绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇支部换届选举工作报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、角色安排:(12人)
上届党支部委员会书记:
委员:组织委员、宣传委员、纪检委员
新一届党支部委员会书记:
委员:组织委员、宣传委员、纪检委员
党支部正式党员:(监票人)、(计票人)、
预备党员:
二、具体程序
第一幕:召开党支部委员会
上届党支部委员会书记:同志们,本届支部委员会任期即将届满按照每届任期3年的规定和上级党委要求,今年要进行换届选举,今天我们召开支委会,就召开党员大会的时间、议程,支部委员会组成人员名额,构成及产生办法提出初步意见,大家讨论一下。
纪检委员:我建议将支部换届选举党员大会定在下月的中旬。
宣传委员:我们这届党员大会的议程应该有两项,一是听取和审查本届支部委员会的工作报告,卫视选举选举新一届支部委员会成员。
组织委员:我们党支部现有党员12名,按规定可以选3-5名支部委员,建议由一名书记,三名委员构成。党员大会上用差额方式选举委员,按不低于20%的比例算,应该有一名差额,书记由支委会进行等额选举。
上届党支部委员会书记:大家把这次党员大会的基本内容都说到了,我觉得可以,大家有没有其他意见?
各委员:没有。
上届党支部委员会书记:如果没有的话就按今天会上的初步意见,起草一份党员大会沟通意见报上级党委。
第二幕:召开支委会扩大会议
上届党支部委员会书记:今天我们召开支委会扩大会议,主要任务有四项,一是讨论并修改工作报告,二是听取党员大会筹备情况,三是研究决定换届日期、议程等有关事项,四是讨论新一届支部委员会班子候选人预备人选。现在进行第一项,讨论并修改工作报告,请组织委员宣读《A支部委员会工作报告》(草案)
组织委员:宣读
上届党支部委员会书记:大家对工作报告有没有意见?请发表。
各委员:没有。
上届党支部委员会书记:下面进行第二项,听取党员大会筹备情况。请组织委员汇报。
组织委员:汇报
上届党支部委员会书记:下面进行第三项,研究决定换届日期、议程等有关事项。
上届党支部委员会书记:根据工作安排情况,本支部拟定于7月15日召开党员大会进行换届选举,大家对党员大会召开时间有没有意见?请发表。
各委员:没有。
上届党支部委员会书记:好的,请组织委员就换届选举工作向局党委做好请示汇报工作。
上届党支部委员会书记:下面进行第四项,讨论新一届支部委员会班子候选人预备人选,前期我们组织支部党员进行了推荐,初步产生了、、、、。大家对预备人选有没有意见?请发表。
各委员:没有。
上届党支部委员会书记:今天的会议议程全部结束。会后我们将把新一届委员会候选人初步人选名单上报上级党委。散会。
第三幕:上级党委对关于新一届委员会成员候选人预备人选的请示予以批复,召开换届选举党员大会。
上届党支部委员会书记:同志们,经上级党委批准,今天我们召开党员大会进行换届选举,大会的主要议题有四项,一是听取和审议上届支部委员会工作报告,二是讨论通过《大会选举办法(草案)》,三是讨论通过监票人、计票人名单,四是选举新一届支部委员会,首先请组织委员通报到会情况。
组织委员:A党支部应到会12人,其中有选举权的党员有11人。实际到会12人,其中有选举权的党员有11人。符合规定,可以开会。
上届党支部委员会书记:现在我宣布,换届选举大会开始,请全体起立。奏唱国歌。
上届党支部委员会书记:请坐下。现在进行第一项议程,由我代表上届党支部委员会向大会作工作报告。(《A党支部工作报告》)
上届党支部委员会书记:刚才我代表上届党支部委员会作了工作报告,现在请同志们进行审议。各位党员有什么意见?请发表。
上届党支部委员会书记:如果没有意见,现在进行表决。同意的请举手。请放下。全体通过。
