需求。同时，根据公司发展需要，将调整组织结构，进一步优化人力资源，提高物业公司的人员素质。继续抓内部管理，搞好培训工作，进一步落实公司的质量管理体系，保持公司的管理质量水平稳步上升。在工作程序上进行优化，保证工作能够更快更好的完成。

一、对外拓展：

物业公司到了20xx年，如果不能够拓展管理面积，不但资质换级会成为一个问题，从长远的方面来讲，不能够发展就会被淘汰。因此，公司的扩张压力是较大的，20xx年的工作重点必须转移到这方面来。四川成都的物业管理市场，住宅小区在今后较长的一段时间里仍是最大市场，退其次是综合写字楼，再就是工业园区。按照我公司目前的规模，难以在市场上接到规模大、档次高的住宅物业。因此，中小型的物业将是我公司发展的首选目标。同时，住宅物业是市场上竞争最激烈的一个物业类型，我公司应在不放弃该类物业的情形下，开拓写字楼、工业物业和公共物业等类型的物业市场。走别人没有走的路。在20xx年第一季度即组织人员进行一次大规模的市场调查。就得出的结果调整公司的拓展方向。

经过20xx年的对外拓展尝试，感觉到公司缺乏一个专门的拓展部门来从事拓展工作。使得该项工作在人力投入不足的情况下，市场情况不熟，信息缺乏，虽做了大量的工作，但未能有成绩。因此，20xx年必须加大拓展工作力度，增加投入，拟设专门的拓展部门招聘高素质的得力人员来专业从事拓展工作，力争该项工作能够顺利的开展起来。投入预算见附表5。

目前暂定20xx年的拓展目标计划为23万平方米，这个数字经过研究，是比较实际的数字，能够实现的数字。如果20xx能够找到一个工业园区则十万平方米是较为容易实现的;如果是在住宅物业方面能够拓展有成绩，有两个项目的话，也可以实现。目前在谈的大观园项目等也表明，公司20xx年的拓展前景是美好的。

二、换取企业资质

按照四川省的有关规定，我公司的临时资质是一年，将于20xx年5月份到期，有关行政部门根据我公司的管理面积等参数来评审我公司的企业等级。据我公司目前的管理面积，可以评定为四级企业。如果在5月份之前能够接到一个以上物业管理项目，则评定为三级企业，应该是可以的。所以，企业等级评审工作将是明年上半年的重要工作之一。换取正式的企业等级将更有利于我公司取得在市场上竞争的砝码。因此，在20xx年第二季度开始准备有关资质评审的有关资料，不打无准备之仗。争取一次评审过关。

三、内部管理工作：

(一) 人力资源管理：

物业公司在20xx年中设置了两个职能部门，分别是综合管理部和经营管理部，今年将新设立拓展部。分管原来经营管理部的物业管理项目的对外拓展工作。同时，在现有的人员任用上，按照留优分劣的原则进行岗位调整或者引进新人才。在各部门员工的工作上，将给予更多的指导。

在员工的晋升上，更注重于不同岗位的轮换，加强内部员工的培养和选拔，带出一支真正的高素质队伍。推行员工职业生涯咨询，培养员工的爱岗敬业的精神。真正以公司的发展为自己的事业。在今后的项目发展中，必须给予内部员工一定的岗位用于公开选聘。有利于员工在公司的工作积极性，同时有利于员工的资源优化。

在培训工作上将继续完善制度，将员工接受的培训目标化，量化，作为年终考核的一个子项。员工进入公司后一年内必须持证上岗率达100﹪。技术性工种必须持相关国家认证证书上岗。20xx年的培训工作重点转移到管理员和班组长这一级员工上，基层的管理人员目前是公司的人力资源弱项，20xx年通过开展各类培训来加强该层次员工的培训。

(二) 品质管理：

质量管理体系在20xx年开始推行，其力度和效果均不理想。除了大家的重视度不够外，还在培训工作上滞后，执行的标准没有真正的落实。为此，20xx年将继续贯彻公司的质量体系，为公司通过ISO9000：20xx的认证认真的打好基础，争取能够在20xx年通过认证。

