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摘 要:高校基建档案是高校进行整体规划和建设管理的重要组成部分。针对当前高校基建档案建设工作中 存在的主要问题及原因进行分析,并对解决这些问题的具体做法进行探讨,提出了加强基建档案科学化管理的建 议.
关键词:高校;基建档案;管理
凡在基建管理和基建工程项目活动过程中直接形 成,具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等均属基建类档案归档材料。高校基建档案是反映学校基本 建设工作的真实原始纪录,是学校档案的重要组成部 分,也是学校的宝贵财富。做好高校基建档案管理,逐 步完善管理方法具有现实意义.
一、高校基建档案建设的特点和作用
(一)基建档案的特点 基建档案具有一般档案的原始记录性、信息性、价 值性等特点以外,还具有它独有特点.
1.成套性。完整的基本建设项目档案形成,需要 每一个环节的文字或图纸记录,完整性决定每一个单 项工程与整体工程项目之间的档案文件材料是一个相 对独立而又不可分割的有机整体,故高校基建档案具 有成套性的特点.
2.专业性。基本建设过程涉及到设计、勘探、施 工、安装、消防等专业技术活动中产生的历史记录是唯 一的,也是今后维修、验收、审查唯一依据,故高校基建 档案具有专业性的特点.
3.实用性。基本建设完成后,建筑物的结构、性质 等方面可以在档案中体现,建筑物的产权认定及以后 维修、扩建、改建、解决土地纠纷和相关管理工作,基建 档案也起到证明作用,故高校基建档案管理工作具有 实用性的特点.
4.滞后性。由于基本建设项目完成是一个周期 长、投资大的工程建设过程,且涉及面宽而广,在实际 操作过程中又存在有弹性因素,因而基建档案自然滞 后于所反映的基建项目,故高校基建档案管理工作具 有滞后性特点.
(二)基建档案的作用 作为记录和承载学校历史建设沿革的基建档案, 在高校发展建设中发挥着越来越重要作用。它的主要 作用体现在: 1.凭证作用。俗话说的好:“空口无凭,立字为 证”。高校基建技术档案是一个学校建校过程中形成 的所有资料,包含各种文件、凭证、函件、图纸、预算、记 录等技术资料,它客观地记载当时的历史情况,反映学 校基本建设的完整过程,这些技术资料具有凭证作用.
2.参考作用。基建档案对查考过去情况,掌握历 史材料,研究有关事物发展规律,起到广泛参考作用.
完整系统的基建档案会给sdjkfdjksfh萨仿盛大萨芬后来的建设者有益的参考与 启迪。可以通过考查过去的资料,研究和探究事物发 展的规律,在工作中吸取精华、去其糟粕,充分提高工 作效率。[1] 3.法律效用。基建档案记载了房产、地产以及设 备产权形成的全过程,是学校界定产权关系的法律依 据和法定根据,用好基建档案可以避免和解决产权纠 纷.
二、高校基建档案管理中存在的主要问题
(一)档案管理工作滞后,跟不上管理发展需要 档案管理工作是保证档案记录连续性、真实性和 完整性的可靠保证。忽视基建项目档案形成的各个环 节,势必影响基本建设档案的成套性和完整性。随着 档案管理现代化进程的加速,无论是管理理念、控制手 段,还是技术设备都发生很大变革。但是高校在硬件 设施和档案人员素质方面,与档案现代化管理的要求 还有一定差距。比如目前很多高校基建档案员都是兼 职档案员,兼职档案员遇到工作忙的时候,对基建档案 无暇顾及。往往造成对档案资料简单装订、没有系统 专业化地按照要求管理等简单化现象,造成档案资料 不完整,直接影响了基建档案质量,跟不上高校改革与 发展的需求.
(二)档案管理意识淡薄,归档质量不高 在实际建档工作中,往往由于档案员的档案管理 意识不强,基建档案会存在许多问题。首先,归档的文 件内容质量低,许多材料不符合归档要求,如一些具有 凭证作用、法律效力的关键文件都是复印件,或者一些 签字、盖章都不全,失去原有作用。其次,文件归档材 料、纸张大小不统一,个别材料用铅笔、圆珠笔书写,字 迹模糊。另外,还有些工程项目档案内容失实,图物不 符,不少材料分散在承办人和技术员手中,需向知情人 询问才得已纠正,其中设计变更、施工记录等散失最为 常见。一直以来,高校对基建档案工作的认识还远远 不够,档案部门自身的宣传力度也不够,造成一些基建 管理人员档案管理意识淡薄,存在“重建设,轻档案” 的思想。甚至还出现建筑物竣工后,经手人员将建设 资料随便锁进自己的柜子,没有及时把资料移交给档 案员归档的现象,造成竣工资料的不完整性,影响了归 档的质量.
(三)缺乏有效管理机制,造成管理偏差 基建项目一般要经过立项、设计、施工、竣工等阶 段,项目文件资料形成周期长,涉及单位广,专业技术 性强,从而造成收集、整理难度增大。资料从产生到归 档经历相当长的一段时间,并经过许多环节,其中每一 环节的差错都直接地影响图纸的齐全、完整、准确性.
为加强和规范基建的档案管理工作,各高校会制定出 相关管理制度,但是由于管理要求及政策水平的差异, 许多高校所制定的基建档案规范大相径庭,出现所制 定的规范及制度只有轮廓没有细则,造成管理人员在 实施档案管理过程中出现了偏差,使所管理的基建档 案工作跟不上改革与发展的需要,影响了基建档案的 完整、准确和系统性.
三、加强高校基建档案科学化管理的对策 随着社会主义市场经济体制和民主法制的确立和 不断完善,档案管理逐步走上了正轨。如何加强高校 基建档案资料的科学化管理,使其在审计、监督、管理、 验收以及学校未来改扩建、维修等方面发挥更大的效 用,笔者以为应从以下几方面加强管理:
(一)加强基建档案工作领导 国家教委6号令《普通高等学校档案管理办法》中 第三条明确指出:“高校档案工作是办好学校的重要基 础工作之一,各高校必须把档案工作纳入学校整体发 展规划,加强对档案工作的领导和管理。”可见,档案管 理工作是整个学校发展过程中不可忽视的重要组成部 分,领导对档案工作的重视与否,是搞好基建档案工作 的主要因素。这就要求学校领导高度重视基建档案工 作,在人员、经费、设施上给予大力支持,切实将档案工 作纳入学校的目标管理,加大档案执法力度,认真研究 和解决档案工作中的实际问题.
(二)提高档案人员素质 搞好工程建设,要把提高档案人员的素质放在重 要位置。档案管理的好坏往往取决于档案管理人员是 否具有良好的爱岗敬业精神和服务态度。基建管理部 门作为基建档案的产生和使用部门,档案人员更应当 自觉提高对各种基建资料妥善保管和及时归档的责任 心和自觉性。在具体工作中,注重加强档案人员素质 训练、加强科学管理,要从基建管理和档案管理两方面 进行专业学习知识和培训,不断提高档案管理人员的 业务水平及档案管理能力.
(三)完善基建档案管理制度 完善基建管理的各项规章制度,是做好基建工程 档案归档的关键。一个工程项目的档案资料收集齐全 与否,完善制度是关键。将基建档案工作纳入日常管 理工作中,使档案工作做到“有法可依,违法必究”,这 是保证基建档案工作规范化、标准化、制度化前提。[2] 高校要结合本校的工作实际,制定出一套切实可行的 规章制度,并经常进行检查、督促。在实际运作中,因 基本建设档案材料形成周期长、涉及单位广、专业技术 性强,所有参建单位的档案工作质量更应该及时地进 行约束和指导。工程建设项目完成后,不论
是总承包 还是分包,不论建设工程项目大小,必须坚持工程项目 建档工作按照档案管理规范要求与工程建设、竣工验 收同步;坚持档案部门与基建部门相结合,齐抓共管做 好基建竣工归档工作,明确项目档案工作的分管领导 到位;指定项目专职档案人员到位;落实项目施工、安 装编制竣工技术资料、图纸的人员到位.
(四)做好基建档案工作“三同步”管理 “三同步”是国家对基建档案管理提出的基本要 求,其内涵主要包括:基建工程一开始就与建立档案工 作同步进行;工程建设过程中,要与竣工材料的积累、 整编、审定工作同步进行;工程竣工验收时,要与提交 一整套合格的施工图的验收同步进行。[3]在制定本单 位或本部门的规定、规范、细则等规章制度的同时,应 建立项目基建档案管理工作制度,在与施工单位签订 合同时,把项目基建档案工作要求附在合同中,使施工 单位既明确基建档案的总要求,又明确如何做好这项 工作以及竣工验收应提供的档案资料及资料套数,从 而克服管理工作的无章可循、无据可依的混乱现象,使 基建档案进入正常化管理.
(五)实现档案工作网络化管理 随着高校对计算机技术及网络技术的全面普及使 用,利用数据库技术和多媒体技术对基建档案进行管 理,将大大提高工作效率,更好地为工程建设与管理服 务。目前高校基本建设档案的管理工作,已经进入从 经验管理向先进科学技术管理阶段,传统的档案管理 方法往往工作量大、存档不方便,而且不利于及时查 找。如果管理方法仍停滞不前,就不能有效保护及利 用基建档案为学校服务。如果参与了高校网络整体建 设,实现档案工作网络化管理,基建档案将更好地被管 理和利用,更好地适应现代化管理需要.
四、结语 基建档案是高校的宝贵财富,是高校基本建设工 作的真实记录和历史凭证,也是今后维护、管理、改建、 扩建和资产评估的依据,随着时间推移,人们会越来越 认识到基建档案的重要性和建立基建档案体系的必要 性。因此,我们必须做好基建档案建设及管理工作,把 好质量关,维护基建档案的完整、准确、系统、安全,不 断地提高业务水平和服务质量,使高校档案为我们国 家的经济发展和高等教育事业发展提供更好的服务, 做出更大贡献.