上届党支部委员会书记:下面进行第二项议程,讨论通过《大会选举办法》(草案),组织委员宣读《大会选举办法》(草案)。
组织委员:宣读
上届党支部委员会书记:各位党员有什么意见?请发表。如果没有意见,现在进行表决。同意的请举手。请放下。全体通过。
上届党支部委员会书记:下面进行第三项议程,讨论通过监票人、计票人名单,经支委会酝酿,产生了监票人、计票人建议名单,建议由担任监票人,由担任计票员,下面请有表决权的党员举手表决。同意上述监票人、计票人建议名单的请举手。
上届党支部委员会书记:全票通过,请放下。
上届党支部委员会书记:下面进行第四项议程,讨论通过新一届党支部委员会委员候选人名单。支委会酝酿并经上级党委批准,产生了5名新一届支部委员会委员候选人建议名单,分别是、、、、。
上届党支部委员会书记:现在开始选举,请监票人清点人数。
(监票人):党员大会应到会有选举权党员11名,应到会有选举权党员11名,符合规定人数可以进行选举。
上届党支部委员会书记:请监票人检查票箱。
(监票人):查看
上届党支部委员会书记:请计票人领发选票。
(计票人):发选票
投票:先监、计票人投票,其他有选举权党员按顺时针顺序投票。(监票人在票箱处监督)
上届党支部委员会书记:现在开始计票,我们采取现场唱票的方式在监票人员监督下进行。
监票人将票取出交给计票人。
计票人清点票数,确定收回票数不高于发放票数。
(计票人):本次大会实到正式党员11名,发出选票11张,收回选票11张,其中有效票11张,无效票0张。选举有效。
(监票人):下面宣布计票结果,同志获得9张赞成票,同志获得5张赞成票,同志获得10张赞成票,同志获得9张赞成票,同志获得11张赞成票。
上届党支部委员会书记:下面宣布新当选的委员名单,根据《选举办法》及投票结果,下列三位同志当选为A党支部新一届委员会委员,分别是、、、。
上届党支部委员会书记:请新当选的4名支部委员在支委会议室召开第一次党支部委员会会议,选举党支部书记,请其他党员稍作休息。
第四幕:召开新一届委员会第一次会议。
组织委员:同志们,现在召开新当选支部委员会第一次会议,我受上届支部委员会委托主持本次会议,主要议题是选举支部书记和研究支部委员分工。这次选举为等额选举,下面将选票发给大家,请大家按要求填写。请监票人、计票人就位。
(计票人):发选票
组织委员:现在进行投票。
投票:按顺时针顺序投票。(监票人在票箱处监督)
组织委员:现在开始计票,我们采取现场唱票的方式在监票人员监督下进行。
(计票人):本次会议实到委员4名,发出选票4张,收回选票4张。其中有效票4张,无效票0张。
(监票人):下面宣布计票结果,书记候选人同志获得赞成票4票,全票当选。请新当选的党支部书记主持研究其他委员分工。
新一届党支部委员会书记:谢谢同志们的信任,根据平时对几位委员们的了解,我提议由同志担任组织委员、同志担任宣传委员、同志担任纪检委员,大家有没有意见?
各委员:没有。
新一届党支部委员会书记:那么通过。会后我们将今天会议选举结果和各位委员的分工及时上报上级党委。
根据会议安排,本次大会共有两项议程。
下面进行会议的第一项议程,由我代表上届党支部向大会作机关第二党支部工作报告。
……
请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下,有意见的请发表。
……
如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,请放下;
弃权的请举手,请放下。
……
鼓掌通过。
下面进行会议的第二项议程,选举产生新一届机关第二党支部委员会。
首先,通过选举办法,由我宣读《机关党支部换届选举办法》(草案)。
……
《选举办法》(草案)事先已广泛征求各方面的意见,现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下,有意见的请发表。
……
