房屋建筑施工安全大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇房屋建筑施工安全范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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中图分类号： TU198文献标识码：A 文章编号：

1、强化房屋建筑施工安全管理工作的重要性意义

调查数据结果显示：众多发展建设行业中，建筑行业已经成为全社会公认的高风险行业，近年来由于施工人员违章操作所引发的施工伤亡事故一直呈现上升势态，对于新时期和谐社会的建设造成了极为不利的影响。总结我国传统安全生产宏观管理的主要内容：“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”，很显然这已经无法适应现代化房屋建筑施工行业发展的新态势和新要求，所以不断更新建筑安全管理理念，做到以人为本，人人负责，实现与时代建设接轨，营造一个安全管理工作的新局面，能够直接减少施工安全事故的发生，无疑对于我国国民经济建设的发展将有着积极性的影响意义。同时房屋建设工程面临着日趋激烈的国际市场竞争，所以强化安全管理工作也是解决这一现实问题的主要方法之一。

2、剖析房屋建筑施工安全管理与建筑质量之间的关系

结合房屋建筑施工的行业发展来说，安全管理工作主要涉及到两个层面：①在整个房屋建设的过程中，其操作过程可能会出现的安全事故问题；②房屋建筑施工过程中的工程质量控制管理。前者是相对于整个房屋建筑业的实施主体而展开的，后者的安全管理工作则是针对整个房屋建筑业的对象而言的，所以在一定程度上来看房屋建筑质量是安全管理工作的一个主要侧面，这也凸显了安全管理工作的特殊性地位。建立科学完善的安全管理意识以及行业标准要求，不但能够保证整个施工过程的行为意识，有效避免意外事故发生，还可以提高房屋建筑施工的质量，达到客户以及相关建设单位预期追求的目标，避免了可能在业主和企业之间产生的矛盾问题。

3、具体分析现阶段房屋建筑施工中的安全管理问题表现情况

3.1安全教育滞后情况

调查结果显示当今房屋建筑施工行业中的安全管理工作仍旧存在着相对滞后的局面，主要表现在很多施工单位在招工完毕之后，都没有全面落实安全教育工作，以农民工表现的最为明显。他们在工作之前并未接受常规系统的专业教育及培训工作，直接导致很多施工人员在工作开展的过程中缺乏安全生产的知识和意识，这些问题将直接影响其具体工作展开的实际效果，并有可能最终引发安全事故，严重情况下直接造成人身伤亡事故。这也是近年来安全事故的发生率以及伤亡率居高不下的原因之一。

3.2安全意识薄弱

安全意识是安全管理工作中的重要性影响因素，一旦出现安全意识薄弱的情况就会直接引发众多安全事故问题。众所周知建筑施工在绝对的露天环境下进行全面作业，而且涉及到的工种多、人员多、流动性大以及联合作业较多，所以忽视安全意识的培养就会直接或是间接性的引发房屋建筑坍塌、触电、火灾以及高空坠物的情况发生。在每一个施工现场都会出现各种不符合规定要求的情况，其主要表现在：施工现场杂乱无章、施工路面堵塞、施工场地凹凸不平、施工材料乱堆乱放以及必要的安全警示标志或警示牌没有进行悬挂、悬挂位置不准确等等，这些问题都会直接影响工种的正常展开以及安全管理的预防控制工作。

3.3。安全管理责任未落实

很多施工项目，表面上都建立了规范的安全生产责任制，但在具体落实过程中却表现不一，存在着有表无实的现象，由此造成管理混乱，引起安全事故的发生。

4强化房屋建筑施工安全管理的解决措施

4.1、做好建筑施工安全培训工作

想要做好房屋建筑施工的安全管理工作，首要目标就是进行安全教育培训工作的落实，主要落实群体包括整个房屋建筑工程的相关技术人员、班组长以及施工人员。对于整个工程建设来说，技术工作人员是其直接指挥人员，所以想要保证其安全责任意识的全面效果，必须从专业知识、质量安全知识以及施工现场安全管理知识等相关方面来展开针对性的培训教育，要求技术工作人员自觉参与到安全管理工作之中，对于施工环节上出现的相关问题及时解决。班组长作为整个房屋建筑施工现场的直属负责人员，其做好安全教育培训工作能够更好的提高带头模范作用。很多施工人员是农民工，是整个家庭的经济和精神支柱，所以做好此类人员的培训工作，不但是对其生命负责，也是对他们的家庭负责。

4.2、确实做好安全管理制度责任的落实工作

在房屋建筑施工之前要将具体的安全管理责任落实到每一个管理部门、岗位以及具体的工作人员身上，在每一个阶段都要对安全生产责任制的落实情况进行检查，同时施工单位要对每一个阶段我国相关政府管理部门所下发的安全生产文件进行学习，例如《安全生产法》以及《建筑法》等相关法律，结合企业自身发展的实际情况进行建筑企业标准的统一，最终达到与时俱进的安全管理工作的落实。安全生产责任制可以通过安全生产规章制度来进行落实，并将工程中涉及到的项目经理、总工程师、安全管理主管以及其它相关管理工作人员的具体职责、权限以及任务等联系到一起，强化总体监督检查工作的时效性状态，最终达到提高安全管理意识的目的。

