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7月28日至8月18日。
二、目标要求
通过整改,广大党员干部要把学习的成果转化为贯彻落实科学发展观,推动教育事业又好又快发展,积极推进科学发展示范区建设的实际行动;制定和完善本单位、本院校符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施;建立健全符合科学发展观的体制机制。
三、方法内容
1、制定整改措施。教育局和市直各院校领导班子,教育局机关各处室、高等院校分校、二级学院、系、部,各院校处室,都要紧密围绕“如何贯彻落实科学发展观,推动教育事业又好又快发展,积极推进科学发展示范区建设”这个主题,在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上,结合实际,研究制定切实解决问题的整改措施,此项工作于8月10日前报上一级科学发展观学习教育活动领导小组办公室。系统学教办将编发简报报道各单位的整改落实情况。
2、制定和完善体制机制和相关措施。教育局和市直各院校要不断加大改革创新的力度,围绕推动教育事业又好又快发展,推进科学发展示范区建设,制定科学发展的目标、规划和措施,制定和完善支撑科学发展的体制机制和相关措施,制定和完善本单位、本院校评价科学发展的目标考核体系和政绩考核办法;按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步完善思想和工作作风建设的体制机制。
3、整改落实阶段小结。全系统各参学单位要认真做好阶段小结,于8月10日前,形成文字材料报上一级学教活动领导小组办公室。各级学教活动领导小组要按照《方案》规定的各项任务和要求,对各单位整改措施的落实情况进行评估,对达到要求的,同意其结束学教活动;对达不到要求的,责令其在限定时间内继续整改直至达到要求。
四、督导检查
市直教育系统学教活动督导组要继续深入各单位开展巡回督导,重点督导整改措施的落实情况,查看会议记录及其它相关材料,评估整改措施的真实性、整体性、可操作性和可延续性。在整改落实阶段后期,市直教育系统学教活动领导小组将对所各院校、局机关各处室的学教活动进行检查验收。主要检查验收学习提高阶段中集中学习的时间是否达到了40小时,对照检查阶段中领导班子成员是否撰写了对照检查材料、征求了群众意见、召开了民主生活会,案例剖析阶段中是否按照要求撰写了案例剖析专题报告,整改落实阶段中是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善了体制机制,是否办了一批实事、破解一批难题、取得实际效果,对未能达到要求的要及时补充完成。检查验收的重点对象是各单位的领导班子及成员、中层干部;检查验收的方式以文字汇报、查看档案资料、走访调查为主。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。重点是通过整改,使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观的体制机制。同时,及时总结好经验、好做法,选树、宣传典型经验,发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验,形成的理论和实践成果;认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议;认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题;科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法,拟定单位整改措施的初步方案。一、镇党委、政府要根据党政班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我镇在民主决策、经济发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题,完善好经济发展指标、社会发展规划、机关制度等方面的初步整改方案。二、党政班子成员要根据自己调研、案例剖析情况拿出自己和本办公室的整改措施和方案。三、机关干部、各单位负责人要结合自己本职工作,对照前三阶段的学教成果,找出自己的不足,写出专题整改报告上报镇党委。各村负责人的整改报告,包村干部要把好关,督促按时上报。四、重点企业负责人的整改报告,由经济发展办负责督导,要根据各自企业的特点,找出不符和科学发展观要求的问题,制定出整改措施上报镇党委。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
镇整改措施初步方案,以及领导班子成员、各单位主要负责人的整改措施形成后,要征求广大干部群众的意见。根据需要,召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,听取他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。领导班子成员的整改方案由党委书记把关,普通党员干部的整改方案由主管领导把关,提出指导性意见,进行完善。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上,进一步整改措施,使形成的整改措施既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性,又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化,使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时,要进一步明确相关制度,确保各项整改措施的有效落实。通过建立党政领导抓科学发展的岗位责任制,把整改措施落实到每位党员干部身上;通过制定符合科学发展示范区要求的目标考核和政绩考核办法,调动镇村两级干部群众开展工作的积极性、创造性;通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定,使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展示范区的建设之中。以上各层面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交镇党委,在总结整理后在8月15日上报县科学发展观学教领导小组。
4、认真搞好工作总结
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对4月28日至8月18日期间的整个工作进行系统总结。在总结中,要认真研究已取得的成绩,找出存在的问题,肯定已经形成的学习教育成果,明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度,并对在整个学习教育活动中的成绩显著、有典型示范作用的单位和个人给予表彰和奖励。要集中力量,认真谋划,完善在学习教育活动中取得的新成果,进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想。要注意引导广大党员干部把这次学习教育成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,确保这次学习教育活动不走过场,收到实效。
5、做好迎接县全面检查验收的准备工作
科学发展观学习教育活动结束后,县学教办将对我镇进行检查验收。检查验收的主要内容:
(1)学习提高阶段集中学习是否达到40小时,是否完成了规定的学习内容,时间和内容不落实的要补课;
(2)对照检查阶段中领导班子成员是否撰写了对照检查材料,是否征求了群众意见、召开了民主生活会,未按规定内容完成的要补充完成;