如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,请放下;
弃权的请举手,请放下。
……
鼓掌通过。
下面,通过监票人、计票人名单。经过上届党支部委员会研究,决定提名XXX同志为大会监票人、XX同志为大会计票人。请大家先酝酿一下,有意见的请发表。
……
如没有意见,我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,请放下;
弃权的请举手,请放下。
……
鼓掌通过。
下面,请监票人清点到会正式党员人数,并向大会报告。
(监票人报告到会正式党员人数。)
根据监票人报告,今天选举大会应到正式党员31人,实到人,超过应到党员的五分之四,符合法定人数,可以进行选举。
请监票人清点选票,并向大会报告。
(监票人报告选票张数。)
请监票人分发选票。
……
请监票人核实分发的选票数,并向大会报告。
(监票人报告分发的选票张数,并销毁多余的选票。)
请与会的正式党员按照《选举办法》的相关要求,填写选票。
……
请监票人、计票人当众检查投票箱。
(检查投票箱)
请监票人、计票人先投票,其他与会党员依次投票。
……
请监票人清点收回选票,并向大会报告。
(监票人报告收回选票张数。)
根据监票人报告,大会发出选票张,收回选票张,收回的选票等于(或少于)发出的选票,根据有关规定,本次选举有效。
下面,请计票人开始计票。
……
请监票人向大会报告计票结果。
(监票人报告计票结果。)
根据监票人计票结果,我宣布当选为机关第二党支部下一届支部委员会委员的是、、等三位同志。大家鼓掌表示祝贺。
在区动员会的第二天,我们就组织了由各乡镇主管领导、党办主任、社会事务办主任和区派工作组全体成员参加的培训会,下发了工作流程表,明确了各阶段的具体工作任务、要求;建立健全了工作例会、工作报告、信息反馈、治安保卫等5项制度;区选举办自身明确了各职能组的工作职责,建立了从区级领导到乡镇领导、乡镇机关干部、区派工作组的四级包乡联村责任体系;设计制作了党支部和村委会换届选举工作推进表等等。以上这些制度、职责、表格都做到了制板上墙。此外,我们还统一印制了工作简报、便签和文件头,目前,工作简报已编发5期。同时为便于各乡镇掌握工作总体时间进度,统一下发了《一周工作要点》,组织召开了乡镇主管领导和区派工作组组长参加的周例会,听取一周来的工作情况,及时进行有针对性的指导,并分别深入五个乡镇进行面对面的工作指导。应该说,近10天来,区选举办的同志坚持周六、周日不休息,做了一些卓有成效的组织指导工作。
二、各乡镇工作进展情况及主要做法
按照区工作方案和工作流程表的安排,近10天来,各乡镇党委和区派工作组做了大量实质性工作,工作进展比较顺利、进度比较快。
一是领导重视,快速落实。全区动员会和培训会结束后,各区派工作组立即工作到位,与乡镇一起召开乡镇党委会(有的乡镇一周来已召开4次党委会),共同研究商讨村级换届选举有关事宜,切实做到加强领导,精心组织,抢前抓早,超前运作。全区5个乡镇分别于区动员会后的3天内成立了村级两委换届选举工作领导小组,建立了工作责任制,由乡镇党委书记亲自挂帅,其他党政班子成员和乡镇干部、区派工作组都落实了包村责任,做到责任到人,任务到身、一包到底。同时根据区工作方案的要求,结合实际,各乡镇分别制定了具体工作方案,并利用5、6、7日3天时间,各乡镇召开了乡镇动员会,采取“以会代训”的办法,对乡村干部进行了全面培训。按照责任分工,各乡镇和区派工作组的包村干部深入各村,进行具体指导。目前,5个乡镇中,除群力乡有4个村尚未召开动员会外,其他四个乡镇的各村动员会都已召开。通过乡、两级村动员会的细致安排部署,全区广大乡村党员干部,党员群众对村党支部换届选举工作基本做到了“五个清楚”,即职责任务清楚、阶段进度清楚、标准条件清楚、程序步骤清楚、措施要求清楚。