4.3、做好施工现场的安全防护管理工作

由于施工过程中涉及到较多的大型机械设备，所以为了避免由于设备问题所引发的安全问题，要求企业做好设备的及时检查、排除、维护以及保养工作，对于一些机械设备要进场时，要严格的对其进行检查，对于一些不符合施工要求的机械设备要禁止进入施工场地。针对于购买后的施工机械设备执行备案制度，做好机械设备在使用中出现的故障、维修记录。做好施工现场用电监控处理，要求施工人员严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》中的相关要求执行，做好配电箱的控制，使其必须要同时满足防雨、防尘以及牢固性的使用需求，对于违章操作的工作人员要及时作出处理。同时要求施工安全监查人员做好施工中重点位置以及危险易发生部位的重点检查工作（高空吊装、防火防爆、架子平台等进行重点性检查工作），落实施工现场的安全防护以及警示标识，并对经常发生的事故进行总结，建立应急预案。

4.4、加强安全施工的法制建设

我们要加强安全施工的法制建设，也要加强相应的安全管理检查制度，使房屋建筑施工中的法制建设得到完善、合理的利用。

结 束 语

综上所述，对于任何一个行业领域、工作人员来说，安全管理工作有其自身不可替代的价值性，而建筑行业作为一个特殊的发展行业，其安全管理工作开展的良好与否将会直接影响到人们生活质量，社会主义和谐社会建设发展的程度，所以要求房屋建筑施工企业的相关管理工作人员要结合内部管理工作中存在的薄弱环节强化管理，实现“以人为本”的管理原则。

参考文献

[1]李本娜，张江波.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].科技风，2010（15）.

[2]宋 勇.浅谈我国建筑安全管理存在问题及对策[J].中国科技纵横，2010（15）.

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Abstract: China's building construction safety situation compared with developed countries have a certain gap, construction safety situation is very grim. Through the analysis of building construction safety accident, put forward corresponding countermeasures.

Keywords: Housing construction; construction; safety control

引言：随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进,建筑行业取得了飞速发展,原有的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准,已经不能适应行业管理形势的需要,施工现场的安全管理更是面临着前所未有的挑战和机遇。由于房屋建筑施工多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差,不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化,规律性差、隐患多。

一、当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因

1、安全教育严重滞后

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人,其中有2000多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。

2、安全意识重视不够

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。

3、安全管理落实不够

房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。

同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

4、安全防护不规范

房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因,如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。

与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。

二、完善房屋建筑施工的安全监督体系

1、针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

三、加强原材料进场管理

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作;采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。

四、深化房屋建筑施工安全管理

1、加强现场安全检查

要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。

严格安全考核制度

行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。

3、探索安全管理新方法

要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。

4、建立安全事故应急预案

在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。

五、规范施工流程。

在房建工程的施工中，提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程，只有具备规范的操作流程，才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中，要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程，同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中，通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题，施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则，加强应用新的技术和新的工艺的应用，在实施流程时，也是要按照规范性的原则，严格按照规范进行，提高施工过程中的质量控制与安全管理。

六、扩大安全监督队伍，加强对监督队伍培训

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随着时代的发展，如何构建和谐社会，落实“以人为本”的理念，是建筑行业在我国经济社会蓬勃发展下如何做到又好又快发展下的新任务。随着我国的房屋建筑业的规模日渐扩大，过去虽然在安全管理方面取的了长足的发展，但是“安全第一，预防为主”的管理方针仍然始终贯穿整个施工过程。因此,如何有效地防止房屋建筑施工中安全事故的发生,加强房屋建筑安全管理就成了摆在建筑施工者面前的一道难题。

1 房屋建筑施工存在的安全问题

1.1 安全技术规范落实不到位

历来发生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。房屋建筑施工安全事故的类型主要是高处坠落、坍塌事故、中毒、触电、物体打击和机械伤害，其中高处坠落包括：外架坠落，吊篮坠落，悬空坠落，塔吊坠落；坍塌包括：模板坠落，墙体坠落，房屋坠落，土方坍塌等。这些类型施工安全事故多是因安全技术不过硬，没有严格遵循安全技术规范，冒险蛮干造成的。

1.2 以包代管现象严重

很多工程项目都是低价中标，中标企业为了获取利润将工程转包给低资质的企业。有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期、节约资金，一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，并不是用于指导施工。至于其他安全管理制度，如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品配备、安全措施落实等能免则免，不能免的也只是走形式。劳务工的班组长往往就是带领施工的施工员，不按规定另配施工人员。

1.3 责任不落实，监管不到位

按照现行的法律和法规，建设主管部门制定了安全生产责任制。但由于专职监管人员少、监督覆盖面小，导致监管力度不够、责任不落实：一是与有关部门沟通不力，事故处理不当，造成了很多同类事故在同一个地区经常发生，发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育；二是部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落实在行动上。三是对开发区、高教园区的工程、村镇建设工程以及房屋拆除工程，管理体制不科学，存在监管盲区。

