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关键词: 生产建设项目;水土保持设施;竣工验收
Key words: production and construction projects;soil and water conservation facilities;completion and acceptance
中图分类号:S157 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)16-0093-02
0 引言
随着我国经济社会的快速发展,在生产建设过程中,越来越重视生态保持工作,在竣工验收时需要对生产建设项目中的水土保持设施进行竣工验收,验收评估水土保持设施的进度、质量、数量等。生产建设项目水土保持设施竣工验收的主要目的,是为了复核水土保持设施项目方案,根据一定的标准对水土保持设施的质量进行评价,在生产建设项目水土保持设施竣工验收中对水土保持设施存在的问题提出对策和建议。但是水土保持设施项目方案所依据的客观条件可能有所变化,所以生产建设项目水土保持设施竣工验收在强调原则性和科学性的同时,还需要有一定的灵活性,所以有必要通过研究指导生产建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法。
1 验收评价的主要工作内容
①对生产建设项目水土保持设施的施工单位项目组织管理工作的评价。②评价生产建设项目水土保持设施在方式中的实施情况,及生产建设项目水土保持方案后续设计施工变更。③评价生产建设项目水土保持设施施工单位水土保持相关工作管理制度的制定和遵守情况,分析评价施工单位水土保持临时防护措施及水土保持效果。④检查生产建设项目水土保持设施的数量、质量,检查生产建设项目水土保持监理、监测工作。⑤判别生产建设项目水土保持设施各指标是否达到水土流失防治标准和防治目标。⑥检查评估生产建设项目水土保持设施水土流失防治效果,根据维护内容和责任,检查生产建设项目水土保持设施运行管理维护情况。⑦在生产建设项目水土保持设施竣工验收评估中,根据水土保持质量监督部门的工程质量评定报告,评估水土保持工程质量等级。⑧分析评价生产建设项目水土保持设施投资在实践中完成的情况。⑨根据公众调查,了解公众对生产建设项目水土保持设施的评价。⑩提出生产建设项目水土保持设施竣工验收前后需要解决的主要问题。
2 生产建设项目水土保持设施竣工验收工作程序
①印发生产建设项目水土保持设施竣工验收通知,邀请相关单位和专家参加生产建设项目水土保持设施竣工验收工作。②召开生产建设项目水土保持设施竣工验收预备会,听取生产建设项目法人水土保持设施竣工验收准备情况汇报,确定生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会成员。③召开生产建设项目水土保持设施竣工验收大会。宣布会议议程、生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会成员名单,听取生产建设项目法人的工作总结报告和技术报告,针对生产建设项目水土保持设施竣工验收进行质疑与解答。④检查生产建设项目水土保持设施工程现场。查看生产建设项目水土保持相关区域的水土保持设施环境状况、设施建成情况。⑤召开生产建设项目水土保持设施竣工验收委员会会议。生产建设项目水土保持设施竣工验收相关各方代表及专家发表水土保持设施竣工验收意见,协调处理生产建设项目水土保持设施竣工验收有关问题,讨论并通过生产建设项目水土保持设施竣工验收意见,验收结论必须经2/3以上的生产建设项目水土保持设施竣工验收委员同意。生产建设项目水土保持设施竣工验收中如有小的遗留问题,水土保持设施竣工验收委员会应责成生产建设项目法人限期整改,并对整改内容进行事后核查。⑥召开大会。宣读生产建设项目水土保持设施竣工验收意见,生产建设项目水土保持设施竣工验收委员在验收委员会成员表上签字,生产建设项目水土保持设施主持单位小结。⑦印发验收合格文件。负责生产建设项目水土保持设施竣工验收的机关在水土保持设施竣工验收结束后1个月内,正式向生产建设项目法人及有关单位印发水土保持设施竣工验收合格文件。