中图分类号:G647 文献标识码:A
收录日期:2013年2月27日
凡在基建管理和基建工程项目活动过程中直接形成,具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等均属基建类档案归档材料。高校基建档案是反映学校基本建设工作的真实原始记录,是学校档案的重要组成部分,也是学校的宝贵财富。做好高校基建档案管理,逐步完善管理方法具有现实意义。
一、我国高校基建档案管理现状
1、档案意识淡薄,材料收集不齐全。档案部门的宣传力度不够,导致高校的基建部门以及主管领导对基建档案工作重视不够,造成一些基建管理人员档案意识淡薄,存在“重建设,轻档案”的思想,基建档案材料收集不齐全,案卷管理不规范的现象较普遍。
2、制度不严,缺少保障措施。虽然《普通高校档案管理办法》颁布实施了多年,但是许多高校没有制定相关基建档案的收集、管理制度;有些高校所制定的基建档案因政策水平的差异而大相径庭;有的高校的规范、制度甚至只有大致框架,没有细则,造成基建档案工作没有纳入年度工作计划、岗位责任制及考核范围。保障制度的缺失,表现在经费保障问题上。基建档案管理和其他类别的档案管理一样,需要专用的设备和经费支持,但学校每年用于档案的专项费用很少,使基建档案管理缺少必要的设施和设备。保障制度的缺失还易造成人员配备的不足。
3、归档的基建档案质量不高。从已归档的材料中发现,基建档案的材料普遍质量不高,如图纸的清洁程度、整齐程度等。有些图纸不是原件,而是复印件;有些图纸上有任意涂写等情况。档案的信息化程度也普遍较低,在已归档的基建档案中,一般学校只能做到“目录级”的管理,即只能在档案信息管理系统上检索到目录,而没有相应的电子文件。还有的学校因为未能进行部门立卷制度,只是上交材料,需要档案部门进一步整理。
4、档案载体不丰富。按规定,施工过程每个阶段均要留下照片或是电子文件,但实际情况是,要么特殊载体的材料匮乏,要么没有相应的材料,给学校造成不可弥补的损失。
二、加强高校基建档案科学化管理的对策
1、加强基建档案工作领导。国家教委6号令《普通高等学校档案管理办法》中第三条明确指出:“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一,各高校必须把档案工作纳入学校整体发展规划,加强对档案工作的领导和管理。”可见,档案管理工作是整个学校发展过程中不可忽视的重要组成部分,领导对档案工作的重视与否,是搞好基建档案工作的主要因素。这就要求学校领导高度重视基建档案工作,在人员、经费、设施上给予大力支持,切实将档案工作纳入学校的目标管理,加大档案执法力度,认真研究和解决档案工作中的实际问题。
2、提高档案人员素质。搞好工程建设,要把提高档案人员的素质放在重要位置。档案管理的好坏往往取决于档案管理人员是否具有良好的爱岗敬业精神和服务态度。基建管理部门作为基建档案的产生和使用部门,档案人员更应当自觉提高对各种基建资料妥善保管和及时归档的责任心和自觉性。在具体工作中,注重加强档案人员素质训练、加强科学管理,要从基建管理和档案管理两方面进行专业学习知识和培训,不断提高档案管理人员的业务水平及档案管理能力。
3、完善基建档案管理制度。一个工程项目的档案资料收集齐全与否,完善制度是关键。将基建档案工作纳入日常管理工作中,使档案工作做到“有法可依,违法必究”,这是保证基建档案工作规范化、标准化、制度化的前提。高校要结合本校的工作实际,制定出一套切实可行的规章制度,并经常进行检查、督促。在实际运作中,因基本建设档案材料形成周期长、涉及单位广、专业技术性强,所有参建单位的档案工作质量更应该及时地进行约束和指导。工程建设项目完成后,不论是总承包还是分包,不论建设工程项目大小,必须坚持工程项目建档工作按照档案管理规范要求与工程建设、竣工验收同步;坚持档案部门与基建部门相结合,齐抓共管做好基建竣工归档工作,明确项目档案工作的分管领导到位;指定项目专职档案人员到位;落实项目施工、安装编制竣工技术资料、图纸的人员到位。
4、做好基建档案工作“三同步”管理。“三同步”是国家对基建档案管理提出的基本要求,其内涵主要包括:基建工程一开始就与建立档案工作同步进行;工程建设过程中,要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行;工程竣工验收时,要与提交一整套合格的施工图的验收同步进行。在制定本单位或本部门的规定、规范、细则等规章制度的同时,应建立项目基建档案管理工作制度,在与施工单位签订合同时,把项目基建档案工作要求附在合同中,使施工单位既明确基建档案的总要求,又明确如何做好这项工作,以及竣工验收应提供的档案资料,以及资料套数,从而克服管理工作的无章可循、无据可依的混乱现象,使基建档案进入正常化管理。
5、实现档案工作网络化管理。随着高校对计算机技术及网络技术的全面普及使用,利用数据库技术和多媒体技术对基建档案进行管理,将大大提高工作效率,更好地为工程建设与管理服务。目前,高校基本建设档案的管理工作,已经进入从经验管理向先进科学技术管理阶段,传统的档案管理方法往往工作量大、存档不方便,而且不利于及时查找。如果管理方法仍停滞不前,就不能有效保护及利用基建档案为学校服务。如果参与了高校网络整体建设,实现档案工作网络化管理,基建档案将更好地被管理和利用,更好地适应现代化管理需要。
主要参考文献:
档案是卫生行业党建工作的重要记录,里面记录着医疗行业的发展情况,对加快医疗卫生事业的发展,提供了强有力的保证。随着社会的发展,人们对医疗卫生行业提出了更高的要求,要求医疗机构党建工作档案管理工作更加规范,并加强党建档案的收集和整理,充分发挥党建档案的重要性,使档案在医疗机构中发挥出重要的作用。本文结合医疗机构当前的发展情况,对如何提高党建工作档案规范化管理进行了阐述。
1医疗机构党建工作档案的重要性
医疗机构主要是为百姓服务的重要机构,能够保证人们的身体健康,党建工作作为医疗机构中的重要组成部分,为了使其在医疗行业中发挥重要的作用,需要结合党建工作在医疗机构实施的概况,加强对医疗卫生体质改革,紧紧抓住党建工作主线,充分发挥党建工作在卫生行业中的重要作用,提高党员干部的思想政治素质,改进医疗服务,提高医疗质量,促进医疗卫生行业的持续健康发展。
2医疗机构党建工作档案管理存在的问题
医疗卫生行业是我国的一项重要行业,对确保人们的健康具有重要作用。党建档案是医疗卫生行业中的重要内容,但是在医疗卫生行业内部,存在着对医疗卫生行业认识程度不足、党建档案不规范和不完整的情况,无法充分发挥党建工作的重要作用。主要表现为:第一,党建工作内容不明确,存在片面性,党建档案建设不规范和不全面;第二,党建工作内容划分不明确,没有及时对档案进行记录,导致查阅不方便,有价值的档案没能得到收集和整理;第三,医疗机构基层党支部工作人员没有意识到档案管理的重要性,导致档案收集效率不高;第四,医疗机构还在使用传统的档案管理制度,导致党建档案特色不突出。
3医疗机构党建工作档案规范化管理方法
3.1加强对档案管理人员培训,完善党建工作档案管理制度
首先,需要档案管理人员从思想上意识到档案规范化管理的重要性,强化党建档案的收集和整理意识。其次,加强对档案管理人员培训,提升档案管理人员的专业素质,使档案管理人员明确党建档案的目的,熟知条目建立的流程,为党建档案的规范化管理提供前提条件。最后,建立健全的党建工作档案管理制度,确保党建工作的规范化,对医疗机构的党建档案实施情况进行了解,制定出一套科学、系统和可操作性较强的档案管理制度,增强档案材料的收集和整理,减少档案管理工作的随意性。
3.2设立科学合理的归档科目
医疗机构人员需要对党建档案进行科学分类,确保档案分类的清晰性,在大科目下进行小科目分类,方便档案查阅,从而有助于党建工作的总结和检查。同时,党建机构人员工作时还需要细心、仔细,加强对医院日常档案的收集和整理,确保党建档案资料的齐全性和完善性。机构人员可将党建档案的收集和整理作为医疗机构的一项基础性工作,确保党建工作档案的规范性,充分发挥党建档案的重要参考价值。
3.3重视党建工作特色档案收集
医疗机构是广大人民群众重点关注的机构,需要注重党建工作的特色化管理,将党建工作作为提供健康服务的特色机构,党建工作的一切工作内容都需要围绕“以患者为中心”和“为患者服务”而展开,将党建档案管理作为医疗机构中的特色档案管理。为了更好地展现档案的特色性,组织医务人员需要在基层开展义诊活动,加强对医疗结构档案的宣传,确保档案管理的优质性。
3.4建立电子档案
医疗机构要想确保档案管理的规范化,必须摒弃传统的档案管理方式,将科学技术融入档案管理中,建立电子档案,促进信息技术的发展,强化现代化管理手段,推动档案管理的数字化建设。电子档案是科学技术的产物,相对于纸质档案具有记录方便和准确率高等特点,能够及时记录医疗机构中活动的影像。医疗机构人员需要结合医院党建档案的实际情况,建立电子党建工作档案,确保档案信息记录的及时性和时效性,促进档案检索的便捷性,使电子档案取得良好的应用效果,实现资源共享。
4结语
医疗卫生行业作为人们普遍关注的行业,需要意识到党建工作档案规范化管理的重要性,本文通过对当前医疗卫生行业党建工作的开展情况进行研究,并结合医疗卫生行业的发展特点,将档案作为医疗机构的重要信息资源,为党建工作提供翔实的史料和重要的依据,以期保持党建的特色,保障卫生行业的健康发展。
作者:孟理偲 单位:恩施州中心医院
参考文献:
[1]王顺新.浅谈基层医疗机构档案的规范化管理和利用[J].办公室业务,2013(10).
