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中图分类号:G912.5文献标识码:A文章编号:1007-3612(2008)07-0967-04
教学督导形式大于内容的现象在当今高校并不少见,作为学校的教学督导机构确实处于两难的境地。其一,学校领导者对教学督导的重视不足,对于督导队伍仅仅是使用而缺乏建设和管理;其二,教学督导没有统一模式,督导工作内容五花八门,有的督导机构成了教学管理部门的“雇佣军”,根本没有自己的运行机制。鉴于此,笔者在大量调研工作基础上,结合教学督导实践,撰文对体育院校教学督导工作任务及运行机制进行分析、归纳和阐述。
1高校教学督导工作任务
我国在高等教育进入21世纪后,教学督导也由起步阶段步入成长发展阶段,督导的内涵和外延轮廓逐渐清晰。归纳当代教学督导的任务基本涵盖了1个总目标、2个基本范畴、3个主要方向、4项基础工作。
教学督导的总目标:提高教育教学质量,提升教学和管理水平。
教学督导范畴:对教师教学活动进行督导,包括课堂教学、实践教学、考核等;对教学管理活动进行督导,包括专业建设、教学规范、教师队伍培训等。
教学督导方向:第一,加强师资队伍建设的督导,也包括教学管理队伍,主要根据教学和管理工作实际情况考察队伍的结构、素质与水平,进而提出合理化建议;第二,加强教学管理制度的督导,重点考察制度体系的完整性和运行的有效性,制度督导要循序渐进,不断完善;第三,加强教学及教学管理执行情况的督导,通过听看课、研讨、评价等方式,监控教学各环节的运行状况,确保教学秩序的稳定和规范。
教学督导主要基础工作:第一,督导专业建设,涵盖专业培养目标、培养方案、办学条件、实践教学等;第二,参与教学活动;第三,开展教学评价;第四,做好培训工作。
2高校教学督导的运行与管理
2.1督导制度
2.1.1基本制度教学督导基本制度是实施教学督导的前提和基础,是对教学督导工作的总体要求,它规定了督导工作的性质、任务、原则和目标。基本制度的制定必须要围绕学校教学实际状况和学校发展的总体目标,突出质量意识,符合教育教学规律,体现“以人为本”的理念,必须开宗明义、旗帜鲜明地阐述学校加强质量管理的宗旨和要求,必须对教学督导的性质、任务等清晰释义,使全校师生全面了解、熟悉并共同遵守。
2.1.2工作制度主要包括督导工作的程序、计划安排、评价标准和素质要求,工作制度是保证督导工作顺利进行的职业操守,也是督导人员开展工作的基本依据。工作制度必须具有较强的可操作性,在内容上必须紧密围绕学校现行的各种规章制度,在方法上必须突出以导为主、以督为辅的现代督导理念。工作制度可以增加弹性内容并不断完善,必须在加强沟通交流的基础上体现工作的灵活性和原则性。
2.1.3管理责任制度或称为业务素养与要求,主要针对督导人员的业务能力、工作态度、工作效果等进行考核和评价,是加强督导队伍建设的基本准则。对督导人员的考核和评价必须要客观、公正,要努力排除在人际交往过程中“老好人”的形象,摒弃“不作为”的因素,对认真负责、素养较高、能力较强的督导员要给与支持和奖励,要广泛征求意见,倾听各方呼声,真正吸纳那些威信高、能力强、态度认真、观念能与时俱进的专家、骨干教师进入教学督导队伍。
2.2督导队伍
2.2.1教学督导队伍建设的观念必须与时俱进任何管理行为都会在一定理念指导下实施,督导队伍建设也是如此,现代教学督导更强调质量意识、信息沟通、情感交流、团队精神和客观公正评价,在这样的主旨下,督导人员不再仅凭个体的权威与超强的能力来开展工作,他们需要团队的整体力量,和谐与相互取长补短,在实施督导行为过程中,体现“以人为本”思想,充分尊重督导对象,对事物的判断更强化细节和理性,工作方法也由单纯的感性评价指导转向调查研究、数据采集与分析等客观实证的科学研究方法,只有适应这种转变的人员才有可能进入教学督导队伍。
督导理念和督导职能的变化促进了督导队伍建设,应该看到,这一过程是长期的、持续的过程,因此教学督导必须要有一个切合实际的建设和发展规划,使全体师生明确建设的目标。教学督导队伍建设的基本目标是:满足学校发展和教学管理工作需要,人员结构合理,职责分工明确,工作效果突出,能够促进学校教学质量的提高,在学校教学管理工作中起到不可替代的作用。
2.2.2教学督导队伍结构必须合理督导人员的专业素养、工作态度、行为举止等都会直接影响督导的效果,因此,加强督导工作就必须建立一支结构合理的督导队伍。督导队伍结构的合理性主要表现在以下几个方面。
1) 专、兼职督导员的合理运用。专职督导一般由威信高、能力强、观念能与时俱进的离退休教师担任,兼职督导主要从在岗的骨干教师、优秀教学管理人员中选聘。专、兼职人员在职责上明确分工,在工作上相互促进,专职督导员在经验和时间上具有优势,而兼职督导员对学校现行政策和先进的管理技术手段比较熟悉,在工作中双方可以优势互补,以避免督导工作中的失误。
2) 实行校、院(系)两级督导。随着教育事业的发展,体育院校普遍“做大、做强”并逐渐向综合性大学转化,学校管理也由一级管理向二级管理推进,实行两级督导正是在这样的背景下提出的。两级教学督导是适应高教发展的有效管理举措,它存在以下优势:(1)督导工作更具有针对性。实行院(系)督导,一方面督导员的工作强度和密度有所缓解,可以有更多的时间全面地了解督导对象的实际状况,使指导和评价更为准确;另一方面,督导员比较熟悉本单位教师的工作情况,培训、指导工作更加具体,而教师也易于接受。(2)开展督导工作更加深入。由于院(系)督导的本地化属性,督导员对本单位教学方面存在的问题可以进行更深层次的了解,有利于本单位教学管理工作的决策,对提高本单位的教学和教学管理水平很有益处。(3)为基层教学单位培养了一支教学质量监控队伍。加强基层教学督导工作,可以使学校广泛、深入地了解各方面的工作情况,增加对教学工作评价的客观、公正性,校督导组根据收集、汇总的各方意见,形成内容充实、论据充分、措施得力的督导意见,为学校教学决策提供支撑。
校、院(系)两级督导机构人员的组成,一般采用先聘用院(系)督导员,而后根据学校督导员的编制,由院(系)差额推荐,再由学校考察聘用。两级督导机构的职责不同,校级督导组主要负责政策制定、整体教学评价、督导培训、专题调研和学校交办的专项督导工作。院(系)督导组主要负责基层教学单位的教学督导,包括听看课、交流研讨、指导和院(系)的教学评价。
3) 学科与专业兼顾。目前,高校的专职教学督导人员大部分是某一学科领域的骨干教师,在学科建设和发展上有一定建树。学校在遴选教学督导人员过程中,要充分考虑学科在专业建设中的位置,应该尽量倾向专业主干学科和专业相关学科,在专业主干学科中还要有所侧重,这样有利于专业师资队伍的建设,还可以使学科和专业有机结合,促进专业建设。
4) 年龄和职称结构要合理。到2004年,我们对国家重点院校的抽样调查中,四成教学督导人员年龄已经超过65岁,个别学校年龄平均达68岁,教学督导队伍超级老龄化现象严重,这种做法给学校教学督导工作带来诸多隐患。每年由于健康和社会活动过多等原因,使督导任务无法完成的事情有蔓延的趋势,给学校教学管理工作带来不便。一方面需要学校加强管理,另一方面就是坚决使督导队伍的年龄降下来,使队伍富有朝气。
此外,职称结构的合理也相当重要,一定要避免将正高级职称作为进入督导队伍的先决条件。督导队伍首先是一个管理工作队伍,是以高质量完成督导任务为前提,不仅要考虑督导队伍的权威性,还要从督导工作的实际需要出发,选聘一些职称不高、但年富力强的骨干教师和优秀教学管理干部进入督导队伍,这样也能为督导队伍培养后备力量。
2.2.3教学督导队伍自身必须要强化建设和管理拥有一支教育理念先进、结构合理、水平和能力较强的督导队伍是开展教学督导工作的基础和保证,但也应看到,加强这支队伍建设和管理是督导工作取得成效的关键。督导队伍的自身建设是督导群体生存和发展的核心内容,通过督导人员培训、学习与交流、参政与议政的过程,使督导员能够准确把握教育方向,熟知各级政府和学校的政策、规范,了解和运用现代教育技术手段,选择和正确采用合理的工作方法,进一步明确督导工作的原则和方向。
要加强督导队伍的管理,就要落实督导组长负责制,学校主管部门要明确提出督导工作的目标、任务和要求,严明工作纪律,要努力为督导组创造宽松的工作环境,学校主要领导和职能部门要定期听取督导组的工作汇报,要对督导组年度工作进行考评。同时要求督导人员要严格自律,要以主人翁精神和求真务实的工作态度,认真履行督导工作职责,高质量完成督导任务,为提高教学质量和学校的发展做出贡献。
2.3督导规划和工作计划为保证教学督导工作顺利实施,必须要制定学校教学督导发展规划,并在规划的指导下制定、完成年度的工作计划。
2.3.1教学督导规划制定督导规划的目的在于:必须要使督导工作紧密围绕学校的建设与发展,必须要通过督导工作使教育教学质量逐年稳步提高,必须要把教学督导在内的教学质量监控体系逐渐完善并形成良性循环。基于这样的目的,制定督导规划显得尤为重要。
督导规划的内容,主要包括:开展督导工作的长期和近期目标,督导工作的基本原则和工作要求,督导队伍建设方向和措施,教学督导主要工作任务,教学督导工作阶段性成果要求等。除了常规性督导内容外,学校发展规划定的工作任务也可以纳入督导规划,例如,对学校教学质量监控体系运行情况的考察、学校办学目标是否适应社会和经济发展需要的调研工作等。
2.3.2督导工作计划分为年度工作计划和短期工作计划,制定年度工作计划必须要明确各个阶段完成工作的时间、中心任务、督导方式、督导人员安排和督导对象。年度计划实施的最终目的是为学年教学评价作准备,在计划执行的各个阶段,要有效果的检查和记录,一般情况下,以每学期为单位,汇总、研讨学期的督导工作,适当调整下学期的督导工作安排,使全年督导工作有条不紊进行。制定督导年度计划必须既要参考教育部、省市教育厅(局)的相关文件,还要同学校的发展规划、年度重点教学工作安排保持高度一致,对综合性、专题性教学督导要统筹做好安排。
短期督导工作计划是指根据督导任务而作出的工作安排和程序,包括:目标、时间、方法、流程、人员、条件、标准和效果检验等。实施短期计划要做好三个方面准备:一是目的明确、认识统一;二是材料齐全、准备充分;三是方法得当、措施到位。
