效能建设实施方案大全11篇

时间：2022-03-31 08:57:54

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效能建设实施方案

篇（1）

县委编办目标管理及机关效能建设考核评价的考评对象为：机关全体工作人员（含聘用人员）。编办主任按县委、县政府综合目标考核及效能建设考核评价结果计分，编办副主任考核计分为综合科、机构编制科考核分值的平均分。

二、考评内容

目标管理及机关效能建设考核评价的主要内容包括：理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象和工作业绩等五个方面，其中理论学习、廉洁自律、工作纪律、文明形象为共性目标，工作业绩为职能目标。

三、考评方法

(一)成立目标考评领导小组。由办主任担任组长，副主任担任副组长，负责目标管理及效能建设考核评价全面工作，办综合科负责落实各项考评具体工作。

(二）实行民主测评和集中考评。目标管理及效能建设考核评价分为民主测评和集中考评两部分，设总分100分。其中，民主测评设分值100分，测评方法是召开全体干部职工会议，在听取个人述职的基础上，按照“优秀”、“称职（合格）”、“基本称职（基本合格）”、“不称职（不合格）”四个等次以及1.3：1：0.7：0的权重进行计分；集中考评设分值100分，考评方法是考评工作领导小组依据平时考核和年度目标任务完成情况，对照目标考核细则逐项打分。最后，按照民主测评得分和集中考评得分各占总分50%的比例计算出来的结果即为个人年度考核综合得分。

篇（2）

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务发展大局和县委、县政府的中心工作，结合城市管理工作实际，以转变工作作风、提高行政效能、优化发展环境为目标，强化监督检查、评议考核、责任追究，进一步提升依法行政、文明管理和高效服务的水平，整合机关管理资源，努力实现角色定位的准确化，行政行为的规范化，管理效益的最大化，建设廉洁、勤政、务实、高效、文明、和谐的新机关，为推动全县经济社会又好又快发展提供良好的城市环境秩序。

二、工作重点及要求

（一）梳理城管执法审批事项。严格依照《行政许可法》以及省、市、县规定，对审批事项进行梳理，坚决取消不符合设立规定的审批事项，确保所有审批事项全部纳入县行政审批服务中心，由服务窗口统一办理。对服务窗口充分授权，接办、初审、核批等各个办事环节都在窗口进行；无法在窗口内完成的，由窗口统一受理后，在承诺时限内办结。在办理过程中，进一步优化办事流程，减少环节，简化手续，缩短时限，严禁增设任何附加条件。

（二）健全完善各项制度。重点是建立健全服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结以及服务质量投诉和反馈等制度，构建较为完善的服务制度体系。完善落实单位岗位职责、工作目标责任、行政过错责任追究、奖励惩处、监督约束等内部管理制度，形成高效的机关运行制度体系。建立健全相应的违反制度的惩戒措施，逐步完善惩戒机制。加强对制度落实情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，维护制度的严肃性和权威性。进一步完善接处工作机制，对群众反映的热点、焦点、难点问题及时进行汇总、分析、解决，将问题和矛盾消灭在萌芽状态。

（三）深入推进政务公开。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，深入推进政务公开工作。推行办事公开，将城管执法职能、职责范围、岗位责任以及办事内容、依据、标准、程序、时限、结果和收费项目、收费标准等，通过不同形式进行公开、公示。将群众最关心、反映最强烈的事项全面进行公开，积极推行论证、听证和公示制度。对群众享有的合法权益进行公开，包括投诉权、申诉权、申辩权以及投诉电话、投诉信箱、投诉问题处理结果等。进一步健全完善公开的工作机制和公开落实的措施。

（四）加强机关作风建设。着力解决单位中存在的攀比多、压力少；应付多、开拓少；讲得多、做得少；扯皮多、配合少等问题，彻底纠正办事不公、不正、不廉、不勤的“四不”形象。针对上班迟到、早退以及工作时间随意离岗、串岗和上网聊天、玩游戏、打扑克等不良现象，制定有效的工作纪律，用制度固定下来，作为治本之策。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段。召开全体执法人员会议，认真传达县委、县政府《关于加快“效能*”建设、进一步优化发展环境的意见》文件精神，组织全体执法人员认真学习文件，统一思想，提高认识，营造人人讲效能、事事讲效率的浓厚氛围。同时，结合全县“优化发展环境我先行，提升效能看行动”主题教育活动，在全局开展大讨论活动，联系工作实际，查找在执法、管理和服务中的薄弱环节以及与效能建设、优化发展环境相悖的各种表现，深刻剖析思想根源，坚决破除行政执法就是管理，管理就是审批、收费、处罚的旧观念，树立“效能优先、服务至上”的新理念。

（二）组织落实阶段。一是认真受理群众投诉，强化效能监督。向社会公开投诉电话和投诉信箱，进一步做好“行风热线”上线工作，健全“马上就办”工作机制，畅通群众投诉渠道。二是制定绩效考评办法，建立健全效能考评机制。层层分解考核任务，加大内部绩效考核和奖惩力度，并把成绩结果作为年终考评、奖励惩处的重要依据。三是制定责任追究办法，加大对机关效能建设中不作为、乱作为的追究力度。继续深化完善民主评议行风工作，搞好季度评议，组织开展服务又好又快发展满意科室、中队评选活动，着重做好问题整改，力求评议结果客观公正。

（三）自查自纠阶段。充分发扬民主，组织本单位人员对机关效能建设活动中出现的问题进行自查自纠，深入查摆影响本单位效能的突出问题，进行自我剖析，切实寻找自身在作风建设、服务理念、管理方式方法等方面存在的突出问题，并有针对性地提出整改措施。对影响效能、破坏环境的中队、科室及执法人员进行警示教育，并严格依照制定的规章制度进行处理。

篇（3）

以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入开展机关效能建设，深化管理体制和工作机制的改革，提高办事效率；增强依法行政意识，进一步规范行政行为；转变机关作风，提高服务质量；反对铺张浪费，降低行政成本，着力解决机关效能建设和作风建设中存在的突出问题，促进全局工作人员勤政、廉政、优政，为建设富民宜居平安和谐新*提供效能保证。

