实验室资质认定汇报大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇实验室资质认定汇报范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

前言：

实验室的资质认定过程一般可分为四个阶段实施：针对实验室的现状进行资源调查和分析；确认实验室的质量方针，制定质量目标；确定实验室的组织机构，调整补充配备资源；落实各部门以及个人的责任制度，质量管理体系试运行。根据实验室资质认定的管理水平和技术要求，笔者从以下两个方面对实验室资质认定的准备工作进行分析。

一、管理要求准备

1.成立资质认定机构

首先要成立资质认定工作小组和领导小组，确定领导小组的最高管理者，根据机构的工作性质及内容要求，制定出符合本实验室自身实际发展状况的迎审工作统筹计划，确定管理部门的检测业务范围，将质量管理体系中各个要素的职能分配落实到相关部门，并根据部门所承担的检测任务来赋予其一定的权限，以便于指导质量管理体系的设计和建设工作。然后，对实验室人员进行岗位设置，并开展工作人员培训，组织质量管理的文件宣传工作，检查实验室内的软件及硬件的配备情况。最后，为保证检测结果数据的公正性和客观性，实验室的法人代表要进行书面承诺，表示绝不干预实验室的公正性和独立性，严格遵守“三不得”规定，并发表公正性和独立性的声明。

2.确定申请检测项目

根据实验室的工作需要、技术能力以及仪器设备的配备情况，提出既定申请的项目。复查换证的单位需对复审项目数和扩项项目数进行统计。为了规范填写，需要在申请前对申请项目进行按别分类，分别列出项目所依据的检测方法及标准，并编制申请资质认定检测能力表。

3.落实岗位责任制度

实验室内的管理人员、技术人员及辅助工作人员的比例要得当，要保证每一个在岗人员都具备与其履行职责相符的学历、知识、经验和能力。在此基础之上，实验室应确立出技术负责人和质量负责人，确立过程需要配有委任文件。技术责任人应具备工程师以上的技术职称，对业务掌握熟练，并通过委任考核。技术负责人在本实验室中，主要负责包括检测技术开发在内的各项技术活动，各类技术文件的审批及人员技术能力的认定工作。质量负责人主要负责本实验室的质量活动，以保证实验室质量管理体系能够得到有效的运行、实施和维护。与此同时，也要对实验室的授权签字人进行确立，一个实验室至少要有两名授权签字人，授权签字人应熟练的掌握检测技术和检测的管理程序，熟悉与所承担签字领域相对应的技术标准和方法，熟悉检测报告的审核和签发过程，对检测结果能够做出相应的评价和判断，熟悉评审准则及与之相关法律、法规、技术文件要求的能力。实验室内还应配备与工作质量和数量相符的监督人员和内审人员，监督人员和内审人员由本单位任命。

4.建立质量管理体系

质量管理体系文件是对质量管理体系进行描述的一套文件，是质量管理体系审核的重要依据，因此，实验室的管理者应重视对质量管理体系文件的编制。质量管理体系文件的编制是以本单位的职能进行分配的，要按照其职能对其进行分配和落实到各职能部门。编制质量管理体系文件要既能从总体和原则上满足评审要求准则，又能在方式方法上符合实际情况。质量管理体系文件编制完成后，就要开始对其进行试运行阶段，通过试运行期间的考察，对文件中所出现的协调性及符合性问题予以纠正，以便对其进行完善。

5.内部审核管理评审

实验室应定制质量管理体系的内审计划，定期对实验室的质量活动进行内部审核，审核频率至少每年一次。实验室的内部审核工作由质量负责人负责组织实施。当内部审核出现对检测结果的正确性产生怀疑时，实验室应及时对检测结果进行再检测并予以纠正。内审的所有记录均应予以保存，以备评审组检查。

在内部审核的基础上，最高管理者应组织一次管理评审，其主要内容包括：政策和程序的适应性；近期内部审核的结果；纠正措施和预防措施；实验室比对能力验证结果；质量控制活动、工作量和工作类型的变化；申诉、投诉及客户反馈等有关实验室各方面的评审，以确保体系的持续有效和适应，并对体系进行不断的改进和完善。

6.准备评审汇报材料

评审首次会议上，实验室的最高管理者要向评审组成员汇报本实验室的实际概况，主要内容包括；本单位的机构简介，组织结构、人员结构、申请认证技术能力领域及项目数、质量管理体系的运行情况，仪器设备配置，以及为了迎接本次评审工作的准备情况等。

二、技术要求准备

1.检测人员培训考核

组织相关检测人员和管理人员进行内审员培训，让所有人了解评审准则的基本内容，明确资质认定重要性和本人职责及作用。所有从事抽样、检测、签发检测报告及操作设备的人员必须持证上岗，上岗授权必须明确具体，为了证明上岗人员能够达到相关要求，在上岗前要进行统一考核，合格后方可上岗，考核记录应进行整理保存，以备现场评审时检查之用。

2.组织仪器设备鉴定

仪器设备的准确与否直接决定着检测结果的质量，所有的设备都要定期进行鉴定和校验，以便其都能达到国家基准。对部分性能不稳定、使用频率高、使用环境恶劣和经常携带的仪器设备进行核查，以确保其准确可靠。仪器的每次核查，都要对其进行详细的记录，现场评审时需提供核查计划及记录。

3.规范检测工作程序

正确的选用检测方法标准。实验室进行资质认定时，在其申报的检测项目方面应有齐全有效的相应标准。实验室应了解检测项目所需配备的标准，确保使用标准是最新的有效版本。

规范标准物质管理。首先要保证所提供的保证值准确可靠，且所具备的一种或多种特性在规定的范围内不产生变化；其次，必须具备便于保存、运输和使用等多方面的良好性质，具有良好的均匀性和稳定性。

4.档案资料整合收集

实验室应建立起多种档案，以便对实验室内的一切客观情况进行记录，档案包括仪器设备档案、人员技术档案以及检测报告和相关记录的归档管理等。为了保证档案的有效性，已作废或失效的档案应在封面右下角加盖“作废”公章。

5.改善实验室大环境

实验室测试项目之间应互相之间不产生干扰，试验区和办公区需分开，当区域间工作相互之间产生不利影响时，应采取有效的隔离措施。对影响工作质量和涉及人身安全的区域和设施应对其进行有效控制并正确标识。实验室内的仪器应分为在用、闲置和报废三个类别，所有仪器均采用三色标识管理，决不允许有不明状态的仪器出现在实验室内。实验室内应规范安全作业管理程序，并配备必要的作业防护措施、防护用品和消防器材，还应建立紧急情况下的应急处理措施和环境保护程序。

6.配合现场评审工作

实验室资质认定现场工作配合主要包括：准备考察材料、制定现场考核项目计划和准备现场考核项目并核对标准变更情况等。

总结：

质检机构的实验室资质体系转版，需要得到领导的足够重视，全体员工积极的参与配合，必须做好质量体系的整体规划，修订完善的系统性文件，对检测工作进行规范，以确保体系的有效性。依靠认真的组织评审工作，建立出体系改进的机制，资质认定工作必定能够顺利的开展和实施。

参考文献：

篇（2）

摘　要：日常科技项目的管理包含的要素众多，要素之间的关系呈现出错综复杂的非线性，只有明确了要素之间的作用方式才能够从根本上把握好、处理好要素之间的相互作用，从而能够实现科技项目管理过程中要素的最优化配置，从而更加有序的管理科技项目。

关键词 ：技术项目；科技管理；模式

中图分类号：F275文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）07-0092-01

收稿日期：2015-02-15

作者简介：王佩多（1988-），女，四川广元人，硕士研究生，从事商务信息管理研究。

一、学术交流

学术交流在科研项目的管理过程中具有不可替代的作用和意义，在科技项目的管理过程中，学术交流是针对所承担的项目，和特定的研究者进行的交流、学习并共同解决当前面临的问题和困难。这种交流是前期项目论证和后期项目评估的重要理论保障。这种交流和学习贯穿项目的始终，关系到项目是否能够良好运行。如果在项目的管理中缺乏与相关学者的交流和探讨，那么在项目的具体实施过程中就存在产生问题的潜在风险。

二、学会联盟

当代科技飞速发展，项目的管理也因此比以往增加了难度，使管理者的管理范围进一步扩大，覆盖了较之以往更多的领域，专业化程度也随之不断加深，科技管理的任务更是日益繁重。而项目管理人员由于自己知识结构和专业背景的局限则侧重于在宏观政策领域进行规划和设计，对专业领域的技术和创新存在局限性。

学会联盟是科研院所和大学、企业共同展开的深度合作，也是几者之间有意义的互动——能够实现跨部门和跨地域的联合，突破单一学科单一背景单一领域研究的局限，为项目管理的创新提供新的可能性。学会联盟的各个成员之间也有着一定的相关性，这是共同合作的基础，随着项目的复杂性和渗透性，学科之间的界限日益模糊，单一背景的研究和评价都因为不可避免的狭窄视野从而降低评估的准确性，这就为项目的申报、实施都制造了不小的困难，学会联盟为承担科研项目研究的顺利与否提供了重要保障，也是在科技高速发展的当代解决问题的新的路径，虽然学会本身并不能够直接创造丰富的产品和成果，但是学会所提供的信息咨询、项目评估、新项目的可行性论证等都为项目的运行创造了巨大的价值。

三、资质管理

资质的管理在项目的管理过程中发挥着重要的作用，企业的资质是该企业研究人员综合实力的体现，也是衡量单位能力的重要尺度。以咨询资质为例，甲级单位要求技术人员总数不少于60人，高级工程师不低于总数的30%，注册咨询师不低于总数的15%，且每个申请专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询师（资质一般分为三个等级——从甲级到丙级难度依次降低）。做好日常的资质维护工作是科技项目管理必不可少的一部分：首先，科技管理者要强化在相关资质的宣传，及时了解单位人员的变动，促进更多的优秀技术人员参与到相关的培训中去，借此持续提高其能力和水平；其次，由于技术人员工作任务繁重等因素对相应资质的申报缺乏热情，项目管理部门应该适当地的激发研究人员的参与热情并提高其参与积极性。资质的管理关系到整个项目运行过程中的质量与规范程度，更与工程从业人员和企业的长远发展有关，因此项目管理者必须对资质的申请和维护有足够的重视。[1]