督导规划和工作计划既是开展教学督导工作的序曲,又是指导各阶段督导工作的基准,处于相当重要的地位。当然,规划和计划不是一成不变的,而是随着督导工作的进行不断调整和完善的。
2.4督导工作的基本流程督以观行、导以评出”的工作方法是高等院校普遍采取的教学督导方法,实际上它包括两个方面的工作,即:考察和评价。根据这两项基本任务,我们可以将教学督导的工作流程分成准备阶段、执行阶段和评价总结阶段,以下为教学督导的结构图和流程图示:
2.5运行教学督导过程中的几个重要环节
2.5.1学生工作考察学生的学习态度和学习成绩是督导组了解教学效果的主渠道。学习态度直接影响学习成绩,督导员考察的方法,可以采用观察学生课堂教学的参与程度,作业、实验、实践是否按时完成,学生上课出勤情况等。学习成绩既要察看学校指定的统考课程,还要针对某一专业特殊群体进行阶段性跟踪考察,从而分析学校学生学习成绩的发展和变化,并制定有针对性地措施。
学生的思想道德素质也是督导组考察学生工作的重要方面,道德在于教化和培养,道德水平是通过行为来表现的,督导员既要关注教书育人、“两课” 教育、素质培养,也要观察学生的实际表现,还要通过一定的方式引导、教育学生树立正确的世界观,要使学生养成自主学习、自我教育的良好学习和生活习惯。
2.5.2教学工作教学工作是督导员考察和指导工作的重点,通过督导可以了解学校教学中的强势和弱势、分析影响教学质量的诸多因素、总结和改进教师的教学工作。考察教师教学工作可以应用以下观测点:教师专业知识的深度和广度;通过教学提高学生对知识的应用能力;教学常规符合学校要求;教学方法有利于学生对知识的吸收;教学组织严密、教学器材使用合理、课堂秩序良好;教材选定合理、教学内容符合大纲要求;对学生有课堂延伸内容要求并检查;教师业务档案完整,考试规范、有教改研究和教学科研等;学生评教情况。
实验和实践教学是教学中的重要环节,督导组还应关注实验教学安排的合理性、实验教学内容的规范性,教学实践基地建设和用人单位对学校教学工作的评价等。此外,教学条件改善、学术氛围的形成等也要纳入督导视线。
2.5.3教学管理重点在于要将督导纳入教学质量监控体系中,发挥督导人员的作用,对教学、管理等相关工作进行督察和指导,主要工作包括:专业建设、师资队伍建设、教学管理制度、教学评价等,对教学管理工作的督导意见是学校制定相关措施的重要依据。
2.5.4更新教学督导的技术手段“校园网”建设和信息化管理是社会发展对学校提出较高要求,建立数字化教学管理平台,一方面节省了人力和财力,提高了效率,另一方面学校实现了网络化办公和“无纸化”办公。学校可以通过教学管理系统了解学校教学情况,及时掌握、分析和解决教学过程中出现的问题,实现质量监控,同样,这个优秀的平台也能为开展教学督导工作提供强大的技术支持。
制作教学督导专题网页、充分利用网络开展教学督导工作是新时期教学督导的一项创新性工作。教学督导组可以设立督导信箱,开办专家咨询、培训热线、资源在线、督导信息等栏目,扩大与教师、学生的交流,提高教学督导的工作效率。
2.6督导总结与反馈
2.6.1教学督导总结教学督导总结是教学督导实施过程的客观反映,是对学校教学工作进行总体评价的主要依据之一,是教学督导工作的重要环节。督导总结是根据整个督导过程所获得的资料,经过理性分析而形成的对教学及教学管理工作的剖析性材料,对学校进行教学决策起到重要作用。
督导总结分为终结性报告和形成性报告,终结性报告主要以书面形式将一年来督导工作过程和收集、分析、整理的资料进行说明,报告本身要具有客观、真实和可信性,对说明的问题要有针对性。终结性报告必须依照一定的格式进行书写,报告内容要简洁、精练、重点突出、层次清楚,可以适当用图表加以说明。
形成性报告主要以阶段性工作汇报为主,可采用书面、口头两种形式,报告的内容包括:方案设计、调研、专项检查、中期汇报等,形成性报告强调对下一阶段工作的督导意见和建议的重要性,对教学工作的指导更具有针对性。
督导总结要注意总结工作思路、工作方法和工作效果,要做到思路清晰、任务明确、方法得当、效果突出。特别要讲究督导工作的方式、方法,确实做到:督要严格,评要中肯,导要得法,帮要诚恳。
督要严格:严格的本身是一把双刃剑,不仅对被督导的教师要严格,而且对督导员自身也要严格要求,因为督导员的指导、评价、培训与教师的利益息息相关。
评要中肯:就是在评价中要充分尊重教师,积极主动与教师一起探讨教学中存在的问题及原因,提出的问题要具体、有针对性,督导人员切忌夸夸其谈、言不由衷,要用中肯的态度提携教师提高自己的教学水平。
导要得法:这个“法"包括教育教学规律和教育教学方法,要求督导员要不断努力钻研业务、提高教育理论水平,这样才能对教师有一个公正、合理的评价。因为我们督导的对象是教师,所以我们必须向教师“传为师之道、授业之技和解惑之法”,导法得当,教师会十分欢迎的。
帮要诚恳:这里强调督导员要有一个认真、负责的工作态度,就是认真地发现问题、负责地解决问题,这样才能有利于教师的教学水平的提高和进步。
2.6.2督导意见反馈工程学中稳态自动控制系统是一个闭合回路,称为反馈控制系统(见图)。其控制部分不断接受受控部分的影响,即受控部分不断将信息回输给控制部分,从而改变它的状态。控制与被控制部分之间存在着双向联系,这种来自受控部分的、反映输出变量变化的信息,传向控制部分称为反馈。
信息反馈是教学管理体系中闭合回路的重要体现,特别是教学督导意见的反馈对学校教学工作的进一步整改起到至关重要的作用。学校教学工作回馈的意见主要来自三个方面,即:教学管理部门和教学基层单位,教师、学生、用人单位和校内相关部门,教学督导、上级主管部门的专项评估等。教学督导是学校了解教学情况的信息源之一,如何开发和使用好这支力量,使学校教学管理工作再上新水平,是学校领导层特别关注的重要议题。
督导信息反馈可以采用口头和书面的方式进行,这里介绍几种反馈的媒介:
1) 督导反馈意见会。督导反馈意见会可以分成阶段会议、专项工作会议和年度督导反馈意见会,会议的内容就是听取督导组对教学工作的意见、建议,会议参加人员范围一般分为校级领导、职能部门主要领导、院系级领导、教研室主任和全体教学管理干部、全体教师等,可以合并,也可以分开。
2) 教学工作研讨会。教学管理部门可以根据不同的教学专题,邀请督导人员、院系领导等参加研讨,与会人员可以广泛交流和探讨问题,督导员提出的问题,院系等部门可以解释,甚至提出相反的意见,研讨的主旨是要解决存在的教学问题,形成统一认识。
3) 督导组专题调研。督导组可以根据某个院系存在的教学问题进行专题调研,与院系领导、教师交换意见,也可以就一个共同存在的问题分别到各院系进行调研,收集整理分析,找出解决问题的方法,并写出调研报告,通过督导工作简报向各部门反馈。
4) 督导工作简报。一般由教学管理部门牵头、督导组承办,向全校定期和不定期编辑发行督导工作简报,督导信息、反馈督导意见,编制督导简报是督导组工作内容之一。
5) 督导网页。制作督导工作网页可以使督导工作更加深入的开展,督导组可以依据这个平台延伸督导的范畴,使教学信息的采集更加客观、真实,使督导工作更加公开、公正、公平。
6) 督导培训。督导组一般承担学校教师的岗位培训工作,督导人员可以在培训中指出教学工作普遍存在的问题,分析产生的原因和提出解决的途径,这类培训会更受教师们的欢迎。
总之,教学督导总结和反馈在督导实践中越发显现出其不可替代的作用,在教学质量监控体系中,它承载了闭环管理效果展示和回馈的重要核心内容,是学校教学决策的重要依据之一。
3结语
1) 教学督导在我国已由初级创建阶段进入到中级的培育发展阶段,需要进一步借鉴国外教学督导的宝贵经验,结合我国高等教育体制,探索建立一个可行的、科学的、长效的运行机制。2) 随着教育事业的发展,教学督导也将由旧的、不适应的运行模式转变到开放的、适应高校管理现状的现代督导模式,这种转变更重要的是观念的更新和现代教育思想与技术的应用。3) 教学督导的理论体系有待进一步完善。5) 要加强教学督导的规划、队伍建设和过程管理工作,建立督导工作标准,使督导工作更加客观、公正、诚信,效果更加显现,从而整体提高学校的办学质量。
参考文献:
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一、工作回顾
(一)认真履行职责,积极开展工作
1、努力做好行政管理工作
①协助领导做好行政管理工作,组织召开全体教职工大会、中层干部会议、班子会议等。会前做好各种准备工作及会议记录,做到了保密和及时归档。
②认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作
③完成2009年上学期工作总结,撰写好2009年下学期学校工作思路。
④完成2009年高考宣传造势工作。
⑤做好了2009年秋季招生的宣传工作。
⑥完成了下半年省督导评估材料目录的整理归档。
⑦完成了2009年下学期开学开办宣传工作。
⑧完成了第25个教师节的宣传工作。
⑨做好了电话业务咨询、投诉举报与县长信箱问题的回复。
⑩做好新学期教学业务学习资料的编印及组织学习工作。
2、完成党务工作计划的一季度工作内容
①完成了2009年上学期党委工作总结,撰写好了2009年下学期党委工作计划。
②召开了各支部大会,指导制定好各支部工作计划,完善支部基础档案。
③完成了7位新建党员的建档工作。
④配合县局在学校开展了进一步规范教师从教行为的活动。
(二)办公室内部工作
1、人事工作
完成了2009年上学期学校人事情况上报,并配合教务处对请假后重返工作岗位的教师的工作内容作了安排。清理了学校在职未在岗对象的工资关系,摸清了未在岗人员的去向,并按局要求及时上报。
2、安排行政值班
根据新学期的工作特点,办公室将行政人员的值班安排到了年级,特别是国庆维稳期对值班提出了新的要求。
3、按照学校总的计划要求,根据行政干部的工作特点,要求在周五上交周工作汇报。办公室在收集整理的基础上在《一周通报》刊专页“工作安排”,较好地显示了学校工作的预见性。
4、完成了省督导评估迎检材料目录的整理成册
