绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇两会心得体会范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
及至两会开幕,刘翔“缺席门”事件点燃了对明星代表委员缺会现象的社会性反思,“不幸”成为标靶的刘翔火速回国参会,完成了一生中最艰难的一次“跨栏”。
其后又是“解释门”事件,“个税起征点暂时不会调整”的论断、“检察机关反腐缺乏有价值线索”的说法,招致一些代表委员不满和网民批评,有关方面先后出面解释、澄清。而官员代表、委员如何不混淆官方身份与议政角色,则成为公共讨论中最富价值的思考。
此次两会还出现了越来越多的“出格”议政言论和议案提案。从一些医药卫生界政协委员称“中国人看病既不难也不贵”,到一些代表委员吁请暂停执行《劳动合同法》,再到“将‘人民币’改称‘中华元’”、“封杀‘山寨’现象”、“恢复使用繁体字”等“雷人”议案提案,无不陷入质疑声浪,而代表委员的利益倾向、代言立场、参政素质等等,则成为最核心的追问。
在参政议政群体内部,也出现了勇敢的反省。钟南山代表“10分钟发言,8分钟歌功颂德”的直言,葛剑雄委员“政协提案质量连年下降,应设专职委员”的呼吁,捅破了两会参政议政中的某种困局。
而为了改变高考的地域不公,河南代表团一些代表已由去年温和的“建议案”,转向今年尖锐的“批评案”,一旦未有改观,明年将提出更为强硬的“质询案”或“罢免案”,行权、监督的意识自觉呼之欲出。
更加不同寻常的是,随着两会透明度日益提高,“会场议政”与“民间议政”的互动效应在今年空前放大,殿堂里论政正酣,“网上两会”、“公民两会”亦是如火如荼。
从恢复“五一”黄金周之争的利益冲突,到“躲猫猫”事件背后的公民力量,从4万亿投资的流向监管,再到官员财产申报制的反腐诉求,代表委员的个体吁求与坊间民意相伴相行,共同构成了推动制度改革的激情和伟力。对于代行政治权力的代表委员们,公共媒体和平民百姓不再是敬畏旁观或漠不关心,而是以极大的热情关注、呼应、臧否其言行。
纵观历次两会,民意从未如今年这般深度参与两会政治,代表委员群体从未如今年这般接受民意的评判和监督,而这种来自民间的“两会意识”、公民意识,乃是推动民主政治的最大动力。
自然,今年两会也不乏遗憾之处,比如,会场内的辩论还不够充分激烈,社会期待的质询案等监督方式仍无缘实践,敢于直言、议政质量高的代表委员也不足够多,甚至“开炮”的还是限于几张老面孔。
另一方面,民主政治的一些常识也有待普及。比如,对于一些“出格”、“雷人”的议案提案,坊间其实更应该关注为何没有出现足够的“反议案”、“反提案”,并在两会平台上通过博弈、交锋达成妥协和共识,而不是一味沉浸于讨伐的狂欢中。如果强求代表委员必须符合某种被规定的政治正确性,反而可能吓阻其表达勇气,进而倒退回“众口一词”、“四平八稳”的历史情境,这实际上有害民主的健康发展和民众的长远利益。
1、2008—2009年,金融危机迅速从美国席卷了整个欧洲,继而又蔓延至世界各地。虽然由于我国有国家的宏观调控,又长期坚持独立自主的经济政策,受经济危机的影响较小,但随着时间的推移,广大沿海企业倒闭,市场需求逐渐降低,社会吸纳大学生就业的现代服务业还不发达,职位供给不能满足就业需求的快速增长,大学生就业受其影响的程度却越来越高。
3、仍有一些毕业生就业观念没有调整好,对自己定位过高,盲目追求较为热门职业、环境舒适的职业、高薪的职业,造成“小事不愿做,大事做不了”的尴尬局面。目前许多科技含量较高的企业都需要大学生的加入,但一些学生宁愿去挤公务员的“独木桥”,也不愿将目光投向企业。
针对这些原因,两会中也明确提出了相关措施来加以解决:
一、政府制定积极的就业政策
总理说,“关于解决大学生就业和农民工就业的问题,我们都已经制定了具体的政策,要狠抓落实。”政府给予就业问题的高度重视,千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更加积极的就业政策,中央财政拟投入420亿元资金。温总理更是指出要把促进高校毕业生就业放在突出位置。高校毕业生到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业,给予社会保险和岗位补贴;到农村基层服务和参军入伍,给予学费补偿和代偿助学贷款。鼓励承担重点科研项目的高校、科研院所和企业吸纳符合条件的毕业生从事科研工作。企业吸纳符合条件的高校毕业生就业,可按规定享受相关就业扶持政策。加快建设一批投资少、见效快的大学生创业园或创业孵化基地。