四、实验室建设

实验室的建设和项目的运行和维护也有着不可分割的关系，因此在实验室的建设方面也要投入力度，这样做的原因首先是能够建设一支高水平的科研团队，这将十分有助于实现科学研究和学科建设的新突破，努力将国内国外多方资源整合的同时，建设好一个联系内外的平台。一个综合性平台的建设和打造对研发人员来说是必不可少的。实验室既是培养研发人员的基地，也是锻炼科研队伍的重要战场，因此，实验室的建设是一个长期的工作，它的意义和价值都不是短期能够实现的，但会对未来有深远的影响。要想在项目管理的过程中有所创新，结合实验室的研究是十分重要的，它既是培养人才的摇篮，更是锻炼人才的基地。

五、项目评审

项目评审是对项目组建初期、项目管理活动全面开展之前，对项目部管理能力和管理方案的审查认定工作。需要在项目评审之前确定基本的规则，它的基本流程包括以下几个步骤的实施：首先，为了保证评审工作的持久，需要制定专门人员组成工作小组，保持组成人员的稳定性；其次，明确主管部门，确保评审工作在监督下实施；第三，评审工作完成后需要向企业评审工作组提交申请，评审工作也要在相应的期限内完成；第四，项目负责人要根据规定的程序对评审内容做如实的汇报，评审人员根据内容进行评审；第五，修订项目管理实施方案，有关部门应对方案进行修改，后予以实施；最后，项目负责人应在项目的实施中随时改进自己的工作，并随时汇报自己的工作。

从项目全过程管理看，项目评审是一个项目的开始，为了能够将评审工作真正落实在实处，必须注意在项目的运行过程中实时的调整，随情况的变化不断修订完善，加强动态管理。

篇（3）

食品检验检测实验室的一切技术和质量的管理，其核心和目的就是为了保证结果的准确，以食品作为检验检测对象，最终出具检测结果报告（证单）书的全部过程的实验室管理。根据《检验检测机构资质认定管理办法》的规定，凡是为社会提供公正准确、可靠的检测数据和结果的检验检测实验室，必须通过国家认证认可监督管理委员会组织的资质认定评审，取得《检验检测机构资质认定证书》后，才能正式对外出具检测数据和结果。我国的《检验检测机构资质认定评审准则》条款规定，主要是将食品检验检测实验室的管理分为技术要素管理和质量要素管理。技术要素管理是基础，质量要素管理是保障。技术要素管理，是对实验室现场全部试验技术活动和直接相关联的人、设施、设备、备品备件等的管理和控制，也就是对实验室的人员、仪器设备、试验材料、检测方法、环境条件、量值溯源、样品和抽样等的技术要素管理；质量要素管理，是在实验室质量管理体系方面指挥、控制、组织和协调一致的活动，最终将质量数据的不稳定性减至最低，甚至剔除。也就是对组织管理、文件控制、内部审核、管理评审、持续改进、监督检查和协调的整体运行和要求等要素的管理。实验室的质量管理，就是在实验室质量方针与目标管理的总体要求和原则下建立起的一整套完整质量管理体系。其实质是要用标准《检验检测机构资质认定评审准则》来规范实验室的质量管理活动。保证实验室的产品数据准确性是唯一的，从而保证质量管理体系的运行有效性和符合性，保证质量体系持续有效运行。为此笔者归纳了实验室的质量管理在质量体系建立、体系运行控制、质量保证和持续改进四个方面具体内容。

一、建立有效的质量管理体系

第一是建立组织机构体系。这是组织保障和管理的基础。其组织管理形式，一般由检验检测机构法人（或授权人）负责管理全面工作，副职分工负责，再就是各室主任和其他相关岗位管理人员。在此基础上，设立由法人和技术、质量负责人组成的内部质量控制指挥机构，机构中的负责人和各职能部门，要有明确的质量工作职能，负责实施质量管理职能。第二是建立文件控制体系。一般要建立管理手册（主要对各管理要素提出管理要求）；程序文件（要素管理实施的过程要求）；作业指导书（各项具体工作的具体要求）；还有各类质量、技术纪录，表格和报表的四级文件体系。另外实验室的各项规章制度，以及与质量相关的文件等均在体系文件之中。质量体系文件以书面形式介绍实验室的质量方针、目标和公正性承诺，以及质量要素所涉及到的各项活动的目的、范围、控制要点、控制方法与执行纪录。第三是建立监督检查体系。设立以质量负责人为主的质量监督检查体系，由质量负责人和职能部门负责人（质量监督员）共同组成，明确质量职能和工作范围，由他们负责质量工作的日常监督和管理工作。

二、保证质量体系的有效运行

保证质量体系的有效运行，坚持八项原则实施质量体系在实验室的有效运行，就可以实现质量管理体系的全覆盖，全员参与，全过程，全有完整接口，全部留痕，全部可溯源，责任全，受控材料全部建档保管。要推动质量体系的有序运转，必须建立质量管理的六大质量工作计划并加以落实，充分发挥监督检查职能。保证质量体系有效运行，并不断监督检查改进不足。六大计划中，内审和管审是质量体系自我完善、自我评价和自我改进的基础；人员培训是技术能力和管理水平巩固和提高的路径；仪器设备检定是保证其状态符合、数据可信；结果质量控制能够证实检测结果的有效性；质量体系运行监督检查计划，能够发现可能出现的各类问题，有助于及时解决问题。1.内部审核计划。进行内部审核是《评审准则》要求的必须条款，内审每年不少于一次，期间如有特殊情况可实施加强审核（单项）。内部审核是管理体系的组成部分，是管理体系的自身要求。它主要是内审员依据《内部审核程序》要求，对管理体系的各个环节组织开展的有计划的、系统的、全面的和独立的检查活动。通过内审发现和解决各类问题，才能不断地改进和发展，使质量保证体系有效运转。内审报告是管理评审的重要文件，如果实验室的内部审核工作未有效实施，就可以认为该实验室的管理体系运行的不全面，缺少规定的要素和要求。2.管理评审计划。就是《评审准则》要求的必须条款，是最高管理者对管理体系的整体有效性、符合性，以及对本实验室的实用性，组织进行的综和评价活动。是实验室发现管理体系存在严重缺陷并进行改进的主要依据和方法。实验室要制定《管理评审程序》，定期的对实验室的质量体系和检测活动进行评审，以确保其持续适用和有效，并进行必要的改动和改进。一般管理评审，典型周期为十二个月。3.人员培训计划。一个实验室的水平，很大程度上取决于人员素质与水平。在人员不变的情况下，继续教育尤为关键，人员培训方式可采取内部培训和外部的方法，按照不同岗位和职能，进行培训。为此实验室要制定《人员培训考核程序》，形成制度作为保障。4.检定和溯源计划。每一年度都应列出检定（溯源）计划，计划实施要在上一年度的有效时间提前十五天实施检定，以确保有效期。计划中要涵盖全部在用计量仪器设备，保证计量仪器设备处于有效可控状态。5.结果质量控制计划。该计划中可包括下列内容：一是定期使用有证标准物质和次级标准物质进行内部质量控制；二是参加实验室间的比对或能力验证计划，实施外部质量控制；三是利用相同或不同方法进行重复检测；四是对留存样品进行再检测；五是进行人员之间或相同设备之间的比对（内部质量控制）；分析一个样品不同特性结果的相关性。结果质量控制计划必须有比较有结论，确认结果的可靠程度。6.质量体系运行监督检查计划。质量体系运行是一个执行文件，保持质量体系持续有效的过程，以便达到控制各项影响结果质量因素的目的，保证结果质量符合规定的要求。所以监督检查计划是不可或缺的重要一环。

三、质量保证措施

保持质量体系持续有效的运行过程。为防止问题的再次发生，并防止潜在不合格工作的发生，质量体系运行监督检查工作要有针对性，其监督内容应包括：一是质量工作计划落实情况；二是质量监督员汇报所在部门质量工作落实情况；三是检查质量控制点过程管理控制；四是检查预防、纠正措施实施、确认和改进情况。五是有效落实监督检验计划，就要结合考核，做出评论和结果，列入年度考核评比的考绩之中。质量体系的有效运行，说明影响结果质量的各种因素都处于受控状态，出现质量问题能迅速反馈及时研究，得出纠正和预防措施。

四、质量体系的有效性、符合性和持续改进

每个实验室都要依据自身实际情况制定符合自身发展的质量体系，无论是新建还是改进后，都要对其有效性和符合性进行确认。其方法就是通过内部审核、管理评审和监督检查，不断地进行纠正和改进。评审的依据就是实验室质量体系文件，同时可依据《检验检测机构资质认定评审准则》条款要求。通过评审和检查可发现存在的问题，并找出解决问题的办法和措施，按照程序要求，实施整改，最后监督落实并确认其措施效果。整改如果涉及体系文件条款的改进，按照文件控制程序，再形成新的体系文件内容要求，这是实现改进的完整过程。综合上述，实验室的质量管理，就是在实验室质量方针与目标管理的总体要求和原则下，建立起的一整套完整质量管理体系，并且不断的进行监督检查、改进和完善，保持其持续有效运。

参考文献

[1].GB/T27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》.

[2].《检验检测机构资质认定管理办法》,2016年6月1日实施.

[3].粮食行业职业技能培训教程《粮食质量检验员》,中国轻工业出版社,2007年3月第二版.