二、目标任务

以开展“两提高一降低”主题实践活动来进一步推进全局效能和作风建设，各科室要抓住关键，以点带面，整体推进，努力达到以下五项目标：

1、以建设“学习型机关”为载体，抓教育，强基础。要以开展“两提高一降低”主题实践活动为契机，加强机关工作人员的思想教育。要按照《市安监局关于创建学习型机关的实施意见》和《市安监局20*年学习计划安排表》，积极组织好学习培训活动，每一名工作人员要积极投入到学习之中，既要集中学习，又要个人自学，既向书本学，又向实践学、向同事学，营造“人人学习、时时学习”的氛围，创建互帮互学、共同提高、和谐向上的学习环境，促进“学习终身化”、“工作学习化、学习工作化”观念的形成，提高每一位干部的综合素质，增强工作能力，不断提高工作效率和质量。机关干部要牢固树立亲民意识、责任意识、效率意识、形象意识及服务意识，办事讲效率，工作讲质量，行政讲成本，争先创优，勤勉尽责争创一流业绩。

2、以建设“服务型机关”为重点，强管理，优作风。要按照“亲民、务实”的要求，严格落实《制度汇编》中的各项制度，加强机关内部管理，努力提高行政效能。根据科学性、合法性、便民利民的原则，严格行政执法和行政许可，做到排查隐患要有据可依，案件证据要确凿充分，办案程序要环环扣紧，法条应用要准确无误，法定时间要严格控制，处罚幅度要按责论处。继续深入开展“服务企业、服务项目建设、服务重点工作”主题活动，开展“隐患排查整治”百日督查活动，要按照行政执法各项制度的要求，认真履行执法承诺，真正形成规范完善的机关内部管理运作机制。要认真执行岗位责任、服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知等制度，要按照行政问责制，规范行政行为和工作流程，提升服务水平。要进一步转变机关作风，主动为基层和群众提供便捷、高效服务，不断提高服务质量。

3、以建设“高效型机关”为动力，重探索，求实效。针对新形式下的安全生产形势，要不断完善和创新执法理念和手段，促进依法行政，规范办事程序，提高工作效率，探索我市安全生产长效管理机制。深化行政审批制度改革，贯彻实施《行政许可法》，进一步规范行政许可事项，简化审批程序，强化审批监督，实行审批项目、条件和程序公开化，制定服务要求、服务流程，实行一站式服务。在行政执法上，实行首查不罚，整改通过。工作计划性强，思路要清晰，工作要深入。要增强服务的主动性、艺术性，提高服务效率，以高效服务取信于民。深化政务公开，切实规范办事的程序、规则、标准，保障群众的知情权、参与权和监督权。在实行案审会制度的基础上，积极探索试行自由裁量权的规范工作，严格处罚程序，细化处罚标准，促进依法执罚、公正公平执法。

4、以建设“节约型机关”为目标，降成本，增效益。牢固树立节约意识，严格落实《*市安监局资源节约工作若干具体规定》，努力建设“节约型机关”。严格控制一般性支出，努力降低行政成本。严格执行公务接待标准，做到适度得体、简便节约、热情大方，不断提高会议、公文处理的质量和效率。加强机关办公设施和日常消耗品的管理，规范机关办公用品申领登记制度。加强机关公务用车管理，完善和落实公务用车相关规定。严格控制办公电话费和接待费用的支出。节约用水、用电，养成良好的节能习惯。

5、以解决群众关注的热点问题为着力点，解难题，促和谐。开展“两提高一降低”主题实践活动，必须以最大限度地提高企业和人民群众的满意率为出发点和落脚点。要以落实安全防护措施和严肃查处安全事故责任人为重点，把全部心思用在抓工作上，把所有精力用在抓落实上，突出抓好两个主体责任的落实，切实维护人民群众的合法权益。认真落实市委、市政府关于建立健全为民办实事长效机制的有关规定，主动参与到为民办实事项目中去，及时为群众排忧解难，促进社会和谐发展。

三、活动安排

1、宣传发动和调查摸底阶段（8月初至8月底）。安监局成立“两提高一降低”主题实践活动领导小组，由张加华局长任组长，党组书记和纪检组长任副组长，其他党组成员任成员的领导小组，召开专题会议，深入宣传本次主题活动的指导思想和重要意义，宣传有关机关效能建设方面的知识。

2、组织实施阶段（9月初至10月底）。各科室对照本次主题活动的目标和要求，认真开展调查研究，找准在机关效能建设方面存在的突出问题和薄弱环节，制定整改措施。严格按照制定的实施方案开展本次主题活动，针对机关效能建设的深层次问题，以行政执法和行政许可制度创新为抓手，建立健全机关效能建设长效机制，切实降低行政成本，提高工作效率和服务质量。

3、总结提高阶段（11月初至11月底）。在开展主题实践活动中要注重探索好做法，提炼好经验，认真予以总结提高，并及时向上级部门上报特色或创新性信息。11月初，局纪检监察组织将组织相关人员通过明查暗访、听取汇报等形式到基层对我局工作人员执法情况进行监督检查，同时，邀请基层安监人员和企业负责人对我局科室工作和工作人员的工作进行考评，并将此列入年度评先评优的重要依据。

四、相关要求

开展“两提高一降低”主题活动，是深化机关效能、作风建设的一个有效载体，是一项综合、系统的工作，需要上下齐心，形成合力，积极参与，共同努力。各科室要从全局的高度，用创新的理念和过硬的措施，积极参与到这项活动中来，确保取得实实在在的成效。

篇（4）

一、指导思想

开展效能建设学习教育活动月的指导思想是：以十七大精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，紧紧围绕“高效、务实、便民”这一主题，通过系统学习法律法规、文件规定，认真开展查执行规定，促政令畅通；查办事拖拉，促优质高效；查作风浮飘，促求真务实；查扯皮刁难，促优质服务活动，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为高新区全面发展提供优良的经济社会发展环境。