二、大学生树立正确的就业理念
坚持从基层做起,从小事干起。寒假回来的同学认为,更多更全面地关注如今社会发展趋势和热点问题,能进一步为今后踏入社会且在竞争中立于不败之地提供方向与筹码。往年,由于许多大学毕业生向往大城市和机关事业单位,造成了一些地方和热门岗位需求过于集中,而西部和农村地区则缺乏高素质人才。在他看来,应届毕业生缺少社会工作经历,从基层做起,从地方做起反而是提高他们能力与经验既快而又有效的方法。
三、大学生不断提高自身能力,选择考研
现在,不少大学生找工作时的自我定位不切合现实,更不适应高校毕业生就业发展趋势。社会上流传着一种说法:“本科生不如专科生”。可见用人单位还是很看重个人技能的。据说山西某大学的60多名学生在一家银行进行试用,结果却只有3个人签订了就业协议。据银行相关负责人解释说,很多试用的大学生谈到理论时就滔滔不绝,可实际动手能力却很差。由此可见,不仅加强对本专业基础知识的学习很是重要,能够在实际操作中灵活运用自己学到的各种知识更重要。只有这样,我们才能增加我们的制胜砝码。一位新闻学的同学曾说虽然自己现在还是大一,但是已经在关注与就业相关的资料了,“由于自己专业的特殊性,所以将来就业应该会从事一些与新闻相关的工作,不管怎么说,要想找到一份适合自己的工作必须要在大学四年里给自己不断充电,才能在激烈的竞争中脱颖而出。”四年之后,选择考研,提高自我素质和水平。在校期间加强自身知识储备,同时多关注相关就业信息,多渠道了解当下就业行情,“关注两会、关注就业”,争取对大学生就业问题有更深入更理性的思考和抉择。考研与就业是毕业生要面对的现实问题,客观和主观因素都要考虑,应根据自身情况慎重考虑,做出明智选择。
四、大学生应加强自主创业
提供小额贷款、免租金服务等,“大学生广泛创业,还可以激发全社会的创业热情。”总理在政府工作报告中提出,要“落实以创业带动就业的方针,加强就业和创业培训,鼓励自谋职业和自主创业”。鼓励大学生创业,既可以增加经济总量,也可以以创业促进就业。“美国大学毕业生自主创业的占15%左右,我国仅0.3%。这表明我国大学生创业有很大的发展空间。大学生创业有倍增效应,不仅能解决自身的就业问题,而且能创造新的岗位,帮助其他社会群体就业。大学生创业还有利于在实践中培养创新创业型人才和促进科技成果转化为生产力。
与市场经济国家政府转型的过程相比,实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共性,但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。由于计划经济体制下政府全面控制经济运行,政府转型所面临的初始问题是“政府失灵”而不是“市场失灵”问题。市场经济国家的政府转型是由不干预市场运行,到通过扩大公共服务来调整政府和市场的关系;而计划经济国家的政府转型则是通过缩小政府干预经济的范围,在培育和发展市场的同时,向主要提供公共服务转变。这样,在政府转型过程中往往会出现不同的“矫枉过正”情形,市场经济国家更有可能发生政府“干预过度”的问题,计划经济国家可能产生“市场扭曲”的问题。
就我国的情况来说,经过30年的改革开放,尽管市场经济体制已经初步形成,但在政府与市场的关系方面,政府职能的“越位”、“缺位”、“错位”现象依然存在。从政府的公共支出结构看,经济建设仍然占有主导性地位,成为制约公共服务供给的重要因素。从经济运行状况看,行政性垄断的广泛存在,既导致了不公平竞争,也抑制了市场活力,增加了社会公共服务成本。从体制方面看,政府在许多领域依然承担着决策者、生产者、监控者等多种角色,集裁判员与运动员于一身,制约了政府职能向公共服务转型的进程。理念之二:必须把维护公平正义作为基本价值取向
公平正义是人类社会进步的基本价值取向,是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此,在建设公共服务体系和和谐社会过程中,政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。