一、时间安排。7月28日至8月18日。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。重点是通过整改,使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观的体制机制。同时,及时总结好经验、好做法,选树、宣传典型经验,发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、对照检查和案例剖析阶段取得的主要经验,形成的理论和实践成果;认真分析和吸纳各个层面在学习提高、对照检查和案例剖析阶段反映的意见和建议;认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题;科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法,拟定单位整改措施的初步方案。一、镇党委、政府要根据党政班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我镇在民主决策、经济发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题,完善好经济发展指标、社会发展规划、机关制度等方面的初步整改方案。二、党政班子成员要根据自己调研、案例剖析情况拿出自己和本办公室的整改措施和方案。三、机关干部、各单位负责人要结合自己本职工作,对照前三阶段的学教成果,找出自己的不足,写出专题整改报告上报镇党委。各村负责人的整改报告,包村干部要把好关,督促按时上报。四、重点企业负责人的整改报告,由经济发展办负责督导,要根据各自企业的特点,找出不符和科学发展观要求的问题,制定出整改措施上报镇党委。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
镇整改措施初步方案,以及领导班子成员、各单位主要负责人的整改措施形成后,要征求广大干部群众的意见。根据需要,召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,听取他们的意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。领导班子成员的整改方案由党委书记把关,普通党员干部的整改方案由主管领导把关,提出指导性意见,进行完善。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上,进一步整改措施,使形成的整改措施既具有经济、文化、政治、社会发展的全面性、协调性,又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化,使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时,要进一步明确相关制度,确保各项整改措施的有效落实。通过建立党政领导抓科学发展的岗位责任制,把整改措施落实到每位党员干部身上;通过制定符合科学发展示范区要求的目标考核和政绩考核办法,调动镇村两级干部群众开展工作的积极性、创造性;通过完善“为民、务实、清廉”方面的制度规定,使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展示范区的建设之中。以上各层面的整改措施或方案,要求在8月13日之前,全部上交镇党委,在总结整理后在8月15日上报县科学发展观学教领导小组。
4、认真搞好工作总结
在对整改落实阶段工作进行小结的基础上,要对4月28日至8月18日期间的整个工作进行系统总结。在总结中,要认真研究已取得的成绩,找出存在的问题,肯定已经形成的学习教育成果,明确今后搞好科学发展观学习教育的措施和制度,并对在整个学习教育活动中的成绩显著、有典型示范作用的单位和个人给予表彰和奖励。要集中力量,认真谋划,完善在学习教育活动中取得的新成果,进一步用科学发展观统一广大党员干部的思想。要注意引导广大党员干部把这次学习教育成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,确保这次学习教育活动不走过场,收到实效。
一、第三阶段创新务实,成效明显。
案例剖析阶段是学习教育活动承前启后的重要环节,对于更好地理清科学发展思路、增强科学发展本领具有十分重要的作用。在这个阶段,我们紧紧围绕“如何落实科学发展观,建设沿海强区、打造滨海新城”这个主题,引导广大党员干部深入基层,深入实际,开展调查研究,深刻剖析案例,广泛献计献策,为下一阶段的集中整改打下了坚实的基础。总结第三阶段的工作,主要有以下特点:
(一)夯实理论基础,注重学习的针对性。进入第三阶段以来,我局继续把学习科学理论、掌握思想武器贯穿始终。大家更加注重坚持用科学理论指导案例剖析,强化对制约科学发展的实际问题的研究和分析,明确推进科学发展的思路和举措。总书记6·25重要讲话发表后,在广大党员干部中引起热烈反响,局党委及时作出决定,把总书记重要讲话纳入科学发展观学习内容,作为案例剖析的强大思想武器,组织广大党员干部认真学习,深刻领会。总书记重要讲话内涵丰富,思想深刻,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,我们要把总书记重要讲话精神作为思想上的方向标、工作上的加速器,贯穿于工作的方方面面,切实肩负起“建设经济强区,打造滨海新城”的重任。
(二)密切联系实际,体现剖析的代表性。搞好案例剖析,是广大党员干部学习科学发展观、践行科学发展观的实际体验,也是推进“建设经济强区,打造滨海新城”的重要措施。我们坚持把解决实际问题、实践科学发展贯穿始终,作为衡量和检验案例剖析的唯一标准,各科室和各学校紧密结合实际,实事求是地确定课题项目,认真开展了案例剖析。一是突出了民本民生方面的问题。坚持以民为本,牢固树立正确的政绩观,紧扣群众关心的热点难点问题,不断完善富民、惠民、利民的各项举措。教育科严格实施“三级课程”,培养全面发展的合格人才,使教育教学更具人性化,减轻了学生负担;监察室整合基层人力资源,形成合力,解决问题,真正解决了群众的实际困难;“两免一补”切实解决了家庭困难学生的上学问题。二是突出了全面、协调、可持续发展方面的问题。按照科学发展观的要求,立足于推动区域、城乡、经济社会协调发展,实现人与自然之间、人与人之间、人与社会之间的和谐发展,加强环境保护和资源的可持续利用,全方位、多角度选取典型案例项目,深入开展剖析。加强教师城乡交流、强弱交流,合理配置教育资源,真正实现“义务教育均衡发展,各类教育协调发展”的目标。三是突出了转变工作职能方面的问题。各职能部门充分发挥各自职能特点,围绕中心,服务大局,努力破解影响和制约科学发展的实际问题。计财科通过资产调查,使各单位完善了固定资产的使用及保管制度,明确了保管责任;电教站制定了“*”期间教育装备的目标,使我区的教育装备再上新台阶;后勤办公室创建节约型机关,提升了教育的良好形象;人事科通过关注教师和学生的发展与幸福,促进学校的可持续发展。
(三)广泛深入群众,突出献策的深刻性。我局充分利用丰南教育信息网的优势,以“局长信箱”为载体,以征求意见和建议为渠道,积极向局机关、基层学校的领导和教师们征求他们对我区教育事业发展的建议和意见。共收到意见和建议238份,其中涉及加快农村幼儿教育发展的45份,涉及城乡教育均衡发展的98份,涉及职业教育的15份,涉及高中发展的15份,涉及教师幸福指数的32份,涉及规范办学行为的33份。另外,局机关副股级以上干部撰写案例剖析材料23份。我局科学发展观学习教育活动领导小组分别将案例剖析材料、机关及基层学校的意见和建议进行了分类梳理和归纳,并装订成册,分发到各位领导手中,为领导谋划和部署工作获取了第一手的翔实材料,也为学教活动的下一阶段落实整改奠定了坚实的基础。同时,我局还重点围绕“实施‘三名’工程,助推教育发展”、“实施星级评估,提升教育内涵”两大主题,召开了由人大代表、政协委员、学校领导代表,教师代表和群众代表参加的座谈会,征求了他们对我局工作的意见和建议,收到了显著效果。