二、活动目标

开展机关效能建设，一是提高机关工作人员的整体素质；二是进一步规范机关行为，改进工作作风；三是做深做实各项工作，在认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题上有新突破；四是在服务质量和办事效率上有新改进，使群众满意度有新提升；五是不断完善行政程序制度，规范行政执法行为；六是求真务实，着眼本职工作，发扬拼搏、进取意识，以高度的责任感和使命感投入到工作中，圆满完成今年各项工作目标。

三、活动对象、学习内容及学习方法

学习教育活动对象:部机关全体工作人员。

学习内容:《公务员法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和区《关于加强机关效能建设工作的安排意见》、《影响机关效能、损害发展环境责任追究办法》以及相应的工作制度、工作纪律等制度规定。

学习方法：采用学习理论与改进作风相结合，集中学习与分散自学相结合，肯定成绩与查找问题相结合，集中教育与建立长效机制相结合，上下联动、内外互动的形式。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员阶段（11月15日-25日）。认真落实工委会议精神，把学习教育活动作为当前一项重要工作来抓。一是成立以马吉辰部长为组长的效能建设学习教育活动月领导小组。二是办公室制定效能建设学习教育活动月安排方案和学习计划，每人结合学习计划做好学习笔记。三是召开效能建设学习教育活动月动员会，进行深入广泛宣传发动，使每个工作人员充分认识开展效能建设学习教育活动月的重要意义，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把教育活动落实好。

篇（5）

行政效能监察是监察机关对国家行政机关、公务员依法行政、履行职责及其效率、效果的监督检查以及对违法失职渎职行为的查处。开展行政效能监察是转变政府职能，推动依法行政，提高行政效率，转变机关作风的有效手段；是加强对行政权力的监督，促进廉政建设和反腐败的重要治本措施；是纪检监察机关服务改革开放和经济建设的重要途径，也是提高行政机关执政能力，促进政治文明，建设廉洁、高效、勤政、务实的法治、服务型政府，构建和谐社会的迫切要求。这项工作以人民群众认可和满意为最高标准，以人民群众的根本利益为主要依据，确保政令畅通，确保社情民意反映渠道畅通，顺应民意，取信于民。通过规范行政行为、完善政务公开、加强考核评定，严格责任追究，着力解决行政机关存在的管理松懈、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、资源浪费、为政不公、对群众漠不关心及行政不作为和乱作为等突出问题，促进行政机关及其工作人员改进工作作风，提高工作效率和服务质量，构建行政效能建设与效能监察长效机制，以优良的政风打造优良的政务环境，进一步优化经济发展环境。

二、监察对象

具有行政审批(包括审批、核准、审核、备案事项)、行政执法、费用收取、检测检验、证照审验发放职能的行政执法单位，与企业设立、项目建设、公益事项密切相关的单位(含所属下级机构)及其工作人员。

第一批监察的部门和单位：县交通局、公安局、司法局、发展和改革局、旅游局、国土资源局、环保局、卫生局、建设局、水务局、林业局、教育局、民政局、劳动和社会保障局、文体广电局、农牧业局、商务局、科技局、安全生产监督管理局、经济局、气象局、人防办、公安消防大队、交警大队、人民银行、国税局、地税局、物价工商局、质量技术监督局、食品药品监督局等30个单位及其工作人员。

三、主要内容

（一）加强效能建设，提高行政效能。一是根据《行政许可法》的规定，制定和完善落实《行政许可法》的相关制度。二是立足机制创新，规范审批行为，明确审批内容、程序、权限，减少办事环节，简化办事手续。贯彻落实《自治区党委、政府关于进一步优化投资环境的决定的实施意见》（××党发[2003]14号），推行行政首长问责制、首问责任制、一次性告知制、失误差错追究制等规章制度，积极探索审批与服务、监督与管理并重，权力与责任挂钩的工作模式。三是全面推行办事公开制度，公开服务承诺，建立限期办结制、超时默认制和公示、听证制度。严格公开办事条件、办事依据、办事规则、办事程序、办事时限、办事结果和办事纪律，增加权力运行和工作的透明度，方便群众办事和监督，促进政府部门工作廉洁优质高效，为投资者提供热情、及时、全面、专业的服务。

（二）规范执法行为，坚持公正执法。一是规范执法检查行为。在行政执法检查中，行政执法人员要挂牌上岗，亮证执法，坚持以人为本，以理服人，以法服人，礼貌待人；执法行为必须与执法主体资格相称，不得超越职责范围、管辖区域进行执法查处，不得非法查封、扣押、冻结、没收生产经营者财产，不得违法违规实施强制执行措施。二是规范裁决行为。根据国家有关法律法规进行行政裁决，做到公平、公正，不得违法违规裁决。三是规范行政处罚。在执行行政处罚时，必须做到事实清楚、证据确凿，适用法律法规条文必须准确，程序必须合法。要以帮助教育和解决实际问题为目的，坚持就轻、合理、适度的原则，禁止下达和变相下达罚没收入指标。

（三）讲求诚实守信，坚决兑现承诺。各单位要严格贯彻执行法律法规和政府的决定、命令以及有关优化投资环境、促进经济和社会发展的规定，严禁搞“上有政策、下有对策”，确保政令畅通。要着力解决对法律法规和县委、政府出台的政策措施执行不力或消极抵触，搞部门利益至上等问题。切实做好政务公开工作，全面、准确、真实地公布信息，不得随意撤消、变更已经生效的行政决定。

（四）规范工作纪律，制止不良风气。各部门要建立健全相应的规章制度，认真抓好各项制度的执行，严肃工作纪律，杜绝公款旅游、超标准接待等现象发生。规范公款参观、考察、学习审批程序。严格查处统计数据虚报浮夸、弄虚作假行为，尤其要对弄虚作假骗取财政资金或捞取政绩的行为进行严肃查处。