篇（4）

“质量”这两个字对我们大家来说都不陌生，“质量”的好坏与我们有着密切的联系，质量一词已成为当今社会使用频率越来越高的词汇之一。比如像我们所熟悉的产品质量、工作质量、生活质量、服务质量等等，对于检测实验室来说“产品”质量同样是一个实验室的生命。检测实验室的“产品”就是检测报告[1]，它像其它的产品一样不是检查出来的，而是制造出来，因此需要对检测全过程进行监督。CNASCL01:2006《检测和校准实验室认可能力准则》中4.1.5g)条款、5.2.1条款、5.2.3条款[2]以及《检验检测机构资质认定评审准则》的4.2.4条款[3]均对•质量监督提出了要求。由此表明质量监督是实验室质量管理体系的重要组成，监督的有效性有利于提高实验室管理水平和工作质量，增加用户的信任和安全感，同是也是拓展市场的基础，利于提高实验室业绩数量和经济效益[4]。目前实验室凡是依据CNASCL01:2006《检测和校准实验室认可能力准则》、《检验检测机构资质认定评审准则》建立的管理体系，实验室均进行了质量监督。但通常情况下，实验室的质量监督均未起很好的作用，部分流于形式。笔者所在的实验室是一个包括动检、植检、微生物、化学、玩具、纺织、金属材料等多领域的综合实验室，获得认可的检测参数近3000多项。笔者将结合在日常质量监督过程中存在的较为普遍的问题，谈谈问题出现的原因，并提出质量监督的有效建议。现就实验室质量监督中存在的常见问题进行分析探讨。

1质量监督计划制定时考虑不充分

质量监督是通过现场目击、核查报告和检测原始记录、面谈、模拟实验等方式对人员的初始能力（在培人员）和持续能力（在岗人员）进行监督。实验室在制定质量监督计划时，未对监督的方式进行明确，监督的计划中未包括对在培人员的初始能力进行监督，监督对象均是在岗1至2年左右的人员。制定的质量监督项目均为常检项目，针对不常检的，且获得认可的项目，实验室往往忽视。因此在制定质量监督计划时应有“防患于未然”的思路，有新进人员、离岗后返岗人员时，应对该类人员的能力进行充分监督，对于实验室检测频次较少的项目，实验室更应增加监督的频次，在监督计划中应明确监督方式，才能更好的实施质量监督。

2未把握监督时机，按照监督计划完成任务即可

对于综合实验室，通常由各检测室制定质量监督计划，最后根据实际情况制定总的质量监督计划。各检测室再按照最终制定的质量监督计划开展质量监督，但各检测室只是在规定的时间内完成质量监督，未充分的把握质量监督的时机，导致关键时刻如①检测难度大，操作过程较为复杂的基质或检测参数时②近期检测参数出现临界值时③新设备投入使用时或已有设备修复新启用时④使用的标准发生更新且重新验证时；⑤使用的规程偏离标准或作业指导书时⑥质控活动过程中⑦承担外部分包任务时⑧客户有特殊要求时⑨承担仲裁或质量鉴定时；⑩初检人员承担复检项目时，并未进行监督。因质量监督必须把握好适当的监督时机,紧紧抓住关键环节,进行有目的、有针对性的监督,才能起到良好的监督效果。

3质量监督员能力、设置不匹配

CNASCL01:2006《检测和校准实验室认可能力准则》中4.1.5g)条款明确规定了担任质量监督员的资质条件①了解检测的目的；②熟悉各项检测方法、程序；③懂得如何评价检测结果。从上述条件显而易见监督员应是某专业领域的资深人员。它的职责是发现偏离、记录分析、适时汇报、监督改进。目的是为了解决技术运作过程控制的弊端，寻求即时改进。如某监督员在对冻煮香螺肉中孔雀石绿实施监督时，发现GB/T19857~2005《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》规了加工产品与鲜活水产品提取方式与净化方式不同，实验室人员在未进行两种方法的比较的情况下，直接采用鲜活水产品的前处理方式进行检测。因此可以看出质量监督员的责任重大，但目前实验室人员流动性大，而质量监督即是一项技术工作，又是一项质量管理工作，因此即熟悉检测方法又熟悉管理的人员在多领域的实验室很难满足，特别对于平时检测项目少的专业领域，本身人员配置就相对较少。因实验室在平时应对质量监督员加强培训，不断提高质量监督员的监督技能，同时质量监督员应监督员要心系持续改进、增强改进意识。质量监督的充分性表现为各专业领域设立足够的质量监督员，综合性的实验室包括很多专业领域，则需在各领域均设立监督员。如化学领域、动检、植检等均需设立监督员。笔者认为仅大的专业领域设立监督员是不足够的，如化学检测领域涉及的检测手段有光谱、气相色谱、液相色谱、质谱、常规理化检测等，不同的检测手段之间差别较大，对于综合性实验室，人员分工相对较精细。如果只在化学领域设立一名监督员可能导致监督的不充分。因此在有条件的实验室，应在不同的检测手段方面均设立不同的监督员，以满足达到充分监督的要求。

4质量监督与日常检查混淆不清，且将监督过程进行固化

质量监督的三要素包括被监督员、监督员、监督的内容（检验检测全过程）。往往实验室制定的管理体系文件中没有对质量监督活动如何操作做出规定，导致所做的质量监督活动与日常检查一样。日常检查是对整个工作包括文件的实施、实施效果的检查过程，它可以是文件是否受控、室内是否清洁。质量监督是从受理报检至报告出具的检测全过程，其它的不在质量监督范围内。实验室将质量监督记录形成表格，规定监督过程就包括人、机、料、法、环的监督。然而每一个监督活动，应该是都不一致的，因此对监督记录的内容填写不应做出具体的规定。

5质量监督与绩效考核挂钩，导致质量监督流于形式

通常实验室绩效考核评估指标包括体系运行过程中发现的不符合项。而且该指标通常是处罚性质。质量监督是发现不符合项的途径之一。因此质量监督员在监督过程中避重就轻，或者整个监督过程未发现不符合项，但在真正的检测工作中,这往往是不可能的，导致监督流于形式。笔者认为不符合项可纳入绩效考核指标，但是应突出如同类不符合项发现二次应进行相应的处罚。

6不能够充分的利用质量监督记录

实验室质量监督记录与其它的记录孤立起来，不能有机的结合。实验室体系管理越规范，“管理成本”势必会加大，与检测实验室“快进快出”的要求相违背。导致大家对新的管理模式的不适应和怀疑,尤其在业务工作量大的情况下,难免会产生质量管理增强了,而业务需求的满足度却下降了的情况。这势必要求体系运行融会贯通，灵活运用，日常一项质量监督记录可当做多项质量记录来充分利用。如日常的人员培训效果评价，可采用质量监督的方式进行，该记录即可做为人员效果评价，也可作为日常质量监督记录。实验室在每次检测时使用的标准物质进行质控，可作为内部质量控制记录保存，可作为人员培训效果评价或持续能力评价，也可作为仪器设备的期间核查或质量监督记录。质量监督对于实验室的重要性主要在于它能及时有效地将不合格阻止在初发生阶段，最大程度避免不合格报告的出具。因此保证质量监督活动的覆盖面和有效性，充分发挥质量监督活动对保证体系持续有效的重要作用。

作者:李毛英 彭徽 单位:江西出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心

参考文献:

[l]刘凤玲.检测/校准实验室如何保证质量监督的有效性[M].72~74.山东省优秀计量学术论文选编(2011年度).

篇（5）

中图分类号：F203

改革开放以来，我国食品工业经历了从改革初期的缓慢增长阶段到二十一世纪的高速增长阶段[1]，产业结构不断优化，产品种类、数量及工业产值不断提升。到2015年，我国规模以上食品企业达39647家，实现主营业务收入11.35万亿元，占全国工业总收入的10.3%[2]，食品工业成为国民经济基础性、战略性支柱产业[3-4]。食品工业的迅速发展促进了食品生产加工工艺的不断创新升级，产品品类不断增加，极大地丰富了居民的物质生活，但是近年来曝光的食品安全事件不断触动着公众的神经，从震惊全国的三聚氰胺奶粉事件、到“地沟油、瘦肉精、镉大米”，再到近几年的外卖食品卫生问题、非洲猪瘟等，消费者谈及食品安全忧心忡忡。如何确保流入市场的食品质量安全，打击非法添加等违法犯罪，保障居民身体健康和饮食安全成为食品检验检测机构的重要使命和责任[5]。

1食品检验检测机构建立质量管理体系的意义

根据食品安全法规定，检测机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后方可开展食品检验活动。食品检验检测机构若想取得认证认可资质，必须按照相关准则要求建立质量管理体系，对影响检测结果的各环节要素进行控制。食品检验检测机构作为食品安全监管技术机构，检测数据科学、准确是其安身立命之本，而质量管理体系是检测机构落实全面质量管理的制度保证。因此构建完善的质量管理体系对实现检测过程的规范化、标准化，提升质量管理水平，保证结果质量具有重要意义[6]。

2质量管理体系文件的建立

以获得认证认可资质的食品检验检测机构为例，质量管理体系文件的建立要充分满足认证认可准则的通用要求，即《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》[7]《检测和校准实验室能力认可准则》[8]，还要兼顾食品和化学等领域的特殊要求及食品安全法等法律法规的要求。

质量管理体系文件一般包括质量手册、程序文件、作业指导书及记录表格共4层文件，文件数量由上至下呈金字塔形分布[9]。质量手册属于纲领性文件，是全体员工的行动指南。一般以认可准则各要素为框架，内容通常涵盖质量方针、质量目标、结构要求、资源要求、技术要求及管理要求等方面[8]，撰写时应结合实验室工作实际将要素要求转化为对各项工作的要求；程序文件属于质量手册的支持性文件，主要描述各环节工作流程，明确各部门具体工作内容及职责；作业指导书属于程序文件的支持性文件，具体描述各项工作如何开展实施，各岗位工作职责，内容要求的详细程度视员工对操作的熟练程度而定。记录表格属于下层文件，是各项工作开展落实的证明性文件，内容应详细具体，便于追溯查验。质量管理体系文件体现的不仅仅是工作要求，同时也是最高管理者的管理智慧，最高管理者应积极参与管理体系文件的建立，通过顶层设计，对组织架构及流程设置进行优化完善，确保检验工作质量的同时提升工作效率。

3质量管理体系的运行

质量管理体系的运行本质上是全体员工落实质量管理体系文件要求的过程，通过贯彻落实文件要求，确保影响检测结果波动的要素得到较好控制，保证结果质量[10]。影响检测结果的要素主要来自6个方面：人员、设备、材料、方法、环境与测量，质量管理体系运行过程应对以上要素予以重点关注[11]。

3.1人员

实验室一切活动的开展都离不开人员，人员是质量管理体系运行的决定性要素。完善的人员管理流程应涵盖人员的能力确认、选择、培训、监督、授权和能力监控等环节[8]。能力的确认和选择应重点关注人员的专业背景、工作经历及技术能力，同时应注意专业技术人员比例，食品检验检测机构中，中级及以上专业技术职称或同等能力的人员应不少于从事检验活动人员总数的30%[12]；培训要突出计划性、针对性，培训内容应与当前的业务发展相匹配，重点针对日常监督及内外审发现的不符合问题，增强培训靶向性；监督是对人员初始能力的考察，重点关注实习期人员及試用期人员，规范其操作，确保技术能力和行为规范；人员经考核能力确认通过后方可上岗，关键岗位予以授权；监控环节注重对在岗人员技术能力的持续性确认，确保人员能力的维持。

3.2设备

仪器设备管理应涵盖仪器设备的验收、使用、维护维修、检定校准与期间核查。建立仪器设备档案，使用、维护及维修记录均应纳入档案管理，方便了解设备运行状态和过程溯源。设备维修后重新投入使用时应重新进行计量校准，同时追溯是否对之前工作造成了影响。建立仪器设备台账，确定计量校准周期及关键参数，检验部门应对计量校准结果进行确认，并确保相关参数及修订因子得到正确应用。制定设备的期间核查计划，确定核查参数及判定标准，确保计量检定周期内设备的性能稳定。