2 影响房屋建筑施工安全的因素

2.1 人自身因素

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关,据统计,人的不安全思想和行为中,违章操作引起的安全事故占有很大一部分。如:①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够,未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患,极可能演变成事故。

2.2 物和环境因素

房屋建筑工程安全事故的发生主要由物的不安全状态密切相关。高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒。物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。

2.3 管理因素

管理人员作为工程项目的决策者，对工程安全产生着重大的影响，如果管理人员没有落实安全管理，导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强,给施工安全带来隐患。房屋建筑施工过程施工安全管理不严，抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感，不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪，管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节，工作失控，使施工中的安全管理措施落实不下去。

3 加强房屋建筑施工安全的对策

3.1 提高施工安全意识

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。在项目建设过程中,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则, 强化特殊作业人员的安全教育和培训、持证上岗,同时一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导也必须经过安全教育和培训，加强教育，强化培训，努力实现安全教育，定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全生产管理水平，要加强对施工人员的岗前培训，提高作业人员和管理者的安全防范意识。

3.2 加强安全管理，落实好安全生产责任制

企业必须对管理人员进行定期的安全培训，让他们懂法、知法、用法，严格执行强制性标准，提高管理人员的整体素质。同时，施工管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全目标，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员,不要将安全工作推到安全员一个人身上，要齐抓共管。监理工程师必须按照国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例吧》的相关规定，在工程施工过程中加强对施工现场的各项施工安全措施落实情况的监督检查，监督承包单位落实各项安全隐患整改措施，切实履行建设工程安全监督、报告的监理权利和责任。通过责任制的落实和安全体系的建立，把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识，真正为安全生产负责。

3.3 完善建筑安全监督

在具体的日常安全监督工作中，充分利用现代化管理手段，变微观检查为宏观监督。坚持“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督,使其充分发挥应有作用，并结合对工地的重点抽查；二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督，做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络，企业将工程项目进展情况及时在网上反馈，监督机构视具体情况适时检查；三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展，提高总体水平。目前，在房屋建设中，对工程进行分包是常用的形式，因此对监理单位和监理工程师而言，必须对各分包部分进行有效的监管，才能保证工程整体的安全施工。

4 结语

由于建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。因而:“预防为主,安全第一”的原则和“警钟长鸣,常抓不懈”的方法应是建筑业各级领导和所有施工人员的座右铭。随着社会的不断进步和改革开放的不断深入，应在日常房屋建筑施工中要努力做好安全生产责任制和现场操作过程的有机结合，做到制度管人，使安全管理工作有法可依、有章可循，减少事故发生机率。

参考文献：

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中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着现代科学技术的迅猛发展,我国房屋建筑业在产业规模和产业结构上正不断发展与提高；与此同时，人们对房屋施工中的安全监管问题也提出了更高的要求。安全、优质的房屋建筑施工，不仅能带来经济利益，更能带来巨大的社会利益，给人们生活的方方面面带来有益影响。施工安全问题关系重大，应始终摆在首要位置进行考虑，本文对此进行简要阐述。

1建立完善施工安全管理制度

为了确保房屋建筑施工安全管理有据可依、规范标准,就必须建立并完善相应的管

理制度,从制度上指导并监督控制施工的开展。贯彻并执行《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）、建设部《关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质【2009】87号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等法律法规标准,是其基本要求和有效手段。,强调以预防为主,严把安全关,强化管理、分解目标任务，层层落实责任，形成齐抓共管的良好局面。监管部门可以制定完善《建筑安全形势分析制度》、《建筑安全联席会议制度》《建设工程重大安全隐患约谈制度》等，针对施工现场的隐患情况及时对建筑安全生产状况进行多角度、多方位的分析，找出特殊阶段的安全生产管理薄弱环节、总结经验、制订相应的具体措施、避免安全事故的发生。

2扎实做好安全生产中的技术工作

技术工作与安全生产有着千丝万缕的联系，要做好安全生产中的技术工作，应从专项施工方案的编审、安全技术交底教育等方面强化管理。

（1）严格专项安全施工方案编审，结合工程实际指导施工。项目工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、材料机具、劳动力的供应情况、资金状况等、紧密结合工程实际、制订出最经济、最安全的安全施工技术方案，编审便于指导施工的施工组织设计和合理的进度计划。对于比较特殊的施工部位，如外脚手架搭设方案、起重吊装、模板支撑系统、深基坑支护以及采用新技术、新工艺的施工方法等，还要结合《危险性较大的分部分项工程论证办法》要求，通过专家分析论证，制定出切实可行的专项安全施工方案，并加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。作为工程技术人员和监管人员，要严格按照方案要求，深入施工现场进行指导，并结合现场实际情况，及时完善和调整有关安全技术措施，要侧重于验收标准中的牢固性和稳定性部分的安全要求。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要做检查确认的基础上进行对接，做到“上不清、下不接”。