总之,通过我局上下的共同努力,学习教育活动第三阶段工作扎实推进,收效明显。通过开展案例剖析,广大党员干部的思想认识进一步升华,科学发展观学教活动开始进入实质性、见成效的纵深发展阶段。一是广大党员干部思想得到进一步解放。科学发展观学习教育活动开展以来,每一个阶段、每一个环节的工作都是一个不断解放思想的过程。特别是在案例剖析阶段,通过加强理论学习、深入实际开展调查研究,找差距、查根源,转观念、提境界,大家形成了广泛共识,思想更解放了,视野更开阔了,忧患意识更强了,广大党员干部在解放思想中统一了思想,在统一思想中增强了科学发展意识,有效解决了影响和制约科学发展的思想观念方面的问题,为推进科学发展示范区建设提供了强大的精神动力和智力支持。二是加快科学发展的举措进一步完善。我局各科室结合案例剖析,针对影响和制约科学发展的实际问题,提出了符合科学发展要求的一套相对完整的具体目标、发展路径和实施措施,更加自觉地推进本部门本单位科学发展。三是一些影响和制约科学发展的体制机制障碍得到进一步解决。我们坚持把学习理论、解决问题贯穿始终,着力消除改革发展中的思想障碍、体制障碍,着力解决影响改革发展稳定的各类矛盾和问题。四是党员干部工作作风进一步改进。通过深入实际调查研究,开展案例剖析,不仅掌握了第一手资料,增强了发现、分析、解决问题的本领,而且进一步消除了领导班子和干部队伍在思想观念、精神状态、工作作风方面的差距和不足,提高了勇担责任想干事、开拓创新会干事、团结协作干成事、提高效率快办事的能力和水平,各个方面、各项工作都着眼更高定位,确立更高标准,追求更大进步,取得了明显成效。
在肯定第三阶段工作成绩的同时,也要清醒地看到,学教活动还存在一些问题和不足。一是少数部门出现麻痹松懈思想,精力不够集中,工作标准有所降低。二是调查研究不够深入,在“调查”上下了一定气力,但在“研究”上做得文章不够。三是案例剖析缺乏深度,有的联系实际不够紧密,与本地本单位工作“两张皮”;有的分析问题不够深刻,存在大而化之、以偏概全等现象;有的建议措施缺乏针对性、具体性和可操作性,在破解实际问题、推进科学发展上思路不宽、创新举措不多。这些问题都有待于在今后的工作中认真加以解决。应当看到,学教活动即将进入第四阶段,大量艰巨、细致、繁重的整改落实任务还在后面,对照检查、案例剖析阶段发现的问题,提出的思路、对策、建议、措施还需要在第四阶段乃至今后的实践中加以破解、认真落实。因此,各学校、各科室必须进一步认清形势,提高认识,加强领导,强力推进,努力把下步工作做得更加扎实、更有成效。
二、坚持高标准、严要求,认真做好整改落实阶段的各项工作
按照区委统一部署,学习教育活动整改落实阶段从今天开始到8月18日结束。整改落实阶段是体现整个科学发展观学习教育活动成果的关键环节。各学校各部门要按照第四阶段《工作方案》的部署,集中时间,集中力量,务必抓紧抓实、抓出成效。在实施过程中,重点把握以下几点:
(一)提高思想认识,切实高度重视。整改落实阶段是全区科学发展观学习教育活动的最后一个阶段,也是整个学教活动的着眼点和落脚点。做好这个阶段的工作,对于确保整个学教活动取得实效至关重要。通过前三阶段工作,广大党员干部查摆了在推进科学发展方面存在的突出问题和薄弱环节,分析了存在问题的原因,但发现问题、分析问题仅仅是整个过程的一半,解决问题才是整个过程的全部。衡量科学发展观学习教育活动是否取得实效,群众是否满意,归根到底在整改,归根到底看整改。如果整改措施没有落实,各项工作没有进一步改进和提高,整个学教活动不仅会前功尽弃,甚至会增加以后解决问题、推进科学发展的难度。为此,各学校各科室一定要站在全局和战略的高度,充分认识整改落实阶段的重要性,认真按照局党委的部署要求,切实抓好整改落实各个环节工作,以严肃、认真、负责的态度切实搞好整改,确保整个学习教育活动达到预期目的。这里,需要特别强调的是,广大党员干部要注意防止三种思想倾向:一是认为学教活动前三个阶段已经投入了很大精力,也取得了一定效果,可以喘口气的思想;二是认为工作抓得不错了,群众对自己评价也可以了,没什么可改的思想;三是认为有些问题已经在前三个阶段解决了,剩下的问题解决难度较大,可以往后放放的思想。对这些思想倾向,我们务必引起高度重视,严加防范,及时消除。要注意加强引导,一鼓作气,一如既往,毫不松懈,再接再厉,扎扎实实地把整改落实阶段的工作抓紧抓好,以整改阶段的高标准保证全市学教活动的高质量。
(二)把握工作原则,明确整改方向。整改工作任务重、要求高、程序严,必须坚持大处着眼、把握原则、明确方向,确保整改出成果、落实见效果。一要把学习贯彻总书记6.25重要讲话精神贯穿整改落实全过程。总书记在中央党校的重要讲话高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,体现了把握世情国情党情的宽阔眼界、科学的理论勇气和与时俱进的创新精神,对推动各项工作都具有战略指导意义。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务,认真组织一次集中学习,切实把思想统一到总书记的重要讲话上来,统一到中央的重大决策部署上来,紧密联系我局实际,紧密联系“建设经济强区,打造滨海新城”的生动实践,始终坚持科学发展、和谐发展,始终坚持改革开放。只要能把它与自己的具体工作紧密地结合起来,能够做到以人为本,能够按照全面协调可持续的要求把自己的工作扎扎实实做好,同时,能够做到统筹兼顾,也就是落实了科学发展观。二要把解放思想贯穿整改落实全过程。我们开展科学发展观学习教育活动,实际上就是推进思想大解放、观念大更新的过程。在建设科学发展示范区的工作实践中,我们在解放思想上还有很大差距。引导广大党员干部从惯性思维定势中解放出来,从封闭保守、因循守旧等不合时宜的观念和做法中解放出来,从小富即安、小进即满的心态中解放出来,从不求有功、但求无过的惰性思想中解放出来,从按部就班、推着走的行为方式中解放出来,从漠视百姓、高人一等的官本位思想中解放出来,从作风漂浮、急功近利的不良作风中解放出来。坚持依据科学发展的要求解放思想,按照群众的意愿解放思想,针对发展中的难题解放思想,遵循经济社会发展的规律解放思想,在比较借鉴中解放思想,以此推进学教活动扎实开展和各项整改措施落实。三要把解决实际问题贯穿整改落实全过程。衡量整改落实阶段是否取得实效,关键是看存在问题是否得到很好的解决。在前几个阶段的学教活动中,我们发现了一些问题,提出了一些问题,如何破解这些问题,是我们需要深入思考、认真关注的问题。要围绕科学发展、和谐发展、跨越发展,坚持把解决问题贯彻始终,根据对照检查和案例剖析阶段发现的突出问题,特别是群众提出的意见和建议,一条一条地抓落实,一项一项地求成效,真正把问题改彻底、改到位。我们要集中破解一批难题,办好一批实事,努力造福于民、造福社会,让老百姓通过学教活动真正得到实惠。
(三)突出整改重点,制定整改方案。整改重点明确,措施切实可行,是搞好整改的前提和保证。每个领导班子和领导干部都要按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,把对照检查和案例剖析中检查出来的突出问题,特别是影响和制约科学发展、广大干部群众反映强烈的问题,作为整改的重点。各单位领导班子和领导干部要对照“六查六看”,抓好整改落实;普通干部要对照“三查一看”,有针对性地加以整改。要坚持从实际出发,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要把思想上的整改作为行动上整改的前提来抓,每个领导班子和领导干部都要拿出一定的时间和精力,从思想上进行一次认真的梳理,进一步在一些影响科学发展的重大问题上划清是非界限,提高思想认识,以思想上的整改带动行动上的整改。要认真制定整改方案,明确整改目标、重点、责任和时限,坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性,切忌华而不实、脱离实际。对群众反映突出的问题,要认真研究,能解决的立即解决,一时解决不了的,要从薄弱环节入手,提出阶段性整改措施,力争取得突破。制定整改方案要注意把握三个原则:一是便于落实推广的原则。在前三个阶段的基础上,制定出科学发展的规划、目标、政策、措施、机制,对这些规划、措施等,要汇编成册。二是不回避矛盾的原则。在制定整改措施和整改方案时,要根据对照检查的结果和群众反映的意见,逐条进行认真梳理,不回避、不掩饰、不推脱。三是积极稳妥的原则。既要有近期目标,又要有中长远安排。分清哪些问题是具备整改条件的问题,哪些是通过努力能够解决的问题,哪些是由于客观条件限制暂时解决不了的问题,哪些是依靠自身力量难以解决的问题,要分门别类地对这些问题提出整改意见,形成整改措施或整改方案。