2009年11月我校将迎来省示范性高中的督导评估。学校将此项工作走到了前面,9月份办公室组织人员对这些目录进行了整理对资料进行归档。
5、档案工作
我校的档案工作是南县的一个示范窗口,学校归档工作一直以来都做得很好。学校档案室在人手不多的情况下,加班加点及时完成学校各类档案资料的整理。
(三)加强思想作风建设
“思想有多远,我们就能走多远”思想是建设的先导,是指挥棒,加强思想建设是优化办公室各项工作的前提。因此,我室同志一年来始终把学校放在重要位置,努力提高自身综合素质。我们严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,始终把增强服务意识作为一切工作的基础,脚踏实地埋头苦干。
二、2009年四季度工作内容
(一)配合学校积极做好开展进一步规范教师从教行为的活动
①配合党委搞好教师的政治学习。
②在全校范围内开展从教行为的自查自纠并向上级做好汇报。
③在全校范围内掀起“忠守职责,乐于奉献”的从教活动。
(二)进一步完善督导评估迎检材料目录的整理,充实材料的内容。
(三)进一步规范文档工作
(四)做好党务工作
①开展建党积极分子培训工作。
②筹备庆“国庆”活动。
(五)做好接待及对外联络工作
①认真做好来客来访的接待工作。
②主动拓展对外联络的渠道,进一步扩大学校的影响。
(六)配合学校新一轮课改计划,积极参加教学改革。
(七)做好九届三次教代会的文字资料准备工作。
(八)做好家长会的宣传工作。
(九)落实中高级职称评定。
(一)认真履行职责,积极开展工作
1、努力做好行政管理工作
①协助领导做好行政管理工作,组织召开全体教职工大会、中层干部会议、班子会议等。会前做好各种准备工作及会议记录,做到了保密和及时归档。
②认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作
③完成**年上学期工作总结,撰写好**年下学期学校工作思路。
④完成**年高考宣传造势工作。
⑤做好了**年秋季招生的宣传工作。
⑥完成了下半年省督导评估材料目录的整理归档。
⑦完成了**年下学期开学开办宣传工作。
⑧完成了第25个教师节的宣传工作。
⑨做好了电话业务咨询、投诉举报与县长信箱问题的回复。
⑩做好新学期教学业务学习资料的编印及组织学习工作。
2、完成党务工作计划的一季度工作内容
①完成了**年上学期党委工作总结,撰写好了**年下学期党委工作计划。
②召开了各支部大会,指导制定好各支部工作计划,完善支部基础档案。
③完成了7位新建党员的建档工作。
④配合县局在学校开展了进一步规范教师从教行为的活动。
(二)办公室内部工作
1、人事工作
完成了**年上学期学校人事情况上报,并配合教务处对请假后重返工作岗位的教师的工作内容作了安排。清理了学校在职未在岗对象的工资关系,摸清了未在岗人员的去向,并按局要求及时上报。
2、安排行政值班
根据新学期的工作特点,办公室将行政人员的值班安排到了年级,特别是国庆维稳期对值班提出了新的要求。
3、按照学校总的计划要求,根据行政干部的工作特点,要求在周五上交周工作汇报。办公室在收集整理的基础上在《一周通报》刊专页“工作安排”,较好地显示了学校工作的预见性。
4、完成了省督导评估迎检材料目录的整理成册
**年11月我校将迎来省示范性高中的督导评估。学校将此项工作走到了前面,9月份办公室组织人员对这些目录进行了整理对资料进行归档。
5、档案工作
我校的档案工作是南县的一个示范窗口,学校归档工作一直以来都做得很好。学校档案室在人手不多的情况下,加班加点及时完成学校各类档案资料的整理。
(三)加强思想作风建设
“思想有多远,我们就能走多远”思想是建设的先导,是指挥棒,加强思想建设是优化办公室各项工作的前提。因此,我室同志一年来始终把学校放在重要位置,努力提高自身综合素质。我们严格按照同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,始终把增强服务意识作为一切工作的基础,脚踏实地埋头苦干。
二、**年四季度工作内容
(一)配合学校积极做好开展进一步规范教师从教行为的活动
①配合党委搞好教师的政治学习。
②在全校范围内开展从教行为的自查自纠并向上级做好汇报。
③在全校范围内掀起“忠守职责,乐于奉献”的从教活动。
(二)进一步完善督导评估迎检材料目录的整理,充实材料的内容。
(三)进一步规范文档工作
(四)做好党务工作
①开展建党积极分子培训工作。
②筹备庆“国庆”活动。
(五)做好接待及对外联络工作
①认真做好来客来访的接待工作。
②主动拓展对外联络的渠道,进一步扩大学校的影响。
(六)配合学校新一轮课改计划,积极参加教学改革。
(七)做好九届三次教代会的文字资料准备工作。
作者简介:白菁(1977-),女,回族,陕西西安人,北京信息科技大学教务处,工程师;郝静如(1946-),女,北京人,北京信息科技大学机电工程学院,教授。(北京 100192)
基金项目:本文系2013年北京信息科技大学教改项目(项目编号:2012JGYB70)的研究成果。
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)19-0050-01
一、教学专项督导的概念和作用
按照巴尔的定义,教学督导是专业性、技术性的管理和服务,主要目的是研究和改进教学条件。国内研究认为,教学督导是高校对教学质量的监督、控制、评估、指导等一系列活动的总称。它是通过对教学活动及教学管理全过程进行检查、监督,及时发现问题并进行分析指导,从而保证教学质量。[1]可见,教学督导是一个宽泛的定义,从宏观上可以理解为是通过改进教师的教学行为来提高教师教学水平、促进教师专业发展而设计的各种活动。执行督导的主体包括了校内外的专家、同行等。从微观上讲,教学督导是学校内部教学质量监控与保障体系的重要组成部分,是对教学和教学管理的各个环节进行检查、监督、评价和指导等一系列教学活动的总称。完善的教学督导制度与有效的教学督导策略能够在教师专业发展的不同阶段予以及时而有针对性的监督和指导,能为教师专业发展的各个方面提供支持,帮助教师建立或更新教育理念、改进教育方法、调整自身专业发展策略,从而促进教师专业发展。[2]教学督导包括了信息的收集、分析、反馈,最后通过对教学的必要环节的及时调控,形成闭环系统。[3]目前,国内很多高校都成立了校级与院系级的教学督导机构,参与教学全过程的质量管理与监控,在规范教学管理、推进教学改革、提高教师素质和稳定教学质量等方面发挥了重要作用。
教学专项督导是教学督导的一种重要方式,是根据学校常规教学工作及教学改革工作情况,对于比较重大或较有普遍意义的问题,进行有目的、有计划地督导。[4]教学专项督导对教师教学水平的提高具有实质性的帮助,能够针对某个问题进行深入系统的了解和深层次的解剖,诊断问题,提出指导意见,对督导对象标本兼治,不停留在表面上。专项督导对象的确定与学校的教学目标、教学与教学管理的实际状况及制约教学质量提高的薄弱环节密切相关。
二、教学专项督导的实施与研究
高校的教学督导机构根据学校各阶段教学工作的整体安排,每学期都需要制订切实可行的工作计划(包含常规督导工作和专项督导工作的具体内容与实施方案),明确工作重点。下面以北京信息科技大学为例,就近三年来校级教学督导组该项工作的开展情况,阐述、分析教学专项督导工作的指导思想、对象的选定与具体实施。
1.教学专项督导的指导思想与定位
教学专项督导工作坚持“督导结合,以导为主,以督为辅”的思路,充分发挥“导”的作用,推进教学改革的深入,对于稳步提高教师教学质量整体水平发挥重要作用。
在具体工作的开展中,“督”的任务主要是发现问题、找出差距,“导”的任务主要是解决问题、帮助提高。督导工作立足于调动被督导者的自觉性、主动性、积极性,立足于成为合作伙伴,而非督导对象的旁观者和对立面,督导员也不是纠察、考官、裁判的角色,而是被督导者的良师益友和智囊团。
2.教学专项督导工作任务的选定和实施
教学专项督导任务的选定可以从课程、专业、教师和学生等几个不同的角度来考虑。从课程来看,按照理论课和实践课两大类,主要挑选量大面广的基础类课程和专业主干课程。对于某些校重点建设课程、精品课程等,也可以根据教学进程中反馈的意见进行督导;从专业来看,可以根据学校建设发展需要,对试点专业、特色专业、重点建设专业的主要教学环节开展专项督导;从教师角度来看,可以将近年新进教师、新晋升教师及开新课教师等的教学情况进行专项听课。对于发现的问题及时总结并提出整改意见,对于教师个人的教学问题采取面谈交换意见的方式,对于课程等群体性的问题形成专题进行集体反馈和研究交流,以切实有效地推进相关课程的建设和教师自身的发展。从学生角度来看,可以按照年级、专业进行分类等,以对不同年级、专业的教学状况进行了解分析,有助于对学校人才培养方案、教学安排、学生工作等提出建设性建议。
北京信息科技大学开展专项督导工作几年来,有针对性地、具体深入地开展了一些工作,发现了教学和教学管理中存在的一些问题,并提出改进意见或建议,得到了学校、教学单位和教师的肯定。以下就课程和教师两个方面阐述教学专项督导任务的确定和具体实施情况。
(1)以课程为对象进行专项督导。教学督导组把量大面广的一些公共基础课和选修课确定为专项督导对象,对学校相关的教学工作起到了积极的推动作用。主要针对以下课程的教学情况开展了专项督导工作:
1)C语言程序设计课程。随着信息技术的高速发展,计算机技术越来越渗入到各专业学科领域。C语言程序设计作为计
算机技术的入门学科,成为高校学生必修的一门基础课程。此门课程可以培养学生的程序设计理念、掌握程序设计的基本方法,对专业技能的提高以及后续课程有着十分重要的作用。基于该门课任课教师队伍相对年轻、教学基础存在差异的考虑,校教学督导组对该课程开展了深入的督导和研究工作,包括对每位教师进行多人多次听课。课程类型包括理论课和上机实验课,调研了同行和学生的反馈意见等,还组织了教学效果好的教师进行观摩教学,最后与课程组全体教师以座谈会的形式交换意见,提出改进建议,受到任课教师的欢迎。