3 生产建设项目水土保持设施竣工验收主要方法
3.1 生产建设项目水土保持设施数量验收评估方法 依据生产建设项目工程设计、生产建设项目工程标段、生产建设项目工程监理、生产建设项目水土保持技术标准,确定生产建设项目水土保持设施数量。
3.2 生产建设项目水土保持设施质量的验收评估方法 结合生产建设项目水土保持设施施工单位自查和监理验收,对生产建设项目水土保持设施进行抽查和检验,分析研究后评定生产建设项目水土保持设施质量。
3.3 生产建设项目水土保持设施设计变更的验收评估方法 生产建设项目水土保持设施竣工验收的依据是水行政主管部门批准的生产建设项目水土保持方案。允许生产建设项目水土保持设施方案经批准后进行设计变更,但不得低于原生产建设项目水土保持设施设计防护要求。生产建设项目水土保持设施设计变更的验收评估要从科学合理、符合工程实际、水土保持功能和效果等方面进行。
3.4 生产建设项目取料场、弃渣场设计变更与移交的验收评估方法 5万立方米以上的取料场、弃渣场设计变更,需要报批或备案,作为重大设计变更。生产建设项目取料场、弃渣场通过水土保持验收前,应由建设单位承担水土流失防治责任,通过水土保持验收后才能正式移交给地方。
3.5 生产建设项目水土流失防治责任范围验收评估方法 评估范围应以水行政主管部门批准的水土流失防治责任范围为依据。生产建设项目生产运行期的水土流失防治责任范围应为生产建设项目工程实际征占和管理的土地范围,所以需要根据生产建设项目工程建设情况核定实际变化范围,如有新增的征地或使用土地时应对水土流失防治责任范围予以核增。
3.6 生产建设项目关于水土保持监测、监理验收评估方法 需要呈交生产建设项目水土保持监测成果和生产建设项目水土保持监理报告。
3.7 生产建设项目水土保持投资验收评估方法 依据生产建设项目水土保持设施决算、审计的文件,以及项目合同、监理和项目验收的资料,进行生产建设项目水土保持投资核算。
3.8 生产建设项目预留场地验收评估方法 生产建设项目预留场地闲置期限不能超过1年。生产建设项目预留场地无明确安排用途,要采取水土保持防治措施。生产建设项目预留场地明确安排用途的,可以暂不开展水土保持防治工作。
4 结束语
生产建设项目水土保持设施竣工验收是综合性和复杂性的工作,既要根据原方案进行评估,又要考虑现实情况的变化,所以生产建设项目水土保持设施竣工验收难度较大。在编制水土保持方案时,要做好调查及设计工作,方便生产建设项目水土保持设施施工及验收。要帮助生产建设项目水土保持设施建设单位提高生态环境意识,学习相关法律法规要求,自觉落实水土保持方案的有力执行。在生产建设项目水土保持设施建设过程中做好水土保持监理工作,有效落实水土保持方案的实施。
参考文献:
[1]丁睿.建设项目竣工验收监测工作中的几点体会与思考[J].科技创新与应用,2013(01).
[2]李昌平.建设项目竣工验收现场监测的问题探讨[J].环境研究与监测,2010(03).
建立本单位人员变动台账、岗位变动台账,建立职工花名册、职工考勤表、职工工资卡、职工技能工资台帐、职工岗位工资执行台帐、临时工使用台帐;按时上报工资结算表、绩效工资发放表、劳务费结算表、员工考勤表、岗位变动情况表,及时上报培训总结和办班资料,及时为单位人员办理调入、调出工作,按时准确的为职工办理调资、晋档等工作。严格执行公司的有关管理规定,做好各类文件的归档和登记工作,并且作到记录清晰、完整。
负责集团公司托幼服务子系统中的基础工作部分的录入内容,确保系统数据的填报质量,保证数据及时、准确的更新。负责集团公司的OA办公系统的文件办结与下载工作,按时接收上级向我园下发的各类红头文件及会议纪要。
一、各类台帐
从年初开始建立本年度人员及岗位变动台账,建立员工考勤表、员工工资卡、员工技能工资台帐、员工岗位工资执行台帐及外用工数据库。
二、员工薪资
除每月按时上报的各类工资结算表及外用工数据库外,1月和7月为符合晋档条件的人员及时办理了薪级晋档的报批工作,更新员工岗位变动台账,并认真填写《岗位(技)工资晋档审批表》。11月严格执行公司有关岗位工资调标工作的通知精神,为员工作好本次岗位工资的调标及补发工作,准确核对无误后认真填写《调整岗位(技)工资审批表》。为调入人员建立员工数据库,并及时作好数据库的增减工作。
