科研调查报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇科研调查报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

大学生科研是以培养大学生创新精神和实践能力为重点的素质教育，大学生作为科研的主体，对科研有不同的理解，持不同的态度。特别受近年来大学扩招和就业压力等因素影响，大学生急于求成的浮躁心态已胜过潜心于学术研究。2007年国务院总理在政府工作报告中提出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，毕业后在规定年限从事教育工作。[1]免费师范生这个特殊群体在相关政策的影响下，是如何对待科研的呢？他们拥有何种科研观念呢？为了解具体情况，我们专门对免费师范生这一特殊群体的科研态度进行调查研究，希望据此制定相关的引导对策，让免费师范生正确地对待科研、正确地认识学术研究，起到教育和引导免费师范生的作用。

一、免费师范生的科研参与度现状与分析。

通过对200名免费师范生调查结果的收集与整理，我们发现，在关于对科研相关程序了解程度问题的调查中，回答“一般了解”的43.54%，“了解很少”和“毫不知情”的分别有37.09%和16.12%，“非常了解”的只有3.22%，远远低于其它，表明免费师范生科研状况从整体上不乐观。免费师范生对科研了解程度不深也直接导致其科研参与度不高――参加过三次以上科研活动的只占3.22%，参加过两次和一次的分别占19.35%和25.8%，而从未参加过科研活动的竟高达51.61%，过半数未参加过任何科研的现象值得我们深思。在其不参加科研的原因中，选择“认为自己能力不足”的占42.42%。在“学校或院系是否开展过科研系统训练”这一问题的调查中，61.29%回答“否”，仅14.51%选择“是”，在“学校或院系是否举办过科研讲座”的问题调查中，72.58%选择“是”，27.41%选择“无或未听说过”。由此可知，学校或院系缺乏系统训练是导致免费师范生难以对自身科研能力做出准确判断的重要因素。选择“不知有科研可参加”的与选择“认为自己能力不足”的比例相当，占42.42%，这同样与宣传有关。数据显示，仅6.45%认为“宣传力度很大，采用各种方式进行宣传”，70.96%认为“宣传倡导力度一般（如只公布在网站上极少有老师宣讲）”，17.74%认为“宣传很少，很少听说”，4.83%甚至表示“从未听说过宣传”。在教师对待本科生科研态度方面，62.9%认为教师“不鼓励也不反对”，这也是一种相对消极的态度，只有27.41%认为教师在学生参加科研过程中“极力鼓励参加并提供相应帮助”，甚至有9.67%认为“教师反对学生在本科阶段进行科研”。

免费师范生对待科研的态度及进行的科研与学校的政策、措施及教师对待本科生进行科研的态度密切相关。高校缺乏对免费师范生科研的系统培训、学校或院系的宣传力度不到位及教师对待本科生进行科研的相对消极态度，是导致免费师范生对待科研态度及科研参与度整体不高的重要因素。免费师范生作为一个特殊群体，政策要求其在本科毕业后直接到教学一线参与教学工作，这就需要投入大量精力和时间进行系统教师技能培训，这不可避免的与理论性相对较强的科研发生冲突。同时，政策保障有编有岗，“铁饭碗”心态致使部分免费师范生降低了对自身要求，在包括学术意识在内的整体学习态度出现偏差。[2]因此，如何在免费师范生政策和现实之间找到平衡点，就成为亟待解决的难题。

相较宣传力度来讲，被调查者认为学校或院系的鼓励措施略有好转。38.7%认为“在评优评先方面有很大的鼓励措施”，27.41%认为“鼓励措施一般”，20.96%认为“鼓励措施不够，没吸引力”。为何在鼓励措施比较到位的情况下科研参与度仍不高呢？联系政策我们得知，免费师范生政策规定在本科毕业后不能直接深造，保研这一条路不再为其敞开，因此通过科研来获得保研加分就没有存在的可能，科研所能获得近期利益的大打折扣无疑成为造成其科研态度不乐观的原因之一。所以，探究免费师范生的科研态度问题，其特殊地位也是影响科研态度的重要因素[3]。

二、免费师范生中科研参与者的科研态度以及动机研究。

在46.77%有科研经历的被调查者中，72.41%对待科研的态度比较端正，他们“花费了相符的精力和时间去做”，更有17.24%“花费很大精力和时间去做”，而仅10.34%“草草了事”。在问及参加科研的原因时，选择“培养自己能力”的158人，选择“求知”的90人，27人选择“评优评先加分”，28人选择“跟风”，而仅14人是因为“无事可做”。可见，提高自己的理论素养和知识水平仍是科研参与者进行科研的主要动机，而想从中获得近期现实利益只占少数。在调查科研的影响时，158人认为科研“提高了学习和研究能力”，138人“获得更丰富的知识”，仅14人觉得科研“耽误学习”7人认为科研“导致没有休闲时间”，很明显，科研参与者大多认为积极意义大于消极意义。

免费师范生在进行科研时能保持一个正确的态度，说明只要其参与其中，对待科研的态度也就不再成为一个难题。

第三、引导及对策。

1、加强和完善免费师范生的政策、法规建设，创造良好的科研环境。

免费师范生政策是国家重视教育的体现，但在政策制定初期还存在不足，特别是工作保障和不允许直接深造两项规定，引起很大反响。仅有工作保障而相应的义务强制规定性不明确使其产生“铁饭碗”心里，导致学习积极性不高，参与科研的积极性也随之降低。不允许免费师范生本科毕业后直接深造，也使其学习积极性有所降低，降低了对自身的要求，同时使部分能从科研中获得直接利益（保研加分等）者对科研失去兴趣。针对此现象，加强和完善免费师范生政策和法规建设，在政策更加人性化的同时也使免费师范生脱离“蜜罐”的生活环境，是提高免费师范生科研态度的有力保证。

2、合理安排理论与实践类课程，加大宣传、培训力度，为免费师范生科研能力的提高提供支持。

免费师范生作为一个特殊群体，其实践性要求相对理论要求要高，但实践要以理论作为基础，过度偏重实践而忽视理论素养的培养是现在免费师范生教育的一个误区。高校应该在理论与实践之间找到一个合理的平衡点，定期开展系统的科研训练课程，同时在宣传力度和教师指导方面加大支持力度，为免费师范生积极参与科研提供各种现实条件。

3、端正科研态度，树立正确的科研意识。

免费师范生要树立正确的学习态度，把对待科研的态度提高到和教师技能同等重要的位置，要明白一切实践活动都以理论为基础，更何况科研也是以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育，实践能力在科研活动中同样必不可少，[4]打好理论基础才能为实践提供一个科学的指导和依据。因此，免费师范生更应该端正科研态度，树立正确的科研意识。

参考文献：

[1] 教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法( 试行)

[2] 郭建平，李治平 《大学生课外科研创新能力培养中存在的问题及对策初探》 中国地质教育 2009年第3期

[3] 崔世莹 《免费师范生学习动力问题调查及对策分析》 学理论

篇（2）

（一）进一步完善教育科研组织机构。

桦甸市教育局重视教育科研的组织建设，随着教育行政领导的变化，及时调整了教育科学研究领导小组和教育科学学术委员会。全市各级各类学校都成立了科研室，并配备专职科研主任，有效地承担起了本校教育科研的领导、管理及指导工作，为全市教育科研工作的开展提供了有利的组织保障。

（二）建立健全教育科研工作制度。

随着教育科研工作的深入开展，修改完善了《桦甸市教育科研工作条例》、《桦甸市教育科研课题及成果管理办法》、《桦甸市教育科研工作量化评价标准》、《桦甸市教育科研档案管理制度》等，从而确保了教育科研工作的规范化、制度化和科学化。

（三）形成了专兼群相结合的教育科研队伍。

开展教育科研工作，首先须建立一支懂理论、能实践、会研究、善总结的高素质教育科研队伍。目前，全市共有教育科研专职人员8人，职称、学科、年龄结构合理，从基层学校业务领导、骨干教师中聘请兼职研究人员45人，教育学会发展团体会员3000余人。这样一支专兼群三结合的研究队伍，有效地承担起了全市教育科学研究工作，对桦甸教育事业的改革与发展做出了重要的贡献。

（四）广大教师的科研热情不断高涨。

随着教育改革的深入发展，广大教师、教育工作者的教育科研意识不断增强，他们以研究者的眼光审视、分析教育现象，以研究者的身份置身于教育教学情境中，积极投身于教育科研实践中。“十一五”期间，有18项省级课题，25项市级课题，186项县级课题立项，比上个五年计划增加了21%，课题在村完小以上学校和骨干教师群体中的覆盖率为100%。此外，实验教师还结合工作实际积极撰写教育科研论文、经验总结、编写校本教材，表现出了前所未有的热情和积极性。

（五）独辟蹊径强化课题的管理与指导。

一项课题能否善始善终，并达到预期研究成果，重在过程管理。为此，桦甸市教育科研所在实践中摸索出了一套行之有效的课题管理与指导模式。即“四会一课”模式。通过教育科研工作会、课题阶段成果交流会、科研主任调度会、课题鉴定观摩会和课题优质课评选等活动，适时掌握每项课题的运行情况，及时改进课题研究中的问题，相互交流，集思广益，相互促进共同提高，为课题研究注入了生机和活力。

