党员个人岗位承诺大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇党员个人岗位承诺范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一是成立由局党组书记、局长刘安同志为组长，各分管领导为副组长，各业务局副局长、股长为成员的创先争优活动领导小组，并下设办公室负责日常工作，落实分工，明确责任，为活动开展提供了有力的组织保证；二是及时召开局党组扩大会议，就活动开展进行专题研究，并结合实际，制定了开展活动的具体实施方案；三是区委创先争优活动启动会后，我局于6月底迅速召开了创先争优活动启动会，对活动开展进行了统一安排部署，确保了活动的及时启动；四是把创先争优活动作为全局干部职工政治生活中的一件大事，在人力、物力、财力等方面给予大力支持，为活动开展提供了必要的后勤保障。

二、突出重点，扎实推进创先争优活动

（一）努力营造创先争优活动浓厚氛围。通过定期学习、大会宣讲、信息专栏等，多渠道开展创先争优宣传教育活动，树立广大干部职工“创一流、争先进”意识，增强广大干部职工参与活动的积极性，确保活动开展覆盖率100%。

（二）扎实开展“创先争优”公开承诺活动。一是认真调诺，准确了解群众需求。按照创先争优活动要求，我局组织相关人员到联系的黄许镇双原村和新中镇尖山村与干部群众、困难户进行座谈，了解农民群众和基层干部对人力资源和社会保障局干部的希望和要求。通过调研走访，认真做好调诺，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。二是组织提诺，明确活动目标。局党组根据人力资源和社会保障局工作职能，结合全区人力资源社会保障事业发展和群众要求，提出创先争优活动主题—“立足本职创一流、服务‘群众’立新功”，结合人力资源社会保障局的职能和调研情况，对承诺内容进行了研究，慎重而科学地作出了公开承诺，并对公开承诺要达到的目标要求和要采取的措施进行了规划，为认真履诺打下了基础；党员个人结合自己岗位职责要求提出了个人承诺。三是科学分诺，狠抓承诺落实。局机关党支部的承诺需要每个股室根据承诺内容和各股室承担的职能，将承诺目标分解到股室，各股室根据承诺目标分别制定了实施规划和具体措施，保证了局机关支部公开承诺内容的落实。

（三）扎实开展领导点评和群众评议。我局召开了全体党员和干部参加的创先争先活动领导点评、中层干部述职述廉、群众评议工作会，局机关支部书记首先对支部开展创先争优活动情况、存在的问题、改进措施等进行了汇报，中层干部和机关党员对参与创先争优活动进行了汇报，分管领导和局党组书记对中层干部进行了点评，机关支部书记对中层干部以下的党员干部进行了点评，肯定成绩，指出存在的不足和努力方向，为扎实推进机关创先争优活动起到了推到作用。

篇（2）

为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成本年度支部目标管理，经XX镇机关党总支委员讨论决定由总支与各位党员签订党员目标管理责任书，请各位党员认真遵守执行：

一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策和党的XX大三中全会精神，自觉遵守党纪条规、规章制度和国家的各项法律，坚持党员民主评议工作，坚持开展与自我批评。

二、认真履行岗位职责，带头完成各级党委各阶段中心工作任务和单位、部门工作任务。带头完成上级领导或单位、站所领导交给的各项工作任务。

三、加强自身思想作风，学风，工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养，树良好形象。积极工作，为单位创建优质工作作贡献。

四、坚持党总支(支部)制度，自觉参加支部组织开展的各项活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务，自觉按时足额交纳党费。

五、廉洁奉公，发扬奉献精神，践行三个代表，自觉与腐败现象和行为作斗争。按照镇党委的要求，深入开展创先争优和四群教育工作活动。注重学习理论和业务知识，提高自身素养，用科学发展观指导工作。每月完成2000字的读书笔记一次。

六、推行党员公开承诺制度，每位党员必须有口头、书面两种形式的承诺

七、推行党员结对帮扶制度，每位党员必须做好四群教育工作的帮扶工作

本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。

党支部书记签名： 党员签名：

20XX年2月

党员责任书范本(二)

为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成善年度支部目标管理，积极创建先进党支部。本支部委员会和党员签定以下责任书：

一、认真学习党的方针政策，按照党委的要求，搞好科学发展观系列理论学习和实践活动。坚决克服厌倦情绪、应付心理和工学矛盾。做到科学发展观深入人心，又好又快发展成为自觉行动。注重学习教育理论和业务知识，提高自身素养，用科学发展观指导 公安各项工作。

二、遵章守纪，认真执行党风廉政建设有关规定，遵守 和学校规章制度。服从命令、听从指挥，按时、按质、按量完成所内分配的各项任务，兢兢业业，无私奉献。

三、加强自身思想作风，学风，工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养，树良好形象。

三、加强同所内民警、群众、干部等的相互合作与交流，增强团队意识、敬业精神和服务意识。

四、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,为人师表，积极参加行风评议，自觉抵制乱收费、乱摊派。

五、按时参加党支部组织的会议活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务，按时交纳党费。

六、坚持原则，维护团结。以高度的责任感和使命投身到工作中去， 时时处处做群众的表率，发挥一名党员一面旗帜的作用，为党旗争辉。

七、正确处理好个人利益与集体的关系，吃苦在前，享受在后。密切联系群体，维护群众的正当利益，做好入党积极分子的培养工作。

八、树立安全第一意识，明确一岗双责。崇尚科学，拒绝迷信，不参加组织。带头实行计划生育，做守法模范。

九、廉洁奉公，发扬奉献精神，践行三个代表，自觉与腐败现象和行为作斗争。积极参加党员创先争优活动。

十、遵守制度，积极参加支部组织开展的各项活动。积极参加民主评议党员活动和党员民主生活会，开展批评与自我批评，勇于纠正工缺点和错误，不断总结经验，找出差距，及时加以整改。