（2）加强安全教育、提高作业人员和管理人员的安全意识。一是建设行政主管部门对特殊工种和建筑施工企业“三类人员”进行专门培训，严格考试考核、合格后发给上岗证，方可上岗。二是认真开展三级安全教育。三级安全教育是建筑施工企业对所有施工企业人员必须的企业安全教育形式，是指对新进入施工现场的作业人员和转岗、交换工种人员进行的企业级、工程项目经理部级、施工班组等三个层次的安全教育。要围绕安全生产法律法规、企业安全规章制度、危险源的辨识、安全防护用品的正确使用知识、安全生产操作规程、安全应急等进行教育。三是多形式贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，如安全生产日，班前班后安全生产会、项目部周例会、安全技术交底、安全事故警示教育分析会、安全技术专题知识讲座等通俗易懂的方式，提高安全教育培训质量，推动安全培训工作全面深入的开展，使之走上制度化、科学化的轨道，努力营造人人讲安全，处处讲安全的氛围，促进建设工程施工安全形势的稳定健康发展。

3现场安全质量控制

(1)开工前对施工机械设备、仪器装备要进行全面检查,看是否齐全,是否处于良好的状态,操作运转是否灵敏可靠等。

(2)对施工操作的检查,要看施工运转是否正常有效,各项规范能否指导施工操作;对施工工人、技术人员的工作要进行监督审查,看是否到岗到位,有无旷工、随意调整的现象,操作是否规范,是否保证文明施工,施工过程中是否存在安全隐患,以及工程款项是否按规定落实等。

(3)要检查各级安全质量保证体系是否健全,确保质量保证体系能有效监管施工操作,严格按照《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》等相关规定,对房屋建筑施工项目逐一进行全面检查、深入现场专项检查与不定期巡视抽查。针对具体情况,可以制定相应具体的管理办法,并督促实施。

4加强施工现场安全检查监督

4.1.规范施工现场管理，针对安全隐患要组织专项检查。应围绕高处作业、施工用电、起重伤害、脚手架等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、坍塌、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员, 及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。

4.2.严格安全考核制度。

要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全，对企业责任不落实、政府监管不到位、失职渎职的，一律严格追究，严厉问责，抓住安全事故、典型案件，对责任人从严查处，绝不手软。

4.3.探索安全管理新方法。

要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训, 进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、 新材料、新工艺、新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性，以科技支撑为手段，加大建筑行业信息化、先进技术设备的应用，提高施工安全技术水平。

4.4.建立安全事故应急预案。在房屋建筑施工安全管理中, 为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。

5结束语

综上所述,施工安全是房屋建筑行业的生命,是保证房屋建筑行业稳定长远发展的有效途径。只要加强安全教育,提高安全意识,并严格按照规范进行施工操作,就能够有效保证工程施工安全,从而获得长远的经济效益与社会效益。

参考文献：

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建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

2当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

2.5审批把关不严，安全监管不力。

部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。 　3 安全事故的对策和建议

3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系

（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

4 结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献

[1]何强．施工企业安全管理措施浅议[J]．科技资讯，2007(12)．

[2]杨宝富．建筑施工安全生产的科技创新及途径[J]．职业，2007(12)．

[3]梁月清，张开立．浅析建筑施工企业安全管理评价[J]．安徽建筑，2006(05)．

[4]龚梅．房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J]．现代商贸工业，2008(20)．

[5]李世蓉，兰定筠．房屋建筑工程管理与实务[J]．水利水电出版社，2008(7)．

篇（6）

Abstract: The construction work is a long time, involving more professional and technical engineering a large amount of work, a lot of factors that will affect the safety of the construction site to construction work. Therefore, engineering managers must raise awareness, positive analysis of the problems with management points in building construction site safety management, and implementation of scientific and rational, effective management strategies to improve the quality and efficiency of construction site safety management, promoting the building construction safe, orderly, shelf life, and completed on time. This article describes the problem of housing construction safety management and proposed countermeasures.Keywords: building construction; construction safety; safety management

中图分类号：TU8文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言：随着城市居民对房屋居住需求的快速增长，建筑行业飞速发展，然而这种发展并非是完全健康的发展，一些企业为了赶工期忽视施工安全，传统的建设安全管理方法和技术等不能很好地适应现阶段建设行业安全管理的形势和要求。安全事故时有发生。针对建筑企业目前存在的安全防护意思差、安全管理水平低、安全管理责任制不落实、员工安全管理意识和素质不高等问题，采取对应的对策措施，更新安全管理理念、建立健全规章制度、做好个人安全防护、加强现场安全管理等提高建筑行业的安全管理水平，最大限度的减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。

一、加强房屋建筑施工安全管理的意义

建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违章操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督” 的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新体制必须使用新形势、新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。