三、各类保险
每季度为需要提取公积金的员工上报提取材料,并严格把关,提取后亲自发放到员工手里。在5月份的员工补充医疗保险核销工作中,仔细审核每位员工的每一张单据,对不符合要求的单据不予核销,认真核对后导入核销模板。在6月份的员工职业病健康体检的前期准备工作中,为每位体检人员填写《职业病状况调查册》,并粘贴各类检验单,上报员工数据后组织员工进行职工病健康体检。
除了负责本园员工的各类保险管理工作以外,我园幼儿参加的《廊坊市城镇居民医疗保险》的收缴及宣传工作也由我负责。11月,共发放2012年城镇居民医疗保险宣传单500余份,我园新参保幼儿107人,续保幼儿290人,共收缴保险费29775元。其余幼儿有85人已在社区参保,21人因个人原因没有参加此项保险,并填写了不参保声明书。收费工作结束后,我利用一周的时间将新参保及续保幼儿的信息录入模板,并将所需材料整理成册,上报到廊坊医疗保险中心,此次工作时间紧,任务完成率高,受到了廊坊医疗保险中心领导的好评。
OA收文
住房系统录入
党员基础情况
廊坊市教育局全国教师登记
四、不足与改进
在工作中遇到问题经验不足,业务水平还需提高。
一年的工作即将结束,通过和同事共同的努力,取得一定的成绩,但自身尚有不足之处,还需在今后的工作中更加努力的向身边人学习,不断提高业务水平的同时更需提高自身素质,继续努力提高自身的能力。
本年度我在成都两江国际项目部担任水暖专业技术员一职,主要负责项目部水暖安装施工工作,同时包括各项施工方案以及施工组织设计的编制。安装施工工作主要是水暖材料的进货检验、限额发放工作;水暖专业与土建、电气专业以及与其它各部门的配合协调工作;水暖专业与监理、甲方、设计的协调工作,组织水暖专业的分项验收工作;办理水暖专业设计变更和洽商,对水暖专业图纸标识更改工作;对水暖小组成员的日常工作进行安排、监督、检查;负责水暖专业内业资料的收集、整理工作,水暖施工日志的填写;负责对现场临水进行管理。
工程资料也是项目的一个重要的环节,对工程建设过程的一种全面、真实的体现,一个项目的好坏直接反映出工程的质量,施工过程中各个工序的交接是否符合图纸和规范要求。在做好现场施工的同时,做好资料的收集,填写,符合以及上报整理,及时对到场材料进行报审和相关检验检测报告的进行收集,及时上报监理、甲方对相关表格进行签字盖章,并对相关文件进行分类存放归档。及时做好隐蔽验收、检验批质量验收,分部分项工程质量验收等工作,从而做到了相关验收工作与文字资料的封闭性与准确性,做到了真实有效。由于资料的多样性,根据集团公司要求和资料内容的分类性,在施工过程中对个施工资料进行分类入档保存,做到了有序存档。同时根据项目部要求,对上行和下发的文件进行文字标注和工程师签字,收发相关资料在发文簿上进行签字确认。在做好本职工作的同时,协助项目部的资料员和安全员进行项目安全文明施工管理资料的准备,对新入场的工人进行三级教育和安全技术交底,收集相关的证书材料,形成档案,对于特殊工种还进行了特殊工种证书证件的收集,经确认后方可上岗。与此同时积极配合甲方监理,按时上报月计划月总结等。
工程资料是一个工程项目重要的环节,和工程的各项施工工序一样重要,是对本工程建设过程的真实、全面的反映。通过一个项目的资料情况可以真实的反映出工程所用材料是否通过质量要求,工序之间的交接是否符合设计和规范要求,这对控制工程质量起到了至关重要的作用。作为一名内业技术员,在严格遵守公司制度的同时,做好资料的收集,复核,上报、整理,对本工程按照实际工程的形象进度,及时准确的收集材料合格证及各项检验报告、试验报告、隐蔽工程验收,检验批质量的验收,分部分项工程质量验收,并且及时联系监理工程师进行各项资料的签字盖章,从而做到了各项施工资料包括检验批、分部分项、隐蔽验收、材料试验日期能够与实际的施工日期相符,满足资料的真实有效性。根据资料类别按资料内容特征和集团公司要求的视觉识别要求,对各项施工资料进行分类,将属于同一卷的资料用档案盒入柜保存以便日后归档。