四、工作措施

（一）抓好制度建设。各部门、各单位要根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则，按照从严治政、执政为民的要求，结合本部门、本单位工作职能和业务实际，建立健全岗位目标责任制、窗口集中办理制、联合办理制、限时办理制、办事公开制、服务承诺制、效能告诫制、绩效考核制、首问责任制、一次性告知制和失误差错追究制等内部监督管理制度。同时，加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。

（二）建立投诉机制。根据《××伦贝尔市对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》（××党办发[2003]19号），进一步完善行政效能举报投诉机制，设立行政效能投诉中心，由该中心和县纪委室、优化办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。投诉中心通过受理和办理效能投诉工作，采取下达《监察通知书》、《监察建议书》、《监察决定书》等形式，对各部门、各单位开展效能建设情况进行监督检查。各部门、各单位要设立行政效能投诉站，根据分级管理和归口办理的原则，受理对本部门、本单位行政效能问题的投诉。县监察局负责对政府各部门的行政效能投诉进行查处。

（三）加强监督检查。一是开展专项检查。围绕改进机关作风、提高行政效率这个重点，认真组织开展专项检查，并针对检查中发现的问题，提出监察建议，督促有关单位进行整改。二是进行现场监督。各部门、各单位要定期或不定期地深入基层、农村、企业，现场听取群众和企业的意见和建议，接受群众和企业的现场评议监督。三是建立执法监督制度。对重大执法活动，邀请人大代表、政协委员、特邀监督员或新闻记者参与，增加工作透明度，加强执法过程重点环节的监督。四是强化评议制度。效能监察工作的一个重要环节就是对监察对象进行科学有效的评议。要与已经开展的行风测评、廉政测评有机结合，与组织部门年度实绩考核结合起来，加大评议范围，扩大“民评官”的范围。每年要组织行政相对人、社区居民、农村百姓、个体工商户、企业法人召开座谈会，填写测评票，对有关行政机关的效能情况进行测评。五是运用好测评结果，实行严格的奖惩制度。对测评结果优秀的予以奖励，对结果排后的部门、单位当年不能评为实绩突出班子，连续两年排后的班子成员要进行组织调整。

（四）严格责任追究。各部门、各单位对行政工作人员在实施行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚和采取行政强制措施、履行行政复议职责以及处理行政内部事务时出现不作为行为和行政过错行为，及时进行处理。

五、方法与步骤

2005年的行政效能建设和监察工作从2005年8月初开始到2005年12月底结束。具体分四个阶段进行：

第一阶段，宣传教育，大力动员(2005年8月初至9月中旬)。

县政府将召开动员大会，政府主要领导作动员讲话。组建效能建设和监察工作领导小组及其办公室。各新闻媒体要开设效能建设和监察工作专栏，加大宣传力度，扩大社会知晓面，增强社会影响力。各单位要召开全体干部动员大会，举办行政效能建设培训班。各部门、各单位要在群众易见的位置张贴一幅行政效能建设和监察工作宣传标语。要广泛向社会各界征集加强行政效能建设意见。各部门、各单位要通过在中央街设立征集意见咨询台及其他多种形式开展广泛的宣传活动，宣传活动的开展情况要留存证明资料备查。县行政效能建设和监察工作领导小组将对各部门、各单位宣传活动进行随机督查。

第二阶段，执行制度，规范行为(2005年9月中旬至10月末)。一是开展自查自纠活动。要组织力量对照行政效能监察的主要内容，对所属单位、重点岗位和本单位的行政相对人以及与本单位有工作业务联系的部门、企业、个体工商户开展调查研究，广泛听取开展行政效能建设工作的意见，认真查找本单位在落实兑现政策、优质服务、依法行政、效能建设方面存在的主要问题。开展自查活动，具体包括：机关内部关于优化经济发展环境、行风建设、行政效能建设各项制度是否健全，是否有一定的深度和广度，是否具有可操作性，执行和落实是否到位，对违反有关制度纪律的人员是否已依照规定进行了处理；管辖范围内工作人员是否严格依照法律法规规定的权限和法定形式、法定范围、法定程序管理职责；是否按照政务公开要求，做到公开内容全面、公开形式多样、公开程序规范、公开范围广泛、公开时间统一、公开效果明显；在工作中是否存在办事少、办事速度慢、办事效率差、办事成本高的“少慢差费”现象；在执法过程中是否存在不按程序执法、不公正执法、不文明执法等问题；是否存在审批不按法律法规文件的规定，在手续齐备情况下不是由工作人员直接办理，而擅自增加领导审批签字环节的现象。要对照工作职责，召开干部座谈会，开展自我查摆。各部门、各单位要通过到各执法对象、服务对象、工作对象中进行认真调研，广泛征求意见，发放问卷调查测评表，组织召开各类企业、个体工商户、各界群众、人大代表、政协委员、义务监督员代表座谈会，设立意见箱、公布受理电话等形式，广泛征集社会各界意见，帮助查摆存在的问题；各单位领导班子成员要深入管辖的各个工作岗位开展经常性检查。以上工作开展情况各部门、各单位要留存材料备查。要通过电视、报纸等媒体对自查自纠工作的开展情况进行宣传，宣传材料留存备查。县行政效能建设和监察工作领导小组，将进行随时抽查，确保自查工作切实取得成效。各部门、各单位针对查摆出的各类问题，要实行整改工作责任制，明确各环节、各岗位人员的整改责任，要重点针对群众反映的突出问题进行边查边改，边整边改。整改结果要通过电视、报纸、会、座谈会等形式向社会公布，接受群众监督。自查自纠活动结束后，各单位要进行认真、全面的总结，总结结果以书面形式报县行政效能建设和监察工作领导小组办公室。县行政效能建设和监察工作领导小组将组织若干调查小组，深入到被监察单位及其重点岗位，采取召开小型座谈会、个别走访、书面征求意见等方式开展调查研究，分析被监察单位在行政效能建设和制度执行方面存在的问题，根据行政监察的有关要求，逐个提出监察建议。被监察单位根据自身存在的问题和监察建议，制定整改方案。9月份定为县直行政执法机关“优质服务月”，由单位主要负责人带队，深入企业和基层现场办公，到个体经营户中听取意见，帮助企业和基层群众解决具体问题和实际困难。9月底举行座谈会。“优质服务月”结束后，各单位工作开展情况报县行政效能建设和监察工作领导小组办公室。