2)大学物理课程。该门课是工科学生重要的基础主干课程,其不仅是后续课程的重要基础,也培养了学生的世界观和方法论。学好大学物理对学生的专业素养有重要作用。专项督导工作对该课程组的课堂教学进行了全面听课,研究分析了教材、教学资料、试题及考核方式,梳理了学生的反馈意见,对主要教学环节提出了改进建议,得到相关教学单位的高度重视和改进实施。
3)线性代数课程。该门课是理、工、经管类大学生必修的一门数学基础课程,对培养学生逻辑思维能力和提高学生的综合素质有重要的作用,对提高后续课程的教学质量有重要的影响。校教学督导组重点对教学内容、教学方法和教学效果进行了专项督导和调研,促进了该课程的建设。
4)思想政治理论课程。思想政治理论课教学是帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观、普及教育、提高学生自身修养的一个重要组成部分。针对近年来对该课程内容、形式和效果的不同反馈意见,督导专家详细调研和分析了每位教师的课堂教学,对目前课程组实施的理论课与实践课相结合的方式给予了肯定,对该课与时俱进进行教学内容的部分改革、对一些教师注重理论联系实际、加强与学生情感上的沟通、活跃课堂气氛等方式给予了宣传,对学校思想政治理论课程的教学起到鼓励和支持的作用。
5)公共选修课程。为拓宽学生知识面,满足学生的个性化发展需求,促进文理交融,提升学生的综合素质,培养学生的创新精神,公共任选课的数量不断增加,其质量监控也要有所加强。通过专项督导工作,最终形成了对学校公共选修课的具体建议,包括校级公选课的立项和教学内容、授课教师的条件、任务安排、课程的管理等,为后续制定的公共选修课管理办法提供了重要参考依据。
6)大学体育。体育课是学生德、智、体全面发展的重要内容之一,有利于增强学生的体魄和运动能力。针对该课的课堂教学和教学管理情况进行了专项督导。包括听课、座谈会等环节,调研结果对教师的课堂教学给予了较好的评价,同时也对学生管理、教师发展等提出了建设性意见。
(2)以教师为对象进行专项督导。作为教师队伍中的老、中、青三类群体,由于从教周期不同,故他们既有共性又有个性。青年教师的共性是由于入职时间短,需要经历一个认识、体验、学习、实践的过程,尤其近年来一些青年教师由于开课需要而缺少完整的助课过程,所以应对新任教师给予特别的关注。校教学督导组把近三年新进教师作为专项督导对象,对其课堂教学进行独立指导,肯定优点,指出缺点和改进意见,对其尽快适应教学和改进教学提供了帮助。此外,对其他教师群体采取随机听课的方式,了解全校一线教学的全面情况,对教风学风建设起到积极作用。
三、结论
高校教学督导机构在紧密结合学校教学中心工作部署、制定切实可行的工作方案、明确工作重点的基础上开展有目的、有计划的教学专项督导工作,针对具体问题进行深入系统的了解和深层次的解剖,提出改进意见,对学校教学质量提高能够起到积极的促进作用。
参考文献:
[1]李志平,李晓.本科大学教学督导的理论基础和实证研究[J].黑龙江高教研究,2008,(5).
中图分类号:G717 文献标识码:B
基层电大是中央广播电视大学教学的实施者,保证和提高教学质量关系到电大系统的社会声誉。深入推进和强化基层电大教学督导工作对保证教学质量、维系电大系统的社会声誉具有重大意义。
一、基层电大开展教学督导工作的作用
(一)对教学管理全过程的监督作用
教学督导是教学管理中的重要环节,应该遵循“决策、执行、监督、反馈”的现代管理思想,教学督导正是对应“监督和反馈”这两个环节,基层电大常常一人多岗,双肩挑教师大量存在,可能一人同时工作于两个环节,因此教学管理的规范化、科学化必须依靠基层电大教学督导来监督。
(二)对教学管理全过程的调控作用
基层电大教学条件差、师资严重缺乏、功利心强。通过教学督导工作,可以及时发现师资队伍、教师水平、课程安排、教学计划、教学实践等重要方面的存在的不足,由此及时进行纠正,确保教学按照教学计划有效地展开。
(三)对教学管理与师生的桥梁纽带作用
电大学生面授课课时较少,教师与学员见面不多,教学管理人员、学校领导与学员的沟通更少。然而学校工作的基础是教学,基层电大的师生对教学改革和教学实施有亲身体验,最有话语权。他们有相当好的体会和想法,同时也发现非常多问题,亟待总结和反馈。基层电大的教学督导工作应该成为学校领导、教学管理人员、教师和学员相互交流的桥梁。
(四)对学校教学工作的反馈参谋作用
基层电大教学效果怎样?学员反映如何?通过基层电大的教学督导过程,从收集到的大量教学督导信息中,对日常教学过程中表现出的一些具有共性的、深层次的问题跟踪调查,及时反映给学校决策部门,同时根据发现的问题提出改进的建议,供基层电大决策部门甚至上级电大的有关部门参考。由此可见,基层电大的教学督导是搞好电大系统教学工作的一线参谋。
以上几个方面的作用在具体实施过程中并不孤立,要融为一体,目的只有一个:即促进基层电大教学质量的不断提高。因此,切实落实教学督导制度,实实在在搞好基层电大督导工作是优化教学质量的必要条件,更是基层电大充实内涵、稳步发展的重要保障。
二、基层电大教学督导工作存在的一些问题
(一)对教学督导工作的重视不够
由于各种原因,大多数基层电大没有专职的督导人员,普遍存在自己督导自己的现象;同时,基层电大教学督导中还存在着“重督轻导”的情况,把工作重点放在检查、监督方面,督导员的工作方法也至关重要,如果方法稍有不当,容易导致督导双方产生矛盾与冲突,要么是督导员担心得罪人从而使教学督导工作敷衍了事,要么是督导对象畏惧督导的结果会影响到期末考核成绩而故弄玄虚,从而产生了“督不深入、导不彻底”的现象。这些现象归根到底需要学校管理者对督导工作的高度重视才能解决。
(二)基层电大督导员设置欠佳
目前,各基层电大都根据上面要求设置有督导员,督导员的设置对于保障教学督导工作向规范化、科学化、常规化迈进有着非常重要的作用。然而,目前大多数基层电大的督导员依附于教务处或者教学处,其职能是配合教务处教学处工作。这种设置虽然易于教务教学部门统一安排与管理,不易产生矛盾。但教务教学部门在管理职责上具有全面性特点,教学质量督导并不是其重要职能,容易出现“以管代评、管评一体、自管自评”等现象;同时,从督导的职能看,教务管理与教学工作本身就是督导的内容之一,这种做法就出现了“自己评自己”的形式化问题,因此很难达到督导工作本身的目的。
(三)教学督导的内容科学性欠缺
在基层电大督导实践中,很多基层电大都将听课评课、监控教学过程作为督导员最基本的甚至是唯一的工作,但教师的课堂教学只是决定教学质量的众多因素之一。教学督导究竟该包含哪些内容,目前全国电大系统还没有统一的内容,尚需进一步探索,中央广播电视大学制定的《广播电视大学开放教育教学督导工作规范(试行)》也没有具体指出。
(四)教学督导结果的处理简单
基层电大对督导结果如何处理,直接关系到督导的效果。然而,目前基层电大的教学督导普遍具有简单性的特点,结果往往被简单、直接地公开在督导通报中了事。
三、搞好基层电大教学督导改革的一些思考
(一)转变教学督导观念
基层电大一定要转变“只督不导”、“重督轻导”等观念,转变督导工作方式,不断树立服务意识,以人为本,以导为重。基层电大督导员不仅要求具有较为专业的督导理论知识和教学工作实践经验,更要有较强的思想政治觉悟和良好的道德风尚,要“严于督、善于导”和“勤于督、常于导”,人手不够的时候可以聘请一些退休的有基层电大教学经验和管理经验的教师参与指导。
电大的三级办学模式决定了上级电大不断给基层电大布置任务,督导工作亦是如此。上级工作固然重要,但督导人员要增强其自我督导意识。在督导不断制度化、常规化的过程中,让这一观念渐渐地成为一种主动需要,把被动接受上级电大安排的督导任务,变成一种自觉的、主动的监督检查。
(二)建立一支了解基层电大、素质良好的、专兼职相结合的督导队伍
督导人员的结构是否合理在很大程度上影响督导工作的正常开展。在选聘督导员时,要充分考虑到基层电大的实际情况。目前电大专业数急剧增加,如果按专业选聘督导员,督导队伍会显得臃肿,机构会过于庞大,基层电大也很难实现。总之,基层电大不能只有一个督导员,而需要有一支了解基层电大、素质良好的、专兼职相结合的督导队伍。
基层电大督导员的品德学识、行为举止、治学精神等,都直接影响督导的工作效果。因此,加强基层电大教学督导队伍建设,建立一支有较强敬业精神的、结构合理的、具有较高素质的督导队伍就显得非常重要。
电大的督导既不同于普通高校、也不同于其他成人高校,有其自身的特点,因此督导人员必须了解电大。一般说来,基层电大的专职督导人员应该是本校正式教师,制定督导工作计划,负责监督落实督导任务,完成督导总结;其他督导人员可以聘请热爱电大教育事业、具有丰富学识、原则坚定、责任心强、修养高的退休教师担任。还可以聘请在岗的教师、分校领导或管理人员担任兼职督导员。形成一支“以专职为主、专兼职结合,并根据基层电大各自的实际情况确定专兼职督导员配置比例”的督导队伍。专职督导员丰富的督导知识与兼职督导员先进的教学理念,专兼职督导员相互补充、相互进步,加强了督导工作的科学性和时效性。
(三)加强对基层电大督导人员的培训
基层电大督导员势单力薄,督导任务繁重而琐碎。社会在进步,时代在发展,新的教育理念、管理理念层出不穷,基层电大督导人员也要与时俱进,加强学习。
加强教学督导队伍人员的培训,可利用电大系统的优势,定期组织学习培训;还可以利用全国电大的优势,到全国兄弟电大尤其是到200所示范性基层电大交流经验等方式进行,也可以聘请普通高校的专家进行讲座交流。通过培训不仅使他们熟悉有关教育政策、法规、方针,而且要深入掌握有关教学管理理论,了解现代化教学的特点,掌握正确的督导工作方法,使督导工作更具有理论性和实践性。
教学质量是基层电大生存的基础,教学督导则是支撑教学质量的有力保障,而目前基层电大教学督导过程中仍有很多需要解决的问题,这就更加需要全国各基层电大之间加强交流,共谋发展,借鉴其他基层电大教学督导工作的宝贵经验,不断转变以往的教学督导理念,继续深化教学督导改革,把基层电大教学督导的水平上升到史无前例的高度,才能保障整个电大系统的可持续性发展。
参考文献
[1]万思志.高等学校教学督导制研究综述[J].黑龙江高教研究, 2011,(3).