需要指出的是,在我国走向市场经济的过程中,“效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出,近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力,而且平均主义只强调结果均等,否认不同个人、群体的贡献,实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向,效率是与市场资源配置机制相联系的,选择了市场也就选择了效率;而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大,其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域,政府转型主要在微观“搞活”经济方面,分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此,我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系,但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解,致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。
根据改革进程的深化与社会认识水平的提高,应该说,社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题,选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的,最终则是要实现二者的平衡,从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是,政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向,这是市场机制的本质属性;市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平),但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用,但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的,不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义,这是政府作为公共权力受托者的本质属性。30年改革开放的巨大成就,不是源于政府坚持了“效率”原则,而是在于政府放弃了直接追求效率,把效率机制交给了市场,逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说,市场提供效率,政府维护公平正义,应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。理念之三:从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变 传统计划经济的基本理念是将公共利益、公共所有、公共管理等同起来,政府作为公共利益的代表是控制经济社会的唯一主体;同时,由于否定市场,市场也就不在公共利益的考虑之中。虽然我国目前已经基本形成了市场经济体制,但传统体制及其理念的惯性依然存在,这在一定程度上制约了政府功能的科学定位。
在现代市场经济条件下,公共利益是政府、社会公众和市场的共同需求,也是各类主体通过分工与合作共同来维护的;财产的公共所有不再是实现公共利益的唯一选择,非公有产权在基本制度规范下同样可以实现公共利益;公共管理无论在范围上还是在参与主体方面都具有广泛的社会性。在这个意义上,政(学生无忧网整理)府转型不仅要处理好政府与市场的关系,而且要处理好政府与社会、公有产权和非公有产权的关系。这就必然要求我们高度重视政府功能的科学定位问题。
全国政协委员、上海市气象局学术委员会主任徐一鸣带来了一份提案——《应对全球气候变暖背景下极端天气事件频发的建议》。图为休会间隙,同来自上海的政协委员张鳌讨论。
面对自然灾害,报告提出了“加强应急体系和机制建设,提高预防和处置突发事件能力;加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究,提高防灾减灾能力”,措施极有针对性,也非常有力。
在保障经济,社会发展方面,也有许多新措施。
环保方面,从“环境治理”到“节能减排”、“生态文明”。
优先发展教育方面,提出了“增加农村义务教育公用经费”,“全面免除城市义务教育学杂费”。
在增加城乡居民收入方面,“再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平”。
在推动文化大发展方面,提出了“公益性博物馆、纪念馆今明两年全部向社会免费开放。”