二是广泛宣传,家喻户晓。根据区里方案的总体安排,各乡镇在借鉴以往换届选举经验的基础上,以“会议、媒体、活动”三种形式,强化了宣传发动工作。目前全区5个乡镇38个村分别召开了换届选举动员大会,95%以上的农民党员和村民代表参加了会议,会后每个人都成为宣传员在广大村民中进行宣传。各乡镇、村充分利用有线电视、无线广播、宣传信(单)、宣传标语、板报等形式进行广泛宣传、全面覆盖,使村民在“听、看、读”的基础上,对换届选举工作有了全面的了解,做到了家喻户晓,人人皆知。目前,全区5个乡镇42个村每天广播次数总计在百次以上,发放宣传信(单)3万余份,平均每村悬挂标语10幅,出墙板报2块。此外,各乡镇还结合庆祝“十六大”胜利召开,不失时机地以群众喜闻乐见的形式,对换届选举工作进行宣传,举办各类宣传活动24场次,区派驻榆树乡工作组在进村入户的宣传中,有感而发创作了一首《选村官》的歌曲,为换届选举宣传工作增添了新的亮点。
三是严密程序,规范运作。工作中,各乡镇党委在坚持做到法定程序不变、规定步骤不减的基础上,针对时间紧、任务重的实际情况,进行了创造性开展工作,大多数村都采取了动员会和推荐会合并的办法,就是在召开各村党员、村民代表动员会的同时,组织党员、村民代表开展酝酿推荐工作。截止目前,全区42个村中,已完成“两推”的有22个(榆树乡3个村:民主、民泉、三姓;新发镇8个村:建国、红旗、二场、五星、先锋、向东、五一、庆丰;太平镇2个村:太安、太平;新农镇9个村全部结束)。在“两推”工作中,各乡镇对组织召开会议、收发推荐票、统计推荐票等每一个环节都做到“三把关”,即乡镇驻村工作组把关、乡镇党委把关、区派工作组把关,并尽最大可能地扩大“两推”参与人数,完成“两推”工作的村中,党员参与推荐面达到了95%以上,农户推荐面基本达到了80%以上。由于推荐工作组织严密,工作细致,目前没有出现任何纰漏。
总的看,应该说近10天的村党支部换届选举工作始终在紧张有序的进行,短暂的时间,做了大量工作,进度比较快,情况比较好,没有出现大的突发事件和上访事件,各乡镇党委对村党支部换届选举工作任务顺利完成信心足、把握大。
三、存在的主要问题
通过实行“两重两轮”票决制,调动广大农民参政议政的积极性,实现村民自我管理、自我教育、自我服务,促使村党支部工作规范化、村民自治制度化、民主监督程序化,促进农村以济建设和精神文明政治文明建设协调发展。
二、基本原则
“两重两轮”票决制,是指在行政村重大党务、重要村务的决策过程中,采取党内与党外相结合的办法,由党员、村民代表分别进行讨论,并以无记名投票方式进行表决,最后形成决议决定的制度。其应遵循的基本原则是:
1、坚持党的领导原则。村党支部要加强自身建设,坚持和改进党的领导,发挥领导核心作用,积极运用票决制度,把党的方针政策和党支部的主张变为全体村民的意志和自觉行动,确保票决制真正成为维护、实现和发展全体村民根本利益的平台,做到有利于加强基层民主政治建设,有利于农民群众当家作主,有利于农村经济发展和社会稳定。
2、充分发扬民主原则。凡决策重大党务、重要村务都必须坚持实行票决制度和少数服从多数的原则。举行票决活动,一般每年定期组织1—2次,必须有三分之二以上的党员或村民代表到会方能举行,赞同票超过应到人数的半数以上视为通过。票决时要让党员和村民代表如实反映村民意见和充分讨论按,自己的真实意愿投票。一旦票决形成决议,少数人意见应予以保留,村党支部或村委会必须负责组织。
3、严格依法办事原则。票决任何事项必须从实际出发,做到于法周全,于事简便凡符合国家政策、法律要求和党内有关规定、有利于赏或村民代表直接行使民利和充分反映民意的票决活动及结果,都应予以支持和采纳,不得有任何压制民主及“拉票”等不正当行为,同时,采取有力措施,防止宗教、派性势力的干扰。
三、票决内容
1、重大党务主要包括:
(1)村党支部三年工作规划、年度工作计划、工作报告;
(2)村党支部换届选举人选安排和届中人事调整,村级后备干部推荐;