本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由派出所党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。

本责任书有效时间自20**年x月1日至20**年x月31日。

党支部书记(签章)： 党员责任人(签名)：

二0XX年x月x日

党员责任书范本(三)

为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成善年度支部目标管理，积极创建先进党支部。本支部委员会和党员签定以下责任书：

一、认真学习党的方针政策，按照党委的要求，搞好科学发展观系列理论学习和实践活动。坚决克服厌倦情绪、应付心理和工学矛盾。做到科学发展观深入人心，又好又快发展成为自觉行动。注重学习教育理论和业务知识，提高自身素养，用科学发展观指导 公安各项工作。

二、遵章守纪，认真执行党风廉政建设有关规定，遵守 和学校规章制度。服从命令、听从指挥，按时、按质、按量完成所内分配的各项任务，兢兢业业，无私奉献。

三、加强自身思想作风，学风，工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养，树良好形象。

三、加强同所内民警、群众、干部等的相互合作与交流，增强团队意识、敬业精神和服务意识。

四、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,为人师表，积极参加行风评议，自觉抵制乱收费、乱摊派。

五、按时参加党支部组织的会议活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务，按时交纳党费。

六、坚持原则，维护团结。以高度的责任感和使命投身到工作中去， 时时处处做群众的表率，发挥一名党员一面旗帜的作用，为党旗争辉。

七、正确处理好个人利益与集体的关系，吃苦在前，享受在后。密切联系群体，维护群众的正当利益，做好入党积极分子的培养工作。

八、树立安全第一意识，明确一岗双责。崇尚科学，拒绝迷信，不参加组织。带头实行计划生育，做守法模范。

九、廉洁奉公，发扬奉献精神，践行三个代表，自觉与腐败现象和行为作斗争。积极参加党员创先争优活动。

十、遵守制度，积极参加支部组织开展的各项活动。积极参加民主评议党员活动和党员民主生活会，开展批评与自我批评，勇于纠正工缺点和错误，不断总结经验，找出差距，及时加以整改。

本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由派出所党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。

篇（3）

一是党支部党建品牌按计划推进。按照我们支部提出的《创建“服务一流”品牌，打造效能型过硬党支部》实施计划，现在已完成了《党员服务承诺书》的签订、党建品牌向客户的推介，服务项目和监督电话的公示等项工作，党员个人对客户和司机服务工作逐渐展开。

二是党支部“”、主题党日等项工作，按计划进行。

三是公司二届一次“双代会”代表选举，顺利完成，选举结果上报公司工会。年终各项评比工作正在进行中。

四是认真落实公司纪委《关于加强2019年元旦春节期间党风廉政建设的通知》，制定了《实施方案》和具体措施，召开了班子成员和重点岗位人员警示谈话会，副科级以上管理人员签订了《廉洁过节保证书》和《廉洁从业保证书》，并在班前会上进行了文件传达，主动接受职工群众监督。

五是“安全生产”大讨论活动有序开展，我们利用班前班后会时间对文件进行了传达贯彻，进行大讨论的动员发动，要求管理人员和职工结合自身工作岗位实际，在安全思想、责任落实、工作作风等方面展开深刻反思，认真查找自身存在的问题和不足，以及在现场安全管理、岗位工作环节流程、现场存在的安全问题和隐患、需要改进哪些地方，提出意见和建议，计划将于14日前形成个人发言材料，15日开始分班次展开大讨论

六是近几天充分利用班前班后会时间，重点对集团公司工作会议精神，安全工作会议精神进行了传达贯彻，进一步增强了干部职工的安全意识、责任意识和扎实搞好安全生产的自觉性和主动性。

下一步工作打谱：

一是切实做好元旦春节期间的廉洁从业和党风廉政建设，加强党员干部和重点岗位人员的廉洁自律，严格落实能源集团的“十个严禁”，主动接受职工和客户的监督，确保廉洁过节。

二是“安全生产”大讨论安公司党委统一部署，依次进行。

三是继续扎实推进党建品牌的创建工作。

四是召开支委会，研究制定明年的党支部党建工作计划。

篇（4）

严格按照中央和省委、市委关于在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动的总体要求，深入贯彻落实总书记“七一”重要讲话和市委十三届九次全会精神，以“创优活动”为目标，以“强化服务责任、创新服务方式、提高服务效能、提升服务水平”为着力点，牢固树立“四个真正”的理念，坚持把服务对象的满不满意作为工作的出发点和落脚点，争创优化发展环境的示范窗口，争当为民服务的标兵，促进中心整体服务水平再上新台阶。

二、活动形式

各窗口根据“创优活动”目标要求和本窗口服务内容，认真总结上半年作风整顿和创城工作成果，按照“制度落实好、机制运行好、服务质量好、群众反映好”等“四好”目标，规范服务程序、减少办件环节、创新服务形式、优化运行机制，提高办事效能，积极争创“优胜服务窗口”和“文明服务窗口”；窗口党员围绕本窗口“创优活动”目标要求，改进服务态度，创新工作方法，自觉做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），充分发挥党员先锋模范作用，努力争创“党员示范岗”；窗口群众工作人员立足本职岗位，自我严格要求，加强学习修养，提高业务技能，热心文明服务，努力争当“优秀服务标兵”和“文明服务标兵”。