全国政协委员徐一鸣认为,极端天气还会更加频繁地发生,政府部门应制定明确的攻关目标。
个人的一点思考:随着全球气候持续变暖,必须把防御极端天气气候灾害置于应对气候变化的非常重要位置。
刚刚闭幕的全国两会是在迎接党的胜利召开的关键时期召开的一次重要会议,是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年召开的一次重要会议,意义重大、举世瞩目。当前,要切实把思想和行动统一到大会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现大会确定的目标和任务上来,紧紧围绕陕西追赶超越这个总目标,加快建设最具幸福感城市,确保中央各项决策部署在宝鸡落地生根。
项目建设是关键。“两个进位”的实现注定不会一蹴而就,要想实现这一目标,就要牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”,想尽一切办法,动员一切力量,为项目提供便利条件,营造发展平台,通过上一批大项目,为经济发展构筑强有力的支撑。充分发扬“吉利经验”和“宝鸡速度”,瞄准国际国内知名品牌、知名企业,力争每年都有百亿项目招商成果,通过大项目、大集团,促进产业配套和集群化发展,形成“蝴蝶效应”,带动中小企业共同繁荣,增强发展后劲和实力。在引“外力”的同时,还要练“内功”,为现有企业新建、改扩建、技术改造项目做好服务保障,多措并举促企业提质增效,积极培育新经济发展。同时,借助宝鸡被确定为全国性综合交通枢纽这一良机,加快宝鸡机场建设,加快宝兰客专、宝坪高速、合凤高速等交通大项目在我市建设速度,力争临河至磨憨运输通道上的过境高铁项目早日建设,实现高速、高铁双双在我市纵横交错,充分发挥宝鸡新丝绸之路经济带节点城市、区域中心城市的带动和辐射功能。
风清气正好。“风成于上,习化于下”,实现追赶超越、决胜全面小康,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持学做结合,以作风建设为突破口,通过铁腕反腐持续发力,用扎紧制度的“篱笆”做保障。注重发挥党员先锋模范作用,领导干部带头落实各项制度,在工作中切实改变“用会议部署、打电话督促、坐办公室了解、看材料总结”的不良作风,以实际行动把追赶超越各项任务推向前进,并建立定期考核、动态评价机制,有效激发干部的忧患意识、责任意识和赶超意识,不断推进全面从严治党向纵深发展,形成同频共振、上下一心的良好局面。我们有理由相信,这场落实两会精神、奋力追赶超越的攻坚战必将迎来胜利的号角。
学习贯彻两会精神座谈会心得体会2017(二)
在央视新闻频道“小催会客”栏目中,还邀请了很多省委书记、省长、市委书记、市长以及人大代表们做客,在电视上让老百姓确实听到(看到)了很多贴近民生的优惠政策,至少有些地方政府已经在实施了,如农民工在家创业短期内可以免交相关税收、以及可以申请免息的小额贷款等;外出的农民工可以获得政府发放的“免费就业培训券”进行相关的工作技能培训等等,这些优惠政策都在树立农民工(老百姓)的信心,不知道我老家的地方政府是否也有类似的优惠政策。
还有一条农民工优惠政策,“社保改革”。在两会之前,看相关报道说,国家人力资源和社会保障部就已经会同有关部门在深入调研、反复论证的基础上,拟定了《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,并将主要政策措施向社会公布,征求意见。在全国热议社保改革的大潮中,农民工到底该如何养老?以及企业职工基本养老保险关系如何进行异地转移?将成为议论的焦点。也许像我这样观望的老百姓无法提报什么意见或提案。但是在热议主管部门和提案代表们的声音中,使我们看到了部分改革的条款即将定锤。这也将是农民工的一道生活保障,至少让游走的农民工不再因为找不到接收地的保险关系而中断,针对企业已经为农民工办理社保的部分。
从市场经济国家政府转型的简要描述中可以看出,政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能。而政府转型的核心是如何处理好政府与市场的关系,使政府和市场能够有效克服自身的缺陷,发挥彼此不能或难以相互替代的功能,实现政府与市场功能的良性互动。这是现代公共服务体系赖以形成的基本前提和制度基础。