根据本项目部规定,对上级部门下发文件由项目工程师进行审阅并在文件上注明下发人姓名,之后进行下发,接收人必须在发文簿上进行签字确认,并将文件原件整理、分类、存档。同时收集保存好公司及相关部门下发的文件及会议文件工作, 并把文件按类别整理好放入挡案盒内,为查阅文件提供方便,做到施工资料的条理不乱,整齐有序。在做好技术资料的同时,我同时协助项目部安全员准备项目安全管理相关的资料,例如对新进场工人进行进场三级教育并进行安全交底,通过专业技术考核来确定工人是否能够在确保安全的情况下胜任本职工作,在上岗之前对工人进行技术交底,并形成各项存底资料纳入档案资料中;特殊工种在进入现场上岗前必须向项目部提交特殊工种证书,经核实批准后方可上岗;根据甲方监理要求每月上报质量安全月报工作等。
项目竣工环境保护验收个人工作总结
时间一晃而过,转眼间已至2018年。在过去的2017年给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里领导给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导 “海纳百川”的胸襟。在工作中,我也感受到了“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气,也体会到了工作的艰难和坚定。
在2017年的工作中,我曾带领团队主持了保定宏协承汽车部件有限公司年产24万套汽车门窗框项目、徐水县宏达精铸厂年产9000套精密金属模具技改扩建项目、保定市腾川塑业制造有限公司新建年产45000吨塑料制品项目等的项目竣工环境保护验收工作并编制验收报告;编制了保定市东方发展塑业有限公司、保定市军威食品制造有限公司、高碑店市东马营鑫天龙无纺布加工厂、高碑店市隆信塑料制品厂等公司的排污许可证监测报告;完成对保定沐泽铜材有限公司扩建年产4000吨电工软铜绞线及纸包绕组线项目、顺平县曲寨水泥有限公司年产120万m3商品混凝土项目、顺平县鑫旺制革厂年产1800吨箱包壳及200吨汽车板扩建项目等的现场采样及监测工作。
近年来,房屋结构工程质量事故给社会造成了许多不应有的损失,为了防止事故的发生,对现有房屋结构工程进行定期评估,及时发现质量隐患,是非常必要的。通常,房屋结构工程质量检测手段有直观检测法和仪器检测法。直观检测法是房屋诊断中最简单、最直接的方法,它是一种定性方法。仪器检测法是一种从量的角度揭示某些材料特性的方法,但它不适应大面积检测。本文笔者在总结工作经验以及各项参考文献的基础上,对房屋结构工程质量评估方法及其应用进行了深入的探讨。
1 房屋结构工程质量评估程序
总体上来讲,房屋结构工程质量评估程序主要体现在以下三大方面:第一,房屋结构工程质量评估是建立在各个分项工程质量评估的基础上的,是由专门的工程监理人员带头开展的。工程监理人员在认真研究施工合同、专业规范以及设计文件的基础之上,对各个分项目的房屋建筑工程进行相应的完工验收工作。针对在实际的验收监测过程中出现的问题提出解决策略,在必要的情况下还需要下达整改通知书。第二,施工单位在收到整改通知书之后,则需要根据整改通知书的实际要求,进行相应的整改以及修缮。施工完工之后,则需要上传完工报告,监理工程师收到完工报告后,需要向总监理工程师进行汇报,包括房屋建筑管道安装、电气安装以及仪表安装等的质量评估报告。第三,总监理工程师根据各分项目监理工程师的质量评估报告,对其进行总结汇总与审核,对于在实际的房屋建筑施工中的关键部位以及重点环节,尤其是存在着重大安全隐患的分项目进行重点的查看。总监理工程师认为质量评估报告完善,无需再进行相应的改善时,则需要出具房屋建筑项目的总体质量评估报告。
2 房屋结构工程质量评估内容
首先,房屋结构工程是否符合我国房屋结构工程建设的法律法规,是否符合我国房屋结构工程建设的总体规划以及目标,是否是在有关部门批准的基础上进行施工,房屋结构工程质量评估应该做到对这些基本的事项进行评估。其次,房屋结构工程质量评估应加大对于施工、设计、勘察等部门的审核,主要是这些单位的资质问题,需要加大力度评估,同时对于施工、设计、勘察等部门的超界以及超级行为进行监督。另外,对于在实际的房屋建筑工程中所涉及到的土建以及安装工程,其中间的交接工作需要引起高度的重视,做好对于交接工作中资料以及文件的评估。再次,对于施工过程中的严重质量问题,督促有关部门提出相应解决策略,同时查看处理情况,对于施工中存在的遗留问题给出相应的处理意见。最后,根据总监理工程师的评估报告,有关部门则需要进一步提出房屋结构工程质量评估结论,或者优良或者合格。