3.3材料

材料主要指标准物质及试剂耗材，其标识管理和质量品质对于检测结果有直接影响。样品标识的唯一性对于检测结果溯源具有重要意义。食品检验检测机构应建立和保持样品管理程序，确保样品的完整性，并避免其发生变质、污染、丢失等，标识应清晰标注样品名称、编号及状态。在样品的运输、储存和流转过程中应加强标识管理并注意保留记录，重点关注样品接收环节，评估样品数量、包装及存储状态是否满足检测及标识要求。

标准物质、消耗材料及试剂质量是保证检测结果准确的物质基础，须确保从合格供应商处采购，同时在入库前做好验收工作。对检测结果有重要影响的关键物质（不限于标准物质，包括试剂等），检测部门应配合做好技术验收，同时在日常工作过程中定期开展期间核查，确保物质的性能稳定。

3.4方法

检测方法是开展检测工作的依据，体系运行过程中重点关注方法的选择、验证、实施及有效性确认环节。合同评审初期须按照客户的要求选择检测方法，优先选择标准方法，如果客户选择旧的方法应及时通知客户，若客户坚持，应在报告备注信息中予以说明。根据认证认可准则要求，实验室在引入标准方法前，即开展资质扩项前，应进行方法验证，确保实验室有资源、有能力开展相关工作。对于检测方法中的可选择步骤，应结合实验室人员的整体素质，制定相应的操作规程进行细化和完善，确保人员操作的一致性。开展检测工作时，方法的有效性对于检测结果具有决定性作用。定期进行标准查新是确保检测方法有效性的重要手段。

3.5环境

环境条件包括温湿度、照明、现场污染程度，其对食品样品的检测结果具有较大影响。食品样品的贮存、检测、仪器设备的运行均应注意环境条件。食品样品的贮存条件应严格遵循产品明示要求或冷链物流相关规范要求，避免因食品变质影响检测结果；食品检验检测中微生物检测对环境卫生条件的要求比较高，应严格避免环境污染，控制室内气压或沉降菌、浮游菌等对特殊环境条件的要求；高精密仪器设备的运行也受温湿度条件的影响，温度过高或者过低都会影响仪器设备性能，尤其是位于南方的实验室，在梅雨季節应重点关注环境湿度，及时进行除湿。

3.6测试

市场中流通的食品类别共计34大类，物质组成丰富，基质复杂，且食品安全标准众多，测试过程中影响检测结果准确性的因素较多，检验人员应严格根据标准或者作业指导书开展检测工作。若样品基质复杂或存在干扰项目，应加强净化或采用不同的基体改进剂和抗干扰剂[13]；若检验指标会随着存储条件变化或者其本身不稳定，应优先安排检测或在短时间内完成检测；部分检验用溶液应现用现配，不使用存放较长时间，或超过检测期限的试剂、标准物质等[14]；在计算检测结果不确定度时，应考虑称样、回收率、稀释度、定容体积、试样重复因子、标准曲线、标准物质纯度和仪器精密度等不同分度因素的影响[15]。

4质量管理体系的改进

为进一步贯彻质量方针，实现质量目标，提升管理体系的适宜性、充分性及有效性，增强应对风险和机遇的能力，质量管理体系在运行过程中应持续改进，改进主要通过以下几方面实现。

4.1质量监督

实验室应强化质量监督，以发现问题，推动体系的持续改进。质量监督的重点是监督人员是否按照质量管理体系文件的要求进行规范操作。质量监督应分为两个层面，一级监督是检测部门内部的自我监督，由各部门的质量监督员按照各环节监督重点制定监督表对人员操作进行实时在线监督，内部自我监督时应注意提高问题发现率，避免监督流于形式，实现计划-检查-纠正-跟踪落实的良性循环；二级监督是由质量管理部组织开展的监督，依据体系文件中的要素分配，结合监督及内外审发现的问题有针对性的制定监督计划，以发现问题为导向。质量管理部应及时对监督发现的问题进行汇总、统计分析，针对体系文件存在的漏洞、矛盾等问题对质量管理体系进行改进，提升体系文件的适宜性。

4.2内审及管理评审

内审及管理评审是集中、系统实现管理体系改进，提升管理体系适宜性和有效性的重要手段。内部审核是验证实验室活动是否符合管理体系、评审准则及法律法规要求的一项重要工作[16]。完善的内审实施计划是内审活动成功的关键，内审人员应接受过相关方面的培训并有授权，内审计划表应覆盖质量管理体系文件的全部要素、部门及场所。各内审小组应制定较为详细的内审检查表，明确人员分工、检点及检查方法，重点审查日常监督及历年内外审发现的不符合项。

管理评审通常每12个月1次，由管理层负责，用以评价质量目标是否达成，明确下一年度各部门改进的工作重点。各部门应在参加管理评审会议前认真准备相关材料，各部门就职权范围内的重点工作内容及存在问题进行总结汇报，管理层结合汇报内容进行总结输出。质量管理部应在管理评审结束后及时跟进，确保整改措施落实到位。当管理体系出现重大调整时，应该增加管理评审的次数。

4.3外审及客户满意度调查

篇（6）

一、检验能力现状

XX县质量监督技术所， 2011年3月再次通过省质量技术监督局计量认证/审查认可复评审。承担着本县产（商）品检验任务。有能力完成2500多个常规理化指标、部分食品添加剂和8项微生物指标的检验。现有实验室建筑面积为2000m2，其中微生物实验室面积80 m2。所内设办公室、检验室、计量室三个科室，其中检验室配备了食品分析、化工分析、精密仪器、微生物检测等标准化实验室。现有在职人员11人，其中专业技术人员9人（工程师1人，助理工程师8人）。现有仪器设备66台套。本所经计量认证项目128项。

二、实施方案重点工作

（一）认真分析检验检测机构实际能力和《基本要求》

的差距，精心谋划加强机构能力建设、服务经济社会发展的实际途径。

对本单位项目产品的检验检测能力进行细致的调查。包括检验检测仪器设备情况、技术人员配备情况、环境设施配备情况以及科研能力情况等。仪器设备配置，对照《基本要求》规定，技术所2010年底，自筹资金20多万元，购置了离子色谱仪、气相色谱仪等大型仪器设备，仪器设备配置基本符合《基本要求》附件1要求；环境设施配备，现有实验室建筑面积为2000m2，微生物实验室正在改造中，对照《基本要求》规定，环境设施配备的基本符合《基本要求》附件2要求；技术人员配备，技术所现有工程师1人，助理工程师8人，技术人员占全所人员90%以上，对照《基本要求》规定，技术人员配备符合《基本要求》附件4要求。

（二）加强检验机构管理。检验检测机构领导层分工明确，职责清晰，持续推进机构能力建设。检验检测机构严格参照GB/T 27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》建立质量管理体系，并保证体系有效运行。检验检测机构结合实际，建立健全并实施覆盖检验检测工作全过程的管理制度，保障检验检测工作质量。检验检测机构必须满足相应专业领域的实验室资质认定或计量授权要求，并在其规定的范围内开展检验检测、计量检定等工作。食品检验机构应符合《食品检验机构资质认定条件》。

1、加强检验检测机构能力建设保证措施。

稳定提高检验检测机构能力建设经费的支持比重，加大引导性经费的支持力度，加强对检验检测机构的经费投入。

组织实验室参加能力验证计划和实验室间比对；使用有证标准物质和（或）次级标准物质；使用相同或不同方法进行重复检测；对存留物品进行再检测；

分析样品不同检测指标结果的相关性；盲样检测等

2、仪器设备维护和保养

检验检测机构应定期对仪器设备进行校准或计量检定，并保持相应的记录；

检验检测机构应定期对仪器设备维护和保养，确保仪器设备的准确性和稳定性，并保持相应的记录；

实验室的仪器设备布局、试剂及样品存放、温湿度、防火、防尘、防震、通风排气、照明以及水电气等条件应符合实验室建设和仪器设备运行的要求。

3、专业技术人员

检验检测机构应配备与履职把关和检验、检测、业务相适应的专业技术人员。具体要求基本符合《基本要求》附件4。专业技术人员结构基本合理，其比例基本基本满足国家人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》的规定。

专业技术人员基本具备专业基础理论知识和实际操作技能，并定期接受专业培训和考核。

三、提升技术机构科研创新能力

在机构开展能力建设的同时，积极探索检验检测机构开展能力建设的好经验、好方法。对符合当地产业发展政策、

有市场前景的检验检测项目，对试行市场化的运作机制，增加对该项目的投入。我省糯米粉企业有近百家，目前糯米粉没有国家标准，仅有个别地方标准和一些企业标准，因此提升行业装备水平、规范行业行为、促进糯米粉行业健康发展已是迫在眉睫，同时为更好的服务地方经济，发展特色产业，制定糯米粉地方标准已成为安徽省当前糯米粉产业发展的迫切需求。目前技术所已完成糯米粉地方标准立项的可行性报告。为确保完成任务，怀远县质监局负责人高度重视，多次组织标准化人员深入企业，详细了解产品生产工艺，起草、制定《水磨糯米粉》地方标准。并协调解决标准制定过程中的一些问题和难题，抽调技术人员到外省糯米粉主要生产企业征求意见并采集样品，由怀远县质量监督技术所对样品检验，提供检验数据。同时，局负责人还组织标准化技术人员参加全县的“糯米粉生产技术及质量研讨会”，引导企业积极参与将自主知识产权的核心技术与制定标准相结合。

四、下一步工作建议和措施

（一）建立检测机构和检测工作常态监督管理机制。

通过开展这次检验检测机构能力建设活动，技术机构的检测管理和检测水平都得到了显著提高。提高管理水平和检测技术能力是一项长期任务，质监部门和技术机构的领导必须对此保持清醒的认识。将加强监督管理、规范检测行为，提升检测能力作为质监部门的长期任务和常态工作始

终抓紧抓好。技术所要进一步完善管理制度，明确工作程序、人员岗位职责、检验工作流程、质量控制程序、报告签发等重要环节的把关，规范检验工作行为机构要对检测结果的后果承担法律责任。