与市场经济国家政府转型的过程相比,实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共性,但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。由于计划经济体制下政府全面控制经济运行,政府转型所面临的初始问题是“政府失灵”而不是“市场失灵”问题。市场经济国家的政府转型是由不干预市场运行,到通过扩大公共服务来调整政府和市场的关系;而计划经济国家的政府转型则是通过缩小政府干预经济的范围,在培育和发展市场的同时,向主要提供公共服务转变。这样,在政府转型过程中往往会出现不同的“矫枉过正”情形,市场经济国家更有可能发生政府“干预过度”的问题,计划经济国家可能产生“市场扭曲”的问题。
就我国的情况来说,经过30年的改革开放,尽管市场经济体制已经初步形成,但在政府与市场的关系方面,政府职能的“越位”、“缺位”、“错位”现象依然存在。从政府的公共支出结构看,经济建设仍然占有主导性地位,成为制约公共服务供给的重要因素。从经济运行状况看,行政性垄断的广泛存在,既导致了不公平竞争,也抑制了市场活力,增加了社会公共服务成本。从体制方面看,政府在许多领域依然承担着决策者、生产者、监控者等多种角色,集裁判员与运动员于一身,制约了政府职能向公共服务转型的进程。理念之二:必须把维护公平正义作为基本价值取向
公平正义是人类社会进步的基本价值取向,是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此,在建设公共服务体系和和谐社会过程中,政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。
如是说来,半个多世纪的共和国只走了一步,一个学习和赶追世界经济强国的步子。这段时间里,一些人没有功夫想多余问题,对生活显露麻木的状态。另一些人则在经济大潮中少了认识事物的机会,因为它已被锃亮的金钱笼罩上了。很不负责的说一句,几十年发展是在自保,是在积累资本。虽然我们负出了很高令人无奈的代价,但是我们有了资本和知识就是为一场好戏搭建成了舞台。
若一个偏僻的地方有一户人家,那么自给自足的机会多一点。反之则彼此之间的交易会多一些。在一个人口稠密的有十二幢居民楼的小区。它拥有二个中型超市,六个理发店,三个足艺店,二个小型餐厅,一个打印店,一个电脑维修站,三个地下旅店,还有小区门口卖煎饼、卖水果商共三家,十几个的士等待出租。所叙述的地方几乎是个健全的社会结构体系。距离这个小地方不远处是个稍大点的开放的平房居住区。这里只有九个饭店(为周围工地工人提供餐饮)三个理发店,二个超市,一个汽配商,一个打印店。从数字上我们可以看到人口的集中会带来交易机会,带来不错的市场。与此同时也能减轻行政管理的许多麻烦事情。
府谷一个旧日人烟稀少的小镇是我的老家。当地出产优质煤,且能提炼油。十几年里因为煤的开采,人们的钱包鼓了,来这里打工的人也有钱放入腰包。小镇也慢慢有了明显的形状——长长的条。远近村民是建设人群其中的一分子,异乡来打工的人也是其中的一分子。
煤碳市场的高利润牵动着当地经济的跳动。煤碳是种产品。如果我们创造出类似有用的产品,那么就是创造了机遇。如果这样的产品对全国有用,那么政府提高价格无疑会让一个地方活跃起来 ,而到相对稳定的状态下开始回调价格。
或许产品的诞生还可以在政府大力度奖励科研发明创造之下产生。想要做到这一点很不容易,因为它需要长期的知识积淀。
在海外巨大市场作用下东部已发展到较成熟的地步了,而西部的繁荣定会为东部的发展提供更优越的人才,更多的发展空间,更多的合作。所以,我们从西部着手谈起如何将知识得到有效积淀。
知识的积淀是通过科学研究,文化学习来成就。这点似乎是如今人口大国中国极其少数人的热门,绝大多数人所不感冒的生活伎俩。人们能看到辛勤的灌溉能使得苹果树秋后的丰收,但没想自己也去种几棵小树苗。也可以说人们等不及这一环节。赚取的是大笔钱财,但负出的代价也是最让人痛心。为此政府不愿置之不理,以采取扶持政策。但是,如果以前所示有的高额奖励新发现、新发明,则一定是一个生龙活虎的社会景象。
遍地开花的经济状态是一种健全的社会秩序。提高农民收入就是为这样一种理想做工作。可小幅度的提高似乎要制造出缓慢的状态,甚至会有麻痹积极情绪的因素出现。而且,这一举措不能为农业在短时间内引进人才。
引进人才尚且是不够的,应该培养更多高知识分子,培养更多西部当地高知识分子。那么如何做到这两点呢?大幅提高西部教师的待遇。教师职位在中国是个特殊的地们,高待遇是他们理因获得的荣誉。高工资是一笔高负出,学校的私立能够很好的解决这一问题。合理完成丰厚的教师待遇就回答了上面两个问题。强化西部教育,改变民风民俗。同时,此制度下将会让更多的好学生,优秀的学生出线。也为首都及各地名流大学创造一个优良的人才来源。