二、房屋建筑施工安全管理的现状

在我国建筑行业一直处于人员伤亡事故多发状态，事故发生率和人员伤亡人数长期位居我国生产性行业第二位。据统计自2005年到2022年间，我国每年平均发生建筑施工伤亡事故,680起，每年事故死亡人数1800余人。近年来，,虽然总体施工伤亡事故和人数呈现下降趋势，但年均死亡人数仍然有千人左右。我国建筑行业施工中伤亡事故多发，从我国伤亡事故统计资料分析，我国的建筑事故伤亡比例水平很高，保障广大施工人员的人身安全和健康，创造安全、卫生、舒适的工作环境，提高建筑施工安全生产水平，是我国现阶段施工生产中首要而又急迫的任务。针对目前的现状, 我们必须对项目安全管理模式是否满足当前的安全管理需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析, 从而达到改进项目安全管理模式的目的。大多数建筑施工企业在安全管理上存在严重的问题:重视大型作业的安全管理,轻视日常和小型作业的安全管理。然而,多数事故就发生在日常、小型、分散的作业,发生在不应该出事故的作业。重视上级安全检查,忽视自检自查后以及事故后的整改,致使重复性事故杜而不绝。重形式,忽实效。如制定了安全目标,不去分解落实、逐级考核;签订了“安全责任状”,束之高阁不去制定实现措施;安全规程考试成绩很高,多数是抄袭;查出的问题不及时解决。轻视事前管理,注重事后管理,在发生安全事故后,领导干部亲临现场,召开大会进行处理,但事情过去后,又依然如旧,所以发生下一次安全事故在所难免。

三、房屋建筑施工安全管理问题

（一）安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

（二）施工人员综合素质较低，操作不规范现象时有发生

在我国建筑行业快速发展的背景下，对于施工人员的数量要求不断加大，导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低，操作不过不规范现象时有发生，而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中，施工人员承担了大量的作业量，如果他们不具备严格的质量和安全意识，必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时，施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系，而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。

（三）安全监理问题

工程监理单位只注重施工质量、进度和投资控制，并未把安全监理作为一项重要内容加以监控。不少的监理单位还缺乏安全监理工程师，安全监理的效果不好，使得施工事故时有发生。

篇（7）

【中图分类号】TU584【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0045-02

一、当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因

1、安全教育严重滞后。

当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人,其中有2000多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。

2、安全意识重视不够。

安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。

3、安全管理落实不够。

房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。

同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

4、安全防护不规范。

房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益,而忽视对安全的投入,有一些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备,随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料,致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。其中施工机具质量不合格是一个重要的原因,如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。

在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。而触电事故的发生则主要是因为现场施工用电不规范。比如未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当,漏电开关参数不匹配,且存在部分配电箱内无隔离开关,引入引出线路不符合要求或混乱,外电防护不到位或防护不符合要求等现象,都极有可能引发安全事故。除了上述这四个原因外,设计单位存在的一些不容忽视的问题也是一个重要因素。有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要,计算图形和受力路线不明确,造成局部受力过大,或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄,削弱了建筑结构耐久性;同时在设计中考虑强度多而考虑耐久性少,重视强度极限状态而不重视使用极限状态,重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护,都对建筑工程的安全造成了直接影响。建筑市场秩序混乱也为房屋建筑施工安全埋下了隐患。施工单位越级承包工程,一个项目有多个分包商,许多规模小、能力低的承包商靠不正当手段承揽工程,低价抢标,对技术规范、安全规范所知甚少,主要靠偷工减料,粗制滥造,给建筑施工安全事故留下了极大的隐患。

此外我国建筑安全法制不健全,执法不力也间接助长了安全事故的发生。近年来,虽然国家加强了安全生产管理工作的法制建设,出台了一批法规、制度,但与各地安全生产管理工作的实际需要相比,仍存在着一定差距,许多方面的管理仍然无章可循,对施工安全事故的查处不利,法律的警戒和约束作用未能得到显现。这些原因都使得房屋建筑施工安全事故在某种程度上存在。但安全是首要大事,直接关系着生产和生活,因此更要注重加强房屋建筑施工安全管理,采取有效措施,保证施工安全。

二、房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策

1、加强安全教育。

要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。

2、提高安全意识。

要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理,让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。

3、落实安全管理。

房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中,全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件,统一标准,时刻加强安全教育,增强安全意识。

4、规范安全防护。

房屋建筑现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。在施工用电方面,要严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护。首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。此外要完善建筑设计方面,要解决设计中存在的安全问题,从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。除了以上措施外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。

三、深化房屋建筑施工安全管理

我认为深化房屋建筑施工安全管理,还必须做好以下工作：

1、加强现场安全检查。

要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。

2、严格安全考核制度。

要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。

3、探索安全管理新方法。

要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。

4、建立安全事故应急预案。

在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。

房屋建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行,建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少房屋建筑施工安全隐患,加强防范措施的同时,还要健全建筑施工安全管理体系,完善配套法规,使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。

篇（8）

中图分类号：TU8文献标识码： A 文章编号：

Abstract: this article from the construction of the importance of safety management, analyzes the current housing construction safety accident in type, and mainly from the housing construction safety accident discussed the causes of.