3 房屋结构工程质量评估方法
在实际的房屋结构工程质量监测过程中,有关部门以及人员所搜集到的检测结果仅仅是一些可能性信息,但是不一定是破坏现象,如果要确定房屋建筑结构的破坏原因,则需要逻辑推理。下面,我们主要以演绎推理、概率推理以及证据反驳推理方法为例,研究房屋建筑结构的破坏原因。
3.1 演绎推理
演绎推理是一种较为特殊的推理方式,房屋建筑结构有关工程专家在结合专业知识的基础之上,对房屋建筑结构质量破坏原因进行分析。演绎推理的方法可以简单地表示为所有的A都具有性质P,Q是A中一元素,因此Q一定具有性质P。从这个简单的表达中我们可以知道,这其实也是一个必然的推理,但是其中的关键问题是房屋建筑结构评估人员不仅仅需要一定的工程工作经验,而且还需要一定的房屋建筑结构工程原理性基本知识。在实际的房屋建筑结构工程当中,如果B1从属于B2,如果对于房屋建筑结构质量破坏原因进行分析,否定了B2也就相当于否定了B1,同样,肯定了B1也就肯定了B2。
3.2 概率推理
概率推理主要指示的是在房屋建筑结构物当中,对于建筑结构物同一破坏所存在的各种可能性进行分析。根据建筑结构物同一破坏中可能性大小以及概率进行确定,进而找出房屋建筑结构工程质量破坏原因。概率推理可以简单地表示为:原因B1的概率Pl,原因B2的概率P2,Pl>P2,则先确定原因B1作为验证对象。
3.3 证据反驳推理
在通常情况下,寻找否定证据对于明确可能原因更具有意义。所谓反驳证据即是寻求否定证据的过程,它可以表述为假设B,辅假设{Li},检验条件i,证据表明非R,则B,{Li},i中至少有一个是假的。若{Li},i为真值,则B必为假;如此重复,可以将某个可能的原因集从几个处于同一层次的原因假设中剔除掉,从而完成证据反驳过程。
4 房屋结构工程质量评估存在问题与建议
4.1 房屋结构工程质量评估存在问题
房屋结构工程质量评估存在问题,主要是体现在四大方面,简单来讲,主要是:第一,房屋结构工程质量评估过于形式化,只有监理工作总结,但是缺少监理师提出的房屋结构工程质量评估具体详细报告。第二,有些监理师的房屋结构工程质量评估报告内容过于空洞,对于房屋结构工程质量的分析与研究深度不够。第三,房屋结构工程质量评估报告的综合质量缺乏相应的依据,质量评估报告评估不细致。第四,监理师在房屋建筑工程完工之后,直接就进行工程质量评估,但是不做预验收,使得工程质量评估实质性无法体现,作用也就无法发挥。
4.2 房屋结构工程质量评估建议
针对房屋结构工程质量评估存在问题,我们可以采取以下几个方面的措施:第一,完善规范,做出深度标准具体规定,出台“房屋结构工程质量评估报告书”,内容及深度统一规定。第二,严格要求房屋结构工程质量评估,尤其是对于建设单位以及质量监督单位,严格按照房屋结构工程质量评估规范进行。质量监督单位工作上一定要一丝不苟,以对国家、人民和自己负责任的精神,做好评估工作。第三,分部工程、分项工程、单项工程质量评定是做好工程质量评估工作的基础。为使工作不流于形式,应当做到现场施工、交工技术文件归档和工程质量评定“三同步”。
5 总结
综上所述,质量评估作为房屋结构工程中的重要环节,对于房屋结构工程的有效开展意义重大,加强房屋结构工程质量评估方法及应用研究至关重要。我国质量评估单位在房屋结构工程质量评估方面积累了丰富的经验,取得了重大的进展,但是在实际的房屋结构工程质量评估过程中,很多技术以及细节问题仍然存在,严重影响着房屋结构工程质量评估效率以及质量。为此,深入研究自身房屋结构工程质量评估存在问题,研发新型质量评估技术,创新质量评估策略,是今后质量评估单位在房屋结构工程质量评估方面的重要课题。
参考文献:
[1]郭满栋.新加坡建设局建筑品质评估系统简介[J].施工企业管理,2011(01).