三、活动内容

通过“四亮四比四评”活动，促进窗口规范服务、文明服务水平全面提升，实现中心服务效能全面提速。

（一）亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象，主动接受群众监督。一是亮身份。通过佩戴党徽、工作牌，设立党员公开栏、监督台形式，强化党员党性意识，增强发挥党员先锋模范作用的责任感，激励创先争优的自觉性和主动性。二是亮职责。修订完善窗口公示栏、工作牌、明白卡和各类示范文本，确保窗口公示的服务内容、依据文件、办事时限、办事程序、收费标准信息规范完整和准确无误。三是亮承诺。各支部、各窗口要结合《窗口服务承诺书》内容，组织全体党员及窗口工作人员重新完善岗位服务承诺内容，规范“承诺、践诺、评诺”程序，重点在改进作风、转变态度、提高服务质量等方面做出承诺，确保承诺内容具体、实在、量化，可操作、可检查、可评价并便于服务对象监督。四是亮形象。要结合争创省级文明单位、巾帼示范岗、青年文明号、文明科室等活动，继续规范窗口办公环境和服务秩序，保持办公桌面、柜台、墙壁、地面及资料室的整洁，展示中心窗口良好形象。

（二）比作风、比效率、比技能、比业绩，自觉提升服务质量。一是比作风。严格执行《市党政机关干部工作接待守则》，坚持文明服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，自觉把服务对象当亲人，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，坚决杜绝“冷、横、硬、拖”等问题，以良好的态度、优质的服务让群众满意。二是比效率。以便民利民为目标，在法律政策允许的范围内，依法进一步精简审批事项，简化办事程序，减少审批环节，创新服务形式，通过绿色通道、并联审批、市县（区）联办、预约服务、上门服务、代办服务、委托服务、延时服务等形式，切实让群众少跑腿、少费时、多办事、办成事。三是比技能。通过定期组织专题培训、技能比武、服务竞赛等活动，不断提高窗口工作人员的业务素质和履职能力，做到本职业务技能娴熟、相关业务精通，能为群众提供优质、高效的服务。四是比业绩。根据调查问卷、征求意见卡、电话回访、上门走访、网上咨询等形式反馈的服务对象信息，想群众之所想、做群众之所需，出实招、办实事、解难题。

（三）建立完善“四评”综合考核评价机制，确保让群众满意。一是认真自评。各窗口结合月底考评会和“创优活动”目标要求，每个月组织一次本窗口“创优活动”工作情况的自评，客观评定每个工作人员“创优活动”工作成果，并作为其个人季度、年度评先选优的重要依据。二是组织互评。各支部通过党员大会、党小组会、党员组织生活会等形式，组织党员、群众面对面查不足、提建议、相互借鉴，促进共同提高。三是定期点评。中心党委班子成员和各支部负责人要按照实事求是、肯定成绩、指出问题、提出改进意见的原则，通过会议点评、现场点评、单个点评等方式，对各支部、各窗口“创优活动”开展情况及时进行点评，激励活动扎实深入。四是严格测评。坚持运用电话回访、问卷调查、征求意见卡、服务评价器、网上评价等形式认真做好窗口服务质量跟踪测评工作。及时回复和反馈服务对象提出的意见建议，表彰先进、鞭策后进，及时督导整改问题与不足。

四、程序步骤

（一）组织动员部署（9月上旬）。组织中心创先争优活动领导小组办公室人员到重点企业、社区开展专题调研，认真听取服务对象和中心各支部、窗口党员群众的意见建议，制定“创优活动”实施方案，召开中心全体党员和窗口负责人大会进行“创优活动”动员部署，学习领会精神，统一思想认识，明确目标任务。

（二）制定“创优活动”目标（9月底前）。各支部、各窗口根据“创优活动”目标要求，分别组织制定本支部、本窗口及党员个人“创优活动”目标与工作措施，经支部和窗口负责人审查后，于9月30日前书面报中心管理办政工科，经中心党委审定后并通过中心网站和大屏幕公开公示。

（三）抓好工作任务落实（10月至12月）。各支部、各窗口分别对照职责，区分责任，明确职责，科学安排，长抓不懈，要通过督导、检查、评比等形式，抓好“创优活动”工作任务落实。要通过月评会、季度例会及时调度“创优活动”工作进度情况，确保“创优活动”各项工作稳步推进。

（四）严格考核评议（12月底）。将“创优活动”工作落实情况作为支部、窗口及工作人员年度评先选优的重要依据，结合年终民主评议党员和窗口年度考核工作，对各支部、各窗口开展“创优活动”进行严格考评，综合评定成绩，对成绩突出的支部、窗口及工作人员进行专项表彰，并优先推荐评先选优。

五、组织领导

（一）思想高度重视。开展“创优活动”活动，是中心今后一个时期创先争优工作的重点。也是2011－2012年度的一项重要主题活动，各支部、各窗口要高度重视，切实按照活动要求，积极行动，精心组织，做到业务工作和主题活动两不误、双促进，确保活动扎实开展并取得实效。