第三阶段，接受群众监督，开展效能评议(2005年11月初至12月初)。由县行政效能建设和监察工作领导小组牵头，邀请和组织部分县人大代表、政协委员、特邀监察员及社会各界代表，对各单位开展行政效能建设工作落实情况进行测评，并提出整改意见。

篇（6）

二、监察对象

三、主要内容

四、工作措施

五、方法与步骤

2005年的行政效能建设和监察工作从2005年8月初开始到2005年12月底结束。具体分四个阶段进行：

第一阶段，宣传教育，大力动员(2005年8月初至9月中旬)。

篇（7）

企业的竞争对根到底就是人才的竞争，对于营销专业学生的培养来说，不仅仅应该从理论上对其进行培养，而且在实践中也应该对其培养。

一、营销专业实践能力概述

实践能力，广义上就是指在人们对于自然以及社会的改造过程中的一种能力，在实践活动中对其进行组织、策划、以及实施的一种能力。具体来说，就是保证个体运用自己的知识以及技能去设计的解决实际的问题，在解决问题中所具备的一种心理以及生理的特征。简言之，营销实践能力就是营销人员在进行营销时所应具备的一种策划能力、组织能力、以及实践能力等，是营销人员利用自己的技能以及知识，进一步的解决实际的问题中所应有的生理以及心理上的特征。是对营销人员在解决这些实际的问题的过程中，对其调节的一个总和。总之，它是一个统一的、复杂的系统。

对于营销实践能力来说，其主要有三部分组成：专业能力、方法能力、以及社会能力。专业能力就是具有一定市场的调研能力，对于市场进行准确的分析，对于消费者的心理进行准确的分析等。方法能力就是指营销者的学习、分析、以及逻辑的能力。社会能力就是指，语言表达能力、营销能力、管理能力等。

二、营销专业教学中的存在问题

首先，教师实践经验不足。目前来说，对于市场营销专业的发展是很迅速的，很多毕业的硕士以及博士生就可能会直接的进入高校进行教学，甚至直接为教授级别，这些刚毕业的教师尽管在专业知识方面很扎实，但是他们普遍存在着一个缺点，就是实践性不足，在校园中刚刚走出来，直接任教，没有在社会中予以锻炼，没有社会经历，这样就会对教学造成一定的障碍与影响，而且他们在从事工作之后，一般是忙于搞科研，搞研究，与社会以及企业之间仍然是没有直接的接触，对于企业的现实性情况并不是很了解，这就造成了理论与实际的一种脱节，此外，在高校中，往往是只注重科研项目，在教师的评优、评审的过程中仅仅是看其论文的发表等情况，而教师的切身利益与实践之间没有直接的关系，这就使得很多教师在实践能力方面对自己的要求不高。

其次，缺乏实践基地。实践基地就是高校的学生参加校内外实习以及进行社会实践的一个场所，应该具有一定的规模。实习基地的建设对于教学的质量有着重要的影响与作用。但是在目前来说，很多学校没有建设完善的实习基地，学生在实习期间一般是还没有毕业，对于一些营销工作的顺利完成还存在着一定的难度，很多企业也存在着对于自己的商业机密的考虑，所以不愿意接受实习生，即使是接受，在实习的过程中不能被重用，所以说实践基地建设还存在一定的困难。

此外，很多高校对于营销实践还没有真正的重视起来，在实践经费的投入方面还不是很足。而且受传统的观念影响，很多教师在教学时，教学的方法以及手段也比较落后等等。这些都在影响着营销实践能力的培养。

三、营销专业实践能力培养策略

（一）提高实践教学

对于学生来说，其实践能力的提高在很大程度上与教学的研究有着很大的关系，在教学中教师应该加强实践教学的比率。实践教学就是在教师指导的基础上，让学生获得一种感性知识以及基本的技能，来进一步的提高自己的综合性素质。高校的教师们应该从整体与系统的角度与层面出发，构建一个真正的适合于学生发展、能力提高的教学体系。在市场营销专业学生的培养过程中，要将实际能力作为一个重要的组成部分，制定准确的教学目标、教学计划、教学评价等等。此外，对于实际教学，其从另外一个角度来说，也是认识性的一种活动，对于实践教学的实施与开展都有着复杂性，所以，在教学中应该根据这种教学的特点来不断的总结规律，进一步加强对于实践教学理论的研究，提供依据。

（二）转变教学方式

首先，教师要彻底的改变传统的教学观念，将之前的那种“满堂灌”的方式彻底清除，在教学中要加强学生与教师之间的互动性，开展一种互动式教学，将学生的学习变之前的被动为主动，要重视学生思维能力的提高，激发他们的创造性，在课题上鼓励学生多思考、多交流。其次，在教学中加强对于案例的相关分析，用案例的讲解来提高学生的思维分析能力、逻辑能力、以及解决实际问题的能力。此外，在对成绩进行考核中，不能仅仅是将理论作为考核的内容，还应该将实践列入其中，这样来调动起学生的积极性与主动性。最后，在教学中，要做到理论与实践之间的结合，在课堂上将理论传授给学生之后，可以对他们布置一些实践性的活动，可以将学生进行分组，通过小组的形式，开展实践活动，在活动中将理论深化，并通过实践能力。

（三）加强实践基地的建设

实践基地作为一个让学生将理论转化成为实践的一个中间场所，起着重要的作用，学生能力的提高是离不开实践基地的，学校应该积极的重视起来，为学生建设良好的实践基地，为企业提供一种智力上的支持，企业在经营过程中遇到的一些困难，学校要协助其解决，帮助企业提高自己运营的效率以及决策的效果，这样学校与企业之间达到一种互赢的关系，同时学生在实践过程中，自己的能力也得到了提升。