高校档案是学校在从事基建、科研、人事、教学、资产、党政管理等各方面工作的原始材料,它不仅作为各项工作的查考凭证,保证了高校运行的延续性,而且能为高校管理者做出正确决策提供参考。今年来,我国高校教育事业不断发展壮大,招生规模连续数年大幅度扩充,办学指导方针由“扩规模”转为“抓质量”,在这一趋势下,高等教育学校为了提高办学质量的任务,在管理创新、基础设施建设、机构改革等方面均要实行大规模的改革。这些变化无疑会对档案管理工作提出更高的要求。在高校各职能不断深化和提升的今天,如何推进高校档案管理科学化、规范化、现代化建设是高校发展的有效保障和必然要求。
一、 高校档案管理工作存在的几点问题
1、档案工作受重视程度偏低
目前在国内高校的教师群体中,大多数认为档案管理只不过是收集、整理、保存一些已经成为历史的资料,抓好档案管理工作难以在短时期内见到成果,没什么实在意义,对档案管理工作的认知面窄;领导档案意识淡薄,对档案工作缺乏必要的关心和支持,导致教师平时也不注意收集、保存学校开展各项活动的原始资料,致使一些具有保存价值的重要档案流失;档案管理部门相比于其他行政部门、科研部门,没有经济地位、社会地位、政治地位,被认为是无足轻重、可有可无的部门。
2、 基础建设经费投入不足,管理手段落后
物质基础是完善档案管理必不可少的前提,现代化的管理工作,无论是软硬件的设备购置,还是档案信息数字化建设,都要有一定的资金支持。但目前,很多高校对档案投入经费不足,缺乏安全保存档案的专门库房,没有配备防火、防盗、防虫的必要措施,这一相对滞后的档案管理基础设施一方面致使档案建设中许多问题得不到及时的解决,另一方面也致使档案管理人员在查阅档案时,用手工查找,大大降低了工作效率,档案现代化管理举步维艰。
3、 档案管理工作体系不健全,管理模式陈旧
高校档案管理工作缺乏职责规范、系统的考核流程,在法制化管理和科学化管理方面严重滞后;档案工作人员在收集、整理档案的过程中,没有及时归档的档案意识,经常随意存放、草率处理,导致原始材料不可挽回;档案的交接手续不严密,如在档案管理人员的离职或调动工作时,未能按要求严格执行交接程序,导致了档案数量、材料等问题责任不明、界限不清。
4、 档案未得到充分的利用
某些高校职能部门工作手段老套单一,不充分调取利用数字化的档案信息,而依旧采用传统方法工作,耗费了大量的人力、物力。
5、档案专业人才稀缺、素质不高,工作队伍稳定性差
高校档案管理人员很大一部分属于兼职性质,没有受过专业档案管理的培训,专业技能低,职业素养不高;职称、待遇、工作时间等与其他行政部门相比偏低,致使档案管理人员不安于本职工作,很多兼职的档案管理人员更是频繁的更换,档案管理员工流失率居高不下,管理队伍不稳定,为高校档案管理的科学化、规范化增添了难度。
二、 加强高校档案工作科学化管理的建议
1、重视档案管理工作,制度发展规划,完善档案工作的制度化、规范化
高校管理者要加大档案管理工作的宣传力度,提高重视程度,在制定学校长期发展规划中,将档案工作纳入领导管理议程,做到年初有计划、年中有检查、年末有总结,同时为了避免在具体工作中出现无章可循、草率行事的情况,需健全和完善档案工作的各项制度,并且为档案部门提高一个良好的工作环境,也只有这样,才有可能将档案工作向着标准化、规范化、信息化、现代化方向推进。
2、 加大基础建设经费投入力度,推动管理信息化建设,提高管理手段
提高档案馆的硬件设备,购买专门保存档案的库房,增添防火、防盗、防有害生物的必要措施,随着信息数字化的迅猛发展,档案储存的载体也有传统的纸质转为了各种载体,如声像、图文影像等,因此,高校要配备相应的图文影像扫描设备、存储器、数码摄像机等硬件建设和规范化的档案信息系统软件设施;借鉴当今先进的计算机技术、网络技术、多媒体技术,用数字工具完成高校档案管理信息数字化,真正实现高效率、高精准、低成本的档案信息化管理。
3、 规范管理工作体系,创新档案管理模式
制定高校档案管理的职责规范、系统的考核流程,可以遵循集中统一、归口管理的原则,由校级领导带头组成一个档案工作小组,各部门设立档案联络员,及时收集应归档的资料,各部门形成的档案定期移交到学校档案室集中管理,防止分散管理出现的弊端;建立健全档案管理制度,从档案的收集、整理、归档、移交、建档定级到责任追究都要有完善的规章制度,推进档案管理工作的制度化和规范化;明确规定因档案人员因失职而造成档案的流失或损坏的相关惩罚,完善档案激励机制;引进竞争机制,推行全员聘任竞争上岗,优胜劣汰,开拓档案工作充满活力、创新的新局面。
4、 开发高校档案资料对实际工作的指导利用价值
高校管理者做决策时,应该参考借鉴档案资料,实现高校事业科学有序地发展,如教务管理部门依据“课时两”“学生评教成绩”等资料,准确评估新进教师的教学情况,为学校教师的合理安排提供有力依据;再如,高校扩大招生规模,可依据学生档案、基建档案,评估招生规模扩大的程度。
5、提高档案管理人员素质,推进档案管理人才队伍建设
一是通过提高现有档案工作人员的福利待遇水平,稳定人才队伍;在职称晋升工作中,加大档案管理中、高层人员的比例,可以吸引更多高学历的人才加入档案管理队伍之中;定期举办档案管理人员的交流会,分享心得,一方面提高档案管理效率,另一方面使从业人员有了工作的热情以及组织的归属感。二是引入培训计划,定期为现有的档案管理人员开展加强现代信息技术方面技能的培训,使管理队伍满足新形势的要求;另外,兴趣是最好的老师,可以引导专业技术人员学习业务技能的兴趣,从而达到事半功倍的效果,大大提高了档案工作效率。三是引进具有档案学历的毕业生,他们有专业的档案管理技能,对档案学科前沿、发展方向有敏锐的触觉,易接受新事物,改善落后的管理模式。四是提高档案管理人员的职业道德素质,忠于祖国、爱岗敬业、讲道德、守纪律、不计较个人利益,干一行爱一行的职业情操。只有这样,才能克服困难,刻苦专研,为高校档案工作作出贡献。
总之,随着我国高等教育事业的不断发展,高校档案管理工作已经成为衡量学校教育质量、管理水平的重要尺度,只有不断创新,加强档案管理的信息科学化、数字化、网络化、标准化建设,才能更好的为高校的建设和发展服务。
参考资料:
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[7]杨萍.浅谈高校档案管理存在的问题及对策[J].社会学研究,2011,(3).
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加强会计电算化条件下的档案管理工作,即加快会计档案管理的信息化建设,以适应新时期会计电算化提出的新要求,建好用好电子财务档案,提高财务档案管理工作水平和财务管理工作效率,更好的服务于企业经济建设。那么,如何加强会计电算化条件下的档案管理工作呢?
一、目前会计电算化下档案管理存在的问题
1、会计档案载体的完整性不能体现。很多单位由于单位领导和财会人员对电算化会计档案的工作内容理解不到位,缺乏管理会计档案的经验,只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,或虽保管但只保管一份,从而影响会计档案的完整性。
2、会计电算化所需要的软硬件设备不能完全到位,使得会计档案的载体质量难以达到相关规定的要求。目前许多单位因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用。《会计档案管理办法》规定“采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案”,并对保存期限做了规定,但目前由于一些单位没有更新和升级输出打印设备,致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限;或因为磁盘介质的质量问题,或未实行备用盘与存储盘分离存放,导致电子数据的损坏或丢失。
3、会计档案管理制度不完善。由于没有完善的、针对电子文件的制度规范,电算化会计档案的归档工作处于无序状态。归档时仍旧沿袭手工管理时的老做法,只归档纸质文件,将原来用手工记录的账簿、报表,改成了用计算机打印出来的账簿、报表。
二、加强会计电算化条件下的档案管理工作的策略
1、提高电算化会计档案保管人员的素质。
要管理、保存和利用好电算化会计档案,必须有相应的档案管理人才。管理电算化会计档案的人员比一般的档案管理人员综合素质要求高,除了要具备传统的会计档案管理专业知识外, 还必须具备电算化基础知识、计算机软硬件基础知识、网络工程和信息系统知识, 必须具备较高的计算机操作技能。要通过多种方式的培训教育 , 使我们的电算化会计档案管理人员成为具备会计学、计算机科学、档案学、管理学等多门学科知识, 具备良好的道德品质和潜在的创新意识与能力的复合型人才。
2、加强企业财务档案管理的基础设施建设
软、硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件,是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础,而其核心是档案信息网络。它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。在工程规划初期,应该由财务部门和档案部门人员共同协商,分别从财务管理角度和档案管理角度提出设计思路,考虑各方面的需要,从而避免在系统运行过程中出现空缺或重叠,提高效率。在财务软件方面,应采用一定的安全保密措施,实行电子签单制度,建立和健全财务档案管理责任制、电子文件签入、签出制、安全日志制,从而保障财务档案不被篡改或便于追溯使用过文件的人员。此外,为便于财务软件升级,保证不同开发商提供的软件能够相互兼容,必须提高财务数据存贮形式的标准性、一致性和可续性。
3、做好电算化会计档案的收集
所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内(如一个会计年度),把计算机系统中的所有会计数据拷贝(备份)存储到磁性介质或光盘上,从而形成脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外,还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等;计算机操作系统、网络操作系统以及汉字操作系统;财务软件的编程语言、数据库系统类型;财务软件的系统名称、版本号;财务软件的销售与维护公司的名称、地址、电话与联系人以及与会计电算化软件系统相配套的各种说明书及使用手册
4、做好电算化会计档案的管理与保存
由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的,根据这些信息载体的物理特性,在形成这些档案时应准备双份即采用“AB备份法”进行数据的备份,并且每份上要注明形成档案的时间与操作员姓名,贴上保护字样,存放在两个不同的地点,以防止地震或火灾等意外情况引起的整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。在保存这些档案时应远离磁场,注意防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏,而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。
5、做好电算化会计档案的整理和利用
一、电算化促进了会计档案内涵的拓展
电算化会计档案比传统会计档案具有更广泛的内涵。电算化会计档案除传统概念上的会计档案外,还包括会计电算化过程中形成的纸质文件、电子文件以及系统软件。其中系统软件档案又可分文字材料与计算机软件程序两部分。主要由下列内容组成:(1)计算机硬件型号、存贮空间大小、外部设备类型;(2)计算机操作系统(或网络操作系统)型号;(3)财会电算化软件系统的编程语言、数据库系统类型;(4)软件系统名称、版本号;(5)与财会电算化软件系统相配套的各说明书与使用手册。可见,会计电算化条件下,由于计算机技术的应用和会计信息的数据化和程序化,会计档案的载体本身发生了巨大的变化,它除了包括打印输出的记账凭证、会计账簿、会计报表外,还包括电算化会计系统中的所有系统软件、会计软件程序及其全套文档资料。