篇（5）

自查整改是治庸问责工作的重要阶段，是决定治庸问责工作是否取得实效的关键举措。为更好地落实省直机关治庸问责工作领导小组《关于认真做好治庸问责自查整改阶段工作的通知》（鄂直治庸办〔20__〕6号）精神，从“庸懒散软”方面查找存在的突出问题，扎实做好自查整改阶段的各项工作，现将有关事项通知如下：

一、主要任务

认真贯彻落实上级有关会议精神和文件要求，按照《湖北省知识产权局关于强力推进治庸问责工作的实施方案》通知的总体要求，以完成自查整改阶段的工作任务为目标，突出“问题导向”原则，坚持高起点、高标准、高要求，通过自己查、群众评、领导点等方式，全面查找各处室和个人在“庸懒散软”方面的具体表现，深刻剖析原因，明确责任分工，落实整改措施，以积极主动、勇于担当、锐意作为的坚定决心和自查整改的实际成效取信于民。

二、工作步骤

各处（室）要对照《实施方案》，扎实做好集中排查问题、召开专题民主生活会、开展公开承诺、抓好正反典型、形成整改报告等五个环节的工作，把工作重点放在找准制约我局发展的体制机制问题、党员干部存在的“庸懒散软”突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题上，勇于揭短，公开承诺，主动整改，把边查边改贯穿于治庸问责工作的全过程。

（一）集中排查，找准突出问题。9月13日至9月16日，局治庸问责工作领导小组将在全局查找本单位和党员个人在“庸懒散软”方面的具体表现，在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。一是各处（室）同时要组织本处（室）工作人员对照处（室）职责和岗位要求，进行自我查找；二是9月15日上午局将召开有“两代表一委员”、基层服务对象和群众代表参加的征求意见座谈会，开门查找问题，要以先进典型的做法、上级组织的要求和人民群众的期待为标准，对照查找。请各处（室）分别邀请机构代表、发明人代表、企业代表和市州局代表参加，各项代表控制在2至4人之间。

查找问题重点是开展“四查四看”活动，即：查政令畅通，看是否存在有令不行、有禁不止、有章不循现象；查职责履行，看是否存在不履责、不问责、不担当现象；查纪律作风，看是否存在不作为、乱作为、慢作为现象；查服务效能，看是否存在门难进、脸难看、事难办现象。

（二）围绕主题，召开民主生活会。9月19日至9月21日，各支部要围绕治庸问责主题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，分管局领导参加所在支部民主生活会。会前，要广泛征求意见，开展交心谈心，并将收集的意见原汁原味反馈给党员干部。在民主生活会上要正确运用批评和自我批评的思想武器，开诚布公地谈问题，实事求是地找原因，真心诚意地提建议。每名党员干部都要联系思想和工作实际，自我批评襟怀坦白，相互批评与人为善，指出问题一针见血，切实解决一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题。

（三）公开承诺，接受群众监督。9月23日前，各处（室）将查找出的“庸懒散软”突出问题及整改措施报送局治庸问责工作领导小组办公室。局统一把查找出的“庸懒散软”突出问题及整改措施，通过一定的形式进行公示，自觉接受群众的监督。完善承诺形式，采取多种方式，让群众看得见、听得见，便于监督。

（四）抓好典型，营造良好氛围。典型引路、示范带动是推动治庸问责工作取得实效的重要手段。各处（室）既要推荐心系群众、爱岗敬业、实绩突出、作风过硬、遵纪守法的正面典型，又要大胆曝光个别不思进取、能力平庸、工作懒惰、纪律松弛的反面典型。

（五）狠抓落实，形成整改报告。各处（室）要针对查找出来的主要问题，制定整改方案，出台整改措施，明确整改责任，确定整改时限。要梳理归类存在的问题，按照轻重缓急逐一整改，能够办到的立即整改，因客观原因一时不能马上解决的，要向局说明原因，并列出整改时限和责任人。整改工作要对照“六型”机关创建标准，把重点放在提升服务效能和优化发展环境上，各处室要以“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）为载体，争创群众满意、争创优质服务、争创优秀服务标兵，唱响“为民服务创先争优”主旋律，通过整改的实际行动，让人民群众感受到治庸问责工作带来的好处和实惠。整改报告应包括自查的方式、存在的问题及原因、整改措施及初步落实情况等内容，各处室于9月30日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各处（室）要加强领导，认真部署，狠抓落实，在找准问题、分析问题、解决问题上下功夫。要本着“有则改之、无则加勉”的态度和实事求是的精神，开门治庸，发动群众，集思广益，广泛听取各方面的意见和建议。领导干部要带头查摆问题、带头剖析原因、带头落实整改，发挥好示范和表率作用。处（室）主要负责人要亲自指导把关公开承诺事项和整改报告内容，整改报告需经分管局领导签字同意后上报局治庸问责工作领导小组办公室。局整改报告需经主要负责人签字同意后上报。

篇（6）

坚持把学习“三个代表”重要思想贯穿始终，引导广大党员真学、真懂、真信、真用。把落实整改贯穿始终，坚持开门评议，分析、梳理、归纳意见和建议57条，局党组和局领导班子分别制定了整改提高方案，并向社会公布了最新的“服务承诺”十项措施，使我局先进教育活动真正成为了“群众满意”工程。把开展实践活动贯穿始终，对接帮扶对象18名，捐献帮扶款5400元;扩大“亮牌服务”范围，实行“党员亮标牌、群众亮胸牌”;同时，各支部结合自身实际，开展了多项实践活动，让群众得到了实惠，使党员受到了教育。