（二）强化人员培训，加快人才引进。

篇（7）

2.建立科学有效的安全检查制度推行“三级三查”的实验室安全检查制度，即学校每季度组织一次全面的安全检查、二级单位每月组织一次安全自查、实验室每日进行一次安全巡查。安全检查的内容要合理规划，安全检查的流程要精心设计，检查要做到科学性、便捷性、有效性和可操作性的统一。推进实验室安全检查的多样化发展，如预约检查、突击检查、专项检查、日常巡查、全面检查、联合检查、重点检查等，防止安全检查出现“盲区”。加强对检查中发现的实验室安全隐患的整治。检查完毕后及时下达“实验室安全隐患整改通知单”，实验室负责人拟定整改措施报二级单位核查后，反馈给下达通知的监督单位，形成切实有效的安全隐患治理闭合回路管理，保证隐患得到及时解决。

3.强化重点危险源的监督管理制度从源头上加强对危险化学品的监管，严格执行购买、领用、备案等环节的审批管理，全面推行双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账的“五双”管理制度。另外，将采购数量及库存量控制在最低限度，坚持领用制度，严格控制领用数量。将实验室污染防治费用纳入学校年度预算，加大经费支持力度。制定实验室废弃物处置流程指引，鼓励实验室对危险废弃物进行无害化处理，达到标准的自行排放，以减少废弃物的产生；对达不到国家排放标准的，由学校委托有资质的废弃物处置公司集中消纳。利用合适的地下场所建设危险废弃物存储库，用于及时回收实验室产生的废弃物，尽量减少危险废弃物在实验室的留存时间，逐步使废弃物处理步入规范化、制度化、常态化轨道。加强放射辐射和高温高压等特种设备与管理人员的监管，实行“全部注册、定期检验、定期培训、持证上岗、随时淘汰”的管理措施，定时委托有资质的单位进行监测与评估，确保上级部门检查合格。

二、转变理念狠抓安全意识教育

1.采取多种形式加强实验室安全教育认真落实教育部、北京市对高校安全稳定规划中的要求，深入开展实验室安全教育工作，切实提高师生的安全意识，实现实验室安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。将实验室安全教育纳入到新生入学、新教工入职培训规划中，使其一入校就了解各项制度和要求，具备一定的安全知识和防范技能，养成重视实验室安全的习惯。编写《实验室安全知识读本》、《实验室事故案例分析集》、《实验室操作规程汇编》等学习资料，保证师生人手一册，避免在实验中犯常识性的错误引起安全事故和环境污染。利用实验室安全网络学习系统，为全校师生提供网上自学和网上考试的平台，自学考试通过后可获得学分，并作为进入实验室的必备条件；鼓励二级单位根据自身专业特点和科研要求，为学生开设特色实验室安全教育课程，课程可根据实际情况认定学分。结合举办讲座、观看录像、板报宣传、大屏幕播放等形式，时刻提醒，引起注意，全方位提高师生实验室安全意识。

2.注重实验室安全文化建设，形成良好氛围利用文化修养从观念、道德、情感和品行等方面施加影响，帮助广大师生树立安全第一和以人为本的安全价值观，提高整体的安全素质和安全修养，加强安全责任心和使命感。管理方式从行政命令向服务转变，切实做好实验室危险废弃物、特种设备仪器管理、技术安全咨询、安全状况评估等方面的服务工作，在安全隐患治理上积极协助整改，统筹策划，深入基层实验室进行细致指导，逐步消除师生员工在制度刚性管理下被约束、被管理的消极心态。灵活处理实验室安全管理过程中遇到的问题，勤于沟通，善于征求基层意见，避免生硬的指挥手段，要具体问题具体分析，将工作尽量做细，建立以人为本、科学管理的安全工作观念。

三、结合实际，推行实验室安全准入制度

1.与时俱进，开展实验室安全准入制度的建设组织人员对相关规章、法规和政策进行深入探讨，更新修订文件中与实际情况不相称的内容，从制度设计层面保障实验室安全准入制度的推行，努力扭转实验室安全准入制度建设相对滞后的局面，使准入制度紧跟实验室发展。将实验室准入制度建设纳入二级单位及实验室考核体系，加大力度推动准入制的制度化、规范化发展，降低学术权力的影响。联合各二级单位分别组建具有专业特色的实验室安全知识题库，以保证准入制考核的针对性和科学有效性。进入实验室的师生必须通过学习培训，考核合格并签订安全承诺书后方能上岗。将准入考核和门禁系统对接，只有通过准入考试的人员才能获得门禁系统的识别许可。

2.开拓创新，推行准入制考核手段的多样化发展以学校“实验室安全教育学习与考试系统”为依托，搭建规章制度、通用安全知识、专业安全知识等分类学习与考试平台，广大师生可以利用此平台进行学习并通过考核，同时赋予二级单位、实验室在考试系统应用中更多的自主和选择权限。提倡二级单位通过开设选修课、举办培训讲座、实际操作指导等多种灵活的教育方式，使师生了解实验室基本情况、掌握安全防范、操作规程等知识技能，并达到考核要求。利用系统生成电子版的“实验室安全知识技能考核合格证”，考核合格的师生获得此证，无此证不能上岗实操。

四、加大投入规范实验室标准化建设

1.积极开展实验室安全标准化建设的研究以安全运行为目标，制定实验室安全管理全过程中各项详细的、可操作的管理标准，并在管理中严格贯彻和执行，达到实验室安全运行管理的标准化。通过监督检查和持续建设，保证实验室房屋及水、电、气等管线设施规范，实验室设备完好，实验室布局合理、通道畅通、整洁卫生，安全标志醒目齐全，安全防护设施可靠，抢救设施性能良好，达到实验室安全条件的标准化。根据每个实验室的类型、用途、规模等不同特点，为教学实验活动制定适宜的操作程序和动作标准，达到实验室安全操作的标准化。

2.努力改善规范实验室安全硬件设施的建设加大实验室安全设施投入力度，建立健全安全与环保投入机制，把实验室安全工作经费列入常规预算支出科目，并根据实际需要逐年有所调整。在实验室新建、扩建、改造过程中，以保证安全为前提，充分考虑实验室设计、建设、仪器设备安放及管线设施等方面的规范性。重点加强危险化学品防盗监控、危险废弃物集中回收点、实验室通风过滤、烟感报警、设备线路、喷淋装置等硬件保障设施的建设，切实防止危害师生的事故发生。在实验室安全设施建设上实行一票否决制，达不到安全和环保要求标准坚决不准上马。

五、提高认识，完善实验室安全应急机制

1.建立实验室预防预警系统切实做好实验室危险源辨识和风险评估工作，确定危险源的种类和等级，查清危险源的空间和地域分布，根据安全法规和技术标准采取针对性强的预防措施。加强对危险源的巡视检查工作，在危险要害部位安装摄像头或检测装置，并与学校安保控制系统联网。做好应对实验室突发安全事件的人力、物力和财力的储备工作，确保实验室安全事故应急所需设施、设备的完好和有效。对可能引发实验室安全事故的重要信息及时进行分析、判断和决策，并适时预警信息，做到早发现、早报告、早处置。

2.完善各级实验室安全预案体系建立危险化学品、危险废弃物、辐射设备等不同类型突发事件的应急预案，完善各类各级专项工作预案，增强预案的可操作性。成立实验室应急救援指挥中心，加强对突发事件的预防和处置力度，根据应急预案和现场需要，调动应急救援力量和资源，根据需要调整救援抢险方案。严格落实重大节假日的巡查和值班制度，一旦发生突发事件，迅速启动应急预案，妥善做好事件处置和善后工作。

3.开展必要的突发事件预演活动针对类似火灾、中毒等可能发生的突发事件，根据制订的预案，进行预先演练，积累一些经验，使师生在遇到类似突发事件时能够沉着冷静应对。通过对不同规模和类型突发事件的研究，结合各实验室的特点，制订符合实际的预演方案，通过演练使师生掌握逃生、自救及救护他人的基本技能。

篇（8）

在破获案件的过程中，素有“拼命三郎”之称的杨克祥除了超于常人的“大胆”，还具有发挥到极致的“细致”。这两种特质在刑侦领域最为难能可贵，也是一名优秀的痕迹检验人才所必备的。

“你怎么能报痕迹呢？你应该报侦查”

31年前，杨克祥怀揣着警察梦考入了中国刑事警察学院――刑侦工作的最高学府。当时的中国刑事警察学院就四个专业：刑侦、痕迹、理化、文照。当初选择痕迹专业还有一个小误会，报志愿的时候杨克祥没有在意填报的顺序，把痕迹填到了第一个。于是顺理成章，身形魁梧的杨克祥进了痕迹系。就连大学的招生老师看到杨克祥都说“你怎么能报痕迹呢？你应该报侦查。”

1989年，杨克祥被分配到济南市公安局刑警大队技术科痕检组工作，刑侦技术工作一干就是27年。说杨克祥见证了痕迹检验技术在济南公安工作的发展历程，一点也不为过。

刑科所的前身是济南市公安局刑警大队技术科，而痕迹组是技术科里面的一个分支。90年代初，DNA技术还处于实验室阶段，案发现场的侦查取证工作基本上靠的是痕迹和法医。当时，在案发现场提取物证基本上靠手工，没有机器可以借助。到了90年代后，计算机被应用于刑侦工作中，痕迹检验中的指纹首先被录入自动比对系统。当时公安部还搞了全国的指纹会战，奠定了指纹技术在痕迹检验中的极高地位。济南刑警技术科就把指纹单独分出来，成立了资料科。后期随着科技的发展，DNA技术和理化检验成为刑侦工作中的利器。痕迹检验在刑侦技术中的地位有所变化，行业内甚至有种说法：痕迹检验技术是夕阳产业。杨克祥对这样的说法不置可否，“在案发现场，所有的线索都同样重要，你永远不可能提前知道哪些细节将成为破案的突破口。”

在中国刑事警察学院受训的四年让杨克祥对现实的痕迹检验工作实现了无缝衔接。没有初入职者的懵懂和青涩，杨克祥仿佛天生就是干痕迹的材料。

1989年，千佛山背面半山坡处发现了一具女尸。死者被人用一块巨石砸中头部致死。因为山上用石头垒的坟较多，死者就在一个坟头旁边被害，凶器是一块40厘米×30厘米的石头。杨克祥跟随师傅到达现场已是夜晚。案发现场十分残忍，死者的头上还压着那块巨石。那是杨克祥第一次到杀人现场，“第一次看见杀人现场很难下得去手”这是人之常情，杨克祥到了现场却直接开干，几乎没怎么用师傅动手。