中图分类号:G434 文献标识码:A 文章编号:1673-8454(2012)13-0074-03
为加快推进职业教育信息化建设,实现优质职教资源共享、共用,通过应用带动网络学习交流互动平台建设,计划依托世界大学城网络应用平台打造外贸职业学院网上职业教育,推动教育教学方式和学习方式改革,整体推进学院教学、研究、管理水平,我院从2011年起在数字化教学资源建设及开展空间教学方面进行了有益的探索和实践,取得了一定的成绩。
一、空间教学建设现状
1.空间平台建设情况
(1)领导高度重视,出台了推进措施
我院领导十分重视信息化建设工作,将信息化建设作为学院“十二五”发展规划的重要内容,将在“十二五”期间以新校区建设为契机,重新规划校园网基础设施建设,构建技术先进、扩展性强、安全可靠、高速畅通、覆盖全院的校园网络环境;依托基于互联网的“世界大学城”学习平台,建设优质共享、交互式的教育教学资源库;提高全院师生信息化水平素养。通过数字化校园的建设,为培养高素质高级技能型专门人才和服务社会搭建公共服务平台。
学院每年都将信息化工作纳入年度工作计划,并有专项工作计划。2010年底,我院向世界大学城申请70级机构平台空间,可满足7000名师生员工在世界大学城网络虚拟社区中建立个人空间,2011年初我院召开了教育教学网络空间建设动员大会,确定了以学院院长担任组长,各分管副院长担任副组长,各部门负责人为成员的空间资源建设领导小组,主要负责审定学院网络互动空间建设工作方案,全面负责学院网络空间建设的整体推进,及时了解建设过程中存在的问题并指导学院各网络互动平台空间建设工作小组调整工作方案,改进工作思路,优化工作方法等。
(2)规范管理制度,出台了考核办法
根据空间建设年度工作计划,我院以信息中心牵头,组织教务处、督导处等多部门针对各部门工作特性规范了空间建设及管理制度,制定部门及部门成员空间建设考核标准,设计了详细的考核指标,出台了空间资源建设考核办法,明确了部门及部门成员在空间资源建设中的职责及考核要求。对空间栏目设置、空间资源形式及数量、空间交流互动,空间美化设计提出了具体考核指标。如:要求系主任每周必须到本系成员空间中访问2次,任课教师每学期必须完成两次空间作业批改。教务处、督导处修改了教学检查相关制度,将空间作为教学检查的重要内容和手段,将空间建设考核成绩作为教师绩效考核的重要依据。
(3)强化师生培训,加快了建设步伐
学院于2007年设立了信息中心,专门负责教育信息化方面的工作。配备了5名专职信息技术及网络管理人员,负责管理、维护学院南北两校区的网络设备、学院网站、学院各信息化平台软件等技术工作。
学院以信息中心牵头,组织服务外包学院计算机教师、各部门兼职信息化干事成立空间建设技术支持小组,遴选空间建设优秀个人成立空间资源建设培训讲师团队。空间建设技术支持小组制定了详细的空间建设培训计划,明确了培训内容及进程,每个学期面向全院师生员工组织4次空间培训,目前,所有教职员工及2009、2010、2011级学生均接受了4~6课时的空间集中培训;同时,由各部门设置的兼职信息化建设干事,空间建设骨干教师负责各个部门及系(院)的分散培训和技术支持工作,提高了师生空间建设的技术水平,加快了建设的步伐。
(4)努力改善条件,搭建平台
学院已在南北两校区建成了主干1000M、覆盖全院范围的校园网;网络带宽总量为300M,能满足实际需求。南北两校区通过VPN相联,共享网络资源。进一步增加校园网的容量及上网的灵活性,我们在学院南北两校区各楼宇都安装了无线AP(无线路由器),并和湖南移动长沙分公司、湖南电信长沙分公司合作,启动校园无线网络建设工程,通过无线网的有效补充,大大扩充了校园网的覆盖面。改善了学生的上网需求,保障了空间建设硬件条件。
(5)组织竞赛活动,调动了师生的积极参与
学院每学期面向全院教职员工及学生组织一次空间资源建设竞赛活动。所有教职员工均按照学院制定的评审指标开展空间展示和陈述活动,学院评审机构将根据每个员工的空间资源建设情况评定等级,每学期组织各(系)院开展学生空间建设竞赛活动,由各班辅导员推荐空间建设优秀个人参加学院评审。空间资源建设评优活动的开展,大大提高了师生建设、运用空间的积极性。
2.数字化教学资源建设情况
我院主要从专业教学资源建设和学院特色资源建设两个方面来创建院数字化教学资源库,构筑开放的教学资源环境,最大限度地满足教学需要。
(1)专业教学资源建设情况
专业教学资源建设是数学化教学资源的核心,学院主要从专业课程教学资源和专业素材教学资源两个方面进行了空间资源建设。
1)专业课程体系教学资源库建设
一、毕业设计重要性
毕业设计是完成本科教学计划、实现培养目标的一个重要教学环节,是学生对建筑学专业全部理论课程及设计课程学习后的综合训练,也是学生在校期间的一次综合性最强、最接近工程实际和社会实际的实践教学环节。我校建筑学专业毕业设计课程设置在第十学期,共16周,其中包括毕业设计实习2周。
二、建筑学专业毕业设计特点
由于建筑学专业不仅需要建筑、水、暖、电等的相关专业知识,还需要包括美学、社会学、(行为)心理学、教育学、经济学等学科的相关知识,是具有多学科性边缘学科和运用性学科的特点。一个建筑作品的评判就要综合考虑多种因素,找到最佳平衡点,拿出最佳方案。所以建筑作品也往往是“一题多解”,没有固定的标准答案。因此,针对建筑学专业的专业特点,构建科学、合理、规范的建筑学专业毕业设计质量监控体系具有重要意义。
三、 毕业设计选题阶段的质量监控
(一) 确定毕业设计选题原则
毕业设计选题应遵循以下原则:(1)符合专业培养目标及基本业务要求;(2)使学生能够全面地运用所学专业知识和技能;(3)面向学科前沿及当前地域环境发展面临的问题;(4)依托学校具有甲级建筑设计研究院的优势,尽量与实际项目结合,鼓励学生进行社会调研和实践。
(二) 提前确定毕业设计选题题目
毕业设计应由学术水平较高、科研能力较强的中高级职务教师或者工程实践经验丰富的建筑设计院总工担任指导教师。在学院的统一规划下,指导教师必须于第九学期提出选题,填写毕业设计立题申报表,学院成立毕业设计审题小组对毕业设计题目进行审核。题目审核通过后,在第九学期末提前公布毕业设计题目及指导教师名单,并报送教学办公室备案。
(三) 打破传统教学模式
在毕业设计课程中,我们打破传统教学模式,尝试进行了挂牌教学,即:在第九学期提前向学生公布通过审查的毕业设计题目及指导教师名单,在毕业生向指导教师咨询、商量的基础上选报指导教师及设计题目,再由教师对学生进行挑选,最后由教学办公室协调、平衡各组人数(每个指导教师指导学生数不宜超过8名),力争使所有学生与教师都满意。未通过审查或无人报名的教师不能参加毕业设计指导。
在毕业设计中强调不同专业教师的介入与合作,让学生在学习过程中更加关注相关学科的渗透和知识的交叉。
(四)教学任务和学习任务的安排与落实
对于每个毕业设计题目,指导教师均应制定并填写毕业设计任务书,毕业设计指导书、毕业实习指导书以及毕业设计立题申报表,并于第十学期开学第一周内提交。明确毕业设计和毕业实习的内容和深度方面的阶段性要求,学生需提交设计图纸的内容及数量,并提供必要的设计、研究、创作基本资料等。
四、 毕业设计中期阶段的质量监控
毕业设计中期检查的主要任务是检查毕业设计工作计划的执行情况,了解学生在毕业设计工作中存在的问题,保证毕业设计能够按计划完成阶段性任务。
(一)严格毕业设计的考勤管理
指导教师要严格按要求对学生进行考勤,定期对学生进行指导和答疑,每周指导和答疑的次数不应少于3次,并将每周的指导和答疑时间地点上报教学办公室备案,以方便教学办公室和毕业设计督导组进行抽查。
(二)毕业设计的中期检查
中期检查的主要任务是检查毕业设计工作计划的执行情况,主要分学院中期答辩和学校督导抽查两个阶段进行。
学院成立答辩委员会负责毕业设计的中期答辩和最终答辩工作,答辩委员会主任由主管教学院长担任,答辩委员会委员由副教授以上的教师担任。在答辩委员会下设立一定数量的答辩小组,每个答辩小组由3~4名专业教师组成,且每个答辩小组成员并非每组参加答辩学生的指导教师。中期答辩成绩由中期答辩小组评定。中期答辩成绩不及格者将取消毕业设计资格。 转贴于
学校督导组在中期答辩之后也会深入学院调阅有关资料,召开座谈会,随即抽取部分学生的毕业设计材料,并对其进行面试。
五、毕业设计答辩工作和成绩评定工作的质量监控