二、建立长效机制，巩固扩大教育成果

一是建立加强和改进党建工作长效机制。把强化党建工作领导及“”、党员活动日、党员谈话戒勉等相关制度以长效机制的形式固定下来。二是建立党员教育长效机制。从中心组理论学习、支部理论学习和党员个人学习三个方面，进一步强化党员的政治意识、法治意识、服务意识、责任意识和廉洁勤政意识教育，注重质量，力戒形式。三是建立党内民主建设长效机制。坚持民主集中制原则，做到集体领导与个人分工相结合，重大问题实行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”，保持并不断增强局党组的团结和活力。四是建立密切联系群众长效机制。以“三联”制度为主要平台，引导党员积极、正确地参与党内事务;以“五必访”制度为主要措施，为群众持续不断送温暖，实实在在解难题。五是建立党建工作检查督导长效机制。与各科、队、所、站签订党风廉政建设和行风建设责任书，明确各级责任人，进一步形成了“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检干部组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设责任机制。

三、开展创先争优主题活动，强化党性修养

扎实开展“建学习型机关、做学习型干部”活动。牢固树立终身学习理念，组织党员和全体工作人员学理论、学法律、学业务、学技能，打造廉洁、创新、务实、高效的服务型质监形象，全局党员和广大干部职工的政治素质和监督、服务水平有了新的飞跃。开展了以“学习桑园精神，助力民营企业发展”为主题的党日活动，在实地参观企业、切身体会桑园村精神的基础上，与该村党委、支部和企业代表就“如何发挥党员先进性，推进民营企业膨胀骨干”进行座谈、交流，进一步了解企业所想、所盼。

四、强化机关建设，打造“首善单位”

篇（7）

深刻学习领会精神和《集团公司关于建设标准化党支部的指导意见》，加强党的建设，以“三明确四规范”为抓手的根本保证，围绕安全、生产、经营、党建各项工作统筹谋划安排，制定了标准化党支部建设的《工作思路》。一是完善党员管理、职工教育、数字化教育等突出“点菜”式的教育模式来活化党员教育方式；二是开展“四个一”和“党员1+N”载体活动来拓宽党员干部履职责任链；三是编印了《标准化党支部工作手册》，手册纳入了支部基本情况、工作标准、工作流程、相关制度、各类记录的规范表格，为各支部推进标准化建设提供依据。

深入落实“353”党建工作准则，把“三不同、五带头、三必须”做为标准化支部建设的基本要求和根本手。建立党建工作清单，把上级党委要求和我党建重点工作统筹谋划安排，利用每周的调度会和“支部书记”微信群及时传达要求、通报结果。修订了《党群目标化管理考核细则》，将支部和班组的党群工作任务分开，细化考核内容。

二、在提升党建水平上创特色，争当大准标杆

在“树标杆”十项“创一流”工作中，制定了《全面提升党建工作水平，争当大准党建标杆单位》的实施方案，按照“六定”原则明确了十项“创一流”工作的推进目标、完成效果、完成时间。十项工作全面提升，重点突破，主要在“规范党内政治生活”和“学习型组织建设”上创新做法，通过推行“党员干部上讲台、技术骨干下沿线”工务金色小讲堂，利用日常培训的有利时机，充分发挥党员个人特长，除了讲解业务知识、宣传党的理论、公司形势任务以外，还邀请有一技之长的普通员工上讲台，讲解汽车保养、电器维修、烹饪等与大家日常生活息息相关的课题，增加了有奖问答，通过这种“点菜”式的教育方式，增强工务小讲堂的吸引力和感染力。建立“党旗飘扬”微信群，定期向党员精品课件、专题讲座等，丰富教育途径。经常在群里出一些党的基本知识、党员应知应会的问题，给率先答对题目的党员红包奖励。在党员入党日发送祝福信息和流量红包，通过给党员过政治生日，让党员牢记入党初心，坚定理想信念。

三、在整改问题中警醒奋起，传导责任压力

在2016年巡视过后，党总支召开巡视问题整改推进会，对巡视组反馈的材料管理、选人用人等问题和存在的共性问题进行整改自查，按照“六定”原则，共列出问题16条，均已按要求进行了整改。深入分析查找问题背后的问题，集中表现为责任落实不到位，党的建设弱化等。为此，先后出台了《“三重一大”决策管理办法》、《中层管理人员选拔、考核办法》、《材料管理办法》和《废旧物资管理办法》，制定了“两个责任”和“一岗双责”的履职要求，形成了框架图和流程图，进一步规范了“两个责任”的落实。班子成员按照工作分工对支部书记和科室负责人逐个进行约谈，层层传导责任压力，有力促进了全面从严治党主体责任落实。

四、在改革发展中立稳脚跟，夯实支部基础

“两学一做”学习教育中，在“学”的基础上，分层分类明确“做”的标准尺度，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，明确机关党员和基层党员做合格党员的标准。把党员的标杆树起来、把党支部对党员的“集结号”吹起来，使党建融入安全生产发挥作用，使基层党支部成为攻坚克难的一线指挥部，使党员成为安全生产的攻坚队。党总支开展“三联，建岗创区”活动。党员领导干部通过建立党支部联系点，规范“双重组织生活”，每季度至少深系点参加一次活动，指导党支部开展工作;基层支部成员承包1至2个班组，每周跟班作业1次，指导搞好班组管理;每名普通党员划分一个责任区，对“责任田”负起全方位责任，及时协调解决各种问题;全体党员立足岗位做贡献，为员工作好表率，激发党员干事创业的热情。