(四)落实整改措施,建立长效机制。对查摆出来的问题和不足,要在认真疏理的基础上,切实从干部、群众普遍关注的热点、难点问题改起,从影响和制约科学发展的具体问题改起,做好计划,分清轻重缓急,务求整改工作落实到位。要以求真务实的精神抓整改,对具备条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的,要列出时间表,限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的,要向群众说清楚,积极创造条件解决,做到事事有着落,件件有回音。要通过扎实抓好整改,让广大群众进一步感受到科学发展观学习教育活动带来的新变化,感受到在解决影响科学发展、涉及群众切身利益的实际问题上的新进展,感受到推进科学发展示范区建设带来的新进步。要着眼于大局,立足当前,着眼长远,正确处理好继承与创新、系统性与可操作性之间的关系,认真研究制定推动科学发展制度化、长效化的保证措施,努力把学教活动的好经验、好做法总结好,形成更多能够体现科学发展的规范性制度。
三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效
整改落实阶段任务繁重,具体细致,综合性强。我们要高度重视,精心组织,扎实推进,确保整个学教活动取得圆满成功。
一要强化领导责任。教育活动越是到收尾阶段,越要加强领导,明确责任,狠抓落实。各学校各科室主要负责同志要一如既往地履行好第一责任人的责任,既要带头制定个人的改进措施,又要抓好班子的整改方案和党员干部改进措施的制定,组织本班子并督促广大党员干部认真进行整改。广大党员干部要继续保持良好的精神状态,切实增强责任感、紧迫感,以迎难而上的拼搏精神、雷厉风行的过硬作风,认真做好最后一个阶段的工作。要实行整改工作责任制,确定各项整改任务的责任人和责任部门,明确时间质量要求,把整改阶段的工作落到实处。
二要强化督导检查。局学教领导小组及其办公室要加强调查研究,搞好政策指导,特别是对整改落实阶段中可能出现的新情况、新问题,超前谋划研究,增强工作的前瞻性、预见性和实效性。各督导组要牢记职责,靠前指导,严格把关,及时督导检查,积极帮助各单位把整改落实阶段的工作抓实抓好。对联系实际不紧、问题找得不准、整改思路不清晰、整改目标不明确、整改措施不具体、整改落实不到位的,要及时指出,督促修改完善;达不到要求的,要退回修改或重新制定。第四阶段结束后,局党委将对各学校各科室学教活动开展情况进行检查验收,凡未完成规定动作、未达到规定要求、整改工作不到位的,都要进行补课。
二、时间安排
2013年8月1日至9月15日。
三、重点内容
根据《实施方案》有关要求,重点围绕以下十个方面:一查思想作风纯不纯,看世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观是否正确;二查学风浓不浓,看学习是否浅尝辄止、一曝十寒,是否理论联系实际、学以致用;三查工作作风正不正,看是否存在“庸、懒、散”现象;四查领导作风实不实,看是否存在“假、浮、蛮”现象;五查生活作风好不好,看是否主动净化“八小时”之外的生活圈、社交圈,是否有违背社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,影响干部形象的问题;六查会风、文风正不正,看是否精简会议、文件、简报和提高会议实效;七查事业心、责任感强不强,看是否存在工作拈轻怕重、遇事推诿、不敢担当,办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实问题;八查落实力、执行力强不强,看是否搞上有政策、下有对策,搞有令不行、有禁不止,搞在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通;九查服务意识强不强,看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等漠视群众疾苦的官僚作风;十查廉洁自律严不严,看是否存在为政不廉的“私、奢、贪”现象。
四、方式方法
通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,开门纳谏,广开言路,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象对财政系统及干部职工个人的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入对照查摆问题,努力把问题找准、找全。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。“十查十看”活动作为教育实践活动的重要内容,关系到活动能否取得实效。各乡镇财政所,局机关各股室,局属各单位(以下简称各单位)要高度重视,精心组织,严密实施。局领导干部要以身作则、模范带头,确保活动有效开展,不走过场,以自身领导作风的转变带动本单位干部作风的转变。
(二)制定方案,认真整改。各单位要结合实际认真对照查摆问题,以发现解决问题为目的,以干部群众满意为标准,制定整改方案,深刻剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施,逐项抓好“销号”整改。对照查摆和整改落实情况要采取适当形式在本单位进行公示,接受广大干部群众的监督和评判,以整改的实际成效取信于民。
(三)加强督查,严格问责。全县财政系统所有干部职工都要认真开展“十查十看”,并形成书面对照检查材料。个人查摆出来的问题要经乡镇财政所、股室(单位)负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评;单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示,接受群众监督。局教育实践办将组织开展重点督查,对查摆整改问题不认真,流于形式的单位和个人,将责成重新查摆整改,并给予通报批评。
1、理论学习不系统、不深入,还浮于表面。停留于支部下发的学习安排或统一组织的集中学习方式,没有自觉地“挤”时间来学,更缺乏“时不我待”的学习热情;在学习的内容上也不系统、不全面,学习的“质”和“量”都有待提高。
2、工作作风有待进一步改进。工作中还存在“人情化”、“义气化”大于“制度化”的现象,近几年来我一直在网点任支局长,自认为大家很辛苦也很努力,在执行制度的时候擅自“降档”、“减压”和降低标准,比如该严格要求的也不要求了、员工该请假的也不请假了、该批评的也不批评了,甚至在员工出现了工作差错,被上级处罚时,不仅没有以典型案例来教育和警示其他人员,而是一味地帮员工揽责和逃避处罚,以上行为都是与一名合格党员的标准格格不入的。
当前,*正处于经济社会发展的黄金机遇期。作为全市工业经济管理部门,我们只有抓住机遇,坚持科学发展、和谐发展,才能获得巨大的发展能量,把新*建设得更繁荣更美好,才能实现市委确定的奋斗目标。全局广大党员干部要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,充分认识开展科学发展观学习教育活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到牢固树立和落实科学发展观上来,以更大的勇气和魄力,坚持走新型工业化道路,加快产业产品结构调整,延伸产业链条,推进钢铁强市建设,狠抓节能减排,引导技术创新,发展民营经济和中小企业,促进经济增长方式转变,提高经济运行质量和效益,为加快资源型城市转型,建设经济强城做出积极贡献。
二、主要任务
这次学习教育活动,要紧紧围绕全面落实科学发展观和*如何建设科学发展示范区这一主题,立足我局工作实际,着力解决思想观念、发展思路、工作作风等方面存在的突出问题,使全局广大党员干部进一步牢固树立和落实科学发展观,达到统一思想、更新观念、解放思想、促进发展的根本目的。