(一)毕业设计大评图
为促进毕业设计小组之间成绩的公平、公开和公正,在毕业设计最终答辩前三天将毕业设计最终图纸收齐,由教学办公室负责将全部图纸抹去学生及指导教师信息后集中悬挂展示,再由毕业设计评图小组双向匿名给出评阅成绩。毕业设计评图小组共由10名未参加本年度毕业设计指导的专业教师组成,每份毕业设计的图面成绩为10名教师分别给出的成绩平均后得出。
(二)毕业设计最终答辩
毕业设计最终答辩前一周对学生的答辩资格进行审查。此时,学生应将整理装订成册的毕业设计成果交给指导教师审阅。指导教师审阅并写出评语后交答辩小组认定合格后方可参加毕业设计最终答辩。
答辩小组教师应认真听取学生的陈述,全面考察学生提交的成果以及学生在答辩中的总体表现,对学生进行考核和评定,并及时记录学生答辩的主要内容。此外,学院还专门邀请教学督导组深入答辩小组认真考察整个答辩过程,听取学生答辩,对答辩过程进行监督。答辩工作全部完毕后,答辩小组将评定的答辩成绩及相关报表在两天内上报学院答辩委员会,经答辩委员会审议通过后,汇总上报教务处。
(三)毕业设计成绩评定
由于建筑设计方案的评价在一定程度上受到主观因素的影响,建筑作品也往往是“一题多解”,没有固定的标准答案,为促进毕业设计小组之间的成绩的公开、公平、公正,我们对学校拟定的毕业设计成绩考核和评分标准进行了适当的改革,降低了指导教师评分所占的比例,增加了评阅组评分环节,并将中期答辩和最终答辩成绩也纳入到总成绩当中,具体内容和比例如下:
1)平时成绩:占总成绩的30%,由毕业设计指导教师评定,采用百分制。
2)中期答辩:占总成绩的10%,由毕业设计中期答辩小组评定,采用百分制。
3)图面成绩:占总成绩的40%,由毕业设计评图小组教师评定,采用百分制。
4)答辩成绩:占总成绩的20%,由毕业设计答辩小组评定,采用百分制。
六、实践效果
经过对建筑学专业毕业设计质量监控体系的不断探索与实践,我院学生在各类毕业设计竞赛中屡创佳绩,取得了良好的教学效果。我院学子在当今世界建筑学专业学生的最高规格竞赛——UIA世界大学生建筑设计竞赛中先后7次获奖;在由陕西土建学会组织的土建专业优秀毕业设计评选活动中,共38次获奖,获奖率高达69.57%。
教育管理涉及方方面面,如果面面俱到,势必蜻蜓点水,浮于表面,我们在实践“1+X”督导中,着力于“三个兼顾”,优化对学校教学管理的督导,以点带面,力求做到无缝隙、无漏洞、无死角,督出亮点,查出问题,导出良策,促进被督学校教学管理水平的不断跃升。
一、基点与难点兼顾
基点,就是学校必须遵守、执行的教学法规,上级规定的课程计划、作息时间和其他明确规定的有关条例、要求等。这些基本要求是所有学校都应该不折不扣达成的,也是“1+X”督导最基本内容之一。一是看课程计划在具体的实施过程中有没有疏漏,如随意调换课、小学科随意少上;二是看教学时间有没有随意增减,有没有整班补课情况;三是看有没有学生被某位教师随意“截留”,或罚站,或在上小学科时让学生做大学科的作业,剥夺他们上小学科的权利。
一经发现问题,便要求学校马上整改。教学改革中有些难点问题能否得到解决直接影响教学管理的质量和水平。因此,在加强基点督导的同时我们还加强难点的督查。譬如备课,或曰教学设计,是教学的重要环节。怎样的备课才算规范?是手写好还是电子备课好?各校做法不一,似乎都有自己的道理。作为责任督学该不该督查这一难点?不督,似乎放弃了教学的关键处,有失职之嫌;督,如何评估?我们思考再三,确定两条督点:一是随机抽查听了的课有没有备,二是备与教是否一致。再如,学困生的课外辅导转化是教学的一个方面。督查这方面的工作要作出较为合理评估确有难度,但我们还是通过学生问卷调查、学困生访谈、查看学科质量调研成绩来了解这方面的工作,掌握了较为理想的实况。
二、重点与细微点兼顾
教学管理督导的重点应该是“教学管理”。被督学校教学上取得的成绩、亮点归根到底是管理上有好的举措,被督学校教学上出现的各种问题归根到底也是管理上缺失良好的策略。我们在督导过程中发现的问题最终还是要靠被督学校管理者去解决。因此,我们在教学管理的督导中,必听校长、分管校长及教导主任的汇报,必看学校教学工作计划、教师教学质量考核评估方案,必查教学管理过程性资料,必开师生座谈会,必深入课堂听课,必进教师办公室查看备课、作业,在此基础上完整、全面地了解被督学校的教学管理实际,发掘亮点,发现问题。重点或许比较容易督,其实学校中很多工作往往是细微的,这些细微点容易被忽视,而恰恰是这些细微点对学校的教学工作产生巨大的影响。为此,我们尽力捕捉,认真督查,以“小”见“大”,找寻问题实质。例如教师对学生作业评价时书写的“优秀”“良好”“及格”“不及格”的字迹,我们觉得也有督查的必要。有的老师字迹潦草得没法辨认。我们认为小学老师写给学生看的字应该笔画清楚,字迹工整,尽可能给学生以示范。但发现所督学校这样书写的老师比例不高。为此,我们要求学校在教学管理中明确要求老师批改学生作业时书写工整、规范,并把这作为评价老师是否认真批改作业的重要指标加以重视。又如教师上课能否准时这个细小的方面我们也细致督查。通过访问学生,实地巡查,发现有的老师上课铃声未响就上课了,有的上课时间到了还未进教室,还有的老师提前几分钟下课(大多为小学科老师)。对此,我们要求被督学校高度重视这一教学的细微处,切实规范教师的教学行为。
三、盲点与暗点兼顾
高职院校教学督导的主要内容可概括为二个方面:即“课堂教学”和“实践教学”。课堂教学是教学工作的中心环节,也是学校教学的基本组织形式。课堂教学是教师教与学生学相互作用最直接的表现,既是教师思想水平、业务能力、教学效果的集中反映,也是学生掌握系统知识,发展创造能力和个性展现的基本学习形式。课堂教学的质量如何,直接关系到我们所培养的人才质量。因此,如何提高教师的教学能力和课堂教学质量,成为教学督导的基本任务之一。督导员不定期地对教师的课堂教学从教学的内容、方法、态度和教学效果等方面实施督导,如检查教学内容是否与教学计划或教学日历相符;教学方法是否灵活多样,能否激发学生的学习兴趣,课堂互动效果好不好;教学态度和仪表是否和蔼可亲或端庄严谨;学生对教师上课效果的评价如何等。所以,课堂教学理应成为高职院校教学督导的一项重要内容。实践教学则是课堂理论教学的深化,从培养学生实践能力角度讲,实践教学更重要。校企合作,工学结合,培养应用型人才已成为高职院校教学的目标。而实践教学充分体现高职院校的教育特色,也是培养技能型人才的重要环节。建立实践教学质量监控体系,重点应该对实践教学的计划、实施、检查和处理四个阶段进行监控。对实践教学中的各个环节实施督导,同时也可以包括课程设计、专业知识和技能竞赛及社会实践等内容。加强实践教学的督导,必须细化实践教学目标体系,明确各实践环节和活动的具体目标;根据专业、学科特点,创建品牌实践教学环节或活动。规范实践教学活动,可以保证实践教学质量的不断提高,是督导应该开展的一项重要工作。因此,实践教学的质量理应成为教学督导工作的一项重要内容。
二、高职院校教学督导工作个性特征分析
1.高职院校督导体制应与本校管理体系相适应
学院内部建立教学督导体制必须能立足本校教学的需要,构建与校内管理体制相适应的教学督导体系;明确对全校教学工作行使督查、调研、评估、指导、咨询等职责。每所学校都有自己的办学理念,都有未来的发展计划,有自己一套管理体系和模式。所谓办学理念是指人们对自己学校的定性、定位及职能的认识,即要把这所学校办成什么样的学校,怎样办成这样的学校。它是关于学校整体发展的价值追求和理性认识,它决定着学校群体的教育行为,指导学校的办学方向,定位学校的品牌形象。在长期的办学实践过程中,它以一种精神力量、一种文化氛围、一种理性目标熏陶着学校的群体成员,一所学校逐渐生成了具有自己鲜明特色的办学理念,它既指导着学校快速健康的发展,也体现出对学校未来发展方向的一种期待。一所先进学校的办学理念,应该是学校历史的传承、学校文化的积淀、现实经验的总结、传统特色的创新、发展目标的前瞻、科学理论的支撑和校长理念的提炼,应该是有利于学生成长、有利于教学相长、有利于学校发展,能为广大师生所接受,并且能用以指导学校教育教学和行政管理各项实践的应用理论。而教学督导的过程就是监督学校教学实施过程与办学理念和发展规划相符合的过程,使之不偏离宗旨。办学目标的执行,学生培养目标的实现,各种资源的优化配置,各项措施的合理安排等,是保证办学质量的制度保障。因而,需要制定一套切实可行的教学督导体制。