根据财政部、国家档案局财会字(1998)32号文件,1999年1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定,采用电子计算机进行会计核算的单位,不仅要电子会计数据,而且应当保存打印出的纸质会计档案,在制度上确立了从电算化会计档案是双重的会计档案载体,即传统意义上的会计档案与包括存储在计算机硬盘中的会计数据、以其他磁性介质或光盘存储的会计数据等形式在内的电子会计档案。
二、电算化提高了会计档案的技术和知识含量
实行会计电算化以后,所有的会计核算业务都是通过计算机来完成的,由于计算机是一种特殊的操作工具,财务人员首先需要设计能被计算机识读的程序文件、数据结构文件以及各种代码,然后才能借助计算机进行会计核算。处理。由于这些程序文件、数据结构文件以及各种代码既是使电算化会计信息系统能够运行的前提条件,又是保证电算化会计信息系统正常运转的故障维护查询资料,因而这些资料虽然不是会计核算活动的产物,没有具体的数据和表格,但是由于没有它们的支持,整个会计核算过程就无法进行,所以必须作为电算化会计档案的特殊部分予以保存。所以,与传统会计档案相比,电算化下的电子会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才能运行,而且电算化会计档案的使用和会计软件的版本密切相关,会计电子档案必须在相应的软件环境支持下使用,现代科学技术日新月异,计算机不断推陈出新,电脑操作系统不断更新换代,财务管理和会计电算化应用软件也不断升级,这说明会计档案也在不断技术化、知识化和信息化。
三、电算化条件下,会计档案的信息的真实性和安全性要求更高
准确、真实和安全是会计档案的生命所在,是对会计工作提出的最基本的要求。由于会计档案主要对财务收支进行价值量的记录和描述,反映经济活动的质的变化,要求极准确的资料。会计档案是在会计核算过程中通过设且账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、及编制会计报表等一系列专门方法,进行连续、系统、完整的记录、计算、反映和监督而形成的,要求较强的严密性和准确性。
然而,在会计电算化条件下,由于会计数据被记录在磁盘或光盘等磁性介质上,在技术上对电子数据非法修改可做到不留痕迹,若被修改,就很难辨别出经济业务的“原貌”,会计信息的真实性就难以保证;再者,电算化条件下,会计数据的高度集中在磁盘、光盘等磁性介质上,未经授权的人员出于私利和不正当的目的有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件,复制、伪造、销毁一些重要的会计数据,会计信息的完整性、安全性也因此受到挑战。由于这种通过计算机技术手段实施的信息篡改、修改复制、伪造、销毁等违法行为具有很强的隐蔽性和社会危害性,相对手工会计系统而言,发现利用计算机舞弊和违法的难度更大,但所造成的危害和损失更大。加之,电算化会计档案又受载体的质量、存放环境、存储信息的有效期等条件的影响。因此,对档案的安全性要求也就更高,在保密性和安全性等方面都比传统的会计档案要求要高。可见,由于磁性材料易被遗失、污染、窜改、复制、销毁等,因此,防潮、防盗、防尘、防火、防窜改、防过期、防病毒感染、防失密等方面的安全工作成了电算化会计档案管理的重要内容。这就为会计档案的管理提出了新的课题。
四、电算化条件下的会计档案管理的科学性要求更高
不论机关,还是各企事业单位,凡是实行独立经济核算的,都会形成会计档案。所形成的专业材料也是相同的,都是会计凭证、会计账簿和会计报表。每个单位每天在处理会计各项业务事项时,都会产生会计材料,小单位每天几件,大单位每天形成几十件甚至几百件,全年就会形成较多的会汁凭证,具有广泛性。加之,电算化会计档案更有存贮价值,电算化会计档案通过计算机系统的运营使用起来更方便、更快捷、更直观,而且通过计算机数据处理系统的处理也更容易产生一些有决策参考价值的分析结果,可以为管理和决策提供较好的支持。
事实上,会计档案是机关、团体和各企事业单位的财会部门在会计核算活动中自然形成的,并按一定规律科学的集中保存备查的专业文件材料,包括会计凭证、会计账簿、会计报表和年终决算等会计核算专业材料。这些专业材料内犯了大量的有价值的信息。在经济预测和经济决策中有重要的作用。首先,会计档案是会计活动的产物,反映经济业务的历史记录。由于会计档案与经济活动紧密相关它通过会计核算的专门方法,对经济活动和财务收支,予以连续的记录、反映和综合分析,具有连续性和制约性的特点。从会计凭证到会计账簿,最终产生会计报表,构成了一个完整的体系,直接反映机关、企事业单位的各项经济业务,这种内容的特殊性,赋予会计档案较强的专业性。因此可以说会计档案是总结经营管理经脸的重要资料。其次,会计档案是预测、决策经济活动开展会计分析等项工作的不可缺少的重要依据。会计档案完整地记载了经济活动中各项指标,作为会计分析的工具,对贯彻党和国家的财经方针,编制预算、决算,节约经费,加强内部的经济管理等都具有重要作用。再次,会计档案是打击经济领域犯罪活动和落实党的各项政策的重要的依据,是检查、监督经济活动的重要工具。会计档案客观地记录了会计各项活动中的情况,在打击经济犯罪活动中会计档案无可辩驳地揭穿了一些经济犯罪活动的事实。从而维护了财经纪律保护了国家财产。会计档案在落实党的各项政策中也起到了重要的凭证作用。最后,会计档案是经济科学研究的可靠史料。它记录了经济活动的事实经过,记录了经营活动的经验及教训,是有重要价值的史料。
会计档案的作用是客观存在的,而会计档案作用能否发挥,取决于一定的条件下能否对会计档案实行科学的管理。在会计电算化条件下,要管理好会计档案信息,必须配备专兼职档案管理人员,有效控制会计档案信息源头质量。另外在利用会计信息时,要严格办理利用手段。实行电算化的时间越长,会计档案与财务软件的版本数就越多。需要科学地对不同版本的软件和相应的档案进行科学的分类、存储、调用。档案应专人专室管理;应制定严格的会计电算化档案管理制度,如硬盘数据保管期限、软盘备份保管和账表打印输出后装订、保管等方面管理制度。因而,为了更有效地做好电算化会计档案工作,必须根据电算化会计档案的特点,分别做好会计档案的收集、管理与保存、调阅、移交、销毁等方面的工作。从电算化会计档案的收集工作来看,电算化会计档案的收集是指在一定的时间内,把计算机财务软件系统中的所有会计数据备份到磁性介质或光盘上,从而形成脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件储存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内,在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外,还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等、计算机操作系统、网络操作系统以及汉字操作系统、财务软件的编程语言、数据库系统类型、财务软件的系统名称、版本号、财务软件的销售与维护公司的名称、地址、电话与联系人以及与会计电算化软件系统相配套的各种说明书及使用手册。
从电算化会计档案的各运行环节的管理与保存来看,应设置会计电算化档案管理岗位,专职负责会计电算化档案管理,负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作。出纳员不得担任会计电算化档案的管理职务。会计电算化档案要存放在专门的档案室。所有记账凭证、上机日志、会计账簿、财务报表(包括月度、季度、年度及不定期会计报表、附表)应定期打印。其中,现金日记账和银行存款日记账必须每日打印。打印输出的各种会计资料必须按规定整理保存。由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的,根据这些信息载体的物理特性,在形成这些档案时应实行“ab备份法”进行数据的备份,即对所有的会计数据进行双备份。每份要注明形成档案的时间与操作员姓名,并贴上写保护封签,存放在两个不同的地点,以防止意外事故发生引起整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。档案应保存在远离磁场的位置,注意防磁、防火、防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏,而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。此外,还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有所不同,就可能产生会计档案不能被调阅或者产生某些预料外的错误。因此,笔者认为电算化会计档案除保存各版本的备份财务数据外,还应保存对应版本的会计电算化软件系统版本,二者的一致性是非常必要的。
从电算化会计档案的调阅来看,调阅的会计档案会有两种情况:(1)所调阅的会计档案版本号与当前会计电算化系统版本号一致,此时只需将所需调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅(或数据恢复)功能进行调阅即可;(2)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号不一致,此时只需在另外一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统,然后再进行调阅。
从电算化会计档案的移交因工作岗位调整而更换会计电算化档案管理员时,要办理移交手续。编制会计电算化档案移交清册,列明应当移交的档案名称、编号、数量、起止年度、应保管期限、已保管期限等内容。移交会计电算化档案要由单位财务负责人监交,交接双方经办人和监交人要在移交清册上签字。从电算化会计档案的销毁来看,保管期满的会计电算化档案,由档案保管人员向单位负责人提出销毁意见,编制会计电算化档案销毁清册,列明应当销毁的档案名称、编号、数量、起止年度、应保管期限、已保管期限等内容。单位负责人在会计电算化档案销毁清册上签署意见。实施销毁时,应当由单位档案机构、会计机构和上级主管部门派员监销,并将实际销毁内容与销毁清册进行准确核对。销毁后,监销人员要在销毁清册上签字,并将监销情况报告单位负责人。
从电算化会计档案的库房管理来看,一般情况,接收入库的磁性介质电算化会计档案要装入特制的软件盒内,且要做好防磁、防火、防潮和防尘的工作。电算化会计档案的库房一定要避开磁场,如远离大功率的发电机等,软盘不要接触永久磁铁;电算化会计档案的库房必须防火,禁止任何火源进人库房,还要配备有灭火设备;为使盘片不变形,库内温度要保持在15℃-25℃,相对湿度保持在45%-60%为宜,库房应配有温、湿度测量仪器和空调器,严格监测,及时调整;电算化会计档案的库房必须保证卫生清洁,为此要配备吸尘设备,严防灰尘对磁性介质的污染破坏。
参考文献:
公文是档案的前身,档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样,不仅仅决定公文本身的质量,同时,也影响日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的问题。因此,我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。一要公文用纸质量要好,幅面尺寸规格要统一、规范、标准,符合国家的有关规定。排版形式为横写横排,左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限,公文标题是否准确,主送单位和抄送单位准不准,落款是否与公文一致,有无日期等。三要公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文,缮印公文,还是做出的各种记录、报表、签字、批注等,都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用。四要使用文种要合理,拟制格式要规范,行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