总结：总之，市场营销专业教学中要注意学生的实践能力的培养，这样在学生走上工作岗位之后才能将所学的知识真正的应用于实践，促进工作的开展。教师要对实践能力给予重视，培养符合社会所需要的真正的营销人才。

参考文献：

篇（8）

二、设计依据

・JGJ/T16-92 《民用建筑电气设计规范》

・GB50254-259-96 《电气装置安装工程施工及验收规范》

・GB50169-92 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》

・GA/T75-94 《安全防范工程程序与要求》

・GA/T74-2000 《安全防范系统通用图形符号》

・GB50198-94 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

三、设计指导思想

先进性

系统在满足建设方要求的同时，在系统配置、产品选型等技术性能、指标上应具有一定的先进性，应选用高质量设备并有一定的冗余度，充分考虑信息社会的发展趋势，力求在相当长的时期内系统仍然具有先进性；

实用性

系统应具有实用性，操作简单、维护方便，所开发的功能应能为用户实实在在地使用；

可靠性

系统应有良好的可靠性，系统设备配置一般应为品牌成熟产品，能适应长时间连续工作；

兼容性

系统的控制主机应便于扩充和升级；各系统之间应能实现通讯与联动，以提高系统整体的使用效果；

经济性

系统应有最好的经济性，在保证上述性能的前提下，优化系统设计、提高系统的性价比。

四、系统特点

1.系统可直接连接16路实时视频监控图像，监视、录像、回放全实时，每路每秒25帧；

2.多种录像方式：定时录像（可按不同时间段、日期设定不同的工作方式）、视频移动报警录像、正常录像，三种录像方式；

3.多任务：监视、录像、回放、远程传输可同时进行，远程/现场监听；

4.系统图像可循环自动切换，切换时间可调，录像文件的时间长度也可调；

5.轻易开启/隐藏摄像机，多重密码保护；

6.系统日志和网络日志，清楚记录了系统用户对系统进行操作的事件和网络登陆客户的登陆用户名和时间；

7.独特的电子地图，一旦有报警触发即刻弹出电子地图告警，布/撤防可以设置且可以不同的时间段设防；

8.修改地址码无须更改解码器地址码，只需更改摄像机通道号，波特率可调；

9.锁屏功能，只有授权用户方能对系统进行操作，防止非法用户进行操作，有效的保证系统的正常运行；

10.在监控的同时，无需增加任何线路，结合现有的计算机网络，充分利用资源；任意授权的客户端可随时监视和记录各监控点的视频图像；

11.采用专用网络权限管理系统，可分多级管理的权限。高级权限人员，可直接通过远端计算机远程控制切换不同的显示输出、云台监视角度、镜头伸缩、聚焦等功能；

12.系统的可升级性和灵活性，可以根据您的不同需要不断地完善和更新；

13.远程\本地智能回放检索功能，方便用户准确查找所需图像资料；

13.按不同的播放速度回放录像文件，快速/慢速播放；能以不同倍数放大和缩小图像画面；

14.回放时，如想保存当时的图片，有抓图功能可存储在硬盘和软盘中。

五、系统结构图

六、操作界面

E眼神网络摄像机的管理软件多监控点界面

篇（9）

本年度机关效能建设考评工作，在镇机关效能建设领导小组的领导下，由镇机关绩效考评办公室和机关绩效考评督查小组负责组织实施。效能考评围绕镇党委、政府的中心工作，以优化发展环境，加快我镇经济发展为目标，坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持公平、公正的原则，提高考评工作的针对性、真实性和有效性，各站、所、办要按照2009年我镇绩效考评工作方案和机关效能建设工作意见，认真抓好本考评方案设置指标的落实。

二、考评对象

镇机关各站、所、办均列入考评对象，具体部门是：党政办、社会事务办、经济发展办、综治办、计生办、计生服务所、财政所、会计核算中心、农村发展服务中心、生态资源保护站、乡村文化站。

三、考评指标及权值

2009年机关效能建设工作主要围绕创业竞赛，突出工作落实，优化发展环境以及机关优质高效服务，优良作风和良好成效，考评内容共分7项一级指标及14项二级指标：优化发展环境(20分)；确保政令畅通（20分）；业务工作实绩（20分）；政务公开(4分)；廉政勤政(6分)；存在问题整改、效能投诉(10分)；民主测评、群众满意度(20分)。

四、考评方法

效能考评主要采取年初下发考评方案，根据

一、二级指标内容，平时开展明察暗访，效能投诉件督办，重大问题专项督查，年终集中组织考评，邀请有关代表民主测评等方式进行。

1、明察暗访。不定期的对各站、所、办进行明察暗访和抽查，并将被查单位的效能制度执行情况和政务公开情况，及时填写《日常抽查工作登记表》，作为年度考评的重要依据。

2、投诉件督办。对企业和群众的投诉，经调查核实存在影响经济发展环境和违反机关效能建设制度的，根据《福建省机关人员效能告诫暂行办法》和南平市委、市政府《关于加强机关作风建设，提高办事效率和暂行规定》，以及县委、县政府《关于进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见》（**委发[**]5号）和县委、县政府《关于贯彻执行市、县（进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见）的通知》（**委[**]41号）等文件规定，对责任人予以效能告诫，同时对责任单位在效能考评中予以扣分。

3、专项督查。不定期开展对各单位贯彻落实，县委、县政府、镇党委、政府重大决策措施和践诺情况的专项效能督查，填写《专项效能督查登记表》作为年度考评的重要依据。

4、年终考评。由镇效能办牵头，组织人员对各站所办进行年终效能考评打分，并计入考评结果。

5、民主测评。群众满意不满意，是评价机关效能的重要标准。把评议权交给广大群众和服务对象，通过发放民主测评表，广泛征求有关代表意见，对各站、所、办进行民主测评。测评结果将通过公式换算成分数计入年终效能考评总分。