(一)要切实增强加快科学发展的责任感和紧迫感。要引导广大党员干部牢固树立和落实科学发展观,增强科学发展的意识,全力推进全市工业经济发展实现新跨越。要重点通过活动解决思想认识问题,解决部分干部因我市近年来经济发展较快而产生的自满情绪和在正确理解科学发展观上存在的模糊认识,使全体党员干部进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,为“抢抓新机遇、建设新*”奠定坚实的思想基础。
(二)要努力提高加快科学发展的能力和水平。全局广大党员干部要加强学习,提高素质,自觉用科学发展观武装头脑、指导实践,从人民群众和基层企业的根本利益出发,谋发展、促发展;不断提高政治理论水平和业务知识水平,不断提高驾驭市场经济的能力和处理复杂局面的能力,以经济建设为中心,协调好城市转型与资源利用、运行质量与经济效益、当前利益与长远福祉等关系,全面推进全市工业经济健康可持续发展。
(三)要确保实现科学发展的目标和要求。要以科学发展观和正确政绩观为指导,以争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气,创造科学发展的新业绩。要切实把各项工作的评价考核纳入科学发展的轨道,既要看既定目标的完成情况,又要看是否坚持以科学发展为基础,要通过坚持集中学习与业余学习相结合,广泛学习外地经验、深入基层开展调研等形式,强化学习,提高服务的能力和水平,实现科学发展的目标和要求。
(四)要真正提高机关效能,改进工作作风。要通过活动的开展,进一步加强机关效能建设,切实解决全体党员干部思想中存在的影响机关效能建设的认识问题,提高全体党员干部对效能建设重要性、必要性和迫切性的认识,强化效能意识。要通过活动的开展,进一步改进机关作风,在强化作风整顿,细化岗位职责、加强日常管理的基础上,切实杜绝违反服务承诺、有令不行、纪律松弛的现象发生,营造机关良好氛围,推进各项工作顺利开展。
三、方法步骤
按照市委统一部署,结合我局实际,本次学习教育活动从4月29日开始到8月18日结束,历时四个月,共分四个阶段进行。
第一阶段:学习提高阶段(4月29日至5月28日)。要采取各种有效形式,周密安排,精心组织,搞好学习。在学习的内容上,要深入学习中央关于科学发展观的一系列重要论述,省委对落实科学发展观的要求和市委八届三次全会精神,全面准确地把握以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。在学习方法上,要坚持“分层次、有重点、重实效”的原则,通过组织集中学习、聘请专家专题辅导、个人自学等多种形式开展学习。要按照市委要求,组织召开一次党员干部动员会,党组主要负责人进行一次宣讲,每名党员干部撰写一份深刻的心得体会。党员干部集中学习时间不少于40小时。要以《科学发展观学习教育读本》为指导,坚持局党组领导带头学习,不断提高学习的带动性、针对性和实效性。
第二阶段:对照检查阶段(5月28日至6月28日)。按照落实科学发展观的要求,紧密联系我局实际进行对照检查。在对照检查的内容上,局党组班子成员要按照市委要求重点搞好“六查六看”:一查本地本部门确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;二查为人民群众办实事的落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查公共财政对科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入情况,看是否符合经济社会全面发展的要求;四查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况,看是否符合可持续发展的要求;五查以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的情况,看是否符合统筹城乡发展的要求;六查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。普通党员干部要重点搞好“三查一看”:一查落实科学发展观的主动性和自觉性,二查为实现科学发展所做的努力和贡献,三查为人民办实事、办好事的情况,看是否符合科学发展观的要求。在对照检查的方法上,要紧密结合我局单位和党员干部本人的实际,对照科学发展观的要求,开展一次认真的自查,自查结束后,班子成员和党员干部都要撰写自查剖析材料,并经过充分准备组织召开一次民主生活会,联系思想和工作实际,认真检查自己在思想观念、行为方式、工作作风上存在的问题,并就存在的问题深刻剖析思想根源。要认真开展批评与自我批评,查找不足,明确目标。要通过对照检查,摒弃不利于又好又快发展的思想观念,进一步把思想和行动统一到科学发展观的要求轨道上来。
第三阶段:案例剖析阶段(6月28日至7月28日)。在学习提高和对照检查的基础上,局党组成员要结合工作实际,确定一个企业或一个项目,按照科学发展观的要求,进行诊断和剖析,提出科学发展的一套完整的目标模式、路径和具体举措。本阶段结束后,班子成员要写出案例剖析专题报告。全体党员干部,要结合我市工业发展情况开展专题调查,对我市建设科学发展示范区提出建议。
第四阶段:整改落实阶段(7月28日至8月18日)。在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上,抓好整改落实,重点制定完善我局符合科学发展观要求的发展规划、目标和落实措施,于8月18日前向市科学发展观学习教育领导小组写出专题报告。全体党员干部要把学习教育的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动,确保学习教育活动不走过场,收到实效。要及时发现和总结在贯彻落实科学发展观中的好经验和好做法,充分发挥好先进典型的示范带动作用。
四、加强领导
科学发展观学习教育活动,是一项既关系当前,又关系长远的政治活动,机关各处室、各事业单位要精心组织,紧密联系工作实际,不折不扣地抓出成效。
1 测定植物的呼吸熵
呼吸熵(RQ)表示生物通过呼吸作用释放的CO2体积/消耗的O2体积。如果以葡萄糖为有氧呼吸消耗的有机物,有氧呼吸的呼吸熵为1;如果是脂类为有氧呼吸消耗的有机物,有氧呼吸的呼吸熵<1。在设计中用呼吸熵来研究有氧呼吸消耗的是否是葡萄糖,或者研究是否只进行有氧呼吸等。实验装置如图1所示。
案例1(以下参考案例均为学生课后整理)。
(1) 取图1所示的2个同样装置,分别编号甲、乙。
(2) 实验组甲装置烧杯内放适量的NaOH溶液,对照组放等量的清水,其他条件完全一样,放在黑暗、适温的环境下一段时间。
(3) 观察红色液滴移动的方向,甲向左移动xcm,乙移动距离为ycm。
(4) 结果与结论:若y为向右移动的距离,则该植物的呼吸熵表示为(x+y)/x.即该呼吸熵值大于1;若y为向左移动的距离,则该植物的呼吸熵表示为(x-y)/x.即该呼吸熵值小于1,说明该植物呼吸底物不只为葡萄糖;若y值为0,即红色不移动,则该植物的呼吸熵表示为x/x=1,说明该植物只进行有氧呼吸,且底物为葡萄糖。
特别说明:植物的呼吸熵即可以反映呼吸的方式,也可以反映呼吸底物的类型。要注意的是本实验材料为植株,则应避光且密闭实验;若实验材料为萌发的种子则不需要避光。但是如果考虑环境因素对实验的干扰,则需另设一对照组丙,且把植物换为同种等量的死植株;若排除生物因素对实验的干扰,则要考虑对整个装置进行灭菌以及对植株进行消毒处理。
[典例剖析1]为测定该植物的呼吸熵,关闭开关A,在25℃下经20 min读出刻度管中红液滴移动距离。甲装置(D中为NaOH溶液)和乙装置(D中为H2O)的液滴分别向左移动x mm和y mm。
① 若测得x=180 mm、y=50 mm,则该植物的呼吸熵是 (保留两位小数)。假设植物完全进行有氧呼吸,根据呼吸熵数值可以推测有氧呼吸分解的有机物中除了 外,还有其他的有机物。
② 为使测得的x和y值更精确,还应再设置两对照装置,与甲对照装置的容器和D中分别放入等量的 植物和 ,与乙对照装置的容器和D中分别放入等量的 植物和 ,设置对照装置的目的是 。
③ 假设植物呼吸消耗的有机物全部为葡萄糖,在25℃下经20 min读出刻度管中红液滴移动距离,x=300 mm,y=-100 mm(装置乙液滴向右移动100 mm),则可推测有氧呼吸消耗葡萄糖与无氧呼吸消耗葡萄糖的比值是 。