西部的发展需要国家财力物力的巨大投入。当然,不能让资金分散,而是要更好的利用,那就是充分调动人们的积极性。有体力劳动方面的主动因素,更要有脑力劳动方面的因素。明显的高额奖励制度下人们在体力与脑力的积极性会被充分调动。
一个稳定的,富有荣誉感的形象应该在西部建立。它只为西部地区而立,奖励突出科研成果,发明创造两项。为能达到这一目标国家成立一个西部基金会也许是个主意。这样的投资是没有风险的,而有风险的投资应该让企业来完成。所以西部基金是国家设立,表明它可敬的荣誉感。
上面说了市场的成形。在西部辽阔地域上,人员稀散。这样的状况难以形成市场局面。还为交流,管理工作带来不便。地区的经济发展会带动人们的定居集中,但是这个过程相当缓慢。如果政府对此有什么动作,那么定会使集中的速度提高。人员的集中会有效推动服务业或更多产业发展。除此外,它还使土地的利用率提高了,也将加快加深各区域之间的诸多方面交流。
人口的密集是市场发展的最后效应,也是市场形成的开端。仅仅土地利用率提高不能完善西部农业改革。发展新农业,推广高科技能够有效利用土地。在农作物价格提高的同时,专开一顶资金来承担新试验的风险。其目的是消除家民保守的思想。具体到实处还要有监督,指导行为。
在金融危机的国际大环境下,中国的两会在北京隆重召开。两会的召开,不仅寄托了中国人对未来的厚望,而且也吸引了全世界关注的目光,特别是关于如何对待全球金融危机的策略问题,世人更是盼望能得到更多的好的办法。当然,我们中国对付金融危机的国策世人非常清楚,四万亿的巨额资金将在未来数年内拉动中国的内需,激活中国的经济,甚至带动全世界的经济复苏,关于这些令世人兴奋不已。但是,我们在扩大内需的时候,有人错误地理解了我们刺激消费政策,而把刺激消费理解为是鼓励浪费,这就是一个最大错误。
中国关于四万亿投资的消息一出,全国沸腾。但是,不可讳言,国人对四万亿资金的期望和理解是完全不同的,人们怀着不同的心态期望着四万亿这个大馅饼从天而降。事实也证明了这一点,各地官员闻风而动,东奔西跑到处找门路弄钱。有的挂着投资之名,行的是中饱私囊之实。我们不妨可以做一个社会调查,从这些宝贵的四万亿资金中,巧立名目为自己购买轿车的人有多少,为本单位变相做福利的情况有多少,以投资为名进行奢侈消费的官员有多少,甚至那些得民心的工程上,人们有意无意的浪费又有多少。这样算来算去,四万亿这个大蛋糕真正能起到抵制金融危机的作用还有多大呢?为国家的未来发展又能又能积蓄起来多少有益的底子呢?各种名目的惠民工程又能多大程度上给老百姓优惠呢?
今天我听到有的政协委员还在发言中建言要增加投资。其实投资是一个很含糊的概念,但实质只有一个,就是这个钱要花在什么地方,能不能惠及老百姓。如果我们把钱都花在小集团的利益上,为官员自己和小集团谋取更多更大的利益,诸如购买小轿车和奢侈消费品,或者以国家建设为名,以惠民为名套取国家的宝贵资金中饱私囊。我们应该在四万亿的投资的过程当中,进行有效的监管,让国家的每一分钱都起到抗击金融风暴和惠及民生上面。
两会扔在热烈地进行,我们强烈建议代表们就这个问题进行广泛的讨论,让国家有限的资金发挥最大的社会效益!
国家统计局权威人士和经济学家指出:“随着经济增速下降,物价上涨的压力在减少,对今年实现全年CPI涨幅控制在4%左右有信心”。“去年国内外形势严峻,因而没达到4%的目标,今年一定能够实现”。
看点三:积极财政政策强调减税。
其主要观点为:“ 结构性减税将成今年积极财政政策的主要体现”。“具体来看,结构性减税要点将包括推进扩大营业税改征增值税试点范围、落实小型微利企业税费优惠政策、减轻物流企业和农产品生产流通环节税收负担以及清理税费等”。
看点四:货币政策稳中有变。
亮点为:“继去年底的全国金融工作会议提出“金融要支持实体经济发展后,今年关于货币信贷问题的亮点是强调:‘切实降低实体经济融资成本’”。
看点五:扩内需成“立足点”。
《政府工作报告》强调:“扩大内需特别是消费需求,是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点”。“要完善鼓励居民消费政策”。而此前商务部部长陈德铭也表示:“将总结家电下乡和以旧换新的经验,及时研究制定替代接续政策;研究节能环保产品消费扶持政策,构建资源节约、环境友好的消费模式”。
看点六:外贸仍肩负重任。
强调了:“在经济不乐观的情况下,‘稳出口’的重要性”。指出:“要稳定出口退税政策,扩大贸易融资和信用保险,改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务,帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力”。