在课题指导过程中采取了责任包保制。根据每位研究人员的学科特长，分题到人，各司其责。并采取“同类分组调研，定点跟踪指导”的方式，深入基层学校，深入课堂跟踪指导。通过“两听一看”，即：听汇报（课题主持人汇报课题实施情况），听课题课（研究内容在课堂教学中的落实情况），看资料（研究过程材料的积累及管理情况）。与课题组人员互动交流，充分发挥了教育科研在教育教学中的功能，达到了“以研促教，以研导学，学研结合，教学相长”的良好效果。

（六）成功地开展了“课题研究课”评优活动。

为了激发教师参与科研的积极性，把教学与研究有机地结合起来，形成多样的课题研究活动，教育科研部门每年都组织一次课题课评优，教师从主持或参与的课题中选择课例，采取“说课―讲课―展示”的方式，评出教育科研课题优质课，为教师搭建课题研究活动的平台，促进课题研究的深入开展。

（七）开创了教育科研培训和课题鉴定验收新模式。

在总结以往教育科研培训经验的基础上，为使培训收到最佳效果，将培训对象由原来的学校领导转为课题研究者，培训方式由原来的大型集中转为深入学校面对面互动，由原来的研究人员单项灌输转为教师提出问题按需解答，还不定期的聘请省市教学研究、教育科研专家讲学，消除了广大教师对教育科研的畏难情绪，帮助教师找到了适合自己工作实际的研究方法，从而使更多的教师了解教育科研，走进教育科研，使培训工作更具针对性，推动了全市课题研究扎实有效的开展。

此外，还创设了“三位一体”的课题鉴定验收模式，即：把鉴定验收、科研培训、成果推广三项工作一并完成。主要让教育科研兼职研究员，学校科研主任，同类课题负责人，相邻学校的实验教师列席鉴定会，亲历课题鉴定验收全过程，学习和借鉴他人的研究经验，了解驾驭科研程序，规范和提升自己的课题研究工作，发挥优质课题的辐射示范作用。

（八）坚持“双写”教育，进一步打造桦甸教育特色。

“双写”是桦甸市教育局为解决小学生写字、写文存在的问题，全面培养小学生语文素养，在“十五”期间开展的一项重要工作，96年通过省规划部门验收。成果在全市范围内进一步推广。通过培训教师，编写教材，课程设置，校外教育以及举办一年一次的全市中小学“金城之秋”书法竞赛活动，全方位，立体化的大力推进了该项工作的开展，使小学生不良书写习惯得到有效矫正，写字质量大面积提高。学生阅读积累量大大增加，文化底蕴不断提升，“双写”特色已然形成。

（九）加强校本科研，走学校内涵发展之路。

“十一五”期间，全市校本研究已有一定规模，一大批校本科研实验校都取得了丰硕的研究成果，这些学校从教育研究的角度，认真总结和分析本校的现状，深入挖掘学校的各种潜在资源，扬长避短，在创建学校特色、学科特色 、教师特色、学生特长等方面进行了艰苦的探索。

苏密沟中心校结合本校教育教学实际，创新工作思路，规划了“以促进师生共同发展为宗旨，以学校核心课题创特色，以科研小课题促课改”的整体工作思路，针对教育教学中教师在落实课标理念，转变学生学习方式存在着自主学习流于形式，学生学习的主动性差的普遍现象，确定了体现学校教育教学特色，具有操作性、前瞻性和实效性的综合性学校课题。开展了大型的“发现问题-主题学习 -课例研讨”为流程的研修活动和小型的课题主题论坛活动。在整体上形成了校长宏观调控，科研室为主导，骨干教师为主体，全体教师参与的课题研究网路，达到了以点代面，以骨干带动全体，共同提高的目的。在小课题研究的过程中，采取抓典型带动群体，以校级课题提升市级课题的策略，层层推进，以课题的深入研究，促进课改的深入实施。注重过程性评价，建立三检一评制度。在制度管理的同时，注重人文性的内驱力调动，调动了教师工作的积极性，提高了教师专业素质。

临江小学在校本研究中以《在综合实践活动课中，培养学生社会实践能力》为载体，诠释了“注入人文精神，以人为本；以学生为主体，把课堂还给孩子；分层教学，为孩子全面和谐发展奠定良好基础”的教学管理工作目标。充分发挥劳动课特有的技能培养，在劳动课上教他们学习编织、学习烹饪、学习手工制作，孩子们各个跃跃欲试，自己动手，在课堂上多次组织学生展示自己的手艺，品尝自己包的饺子、自己做的饭菜，真正实现了课堂人性化，教学人性化，为孩子在综合实践中得到全面和谐的发展创建了广阔的空间。

永吉小学的校本科研让教师在备课中，改进教学行为，更新教育教学理念；在课例研讨中，丰富教学实践经验，形成自己的教学风格；在对话交流中，学会反思、学会合作、学会研讨；在竞比活动中，点燃激情，促进成长，获取成效。从实践和理论两方面不断地丰厚自己，提高自身的能力，为教师专业化发展塔建了良好的平台。

新华小学《整体推进校本科研实现教师专业发展》、临江小学《夯实校本研究追求育人特色》、苏密沟中心校《立足校本在创新中发展 研修实践在探索中提升》、第六中学《以科研为先导全面提升教育质量》等经验成果在吉林地区校本科研工程现场会上进行了交流。

（十）教育科研成果斐然。

由于各级领导对教育科研工作的重视和支持，专兼群相结合的教育科研工作者的辛勤耕耘。五年来，取得一大批教育科研成果，截止2010年底，全市有100余项课题通过各级相应部门的鉴定验收，其中省级课题15项，市级课题22项，其余是县级课题。

市教育局《关于基础教育均衡发展的研究》、进修学校《推进农村中小学信息技术应用的研究》、第一中学《研究型教师培养的研究》、第四中学《校本教材资源开发与利用的研究》、常山中心校《弘扬传统文化创办特色学校的研究》等课题，都从教育改革与发展重点、热点问题着手，开展了卓有成效的研究与探索，并取得了突出的研究成果，被省市、专家赞誉为在同类研究中处于领先地位，具有重要的推广价值。

几年来，桦甸市重视发挥教育科研的服务功能，做好科研成果的推广转化工作，先后召开课题成果推广现场会或鉴定观摩推广会50余次，使一大批教育科研成果转化教育的现实效能，为教育行政部门或基层学校进行教育教学改革提供了科学的依据，也大大提高了学校的教育质量和办学效益。广大教师教育工作者在地级以上报刊发表文章1800多篇，在各级会议交流或获奖论文搭4500余篇，参编教材或学材料50余种，开发校本教材70余册。先后50 人被评为吉林市教育科研先进工作者，40人被评为省教育科研先进工作者。1人聘为省教科院兼职研究员，2人被评为吉林市教育科研专家，教育科研所连续四年被评为吉林市教育科研工作先进单位，2009、2010先后被吉林省教育科学院评为“吉林省基础教育校本科研先进单位”，2011年被省教育厅评为“十一五”教育科研工作先进单位。

二、存在的问题及对策

回顾“十一五”桦甸市教育科研工作，虽然取得了令人欣喜的成绩，但在有些方面依然存在不足之处。

（一）有些学校领导对教育科研工作还未引起足够的重视。

由于受片面追求升学率的影响，担心搞教育科研会影响教学质量，这种错误认识，阻碍了教育科研工作的开展。

（二）从全市范围看教育科研工作发展还不平衡。

有些学校的教育科研工作的质量和成效都存在一定差距，课题研究缺少创新，成果平平，效果不明显。

（三）有些学校或教师一定程度存在功利思想。

有些学校为了名誉或迎接检查，教师为了晋职升级个人利益做课题，不是从发展教育科研事业推动教育教学工作着想。有的立项时满腔热情，积极性很高，中间过程却疏于管理和研究，结题时东拼西凑草草收场，还有的课题半途而废，不了了之。

（四）课题管理不够规范。

由于有些上级非教育科研部门滥派课题，迎合了一部分学校和个人图虚荣、满足个人利益的思想，致使一些旁门左道的课题充斥其中，损害了教育科研的严肃性和科学性，也给教育科研及管理工作造成了混乱。

教育科研如何在今后工作中发挥优势，克服不足，再上新台阶，其对策是：

（一）进一步强化各级领导对教育科研工作的重视。

各级领导应认真学习中央及省市教育行政部门《关于加强和改进教育科研工作的决定》，明确自己对教育科研工作负有的领导责任，切实地把教育科研工作摆到应有的位置，努力为学校和教师开展教育科研工作提供各方面的有利条件。

（二）进一步加强教育科研队伍建设，提高广大教师的科研水平。

努力采取措施提高专兼群教育科研队伍的思想和业务素质，使教育科研真正发挥服务功能和先导作用。

（三）进一步加强教育科研工作管理力度，争创优异成绩。

篇（3）

中图分类号： G622.0 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0161-02

引言

在小学开设英语课程是新一轮基础教育课程改革的重要组成部分，小学英语教师的教科研素养是小学英语教学质量提高的关键。如今，课改已十余年，小学英语教师教科研现状如何？为此，笔者借本区小学英语教师教研活动的机会，对来自于碑林区四十多所学校的教师进行了问卷调查，共发放问卷42份，回收有效问卷42份。之后又和部分区内骨干教师对问卷调查结果进行了细致地统计与研究分析。