解析:甲装置液滴向左移动的x距离为有氧呼吸消耗的O2量,乙装置液滴向左移动y距离是消耗的O2量与产生的CO2的差值,本实验植物呼吸产生的CO2量是x-y。呼吸熵是(x-y)/x=(180-50)/180≈0.72,这个数值小于1,表示完全有氧呼吸的情况下,除了分解葡萄糖外,还有其他有机物。为排除温度、气压等的影响,需要设置空白对照。设置时注意等量原则,植物是死的植物。假设植物呼吸消耗的全部是葡萄糖,装置乙液滴向右移动为100 mm,则推测无氧呼吸产生的CO2量是100 mm,有氧呼吸消耗的O2量为300 mm,有氧呼吸与无氧呼吸消耗的葡萄糖比值是300/6∶100/2=1∶1。
参考答案:① 0.72 葡萄糖 ② 死的 NaOH溶液 死的 H2O 用于校正甲装置与乙装置内因物理因素(或非生物因素)引起的容积变化 ③ 1∶1
解题规律:测呼吸熵需要测出植物呼吸产生的CO2与消耗的O2量,消耗的O2量通过甲装置可测,而呼吸产生的CO2量不易直接测定,可通过乙装置来测出两者的差值,再计算出呼吸产生的CO2量。乙装置与甲装置相比,液滴可向左移,在甲装置液滴的右侧;或不移动,还在起始点E点;或液滴向右移,在E点右侧,分别代表呼吸产生的CO2量小于、等于、大于消耗的O2量。如果只有有氧呼吸的情况下,乙装置的液滴不在起始点E点,可知消耗的有机物除了葡萄糖以外,还有其他有机物。
2 研究呼吸作用方式
案例2:
(1) 设置图1所示的实验装置,甲装置的D中放入NaOH溶液,乙装置的D中放入等量的清水。
(2) 将甲、乙放在黑暗处(遮光)处理,保持其他条件相同且适宜。
(3) 实验开始时,关闭开关A,连续记录甲、乙两装置红墨水滴移动的方向和刻度。
(4) 记录结果与分析结论。
说明:此类题目为研究生物进行有氧呼吸,还是无氧呼吸,以及两种呼吸方式是否同时进行。通过对比实验中的气体体积变化,判断呼吸方式。
[典例剖析2]为研究植物在某种氧气浓度下呼吸作用方式,以植物呼吸只消耗葡萄糖为例。设置如图1的装置,方法步骤是:
① 甲装置的D中放入NaOH溶液,乙装置的D中放入 。
② 将甲、乙两装置 处理,放在条件相同且适宜的环境中。
③实验开始时,关闭开关A,连续记录甲、乙两装置红墨水滴移动的方向和刻度。
实验结果见表1。
请回答下列问题:
④ 甲装置中使用NaOH溶液的目的是
⑤ 甲装置中红液滴移动的距离x表示 ;乙装置中红液滴移动的距离y表示 。
⑥ 请根据表中的数据分析:乙装置中1 h的植物呼吸方式是 ,3 h后的植物呼吸方式是 。
⑦ 当实验进行到2 h时,植物有氧呼吸消耗葡萄糖的速率是无氧呼吸速率的 倍。
解析:研究植物在某种氧气浓度下的呼吸方式,为避免光合作用对数据的影响,需要都放在黑暗的环境下实验。甲装置中放入NaOH溶液,为了吸收植物呼吸放出的CO2气体,乙装置中放入H2O,其中气体体积的变化是植物呼吸吸收的O2量与放出的CO2的差值。考虑到有氧呼吸中消耗葡萄糖,吸收的O2与放出的CO2量一样,乙装置中向右移动的距离为无氧呼吸放出的CO2量。1 h时,甲装置向左移动,而乙装置液滴不动,说明此时只进行有氧呼吸。3 h后,甲装置液滴不动,说明不进行有氧呼吸,只进行无氧呼吸。2 h时,无氧呼吸产生CO2量可用6 mm表示,有氧呼吸消耗O2量可用30 mm表示。有氧呼吸速率与无氧呼吸速率之比是(30/6)÷(6/2)=5/3。
参考答案:① H2O ② 放在黑暗处(遮光) ④ 吸收植物产生的CO2 ⑤ 植物有氧呼吸消耗的O2量 植物进行呼吸产生的CO2与消耗的O2量的差值 ⑥ 只进行有氧呼吸 只进行无氧呼吸 ⑦ 5/3
解题规律:此类实验设计需要在一个装置里放NaOH溶液。如果进行有氧呼吸,液滴向左移动;如果进行无氧呼吸,液滴不移动;但是如果同时进行有氧呼吸与无氧呼吸,则液滴也向左移动。并且需要设置另一对照组——清水组。在清水组中如果只进行有氧呼吸,以葡萄糖为消耗有机物,液滴不移动;如果只进行无氧呼吸,液滴向右移动;如果两种方式同时进行,则向右移动。两个装置相互对照,就可以判断是进行何种呼吸方式。
3 测植物实际光合作用
案例3:
(1) 取图1所示的2个同样装置,分别编号甲、乙。
(2) 在甲装置的烧杯内放入适量的NaOH溶液,装置乙的烧杯中放入等量的NaHCO3溶液,并把装置甲置于黑暗环境,乙给予适宜光照。一段时间后,观察红色液滴移动的距离。
(3) 若甲向左移动距离为x(代表呼吸消耗的O2),乙移动距离为y(代表光合产生O2与呼吸消耗O2差值),则该植物在光照这段时间内实际光合作用则表示为x+y。
特别提醒:光照强度不同,Y可能左移、右移也可能不移。
[典例剖析3]某生物兴趣小组探究某植物光合强度,设计了如图1所示的装置进行实验。假设实验期间均处于适宜且相对稳定的环境条件下。请分析回答有关问题:
(1) 实验一:测定植物的净光合作用强度时,烧杯中加入 (NaHCO3/NaOH)溶液。将装置置于
的条件下。1 h后,装置中红墨水滴移动的方向是 ,移动刻度为10 cm。
(2) 实验二:测定植物细胞呼吸强度时,烧杯中加入 (NaHCO3/NaOH)溶液,将装置置于
的条件下。1 h后,装置中红墨水滴向左移动,原因是____________。读取移动刻度为2 cm。
(3) 根据上述实验,假设红墨水滴每移动1 cm,植物体内的O2增加或减少1 g,且昼夜温度控制相等,那么该植物的细胞呼吸速率是 g/h;给予光照12 h,黑暗12 h,则24 h葡萄糖的积累量是 g。
参考答案:(1) NaHCO3 光照充足且密闭 向右 (2) NaOH 遮光(黑暗)且密闭 植物在黑暗条件下进行细胞呼吸,吸收氧气,释放CO2,释放的CO2被NaOH溶液吸收,容器中气压减小 (3) 2 90
解题规律:测量光合作用速率,需要将装置放置于相应的光照条件下,为减少误差,常设置空白对照组,即等量、死亡的植物,其他条件为无关变量。使用CO2缓冲溶液,以保证容器中CO2浓度的不变。这样O2的量的变化就可以表示光合与呼吸作用对O2的产生与消耗的差值,也就是表观光合速率。为了进一步计算实际光合速率,需将这个装置放置于黑暗中,测得呼吸作用的速率。这是典型的一种装置多用的例子。
4 解题探究
(1) 解决此类问题的常规思路是明确测定指标和原理(表2)。
(2) 计算技巧:
① 已知净光合速率为a,呼吸速率为b,给予光照时间为c,则一昼夜积累的因变量的量为 。
② 若由O2或CO2的量求葡萄糖的量,则需利用它们与葡萄糖分子个数比为 的关系。
参考答案:① ac-b(24-c) ② 6∶1
反思提升:
(1) 若探究光合作用,装置如何处理?如何移动?代表意义?
(2) 若探究CO2是不是光合作用所需的原料,则对照组如何处理?
(3) 若探究呼吸作用,装置如何处理?
(4) 若探究呼吸方式,对照组如何处理?
(5) 若排除环境因素对呼吸实验的干扰,对照组如何处理?
二、学习教育活动的主要任务
此次学习教育活动,要紧紧围绕全面落实科学发展观和我院如何建设科技型、创新性企业,走可持续发展之路这一主题,紧密联系**经济发展和我院工作实际,着力解决思想观念、发展思路、强化管理、工作作风等方面存在的问题,使全院广大党员干部进一步牢固树立和落实科学发展观,达到认识的再统一,观念的再更新,思想的再解放,推动我院更好更快地发展。通过学习教育活动,一要增强科学发展的意识,要切实解决部分党员干部中存在的“差不多”、“无所谓”的思想,要将科学发展观融入到我院各项工作中去,使党员干部牢牢把握“科学”这个关键、“发展”这个主题,增强推进企业改革、产业建设更好更快发展的责任感和紧迫感,为实现**院健康、快速发展奠定坚实的思想基础。二要提高科学发展的能力,坚持用科学发展观指导科研、生产、经营工作,正确处理发展、改革、稳定的关系,科学治企、民主治企、依法治企,提高驾驭我院改革与发展的能力。三要创新科学发展的体制,不断创新我院发展的政绩导向机制、评价考核机制和激励约束机制。四是创造科学发展的业绩,引导党员干部深刻认识,要树立和落实科学发展观,必须树立和坚持正确的政绩观,以百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气,创造我院科学发展的新业绩。
三、活动的方法步骤
按照市委的安排,我院的学习教育活动从4月底开始,到8月18日结束,共分四个阶段进行。