看点七:“稳投资”有新含义。
《政府工作报告》对“优化投资结构”作出了详细的阐述。其中指出:“保持投资稳定增长,是‘报告’的亮点之一”。记者对比去年的政府工作报告发现:“‘保持投资稳定增长,促进投资和消费良性互动’是今年的新表述。这意味着与去年相比,‘稳投资”的重要性明显提升”。业内人士认为:“这一变化将为民间资本带来诸多机遇”。
看点八:重点提及战略性新兴产业。
‘报告’中,“战略性新兴产业被重点提及”。‘报告’在谈到“促进产业结构优化升级”时,首先提到“推动战略性新兴产业健康发展”。“如此排序说明了战略性新兴产业的重要地位”。多位专家向记者表示:“这说明战略性新兴产业将成为经济转型的重要突破口,而资本市场的投资机会也将因此展开”。
在新兴产业的重点内容上,‘报告’指出:“新一代信息技术还有很大的发展空间”。“ 物联网就是一个很有前景的技术领域”。“特别是与‘云计算’技术结合后,物联网发展将进入到一个更加理性的、追求价值、回归、价值发展的良好阶段”。
看点九:强调股市改革。
《政府工作报告》强调:“健全完善新股发行制度和退市制度”。指出:“发行和退市,其实就是资本市场一进一出的两个关口,把握住这两个关口,实质上就是在强化资本市场的资源配置功能。”。
有专家认为:“健全和完善这两项制度的意义,可以毫不夸张地说,就像当年股权分置改革一样,将是载入史册的、中国证券市场的伟大变革。”
看点十:深化收入分配改革
‘报告’强调了‘两个提高’:“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。专家指出:“‘两个提高是改革的重点’。在提高低收入者收入方面,中央财政社保支出今年安排5750亿元,占中央财政支出比重由28%提高到31%”。
经济发展速度、就业与通货膨胀三者之间有密切联系。经济发展速度高,就业人数就会多,但通胀的压力也会大。经济发展速度低,就业人数少,但很容易使经济走向衰退。我们要充分利用这样一个机会,调整经济结构,解决中国经济长期以来存在的不平衡、不协调和不可持续的问题,使经济的发展与人口、环境和资源相适应。”
这就牵扯到了另外两个问题:就业和通货膨胀,就业问题是个大难题,尽管计划生育政策已见成效,但中国人口基数仍然很大,再加上大学生毕业人数与日俱增,劳动力素质提高,居民收入也要相应提高,所以,关于“重视结构调整,在结构调整别应该重视发展中小企业,主要是科技型的小企业。重视发展服务业,包括生产服务业,这些都可以容纳更多的就业。我们一定想办法,在比过去低的速度下还能解决中国日益增长的就业压力问题,这对政府是一个极大的考验。我们完全有决心能够办好这件事情。”这个解决方法还是可以相应缓解,但我认为视野还可以更加开阔些,比如鼓励大学生创业,这不仅可以缓解小部分人口的就业问题,还可以拓宽中国经济发展方向。这一点我是从电影《社交网络》中得到的灵感,这里面的主人公就是哈佛的学生,利用自己的智慧创造的Facebook这个网站,带来了很多效益。
关于通货膨胀,:“通货膨胀就像一只老虎,如果放出来关进去很难。我们目前出现的通货膨胀其实是国际性 的,如果你看看整个国际形势,由于某些国家实行量化宽松的货币政策,而造成汇率和大宗商品价格的大幅度波动,这不仅影响一个地方,就连欧洲也突破了2%。 前几个月,世界粮价上涨15%,如果再加上西亚北非局势的影响,油价高企,超过每桶100美元。输入型的通货膨胀对中国有很大的影响,这也是我们难以控制 的。另一方面,确实在我们国内也有因为劳动力成本提高,各种初级产品价格上涨而造成的结构性通货膨胀。我们必须重视解决这些问题。我常讲,通货膨胀包括物 价、房价都涉及人民群众的生活,关系到他们的切身利益。因此,我们今年在政府各项工作中,把抑制通货膨胀摆在了第一位。
对于物价,我们不敢掉以轻心。我们是从三个方面来努力管好通胀预期的。首先,要发展生产,特别是农业生产, 以保障供给;第二,加强流通,特别是要加强农产品流通这个薄弱环节;第三,主要用经济和法律的手段管好市场。我们将持之以恒地把这项工作做到底。至于房 价,我们也是三管齐下。第一,还是要控制货币的流动性。我想补充一点,对于物价这一点也是重要的,也就是说消除房价物价上涨的货币基础。第二,运用财政、 税收和金融手段来调节市场需求;第三,加强地方政府的责任,无论是物价和房价,地方都要切实负起责任来。也就是说要坚持“米袋子”省长负责制、“菜篮子” 市长负责制,房价也由地方来负主要责任。”