二、坚持正确的立卷归档原则
“以我为主”是我们必须坚持的立卷归档原则,这一点不能有丝毫的犹豫与彷徨。所谓“以我为主”的立卷归档原则,即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则。这不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则,而且还是推进档案工作规范化、标准化,乃至现代化的一个重要原则。坚持正确的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节,我们应该予以高度重视。档案工作的实践中,我们深刻地认识到,相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。
三、切实提高案卷装订质量
提高案卷装订质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。不断深化的工作实践证明,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的重要因素,而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此,在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索。另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。
1.提高档案管理人员的素质。档案管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特点。他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密工作好与坏,档案管理人员的素质是个关键问题。绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储存在头脑中秘密的泄露。
2.做好档案的保管期限与保密期限的区分工作。确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和为国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限。而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露,将对国家的安全和利益造成的危害程度来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护,产生法律效力的时限。《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计。
3.明确档案管理人员的职责。档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案。要及时抢救。不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全。不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱,就是要求档案保管工作有条不紊。档案排架整齐规范,有规可循,有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的,也是光荣的。这是一项重要的基础工作,档案保管人员要持之以恒,时刻警惕。防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作提供物质基础。
1 做好监理档案管理的重要意义
建设工程监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中形成的信息,详细记录了工程建设从监理进场、工程开工前准备、开工建设到竣工验收等全过程,以文字、图表、声像等形式的历史记录真实全面地反映工程建设过程中质量、安全、技术和管理等情况,是建设工程信息管理的重要组成部分。工程监理资料是项目监理机构、监理人员履职情况的可追溯依据,是工程质量评定、项目结算、竣工验收、运行管理和维护的直接依据。工程监理资料的管理水映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和项目监理工作质量。
2 做好监理档案管理采取的措施
2.1 制定档案管理规章制度
项目监理部应明确档案管理责任制,分工明确,专职专责。监理机构的总监是监理档案管理的责任主体。为保证监理档案管理工作的顺利进行,切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作,总监应对整个监理档案的管理目标要求提出指导性意见,在实施过程中随时督促、检查和指导监理档案的收集、整理、归档工作,确保档案管理责任制落到实处。
2.2 严格执行文件收发制度,借阅档案要按规定办理登记手续
严格按照《水利工程施工监理规范》(SL288-2014)要求制定“监理收(发)文月统计表”,内外部往来文件应清晰地记录在“监理收(发)文月统计表”中。工作过程中要严格履行文件签收手续,避免发生文件收发错漏的纠纷。利用计算机、照相机、摄像机等现代化设备,实现档案管理与利用现代化。建立有效的电子网络档案,将各类档案合理分类,及时录入,运用计算机技术对档案进行系统管理,做到档案分类清楚,存放有序,管理规范,实现档案管理数据化和网络化。
任何人借阅监理资料应履行借阅手续,重要资料须经总监或副总监批准才能借阅。并要求借阅人员做到阅后资料及时归还、放回原位。
2.3 配备专职资料员负责监理档案管理
监理人员进场时就应安排专职资料员负责本项目监理部的档案管理。日常工作包括文件收发、传阅、上报、下发、归档、回收处理无效文件等。总监或副总监负责监督检查资料员日常工作完成情况,及时发现存在问题,纠正资料员工作中的失误,促进高效率、高质量完成监理档案管理日常工作。
2.4 加强档案管理人员职业培训
监理资料员要定期参加专业理论学习,提高业务素质和工作能力。应具有认真严谨的工作态度,有良好的职业道德,严格遵守《档案法》、《保密法》及《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规,严格执行对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面的规定,做到对监理档案管理工作负责。 如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。
3 监理档案管理归档
3.1 档案文件预审
监理资料员能够熟悉监理档案的类型和传阅途径,保证文件在各个参建单位及时上传下达。资料员在接收文件时,要仔细审阅文件(尤其是施工单位提交的资料)。对发现的表格使用不符合规范、资料份数、文件上报时效性、签章不规范等细节问题要及时汇报总监,并要求施工单位纠正。
3.2 水利工程建设监理档案文件分类
资料员要及时对监理工作过程中形成的文件M行核查登记,分类暂存于档案盒内,做到资料不丢失、不遗漏。
3.2.1 监理管理体系文件
(1)监理单位资质文件:企业法人营业执照,企业资质等级证书复印件。
(2)监理人员资格文件:项目监理部人员配置表、调整表,上岗人员岗位证书、总监理工程师任命书、总监代表授权书及监理员授权书、分工责任书等。
(3)项目部管理制度:组织机构表、监理工作目标、管理制度、工作职责、工作流程、员工培训记录。
3.2.2 依据性文件
(1)规范标准文件:技术标准基本配置清单。
(2)监理合同文件:中标通知书、监理委托合同及补充协议。
(3)其他文件:施工总承包合同、借贷合同、分包合同、中标通知书。
(4)施工图纸及说明文件:施工图纸及登记目录清单。
(5)图纸会审及设计交底文件:图纸会审及交底会议纪要。
(6)变更设计文件:变更设计,技术核定资料及登记目录清单。
(7)政府批准文件:规划许可证,施工许可证、施工图审批意见书、质安监督书。
(8)监理规划:监理规划、内部交底记录。
(9)监理实施细则:质量监理细则,细则清单,内部交底记录。
3.2.3 监理工作控制文件
(1)会议纪要:工程例会纪要、专题会议纪要、其他会议纪要、内部会议纪要、及会签来往函件。
(2)收文、发文汇总记录:文件清单、公司及业主、政府发文及文件、发文记录。
(3)工作总结:阶段性总作总结(年度、月度、专题等)。
(4)预控性文件:对工程建设行为安全、质量等方面提出的监理预控性意见。
(5)监理计划:单位工程中分部(子分部)、单元工程项目划分表、隐蔽工程质量验收计划与记录清单、监理旁站工作计划、监理平行检验工作计划、质量抽检记录计划、工程结构安全和功能项试验计划于记录清单。
(6)监理报审:开工、停工报审审核表、总分包单位报审表、施工组织设计(方案)报审表。
(7)监理报告:钻孔桩、承台、墩台(质量)安全评估报告、有关监理工作专题报告、质量、安全事故报告与处理。
(8)监理指令:监理通知、回复单、监理工作联系单、开工(暂停)令。
3.2.4 监理质量控制文件
(1)监理记录:各类监理旁站记录表、各类监理平行检验记录。
(2)监理(施工)验收:单元工程报验及质量验收记录,分部工程报验及质量验收记录,单位工程质量报验及质量验收记录、单位工程质量控制资料检查记录、单位工程安全和功能检验资料检查及主要工程抽查记录、隐蔽工程验收报验及其记录、施工测量报验及成果记录。
(3)监理见证:见证取样送检台账、见证取样和送检人员备案表。
(4)其他影像资料:开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片、工程建设过程的录音、录像文件。
3.2.5 监理安全检查监督记录文件
(1)联系单:监理工作联系单。
(2)指令及回复:监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令,安全报审表。
(3)会议纪要:各类安全会议纪要及会签,包括监理定期检查例会纪要。
(4)书面报告:向主要部门,建设单位及上级单位的报告。
(5)安全检查、考核:安全监理巡视检查记录,施工现场安全质量标准化工地考核评分记录。
(6)承包方安全生产规章制度:备案登记表,后附安全生产责任制、安保体系认证证书等八项管理制度。
(7)安全防护文明施工措施费用使用计划和签证:措施费使用计划报审表、措施费使用支付申请表。
3.2.6 工期管理控制文件
工程开工报审表、工程复工报审表、施工进度计划报审表、施工进度计划人机料动态表、工程延期申请表。
3.2.7 投资管理控制文件
工程价款支付申请证书、工程变更费用报审表、费用索赔申请表、审批表、工程量现场签证单等。
4 监理档案管理存在问题及应对措施
4.1 资料员能力存在个性差异
由于监理部资料员素质良莠不齐,个别人员对行业规范不熟悉,专业知识不全面,缺少工作责任心,对资料如何进行分类、传阅、整编、归档、保管等环节不清楚,存在资料分类混乱、保管不当等现象,容易造成资料的缺失。
选用专职技术人员负责监理档案管理,要求能熟知行业规范。加强对监理资料员的业务培训,提高档案管理人员的管理意识和专业素质能力,促进档案管理的科学化、规范化。
4.2 n案资料与工程建设进度不同步
工程开工初期,迫于施工合同工期要求,开工前准备资料不能及时上报,报审资料存在上报不及时、不齐全现象。
相关监理人员要及时督促施工单位补充完善上报资料,做到监理资料闭合。
4.3 做好现场监理资料记录