Keywords: housing construction; Safety accident; Safety management

随着我国经济建设步伐的加快，建筑行业逐渐成为国民经济发展的重要支柱产业之一。为了保证建筑行业施工人员的人身安全，国家出台并完善了一系列的法律法规和安全生产管理条例，体现了以人为本的发展理念。但是，由于房屋建筑施工现场错综复杂，技术人员很多，施工难度大、作业高度和作业强度都非常高，立体交叉作业多，建筑物外不规则等特点，使得房屋建筑施工的危险性大，不安全因素多。因此，有必要对房屋建筑施工安全事故原因进行分析，为预防安全事故的再次发生做好科学预防工作提供依据。

1 房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理对于规范施工行为，预防事故发生，减少施工现场的人员伤亡，减少经济损失具有非常重要的预防作用。施工安全管理的重要性就在于实现安全管理目标[1]。通过安全管理，能够使施工人员按照严格按照施工工艺和施工步骤进行有序的施工，减少人员的无序流动，进而从侧面对施工质量起到监督控制作用，既保证了施工人员的人身安全，又降低了建筑施工的经济损失，并提高了建筑质量，为业主提供造价更为合理的房屋建筑实体，从而达到减少或消除一般事故，杜绝伤亡事故，实现管理目标的目的。

2 房屋建筑施工中安全事故的种类

房屋建筑工程项目是为了完成某项单位工程所做的一系列彼此相互关联的任务、活动的一次性过程。因而，房屋建筑工程具有如下特征：1）一次性；2）独特性；3）目标的确定性；4）整体性；5）组织的临时性和开放性；6）项目实施的渐进性。由于房屋建筑工程具有以上特征，它又给人们带来更多的安全问题。笔者对1995 年~2004 年房屋建筑施工安全事故中三级以上因工死亡事故统计分析得出，事故类型主要是高处坠落、坍塌事故、触电、中毒、物体打击和机械伤害, 这六类事故占事故总数的98.71%，这六类事故主要集中在施工中的脚手架、“三宝”利用与“四口”防护、龙门架与井字架、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理、基坑支护与模板工程、文明施工、起重吊装等10 个方面，而人和物在这些环节中扮演着重要角色，因而，应特别注意房屋建筑工程施工中的物的不安全状态和人的不安全行为[2]。

3 房屋建筑施工安全事故的原因分析

3.1 高处坠落事故原因分析

安全事故的产生主要有两个方面，一方面是施工技术人员的大意，一方面是外界施工条件的恶化。在房屋建筑高空作业时，由于立体交叉作业强度高，对于技术人员的身体条件和思想意识都有较高要求，例如患有高血病、心脏病、贫血等疾病的操作人员，不适宜在高空作业。然而在施工现场，部分人员安全意识淡薄，不能严格按照施工条件对人员的身体要求进行施工，隐瞒病情，麻痹大意，造成高空坠落事故的发生。另外，房屋建筑施工现场的自然条件对于安全施工同样重要。有的建筑企业为了工期，不顾施工人员的安全，在雨天雪天、大风、高温等恶劣天气下仍要求施工，使得施工人员在施工过程中发生坠落事故。高空坠落事故还与脚手架的接触不牢，提升机的“带病作业”、井架吊篮载人上下，人货升降机超载运行、洞口和临边防护措施不到位[3] 等原因有着直接关系。

3.2 坍塌事故的原因分析

这种安全事故的发生多是由于建筑体的下部不稳或不牢，当建筑体达到一定高度后，由于自重或人员施工走动振动造成底部坍塌，上部下落，致使上部操作人员失重，发生安全事故。此类事故发生的原因最终可归结为施工质量不合格导致的事故问题。房屋建筑施工中，要求建筑体下部要牢固、稳定，然而部分施工人员缺乏安全意识，违规操作，无视施工质量，只顾赶工期，使得建筑体或者下部施工质量不合格，或者是模板支设不牢，或者是施工机械、施工区域、施工季节等方面原因不允许施工而强行野蛮施工，使得房屋建筑最终因质量问题而发生坍塌事故，造成人员伤亡。

3.3 触电事故发生的原因分析

对于此类安全事故来说，已经是老生常谈了。一个初中生都会知道在进行电操作时要注意安全，避免发生触电事故。但是在房屋建筑施工过程中，由于电工的违规操作，安全意识淡漠，不配备防电用品，或者是在房屋建筑施工中与高压线近距离作业，或者是房屋内部装修时，装修种工复杂多样，用到的电机具多，线路发生扭结而不进行梳理，绝缘皮烧焦而不更换等等原因，都会隐藏触电危险。另外，由于电器设备、机电设备的材料、开关、电线架设不当等原因，以及配电箱无保护操作，电机具无接地无保护等等原因同样会造成触电事故的发生，造成施工人员的人身伤害。

3.4 中毒事故的原因分析

房屋建筑施工过程中，经常与水、灰、涂料、抗凝剂、防冻剂、工业胶等资源和物品接触，这些因素或是受到污染间接作用，或是有毒直接作用于施工人员，由于房屋建筑施工人员的长期接触，经口、鼻、皮肤等器官接触和吸收，使得施工人员体内慢慢积聚有毒物质，达到一定剂量而发生中毒事故。这类事故的发生多是由于长时间接触有毒物质而未采取保护措施，或者是大意，在进行饮食时不进行自身卫生清理，或者是误食标志丢失的物品而产生中毒事故，这类事故的发生的主要原因还在于施工人员本身无安全意识。