一、碑林区小学英语教师教科研现状

（一）基本情况

1.小学英语教师的专业职务

目前，小学教师职称分为二级教师、一级教师、高级教师和职称待定。小学高级属于中级职称，小学二级及一级均属于初级职称。调查发现当前碑林区小学英语教师绝大多数是初级职称。42份调查结果中，高级教师8名，占19%；一级教师24名，占57%；二级教师4人，占9%；待评6人，占14.2%；其中初级职称占了总数的67.7%。

从以上数据可以看出，我区小学英语教师职称偏低，而在小学，英语教师职称晋升困难的问题极大地影响了他们教学的积极性和主动性，这也不利于小学英语教师队伍的稳定和发展。

2.从事英语教学的途径

我们针对小学英语教师的从教途径也做了调查，从中发现有多方面的因素造成了小学英语教师来源的不一致和不均衡。47.6%的教师来自于正规示范院校英语专业，23.8%的教师来自于非师范院校英语专业，还有28.5%的教师是从学校非英语学科转岗。可见我们小学英语教师这只队伍的专业化水平和师资水平还有待提高。

（二）工作状况

1.任教的年级数：

在调查中还可以看到各个学校的小学英语教师任教年级数情况不一，普遍存在跨课头现象。下表反映了我区小学英语教师担任不同年级英语课程的情况。

表中数据表明，绝大多数教师担任的授课年级在2-4个，担任两个年级的教师人数占35.7%，三个年级的占21.4%，四个年级的占21.4%。所带年级越多，对教师的备课、授课、批改作业、课堂指导等教学行为影响就越大，严重影响到英语课的教学质量。

2.课时量

按规定，小学英语教师的周课时量应为16节左右，为此我们对实际工作中小学英语教师的课时量做了调查。

表中数据显示了达到16节课时量的教师占19%，18-20节课时量的教师占19%，10-12节课时量的教师占9%。调查结果说明，有近五分之一的教师周课时量偏多，有尽十分之一的教师还有其他课程的授课任务。

3.当前小学英语教学中存在的主要问题

为了了解当前小学英语教学当中存在的主要问题，本次调查设置了多项选择，罗列了7个有代表性的问题，请各位被调查教师针对自己工作岗位中实际存在的问题进行多元选择。具体结果如下表：

从表中数据看出，认为班额过大的教师人数占到调查人数的85.7%，69%的教师认为课时不够，61.9%的教师选择了教师少、工作负担重。这三方面的问题是教师反映问题较多的，说明了我们小学英语教学现在确实存在班额过大、课时任务大，教师少、负担重等严重问题。

（三）教科研状况

1.校本教研情况

我们让教师们根据各校和自身的情况对校本教研情况进行了多项选择。针对校本教研的形式和校本教研中需解决的问题分别做了如下统计：

在校本教研中，69%的教师采取过总结反思的形式，59.5%的教师采用过集体备课的形式，35.7%的教师采用过理论学习的形式，而课例研究、三课和课题研究的形式只占到19%、4.7%和16.7%。

校本教研中，61.9%的教师解决过教学法设计问题，40。4%的教师解决过教学重难点问题，33.3%的教师解决过新课改理念问题，仅有2.3%的教师解决过课标要求问题，7.1%的教师就日常教学中存在的问题开展过教研。

2.理论学习情况

教育科研理论对教学实践和科研工作具有指导意义，只有在科学理论指导下的教学实践和科研工作才是有效和可行的。所以，小学英语教师要具备一定的理论素养。我们针对小学英语教师的理论学习状况进行了调查。数据表明，不管采取什么形式，经常进行理论学习的人数均未超过40%，最高比例的学习形式是上网浏览教育教学博客，也只占到35.7%。看来，我们教师的主动学习意识和行为还有待提高。

3.个人教科研能力和情况

良好的教育科研能力是广大教师进行教育科学研究、探索教育科学规律、大面积提高教学质量的保障。以下是我区小学英语教师的教学科研能力调查情况：

从表中能看出，全体教师都能参与到不同等级的教研活动和培训中，但教研的水平和能力偏低。71%的教师参与过课题研究工作，40.4%的教师主持过不同级别的课题研究工作，但仅有19%的教师在省市级以上刊物发表文章或获奖。

二、反思与建议

从本次调查的结果看，目前我区小学英语教师的教学及教科研现状还存在诸多问题。基本情况方面主要表现在教师专业职务普遍较低，教师队伍的专业化和师资水平有待提高；工作方面主要表现在任教课头多、课时量大且存在非专职现象，班额大、教学任务重；教科研状况方面主要表现在校本教研的形式单一、研究的范围较窄，教师的理论学习意识和主动性较差，个人的教科研能力较低等。

鉴于目前的现状，我们建议应从以下几个方面改进：

1.加强师资队伍建设

教育行政部门应从英语专业毕业学生中招聘小学英语教师，并尽量保证小学英语教师的专职性。同时，加大对小学英语教师的在职培训力度，提高小学英语教师的教学业务水平，尽快促进教师队伍的专业化发展。

2.加大教学管理的力度。

学校的分管领导应帮助英语教师解决大班额情况下工作量大、课时少、跨年级教学等教学中存在的现实问题；定期对教师的教学进行调研，采用听课、说课、评课等方法及时向教师反馈所获得的信息和提出相对应的措施；同时加大校本研修的力度，通过“实践反思、同伴互助、专家引领”为教师营造良好的教研氛围。

3.加强教研指导工作。

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中图分类号：S572.4（731） 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）10-1882-06

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.10.021

The Survey Report of Kelong Tobacco in Guiyang City

YANG Chun-yuan1，TANG Yuan-ju1，DIAO CHAO-qiang2，ZHOU Jian-yun2，LIAO Yong2，SHI Zheng-fa2，LU Zhi-wei3

（1. Guizhou Academy of Tobacco Science， Guiyang 550081， China； 2. Guiyang Tobacco Company， Guiyang 550001， China；

3. China Tobacco Guizhou Industrial Co.， Ltd.， Guiyang 550500， China）

Abstract： In order to collect the sun-air-cured tobacco resources widely， the local tobacco in Kelong village， Wudang district， Guiyang city was surveyed. The results showed that Kelong tobacco was sun-cured， similar with Suo Shai-hong tobacco. Besides Kelong village， other sun-air-cured tobacco was found in some villages in Wudang district. The Kelong tobacco belongs to sub-cigar type， and has the characteristics of median aroma quality， certain aroma amount， suitable taste and median sensory quality， Kelong tobacco is suitable raw material for Chinese blend cigarette and cigar.

Key words： sun-air-cured tobacco； resources； survey； Guiyang city

F州省晒晾烟历史悠久，资源丰富，是本地的一个特色。近年来，贵州省烟草专卖局（公司）、贵州省烟草科学研究院及相关市州烟草公司对贵州省的名晒晾烟作了较多的调查研究，除贵阳市外，其他各市州都已基本完成调查研究任务。贵阳市乌当区可龙村的烟叶（以下简称可龙烟）作为地方名晒晾烟于1938年10月在贵阳市举办的贵州省手工艺品展览会上展出过[1]，以后一直未见报道。近年来，发现可龙烟不仅还存在，而且还有一定的规模。为了充分挖掘贵州晒晾烟资源，完整、准确记述地方资源，为今后的利用提供更多的依据，贵州省烟草科学研究院和贵阳市烟草公司于2014～2015年晒晾烟育苗及大田生产期间，先后3次深入贵阳市乌当区新场乡可龙村，开展了可龙烟的生产现状调查和烟叶质量研究，现将主要调查研究结果报告如下。

1 可龙烟栽培历史、分布范围及主产地

1.1 可龙烟栽培历史

可龙烟是因贵阳市乌当区新场乡可龙村种植的晒晾烟而得名。据资料[2]记载，烟草传入贵州省后，到18世纪中叶后期已经遍布全省。19世纪上半叶，在东部的松桃苗族自治县、思南县，北部的遵义市、仁怀市，中部的贵阳市、安顺市、长顺县，西部的平远县（今织金县）、大定县（今大方县）、毕节市，西南部的兴义市等地都有了一定发展[2-6]。从文献[1]记载来推算，可龙烟作为贵州地方名晒晾烟，栽培历史已有近百年。

1.2 可龙烟的分布范围及主产地

新场乡在贵阳市乌当区东北部，东与乌当区羊昌镇相接，南与新堡乡、水田镇交接，西与白云区、修文县相邻，北与开阳县相连，离贵阳市中心45 km，离区政府驻地（新添寨镇）35 km。可龙烟主要分布在新场乡可龙村的水头寨、龙昌坡、大板田、大土、竹腊等村民小组[7，8]。近年来，由于可龙烟比较出名，在新场乡北面接壤的修文县六屯镇都堡村尖峰、格元、塘坎等村组也发现大面积种植的晒晾烟都是用可龙烟的名字在市场上出售。由于种烟面积较大，种烟农户几乎每家都搭建有晒晾烟调制棚架。据初步调查统计，六屯镇晒晾烟种植农户约100余户，栽种面积17 hm2，总产量24 t，总产值120万元。目前可龙烟的分布范围及主产地情况分别见图1、图2。