[2]徐海明.张婧业主诚信缺失谁来买单[J].施工企业管理,2010(05).
(一)坚持规划先行理念,全面完善城乡规划编制工作
上半年,我局紧紧围绕构建现代化生态园林城市的目标,按照统筹城乡发展、提升城市化、建设新农村、促进城乡一体化的要求,完善城乡规划编制体系,提高城乡规划编制水平,健全城乡规划决策机制,强化城乡规划实施监管,完善健全城乡一体的规划管治制度,充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略导向、统筹协调和空间资源配置作用。主要做好“五抓五促”工作,即:抓规划编制,促进规划体系完善;抓规划引领,促进城乡统筹发展;抓城市设计,促进城市品位提升;抓规范管理,促进权力运作公开;抓队伍建设,促进管理水平提高。具体做法是:积极配合上海同济规划设计研究院做好县城总体规划修编的前期资料收集、调研工作,及时对接县城最新规划建设动态,包括近期已挂牌及拟挂牌的地块情况、重大项目的专项设计等等。重点对城镇体系规划作专题研究,以更好的统筹城乡发展。同时,我们还邀请上海同济规划设计研究院、江苏省城市规划设计研究院、南京大学城市规划设计研究院等高资质、高水平的编制单位负责我县乡镇总规的修编工作。全县23个乡镇除车门、四河两个乡尚未明确规划编制单位外,其他均在编制过程中。此外,双沟、半城、梅花、石集等4个乡镇镇依据新一轮总规修编,正在进行重点片区控制性详细规划编制。截止2013年5月,我局共出具乡镇规划设计要点及用地红线图11份,涉及出让土地614.27亩,预计开发总量可达65.53万平方米。上半年共审批孙园宏源小区、龙集龙庭嘉园等6个居住区规划。同时,我局还进一步深化专项规划、城市设计和各地块规划编制工作。一是配合交通、教育、卫生、城管等相关部门分别完成了公交站台、中小学校、医疗卫生、公共停车场、农贸市场等各公共设施布点工作;二是开展奥林匹克体育公园、八个出入口、汽车城4S店集中区等重大项目规划编制工作,近期还将启动S121两侧片区规划编制工作;三是抓好各开发地块修建性详细规划编制工作,今年上半年以来,完成花鸟市场、征东软件园、东尚花园、公安监管场所等4个项目约38万建筑面积的修建性详细规划报批工作;四是主动服务城乡建设经营。完成大修厂、南山龙郡东侧、城市花园西侧、佳和新城等15个地块(总用地面积约1442亩)的用地红线图及规划设计条件拟定工作。五是积极服务重点项目建设。围绕“9110工程”和“2013年城区建设项目开发计划”,配合主体单位推进市政道路工程建设,开展了城区路网、地下管线梳理工作,确定了道路横断面设计。同时,完成花鸟市场、东尚花园、半岛花园、河滨一号、天星花园、孙园宏源小区、龙集龙庭嘉园等14个项目的规划方案审核工作并报评审委员会审批通过;组织评审半岛国际、首义中央公馆、澜庭湾等6个项目建筑设计方案的评审工作,切实把好方案审核关。
(二)严把工程质量关,全力以赴推进重点工程建设进度