杨克祥在现场提取了所有痕迹物证，还在死者身上发现一枚钥匙。因为凶器是一块巨石，杨克祥跟师傅两人不足以搬运，就留在了现场。等回到单位跟领导一汇报，领导问石头呢？杨克祥说：在山上呢，太沉了，弄不下来。领导说：回去弄下来。杨克祥又跟师傅找了两个人，四人一起，才把石头抬了下来。在下山的路上，已经是半夜了，山上黢黑一片。杨克祥并没感到害怕，打着灯在前头带路，走着走着听到一声枪栓响，师傅已经把枪上了膛。

杨克祥在死者身上找到的那一枚钥匙成为打开这个案件突破口的关键。在距离案发现场不远的济南大学，用该钥匙打开了一间女生宿舍的房门，由此确定了死者的身份，乃是济南大学的学生肖某。

之后，案件的侦破非常顺利，通过研判肖某生前的行动轨迹，嫌疑人很快被抓捕。这个案件让杨克祥知道，在侦查案件中遭遇困难，唯有一种解决之道，那就是克服它。在杨克祥之后的工作中，遭遇了比巨石大百倍千倍的困境，他未曾放弃过一次。

“现在再通过一枚脚印去破案难度很大了。”杨克祥告诉记者。在杨克祥的年轻时代，全国的鞋种不超过四五种：解放鞋、胶鞋、塑料底鞋、布鞋，皮鞋是非常少的。现在，鞋子有成千上万种样式，再做同一认定太难了。鞋的发展使脚印在痕迹检验中的用武之地大大削减。虽然还可以通过步伐追踪去分析嫌疑人的姿态和形体特征，但是对脚印的提取要求较高，毕竟能在案发现场留下一连串鞋印的嫌疑人不多。但是在90年代前后，杨克祥每年都能通过脚印这一物证破几个案子。

1989年，济南保温瓶厂发生枪支被盗案。当时的保卫科是允许配枪的，保卫科的屋门被撬了之后，一把54式手枪被盗。在当时案情非常重大，杨克祥跟着师傅来到现场，在案发处提取到一枚脚印和一枚指纹。杨克祥的专业派上了用场，他对脚印进行分析后断定脚印来自于一个17岁左右的少年。划定了嫌疑人的范围后，侦查工作有了明确的方向。能够准确知道手枪位置的17岁左右的少年，保卫科的家属有重大的嫌疑。杨克祥开始对保卫科职工的孩子进行排查，排查到其中一个16岁的孩子时，指纹对上了，脚印也对上了。虽然是刚参加工作不久，但杨克祥的专业素质却给大家留下深刻的印象。

“不怕复杂的现场，就怕简单的现场”

在杨克祥看来，“不怕复杂的现场，就怕简单的现场，案发现场越简单，提取物证和痕迹的难度就越大。”

1994年2月27日，商河胡集乡南谢村发生一起特大灭门杀人案件。李某坤和李某田兄弟两家13口人，惨遭杀害。正是春节期间，南谢村因为这个案件的发生变得非常清冷。杨克祥负责勘查的是李某田家，7个遇害人中，还有一个尚在襁褓的婴儿。

杨克祥从现场遇害的小女孩儿棉袄背面发现了一个脚印，这显然是嫌疑人留下的。在院落中又发现了另一个连续走动的鞋印。法医的验尸报告显示，死者身上均有两种器械殴打的痕迹。杨克祥初下结论，这个案件应该有两个嫌疑人。勘查完现场，大大小小7具尸体被抬出屋子，摆在院子里。天刚刚泛黑，加上冬日的冷寂，杨克祥突生悲凉，有多大的仇恨能让一个人下此狠手。

嫌疑人的调查很快就有了方向，与被害者积怨深厚的同村村民李某立被抓捕。李某立虽然拒不认罪，但是其脚印和现场嫌疑人遗留的鞋印比对成功。那么另外一名嫌疑人是谁呢？两种凶器，两种鞋印，这代表还有一个人行凶。杨克祥翻来覆去的想，被害者棉袄上的鞋印不是李某立的，这种鞋印遗留的位置存在诸多疑点。经重新梳理案情，调查案发后现场的情况，发现在刑警队到达现场之前，商河检察院的一位工作人员曾到过现场。杨克祥把他的鞋印取来，果然跟遗留在现场的这种鞋印种类相同。也就是说现场只有李某立一人的鞋印，那么两种凶器是怎么回事儿呢？杨克祥心中隐隐有了答案。

李某立在民警的连番审讯下终于供述了罪行，李某立和李某坤、李某田两兄弟因为分地的纠纷，积怨已深，遂实行报复。案发当天夜里，他趁兄弟两家睡着，先行潜入了李某坤家，持铁棍对其家人实施猛烈打击，后又潜入李某田家行凶。两家13口人在熟睡中皆被打死，李某立又害怕留有活口，返回来又用另一种凶器再次行凶，确定没有活口之后才逃离现场。这跟杨克祥的猜想一致，两家13口皆丧命于李某立一人手下。

1998年6月28日晚，商河警方接到报案，有一辆出租车在野外着火。经证实，烧毁的出租车属于女出租车司机王某芳，而王某芳本人在车的后座被烧得面目全非。

车和尸体已经几乎提取不到有效的痕迹，杨克祥动了脑筋，嫌疑人是怎么将汽油抽出倒在车上的呢？很可能是利用汽车油箱底部的放油孔，把汽油倒出来的。果然在离汽车较远的地方找到了已经烧了三分之一的油桶，杨克祥在上面提取了半枚血指纹。由于指纹变形较大，经过查询未发现结果。

之后，刑科所指纹室将该枚现场指纹重新编辑，对有限的特征点进行多次标注，不断发送查询，不放弃对低分值比对结果的人工复核工作。去年6月份，经过反复人工干预、发送查询，终于比中犯罪嫌疑人刘某河。民警最终在凉山将刘某河抓获，其落网后，根据刘某河的供述，民警顺线追踪，在菏泽曹县将正在打工的刘某抓获归案。

经审讯，刘某和刘某河都是济南商河人，17年前，他们两人由于手头拮据，便在一次喝酒的时候，产生了抢劫出租车的念头。案发当天，刘某拦下了受害人王某芳驾驶的出租车，声称要去商河办事。当车辆行驶到偏僻路段时，刘某伸出了黑手。王某芳的反抗激怒了刘某，他和刘某河对她一顿拳打脚踢后，又残忍的将王某芳杀害。犯罪嫌疑人刘某说：“我在济南干活，如果让她走的话，她能找到我，所以不能留活口。”遂拿出打火机，点燃了汽车。杀人焚尸后，刘某和刘某河从此开始了长达17年的逃亡生活，法网恢恢，疏而不漏，17年后，两名凶手终于落网。

“痕迹检验工作从来不是一蹴而就”

从警27年，杨克祥经历的大案要案数不胜数，在震惊全国的“7.9”大案中，他也发挥了重要作用。

在调查嫌疑人陈某的时候，陈某供述了制作爆炸装置作案的全部过程。杨克祥根据他的供述，亲手模拟实验了一遍，复原了一个爆炸装置。但是这个装置的专业性令杨克祥产生怀疑：陈某是否有能力独自完成这个装置。于是杨克祥给陈某提供了工具和材料，让他重演一遍制造爆炸装置的过程，第一次没做出来。第二次杨克祥给了陈某一天的时间，他依旧没做出来。杨克祥再问陈某，汽车中有两根导线，一根火线，一根零线，陈某也分不清楚。这时，杨克祥确认此案还涉及其他嫌疑人。对陈某说了一句，“陈某，你做不了，谁帮你做的？”彻底攻陷了嫌疑人的心理防线，警方得以找到此案的第三个嫌疑人，陈某兵。

杨克祥善于思考不仅体现在办案时，也体现在科研上。以往的指纹取证有一种通用的方法称为“502熏显”，原理是利用蒸发出的气体提取指纹。然而，这种方法一旦遇上覆盖了油脂的指纹就无计可施了。杨克祥为了解决这个问题，反复试验、科研，找到了一种方法，利用502溶解后的液体，其中掺入了一部分丙酮，可以有效把覆盖在指纹表层的油脂分解，从而顺利的提取指纹。2005年，杨克祥的研究成果《“502”胶液提法显现潜手印技术》获得山东省公安厅科技进步一等奖。

2010年12月12日，章丘市明水办事处王家寨村发生一起汽车爆炸案，致一人死亡，两人重伤。案发后，杨克祥迅速带领技术人员赶赴现场，对案件现场进行详细的勘查。由于该案是爆炸案件，现场结构复杂，面积较大，案发前后进入现场的人员较多，对现场的破坏比较大，给勘查工作造成了很大的困难。

杨克祥带领技术人员，冒着零下十多度的低温，经过认真细致地勘查，发现了电池外壳、极片及导线、导火索等证据，并分析该电池适用于遥控器、测线仪、无线话筒等电子产品。在现场分析中，确定了炸点、引爆方式、炸药成分、炸药数量并对现场进行了详尽的记录，为案情的分析及破案后的工作打下了基础。

现场勘查中杨克祥既是指挥员又是战斗员，他连续工作几个昼夜，带领技术员加班加点，白天反复勘查现场，查找现场物证，晚上综合情况，组织技术人员高质量的完成了任务。在搜查嫌疑车辆和爆炸装置制作点时，提取到了做炸药的烟花、火药、延时装置、发火装置、制作装置等，其中爆炸装置中的电池成为破案的关键。

篇（9）

******饮料有限公司是******集团在东北投资的大型食品生产企业。是一家集制罐/食品/饮料生产/研发/销售于一体的专业化食品公司。公司坐落在***省大庆市肇州国家级农业科技示范园区—***壹类工业园区内。本公司研发及办公楼占地5000m2，三个生产车间建筑面积为36000 m2。日产饮料能力为  50—100 万罐，年产饮料能力1.5—3亿罐，每小时生产瓶坯48000个。

我公司具有技术研发中心一处，同时引进一批具有国际先进水平的产品质量检测设备和分析设备，确保产品合格率达到或优于国家标准。生产车间主要工作人员来自内蒙古伊利集团、黑牛集团、达利园集团。同时与东北农业大学、八一农垦大学建立了合作，形成了以食品专家组成的经营管理队伍和技术体系。

公司目前共生产产品30余种，可实现年产值1亿多元，利税达3000余万元。

一、严抓生产管理，确保产品安全

我公司严格按照安全标准要求组织生产，把好原料入厂关、严抓生产过程、产品检验、储存运输的管理，完善生产制度、不合格品处理、风险评估等软件管理制度，确保全过程无缝隙监管。