2 可龙烟产区自然条件

2.1 生态、气候条件

乌当区新场乡可龙村地貌以山地为主，其次为丘陵，谷地坝地较少，森林覆盖率33.41%。平均海拔1 200 m。气候属亚热带高原季风湿润型气候区。年平均气温13.5 ℃，年日照时间1 100～1 300 h，年降雨量1 100 mm，4～9月的降雨总量760～850 mm，占年降雨量的66%～77%[8]。修文县六屯镇地势为西北面较高，中部稍平，东南面较低，平均海拔高度1 280 m，其森林覆盖率在46%以上，气候温和，属亚热带季风型气候。年降雨量1 200 mm，降雨主要集中在6～8月，年平均气温13 ℃，无霜期280 d[8]。可龙烟的种植地貌及生态环境分别见图3、图4。

2.2 土壤条件

2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的土壤样品进行了检测，结果表明，新场乡可龙村水头寨组的土壤养分含量为总氮1.76 g/kg、有效磷10.88 mg/kg、速效钾44.87 mg/kg；竹腊组的土壤养分含量为总氮2.25 g/kg、有效磷17.34 mg/kg、速效钾122.26 mg/kg。六屯镇都堡村尖峰组的土壤养分含量为总氮1.66 g/kg、有效磷27.05 mg/kg、速效钾353.99 mg/kg；格元组的土壤养分含量为总氮2.84 g/kg、有效磷59.97mg/kg、速效钾207.00 mg/kg；塘坎组的土壤养分含量为总氮2.45 g/kg、有效磷75.93 mg/kg、速效钾179.71 mg/kg。

3 可龙烟质量特征

3.1 烟叶外观质量

2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行了外观质量调查，结果分别见表1、图5、图6、图7、图8、图9、图10、图11。从表1分析可知，水头寨烟中上部烟叶成熟度表现为成熟、原烟颜色紫红～深紫红、油分较少、光泽稍暗、身份稍薄、~片结构尚疏松，外观质量综合评价为中偏下。竹腊烟中上部烟叶成熟度表现为熟、原烟叶色紫红～棕褐色、油分尚油润或较少、光泽尚鲜明～稍暗、身份稍薄、叶片结构疏松或尚疏松，外观质量综合评价为中或中下。六屯小黑烟中上部烟叶成熟度表现为成熟、原烟颜色紫红、油分尚油润、光泽稍暗～暗、身份适中或稍厚、叶片结构尚疏松，外观质量综合评价为中或中偏上。六屯火泡叶中上部烟叶成熟度表现为尚熟至成熟、原烟颜色棕褐至紫黑、油分较少或尚油润、光泽稍暗至暗、身份适中或稍厚、叶片结构尚疏松，外观质量综合评价为较差以下。

3.2 烟叶物理性状

2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行物理性状检测，结果见表2。

3.3 烟叶化学成分

2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行化学成分检测，结果见表3。

3.4 烟叶感官质量评吸比较

2015年贵州省烟草科学研究院对乌当区新场乡可龙村水头寨和竹腊2个自然村组及修文县六屯镇都堡村尖峰、格元和塘坎3个自然村组的晒晾烟样品进行感官质量评吸比较，结果见表4。综合评吸结果表明，六屯小黑烟中部、上部烟叶的感官质量档次为较好，水头寨烟中部烟叶和竹腊转刀烟上部烟叶的感官质量档次为中，水头寨烟上部烟叶、竹腊转刀烟中部烟叶、六屯火泡叶中部和上部烟叶的感官质量档次为较差。

4 可龙烟的主要栽培品种

据乌当区新场镇乡可龙村大土组80岁烟农罗小琴介绍，大土组2010年以前有18户烟农种植可龙烟，至2015年，种植可龙烟的农户只有2～3户。主要种植品种有转刀烟、白花烟、红花烟等。另据可龙村竹腊组69岁烟农唐忠孝介绍，竹腊组有1户烟农近几年种植可龙烟。再据修文县六屯镇都堡村尖峰组76岁烟农何先杰介绍，他家有4代人种烟，该村5年前有41户烟农种植晒晾烟，总面积8.2 hm2，近4年有33户，总面积6.6 hm2，今年有21户，总面积4.2 hm2，六屯镇都堡村主要种植品种有小黑烟、大黑烟和火泡叶等。

4.1 转刀烟

转刀烟株型塔形（图12），打顶株高52.0 cm，留叶数8～10片，上部倒三叶长58.2 cm、宽22.4 cm，叶形椭圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘微波浪，叶色黄绿，叶片厚度适中，叶片组织较粗糙；花色淡红，移栽至开花54 d。栽培行距80～90 cm、株距55～60 cm，平均密度1 370株/667 m2，平均产量44.83 kg/667 m2。

4.2 红花烟

红花烟株型筒形（图13），打顶株高61.0 cm，留叶数8片，上部倒三叶长55.8 cm、宽33.6 cm，中部叶最大长度64.3 cm、宽37.8 m，叶形长卵圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘全缘，叶色深绿，叶片厚度稍薄，叶片组织较细致；花色淡红，移栽至开花50 d。栽培行距55 cm、株距55 cm，平均密度2 200株/667 m2，平均产量96.80 kg/667 m2。

4.3 小黑烟

小黑烟株型筒形（图14），打顶株高73.2 cm，留叶数12片，上部倒三叶长51.1 cm、宽34.5 cm，中部叶最大长度60.6 cm、宽33.8 m，叶形长卵圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘微波浪，叶色深绿，叶片厚度较厚，叶片组织较细致；花色淡红，移栽至开花54 d。栽培行距105 cm、株距71 cm，平均密度894株/667 m2，平均产量100.63 kg/667 m2。

4.4 火泡叶

该品种最显著的特点是叶面易起火泡斑。株型筒形（图15），打顶株高47.4 cm，留叶数10片，上部倒三叶长48.7 cm、宽30.5 cm，中部叶最大长度54.7 cm、宽33.5 m，叶形长卵圆，叶尖渐尖，叶面较平，叶缘波浪，叶色绿，叶片厚度稍厚，叶片组织较粗糙；花色淡红，移栽至开花56 d。栽培行距120 cm、株距72 cm，平均密度772株/667 m2，平均产量60.76 kg/667 m2。

5 可龙烟的栽培技术

5.1 育苗

当地种植户把晒干的山草与适当的泥土混合，燃烧后用钉耙拉平即为苗床，苗床厢宽1.0～1.2 m、长5.0～8.0 m。播种时间一般在1月中下旬。播种前用草木灰与种子混合，均匀撒播在苗床上，然后用细土或草木灰覆盖，用树枝制作一个简易遮阳棚盖上薄膜，按照烤烟苗床管理要求进行常规管理，即完成可龙烟的育苗。

5.2 烟地选择

一般用油砂夹黄泥土种烟较好，烟农选择烟地主要是隔年荒地或玉米-晒晾烟轮作的土地，烟地的土壤肥力中等偏下，但必须向阳。

5.3 整地施肥

在4月上旬进行烟地翻耕，5月上旬起垄，垄高20 cm左右。育苗和大田期主要施农家肥，苗床期每隔7～10 d使用15 kg农家肥对清水8～10 kg的水肥进行淋洒。移栽期施水肥和草粪，每株用量0.5～1.0 kg，移栽后20、40 d及打顶前分别使用水肥浇淋，每667 m2共需要农家肥400～500 kg。

5.4 移栽

移栽时间一般在4月下旬至5月上旬，株距55～60 cm，行距80～90 cm，密度1 370株/667 m2左右。采用大窝栽烟，与常规烤烟移栽方法相似。

5.5 田间管理

栽后20～30 d结合追肥进行田间管理，每株浇施清粪水肥0.5 kg左右，中耕培土2～3次，见蕾打顶，根据烟株长势合理进行留叶，留叶数8～12片。发现坏死苗、病苗、虫害苗后及时拔除或换苗，一般不使用农药防治病虫害。

6 调制技术

6.1 成熟采收

在移栽后60～70 d，待叶片发黄、叶尖卷曲、顶叶翻转并呈黄斑时，从上向下分3次采收，每次砍收3～4片，下一次间隔7 d左右采收。通常是选择晴天下午采收较好，采收时用镰刀每片连茎一节一节割下，在阴凉处使用2根草绳相绞，以每扣2～3片烟叶、叶背相靠进行编制。

6.2 调制设施及方法

乌当区新场乡可龙村的农户种晒晾烟面积不大，没有建造晒晾烟调制专用设施，主要在农家院子屋檐下或附近的牛圈等进行悬挂晒晾。修文县六屯镇都堡村农户由于种烟面积较大，几乎每家都在房屋前后搭建有晒晾烟调制专用棚架，晒烟架用竖、横几根木棒支起，钉（绑）在屋前椽柱或附近的树木上，能稳固挂上烟浪、便于收晒即可。一般架高1.7～2.1 m、架宽4～5 m不等，视场地大小而定。也有用塑料薄膜覆盖在木架上搭建的晒晾烟专用调制棚，既方便晒制又可防雨水，还可减少收晒用工。调制所用的草绳等编烟物资多为自家制作，调制设施见图16。

方法上以3片烟叶为一束编制一扣，扣间距2～3 cm，一浪烟60～80扣，浪长度1.8～2.4 m。编好的烟浪先放在阴凉处晾1～2 d，使其发软，再卷成螺旋状堆放1 d左右，然后展开放在太阳下晒，直到烟筋晒干，再卷成螺旋状晒拐头直到干透，整个晒制过程需30 d左右。晒制状况见图17。

7 贮藏堆放及发酵

烟叶调制结束后，将烟浪卷成螺旋状，用稻草包好，放在木柜里密封保存，或封闭存放于木楼等干燥的地方。这样贮藏可以存放3～5年不坏，除自吸和待客使用外，多余的还可以分期分批拿到市场上出售。

参考文献：

[1] 贵州省烟草科学研究院.贵州烟草栽培学[M].成都：四川科学技术出版社，2015.