(3)其它需要票决的重大事项。
2、重要村务主要包括:
(1)本村经济、文化、教育、卫生及其他公共建设事业的发展规划和年度计划,以及年度村务工作报告和财务收支情况报告。
(2)制定和修改村民自治章程、村规民约,撤消或改变村民代表会议、村委会的决定;
(3)村集体重要自然资源和重大资产的利用、处置,以及需“一事一议”兴办的公益事业等;
(4)其他涉及村民切身利益的重大事项。
凡有悖于国家法律、法规,涉及封建、迷信的事项,不得列入票决内容。
四、票决程序
1、重大党务两轮票决。一般由村党支部主持,采取先进行民意测评的原则,把村党支部事先研究并提出的票决事项,提交村民代表会议讨论、票决;经民意票决通过后,再召开党员大会进行讨论、票决,形成决议由村党支部负责组织实施。
村党支部换届选举时,先由村民代表和党员分别按支部成员应选人数,对符合任职选举条件的党员,进行投票推荐(收回有效票必须超过应到人数的半数以上);然后由村党支部综合多数村民代表和党员的推荐意见,按多于应先人数一人的差额,研究提出候选人初步人选,报上级党委考察审批;候选人初步人选经党委考察并批复后,将作为正式候选人,由村党支部按照《》规定,召开党员大会进行正式选举,确定支部委员及支部书记。
一般情况下,村民代表否决事项,不得进行党员大会票决程序。如否决事项情况特殊,村党支部要认真做好群众工作,待时机成熟后再进行票决。
2、重要村务两轮票决。一般由村委会主持,采取先党内后党外的原则,把村“两委”联席会议事先研究并提出的决策方案,提交党员大会讨论、票决;经票决通过并提出决策建议案后,再召开村民代表会议进行讨论、票决,形成决议由村委会负责组织实施。
决策方案应根据本村经济社会发展的需要,以及绝大多数村民的意见要求研究提出。事前,村“两委”要作充分的调查研究,尤其是对情况复杂、矛盾突出、涉及面广的重大问题,要在反复征求意见、达成共识的基础上,才能提出决策方案,组织进行票决。
一般情况下,党员大会否决事项,不得进入村民代表会议票决程序,但村党支部要及时做好解释,争取村民理解和支持。如多数村民仍然反映强烈,并有五分之一以上的村民代表联名提议,开村民代表会议进行票决。
五、有关要求
————市公路局直属分局第x届工会委员会工作报告
市公路局直属分局第届工会委员会成立之际,时逢党的十六大召开不久,市公路局直属分局工会在上级工会的正确领导和分局党支部的大力支持下,坚持和谐理念,全面贯彻落实科学发展观,围绕“三个服务”要求和公路工作重点,认真履行工会职能,积极维护职工权益,努力提高职工素质,不断加强公路文化建设,充分调动了广大职工的积极性和创造性,为推动单位发展、构建和谐公路做出了应有的贡献。
一、加强自身建设,为做好工会工作提供坚强保障
工会组织的建立、巩固以及工会干部良好的素质是凝聚职工人心和做好工会工作的必要前提。几年以来,工会工作人员认真学习十六大、十七大精神,积极参加党员先进性教育,刻苦钻研《工会法》、《劳动法》,不断提高工会干部自身素质,不断增强增强学习意识、大局意识、服从意识、创新意识等六种意识。通过座谈、板报等形式在局工会干部中开展了如何当一名合格的工会干部的讨论活动,使工会干部进一步增强了做好工会工作的自觉性和责任感,为提高工会工作整体水平奠定了基础。在加强工会组织方面,及时做好工会委员会及经济审查委员会换届选举委员的推选工作,为工会工作的顺利开展提供了组织保证。
二、围绕中心工作,努力提高职工素质
结合市公路局党委安排的“创造学习型组织,争当知识型职工”活动,围绕公路中心工作,积极发挥工会的教育引导职能,组织职工参加政治理论和业务学习,号召职工自觉学习政本文来源:文秘站 治理论和钻研业务技术,争当知识型员工,切实抓好职工的学习培训工作,同时为职工购买学习书籍,提供学习场所,为不断提高职工政治素质和业务素质提供良好的学习环境和学习条件。积极参加各种专题知识竞赛活动。选派人员参加“学习先进,弘扬铺路石精神”,组织职工参加“四五”知识竞赛活动,在组织职工学习十六大精神过程中,选派3名人员参加十六大五中全会知识竞赛,获得了优异成绩。通过上述工作,不断在职工中掀起了学知识、比技术、创先进的良好氛围。