1、严格“四个”必须，把原料入厂关

    必须采购证照齐全企业的产品，并索取相关资质、检验报告等登记入档；必须严格按照采购文件、计划要求采购，确保采购产品的质量合格；必须由技术部采取自检与索证相结合的方法，同时做好验收、入库的各种手续。必须严格记录原料和成品的入库、出库等情况，确保产品的可追溯性。对供货者无法提供有效合格证明文件或验收检验不合格的食品原料，一概不予接收。

2、 加强企业自查，严格过程控制管理

加强卫生管理。公司设专人定期对厂区内环境卫生、生产场所清洁卫生、生产加工设施卫生情况进行清洁和检查。保证生产环境的清洁、安全。

生产过程严格按标准操作。产品生产加工过程严格按照工艺流程和作业指导书进行。严禁在食品生产过程中超量或超范围使用食品添加剂，严禁在生产过程中使用非食用性原料进行生产，严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备。质检部门也加强了对生产过程各环节的检测，随时掌握关键控制点的质量状况，对生产过程中出现的不合格情况及其它可能影响产品质量的现象应及时向质量主管汇报。生产过程的各项原始记录（包括工艺规程中各个关键环节的检查记录）应妥为保存，保存期应较该产品的商品保质期延长六个月。

3、加强质量检验管理，把好产品出厂关

公司配置了产品出厂检验工作所需要的检验设施和仪器设备，并定期检定。从事检验工作的人员均有检验资格，并经专业培训，经考核合格后从事检验工作，能坚持原则，忠于职守，独立不受干扰行使产品质量判断。具有能够按照质量管理要求做好检验记录、提出书面报告及建议的能力。检验人员会严格按照产品质量检验制度，严格按照产品标准和国家规定的检验方法，进行产品出厂检验。并对产品检验台帐应填写完整，检验原始记录齐全，并妥善保管，以备核查。

4、储存运输严格管理

公司所有用于食品包装的材料均清洁，对食品无污染。食品的包装和标签符合相应的规定和要求。 贮存、运输和装卸食品的容器、工具、设备安全，清洁，对食品无污染。公司的厂区环境、生产厂房、生产车间设施、生产设备等均符合《食品企业通用卫生规范》的要求。

5、质量问题及应急处理机制管理

公司制定了质量安全突发事件应急处理预案，不合格食品召回管理办法、不合格处理办法，食品安全风险评估方案，食品安全投诉举报记录。成立以企业法定代表人、首席质量官、技术人员等参加的应急处理小组。如遇质量问题便立即启动预案，查找事故原因，提出整改意见，并向有关部门汇报。并对产品进行必要的技术处理。 必要时走访用户，实施召回。通过新闻媒体、网络、监管部门、行业协会等信息渠道收集和公司有关的食品安全风险信息，并根据信息情况开展风险监测和评估，确保能及时发现产品质量隐患。截止目前，未出现任何质量事故。

二、采用两个“先进”，全面提升产品质量

采用先进的研发技术，确保新品质量安全。******饮料有限公司和东北农大合作建立了***省级企业技术中心，中心有3个综合实验室，1个重点实验室，1个研发实验室及多个综合办公室，并引进一批具有国际先进水平的产品质量检测设备和分析设备。技术中心聘请具有40多年饮料、罐头行业工作经验的知名专家张卫泽先生为中心主任，聘请东北农业大学、江南大学等“211工程”重点建设大学的资深教授为技术中心顾问。中心副主任***先生是知名大学硕士，曾参与多种饮料项目的研发。

技术中心最新研制的粤粥道系列是结合地方特色，采用纯绿色食品为原料的创新型营养粥。其中营养小米粥是首次将小米以定量包装型式出售给消费者的八宝粥产品，也是首个从农田到餐桌一条龙管理的实验项目。营养小米粥主原料为精选的肇州托古小米，托古小米也被列为农机合作社的合作项目，同时小米也被列为绿色食品。加入***糯玉米、红豆、绿豆、芸豆等粗粮，搭配***江米等细粮，粗细结合，对其营养及口感巧妙地调配，经高压灭菌后，将其营养物质完全溶解出来，最终得到绿色、健康的营养小米粥。玉米芸豆粥主原料为肇州糯玉米以及***特产芸豆，设计理念来源于***传统饮食大碴粥，经过多次的实验和技术改善最终成为三片罐装八宝粥产品。

技术中心选用***省肇州县绿色食品之乡盛产的菇娘鲜果研制出经典绿色食品——菇娘果汁饮料。将其鲜果进行压榨，去其籽皮，用果浆调配制成天然的绿色饮料食品。不添加任何防腐剂和色素，营养价值高。

采用先进管理方法。为进一步落实企业质量主体责任，提升质量管理水平，增强企业质量竞争力，根据国家相关部门要求，经******饮料有限公司研究决定，落实首席质量官制度，并任命***同志担任本企业首席质量官。行驶以下权利：1、负责组织制定本企业质量发展战略、年度质量工作计划和质量安全保障措施；2、建立并实施先进质量管理体系和管理方法；3、组织实施质量改进、质量攻关等群众性质量活动；4、实施质量成本管理，加强质量统计分析；5、开展质量教育培训；6、建设企业质量文化；7、向企业决策层提出加强质量工作的措施建议；8、组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实；9、部署对原料进厂、生产过程、出厂检验的检查把关；10、主持本企业内质量考核，行使质量安全“一票否决权”。

三、加强企业品牌建设，获得绿色食品认证，积极申报知名商标

******饮料有限公司自成立以来便十分重视企业品牌的建设，坚持以诚信为基础，以品质为保障，重质量做出优质产品，求发展重视精诚合作，守法规贯彻安全生产，讲诚信服务客户至上是***的经营理念，公司不断引进新技术，研发新产品，寻求新合作伙伴，以团结奋斗的姿态，向国内一流食品行业迈进。目前公司旗下拥有“***”“椰晨”“铭益”“极酷”等多个商标，其中“椰晨”商标目前已申报大庆市知名商标，公司“***”牌营养小米粥 和 “***”牌 粤粥道 粗粮粥及“椰晨”牌“菇娘果汁饮料”已通过中国绿色食品发展中心审核，正式被认定为绿色食品,允许使用绿色食品标志，企业代码为：GF230621140302，产品绿色食品代码分别为：LB-50-1407082411A，LB-50-1407082412A，LB-40-1407082413A。目前公司的“椰晨牌”松仁露和蓝莓汁正在申报绿色食品。

四、******饮料有限公司质量承诺

企业是社会的基本单位，食品企业产品质量的优劣既关系到每一个消费者的切身利益，又决定着社会经济的运行质量，对此，我们深感企业的社会责任重大。为了向社会提供高质量的产品，回报广大消费者对我们的厚爱，我们向政府、质检部门及社会作如下质量承诺：

1、增强法制观念，争做守法经营的典范。遵守《食品安全法》《产品质量法》等有关法律法规的规定，保证产品质量符合国家有关标准的要求；并自觉接受政府各级质量监管部门的定期与不定期监督检查。

    2、完善企业的质量责任机制，牢固树立企业是质量第一责任人的观念。带动和教育全体员工牢固树立“质量第一”的观念，严格岗位质量规范和质量考核，坚持实行质量否决权。

3、大力推行全面质量管理，建立健全质量管理体系。把好生产过程中的每道关口，严格对原材料、外协件的质量把关；严格执行相应的国家和行业标准以及相应的生产工艺文件；在用计量器具和特种设备受检率达到100%；凡出厂产品必须按该产品相应的检验项目检验; 确保产品出厂合格率达到100%。 

4、我们把充分满足消费者的需求作为企业追求的目标， 加大质量投入，通过加快技术创新，加强技术改造，不断提高产品的质量和档次，向社会提供一流的产品和服务，争创名牌产品。

5、规范自己，监督他人，努力创造良好的市场环境。坚决杜绝滥用添加剂、使用非食用原料生产加工食品和生产假劣食品等违法行为，不侵害其他企业的权益，我们甘当社会的义务质量监督员，检举和揭发假冒伪劣产品，自觉地同假冒伪劣和不正当竞争行为做坚决斗争，营造良好的社会氛围。

我们将通过实际行动实践诺言。我们还诚恳地邀请各级政府、有关部门、新闻舆论界和全社会，对我们的保证进行监督，同时，呼吁全市的企业和广大人民群众，积极行动起来，树立我市企业整体信誉，为我市的经济发展和质量振兴而共同奋斗!

 

篇（10）

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实总局“质量提升”活动整体部署，以增强检测检验执行能力，确保检测检验工作安全和准确，深入分析影响和制约检测检验水平的各方面因素，着力解决检测检验管理中存在的突出问题和检测检验工作中的薄弱环节，按照制度健全、能力适应、行为规范、监管到位的要求，达到全面提高检测检验工作质量和检测检验管理工作水平的目标，切实为质监工作提供可靠的执法基础和技术保障，为社会提供优质的检测检验服务。

二、整顿范围

此次整顿活动以质监系统内技术机构为主。包括市计量测试所、市特种设备检验所、市纤维检验所、市产品质量监督检验所及县局技术所。

三、整顿内容

紧紧围绕《省质监系统检测工作整顿活动方案》提出的整顿活动五个方面主要内容，从以下五个方面认真落实：

（一）加强学习，重点学习与自身工作相关的法律法规及技术规范，提高对检测检验工作重要性的认识和对此次整顿活动的现实意义的认识。

（二）各机构认真组织学习体系文件，加强检测检验工作管理的制度建设，对照省局方案中的重点整顿内容，认真梳理。制定、完善能够覆盖各项工作的规章制度。

（三）切实做好落实工作，坚决整顿有法不依、有章不循行为，解决检测检验中存在的超范围检测检验、未经检测检验出具报告/证书、私改数据、未按抽样标准抽样、委托检测检验出具的报告不规范等。

（四）加强人员管理，提高人员素质；特别是聘用的专业技术人员，要符合市局制定的聘用人员条件。

（五）加强对技术机构检测检验工作的监督管理。重点检查对技术机构监督管理的开展情况，自查监督管理不到位的问题，尤其是证后监管，避免“重发证，轻监管”或“只发证，不监管”现象。

四、整顿活动安排

本次整顿活动采取学习与整顿相结合、自查与检查相结合的方式进行，分五个阶段：

（一）动员学习阶段（即日起至5月）：

各单位要成立领导组织，制定实施方案，组织全员学习以下内容：

1、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《法定计量检定机构监督管理办法》等法律法规及与各单位工作性质相关的内容；