在20xx年2月份以前组织综合管理部和公司的主要人员对质量体系文件修改，使得对公司更加合适而有效。针对修改版的文件，组织精简有效的品质管理培训。对新接管的项目实施项目式的质量体系设计，对单独的项目编写质量文件，单独实施不同标准的质量系统。

20xx年将实施品质管理项目专人负责制，公司每个接管的项目都指定专人配合品质主管从事质量管理工作。包括在该项目的质量内部管理、业主的投诉及处理、管理的资料档案收集、制作项目质量管理审核报告等。同时，配合项目业主(业主委员会)的需求进行年度的质量管理分析调查，获得有效的内部管理信息和业主的建议，以便对项目的不合格项进行整改。

20xx年12月拟将进行一次内部质量管理体系审核，将严格依照ISO9000：20xx的要素进行，这次内审将是物业公司的第一次品质管理总结会议。

(三) 行政工作：

综合管理部在20xx年中，未能彻底的起到承上启下的作用，有一定欠缺。工作有停顿，许多问题没有细致的落实。在公司和员工之间没有一个有效的沟通手段，大部分员工对工作情绪低沉，得不到高层主管的工作帮助。为此，在20xx年综合管理部要加强管理，做好人事、劳资、档案外联等各项工作。在公司内设置建议信箱，具体设置在公司总部和各项目处，用于公司员工就公司的现状和工作生活中的各种问题进行咨询，由行政主管人员抽专门的时间了解，并回复。同时公司每个季度必须召开一次集体工作会议，或者阶段性的质量体系审核。

20xx年物业公司的消耗物品采购将由综合管理部进行统一采购。采购的形式采取固定供货商合同制服务，有利于节约成本和规范化操作。每月的20-25号各管理处报下个月的材料采购清单，30-下月3号领取所采购的物资，在有力保障项目处正常运转的同时，注意费用的有效控制。

20xx年物业公司还要慢慢的溶进四川成都乃至西南的物业管理市场，参加行业协会，参与政府主管部门或者其他单位举办的各类专业活动。对四川省的物业管理行业进行理论性的研究，为公司发展指明道路方向，同时也在物业管理行业打下华神物业的烙印。

(四) 企业文化和品牌打造：

华神物业是年轻企业，依托华神集团和四川的大经济环境发展，华神物业继承了华神集团了优良传统，打造企业品牌，铸造朝气逢勃的企业文化。在20xx年物业公司将通过举办一系列的活动，来铸造公司的品牌和文化。如：岗位技能竞赛、服务水平竞赛、篮球赛、棋类牌类赛等，以此加强企业的凝聚力，增强员工的归属感，激发员工的工作热情。严肃工作纪律，从细小处做起，如：着统一服装上班、见面问好、主动为业主提供帮助、下班整理自己的办公桌等等。再就是举办多种多样的竞赛活动，同时积极参与有关物业管理的各种会议和培训，在业界建立形象。

三、经营管理工作：

20xx年，经营管理部主要工作是在公司已有和新接的各项目中挖掘项目的相关资源进行经营，指导项目部开展经营管理工作。核算项目部的经营情况，根据实际情况和计划来调控，以达到经济效益最大化。20xx年的两个经营项目，在年底都进行了剥离。因此，20xx年经营管理部主要进行物业管理项目的经营工作，兼而寻找新的项目。

四、收支预测：

收入：按照先前的预测，20xx年扩展23万平方米的管理面积，按目前已经有可能的大观园项目方案来计算，已经有15万平方米。年开支72万，收入74万，收支相抵，除去不可预见的因素，则该项目持平。若按另外扩展8万平方米面积，每平方米0.4元计算，则年收入38.4万。预测利润率为10﹪，即3.84万元。综合计算，若在3月份前进驻大观园项目则盈利不超过1.5万元。若在换取企业等级资质后，顺利拓展8万平方米的项目，预算盈利1.92万元。随着管理面积的扩大，利用资源可开展多种经营项目，但由于可变性和不可预测性，在此不对此做测算。据此，综合计算，公司明年总收入24万(工业园)、74万(大观园)、38.4万(拓展新项目)，共136.4万元。