五、在完成中心任务中彰显作为，发挥先锋模范作用

上半年，开展党员带头查隐患，对安全管理的盲区进行再梳理、再排查，共发现6项225条隐患问题，均已列整改或临时防范。春季集中修党员领导干部靠前指挥，明确施工项目及责任包保区域，全面强化施工现场专业化管理。在春季集中修现场，党总支举行“我要安全、我要标准作业、向不安全行为告别”的宣誓活动，领导为现场作业的党员佩戴党徽，亮出了身份，全体党员和现场职工在条幅上签字，做出了庄严承诺，增强了党员的责任感和使命感。各基层支部普遍开展“党员身边无事故”、“党员建言献策”、“党员技改技革”等实践活动。

六、在“精美”管理中展现风采，构建美丽工务

各支部持续开展“加强文明建设·共筑美丽工务”环境文明专项治理活动，严格执行环境文明建设管理办法，以“室内外环境优美、现场定置化管理有序、文化标识牌匾使用规范”为目标，将环境文明专项治理与标准线建设有机结合，高标准、高质量推进环境文明建设，树立良好的工务形象。目前已经完成各支部目视化管理，印发定制图，规范了室内外地面、墙面、桌面、资料柜的的目视化定置。在加强对职工进行准能企业文化宣贯的基础上，结合的工作性质和实际情况，总结凝练了“强基固本、提质增效、科学养护、保障运输”的工作理念并进行了释义，逐步培育和形成特色基石文化。

七、在职工多元化要求中提升服务，发挥工团纽带作用

在贯彻落实党的群团工作会议精神中，不断加强党对工团工作的领导，强化工会和共青团组织建设，增强工团工作的影响力和感召力。召开了六届三次职代会暨工作会，对征集的19份提案都已进行了妥善的答复和办理。开展了党员代表、职工代表“履职尽责，爱岗敬业”主题活动，分5个组对安全生产、风险预控、现场作业、材料使用、劳动纪律、后勤管理、党群建设及“”问题等进行了详细检查，对检查出的问题及时解决，处理不了的制定了相应的防范措施。下发了《厂务公开内容》，及时公开生产经营中的难点、职工关心的热点、廉政建设的重点事项。在重大节日广泛开展了形式多样、内容丰富、主题鲜明的群众性文体活动。举办了《展巾帼风采、颂传统美德》喜迎“三八”主题系列活动；“放飞梦想、快乐成长”的“六·一”儿童赠书活动。共青团开展了“践行雷锋精神，争做工务先锋”主题活动，清理办公场所，全面清除卫生死角，美化办公环境。多方筹措资金，购买彩色打印机，建立了免冠照片雷锋服务拍摄区，给职工拍照，免费打印证件照片。

明年工作思路：

进一步推进标准化党支部建设工作。一是以《党支部工作手册》为范本，强化支部基础工作；二是以树党建标杆为抓手，通过“在支部现场办公”的方式，针对每个支部实际情况，提炼特色载体，形成“一支部一亮点”。按照整体推进，重点打造的原则，创建清水河、南坪两个示范标准化党支部；三是加强支部阵地建设，对内保证党员有固定的活动场所，对外展示形象。

篇（8）

（一）精心筹划安排，以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机，摆上重要议事日程，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组，以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际，及时制定了《*市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容，为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》，明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人，形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局，保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上，充分运用珠江环境报、*环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地，加大宣传力度，形成舆论强势，如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏，每周两期刊发有关活动最新动态信息；在*环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间，各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇，此外，我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期，为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

（二）坚持把学习引导贯穿活动始终，为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来，把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动，组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上，以党支部为单位有侧重、有针对性地精读，保证“读一天”的成效；邀请市委党校专家作专题报告，提高“听一天”的深度；结合近期对环保工作影响较大的事件，组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距，确保“谈一天”的实际成果；局领导分头带队走访10个区、县环保局，确保在“访一天”中广开言路；局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告，确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动，党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义，更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际，广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上，我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式，围绕“什么是科学发展？为什么要科学发展？能不能科学发展？怎样科学发展？”的主题，结合环保工作在*建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题，以处级以上干部为重点，发动全系统广大党员干部共同参与讨论，使学习活动与环保工作有机结合起来，进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

（三）深入基层、深入市民，切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求，我局紧紧围绕推动*科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求，在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识，深入查摆存在的问题，找准薄弱环节，理清工作思路，着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题，积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题，我局组成由局领导带队的10个调研组，带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目，分赴10个区、县级市，深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究，听取当地政府和环保基层单位的意见和建议，共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路，推进实现环境保护的全范围覆盖，我局由污染控制处牵头，组成7个调研组，对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研，通过派发调查表（单）、实地勘察及公众访谈，在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上，形成了《*市中心镇环境保护调查报告》，提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源，最大限度发挥监测效能，市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式，全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状，在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上，研究编制了《加强环境监测与预警体系建设，健全全市环境监测网络方案》，提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节，开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节，我局针对环境执法、环境、环保审批等群众关心的问题，组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”，到下属单位市环境监察支队“看一次点”，“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程，直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议，进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程，多层次、多渠道征求意见，充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位，向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施，组织“千人次环保专项执法”活动，通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告，进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上，为切实理清环保工作科学发展思路，我局专门组成起草小组，由局主要领导全程主持，认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中，多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告，广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议，集思广益，理清思路，确保报告质量。在评议座谈会上，与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会，进一步形成科学发展共识，明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求，我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，建设全省“首善之区”这一主题，认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上，按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求，班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会，在领导班子中进一步形成了科学发展共识，理清了科学发展思路。