驻地监理人员汇总的监理资料是第一手资料,它直接影响工程的计量、结算工作。监理人员由于白天盯工地现场,可能存在资料记录滞后现象。
要求监理日记、旁站记录等资料及时汇总、记录,记录内容要清晰、准确、符合规范和事实,为日后工程量计量、结算等提供真实可靠依据。
4.4 签证、评定资料存在滞后现象
施工生产过程中,施工单位不能及时上报签证、评定资料,往往是先施工后补资料。开盘鉴定单、开仓报审表、单元工程质量评定表等不及时找监理人员签字盖章,迟迟拖延。这样可能会出现为应付报验程序而凑资料的现象,造成原始数据、填写日期不真实、不准确。
新年伊始,我有幸加入了这个大家庭,成为市政公司的一员,由于是首次接触市政工程资料员工作,在实际工作中处于边工作边学习的状况,但我一定会凭着我的责任心以及对工作的热忱,尽心尽力做好这项工作。
本年度我的主要工作计划:
一、做好工程开工前的准备工作
1、熟悉设计施工图、设计说明,填写和准备工程开工必备的资料,资料必须相关单位签字、盖章、审核。
2、分类存放各种资料
为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中所有的资料按路段、分类别设立专门的档案盒,每个盒子都贴上明确的'案卷脊背,方便查找。对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。
3、积极配合各部门或个人对资料的借、查工作,做到对资料情况心知肚明,在档案内里有他们所要资料的情况下,在第一时间内为他们拿到,如果没有所要查找的资料,也给予他们明确的答复,没有。对资料的借阅、领取做好详细的登记台帐,防止档案室的资料在借阅的过程中丢失。
二、工程开工后的工作
1、原材料送检
开工时原材料必须送市政质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送实验室做击实试验,检测合格的材料才允许使用。
2、同时进行的收集工作
将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。
三、施工过程中收集和填报资料
1、收集材料质量证明文件
收集施工过程中购进的各种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有CMA标志的,必须是原件)。每种材料有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。
2、填报资料
按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,对于质检资料的填报填写监理规范用表。
3、收集试验报告
需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩号、时间、混凝土浇筑记录、施工记录等相符合。
四、工程接近尾声时提前进行竣工资料整理工作
1、汇总资料
检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,完成后需监理及业主方签字盖章。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按顺序整理、汇总到一起。
2、复印装订
复印所需的套数(业主、接受单位各一套),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工固有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。
3、竣工图的编制
建筑工程工作计划2022年范文1工程部全体同事经过20--年一年的努力,-完成了各项工作任务,受到了公司领导的肯定。荣誉来之不易,而剩余工作量却很繁重,20--年又是"保通车"的关键之年。20--年工程部的中心任务就是保永蓝高速公路年底顺利通车,在保通车抓进度的同时,要抓工程质量和安全不放松,以抓质量和安全促工程进度。为坚决贯彻执行集团公司关于永蓝高速公路必须于20--年底建成通车的重大决策,现在结合工程部的实际情况,制定本年度工作计划如下:
一、加强团队建设,提高服务水平
1、加强内部互相沟通和交流,提升部门战斗力
一支好的团队首先是一支纪律性强、执行力强的队伍,按时完成既定任务不放松。20--年是永蓝高速通车年,要提高部门人心的凝聚力,多开展文娱和体育等集体活动,要力抓部门团队建设,力求更人性化管理,部门经理、副经理要及时了解工程师的思想动态和困难,多与工程师沟通、多体贴工程师的难处,及时要做好大家的思想工作,坚持原则,防止人浮于事的现象。
分工合作,加强内部沟通、营造良好工作氛围,鼓励和提倡发表不同看法,发扬团结协作精神,明确部门目标和个人工作目标,有计划、有条理的开展工作,能够以公司目标为导向,妥善处理好部门工作和岗位工作中的矛盾。
2、发扬团结协作精神,强化服务思想,提高服务水平。
工程部要树立永蓝高速所有建设者是"一家人"的思想,要加强与公司其他部门、施工单位(各个层次)、监理单位、地方政府以及部门内部的沟通和交流,发挥工程师的人格魅力,熟悉同事的特点、能力和适应性,经常与同事沟通交流,创造良好的工作氛围。要求大家树立全局观念,树立服务于施工的思想,强调敬业精神和吃苦耐劳精神,把整个永蓝高速公路建设看成是一个大团队作战,统一思想、统一认识、统一目标、统一行动。
二、强化积极主动的工作作风,提高工作效率。
管段工程师要围绕"保通车"的大目标,继续以服务施工的思想,在工地处理问题及时,不拖拉。涉及到其他部门、需要我们牵头的要积极配合,把工作做到前面。
在20--年要继续强化每一位工程师严格管理、热情服务的意识,避免等、靠、拖的消极工作态度,视工程为已任,加强自我认知,严格要求自我,追求完美,以身作则,树立良好的职业形象;保持良好的工作心态和服务意识,工作认真细致、敬业务实,敢于承担责任。
积极主动,认真负责,优质高效地完成上级交给的工作任务,遇到问题及时请示汇报,发现问题及时反馈改进,工作落实跟踪及时、到位,上传下达迅速、准确。积极跟踪落实各自的工作任务并及时反馈,强化责任感、事业心,发挥每个人的能力,限度地体现各自的人生价值。
三、做好日常工作,加强学习,不断提高业务管理水平
1、20--通车年,各专业工程全面铺开,全体人员要加强各专业(路基、桥梁、隧道、路面、房建、机电、交安工程)知识的学习,各工程师之间互相学习,提高业务素养,做一个综合能力强,合格的业主管段工程师。
争取公司领导的支持,多组织到其他优秀的项目参观、考察、学习。
2、工程师要争取多去工地巡视,掌握进度、质量、安全状况,每周巡视工地现场不少于3天。
3、及时发现、反映并解决工地问题,认真做好施工日志、周质量问题汇总及现场变更方案的会签。
4、按照倒排工期计划每月督促路面、房建、机电工程的进度。
及时分析进度问题,为施工单位想方设法解决进度难题。每月25日前及时完成各自负责管段范围的进度复核和统计上报工作。管段工程师根据每天掌握的工地情况,认真核实施工单位上报的倒排工期考核表,并应特别注意非关键点因种种原因变为控制工期的制约点等特殊情形。如发现重大出入需及时上报,如若有压缩工期的好的思路,也应及时提出。
5、抓各工程界面的交叉作业。
20--年是土建工程全面收尾,路面、房建、机电、交安工程全面攻坚的一年,任务艰巨,工期压力大,既要保进度,又要抓质量,对工程技术部是一个严峻的挑战,要提前计划,统筹考虑,要指导帮助各施工单位理清各界面的交叉作业,防止打乱战,丢三落四。
6、及时处理地方水系、路系的等遗留问题,扫清地方矛盾,做到不留尾巴。
建筑工程工作计划2022年范文2在送旧迎新之际,工程部在回顾20--年工作开展的基础上,总结经验,找出不足,将以更加务实的态度,积极配合公司经营的战略方针,细化管理,从内部挖掘潜力,向管理要效益,更加严格要求,加强培训,勇于面对不足,团结一心,增强大局意识、责任意识和协作意识,同心同德,努力完成工作。我们会继续发扬敬业、奉献的精神,共同为公司的迅速发展竭心尽力。今年工作初步设想主要围绕"调整、完善、规范、落实"等几个方面来开展。
1、调整:主要是规范服务流程,调整目前的管理方式,修改并完善相关管理制度,重抓物业品质服务;
2、完善:根据公司领导提出的"酒店式管理,五服务"的方针,对本部工作进行细化,将管理制度深入到日常工作的所有阶段和环节,形成一套完整的工作管理流程;
3、规范:结合标准要求,对上述工作管理流程的各环节进行规范,细化和落实到个人,做到各环节有计划、有制度、有实施、有检查、有改进,并形成相关记录;
4、落实:加大检查监督力度,结合绩效考核制度和检查考评制度,加强执行力,强化奖罚的及时性和有效性,提高本部门员工的责任心,使各项规章制度落到实处。
以下为20--年工程部具体工作计划:
一、工程部重点抓好如下工作
1、狠抓工程部员工的培训考核工作,从礼节礼貌,仪容仪表,服务意识,服务程序,服务质量等方面入手,到提高工作技能,提高工作效率,改善工作形象,做到一专多能,培养和招聘综合型技工。
对工程部技工实行优胜劣汰。留用优秀骨干员工,针对有的老员工疲沓情绪,注入新的活力,才能使整个团体随时有竞争,有活力。通过培训考核使工程部后勤员工都以满怀热情,去创建舒适的硬件环境,为租户提供舒适的服务产品。
2、改进工作服务程序,加强主动性,协调性,协调好与各部门之间,特别是合理安排工程部夜间的工作,加强对设施设备的日常巡检,责任分区,责任到人,杜绝野蛮操作。
3、按照检修保养制度,抓好对大型关键设备的计划检修和保养,做好电梯,中央空调,配电,供水系统的换季检修,日常维护,特别是对中央空调主机及配套冷却塔,水泵,末端风机盘管的清洗保养,精心调试,确保中央空调主机顺利运转安全。
加强对公共区域等各种设备的保养周期巡检。
4、电梯检查方法的更新。
针对电梯事故的多发,而工程部检查工作时又未发现的现象进行分析和总结,对原有的检查方式进行改进和完善。在原来只对机房、电梯主机进行检查的基础上,加强了检查中乘坐舒适度、稳定性及噪声情况的检查,到轿顶运行观察、底坑的查看。督促维保单位提高维修保养水平消除故障隐患。加强电梯维护保养跟进监督工作。
5、树立成本经济概念,发挥利润中心作用,健全并按照能源,物料,修旧利废办法,控制降低物耗,能耗成本,加强修旧利废,争取更进一步降低工程支出费用。
(1)把握工程配件质量关,对重大配件材料挂牌登记使用日期,跟踪使用质量和寿命。加强对配件价格的市场调查,包括对于装修改造装饰工程材料的价格调查控制。
(2)修旧利废加强考核统计,每月检查通报修旧利废的情况,坚决杜绝只管更换不管精心维修的不良作风。
(3)合理调控设备的经济运行,杜绝跑冒滴漏的现象。
(4)贯彻落实能源管理,加强对各水、电、天然气的使用,检查每月抄表并进行对比,水、电、天然气的使用量进行存档,便于部门成本控制。
二、工程部2期接管工作
1、做好前期设施设备的人员熟悉及人员培训工作;
2、对所以设施设备提前制作设备台账,以便交接是进行核对,对台账与设备有出处处进行调整;
3、安排工程人员参与设备调试,熟悉各设备的运行状态;
4、根据2期设备运行情况,制定各班组日常工作计划。
总之,事无论大小,要干就要干,我们相信没有,只有更好,只有我们不断的自我加压,寻找工作中的兴奋点20--年注定是不平凡的一年,也注定了工程部最有压力的一年。要求部门全体员工端正工作态度,向科学化、规范化方向迈进,推行规范化管理,提倡团队高效协作,把努力提高服务质量和工作质量作为中心任务。在今后的工作中,继续发扬成绩,克服不足,努力完成上级安排的各项工作。朝着这个方向不断努力,不断改进,不断提升。
建筑工程工作计划2022年范文3--年工作的重点,着力于工程部各项工作的落实,并在原来工程部工作的基础上,不断提高服务质量,主动配合管理处完成下达的各项维修任务,特拟定工作计划如下。
一、人员安排:
按照运作模式及岗位管理的要求,工程部的人员维持目前的9名,其中包括主管1名,办公大楼各安排3名、住宅区安排1名设备、设施责任人;变配电系统运行3名;弱电维修员1名。以上编制含24小时的值班制度。