2.高职院校督导内容应遵循全面质量管理原则
所谓全面质量管理原则,就是督导内容应涉及学校教学工作的宏观与微观的各个方面。即以现代教育科学理论为指导,统筹社会政治、经济、文化发展对学校教学质量要求的总体目标,为实施更好的教学方针和保证教学质量提供合理化改革建议。在督导过程中,要兼顾学校的实际情况,理清主次矛盾,分清轻重缓急,配合学校当前教学工作重点,与学校发展的步调统一,找到存在问题的适当切入点,形成具体的阶段性督导工作目标。只有目标明确,思路才能更清晰,策略才能更加有针对性,督导工作的开展才更具主动性、计划性和导向性。
从宏观运作机制看,教学督导工作需要不断地完善自身,为不断地提高教学质量服务。从教学督导工作机制来看,教学督导包括计划督导、管理督导、质量督导、效果督导等方面。即PDA运行过程:计划P(Plan):制定督导的工作计划和工作依据;实施D(Do):实施监控的过程;管理(Action):对督导进行管理和评价,以寻求下一步的改进路径。在督导工作机制运转的过程中,需要不断改进和发展。如下图:
从微观运作机制看,督导工作的过程其实是一个信息的整理耦合过程,即在检查中搜集教学实施的反馈信息,然后对教学情况信息进行分类处理,发现问题,找出应对办法,提供教学改善建议,并将意见及时反馈给有关教师和学校领导。见图如下:
通过每一次的信息流转,都完成了一次督导任务,实现了对教学的监管,同时也推动着督导工作质量的提升。
信息的收集、处理和反馈过程是督导体系内部的子循环。督导中多次的微观督导过程构成了整个宏观督导工作的进程。其运行过程如图:
经过一个个微观的教学细节的检查,发现问题、提出问题,促使宏观教学过程的不断发展。教学细节的汇总,是宏观督导工作的必要环节和关节点,从而使整个教学督导过程更加流畅和明晰,是提升教学质量的可靠保证。
教学督导还不能单纯地只是针对教学秩序、课堂教学、教师授课等方面,还要重视对学校办学及人才培养目标、教学管理规章制度及执行情况、实践及其他教学环节、学生的学风等人才培养的全过程的督查与评价指导。
3.高职院校督导方式应坚持“以人为本”理念
教学督导应以学生为中心,以教师为根本,善于保护教师的教学热情,善于与师生沟通交流,善于换位思考,善于做师生的良师益友,着力构建和谐的教学督导工作环境。以人为本教学督导理念的主要内容,以人为本教学督导的功能定位,是高度重视教师的职业生涯规划,关心教师的成长和发展,帮助教师提高教学质量,充分发挥教师本身的潜力与积极性。这种定位转变,突出了督导和评价的激励性、促进性、发展性,使教师拥有绩效感和成就感,充分体现了学校对教师职业发展和人本价值的重视态度。以人为本的教学督导理念,主要包含民主与平等、尊重与信任、理解与关心三大要素。
4.高职院校教学督导应突出高职“职业能力”培养而展开
高职教育是培养德智体全面发展的高素质、高技能应用型人才,教学督导工作围绕职业能力的培养这个中心开展工作,加大实践性教学环节开展督导工作。从高职教育人才培养目标出发,以立足地方、服务经济社会发展需求为理念,坚持以就业为导向的人才培养定位,突出职业技能训练和职业素质教育,督导工作就要加强对学生职业技能训练和职业综合素质培养的质量与实效的监控。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》教高[2006]16号文也指出高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。16号文件同时还指出,要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点,带动专业调整与建设,引导课程设置、教学内容和教学方法改革。人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性,实验、实训、实习是三个关键环节。因此,高职院校安排大量的实践教学,实践教学是高职教育实现人才培养目标和实施素质教育的重要环节。教学督导要通过建立和完善实践教学质量评价指标体系,强化学生实践能力和职业技能的培养,提高实践教学的实效性。
三、高职院校教学督导工作发展路径分析
1.从咨询机构模式转向职能处室模式
高职院校督导机构发展趋势,应由咨询机构模式转向职能处室模式。我国以及国外的实践都清楚地表明,教学督导机构的建立和职权的行使,即使在教学管理系统内部,也必须处于相对独立的位置。由学校的行政部门根据相关法律法规独立组建和主导教学督导组织,明确其职权范围,其工作直接对校领导和校务委员会负责。只有这样,才能解决“责、权、利”不清及工作动力不足的问题。目前,我国高校教学督导机构的设置,包括职能处室模式和咨询机构模式两种形式。职能处室模式是指学校将教学督导部门定位为相对独立并具有监督权的一个处级单位,是监控全校教学过程的职能部门,可由教学督导组、学生评教系统、各专项评估专家组等部门组成。它是单独的行政机构,具有行政管理(检查)权力,与教务处相互协同,并具有一定的权威性。因此,办事效率高,督导结果落实快。但由于医学院校教学的特殊性,此模式在该类学校中较少实行此种模式。目前,大多医学院校采取的是咨询机构模式,咨询机构模式是指学校将教学督导体系设定为咨询机构,其中又可分为校级咨询机构和处级咨询机构两种。前者指学校将教学督导体系设定为直接对校长负责的教学督导委员会,与校学术委员会、校教学委员会并列,有利于督导组开展各项工作。
2.从检查型督导转向服务型督导
当前,社会经济发展对高职院校的人才培养提出了更高的要求,教学督导已成为学校教学活动中不可缺少的重要环节。目前,世界各国教学督导都在向指导服务型方向发展,他们不仅指导教学活动的展开过程,还协助教师的课程准备过程,如一起讨论教材教法,甚至和教师合作编写课程计划,制定课程,这样使得督导人员与教师的关系由以往的监督和控制逐步转向帮助和指导。近年来,我国的教育督导工作已经开始向既督又导的方向转变。这就要求教学督导人员应具有服务意识,以服务统领教学督导的各项职能,为一线的教师提高教学水平,学生提高学习能力服务,并随着教学形式的不断创新,需要调整服务范围,提高服务质量。为此,督导人员要以全新的管理理念,参与教育管理,为学校和教学提供各种教育咨询,把教育咨询作为服务的主要内容,提高教育咨询的专业性。转变督导的工作方式,从检查式督导向服务式督导转变,真正做到为教学工作服务,为教师和学生服务,为高校教育事业发展服务。在督导的过程中,不仅要看到问题的存在,而且要研究问题发生的根源,寻找解决的办法。要站在教师和学生的立场上,围绕提高教学质量这一中心任务的角度去考虑问题,为领导和管理者做好咨询服务工作。树立督导人员的服务意识,才能摆正位置,扮演好咨询者角色。
3.从督导机制无序化转向常态化、规范化运作
长期以来,教育督导工作一直处于基层探索的阶段,究竟谁来督导、怎样督导、督导什么,亟需用系统的规章制度来明确。目前教学督导工作随意性较大,其中一个重要原因是缺乏有效的制度约束和保证。制度是教学督导工作健康、有序和有效开展的重要保证。建立完善的督导工作制度并使之形成制度和规范化,学校要从自身的实际出发,构建形式相对独立、人员配置健全、运作制度化的校、系两级教学督导质量管理体系。主要包括健全的教学督导工作制度,各级督导组织结构和职责,教学督导的质量管理标准,督导员的具体职权范围及责任要求,教学督导人员的主要任务与内容,教学督导行为的准则规范,使教学督导在制度上得到保证,使之能真正改进和提高教学质量。通过相关的制度建设,使教学督导逐步走上规范化、科学化道路,以更大限度地提高教学督导的效能。
未来的教学督导应从“督而不导”走向“既督又导”。应从一般的问题检查,转变为解决存在问题、提供合理改进方案,并从依附教务部门完成临时性任务中解脱出来,对教学管理活动进行全面深入的分析研究,以教师能力的提高、教学方法的改善、教学效果的显著为目标,创新教学督导工作。
参考文献:
[1]赵风.论高校教学督导工作的创新.黑龙江教育(高教研究与评估),2009,(7).
[2]姜文.教学督导:高校教学质量的有效保障.当代教育论坛,2011,(9).
[3]申金霞.高校教学督导工作创新与发展的路径探析.中国大学教学,2012,(4).