三、强化民主管理,认真履行工会基本维护职能
把表达和维护广大职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,注意深入基层搞好调查研究,正确处理职工群众反映的问题,实事求是地向党政领导反映职工群众的合理要求,研究解决问题的对策和方法,在源头参与上提出工会的主张和建议。几年来,共收集整理合理化建议条,被分局采纳 条,被市公路局采纳条。同时,积极推行事务公开,传达局有关重大决定和事关群众利益的重大事项,使干部职工对局党政的各项工作目标和工作程序有了全面深入的了解。例如在养护工作中,由于能够即使依据《劳动法》,及时作好道班工人的解惑释疑工作,同时向分局领导通报道班工人的思想状态,促使工人安心工作,杜绝纠纷,减少矛盾。不但维护职工的合法权益,及时反映职工心声,调动职工的积极性和创造性,同时为领导了解民情、职工参与管理搭建了平台。
四、培育优秀文化,营造积极向上的行业文化氛围
充分发挥公路文化建设中工会组织的优势,从工会的教育职能出发,积极组织职工参与公路文化建设,推动公路文化建设不断向前发展。全面落实“六学六建一创”工程,按照上级主管部门提出的行业标准要求,仔细谋划,认真实施,被市委、市政府授予20__年度文明行业称号。另外,积极参加市公路局举办的篮球、乒乓球、羽毛球、象棋比赛,因地制宜,因时而异,在春节、三八、五一等节日开展各种职工喜闻乐见、参与面广的文体娱乐和联欢会、联谊会等活动。公路文化是公路行业理念、行业精神和行业形象的集中体现,是行业核心竞争力的支撑。通过活动,培育了公路行业理念、树立和行业精神和行业形象,提高了行业核心竞争力。
五、开展和谐共建,认真落实帮困救助各项措施
积极参与构建和谐公路,注意发挥连接职工和局党政的桥梁纽带作用,主动了解职工家庭生活,积极配合党政工开展送温暖献爱心活动。在春节,主动上门送钱送物,看望军属和生活困难的职工家庭;在酷暑,为奋战在建设和养护一线的职工送去绿豆、毛巾等防暑降温用品,同时也把组织的关怀送到职工的心中,使干部职工更加全身心的投入到各项工作中。认真做好职工互助保险工作,积极开展“爱心一日捐”活动,日常工作中做到职工生病住院、亲属去世等“五必访”,极大地调动了职工的积极性。
六、加强女工工作,发挥妇女“半边天”作用
目前,公路局及直属单位共有女职工名,占到了职工总数约50%,其中有多名女职工从事着重要的领导岗位和管理工作。为了发挥好“半边天”作用,我们以“服务、关爱、和谐”为主题,积极创新工作方法,丰富活动载体,努力提高女工素质,维护女工合法权益,关爱女工工作生活。定期组织女工学习《工会法》、《劳动 合同法》、《妇女权益保障法》以及各级领导关于女工工作的讲话,使女工转变思想观念、拓宽工作思路,形成了女职工学技术、学先进、比贡献、比成材的良好风气。关爱女工健康。根据局党委保稳定、促发展的工作目标,女工委经常深入基层生产一线,对女工进行调查摸底,了解情况,同时,为女工下发了妇女权益保障等资料进行培训学习,让她们在工作和学习中活学活用,使她们在保护妇女权益及身心健康方面掌握更多的知识,并为女职工和临时工做好劳动保护工作,为女工进行了一次全面的身体检查,使女职工能及时了解自己的身体状况,及时发现问题及时医治。
一是市体育馆前人防“窗口”工程和地面停车场项目已重新开展了租赁工作;二是抓紧推进市101工程建设。101工程去年10月份动工建设。目前,该工程已完成地下指挥所部分的基础防水、钢筋绑扎工作以及正进行附属车库基础开挖工作。三是人防工程规划编制项目。该项目规划招标工程方案已经市政府批准实施,目前,该项目已进入工程招标阶段。四是市中医院地下人防工程和市妇幼保健院新院广场地下人防工程。该两项工程的项目建设书已于2014年1月15日报省人防办审批。