3.5 物体打击事故原因分析

发生物体打击事故的原因可归结为以下几点：

1）交叉作业劳动组织不合理；

2）拆除工程未设置警示， 周围未设置防护栏和搭防护隔离栅；

3）揽风绳、 地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求；

4）起重吊装未按“ 十不吊” 规定执行；

5）从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上递工具、小材料；

6）脚手架上材料堆放不稳、过多、过高。

3.6 机械伤害事故的原因分析

机械伤害事故的原因多为机械设备本身存在故障未修和人员操作不当产生的，具体表现为：

1）机械设备超负荷运作或带病工作；

2）传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置；

3）机械工作时，将头手伸入机械行程范围内；

4）平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工无断电保安器；

5）起重设备未设置卷扬限制器、起重量控制、联锁开关等安全装置。

4 结论

房屋建筑施工安全事故的发生主要是责任落实不到位，安全监管力度不够，保障安全生产的各个环境要素不完善，保护措施不全，一线操作人员安全意识和技术较差[4] 以及机械设备、化学制剂等使用不规范等原因引起的。因此，为了在房屋建筑施工中避免安全事故的发生，需要对这些不安全因素进行严格控制和管理。

参考文献

[1]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性[J].内蒙古科技与经济，2009(23).

篇（9）

中图分类号TU7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）56-0050-02

随着我国经济建设步伐的加快，建筑行业逐渐成为国民经济发展的重要支柱产业之一。为了保证建筑行业施工人员的人身安全，国家出台并完善了一系列的法律法规和安全生产管理条例，体现了以人为本的发展理念。但是，由于房屋建筑施工现场错综复杂，技术人员很多，施工难度大、作业高度和作业强度都非常高，立体交叉作业多，建筑物外形不规则等特点，使得房屋建筑施工的危险性大，不安全因素多。因此，有必要对房屋建筑施工安全事故原因进行分析，为预防安全事故的再次发生做好科学预防工作提供依据。

1 房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理对于规范施工行为，预防事故发生，减少施工现场的人员伤亡，减少经济损失具有非常重要的预防作用。施工安全管理的重要性就在于实现安全管理目标[1]。通过安全管理，能够使施工人员按照严格按照施工工艺和施工步骤进行有序的施工，减少人员的无序流动，进而从侧面对施工质量起到监督控制作用，既保证了施工人员的人身安全，又降低了建筑施工的经济损失，并提高了建筑质量，为业主提供造价更为合理的房屋建筑实体，从而达到减少或消除一般事故，杜绝伤亡事故，实现管理目标的目的。

2 房屋建筑施工中安全事故的种类

房屋建筑工程项目是为了完成某项单位工程所做的一系列彼此相互关联的任务、活动的一次性过程。因而，房屋建筑工程具有如下特征：1）一次性；2）独特性；3）目标的确定性；4）整体性；5）组织的临时性和开放性；6）项目实施的渐进性。由于房屋建筑工程具有以上特征，它又给人们带来更多的安全问题。笔者对1995年~2004年房屋建筑施工安全事故中三级以上因工死亡事故统计分析得出，事故类型主要是高处坠落、坍塌事故、触电、中毒、物体打击和机械伤害, 这六类事故占事故总数的98.71%，这六类事故主要集中在施工中的脚手架、“三宝”利用与“四口”防护、龙门架与井字架、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理、基坑支护与模板工程、文明施工、起重吊装等10个方面，而人和物在这些环节中扮演着重要角色，因而，应特别注意房屋建筑工程施工中的物的不安全状态和人的不安全行为[2]。

3 房屋建筑施工安全事故的原因分析

3.1 高处坠落事故原因分析

安全事故的产生主要有两个方面，一方面是施工技术人员的大意，一方面是外界施工条件的恶化。在房屋建筑高空作业时，由于立体交叉作业强度高，对于技术人员的身体条件和思想意识都有较高要求，例如患有高血病、心脏病、贫血等疾病的操作人员，不适宜在高空作业。然而在施工现场，部分人员安全意识淡薄，不能严格按照施工条件对人员的身体要求进行施工，隐瞒病情，麻痹大意，造成高空坠落事故的发生。另外，房屋建筑施工现场的自然条件对于安全施工同样重要。有的建筑企业为了工期，不顾施工人员的安全，在雨天雪天、大风、高温等恶劣天气下仍要求施工，使得施工人员在施工过程中发生坠落事故。高空坠落事故还与脚手架的接触不牢，提升机的“带病作业”、井架吊篮载人上下，人货升降机超载运行、洞口和临边防护措施不到位[3]等原因有着直接关系。