为了进一步提升城市建设品位,切实把重点工程打造成老百姓的放心工程,上半年,我局从规划设计、工程建设程序、原材料进场、工程实体检测、施工工艺、竣工验收等六个环节入手,严把工程质量关。我局质监站联合建管处,以日常巡查、不定期抽查、季度检查等相结合的形式,对全县在建工程质量进行严格监督,特别是涉及到老百姓切身利益的安置小区工程进行重点检查。针对现场监理人员存在的人证不符、责任心不强、业务不精等问题,我局重点对监理的持证上岗情况、施工资料的审批情况以及现场监督控制情况开展监理专项检查,实行施工现场监理人员指纹考勤,定期不定期对考勤情况进行抽查,对违反规定的企业和人员进行不良行为记录,并在季度大检查工作总结会上进行通报,符合清出市场条件的立即清出市场。上半年在监督巡查、抽查过程中,我局共下发质量问题整改通知单28份,发现不良行为,给予不良记录10条。上半年,我局共新受理工程监督申请注册351项,建设规模73.4万平方米,去年接转监督工程587项,建设规模266.38万平方米,总监督规模339.8万平方米,监督工程中城区监督覆盖率100%,乡镇监督覆盖率90%。通过对工程实体的抽测,保证了试块反映实体质量的有效性,促进了实体质量的不断提升,通过抽测,既提升了工程质量水平,也增强了施工、监理企业的实体质量意识。今年上半年竣工工程77项,总建筑面积37.9万平方米,其中一次性验收合格率达到98.00%,上半年未发生重大质量事故,所监督工程总体质量水平呈现上升趋势。目前,我局承担的90余项重点工程项目和10个为民办实事项目,大部分在按序时进度推进。
1.市政道路工程
正在实施和即将实施的道路工程共计17项。其中有4项是2010年结转工程(包括太湖路、韶南路、运河路、衡山南路),这4条道路均已完成80%。今年新开工的3条道路是祁连山路(S121-淮河路)、沱河路(武夷山路-蚕桑场)和北戴河路,正在实施中。下一步即将开工的有淮河路(S121—祁连山路)、汴西路(黄河路-青阳南路)、五台山路(泗洲大街-顺河路)、健康西路(五台山路-衡山路)、黄河小区北侧5条道路,这5个项目勘探已完成,图纸设计正在进行,现正在办理立项手续。
2.路灯安装工程
2013年我局计划实施21条道路灯安装工程。目前已经完工的有青阳供电所东路和黄山南路两条道路路灯工程;五台山路和汴西路正在施工,此外有7条道路正在设计招标,另外有10个项目由于道路建设未完工,暂不能实施。
3.环境景观工程
围绕2013年争创省级园林城市的目标定位,今年,我局计划实施4条风光带和城区6大出入口景观绿化及部分道路和道路节点绿化工程,共计26项。目前,正在实施的景观工程除2010年结转的5项工程将于近期完工外,尚有早陈河风光带东侧(嘉陵江路至北戴河路)、高速路入口(收费站至泗州转盘)、梅花火车站方向建设北路出入口(金沙江路至钱塘江路)以及黄河路(汴河-武夷山路)、武夷山路南延两侧绿化工程和部分道路节点景观工程正在施工。另有濉河风光带南侧(青阳南大桥至跃进桥)、汴河风光带东侧(汴河大桥至黄河路大桥)、S121南京方向出入口(S245至洪桥转盘)3项工程计划下半年实施。此外,老濉河东侧风光带(洪桥转盘向南)、S121宿迁方向出入口(金沙江路至长江路)、黄山路S232洋河镇方向出入口(金沙江路至青阳东桥)三项工程正在进行方案设计,考虑到该三项工程造价约1个亿,为缓解经济压力,建议明年实施。其他道路绿化工程待道路实施完工后再行施工。
4.市场小区工程