[2] 贵州省地方志编纂委员会.贵州省志・烟草志[M].贵阳：贵州人民出版社，2001.

[3] 唐远驹.贵州烟草生产合理布局[M].贵阳：贵州科技出版社，1995.

[4] 中国烟草西南农业试验站，贵州省烟草科学研究所.贵州烟草品种资源（卷一）[M].贵阳：贵州科技出版社，2008.

[5] 訾天镇，杨同升.晒晾烟栽培与调制[M].上海：上海科学技术出版社，1988.

篇（5）

一、当前我市国土资源执法监察工作面临的严峻形势

改革开放*年来特别是建市20多年来，我市经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但在发展过程中也存在一些突出问题，其中之一是经济增长的资源环境代价过大。我市人均耕地1.14亩，低于全省、全国人均水平，矿产资源较为单一，基本无能源矿产，资源相对不足，生态环境承载能力较弱。近年来，随着改革开放和经济发展步伐的加快，乱占滥用土地、乱采滥挖矿产资源、违法占用耕地甚至是基本农田上项目、搞建设现象比较突出。自20*年以来，全市共查处各类国土资源违法违规案件581起，面积8132.5亩（其中耕地4662.8亩），34人受到党纪政纪处分，27人被移送司法机关，2人涉嫌犯罪，依法追究刑事责任。上述违法违规问题主要类型及表现形式为：

一是圈占土地（违法案件数占49.05%）。一些基层领导干部没有树立正确的科学发展观，盲目上项目搞建设现象时有发生；部分地区以大龄青年结婚用房为名，大肆建宅基地等违法问题比较突出。

二是破坏耕地、基本农田（违法案件数占24.27%）。大量农用地被违法违规转为建设用地，耕地资源减少，农民合法权益受到不同方式的侵害。

三是滥采乱挖矿产资源（违法案件数占26.68%）。受经济利益驱动，一些单位和个人未经批准，盗采矿石、地热、海砂、河砂等矿产资源，严重危害矿产资源市场秩序稳定。

这些突出问题，很大程度上是我市经济社会发展阶段性特征决定的，如果不尽快解决，将给粮食安全和资源保障带来隐患，严重影响经济社会的可持续发展，危及我市全面小康目标的如期实现。如何破解这些突出问题，实现人与自然和谐发展，是摆在各级国土资源执法监察部门面前的重要课题，也是国土资源执法监察部门深入学习、努力践行科学发展观的目标任务。

二、坚持全面协调可持续发展的方针，努力提高国土资源对经济发展的持续保障能力

国土资源不仅仅是经济建设重要的物质基础，同时也是维护经济平稳运行和可持续发展重要的调控手段，具有无可替代的保障功能。要实现经济社会的全面、协调、可持续发展，就要用科学发展观统领国土资源执法监察全局，坚持“在发展中保护、在保护中发展”，努力遏制各类国土资源违法行为的发生，严肃查处各类违法违规问题，努力提高国土资源对经济发展发展的持续保障能力。重点做好“三个强化”：

（一）强化国土资源执法监察动态工作。进一步完善市（县）、镇、村基层执法监察网络，推动执法监察动态巡查的制度化和规范化建设，加强责任考核，从源头抓起，努力把国土资源违法行为减少到最低限度。一是明确各市局、各分局和乡镇国土资源所动态巡查的主体责任。把国土资源违法行为的发现率、制止率以及避免和挽回经济损失作为重要的考核指标，确保及时发现违法行为并将其消除在萌芽状态。二是加大矿区、矿山动态巡查力度。重点加强对市区周边、重点矿区、重点矿山勘查、开采活动和地质环境保护的动态巡查力度，努力实现动态巡查的经常化、制度化和规范化，维护我市良好矿业秩序。

（二）强化国土资源违法行为查处工作。利用当前刹风治乱的良好时机，紧密结合正在开展的卫片执法检查工作，继续对土地违法违规问题保持高压态势，不断加大矿产资源市场治理整顿，维护我市国土资源市场良好秩序。一是加大土地违法案件查处力度。认真贯彻中央、部、省、市关于加强土地管理和加大土地执法检查的一系列指示精神，严格执行违反土地管理规定行为处分办法》（15号令），重点查处违反土地利用总体规划，非法占用耕地尤其是基本农田、非法批地、未批先用、违反国家产业政策供地等方面的案件。对顶风而上、有令不行、有禁不止的重大违法案件采取联合执法、公开曝光、公开调查、公开处罚、公开追究责任的形式集中查处。二是认真开展2008年度卫片土地执法检查工作。坚持高标准、严要求的指导方针不放松，按照市政府通知要求，不断加大对各分局的督察、指导工作，确保清理发现的所有违法用地得到依法严肃处理，切实提高结案率和把违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例降到10%以下，保查处进度，保查处质量，保查处时效。三是加强矿产治理整顿。重点对市区周边已关闭采石场、砂场、“三线三区”以及对部份金、铁矿井进行检查，对在巡查中发现的无证开采、乱采滥挖、以采代探、破坏地质环境等违法行为，将严厉查处。

（三）强化普法宣传工作。继续通过新闻媒体、发放宣传材料、举办讲座培训等多种形式，加大全社会学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》以及15号令等国土资源法律法规宣传力度，增强全社会关心国土资源管理，了解、参与国土资源违法违规问题查处工作。让社会各界知道，加强土地管理、保护耕地不仅是国土资源部门的责任，也是各级政府的责任，是所有政府部门的责任，是所有公民和法人的责任，在全社会营造一个学法、执法、守法、严格依法办事的良好氛围。

三、坚持以人为本的方针，不断加强国土资源工作，维护社会和谐稳定

工作关系到经济社会稳定，涉及到群众切身利益，动一发而牵全身。做好新形势下的国土资源工作，就是要牢固树立科学发展观，始终坚持“以人为本”的方针理念，把“人民群众得实惠”作为稳定工作的出发点和落脚点，认真排查各类隐患，不断增强服务本领，着力提高突发事件处置能力，切实解决群众反映的突出问题，以良好的稳定秩序践行科学发展观。主要是确保“三个重点”，实现“三个转变”。

三个重点是：

（一）确保各类矛盾隐患排查彻底。定期在全系统开展容易诱发到省进京上访、集体上访和问题的拉网式排查，不留死角。对排查出来的问题，列出清单，逐一登记造册，建立台帐，全面落实领导包案制度，把责任落实到具体单位和个人，把各类矛盾隐患及时解决在基层，消除在萌芽状态。

（二）确保各类重点案件妥善解决。继续开展局长“带案下访”工作，严格落实“四定四包”责任制。对中央、省、市领导批办的重点案件以及长期得不到解决的重大、疑难问题，采取局长包案处理的方法，采取“面对面”、“一对一”的接访形式，加大处结力度，确保各类重点案件得到及时妥善解决。

（三）确保重大节假日社会稳定。采取更加过硬的措施和手段，加强值班，畅通渠道，认真做好重大节假日稳定工作，有效遏制各种越级访和集体上访行为的发生，确保职责范围内不出现集体到省进京上访和丢丑滋事事件的发生，严防各类突发事件的发生，切实促进社会和谐稳定。

实现“三个转变”：

一是服务态度方面，由机械服务向温情服务转变。在具体的接访中，不断强化接访人员的服务态度，倡导换位思考，虚心倾听，耐心解释，即使群众有批评甚至过激的举止也要当成好话来听，避免人为地矛盾激化。

二是服务方式方面，由被动接访向主动下访转变。对于辖区内出现的比较突出的问题，走出办公室，下到基层，贴近群众，牢牢掌握了工作的主动权，及时化解矛盾，杜绝重访和越级访的发生。

三是服务质量方面，由注重结果向过程与结果并重转变。既要履行程序，也要体现人性化服务，要把处理过程的每个阶段的进展情况向群众公开，及时答复人，将工作成果切实落实到“人民群众得实惠”上来。

四、坚持统筹兼顾的方针，积极构建国土资源执法监察长效机制

建立国土资源执法监察长效机制是解决国土资源违法行为，实行全面、协调、可持续发展的必由之路，是科学发展观中“统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性”的集中体现，对于做好当前形势下的国土资源工作具有重要意义。结合我市实际，主要是做好以下“六个制度”的建立和落实：