第一阶段:学习提高阶段(4月30日至5月28日)本阶段重点学习中央关于科学发展观的一系列重要论述,省委对落实科学发展观的要求,市委八届三次全会精神以及“为民、务实、清廉”的主题教育活动内容。全面准确地把握以人为本,全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。将所学习的内容按照“分层次、有重点、重实效”的原则进行学习。学习的形式采取党委中心组、党支部集中学习与个人自学相结合,其中集中学习时间不少于40小时。要做到“四个一”,即全院要召开一次党员干部会,由党委书记进行一次宣讲,每名党员干部撰写一份生动的心得体会,在全院组织一次严格的理论考试。要坚持党员干部带头学习,不断提高学习的带动性;要坚持理论联系实际的学风,不断提高学习的针对性;要坚持完善和落实学习制度,不断提高学习的实效性。
第二阶段:对照检查阶段(5月28日至6月28日)党员干部要按照科学发展观的要求,紧密联系我院实际进行对照检查。院级领导干部要认真查我院确定的发展战略,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;查为员工办实事的落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切依靠广大职工的要求;查近年来对科研、培训经费的投入情况,看是否符合我院可持续发展的要求;查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要查落实科学发展观的主动性和自觉性、查为实现科学发展所作的努力和贡献、查为广大职工办实事办好事的具体情况,看是否符合科学发展观的要求。党员干部自查后,要撰写自查剖析材料,各党支部要召开一次民主生活会,通过对照检查,摒弃不利于持续、快速、健康发展的思想观念,努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来。
第三阶段:案例剖析阶段(6月28日至7月28日)在学习提高对照检查的基础上,院级领导干部要结合分管的工作开展专题调查,按照科学发展观的要求,重点就如何处理好我院发展、改革、稳定、和谐方面的关系,规模、质量、结构、效益方面的关系,如何树立正确的业绩观,进行诊断和剖析。在本阶段结束后,写出案例剖析专题报告。广大党员干部,要就近就便开展专题调查,对我院改革发展提出意见和建议。
第四阶段:整改落实阶段(7月28日至8月18日)本阶段,我院要制定和完善符合科学发展要求的发展规划、目标和落实措施,并写出专题报告报市委。各单位要及时发现、总结在学习活动中的好经验和好做法,把学习教育的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动,确保学习教育活动不走过场,收到实效。
一、五个对照
1、对照“十条军规”、“十大宣言”、 “三个绝不能”,反思自身存在如下问题:本人能对党绝对忠诚,但在担当上缺乏主动性;在历史的人做历史的事上面找不到定位,看的多,想的少,做的不够;在市委市政府的正确领导下,大局观意识仍有待进一步加强;在最多讲一次执行仍有不足;在“只为办好想办法”上有惰性思想,不够深入,不够全面;在“主动尽责勇担当”上担当意识不足;缺乏人人都是大环境、主人翁的表率。
2、对照“六机”现象,反思日常行为,反思自身问题如下:一是“拖拉机”,工作中说干就干、雷厉风行的作风不够,存在做事拖拉、行动迟缓现象。有些不是特别着急的工作会放在手上,等到截止之前才开始动手处理。二是“推土机”,日常工作中推诿扯皮现象很少,但工作的主动性还不够高,有时候过于强调职责分工,主动担当有待于进一步增强。三是“压缩机”,工作标准不高,对上级交办的任务高质量完成这方面还不够,有的工作存在应付现象,比如*********,有时会因为其他工作疲于应付,从而未能深度挖掘亮点,没有做到好中求好。四是“洗衣机”,工作中存在“凡事不出错”的想法,过于坚持原则、拿政策、文件当挡箭牌,尽量避免出错。五是“搅拌机”,对照“搅拌机”及其结息,仔细对照和反省,我身上不存在。六是“复读机”,工作中习惯按照上级部署及政策、文件规定形式,主动谋划、积极参与不够。
3、对照市委七届四次全会部署的15 项攻坚任务,深入检视在贯彻全会精神、落实攻坚任务方面的“庸、散、慢”问题,反思自身问题如下:对任务未能认真学习,不能完全吃透市委精神及分局党委的工作思路、以及工作任务实质与目的。任务没有具体分解表,做一项看一样,照成工作断断续续,整体功效不能体现。任务安排没有时间表,做做拖拖看看,完成效率低下。没有追求高标准任务标杆,存在完成就好过了就行的惰性思想,不愿多花时间花心思去执行好,完成好。
4、对照四起损害营商环境的典型案例,工作中是否存在耍花招、打太极、摆乌龙、薅羊毛等问题,反思自身问题如下:在******专业问题方面存在答复不完整或者模棱两可的情况,对部门业务工作不愿公开,不愿听到批评意见。
5、对照退休“老王”、“跑腿书记”卓彦庆等正面典型,反思自身问题如下:自觉惭愧不如,思想境界、宗旨意识存在差距。凡事以稳为准,年纪轻轻就想着应付就好,没有静心思考如何干好工作,提升工作水平。工作中存在经验主义,忽视因情施策,导致工作中存在 “流程化”倾向。面对新时期新问题新情况,缺乏学习思考和改变,导致工作提不起,效率低下。
二、存在问题的原因剖析
一是“泛化心理”,传导不良情绪。本人容易在发生了一件事以后总是以偏概全,把不良影响和不良感受“泛化”到方方面面,不会用客观冷静的思维来看待工作和机遇。比如领导交办一件事需要加班,看着同事都下班容易内心产生抵触情绪,觉得工作上有所针对的错误思想。
二是“激化情绪”,误导判断力。遇事总是容易情绪化,带着自己好恶情绪判断,激动的情绪化的眼光去看待问题,去分析问题,导致在问题判断力上出现差错,给事件处置带来自身障碍,只看到别人的缺点和毛病,不注意学习人家优点。比如工作上提出差异性看法不被认同时,自己内心就觉得大家针对我,不反思自己看问题的角度和深度。
三是“僵化固执”,拒绝探索成长。总是固守自己长久以来的经验主义和庸俗“套路”,对新事物,新知识缺乏主动性,导致思维僵化,办法不多,缺乏探索能力。刚参加工作时,身上就像有使不完的劲,曾做过********等工作,永远给人一种真诚、积极的感觉。但随着结婚成家,到现在有了小孩,分去了一部分精力,对工作少了一些激情,也总觉得自己是个很有责任心的人,不管怎么做还是比大部分都做的好,主观上降低了对自己的要求,没有学习创新,在工作能力的提升上滞缓。
四是“弱化能力”,缺乏担当勇气。抓住过去的一点不足错误不放,判定自己在该领域缺乏能力,“弱化”的暗示后不愿去再次尝试或者面对挑战,久而久之就放弃责任,放弃目标,放弃态度,放弃担当。比如工作上对一些不常用的知识理论是遇到工作难题时才动手学习,总觉得那方面虽然自己不会,但是总抱着侥幸心理认为不会涉及到,而且理论化的学习枯燥难懂,不愿去了解去思考,导致在遇到新情况时存在盲区。
三、整改措施和努力方向
展示设计通常是环境艺术专业学生的专业核心课程,该课程一般是由环境艺术专业的教师来开设。由于视觉传达专业学生与环境艺术专业学生在知识体系和创意思维体系方面的基础和培养目标都不大相同,因而这两个专业的展示设计课程教学定位也应有所差异。环艺专业的学生主要强调展示设计的材料工艺、人体工程学、展示空间营造等方面的培养,而对视传专业学生则更强调其视觉传达表现优势,注重空间规划、空间布局、平面设计在空间上的展示传播效果等方面。然而,目前视传专业的展示设计课程教学尚未形成差异化定位,尤其在实践教学环节,视传专业与环艺专业的教学差异性不大。
(二)存在“重软件操作、轻设计创意”的倾向
随着设计公司的业务活动中计算机制图软件的普及应用,熟练掌握AUTO、CAD、PHOTOSHOP、COREDRAW、3DMA等二维、三维制图软件已经成为展示设计人才的必备技能。然而,计算机操作软件只是替代画笔的工具而已,并不意味着熟悉电脑制作就会做展示设计。目前社会上对艺术设计教育的理解也存在一定程度的偏差,有人甚至认为只要学会制图软件没有美术功底也可以做设计,这也间接导致了一些学生不重视艺术设计思维的系统学习和训练,完成的设计作品往往流于形式、出现雷同或抄袭等现象;更有部分院校将展示设计课程演变成计算机操作课程,学生只重视电脑效果图的绘制,在设计理念、创新思维、工艺制作上缺乏系统的学习,导致整体设计水平偏低,设计作品缺乏创意,人才培养质量难以满足展示设计行业蓬勃发展的需要。