一、教学项目的概览背景
《机械设计》是机械工程类专业学生的一门主干技术基础课,而《机械设计》课程设计是培养学生具有设计一般机械能力的实践环节。它不仅要求学生综合运用一系列已学课程的基本理论和知识来解决具体工程实际问题,而且还必需使其在设计构思及设计技能方面得到比较全面的训练,并初步树立正确的设计思想。随着科学技术的飞速发展,如今的机械的概念和机械设计过程相对过去有了很大的改变,对工程设计人员的要求也有很大的变化。而当前《机械设计》课程设计的教学考核还停留在以前的陈旧模式中,不适应科学技术发展的需要,无法培养出符合要求的工程设计人员,因此,课程设计的改革势在必行。我院数控专业在天津一轻(集团)公司共同组建的基础上,在校外企业与学校共同结合下建设了校内的实训场地。学校负责提供场地,购置了相关的工具和仪器,建成了实训实验准备室。笔者从《机械设计》教材的整体设计、具体教学内容的选取、组织实施以及考核等方面入手,探讨以工作过程为导向设计课程,以更好地实现数控专业的培养目标。
二、教学项目的方法
通过案例分析、虚拟教学、现场教学、分组讨论等教学法,使学生掌握机构的基本知识和技能,能够在实际工作中具备各种不同类型的机构的装配与调试能力、功能验证分析的能力、突发故障排除能力。项目式教学不仅可以加深、巩固并扩大学生对所学的基本理论和基本知识的理解,训练基本技能,还可以培养学生机械设计能力和创新能力。
三、教学项目实施流程
(一)、教学项目的确定
《机械设计》是我院数控专业、机电专业工学结合课程体系改革后所实施的主干课程。
课程采用基于工作过程的项目课程开发方法,构建了以学生职业能力培养为主线,以工作任务为中心、以典型机构的设计为项目载体的课程内容,通过校企合作,构建了校内外实训基地, 形成了教学做一体的教学实施模式。
(二)、以换刀机构故障为例进行“六步法”的项目实施
1.任务引入(资讯)
(1).工作任务描述
需要设计一种快速夹紧工件的手动工具,设计人员接到设计任务单后进行现场调查,分析夹紧装置需要用的知识,制订产品设计计划,使用通用工具和设计资料等,按照工作标准和相关规范对初期设计图纸进行复核检查,对已完成的工作进行记录存档。下图为参考图。
图1 任务二 机构死点的设计
(2).解决方式(针对“任务二 机构死点的设计”)
(3).引导学生从查阅相关技术资料
教师需提供以下资源,传授相关故障诊断与排除的知识,,充分了解相应故障现象,获得故障的相关信息。教师需提供以下资源,传授相关机构设计的知识,引导学生从查阅相关技术资料入手,充分了解相应机构设计的要求,获得机构设计的相关方法。
2. 计划阶段
指导教师布置设计任务单,在计划阶段6人一个小组一起讨论学习,从死点设计的概念、典型机构运动、运动副基本概念3个方面深入分析,组织思路,讨论,学生小组形成工作计划以及小组各成员分工,最后进行决策。
3.决策阶段
步骤一,接收任务单后,进行分析记录,收集相关资料。
步骤二,小组讨论作出设计工作计划
步骤三,确定设计方法、设计方案、设计时间
步骤四,向指导教师描述设计思路、设计方法等情况,并作出最后决策
4.实施阶段
选取任务二为例说明“六步法”的实施过程
小组协作在产品设计实施与检查阶段学习小组各成员进行分工:
(1)1人主要负责查资料,包括机械设计技术,机械设计手册。
(2)1人主要分析设计要求,制定设计方案。
(3)1人主要绘制设计图。
以任务二为例,教学载体为五种常见机构的设计任务。第一小组进入实施设计现场后,根据各自分工分别从资料、设计分析和绘制图纸等入手,任务完成后为第二小组完成同样设计。第二小组完成后再为第三小组布置设计任务……,如此轮换,这样对于平面连杆机构的五种典型设计任务,学生都能得到训练。
5.检查
1学生根据工作计划与各人的分工,进入现场实施设计操作,边查阅资料边设计,直至符合设计的基本要求。
2教师按照正确的设计步骤检查学生的设计过程。
(1)考核
用一体化的考评体系。
(2)评价
校外专家、行业企业专家、校内督导及学生评价
A定期邀请校外、行业企业专家走进课堂切身感受我们的教学方法和成果并作出指导评价。
B校内督导组也会及时对我们的课堂提出要求,
C定期开展学生座谈会听取学生对课堂教学模式的意见。
D交流经验,教师以学生小组机构设计的的完成质量及效率,并结合学生小组的团队协作、正确操作规范、机构设计任务表、作业等,评定学习成绩(占70%);学生小组通过自评,确定小组成员本次学习的成绩(占30%)。
通过上述四种评价体系的展开,及时听取各方面的意见改进教学模式。
参考文献:
关键词 社区教育 PDCA循环 质量监控
中图分类号:G647 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.08.013
The Research of Quality Control System about Higher
School Involvement in Community Education
JIANG Kui
(Administration of Continuing Education, Zhejiang University, Hangzhou, Zhejiang 310058)
Abstract: Community education is an important point of building learning society. But there exists many difficulties in community education of China. It is significant to promote the development of community education and quality of the universities participation in community education. The article introducing circulation theory to establish quality control system of community education including organizational guarantee, monitoring assessment, communicational feedback, continual improvement. Expecting to provide reference frame and evaluation system for promoting quality of universities participating in community education.
Keywords: community education; PDCA Cycle; quality control
1 我国社区教育现状
随着城市化进程的不断加快,社区作为城市的基本组成单位,在提高市民的文化素养和职业技能,保持社会和谐中发挥着越来越重要的作用。社区教育旨在提高社区成员的整体素质和生活质量,进而服务区域经济建设和社会发展,是实现终身教育的重要形式和建立学习型城市的中坚力量。
我国政府高度重视社区教育的发展,2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确提出,要广泛开展城乡社区教育,加快各种学习型组织建设,到2020年,基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。目前全国共建成国家级社区教育实验区、示范区近200个,省级500多个,对推动我国社区教育发展起到了积极作用。然而,我国的社区教育还存在很多困难和不足,其中教育资源不足、公共投入匮乏、缺少立法保障等是较为突出的问题。
高校参与社区教育既能弥补社区教育资源的短缺,系统地为社区教育提供物质资源和智力支持,又是高校实践终身教育理论、社会服务职能的最好体现,是一种实现社区和高校共赢发展的模式,也是高等教育适应社会发展的必然要求。目前高校参与社区教育的形式主要有两种:一是创办社区学校,如知识科普学校、技能培训学校、语言培训学校、儿童学校等;二是参与学习型社区建设,如举办讲座,提供咨询服务,提供场地和设施服务等。
高校的介入对社区教育的发展有着不可替代的作用,但由于缺少立法、保障制度不健全等原因,高校参与社区教育在实际实施过程中存在不少困难,社区学校质量参差不齐。如何构建高校参与社区教育质量保障体系,全面提升社区教育质量,值得我们思考和探讨。
3 构建高校参与社区教育的质量监控体系
3.1 PDCA循环理论
PDCA循环又叫戴明环,由美国质量管理专家戴明博士首先提出,它是全面质量管理所应遵循的科学程序,PDCA是英语单词Plan、Do、Check和Action的第一个字母,PDCA循环就是按照Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)的顺序开展质量管理工作。
Plan:方针和目标的确定,活动规划的制定。
Do:设计具体的方法、方案和计划布局,并进行运作,实现计划的内容。
Check:总结执行计划的结果,分清对错,明确效果,找出问题。
Action:对检查结果进行处理。总结成功经验,形成标准;未解决的问题,向下一循环反映。
以上四个过程不是运行一次就结束,而是周而复始地进行,一个循环结束,解决一些问题,未解决的问题进入下一个循环,这样阶梯式上升,每经过一个循环,质量就提升一步。
3.2 基于PDCA循环的高校参与社区教育质量监控体系
在高校参与社区教育实施过程中,可以按照PDCA循环的程序进行质量控制,提高教学和管理质量。基于PDCA循环的社区教育质量监控体系包括组织保障系统、监控评估系统、沟通反馈系统、持续改进系统,四个子系统互相依存,环环相扣,构成了完整的高校参与社区教育质量闭环监控体系(如图1)。
图1
3.2.1组织保障系统
建立健全高校、社区和政府三方长效合作机制,明确职责,实现资源有效整合。从高校的角度讲,应树立参与社区教育的意识,积极利用学校资源和平台,发展社区教育,同时努力营造良好的学术环境,通过考核和奖励等方式激发教师参与社区教育的热情;社区应积极探索新型管理模式,加强社区教育宣传推广,努力提升管理服务质量和开放水平,同时大力开发资金来源渠道,为社区教育事业的健康、持续发展提供支持;政府则起到支持、推动、统筹协调的作用,为高校参与社区教育提供保障机制、政策引导和财政支持,加强对社区教育事业的领导和发展规划,促进高校参与社区教育规范、科学、有效地开展。
3.2.2监控评估系统
制定针对高校参与社区教育的监控评估体系,是PDCA循环中非常重要的环节。该体系从内控机制和外部评估两个方面来实现质量监控和评估。
高校应建立质量内控机制,加强自查、自检、自我提升。第一,成立专门的社区教育工作委员会,制定高校参与社区教育的工作计划,并明确相关责任人;第二,建立教学质量检查制度,由院系领导或相关工作人员对高校参与社区教育的教学环节和实践活动进行抽查和评估;第三,对教师的教学情况进行考核,同时加强鼓励、引导,调动教师参与社区教育的积极性。
另一方面,不断加强对高校参与社区教育的外部监督和质量控制。第一,建立督导评价和奖惩机制,成立社区教育督导小组,督导组为独立的第三方质量监控组织,由专家和社会人士等组成。督导组主要对高校参与社区教育的教学管理环节进行评估,重点考察社区教育的管理服务、学习秩序、后勤支持等方面,及时向政府主管部门反馈评估情况,并将评价结果纳入有关领导干部和社区工作人员考核内容。第二,有计划地进行各类专项检查。由政府有关领导带队,对高校参与社区教育教学开展情况、基础建设情况、经费使用情况等进行检查,对取得突出成效的单位给予表彰,并作为下一年度经费拨付的重要参考依据。第三,开展满意度测评工作。专家团队设计满意度评价指标,定期组织社区居民对社区教育的教学和管理质量进行定性或定量评价,测评结果作为评定学习型社区的重要依据。
3.2.3沟通反馈系统
根据“事事有反馈”的原则,注重检查监控信息的及时、互相、真实反馈。通过检查通报、工作会议、居民座谈会等形式,向有关部门和社区居民及时反馈社区教育质量监控信息;在社区设立“督导信箱”、“政府信箱”、“大学信箱”等,采集居民对高校和社区教育的意见、建议,进行汇总、统计、提炼。
3.2.4持续改进系统
持续改进阶段,既是一个循环的最后阶段,也是下一个循环的起点。在这个阶段,高校和社区对各项质量检查反馈信息加以诊断、分析,对质量监控过程中发现的问题,对症下药,落实到具体部门和人员,对工作计划进行修改完善,对社区教育实施方案进行调整,并对整改情况进行跟踪检查。同时,根据各方意见和存在的问题,制定相应的规范制度和工作标准,确保教学和管理人员有规范可依,防止社区教育工作的随意性。通过持续改进,形成螺旋式上升的合理状态,将监控机制和质量提升有机衔接起来,有助于高校参与社区教育的可持续发展。
4 结语
建立基于PDCA循环的高校参与社区教育质量监控体系,是保障社区教育办学水平和提升社区居民学习成效的重要手段,是一项全方位、全程性的质量管理系统工程。该体系实际运用过程中应注意:
一是必须有足够的财政投入作为支持,建立高校参与社区教育的资金支持体系。除了确保政府财政投入为社区教育的主要经费来源外,还应积极拓展经费渠道,通过优惠政策吸引民间资金参与社区教育,发挥市场机制的作用,最大限度地提高高校参与社区教育的经费总额,保障社区教育的质量。二是监控评估环节中各项评价指标的确定须遵循规范性、可操作性、全面性、奖惩结合等原则,克服随意性。另外,评价指标设计也应考虑到不同社区区域性社会、文化、经济的差异。在考核评价组织实施过程中,政府有关部门和督导组应遵守“实事求是、公平公正、严谨严肃”的原则,客观组织检查、评价,确保考评的实效和公信度。三是建立专门的社区教育管理机构,来协调、统筹、管理、分配各种资源,管理高校参与社区教育各项活动。同时,建立并落实高校参与社区教育的各项规章制度,促使质量管理工作向良性循环的方向发展。
参考文献
[1] 吕慧.社区教育和社会学习[J].高等继续教育学报,2014(1).