二、工作计划
一:加强工程部的服务意识
目前在服务上,工程部需进一步提高服务水平,特别在方式与质量上,更需进一步提高。本部门将定期和不定期的开展服务意识和方式的培训,提高组员的服务质量、规范服务用语、服务效率等;征得业主们的满意。
二:完善制度,明确责任,保障部门良性运行。
对于本服务区特别的环境因素,更要使工程部成为物业和业主之间发展良好沟通关系的纽带。完善制度,制定相应的工作责任区,针对服务的形态,改进工作制度,以更适合目前工作的开展;从设备管理到人员安排制度,真正实现工作有章可循,制度规范工作。通过落实制度,明确责任,实施目标明确,分工具体,既分工又合作的工作方式,确保本部门工作的良性运行。
三:加强设备的监管、加强成本意识
工程部负责所有办公、住宅区的设备、设施的维护管理,直接关系物业成本的管控。熟悉设备运行、性能,保证设备的正常运行,并按照规范操作是监管的重力区,工程部将按照相关工作的需要进行落实,做到有设备,有维护,出成效;并将设备维护侧重点地规划到具体人员。
四:开展培训,强化学习,提高组员的技能水平
就目前工程部服务的范围,还十分有限,特别局限与自身知识的结构,为进一步提供工作效能,适当开展理论学习、加强业务培训,使组员的服务意识和自身素质得到不断提高,提倡相互学习,取长补短,提高整体队伍的技能水平。
五:针对设备维护保养的特点,拟定相应的周计划,细化工作目标。
三、除了认真完成日常业主们的报修任务外,为迎接国优复评,有计划地开展公共区域设施设备的维修保养工作,具体内容包括:
一:大楼智能化系统(包括BA系统、门禁系统)的掌握及日常监管工作。
二:电梯的保养及故障排除的培训工作。
三:消防泵房消防报警系统维修保养工作。
四:大楼中央空调维修保养工作。
五:给排水、暖通系统的维护工作。
六:红外报警系统监视系统的维护保养工作
七:变配电系统的维修保养工作。
八:公共土建部分维修工作。
本部门将通过开展以上工作,展现以工程部为窗口的服务形象,树立“优质服务、业主至上”的服务意识,为业主们提供更优质贴心的服务,为物业公司今后的发展创造更好的条件。
建筑工程工作计划2022年范文4送走忙忙碌碌的20--年,迎来了满怀希望的20--年。回顾我的20--年,有耕耘有>收获,去年的9月我非常荣幸地成为FY地产的一员,在此首先感谢各级领导对我的关心和信任,同时感谢各位同事在这段时间给予的帮助。“凡事预则立,不预则废”,要想做好一件事情,就必须先做好计划,计划是迈向成功的第一步,面对崭新的20--年,我非常有信心把本职工作做好,现在此将建设单位的档案管理工作重点和20--年的工作计划做下构想。
工程档案资料是工程建设中不可缺少的重要组成部分。如果把工程现场施工管理比作是一个项目的硬件部分,那么工程档案管理就是它的软件部分,是评定一个工程合格与否的重要依据。对于一个工程,无论是在施工前、还是在施工中直至竣工和以后的保修等任何阶段,工程档案资料管理都必须贯穿始终。作为建设单位的档案员工作重点就是做好每个阶段的工程资料的检查和收集整理工作,并根据不同施工阶段,按照时效性、真实型、完整性等原则需要对工程档案进行检查与复核,保证工程档案资料与工程实际形象进度同步,从而保证工程顺利展开。
一、前期档案管理工作重点
1、对于工程相关手续的管理:
在工程开工前就有很多重要的工作需要完成,包括前期方案策划、施工单位及监理单位的招投标及合同签订、工程质量监督手续、安全监督手续等相关手续的办理。在这个阶段,我建议公司在各类手续办好后,原件统一由转行政部存档,然后在第一时间内将各类相关手续的复印件转交工程部,以备上级检查时用(避免由于手续未及时移交工程部内业工程师,导致相关行政主管部门来检查时提供不出来,给工程正常施工进度造成不必要的影响)。同时由行政部门通知其它相关部门。
2、对施工单位的管理:
要求各参建施工单位的项目经理部各类专业人员必须持证上岗,证人合一,同时要检查施工单位的施工现场质量检查记录、图纸会审、地基承载力复查记录,施工组织设计、专项施工方案及专家论证意见、施工技术交底、建筑物定位测量记录、桩基检验报告、验收证明、验槽记录等资料是否齐全、真实、有效。
二、施工中期档案管理工作重点
1、施工过程中对施工单位的管理:
在施工过程中,对施工单位的`档案编制人员严格要求,通过检查发现做的比较好的,可以将其作为学习的榜样,向其他施工单位推荐学习,建立档案样板制度,严格按照样板制度检查整个阶段的档案管理工作
对需要做A、B两套档案的特殊工程,建立档案编制制度,并对相关的监理单位、施工单位做好交底工作,使其档案在施工过程中能够形成完整真实的记录,以保证的竣工档案资料的顺利交档。
在施工过程中,作为内业工程师必须要了解工程的实际进度,按照实际形象进度对档案进行定期检查,这样才能保证施工单位的资料能够满足同步要求。除了对档案进度的检查,还要对档案内容进行定期不定期的抽查,使其内容做到全面、准确、及时。举个例子:现在有好多施工单位都认为室外工程(景观、道路、管网、挡土墙等附属工程)不重要,不需要写资料,可是往往就是我们的疏忽为后来的工作增加了麻烦,档案资料虽然对他们来说可有可无,但对一个建设单位来说的确十分重要,就拿地下管线这块来说,好多单位施工时没有按照实际发生的做资料,导致后期维修、检修时找不到正确的位置甚至导致挖错线路,造成不必要的损失。我认为无论是地下还是地上,不论是单体工程还是室外管网,都要认真做好资料,方便后人,有据可查。
配合专业工程师做好施工过程中的隐蔽检查工作,隐蔽工程在隐蔽前必须做好隐蔽记录,检查合格后方可在记录中签字,签字后才能进行下道工序的施工,同时要求施工单位及监理单位按照行政主管部门的相关要求同步进行影像资料的记录及收集工作,杜绝后补资料的现象。
2、施工过程中与公司各部门之间的协作:
对施工过程中公司各个部门下发的文件、图纸、变更等和本工程有关的资料,都要做到及时进行编码记录并做好存档;需要下发的,及时下发到相关部门的手中,并做好签字记录。认真仔细阅读各类合同,对付款要求这项做到心中有数,配合好工程部长做好工程请款工作,并将每次请款记录登记清楚。
3、施工过程中与外部各部门的沟通协调:
保持与档案馆、质检站和实验室等政府相关职能部门之间的沟通,及时了解一些新的建设标准及规定,以便不影响以后的施工进度及竣工备案工作。对竣工档案编制要求中要求必须存放的试验资料做到心中有数,在施工过程中监督及督促施工单位按规定做好各类试验,保证无遗漏。
在施工过程中,充分发挥工程监理单位的作用,使监理单位能够真正的为我们建设单位服务,严格要求他们按照辽宁省地方标准的规定对工程档案进行全面详细的检查,在签署档案的过程中要做到认真仔细的核查,我要对监理签署完的档案进行定期不定期的抽查,避免出现漏签和错签等不负责任的行为。
三、竣工及保修期档案管理工作重点
工程收尾时,主要工作内容是以档案移交、竣工验收备案资料准备为主,提前与相关部门进行沟通,了解哪些资料需要准备原件,哪些资料需要准备复印件,需要提供哪些检测报告等,编制相应的竣工交档制度,严格按照制度约束各参建单位。凡事提前做好准备,对下一步工作的开展有很大的帮助。
鉴于以往工程的经验,这里建议公司将每个工程的一套完整档案资料移交给物业保管,以方便其在工程保修过程中参考使用。
不论是向哪个部门进行资料的移交,一定做好签字手续,方便日后查找,有证可寻。
以上就是我对20--年的工作计划,若有不足之处,请领导批评指教。我会在今后的工作中积极发现工作中的不足,吸取经验,不断完善内业管理工作。
建筑工程工作计划2022年范文5新的一年即将来临,翻开过去的一页,我工程部同样流出喜悦的欢笑和共同努力的汗水。总结过去的工作,我工程部发现依然存在许多的不足。贰零壹零年是华府项目部进入全面施工、成败得失最关键的一年,为更好地开展本年的项目管理工作,有必要做出精细而周密的计划。经过现场的调研、结合华府项目部实际情况,工程部酌情预估、重新规划,主要工程节点大致安排如下:
一、土建部分
确保十二层以上内墙粉刷及地坪在五月十五日前完成;裙房、5楼屋面、地下室防水、地下室地坪砼浇筑、找坡、地下室粉刷及批嵌在贰月五日前完成;地下室自流地坪在七月十五日完成。
二、幕墙施工
确保1、2主楼幕墙在八月十日前完成;2、3楼主楼幕墙在六月三十日完成;4楼幕墙在四月三十日前完成;1、2、3裙房外装饰在四月三十日完成;5外装饰在五月二十五日前完成。
三、设备水电风
1、2、3楼电梯在三月三十日前完成,4楼在四月十五日前完成;
4楼消防、桥架、风管、1——3裙房水、电、风在四月三十日完成;地下室桥架、消防、风管在五月三十日完成;机房设备安装调试八月三十日完成;地下室交通标志八月三十日完成。
四、室内装饰
1、2、3六层样板间壹月三十日完成;
1、2、3及1复式层内装饰十月三十日完成;1、2楼大堂装饰在五月三十日完成,3大堂五月十五日完成;1、2、3技术层、地下室大堂十二月中旬完成;4楼、1F10F11F及22层内装七月十五日完成。
五、室外总体
游泳池装饰七月三十日完成;运石河堤岸基地下室顶板景观绿化九月三十日完成;裙房、5屋面地下室顶板景观绿化八月三十日完成;室外总体工程下水管、室外配套、道路十月三十日完成。
六、竣工节点目标
根据集团要求和项目施工进度计划,在贰零壹零年十月底达到基本竣工要求,为年底获得入住许可证创造条件。
鉴于以上主要工程节点,施工相当紧张。贰零壹零年的华府海景工程堪称该项目施工大会战,仅各项专业施工队伍就有几十余家。虽然时间紧、工作场地小、队伍多、人员杂,但是各施工项目仍需在计划内完成。因此,我工程部必须加强对现场的管理以及做好各专业施工队伍之间的协调工作,任务之艰巨,责任之重大令我工程部丝毫不敢懈怠。古人云,天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤。相信在公司各级领导的正确指引下,在各职能部门的积极配合下,我工程部一定能给公司交一个满意的答卷,为华府海景工程画上一个完美的句号。
诚然,严格组织管理是今年项目的关键。所以,我工程部围绕上述五大专业、一个目标重点从以下几个方面着手:
一、严格狠抓施工质量,以确保质量目标
百年大计,质量第一。确保工程质量是我部的宗旨。贯彻执行国家法律,法规及行业主管部门相关规定及强制性标准,遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量。牢固树立“质量就是生命,质量就是信誉,质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度,质量与效益的辨证关系,在保证安全质量的前提下,实现工期和经济效益目标。设立专职质量检查技术人员,建立“质量检查记录、质量教育>培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制,建立健全教育培训制度,形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系,实行工程管理逐级负责制,确保工程质量管理工作落到实处。
1、为了确保本工程质量达到相关验收标准,必须建立行之有效的质量保证体系,把质量保证系统化、控制化对整个工程实行全面的质量管理。
2、根据工程质量体系的要求,结合工程实际情况,建立由项目经理领导,项目副经理负责的质量管理机构,是整个质量体系协调运作,工程质量处于受控制状态。
3、严格按照设计要求和施工技术规范的规定精心组织该工程的施工。
在施工准备阶段,认真组织有关人员对施工图纸及施工技术规程、规范的学习,以提高施工人员的技术素质和工作作风,保证工程质量。
4、建立技术交底制度,将设计要求、质量标准、施工方法准确的传递到施工生产第一线。
在开工前首先组织有关技术人员听取技术交底,同时,在施工队伍内部实行上一级向下一级逐级交底的制度,即专业工程师向专业技术人员交底,专业技术人员向专业施工技术人员交底,施工技术人员直接向作业人员交底,做到逐级交底,职责分明。重要内容出了口头交底以外,还应进行书面交底。施工时,坚持实行严格的交接班制度。上到工序向下到工序移交工作场地时,上到工序组组长应将本组的施工情况、质量情况、设备工作状况和本工序在施工中所发生和遇到的情况及处理结果向下到工序组长做详细交代,并做好准确的记录。