(三)存在过分强调学生要参与实际项目的误区
展示设计一门包含艺术和技术的综合性课程,教学中不仅要强调展示设计的图面视觉空间效果表达和概念性设计,也要设置多层次、多类型的实践活动,将理论教学与实践教学有机统一。然而,强调实践教学并不意味着一定要学生参与实际的设计项目。众所周知,承担实际的展示设计项目,意味着必须严格履行合同要求,甲方对完成任务的时间都有明确的限定,项目的时限要求往往很难与学校的课程教学计划同步,客观上也无法保证学生有大块的时间在现场环境中进行操作和体验。因此,对一般高校而言,让学生通
二、视觉传达专业展示设计课程教学改革实践
(一)展示设计课程的教学改革思路
要解决目前视觉传达专业展示课程教学中存在的问题,需要从两大方面着手。首先,要根据不同的专业方向,进行差异化教学定位,要从基础理论、设计工艺流程的掌握、创造性思维培养、视觉形式表达、空间设计等多个方面进行教学内容的相应调整。在课程前期重点讲授展示设计的基础理论,包括展示设计的原则及程序,展示设计的要素、展示行业和技术的发展等;中期阶段重点结合典型案例,讲授展示设计与人机工程学之间的实际应用问题,学习展示设计的核心技能,包括展示空间设计、道具及设施设计、照明设计等;在课程教学的后期阶段,重点是进行展示设计综合训练,相对于环艺方向的学生,视传专业的学生往往缺乏空间感的训练,展示设计课程的教学目标就是让他们在熟练的平面设计基础上形成空间整体设计的概念,以模型的制作来提高学生的空间想象力,培养学生的空间设计意识,挖掘学生将平面设计优势拓展到空间领域的能力。其次,要系统构建课程的理论和实践教学体系,综合采用“理论讲授+案例教学”的改革思路,全面提高课程教学水平和质量。展示设计教学将理论知识贯穿于整个课程中,理论和实践交替进行,紧密结合。对于课程前期的基础理论教学,以及中、后期的专项及综合性项目设计训练,理论讲授是不可或缺的教学环节。尽管有一种倾向认为,讲授课忽视了人际交往的层面,不能充分调动大多数学生的积极性和满足他们的需求,但讲授—演示课仍然是高校课堂教学中常规采用的方式,讲授课与任何一种要求学生积极参与的教学模式如案例讨论、任务布置或实验教学等相结合,都能够实现许多教育目标。事实上,一堂优质的讲授课比书面材料更能突出思想的条理性,更能清楚地解释难点,并且能够更好地重复要点,也更有助于启发学生理解关键信息的重要意义。尤其在展示设计课程教学进入到后期阶段,学生已经掌握了课程的基本知识,课堂上早已营造起一种师生所渴望的学术交流氛围的时候,结构缜密、综合性强的讲授课对于学生进一步理解理论内容、构建和完善知识体系、提高综合设计能力非常必要。
(二)案例情境设计及案例教学法的应用
案例教学法常用于管理学、医学和法律课堂,现如今已经被应用于多种学科的教学。使用这种方法的目的是为了培养学生主动学习所需的批判性思维和独立思考能力以及集体解决问题的技巧,它更强调学生在一个安全的环境下进行专业技能的训练。应该说,强调实践教学并不是要把所有的项目训练都搬到企业的实际工作中去实施,基于案例教学的实践训练一样能够实现展示设计课程的教学目标,而且使用模拟情境比真实工作环境具有更全面、更灵活、更方便的优势,能够有效地解决实际工作环境与教学计划的诸多矛盾,教师还可以按照教学目标增补、变更和重新设计案例情境内容,使学生获得比参与实际项目更全面、更充分和更有针对性的训练。下面以视觉传达专业展示设计课程中的专卖店店面设计为例,深入阐释案例情境设计和案例教学法的应用。
第一阶段,项目选择和情境设计。
从项目的综合性和调研便利性的角度,可以选取某品牌专卖店作为展示设计教学项目,鉴于学生比较熟悉该品牌及其空间环境特征,有利于安排学生进行实地考察和搜集素材,完成满足客户需求的展示设计作品。教师团队要预先收集展示活动信息,充分利用校企合作等多种渠道,争取品牌专卖店或原设计施工单位的协助,并借助摄录设备拍摄展示空间的真实场景,通过实测等手段得到真实的设计数据。在此基础上,根据课程的教学内容,对获取的现场情境通过集体研究,精心选择并进行分类组合,编写相关的文字说明,设计制作成切合实际的案例情境,并将之应用于教学。
第二阶段,任务布置和设计调研。
通常教师会给出上述品牌专卖店的位置、周边环境特点,节日、季节等特定背景、展厅面积及功能要求等具体信息,然后要求学生组建4人左右的设计小组,通过实地调研做好观察记录,采取多种渠道搜集该品牌专卖店的功能要求和工作特点。通过创新性设计思维训练,激发学生的主题创意,加强学生小组的分工协作,从展示策划方案开始,一步步推敲出设计的具体要素,进行富有理性和逻辑性的造型设计,强调一个品牌复合体在空间的有机呈现,并要求学生以手绘方式完成整体方案的平面、立面和剖面图,并附设计说明。
第三阶段,方案研讨和互动学习。
各小组分别介绍自己的展示设计方案,由其他小组成员进行点评。由于案例背景是真实的,学生在前期的方案设计中也对案例有了充分的思考,研讨课上学生就会变得积极、活跃,争相发表自己的观点,提出问题、集体分析、互相借鉴,在共同学习、相互学习的过程中重新构建讨论的框架,并向教师发出疑问和挑战,这一过程不仅锻炼了学生的表达能力和批判性思维,也促使学生充分利用所给的设计空间,在遵循一般的设计规律以外,更多地考虑其功能的专业要求和顾客的心理需要,在此基础上从空间设计、流线设计、平面信息、互动媒体使用等方面完成创新性设计。
第四阶段,对比、借鉴与提升。
教师利用多媒体技术展示优秀设计案例的平面图、效果图等设计图纸和实景照片,结合设计要求和功能特点,从空间规划、平面展示、道具设计和展品陈列、互动装置、参观路线及引导标识等多个维度对优秀案例作品进行讲解,分析专业设计人员是如何运用设计元素来满足客户需求的,并对照学生的设计图进行分析,对学生作品中好的创意要及时予以肯定。通过对优秀设计案例的剖析,使学生深刻领会展示设计的方法与原理,并充分了解一件作品从构思到场地施工完成的整个流程,从而形成经验借鉴。
第五阶段,空间模型搭建阶段。
这一阶段要求学生按照一定的比例制作功能性模型,将设计方案推进到三维的真实空间,具体细化到空间尺度、形态、道具细节、光环境氛围的营造过程等。搭建实体的空间模型是实验和巩固空间可能性的最佳呈现方式,也是展示设计作品的最直观体现,有助于调动视觉传达专业学生的学习兴趣。通过模型制作,促使学生学会更加整体地解决问题,思考如何将视觉体系、道具体系、照明体系等统一在一个有机整体。在模型搭建环节,教师要适时引导学生通过现场观察、材料学习和比较等,了解材料特性、项目施工的关键环节等问题,进一步提高学生的综合设计能力。总之,由于实际项目的设计周期未必一定能够和课程计划相配合,在教学过程中通过对个体案例进行讨论和分析,使学生从中学习相应的知识点,并开发学生的思维潜能是非常典型的教学方式。案例教学不仅指教师在讲授课中可以列举和剖析经典的设计案例,更强调采用半虚拟的方式来进行案例情境设计和组织教学,即课题是真实存在的,所有的场地情况,设计背景等都是能够查得到的。展示设计课程中案例教学法的开展带来了积极效应,主要表现在以下几个方面:一是案例教学成功地教会学生把各种观点运用于真实情境,围绕典型案例的讨论产生了良好的学生参与效果。二是案例提供了融入背景的有意义的学习,更能激发学生的兴趣,有助于发挥学生运用与课堂相关的知识、观念和技能解决问题的能力。三是基于真实情境和现实问题的综合性案例,向学生展现了多侧面和多种可能的设计选择和展示方法,以及不同设计解决方案的价值和成本比较,具有较强的设计张力和丰富的想象空间,这也促使学生在案例研究和任务完成过程中,不仅要应用所学的课堂内容,还需查阅大量的其它资料,有效促进了学生的主动学习。其四,基于真实问题的案例教学让学生对项目设计者产生了强烈的认同感,使学生在完成设计任务时更加投入。在条件允许的情况下,教师也可以邀请专业人士参与第三、四阶段的课堂讨论,让学生有机会深入了解专家是如何分析相关案例的,还可以咨询专家有关项目设计实践中的真实情况和问题,满足学生希望接触和参与实际项目的需要,拉近课堂教学与行业需求之间的距离。