（一）建立健全公示和内部制约机制。改变以往重事后查处轻事前防范的做法，在国土资源管理的各个环节，实行“全员监管”、“全程监管”，切实履行自身职责，完善集体会审制度，层层把关，从源头上防范国土资源违法违规行为的发生。

（二）完善国土资源违法行为发现机制。重点是完善基层国土资源所、村级国土资源协管信息员制度，健全国土资源执法监察责任制度，构建“横向到边、纵向到底”的执法监察网络。努力做到人员到位、制度到位和责任到位，对基层中的国土资源违法行为和动向做到早发现、早报告、早处理，及时把各类隐患解决在基层当中。

（三）全面落实报告机制。各市局、各分局对难以制止的以及带有苗头性、倾向性的土地违法违规问题和重大隐患，要在发现之日起3个工作日内向本级政府和上级国土资源行政主管部门报告。市局坚持每月对全市国土资源执法、情况向省厅进行一次汇报，并发送市委、市政府主要领导、各市区党政主要领导和各市局、各分局，为各级领导和地方党委提供政策依据和发挥参谋决策作用。

（四）强化联合执法机制。继续巩固完善与纪检监察、公安司法、城市执法等部门的联合执法机制，明确各自职责分工，加大相互衔接和配合联动工作力度，建立共同责任机制。并积极探索建立与规划、建设、房管、电力、水务、水利、安监等部门的密切地合作机制，形成合力，重拳打击土地、矿产违法行为，实行公开曝光。

（五）建立案件移送工作机制。逐步探索与检察院、公安机关、监察机关建立案件移送工作制度，进一步细化移送程序，规范案件移送工作。查处的国土资源违法案件，依法应当给予党纪政纪处分，及时向监察机关提出处分建议；涉嫌犯罪，依法应当追究刑事责任的，及时向人民检察院、公安机关移送，切实提高案件执行效力。

（六）实行一票否决制约机制。把案件查处工作和稳定工作纳入国土资源管理的考核内容，并作为评价各级国土资源部门和主要领导工作业绩的重要指标和依据。凡是执法监察工作不力造成严重影响的单位或地区，实行一票否决制度，取消该地区或有关责任人评先选优资格。

五、全面贯彻落实科学发展观，切实加强和改进队伍建设

执法监察工作的关键在于人，执法水平的高低取决于队伍的综合素质如何。学习实践科学发展观，就是要用科学发展观的理论体系武装人员的头脑，坚持理论联系实际，坚持改革创新，造就高素质的执法监察队伍，把学习实践科学发展观转化为国土资源执法监察部门广大党员干部的自觉行动，为全面推进国土资源工作提供队伍保障，重点在四个方面加强队伍建设：

（一）加强队伍理论联系实际能力建设。坚持学习党的先进理论，树立讲政治、讲学习的大局观念，客观分析当前执法监察工作面临的严峻形势，把科学发展的理念融入到执法监察工作的每个环节中去，把思想认识统一到中央、部、省、市的重要决策部署上去，营造上上下下“一切为了发展、一切服务发展、努力推动发展”的氛围。

篇（6）

1、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作大力推进农村党风廉政建设。科学发展观以协调发展为中心，就是实现社会各项事业的发展包括党风廉政建设事业的发展、实现农村的发展包括农村反腐败工作的发展、实现政治文明的发展包括基层民主政治的发展。联系党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察机关要树立和落实协调发展的观念，大力加强农村党风廉政建设，促进农村实现健康、快速、持续的发展。

2、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作坚决纠正损害群众利益的问题。科学发展观的本质和核心是以人为本，坚持以人为本，就是要把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，坚持相信人民群众，依靠人民群众，了解群众疾苦，反映群众呼声，把事关人民群众切身利益的各项工作抓紧抓好。联系党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察机关要坚持执政为民，坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

3、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作保障政策正确执行。科学发展观以可持续发展为根本，以实现社会的全面进步为目的，要求在现代化建设中，正确执行和全面落实党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定，有效控制人口、节约资源、保护环境，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。联系党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察机关要拓展工作的范围，把促进科学发展观的落实作为纪检监察工作的重要任务，紧紧围绕党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策的执行情况开展专项执法监察，及时纠正各种妨碍科学发展行为，保障党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策正确地落到实处。二、落实科学发展观需纪检监察工作加强保障的对策

1、抓好反腐倡廉教育，从思想上保障落实科学发展观。

正确的思想观念才能指导正确的行动，各级干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。因此，纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点，

将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。一要引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，教育领导干部认识清醒、行为清廉、干事清正，将人民群众的利益视为最高利益。二要引导领导干部树立正确的社会主义荣辱观，按照“为民、务实、清廉”的要求，以社会主义荣辱观为指导，在广大群众心中牢固树立领导干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要引导领导干部树立执政为民的政绩观念，教育领导干部增进同人民群众的感情，拉近与群众的距离，在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在首位。

2、抓好惩防体系建设，从制度上保障落实科学发展观。

科学发展观具有强烈的实践性，把科学发展观贯穿于各方面的工作之中，必须不断解决发展中出现的矛盾和问题。纪检监察机关作为化解矛盾、维护社会稳定的重要机构，必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在抓好教育和监督工作的同时，完成好制度建设任务，从制度上保障落实科学发展观。

一是坚持以人为本的原则抓好制度建设，一方面，要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从政的功能，制度建设的过程和制度的具体要求都要体现“人性化”；另一方面，要及时将科学发展观体现到领导干部的从政规范中去，明确要求不准搞形象工程损害群众利益、不准搞地方保护损害全局发展、不准以少数人的发展损害大多数人的发展、不准只顾眼前利益损害长远发展。二是坚持全面协调的原则抓好制度建设，结合加快建立社会主义市场经济体制的实际，全面建设各方面制度，包括健全和完善行政审批制度、招投标制度、投资管理制度、财政管理制度、人事制度、政府采购制度和党务、政务、村务公开制度，同时注意各项制度之间的互相衔接和整体效用，形成完善而严密的廉政制度体系。三是坚持实用可行的原则抓好制度建设，注意把经过实践检验效果比较好、已经成熟的管理办法上升为制度，注意盯紧腐败易发高发的工作岗位和环节，抓紧完善有关规章制度。另外，制定的制度，必须针对性强，内容具体，环节清楚，简洁明了，具有较强的操作性，便于执行和落实，便于发挥制度的约束、警示和激励作用。

二、落实科学发展观需纪检监察工作加强保障的对策

1、抓好反腐倡廉教育，从思想上保障落实科学发展观。

正确的思想观念才能指导正确的行动，各级干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。因此，纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点，将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。一要引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，教育领导干部认识清醒、行为清廉、干事清正，将人民群众的利益视为最高利益。二要引导领导干部树立正确的社会主义荣辱观，按照“为民、务实、清廉”的要求，以社会主义荣辱观为指导，在广大群众心中牢固树立领导干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要引导领导干部树立执政为民的政绩观念，教育领导干部增进同人民群众的感情，拉近与群众的距离，在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在首位。

2、抓好惩防体系建设，从制度上保障落实科学发展观。

科学发展观具有强烈的实践性，把科学发展观贯穿于各方面的工作之中，必须不断解决发展中出现的矛盾和问题。纪检监察机关作为化解矛盾、维护社会稳定的重要机构，必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，在抓好教育和监督工作的同时，完成好制度建设任务，从制度上保障落实科学发展观。

一是坚持以人为本的原则抓好制度建设，一方面，要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从政的功能，制度建设的过程和制度的具体要求都要体现“人性化”；另一方面，要及时将科学发展观体现到领导干部的从政规范中去，明确要求不准搞形象工程损害群众利益、不准搞地方保护损害全

局发展、不准以少数人的发展损害大多数人的发展、不准只顾眼前利益损害长远发展。二是坚持全面协调的原则抓好制度建设，结合加快建立社会主义市场经济体制的实际，全面建设各方面制度，包括健全和完善行政审批制度、招投标制度、投资管理制度、财政管理制度、人事制度、政府采购制度和党务、政务、村务公开制度，同时注意各项制度之间的互相衔接和整体效用，形成完善而严密的廉政制度体系。三是坚持实用可行的原则抓好制度建设，注意把经过实践检验效果比较好、已经成熟的管理办法上升为制度，注意盯紧腐败易发高发的工作岗位和环节，抓紧完善有关规章制度。另外，制定的制度，必须针对性强，内容具体，环节清楚，简洁明了，具有较强的操作性，便于执行和落实，便于发挥制度的约束、警示和激励作用。

篇（7）

在开展深入学习实践科学发展观活动中，市审计局纪检组、监察室紧紧围绕“深入解放思想、奋力进位争先，强化审计职能、推进科学发展”这一主题，以开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动为载体，按照履职要求，为审计机关学习实践科学发展观活动提供保障。