5、制定严格的测量控制措施,保证施工测量控制点精度和施工放线的施测符合技术规范和设计图要求。
6、强化质量检验制度,加强工序质量控制,坚持执行班组自检专业工程师专检,专职质检员复检的“三检“制度。
合格后才能进入下一工序的施工。同时,质检工程师应随时督促和检查,组织不定期突击检查,严格要求,层层把关,把质量问题消除与萌芽状态。
7、坚持隐蔽工程验收签证制度,所有隐蔽工程覆盖前必须申报相关人员验收合格,并及时办理签证手续,才能进入下一道工序。
8、严把材料(含成品、半成品)质量关从源头抓起搞好工程质量关键环节。
9、抓好质量方面的科学管理,严格工程质量管理,保证优质工程。
不断健全业主监督、监理负责、企业自检的三级质量保证体系,为质量管理提供组织保证。同时充分发挥工程部的主导作用,加大施工过程中检查力度,发现问题及时解决。进度、计量和安全等环节的科学管理
二、严格按形象进度节点目标推进
克服工期紧张的局面,保证工期,项目部开工前做了充分的准备工作。严密进行了施工组织设计;确保工、料、机到位;做好了甲方、施工单位、材料设备供货单位及监理单位等各方的协调工作。为连续施工,消除停工、窝工现象提供了保证。在施工过程中充分发挥主观能动性,合理科学安排施工,宣传工期紧张形势,鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工,在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人,工程进度细分到天,及时总结重在落实。
关键词
交通工程;监理档案;收集整理
0引言
随着经济的快速发展和政府对交通建设工程投入的加大,高速公路、桥梁、码头项目不断开工和完工,在工程的各个阶段,都形成了大量有价值的工程监理档案。为了及时收集、整理监理档案资料,最后形成具有归档保存价值的工程档案,国家和行业分别都作出了一系列具体规定,以规范档案的收集整理。交通工程监理资料来源于现场,来源于监理旁站记录、巡视记录、监理平时检查和抽检等等,其真实性、客观性较高,反映的施工问题、质量问题、安全问题比较全面准确。监理档案资料还是追溯工程项目建设过程中的主要证据,也是日后在工程管理、维护、改建和扩建、开发新项目的参考和利用的依据。只有通过完整的工程监理档案收集工作,才能真实、全面地反映单位活动的全貌,才能充分发挥交通建设工程监理档案工作应有的作用。
1工程监理档案的组成部分
交通监理工程档案是交通工程档案的重要组成部分,交通工程监理档案主要产生在工程施工和竣工验收阶段,包括工程监理总控文件、工程监理会议文件、工程进度、质量、造价控制文件、监理通知、记录、总结等等。一般来讲,它的收集范围由以下几部分组成。
(1)工程合同管理文件:招标文件、施工合同文件、监理合同文件、供货合同文件、外委试验合同、外委试验保验单。
(2)工程变更文件:图纸会审、设计联系单、工程变更的申请及批复文件、纪要、记录、台账等。
(3)监理管理资料:监理大纲、监理规划,监理实施细则、总监签发文件、监理会议纪要、监理安全文件、工程监理通知及回复单、工程监理指令及回复单、工程监理工作联系单、监理月报、监理季报、监理年报、监理部工地试验室资质。
(4)进度控制资料:工程开工报审表及附件、生产计划报审表及附件、工程开工令,工程总体进度计划、年度计划、月度计划。
(5)投资控制资料:工程款支付审批表及附件。计量单价调整申请与批复文件,暂定金额使用申请及批复文件,工程量清单的审查意见,工程造价分析报告,计量支付方面的规定、要求,监理费用支付报表,其它费用支付往来文件等。索赔的申请及批复文件,工程分包的审查文件,计日工的申请及批复文件。
(6)质量控制资料:施工组织设计(专项方案)报审表及附件、工程材料、构配件、设备报审表及附件、监理交底、施工技术交底、监理日志、监理旁站记录、监理巡视记录、工程竣工验收记录,监理复核测量记录表,工程材料检查、复检、试验记录、报告,检验批验收记录、检查记录。质量控制措施、规定及来往文件,材料试验、检测资料,监理独立抽验资料以及交工验收工程质量评定资料等。
(7)其它事项资料:监理工作制度,监理组织机构,业主来文,上级主管来文,项目部来文,会议文件等。
(8)监理工作总结:总监办、监理部实施监理人员汇总表、监理工作总结、工程声像、电子档案资料、向建设单位移交监理的签证手续等等。
2加强项目施工监理文件的管理
监理档案工作的首要任务是做好监理自身文件资料的收集、整理及归档。在监理文件的收集方面,项目总监办在日常工作中就应对项目监理过程中形成的各种文件资料进行收集、整理,做到心中有数。档案的收集整理可分为项目施工前期准备、施工过程、项目完工的不同阶段。
2.1开工前工程监理档案的收集整理
这一阶段主要为工程建设监理做准备。主要收集的是招标文件、施工合同文件、监理合同文件、供货合同文件、外委试验合同、外委试验保验单等等。由于尚未开工,监理人员均未到齐,容易造成文件资料无人收集管理的现象。为了确保监理档案收集完整、规范,在工程开工准备前期,项目部应成立相关机构,落实责任制,加强制度建设。如在项目建设开始就组织监理人员学习档案的法律法规、标准规范,把工程监理档案列入项目部工作计划和有关人员的职责范围。主要制定了以下规定:一是明确项目总监理工程师对工程建设监理档案的总负责制,签订档案管理责任书,并将档案资料管理视为一项考核重点内容,与经济效益挂钩。二是制定“谁监理,谁验收、谁收集”的监理原则。总监理工程师指定专业监理工程师对监理档案具体专管,各专业资料由各个专业监理工程师负责,谁的专业谁的资料就要谁负责收集整理,并与总监签订协议,确保档案质量。三是设立直属项目部的档案机构,每个项目部配有固定的档案员,并组织他们参加系统的档案培训。总监理工程师与监理档案负责人签订监理资料整编目标管理任务书、目标分解任务书等。四是制定档案员的岗位职责,明确责任范围、给定工作权限,确定工作流程,定期进行检查汇报。五是实行档案与工程监理同步建设制,从项目立项起就将档案工作纳入项目计划,指定项目部办公室负责人为档案项目负责人,并对档案工作进行指导、监督,确保档案质量。此外,在开工前,总监办、项目部应及时划分工程项目,明确该项目的单位工程、分部(分项)工程、单元工程及具体负责人。项目划分是工程施工、评定、验收的基础,也是项目施工文件立卷整理的基础,因此,监理单位必须在施工前按生产建设活动的单位工程,分部工程、分项划分,分别进行装袋收集文件资料,使之初步形成具备查询条件的档案案卷。
2.2施工中工程监理档案的收集整理
这一阶段是工程具体实施的阶段,也是工程监理档案文件材料大量产生的阶段。主要收集的是工程变更文件、监理管理资料、造价控制资料、进度控制资料、投资控制资料等文件资料。工程监理档案专业性很强,需要既懂监理专业知识又懂档案管理知识的人员,或者需要懂档案管理和懂工程施工现场的监理人员相互配合。这一阶段形成的档案资料是将来对工程管理、维护、改建和扩建以及开发新项目参考和利用的重要依据。因此项目部档案负责人应经常深入现场,了解工程进展和资料收集是否同步,并及时进行跟踪监控,确保档案资料的管理紧跟工程监理的步伐。而每一个监理人员也应将各自监理的具体项目形成的档案资料及时进行收集整理,避免档案原始资料的散失,确保工程监理档案的连续性、完整性。此阶段形成的大量文件资料应分类进行整理,如监理大纲、监理规划,监理实施细则、总监签发文件、监理会议纪要、监理安全文件、工程监理通知及回复单、工程监理指令及回复单、工程监理工作联系单、监理月报、监理部工地试验室资质等归入监理管理资料类;工程开工报审表及附件、生产计划报审表及附件、工程开工令,工程总体进度计划、年度计划、月度计划等归入进度控制资料类。同时对各大类中的各种文件资料各自按时间顺序再进行细化排列,分装在不同的档案盒,封面用文字标注清楚,这样既可以节省归档时排序的工作量,又可以提高工作效率,减少工作重复。在监理档案的收集中,要特别注重监理日记的收集整理。因为监理日记是实现“三控制、三管理、一协调”的第一手原始资料,是工程建设监理工作的一个重要备案原始资料,它记录了监理人员每日的全部监理活动和监管的施工动态情况,包含有:①工程投资的记录,主要对原材料、构配件、机械设备入场质量检验验收情况、施工人员进出场情况等记录。②对当天施工作业情况的工程进度、设计变更情况等进行记录。③对工作协调、处理措施以及效果进行记录。如对正在施工的工序质量进行平行检查、旁站监理、巡视检查情况;分部、分单元、分项工程及单位工程质量验收情况;安全生产监理工作情况等等进行详细的记录。④对监理工作中发现质量、进度、投资、安全出现的问题及处理措施的记载。⑤总监理工程师对监理人员的监理日记进行审查批阅。⑥监理召开的专题会议、工程例会、工地停(复)工情况的记录。⑦外部环境影响情况的记载。如天气、温度、风力、雨雪、停水、停电等对工程施工的影响等等。监理日记对项目实施阶段档案收集管理,特别是对投资项目的档案验收,财务审计,建设项目的竣工验收,对发生问题,解决问题,甚至仲裁、都起着至关重要的作用。另外,还要特别注意工程重要部位及隐蔽工程部位的资料收集工作。工程重要部位资料关系到整个工程的交工及完工后的竣工验收工作,因此,必须特别注意工程重要部位资料的准确性、及时性、完整性。隐蔽工程往往关系到一个工程的整体,而此类工程施工后又无法看见,也无法进行复测,故此类工程资料要求必须准确,绝对不能错漏。对于隐蔽工程,一定要在覆盖前做到工程建设单位、监理单位、承包单位三方共同现场签证,同时还要留有照片资料、录像资料、文字资料、数字资料,将其隐蔽的部位进行详细的记录,可为将来维护工程提供重要的档案依据。在施工过程中,监理人员要督促检查施工单位及时收集整理应归档的文件材料,并履行相应的手续,以保证文件资料的完整、准确、规范。对施工单位提交的请示、报告、函等文件材料,总监、监理工程师要及时进行书面回复,并将原件保管好。
2.3完工后工程监理档案的收集整理
完成施工后,收集整理的文件资料为合同项目完工验收过程中形成的系列文件资料。主要有:①监理管理文件:开工、停工、复工等各项指令。②工程质量控制文件:质量控制措施、规定及往来文件;材料试验、检测资料,监理抽检资料,工程质量评定资料;监理日志,监理工作报告。③其他文件:会议记录、纪要,工程照片,监理服务协议,上级单位对监理单位的发文等。进入竣工组织验收阶段,该环节还会形成竣工验收报告、验收报检、评估质量报告资料、档案自检报告、档案验收鉴定书等。监理人员在对项目施工的质量进行监控的同时,还要协助建设单位组织竣工验收,审查施工单位提交的竣工验收所需文件材料的真实性、准确性。包括各种质量检查,交工验收报告、竣工验收报告、试验报告、合同文件、会议纪要、以及竣工图纸等各种设计方面文件材料等等,并在《工程竣工资料审定表》和《工程竣工档案审核签证单》上签字确认,若有与工程实际和技术规程不相符之处,则及时要求施工单位核实补充。只有经过严格监控,才能有效地监督工程竣工档案材料的形成,确保档案材料反映内容的真实、准确、完整。为了确保交通工程竣工验收,各监理项目部或总监办应成立监理项目档案资料整编领导小组,小组成员将收集与整理的文件资料按照国家相关规定的要求进行整编归档,并移交给业主及相关单位,在整个监理工作完成以后,监理单位应向建设单位做出相应的监理总结。
3结语
总之,交通建设工程监理档案,作为交通工程建设的重要组成部分,是交通建设工程的历史记录和技术成果,是广大工程监理人员的心血和智慧的结晶。是工程竣工验收,交付使用、维护、管理、改建、扩建的重要依据,也是日后解决问题纠纷的重要凭据。监理工程资料管理的完整、准确、真实及有效开发利用,对于确保交通建设工程的安全使用和正常运行,维护社会稳定、提高经济效益,具有重要的意义。
作者:陈萍 单位:福建省交通建设工程监理咨询有限公司
参考文献
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[2]胡玉怡万东红.工程建设监理档案的收集与整理[J].建设与施工,2007(11).