二、大力推进人防指挥通信体系建设
一是抓紧101工程信息系统工程建设。该项目建议书已于2014年3月经国家人防办批复,正在认真组织需求论证,请总参第六十一研究所人防信息系统科研设计中心协调有关科研单位提供技术支持,严格按照国家和省人防办信息系统建设管理相关规定,开展该项目可行性研究和初步方案设计,计划总投资2000万元。
二是加快开展全国人防卫星通信网入网建设。我办现已完成机动指挥所车载站的建设,并能顺利加入全省人防卫星通信网;卫星地面站作为机动指挥所二期工程于2013年12月完成招标工作,待101工程建成后再行建设。该项目包括卫星通信主设备(含卫星通信天线、BUC、LNB、IDU等)和话音及图像等应用终端设备,总投资约77万元。计划2015年12月前完成我市人防卫星通信加入全国人防卫星通信网的建设。
三是按要求开展全国人防北斗卫星导航定位系统建设的相关工作。现阶段已经完成项目经费的申请及项目方案审批,主要有硬件设备、软件系统及数据中心建设,总投资约96万元。正在开展项目招投标前期工作。预计2015年12月前完成该项目的建设。
四是抓紧基于电子屏多媒体多功能新型防空防灾预警报知系统研制开发和应用建设。我们将该系统作为平时宣传政府和人防以及应急防灾等相关信息,战时防空警报等信息的平台来建设。
五是抓紧推进区域综合训练基地建设。根据去年省办《关于结合我市人防疏散地域(基地)建设省人防综合训练基地的通知》要求,把结合人防疏散地域(基地)建设筹措作为人防工作的新亮点,对外宣传的窗口。我办专门成立了领导小组,专门负责省人防综合训练基地建设的日常工作,并精心组织,有效推进建设。为加快省人防综合训练基地建设的前期工作,我们专门请中煦建设工程设计咨询有限公司负责该项目的前期工作。目前规划、立项等工作已完成。(2014年4月经国家人防办审批同意立项)可研正在进行,设计进入招投阶段。
六是按要求开展机动指挥所训练。今年上半年我市机动指挥基本完成省人防的日常要求训练,还组织参加了粤西区域机动指挥所训练,准备参加省办的考核。
三、加强审批制度建设,提高办事效率
人防办窗口是联系群众的最前沿,把办事窗口作为落实党的群众路线教育实践活动的重要阵地来抓,把为民服务的最后一公里变成零距离。
一是提高人防窗口办事人员素质。各级政府和上级出台了取消行政审批、简化办事流程、减小审批坏节等惠民政策,涉及业务知识方面的内容广,要求越来越严,要求也越来越高。加强办事人员业务学习,组织进行了礼仪的培训,设法提高与工作岗位相适应的能力。
二是提高办事效率。为提高办结率,每天上班利用半小时,对前一天办事项清理一遍,对凝难件进行研究,努力缩短办事时间。积极开展“帮助办、指导办、灵活办、马上办”的服务方式,用行动落实行政审批规范化和政务服务标准化建设,仔细研究破解阻碍审批与服务提速增效的阻力因素,真正为群众做实事、办好事。
三是规范行政行为。坚决按照标准化一次性告知单办理,按流程、按环节,加强内部管理,设法减小申报材料,减少办事环节,除落实好使用“电子监察”系统要求,实行续时监管外,还要进行环节监督。
办事窗口办理事项389件,办结率100%,公开率100%,满意率100%,答复率100%,今年第一季度我办驻市行政集中服务办事大厅人防服务窗口被市评为“先进服务窗口”。
四、创新思路和方法,全面推进人防法规宣传教育
一是抓好普法宣传教育活动。与市普法办联合组织在全市开展人防法规“进机关、进企(事)业、进学校、进社区、进家庭”为主要内容的学习和宣传教育活动,在党政机关和公务员中开展普法考试,在学校开展人防知识有奖问答,编印人防宣传资料4万多册,作为在广场、学校、社区等人员密集场所组织开展人防法制宣传活动宣传资料。