（四）突出实践特色，以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析，我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上，积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果，以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的，把换位思考、主动服务做为突破口，确立举一反三、整体推进的思路，在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动（即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全，促进经济平稳较快增长），力争通过集中时间、集中精力抓整改落实，全面加强局机关作风建设，带动全市环保系统行风建设上新水平，在较短时间内实现“六个明显”：即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变；解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大；促进企业科学发展的配套措施得到明显完善；农村环境保护工作得到明显推进；环境质量状况得到明显改善；环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标，我局党委在广泛征求意见，多次召开专题会议研究的基础上，明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项，共制定了67项具体措施。其中，在服务群众、服务企业、服务基层（含农村）方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目；在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目；在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目；在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容；同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施，集中力量、集中精力抓好整改落实，我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长，各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组，统一组织、协调和推进我局的整改工作；建立了督办、考评和定期汇报制度，加强对整改工作的督察督办，将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中，我局坚持边学边改、边议边改，不断转化学习实践成果，已取得明显成效。

（一）“空气整治50条”取得明显成效，被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《*市20*-2010年空气污染综合整治实施方案》（简称“空气整治50条”），去年4月已由市政府公布实施，全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动，并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来，我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作，取得了较好成效。环境监测结果表明，去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天，占全年总天数94.26%，比上年上升3.03个百分点，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准，且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示，我市20*年出现灰霾的天数从2004年的142天大幅下降到90多天，为2004年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示，我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出：“我市‘空气整治50条’取得的成效，充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的，推行的成效是十分明显的，群众是广泛拥护的，是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

（二）制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》，为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重，大力实施“碧水工程”。20*年，珠江*河段水质属Ⅳ类，丰水期达到Ⅲ类标准，连续3年成功举办横渡珠江活动；全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%，分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善，我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》，落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求，充分发挥环境保护统一监督管理的职责，综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段，从今年1月1日到2010年6月30日，分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治，并在这次为期一年半整治工作的基础上，制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。

（三）治污减排力度不断加大，在全市经济保持平稳较快增长的同时，超额完成了省下达的总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口，强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。20*年，全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成，累计形成脱硫能力12万吨/年；全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日，新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”，目前已有50多家工业企业关停或搬迁；省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停，关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、2000多家区管重点企业核发排污许可证，实行依证管理、按证排污、超证处罚；积极推进重点污染源在线监控工作，全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统，并与环保部门联网；对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施，20*年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时，超额完成省下达的主要污染物总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”，完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。

（四）出台了机动车污染防治的一系列政策措施，机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来，我市机动车污染防治工作得到了全方位推进，先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列政策措施，使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前，全市500多个加油站全部实现供应国Ⅲ标准车用燃油，到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨；全面开展环保标志发放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个；我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用LPG补助，全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

（五）环保监督执法力度明显加大，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，群众环境权益和环境安全得到有效保障。20*年，我局出台了关于切实加大环境执法力度的“二十七条”具体措施，并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“*市20*年千人环保专项执法行动”，进一步有力打击了环境违法行为，不断加强行政处罚工作力度，案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次，检查企业29274家次，立案查处环境违法案件3667宗，行政处罚案件2242宗，罚款总额达7056.48万元，关停企业（项目）1700家（个），限期治理136家，责令限期整改1286家，申请强制执行案件501宗。其中，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，执法工作显著加强。我局通过强化监督执法，有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理，加强环境监督执法，健全重要“领导包案”、局长接待日等制度，确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决，赢得了广大市民的信任。

（六）按照“保护发展，保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施，大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作，我局继续坚持“保护发展，保护环境”的工作思路，制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》，坚决兑现“便民高效，公开透明，接受监督，廉洁自律，公正公平，严格审批，强化验收”七项承诺，明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中，在确保环评审批服务到位透明公正方面，包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施；在提高审批效能方面，包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施；在下放审批权限强化区（县级市）审批职能方面，包括下放项目审批权限给区（县级市）环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施；在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面，包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施；在确保实现节能减排目标方面，包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。

篇（9）

（一）精心筹划安排，以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机，摆上重要议事日程，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组，以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际，及时制定了《*市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容，为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》，明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人，形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局，保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上，充分运用珠江环境报、*环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地，加大宣传力度，形成舆论强势，如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏，每周两期刊发有关活动最新动态信息；在*环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间，各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇，此外，我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期，为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

（二）坚持把学习引导贯穿活动始终，为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来，把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动，组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上，以党支部为单位有侧重、有针对性地精读，保证“读一天”的成效；邀请市委党校专家作专题报告，提高“听一天”的深度；结合近期对环保工作影响较大的事件，组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距，确保“谈一天”的实际成果；局领导分头带队走访10个区、县环保局，确保在“访一天”中广开言路；局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告，确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动，党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义，更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际，广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上，我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式，围绕“什么是科学发展？为什么要科学发展？能不能科学发展？怎样科学发展？”的主题，结合环保工作在*建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题，以处级以上干部为重点，发动全系统广大党员干部共同参与讨论，使学习活动与环保工作有机结合起来，进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