一是为学习教育活动提供保障。融反腐倡廉宣传教育于学习实践科学发展观活动之中，持续开展理想信念、廉洁从政、党风党纪教育。加强对学习科学发展观情况的检查指导，从检查学习氛围、学习质量、学习效果方面加强对各处室（支部）开展学习实践科学发展观活动情况的督查，并不断推广好的教育经验和做法，增强教育的针对性和时效性。通过发放调查问卷、查看学习记录及自查报告等方式，检查审计干部学习教育情况，着力查找和解决在思想观念方面不适应、不符合科学发展的问题，促进党员干部牢固树立科学审计、科学发展理念，全局意识、服务意识、责任意识和廉洁从政意识，努力为审计事业科学发展提供思想保障。

二是为健全制度提供保障。努力形成保证科学发展观贯彻落实的长效机制。按照中央《工作规则》、省委《实施办法》和市委《工作规划》以及本局《实施方案》的要求，以改革创新的精神和学习实践活动促进制度建设和体制机制创新，教育审计干部树立制度精神，培养崇尚制度、维护制度、执行制度的意识和素质，促进和强化制度的落实。进一步完善审计公示、审计人员执行审计纪律、审计移送处理、经费资产管理等规范、制约、监督审计权力运行及机关内部管理等方面的制度。尤其是针对投资审计等较高风险领域及审计组现场实施审计关键部位，组织人员深入一线审计现场加强监督防范，防止不廉洁问题和案件的发生。以纪律宣传、纪律执行、责任追究为抓手，不断拓展审计机关预防腐败工作的新领域，提高审计干部遵守纪律、维护纪律的自觉性，增强工作的科学化、规范化水平。

三是为落实反腐倡廉分解任务提供保障。加强对审计工作任务落实情况的检查指导，进一步发挥审计监督在反腐倡廉建设中的重要作用。整合局组织人事、机关党委、法制和督查等部门和业务处室力量，促进反腐倡廉分工任务与审计任务紧密结合，在加大审计监督服务发展、维护民生、构建和谐工作力度的同时，推进市纪委赋予我局反腐倡廉分工任务的落实。驻局纪检组加强与纪检、监察、司法等执纪执法机关的工作协调机制建设，完善案件移送、信息反馈等相关工作机制，更加充分地发挥审计机关“免疫系统”功能在反腐倡廉建设中的重要作用。

四是为加强审计系统政风行风建设提供保障。结合机关效能建设、政风行风评议和行政监察，树立审计机关良好形象。采取实时跟踪检查、绩效评估、民主评议等方式，着力解决审计干部队伍思想建设、作风建设、能力建设等方面存在的问题，力争使每个党员干部把科学发展观的要求转化为增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，转化为完成好各项审计任务的动力源泉，保持审计机关的良好形象。驻局纪检组、监察室在提供保障的同时，结合学习活动的深入开展，坚持“走出去、走下去、走进去”认真进行调查研究，力争通过学习调研，真正把影响和制约“免疫系统”自身建设和功能作用充分发挥的各类各种突出问题找出来、找得准、分析透，进而有的放矢地研究解决好这些问题，进一步促进审计机关学习实践科学发展观活动的深入开展。

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[DOI]1013939/jcnkizgsc201716068

近年来，互联网行业发展迅猛，具备多元性、实用性的软件越来越受大众青睐。“拼客”软件本着服务大众的宗旨，诞生于网络时展的洪流中，充分迎合了大众的消费心理，市场需求巨大。

1“拼客”软件的特点

11分布地域广泛

“拼客”依托于互联网平台，实现信息跨区域的自由传递。我们不仅可以了解学校周边的商家信息，还可以通过网络掌握全城的商家信息。同时可以和全城范围内的小伙伴进行实时互动，实现真正无边界的运行模式。

12以便捷的方式满足大众的需求

“拼客”依托微信平台，利用互联网高效、自由、共享的特性为大家传递各种商家信息，让大学生不出校园便可以了解各种动态。

13涵盖内容多样

拼客涵盖内容不仅仅局限于某一领域，而是提供给人们一个形式多样、内容丰富的交互平台。在拼客平台上，设置了拼车、拼饭、拼购、拼游等多个版块。只要你愿意，没有什么不能拼。

14在拼购同时扩大交友圈，增进生活乐趣

“拼客”宣扬了一种节约的精神，一种更具含金量的生活理念。在拼的过程中，可以结识更多的小伙伴，扩大自己的交友圈。在“拼”中节约资源，在“拼”中获得友谊。

2调查的基本情况

本次调查以大连市各大高校的学生为对象，共发放150份问卷，收回145份问卷，回收率967%。有效问卷126份，其中男生35份，女生91份。问卷内容真实有效，具有一定代表性。通过数据分析，了解“拼客”软件在大学生群体中的应用前景是此次调查的目的。与此同时，了解“拼客”这种消费模式的弊端，确保在软件开发过程中的正常运行。

3调查统计结果

31大学生对“拼客”的了解程度

据调查显示，真正了解“拼客”的大学生仅在2143%，大部分人只是听说过但对此并无概念。“拼客”消费形式的新兴程度不言而喻。而这也正预示了拼客未来广阔的市场前景。

32大学生获取信息的渠道

大学生获取信息的渠道主要是网络媒体，其中微信、朋友圈、微博、新闻、公众号占有3902%的比例。不仅在于它们的广泛传播性，更在于它们信息接收方式的方便快捷。拼客软件是以公众号为平台为同学们提供服务，这种方式更加渗透于学生们的生活。

33大学生对“拼客”消费方式的态度

据图2显示，5476%的大学生愿意尝试这种新兴的消费方式，仅有238%的人对其持否定态度。可见这种日益时尚的消费方式已形成一种发展的大趋势，同时被大多数人所认可。

34“拼客”的主要内容

如果有这么一款“拼客”软件，你最想用它来拼什么东西？同学们给出了多种答案。其中拼车以2931%的占比高居榜首，可见人们对出行便利的需求。其余受欢迎的项目依次是拼购、拼游、拼餐、拼运动、拼学习。由此可见，大学生不仅乐于接受这种新兴方式，而且对其有很多需求。

35大W生愿意接受“拼客”的原因

据图4显示，4851%的大学生之所以愿意使用“拼客”软件，是因为他们认为这是一种很好的省钱方式。而其他数据也表明，除了省钱之外拼客还可以为他们扩大交友圈、增加生活的乐趣。

36大学生的消费水平

由表2可知，7381%的大学生月人均生活费在1600元以下。大学生作为未进入社会的特殊群体，生活费有限、购买力不强。“拼客”这种既时尚又节约的消费方式符合大学生的消费观。同时也为大学生提供了一条更为省钱的消费渠道。

4“拼客”软件的可行性分析

“拼客”作为一种新兴的消费方式，本着节约、共享、互惠的理念，迎合大众的消费观念、嵌入人们的生活。我们可以通过“拼客”联合更多的人，形成更大的力量，花更少的钱，做成想做的事情，获得更多的快乐，享受更好的生活。

“拼客”更具体来说是一种现代化的经济体系，与主流社会倡导的绿色经济相呼应。70%以上的大学生依靠家中供给。他们的生活来源有限，很多想法迫于金钱压力无法实现。而“拼客”恰恰弥补了这方面的缺憾，它所提倡的绿色消费理念能帮助大学生更好地理财。据调查显示，7857%的大学生并不了解什么是拼客，但他们愿意尝试。更显示出大学生对“拼客”这种消费模式的诉求。“拼客”丰富的内容结构和方便的使用模式将成为它在大学生中推广的优势。现今在我们的校园中，还没有一款真正为大学生服务的拼客软件。市场的空缺恰恰说明了其中蕴含着巨大的发展前景。

5结论

据“拼客”软件可行性的分析，其具有广阔的市场前景主要是因为在多元化的消费背景下满足了人们追求时尚及绿色消费的心理。由于大学生消费的无计划，一种既能节约金钱又能满足其需求的消费方式无疑成为众多花钱爱好者的救命稻草。通过类似于“拼客”这样的网络软件，加强了大学生“主动社会化”的趋势，使其更积极主动参与到“社会化”范式之中。随着网络消费的兴旺，当代大学生的生活态度与生活方式发生了前所未有的转变，消费观转向对个性的诉求，并适应网络消费“多模态的符号模式”，“拟态消费行为”逐渐成为大学生的主要消费模式。因此，开发“拼客”软件市场前景广阔，可行性高。

篇（9）

一是要树立全面的大局观。为xx工作大局服务是检察工作党性原则的体现，是一切检察工作的出发点和落脚点，职务犯罪侦查工作也不例外。过去我们讲的大局，侧重于经济建设这个中心，为大局服务。按照科学发展观的要求，全面建设小康社会，不仅要使经济更加发展，而且要使民主法制更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐，实现经济、政治、文化、社会的全面、协调、可持续发展。因此，检察工作为大局服务，不仅要毫不动摇地坚持为经济建设这个中心服务，同时也要为社会全面协调发展服务。正如最高人民检察院检察长在全国检察长座谈会上指出的那样：“做好新时期的检察工作，最根本的就是要以科学发展观为指导，不断深化对检察工作特点和规律的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯彻落实到检察工作的各个方面，努力创造符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合检察工作发展规律的业绩。”把握住这个政治方向，对于我们进一步强化大局意识，增强服务大局的自觉性和主动性，切实做好服务大局的各项工作具有重要指导作用。