2、与各单位相关的技术法规，如抽样方法、检定规程、检验规则等；

3、全面认真学习质量手册、程序文件及作业指导书等。

（二）自查自纠阶段（5月到8月）：

1、各单位在此阶段要100%开展自查。组织所有人员开展自查自纠，主要对照《省质监系统检测工作整顿活动方案》的五项内容及重点工作，查找影响检测检验工作质量的安全隐患和薄弱环节，提出整改措施和建议、意见；

2、各单位要对照《实验室资质认定评审准则》进行内审，重点检查机构是否存在超范围检测现象；是否存在未检测检验出具报告、证书问题；是否未经认证开展工作；检测检验检定人员是否持证上岗，人员配备是否满足规范要求；是否存在私改数据现象；是否定期对设备进行量值溯源；抽样工作是否符合要求；原始记录及出具的检验报告、检定证书、质检报告格式、内容等是否符合规范要求；

3、各单位严格自查对“委托检验制度”、“备样管理制度”的落实情况；没有相关制度的要及时制定并严格落实；检查近一年的委托检验情况，对近三年来检验机构完成监督抽查、定期监督检查、生产许可证发证检验工作质量进行检查；

4、各单位要及时召开领导班子会议，对大家提出的安全隐患、薄弱环节及突出问题进行梳理，有针对性的研究整改措施并加以实施。

（三）考核检查阶段（9月到10月）：

1、由县局对所辖技术机构实行全员考核，考核率要达到100%。包括理论考核和实践操作，实践操作根据实际情况采取现场做盲样、人员比对、机构比对、设备比对等多种方式，对考核过程和结果要有详细记录；

2、市级技术机构整顿工作的考核检查由市局组织相关科室按要求进行；

3、做好参加总局、省局的能力比对、实验室达标、技能比赛等活动的组织、准备工作；

4、市局将对各单位的整顿活动考核落实工作进行检查，做好迎接总局及省局检查组的准备工作。

（四）验收总结阶段（10月底）：

县(市)局要切实加强对技术机构的监督管理，对发现的问题，要督促所辖检测检验机构进行整改，并对整顿工作进行初验，市局将按相关要求组织验收。

（五）整顿提高阶段（12月）：

各单位在前阶段整顿活动基础上，结合自身实际，针对本地经济特点，规划未来五年本单位工作目标和长远发展规划；合理开展检验检测项目，在原有项目基础上力争拓展新的检测领域；加强人才队伍建设，培养一支高素质的检测人员队伍，确保机构硬件、软件达到标准要求。

五、组织机构

（一）为加强对整顿工作的领导，市局成立检测工作整顿领导小组：

（二）责任分工：

1、监督科负责检测整顿工作的联络、牵头，并督导市局质检所整顿工作（其他科室配合）。

2、特设科负责督导市局特检所整顿工作（其他科室配合）。

3、计量科负责督导市局计量所整顿工作（其他科室配合）。

4、质量科负责督导市局纤检所整顿工作（其他科室配合）。

5、县局负责县技术所整顿工作。

六、活动要求

（一）各技术机构及监管单位要充分认识此次整顿活动的重要性。加强领导，认真安排，合理组织，制定出结合自身实际的整顿方案。可采取集中整顿或分段整顿等多种方式，创造性的开展整顿活动，必要时可利用节假日时间开展整顿活动；

（二）确保日常工作和整顿活动两不误，用整顿成果指导促进工作；

（三）各单位要对整顿活动全过程做详细记录，有条件的单位可以保留音像资料；

（四）市局将成立督导组，开展实地检查督导，促进工作落实；

（五）信息报送。

1、各单位检测整顿工作实施方案于5月20日前报送市局检测整顿工作领导小组办公室；

篇（11）

1、一年来，我所以规范服务行为和改善服务水平为中心，分别从完成工作任务情况、出勤率、执行所规所纪、环境卫生等方面对全所人员进行考核，做到了各司其职，各负其责，建立公平的竞争激励机制，提高了本所的综合管理能力，充分调动了大家的工作积极性，，使全所的工作积极性和精神面貌都发生了巨大的变化，对于圆满完成全年工作任务起了积极的作用。在加强制度建设的同时我们在局领导的大力支持下，还加快了对人才的引进，我所于七月份通过严格的报名、笔试，面试从社会上招聘了两名，为我所的后续发展输入了新鲜血液，有力的推进了我所的各项工作的顺利开展。

2、加强了职业文明建设、创造一流工作业绩。抓管理，完善规范服务体系，建立了一套行之有效的服务体系，使服务工作在规范的基础上达到优质，同时也是创建全省"青年文明号"的内在要求，我所根据不同时期的不同工作重点，赋予青年文明号新内涵，以人为本，与时俱进，创新活动形式和载体，不断延伸和拓展“青年文明号”创建领域，使这一活动充满活力，变大增强，得到了社会各界的认可，我所获得了2010-2012年省青年文明号。

3、在市质监系统“公务员职业道德主体教育实践活动”演讲比赛中，我所张瑞同志荣获三等奖，为我所和我局争取了荣誉。

二、加强自身能力建设，提升检测水平

1、技术是基础，能力是法宝。年初针对我县建材、化工企业较多，经过调研论证，我所新上了丙酮、乙酸乙酯、工业锅炉水，钢筋等项目。在业务创收、设备投入和新项目建设、科技创新等方面取得了一些成绩。对实验室改造，加强内部管理，确保了质量体系管理运行行之有效。

2、针对县食品企业化验员换证情况，与食品科开展合作，严谨、规范开展化验员培训工作，共培训化验员150余人次，涉及到化工，食品等方面提高了化验员专业技术水平，为企业提供了技术支撑。

3、对新进人员进行质量体系及业务技能等系统培训.，组织了孟凡欣、徐志华同志参加了食品微生物检测技术及实验室管理交流会学习，对全所人员组织了食品资质认定、实验室资质认定培训。

三、以检验业务为中心，扩展客户和服务

1、做强食品检验，做好其他检验，由于我县食品类企业较多，尤其是大米和海产品类，所以不论什么时候食品检验都是我们工作的重点，全年工开展各类检验600多批次，其中食品类400批次、轻工100批次、建材80余批次，其中带*号项目委检占了100多批次，相比以往有了很大的提升。

2、根据文件、市局产品质量监督检查/复查委托书要求,对40家干制水产品生产企业进行抽查，抽取30家30个批次产品，由于季节的原因10家企业未抽到样品。所抽样品经检验，全部合格，产品合格率为100%。其中藻类干制水产品抽取29家29个批次，合格29个批次，产品实物质量抽样合格率为100%；动物性干制水产品抽取1家1个批次，合格1个批次，产品实物质量抽样合格率为100%。

四、以优质服务为中心，加强质监文化建设

在认真做好服务的同时，全所同志能够将日常工作同质监文化建设联系起来，再工作中能够服从大局，切实做好创建工作，在内部管理上能够做操日日有考勤，天天有记录。在政治业务学习上做到有计划、有目标。同时积极参加上级有关部门组织的有关文体活动，大大丰富了同志们的业余文化生活

五、创造性开展检测工作整顿活动，建立能力建设长效机制。

认真贯彻落实《市质量技术监督局关于开展生产加工环节食品安全工作回头看的通知》文件精神，切实加强我所食品安全检测工作，促进我所检测能力持续稳定提高，为食品安全整顿工作提供技术支撑。根据局统一要求，坚持以科学发展观为指导，围绕“提升食品安全水平、服务社会和谐稳定发展”这一主线，以提升检测能力，确保检测工作安全和准确为目标，深入分析影响和制约食品安全检测水平的因素，着力解决检测工作中存在的问题和薄弱环节，提高检测工作的规范化、科学化和制度化水平，夯实质量基础，切实为政府行政管理提供强有力的技术支撑，为社会提供优质高效的检测服务。

六、经验、存在问题和建议

2013年，我所完成预算收入167万，顺利完成了局交办的任务。各方面工作虽然也取得了一定的成绩，但与局领导的要求还很有差距，主要存在以下几方面不足：

1、工作创新意识不够强。在围绕中心业务开展、提高服务水平上，如何开拓工作新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。

2、食品安全是一个常抓不懈的工作，全县食品生产企业众多。但是我所现有检测人员仅为十人，远远满足不了全县食品安全的检测工作需要。实验室设备陈旧老化，硬件设施严重缺乏。另外食品食品生产加工企业规模小、布局分散，监管成本高，给食品安全监管带来了很大的难度。

3、部分同志政治素质和个人修养有待提高，大事讲原则，小事讲风格的风气还未形成。

4、所工作人员严重不足，影响到了各项工作的开展，请局领导在招录工作人员方面多多考虑我所的实际情况。

2013年工作安排

2013年，我们着重从以下几个方面加强管理

（一）自查自纠，找准问题下一年，着重进行制度建设和制度落实情况的检查。检查是否建立并落实了有效的检测工作管理制度，是否定期研究检测工作存在的问题等。对期间发生、发现或反映的事故，要进行深入的检查，分析产生的原因，明确责任。检查规章制度是否完善，资质条件是否符合，环境条件是否具备，检测设备管理是否规范，岗位设置、人员配备和管理是否到位，各项规程和执行的标准是否明确。重点要检查人员力量是否与检验任务相匹配，相关检测人员是否具备相应资质、技能和知识；抽样工作是否符合要求，检测过程是否符合规定程序、操作规范和技术标准；是否定期对设备进行量值溯源；档案管理是否完善等。对近委托检验情况逐一进行细致的检查，检查有关委托检验过程是否规范，是否存在不检验就出具检验报告的现象，是否存在随意修改检验结果的现象，是否发生过质量事故。对近三年来完成监督抽查、生产许可证发证检验、食品委托检验工作质量进行检查，是否存在检验质量事故，是否存在不严格履行管理制度和检验规程、检验中、承担任务工作中跑风漏气、借监督检查和发证检验工作之机与企业签订服务协议等行为。

（二）、狠抓自身建设，从日常做起，从点点滴滴做起，进一步扩大委托检验服务协议的签订工作，重点向瓶盖、海产品方面发展；加强与其他相关部门的合作，增加技术服务协议内容。

（三）针对问题，全面整顿技术质保部加强了对食品检测中心自查自纠工作的监督。对发现的问题要进行梳理分类，分析原因，明确责任，制定了整改措施和落实部门及人员。对于发现有关人员与其岗位或能力要求明显不符的，应暂停其工作，培训合格后重新上岗，严禁无证人员从事相应检验检测工作。针对自查发现的问题，要结合市局和所内制定的相关学习培训计划，针对一线检测人员的应知应会，有计划、有针对性地进行全员培训，提高检测人员的管理水平和操作技能。