（三）深入基层、深入市民，切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求，我局紧紧围绕推动*科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求，在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识，深入查摆存在的问题，找准薄弱环节，理清工作思路，着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题，积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题，我局组成由局领导带队的10个调研组，带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目，分赴10个区、县级市，深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究，听取当地政府和环保基层单位的意见和建议，共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路，推进实现环境保护的全范围覆盖，我局由污染控制处牵头，组成7个调研组，对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研，通过派发调查表（单）、实地勘察及公众访谈，在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上，形成了《*市中心镇环境保护调查报告》，提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源，最大限度发挥监测效能，市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式，全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状，在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上，研究编制了《加强环境监测与预警体系建设，健全全市环境监测网络方案》，提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节，开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节，我局针对环境执法、环境、环保审批等群众关心的问题，组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”，到下属单位市环境监察支队“看一次点”，“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程，直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议，进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程，多层次、多渠道征求意见，充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位，向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施，组织“千人次环保专项执法”活动，通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告，进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上，为切实理清环保工作科学发展思路，我局专门组成起草小组，由局主要领导全程主持，认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中，多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告，广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议，集思广益，理清思路，确保报告质量。在评议座谈会上，与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会，进一步形成科学发展共识，明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求，我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，建设全省“首善之区”这一主题，认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上，按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求，班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会，在领导班子中进一步形成了科学发展共识，理清了科学发展思路。

（四）突出实践特色，以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析，我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上，积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果，以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的，把换位思考、主动服务做为突破口，确立举一反三、整体推进的思路，在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动（即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全，促进经济平稳较快增长），力争通过集中时间、集中精力抓整改落实，全面加强局机关作风建设，带动全市环保系统行风建设上新水平，在较短时间内实现“六个明显”：即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变；解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大；促进企业科学发展的配套措施得到明显完善；农村环境保护工作得到明显推进；环境质量状况得到明显改善；环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标，我局党委在广泛征求意见，多次召开专题会议研究的基础上，明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项，共制定了67项具体措施。其中，在服务群众、服务企业、服务基层（含农村）方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目；在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目；在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目；在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容；同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施，集中力量、集中精力抓好整改落实，我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长，各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组，统一组织、协调和推进我局的整改工作；建立了督办、考评和定期汇报制度，加强对整改工作的督察督办，将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中，我局坚持边学边改、边议边改，不断转化学习实践成果，已取得明显成效。

（一）“空气整治50条”取得明显成效，被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《*市2008-2010年空气污染综合整治实施方案》（简称“空气整治50条”），去年4月已由市政府公布实施，全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动，并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来，我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作，取得了较好成效。环境监测结果表明，去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天，占全年总天数94.26%，比上年上升3.03个百分点，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准，且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示，我市2008年出现灰霾的天数从2004年的142天大幅下降到90多天，为2004年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示，我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出：“我市‘空气整治50条’取得的成效，充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的，推行的成效是十分明显的，群众是广泛拥护的，是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

（二）制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》，为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重，大力实施“碧水工程”。2008年，珠江*河段水质属Ⅳ类，丰水期达到Ⅲ类标准，连续3年成功举办横渡珠江活动；全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%，分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善，我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》，落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求，充分发挥环境保护统一监督管理的职责，综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段，从今年1月1日到2010年6月30日，分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治，并在这次为期一年半整治工作的基础上，制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。

（三）治污减排力度不断加大，在全市经济保持平稳较快增长的同时，超额完成了省下达的总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口，强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。2008年，全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成，累计形成脱硫能力12万吨/年；全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日，新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”，目前已有50多家工业企业关停或搬迁；省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停，关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、2000多家区管重点企业核发排污许可证，实行依证管理、按证排污、超证处罚；积极推进重点污染源在线监控工作，全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统，并与环保部门联网；对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施，2008年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时，超额完成省下达的主要污染物总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”，完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。

（四）出台了机动车污染防治的一系列政策措施，机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来，我市机动车污染防治工作得到了全方位推进，先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列政策措施，使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前，全市500多个加油站全部实现供应国Ⅲ标准车用燃油，到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨；全面开展环保标志发放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个；我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用LPG补助，全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

（五）环保监督执法力度明显加大，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，群众环境权益和环境安全得到有效保障。2008年，我局出台了关于切实加大环境执法力度的“二十七条”具体措施，并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“*市2008年千人环保专项执法行动”，进一步有力打击了环境违法行为，不断加强行政处罚工作力度，案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次，检查企业29274家次，立案查处环境违法案件3667宗，行政处罚案件2242宗，罚款总额达7056.48万元，关停企业（项目）1700家（个），限期治理136家，责令限期整改1286家，申请强制执行案件501宗。其中，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，执法工作显著加强。我局通过强化监督执法，有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理，加强环境监督执法，健全重要“领导包案”、局长接待日等制度，确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决，赢得了广大市民的信任。

（六）按照“保护发展，保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施，大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作，我局继续坚持“保护发展，保护环境”的工作思路，制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》，坚决兑现“便民高效，公开透明，接受监督，廉洁自律，公正公平，严格审批，强化验收”七项承诺，明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中，在确保环评审批服务到位透明公正方面，包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施；在提高审批效能方面，包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施；在下放审批权限强化区（县级市）审批职能方面，包括下放项目审批权限给区（县级市）环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施；在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面，包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施；在确保实现节能减排目标方面，包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。