篇（10）

加强教师队伍建设,关键在于教师能力的培养。适应时代需求,加快教师能力建设的步伐,抢占未来教育发展的制高点,已经成为师范院校发展最为紧迫的任务之一。通过建设教师能力发展实验室以使师范生获得更加全面、先进、实效和可持续发展的教育教学能力,为师范生进行教师角色的快速转变提供培训资源,已成为我国高等师范院校急需解决的问题。本文拟从设计思想、建设目标、项目需求及其功能等方面对师范院校“思想政治教育专业教师能力发展实验室”的建设方案进行探讨,以求教于方家。

一、设计思想

“思想政治教育专业教师能力发展实验室”的核心价值,在于它能够将信息和传播技术的各种技能与教学法、课程和学校组织等方面的新理念相结合,将学生的学习过程与教学工作实践紧密结合,从而优化思想政治教育专业师范生的能力结构,促进教师职业发展。这就要求“思想政治教育专业教师能力发展实验室”以现代教育媒体及现代教育资源为核心,在现代教育理论和学习理论的指导下,既要考虑到与国际教育技术接轨,又要符合我国思想政治教育专业的人才培养方针。

基于此,该实验室的建设既要有前瞻性,又要有实用性。要通过现代化硬件和先进、实用的软件相配套的教学条件建设,改进思政治教育专业学生的培养方式,提高学生的课堂教学能力、教学管理能力和班级管理能力,提高学生的政治理论认知力、品德能力和人文素养,提高其教学法、合作、领导能力及使用信息和传播技术以创新方式实施课程开发、促进学校发展等方面的技能。在继续重视帮助学生形成和提高讲授理论知识、口头进行思想政治教育的能力的同时,进一步重视帮助学生形成和提高通过研讨、活动和协作等方式开展教育教学活动的观念和能力;在重视帮助学生掌握好开展课堂教育教学能力的同时,进一步重视帮助学生形成和提高通过网络进行远程教育教学的能力;在重视帮助学生掌握传统主要是阐释课本内容的备课能力的同时,重视帮助学生形成和提高建设、管理、扩展和创新教育教学资源的能力,使他们在踏出校门之前就以训练有素的姿态完成整个教学、管理和科研任务。

二、建设目标

努力建成设备先进、利用率高,实验教学内容丰富、任务饱满,培养学生实验操作能力、实验分析能力、实验设计能力、理论联系实际能力和创新能力的专业基础技术实践基地。该系统应提供不同类型的现代教育技术软、硬件研究环境;充分发挥现代信息技术的集成性、交互性和控制性;走数字化、网络化道路;力求信息资源共享;集教学与科研于一体。

“思想政治教育专业教师能力发展实验室”共分三个子实验室:教学资源开发与网络教学技术能力发展室、微格教学与现场教育教学能力发展室、个案工作与资源管理能力发展室。同时以独立网站为建设载体,创建网络实验教学平台。各实验室相对独立,能单独完成各自的教学、科研任务,又依托交换机而构成一个局域网,最大限度地实现资源共享,符合思想政治教育专业实验室建设网络化、数字化的发展趋势。

三、各实验室的项目需求和功能分析

(一)教学资源开发与网络教学技术能力发展室

1.项目需求分析

实验室规模:同时满足60人左右实验要求。

实验室设备:计算机、操作台、摄像机、数字电视机、投影机、功放机、编辑机、转换器、打印机、刻录机、硬盘阵列、服务器、中控、电动屏幕等。

2.功能分析

(1)教学资源的开发。主要包括电子模拟环境测试题的编制;本埠及发达省区优秀教学法案例的采集及编集存档;现代技术条件下的教学设计与成果电子版展示;教学评价电子测评软件开发;优秀教学课例电子版展示;教师能力测试软件开发。

(2)多媒体电子课件的制作。PowerPoint、Flash、Photoshop、Authorware、3D MAX软件的网络课件制作语言的深入学习和使用,多媒体CAI课件制作,视、音频信号采集等,是教师、学生深入学习、研究多种软件模式,制作CAI课件的主要场所。该实验室主要依靠交换机共享视音频资源,加工制作课件作品、刻录光盘、在局域网上。

(2)电子模拟环境下教师素质的拓展。利用计算机和网络的优势,设计相应的训练措施和方法,在该实验室有针对性地开展教师能力拓展的基本技术训练,如教学设计训练、课题讲授能力训练、课题组织能力训练、班主任能力训练、课外组织能力训练、校本教学研究训练,使学生形成和提高有效驾驭课堂教学、教学管理和班级管理的实际操作能力。

(3)远程教育模式的研究。包括网络CAI课件的运行测试,网络CAI运动环境研究,网络CAI课件设计模式研究等。本实验室负责局域网的常规运行,以培养学生掌握网络技术、网络课件的设计开发为宗旨,抢占教育网络化、信息化的制高点,确保培养的学生在激烈的竞争中立于不败之地。

(4)教学成果的展示。结合学生各实习点的实际情况,对学生的实习情况进行跟踪,配合摄录系统和综合实验室的大屏幕投影系统将过程记录、再现,事后进行分析,帮助学生提高教学管理能力,以适应实际工作或生活的需要。同时,对学生的实习情况建立资料数据库。

(二)微格教学及现场教育教学能力发展室

1.项目需求分析

实验室规模:同时满足60人左右实验要求。

实验室设备:该系统主要由记录角色扮演的摄录像设备、观看录像反馈的放像设备和进行教学评价的计算机设备硬件等组成,主要包括:计算机、服务器、交换机、摄像机、摄像头、视音频采集卡、调音台、采集广播机、无线话筒、影碟机、复印机、打印机、扫描机、刻录机、磁盘阵列等。

2.功能分析

(1)录像观摩。利用可视会议系统及大屏幕投影系统观摩教学名师、任课教师的示范课及学生模拟教学的完整过程,使学生在比较中提高对执教案例和自我教学的评价和分析能力,并在实践中逐步形成追求教学艺术的意识。