二是要树立协调的发展观。科学发展观强调经济社会全面协调发展，其中一个重要内容就是要大力加强民主政治建设，推进依法治国进程，促进政治文明与物质文明的协调发展。检察机关作为国家的法律监督机关，是推进民主法治建设的一支重要力量，加强检察工作，发展检察工作，是落实科学发展观的必然要求。要充分认识到，在科学发展这个大局中，我们不仅是服务者和保障者，同时也是发展者，是发展的主体之一。因此必须进一步强化发展意识，按照科学发展观的要求，找出影响职务犯罪侦查工作的问题所在，努力探索新时期职务犯罪侦查工作发展的内在规律，积极谋求检察工作的自身发展，使检察工作更加富有活力、充满生机。

三是要树立正确的政绩观。落实科学发展观，必须树立正确的政绩观。检察机关查处职务犯罪是通过实施法律监督，保障国家法律的统一正确实施，维护社会公平正义，从而维护人民群众的根本利益。评价我们的政绩，就是要看我们的职责履行是否充分、工作成效是否明显、人民群众是否满意。任何华而不实的形式主义、牺牲长远发展而谋求眼前得益的短视行为，甚至靠弄虚作假、欺上瞒下捞取个人或少数人好处的行为，都是不符合科学发展观的。我们的领导干部必须对此有清醒认识，要从思想上和行动上自觉加以抵制。

二、制约职务犯罪侦查工作实现科学发展的现实问题

查处贪污贿赂、渎职等职务犯罪，是法律赋予检察机关的一项重要任务，也是检察机关履行法律监督职能、服务xx经济发展的重要体现。检察机关在职务犯罪侦查工作中，必须深入贯彻落实科学发展观，正确处理坚决惩治腐败与依法保障人权、加大办案力度与保证办案质量、严格执行法律与贯彻党和国家刑事政策等辩证关系，切实保障查办职务犯罪案件工作在法治轨道上健康发展。然而，随着近年来我区职务犯罪的日益复杂，办案难度越来越大，我们现行办案机制所固有的弊端和缺陷也日益显现，查办职务犯罪工作正面临新的挑战。

一是职务犯罪初查制度不完善，初查成功率低。2003年至2007年，天津市各级检察机关共受案4351件4570人，初查3827件4017人；初查后立案2082件2206人，初查成案率仅为54.4％。客观地说，在初查后没有立案的线索中，还有相当一部分是有价值、可以立案的。造成初查成案率低的原因，（1）初查作为检察机关职务犯罪侦查的必经程序，仅有最高人民检察院的工作规定，而没有被纳入刑事诉讼法中，这直接导致了初查制度在法律上的尴尬境地，使初查的方法、力度以及合法性均受到影响。（2）初查所获取的证据合法性受到质疑，由于初查并没有获得刑事诉讼法的承认，检察机关在初查期间所获得证据的效力在合法性上受到怀疑。（3）由于初查处于不规范的境地，也缺乏相应的监督。从而导致侦查人员自由裁量的空间过大，如何初查、怎样初查都由侦查人员自已决定，少问一句话、少记几个字，都有可能将案件“化掉”。这也是成案率低的关键所在。四是初查阶段的调查手段受到限制，面对复杂疑难的案件束手无策，从而贻误战机。由于缺乏法律授权，初查时不能采取强制措施，不能查封、扣押、冻结被查对象的财产，甚至也不能随意接触被查对象。侦查人员的初查犹如盲人摸象般艰难。随着贪污贿赂犯罪“抗药性”的不断增强，传统初查方式的落后与新时期职务犯罪的高隐蔽性之间的矛盾将日益突出。

二是规范化建设适应能力不强。随着我国法治进程的进步，立法对侦查工作的规定越来越严格。自刑诉法修改以来，如何在12小时内有效突破案件就成为摆在侦查干警面前的最大难题，在很大程度上困扰着侦查工作。自2008年6月1日起新《律师法》正式生效，众所周知，新《律师法》对律师的会见权、阅卷权、取证权作了较大的修改，扩大了律师的权利，给侦查工作带来了更多不确定的因素，客观上更增加了反贪侦查办案的难度，职务犯罪侦查工作中，既要坚决查办案件，有力惩治腐败，又要严格做到规范执法、保障人权。

三是查案过程中整体缺乏支持、配合。职务犯罪侦查工作离不开其他部门的支持、配合，但同时我们自身又缺乏强力机制，所以只能依靠协调并由其他部门出于觉悟，才能开展工作，这样的配合只是一种可能性，而非必然性。在调研中，我们发现我市各区县院普遍反映当前办案一方面是缺乏协调配合，另一方面是查办国家机关工作人员的职务犯罪案件干扰多、阻力大，区县院自身很难冲破这种障碍。一定程度上影响着案件的快速侦破。

三、正确运用科学发展观，切实解决当前职务犯罪侦查工作难题的新思路

任何工作都是在不断适应新要求、迎接新挑战、破解新难题中前进的，职务犯罪侦查工作也是如此，要把握新要求、认识新挑战、破解新难题，都需要冷静观察、仔细思考、沉下身子、掌握实情，从而发现工作规律，掌握工作的主动权。近几年，我院始终把侦查工作作为检察工作的重心，在经费保障、技术装备、人员配置、职级待遇上向侦查一线倾斜，在侦查工作中充分运用检察工作一体化机制，整体作战，智慧办案，努力克服初查成案率低、案件突破难等制约因素。2006年至2008年共立案查办职务犯罪48人，其中大要案40人，有力促进了我区反腐败斗争和廉政建设的发展。2008年以来，我院立办职务犯罪15人，大要案率同比上升18%，职务犯罪侦查工作发展势头较好。

一是统一规范初查工作，完善职务犯罪初查制度。初查制度作为刑事诉讼程序的组成部分，其改革有赖于整个刑事诉讼制度的调整。在未有新的法律及相关司法解释前，初查仍是职务犯罪侦查部门查处依法贿赂等职务犯罪工作中的一个不可缺少的环节及工作方法。同时，对初查各环节上的实务问题也极有必要在现行法律框架中加以摸索、研究。因此制定一项符合法律规定、适应形势发展和初查工作特点、具有操作性的初查工作规则，以规范和加强自侦部门的初查工作，是解决当前初查尴尬法律地位的一项有效措施。我认为，对初查的规范至少应该包括如下内容：（1）初查的行使主体；（2）初查的使用对象和措施；（3）初查的监督方法。明确初查的任务和要求，细化初查方式，规范初查的法律文书，通过制度规定逐步拓宽初查模式。当然，在条件成熟了的情况下，我还是建议制定一部单行的反腐特别法规，于法有据则可以更灵活的解决反腐败过程中遇到的法律难题。

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为进一步推进我县党风廉政建设和反腐败工作，把握纪检监察工作与落实科学发展观之间的关系，在纪检监察工作中落实科学发展观的对策以及落实科学发展观需要纪检监察工作解决的问题，xxx县纪委党风调研室成立专门课题调研小组围绕上述问题进行了调研，获得了一些初步的认识和体会。

一、落实科学发展观与纪检监察工作的密切联系

1、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作大力推进农村党风廉政建设。科学发展观以协调发展为中心，就是实现社会各项事业的发展包括党风廉政建设事业的发展、实现农村的发展包括农村反腐败工作的发展、实现政治文明的发展包括基层民主政治的发展。联系党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察机关要树立和落实协调发展的观念，大力加强农村党风廉政建设，促进农村实现健康、快速、持续的发展。

2、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作坚决纠正损害群众利益的问题。科学发展观的本质和核心是以人为本，坚持以人为本，就是要把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，坚持相信人民群众，依靠人民群众，了解群众疾苦，反映群众呼声，把事关人民群众切身利益的各项工作抓紧抓好。联系党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察机关要坚持执政为民，坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

3、落实科学发展观，要求通过开展纪检监察工作保障政策正确执行。科学发展观以可持续发展为根本，以实现社会的全面进步为目的，要求在现代化建设中，正确执行和全面落实党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定，有效控制人口、节约资源、保护环境，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。联系党风廉政建设工作的实际来看，落实科学发展观就是纪检监察机关要拓展工作的范围，把促进科学发展观的落实作为纪检监察工作的重要任务，紧紧围绕党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策的执行情况开展专项执法监察，及时纠正各种妨碍科学发展行为，保障党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策正确地落到实处。

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Abstract: Though an analysis of the questionnaire concerning the makeup course of college English， the paper aims to study students’ performance in the course in the hope of improving the efficiency of English teaching.

Key words: College English；make up course；questionnaire

“重修重考”制度是国家教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》规定实行的教学管理制度改革的一项重要内容。笔者在2007-2008学年担任大学英语（1）重修课程的教学工作。班级的旷课率高达近50％。笔者做过初步调查，发现重修课的出勤率普遍偏低，许多班级的旷课率都达到40％－50％。如何改变英语重修课的现状，提高重修课程的教学效果，成了提高学生英语整体水平的关键。

重修班的学生大多是学校各个班级学习成绩较差的后进生，他们可以影响整个班级的学习风气，如果能够在大学英语重修课上，端正学生的学习态度，培养自主学习的学习模式，将极大地提高学生的整体素质，培养一股全校学生学习英语的热情，从而提高学生的英语应用能力以及学校的四六级通过率。