二是突出抓好社区人防宣传教育。重点探索社区人防组织建设、基本设施和社区宣传教育活动等工作,按照经济实用的原则,以购买服务的方式在社区设立人防宣传教育专栏和防空防灾多媒体警报终端,成为人防知识宣传教育的平台。
三是抓好人防宣传阵地建设。在中学筹办人防教育基地建设,充分利用国防教育平台,加强人防宣传教育工作。加强与报纸、广播、电视等媒体的联系沟通,完善人防网站,管理好人防微博,在人防办事窗口开展好人防法律法规政策宣传、防空防灾知识宣传和政务宣传,及时回复群众关心的人防热点、焦点问题。
五、加强机关建设,提升工作效能
今年以来,我办认真按照人防机关“准军事化”建设的要求,不断加强自身建设,努力提高工作效能。一是加强理论学习,提高思想素养。我办以党组中心组和支部为学习阵地,认真组织学习贯彻党的十精神、中央关于改进机关作风的“八项规定”以及人防业务知识,提升了全体党员的思想修养、政治理论和业务水平;6月19日顺利召开了党支部的换届选举工作。二是开展了党的群众路线育实践活动和“效能提升年”活动。根据市委的统一部署和市委整顿办的具体要求,我办完成了党的群众路线教育实践活动和效能提升年活动上半年规定的所有动作,并得到了市委督导检查组的好评;三是召开了全市人民防空工作会议。市人防办党组书记、主任庞华同志作了工作报告。各县(市)人防办正副主任及市人防办机关全体同志参加了会议。会议统一了思想,明确了目标任务,并对去年县(市)人防目标考核情况进行了通报,总结了经验,分析了存在问题,明确了努力方向。继续落实一名领导联系一个县人防工作制度,为指导和推动全市人防工作科学发展打下了好的思想基础。四是做好新一轮“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。今年我办除派一名干部专职开展扶贫开发工作外,办领导还深入扶贫点阳春市岗美镇那旦村委会了解情况,研究落实村民脱贫计划。我办干部职工在“扶贫济困”活动中慷慨解囊,积极捐款,为新一轮扶贫开发打下坚实的基础,同时我办还为计划生育挂点单位的阳西县儒洞镇提供了应有的人力物力支持。
五是按计划成立了市民防协会。
今年上半年,我市的人防工作在上级领导的高度重视和支持下,经过全体同志的共同努力,取得了一定的成绩,也存在着一些薄弱环节:一是几个重点工程项目建设进度有待加快;二是人防行政审批事项前置审批和行政执法制度有持进一步规范和落实;三是有些县的人防应急指挥中心建设推进较慢,发展不平衡。
六、下半年重点工作计划
1、继续抓紧推进市101工程建设。按照我办年初的工作安排,力争在10月底前101工程主体竣工,11月底前工程验收并完善工程验收备案工作。
2、积极抓紧完成我市人防工程规划编制工作。按照我办年初的工作安排,力争在10月底前完成人防工程规划编制工作。
3、继续抓紧推进市中医院地下人防工程和市妇幼保健院新院广场地下人防工程建设。按照我办年初的工作安排,力争在11月底前完成两项目招标工作,拟定开工时间。
4、继续认真抓好机动指挥所日常训练和跨区域的协同训练考核工作。
5、对市本级的防空警报设备进行检查维护,指导县(市)人防办开展维护保养工作,保证今年试鸣工作顺利进行;完成在市区内新建两套多媒体多功能防空警报报知系统的立项工作。
6、结合防空警报试鸣开展应急疏散演练,对我市人防综合救援队进行整组训练。
7、完成《市防空袭方案》及重要经济目标防护方案修订工作。
8、结合绿道建设人防疏散地域(基地)的指挥信息系统,力争在年底前完成建设并投入使用;完成省人民防空综合训练基地建设项目的设计、评审和上报审批手续。
9、与扎实抓好在全市开展人防法规“进机关、进企(事)业、进学校、进社区、进家庭”为主要内容的学习和宣传教育活动;在全市铺开人防知识教育进社区活动;抓好我市人防教育基地建设,在学校展开人防宣传工作。
10、对行政许可事项进行清理;依法规范行政审批行为;依法依规追缴人防易地建设费。
11、继续按要求完成党的群众路线教育实践活动和效能提升年活动下半年规定的所有动作。