(2)场景再现。根据教学计划,提供一些情景和相关的人员、环境,组织实施一些模拟游戏和角色扮演活动,给学生机会体验并着手解决他们在教学和管理过程中可能碰到的典型问题、危机或困境,训练学生达到应对各种紧张局面的要求。

(3)微格教学。充分利用微格设备的多媒体教学、小组训练、实时录像、教师巡视等功能,组织学生在微格教室中进行教学能力(系列)训练,主要包括:基础教学技能(观察、倾听、思维、口语表达、书写、教态和教师礼仪等技能)、基本教学技能(教学设计、导入、讲解、说课、结课等技能)、多媒体辅助教学技能(多媒体教学课件的设计、制作及应用、多媒体教学设备的操作、选择及有效应用)、导学技能(课堂教学组织、个别指导、问题情境设计、探究学习任务设计、活动组织等技能)。

(4)反馈评价。利用计算机网络实时双屏监视,评价系统采用计算机设备,并与交换机连接,接轨校园网或INTERNET网络。记录方式采用硬盘存贮,或刻录成光盘,方便角色扮演者随时、随地通过网络或光盘进行自我反馈。指导教师和专家可以足不出户地在网络平台在线点评,数千观摩者在终端机上共同受益,功能扩展到远程教育领域。

(三)个案工作与资源管理能力发展室

1.项目需求分析

实验室规模:20平米左右的工作间。

实验室设备:计算机、操作台(具备针对实验室二的监控、对讲,图像切换、编辑等功能)、打印机、摄像机、办公桌、文件柜、网络服务器、光盘库、磁盘阵列存放室。

2.功能分析

(1)个案工作。思想政治教育工作者对一个或少数几个思想政治教育工作对象就个别思想政治教育工作事项进行的个别性思想政治教育工作。这种个案工作可以通过玻璃幕墙被微格教学及现场教学训练实验室和虚拟情景训练及教学资源开发实验室的学生观摩学习。

(2)资源管理。负责对整个实验室的工作信息进行信息存储、信息处理和综合管理等工作任务,包括学生训练监控及摄录;教学、训练资料保存与处理;教学资源管理。

(四)实验室网络教学平台

在新课程理念下,实验室的网络化建设只有以独立网站为建设载体,才能更好地为建设核心服务。网站内容主要应包括七个基本网页:实验理念、实验室师资、实验设备、实验室管理体制和开放运行模式、虚拟实验室、实验室评价模式和实验室间交流。

该网络教学平台建成后,将承担以下主要功能:

(1)多媒体素材的采集;文字、图片、视频、音频、动画等信息媒体资料的分类保存;自制多媒体课件的存档;网上信息资源的检索;卫星电视信号的收录等。该平台的建设,实现了专业图书馆的电子化,为思想政治教育专业全体师生的教学、科研提供可靠、丰富的多媒体信息资料,使参与式、启发式教学真正成为可能,充分发掘学生的创造性。

(2)全面解析中学思想政治课教学新课标要求,创新中学思想政治课教学法,进行国内外先进的教学理念、教学方法、教学模式等方面的培训,以论坛方式组织学生讨论,实施探究性实验教学。

(3)虚拟实验室的建立,使得学生可以在教室、宿舍、家里登录访问教材,可以根据自身的情况调整学习进度、阅读电子教材、观看视频或其它可视化技术讲解,可以使用在线考试系统来检查理解和掌握知识的情况,实现个性化的学习。

四、其他问题

(一)本方案是一个完整的多媒体语言实验室网络系统工程,内容相当丰富,对各种软件与设备的设计和配置的要求都比较高。

(二)根据具体实际情况,实验室的建设要大力整合优势资源,聘请各地知名教师担任客座讲师。

(三)力求办成多功能实验室。实验室的建设首先是为教学服务,在服务好教学的同时,也应该为教师和学生的科学研究提供便利的条件。

(四)充分利用自身的优势,为其他学校和教师提供必要的研究和交流条件,把实验室建设成一个开放的实验室。

参考文献:

[1]李庆华,张景生.信息技术环境下微格教学训练模式重构邹议[J].电化教学研究,2009,200,(12):102-109.

[2]王学灵.师范院校教学实验室建设与改革[J].实验室研究与探索,2005,24,(8):103-106.

篇（11）

二、召开了各单位、各部门主要负责人会议。传达省、市关于认真贯彻落实吴省长讲话精神的通知以及领导小组会议的内容，同时下发了《关于贯彻落实*省长在省机关效能建设领导小组第二次会议上讲话精神的通知》，要求各单位、各部门回去后召开干部职工大会，学习讲话内容，贯彻落实好*省长和江胜文区长的讲话精神，并结合工作实际，写好汇报材料上交区效能办。

三、下一步机关效能建设的工作措施。

1、加强效能督查力度。为贯彻落实好吴省长的讲话精神，全面了解我区效能建设的进展情况，以年初成立的四个督查小组为主要工作人员，对全区各单位、各部门的效能建设情况进行全面督查。采取定期与不定期、查岗与明查暗访相结合的方法，对各单位、各部门执行上级文件要求的落实情况、市纪委“六条禁令”和区委“八个不准”的情况进行督查，监督区级单位效能工作。认真执行好省、市效能办的工作要求，保持与省、市效能办工作步伐的一致，同时创新自己的工作特色，尽量做出一两件特色工作。加强对各单位、各部门效能工作的指导督察工作，使效能活动的目标要求传达到位。

2、认真办理效能投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。进一步健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作机制。加强行政投诉中心建设，规范运作，建立重要投诉件跟踪回访和“一诉一整改”制度，不断提高投诉件办理质量。加强投诉网络建设，拓宽投诉渠道。建立效能投诉综合分析制度，研究提出解决问题的对策建议。健全效能责任追究制度，对违反效能建设有关规定，不认真履行职责、效能低下的人和事，及时给予效能告诫。建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制，着力解决各级部门在服务企业发展方面存在的突出问题。

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