今年,我局承担精品小区13项、危旧房改造工程6项、商贸市场工程5项、旅游重点工程3项、公共设施项目2项。目前这29项重点工程中已开工项目15个,尚未挂牌项目3个(二里坝小区西侧、三中南侧、原检察院片区),已挂牌但规划方案尚未通过审批项目11个。目前,所有在建项目基本按照序时进度逐步设施(其中玫瑰西班牙项目地块中电信局基站及二层办公楼尚未拆除;富园天郡、富园广场项目地块内尚有部分住宅楼等建筑未拆除到位)。尚未挂牌的3个项目为2013全年计划挂牌项目,部分已列入挂牌计划。已经挂牌但规划方案尚未通过审批的11个项目分别为:首义中央公馆、河滨一号、半岛国际、澜庭湾、佳和新城、银河国际广场西北角、洪盛购物广场、橘子洲头。其中河滨一号、半岛国际、澜庭湾和洪盛购物广场方案正在报批中,其余正在进一步完善规划方案。另大修厂地块、南山龙郡东侧地块、城市花园西侧地块刚刚完成土地挂牌手续,目前开发单位正在做相关准备工作,进行方案设计。上半年,我局共对150个单体工程进行分户验收监督及全数复核,总面积46.5万平方米,分户验收覆盖率100%,与同期相比,投诉下降28%,住宅工程分户验收及复核工作得到社会认可。截止目前,我县城区房地产新开工面积55万平方米,竣工面积27.93万平方米。城区批准预售面积约42.21万平方米(其中住宅33.65万平方米,商业8.56万平方米)。上半年,办理产权发证5987本,办理预购商品房抵押预售2780户,面积32.46万平方米,现房抵押登记1894户,二手房交易327户,交易面积212191平方米,交易额2.01亿元,征收契税676万元。目前,城区住宅在建或许可销售的楼盘共计24个,其中取得预售许可销售的16个,别墅1个(金鼎湾),安置兼自销2个(周李小区、中皇城),动工在建尚未取得预售许可或合同备案的5个(星河上城、翡翠庄园、瑞丰翡翠城、香江花城、卧龙湾);在建的专业市场5个(波涛物流城、红利来建材市场、农机大市场、洪泽湖水产城、花鸟市场)。即将开工建设的项目6个(半岛国际、河滨一号、中央公馆、澜庭湾、富园广场、洪盛国际购物广场)。
(三)以保障民生为重点,大力实施保障性安居工程建设
2013年,我局进一步明确任务,加快重点项目建设步伐,在旧城拆迁改造过程中推动城市建设,改善居民居住环境。把保障性住房建设当作—项改善民生的重要工程,按照以需定建的原则,在保障质量和安全的前提下,加快保障性安居工程建设进度,同时,积极做好绿化、管网等配套公共服务设施建设,进一步提升保障性安居工程建设品位;按照实物配租和租赁补贴并举的原则,实现公开公平合理分配,以不同的保障方式解决城区低收入困难群众的住房问题。今年,我局负责启动实施7个保障性住宅工程。上半年已经启动的有楚天小区高层、黄河花园和杉鑫小区3个项目。其中黄河花园和楚天小区高层项目进展顺利,预计分别于2013年底和2014年底竣工,但是杉鑫小区由于附近住户阻挠施工,导致工程无法开工。计划下半年实施的主要有红星花园(天星花园西侧)、牡丹花园、富康花园北侧、高庄公租房省级示范区4个项目,目前正在进行征地拆迁和图纸设计。此外尚有2010年结转工程3个,即东方花园西区、太阳城二期和富康花园二期。目前富康花园二期主体已全部竣工,正在进行附属工程实施,计划7月底交付使用;其他两个小区多层已经竣工,高层计划年底竣工。至2010年底,我县共开工建设了天星花园、富康花园、东方花园等10个保障性住房小区,总建筑面积172万平方米,共16500余套,总投资达24亿元,目前已建成面积140万平方米,在建面积约32万平方米;解决了12325户安置保障对象、2510户经济适用住房保障对象、331户廉租住房保障对象的住房问题;同时发放廉租住房租赁补贴1621户次,总金额300.297万元,财政收购保障性房源500余套。我县连续四年被表彰为全省住房保障工作先进单位。
(四)突出城当城建理念,统筹推进新农村建设