3.2 坍塌事故的原因分析

这种安全事故的发生多是由于建筑体的下部不稳或不牢，当建筑体达到一定高度后，由于自重或人员施工走动振动造成底部坍塌，上部下落，致使上部操作人员失重，发生安全事故。此类事故发生的原因最终可归结为施工质量不合格导致的事故问题。房屋建筑施工中，要求建筑体下部要牢固、稳定，然而部分施工人员缺乏安全意识，违规操作，无视施工质量，只顾赶工期，使得建筑体或者下部施工质量不合格，或者是模板支设不牢，或者是施工机械、施工区域、施工季节等方面原因不允许施工而强行野蛮施工，使得房屋建筑最终因质量问题而发生坍塌事故，造成人员伤亡。

3.3 触电事故发生的原因分析

对于此类安全事故来说，已经是老生常谈了。一个初中生都会知道在进行电操作时要注意安全，避免发生触电事故。但是在房屋建筑施工过程中，由于电工的违规操作，安全意识淡漠，不配备防电用品，或者是在房屋建筑施工中与高压线近距离作业，或者是房屋内部装修时，装修种工复杂多样，用到的电机具多，线路发生扭结而不进行梳理，绝缘皮烧焦而不更换等等原因，都会隐藏触电危险。另外，由于电器设备、机电设备的材料、开关、电线架设不当等原因，以及配电箱无保护操作，电机具无接地无保护等等原因同样会造成触电事故的发生，造成施工人员的人身伤害。

3.4 中毒事故的原因分析

房屋建筑施工过程中，经常与水、灰、涂料、抗凝剂、防冻剂、工业胶等资源和物品接触，这些因素或是受到污染间接作用，或是有毒直接作用于施工人员，由于房屋建筑施工人员的长期接触，经口、鼻、皮肤等器官接触和吸收，使得施工人员体内慢慢积聚有毒物质，达到一定剂量而发生中毒事故。这类事故的发生多是由于长时间接触有毒物质而未采取保护措施，或者是大意，在进行饮食时不进行自身卫生清理，或者是误食标志丢失的物品而产生中毒事故，这类事故的发生的主要原因还在于施工人员本身无安全意识。

3.5 物体打击事故原因分析

发生物体打击事故的原因可归结为以下几点：

1）交叉作业劳动组织不合理；

2）拆除工程未设置警示， 周围未设置防护栏和搭防护隔离栅；

3）揽风绳、 地锚埋设不牢或揽风绳不符合规范要求；

4）起重吊装未按“ 十不吊” 规定执行；

5）从高处往下抛掷建筑材料、杂物、垃圾或向上递工具、小材料；

6）脚手架上材料堆放不稳、过多、过高。

3.6 机械伤害事故的原因分析

机械伤害事故的原因多为机械设备本身存在故障未修和人员操作不当产生的，具体表现为：

1）机械设备超负荷运作或带病工作；

2）传动带、砂轮、电锯以及接近地面的联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护装置；

3）机械工作时，将头手伸入机械行程范围内；

4）平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电动工无断电保安器；

5）起重设备未设置卷扬限制器、起重量控制、联锁开关等安全装置。

4 结论

房屋建筑施工安全事故的发生主要是责任落实不到位，安全监管力度不够，保障安全生产的各个环境要素不完善，保护措施不全，一线操作人员安全意识和技术较差[4]以及机械设备、化学制剂等使用不规范等原因引起的。因此，为了在房屋建筑施工中避免安全事故的发生，需要对这些不安全因素进行严格控制和管理。

参考文献

[1]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性[J].内蒙古科技与经济，2009(23).

篇（10）

Abstract: housing construction safety management directly related to personal safety and the smooth progress of the construction project, the construction unit and construction personnel in construction process should attach great importance to construction safety. Housing construction in reducing the security hidden danger, strengthen preventive measures, we should at the same time and improve the construction safety management system, perfect supporting management rules and regulations, puts housing construction safety to scientific and standardization. This paper discusses the housing construction management of construction safety.

Keywords: houses; Architecture; The construction; Security; management

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

随着国家经济的快速发展，房屋建筑业也在飞速前进。建筑行业属于事故发生率较高的行业，建筑工程项目的施工人员流动快、临时员工多，多数情况下是露天高空作业，在现场又存在着多工种的立体交叉作业，手工劳动及繁重体力劳动多。这些情况的出现就决定了房屋建筑施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故，给安全管理带来很大的困难的生产过程。因此，针对这些情况，我国房屋建筑业和建设管理体制改革也在不断深化。为了能减少甚至消除房屋建筑施工时所出现的伤亡和损失，非常有必要在施工现场建立安全识别系统，来确保人的安全和健康。

一、房屋建筑施工安全现状分析

施工安全的实质就是确定施工危险和施工隐患， 而在施工过程中，不断发现隐患和消除隐患，最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是由人和物两方面影响的，人的因素主要指人的不安全行为产生了施工危险，如管理人员的违章指挥、无安全技术交底工作、安全检查力度不够、施工人员违章操作、监护人员失职、缺乏安全意识等；物的因素是指各种施工材料和机具产生的危险，主要有施工机械缺陷、危险物质等，因此现场管理人员要从这两方面做好各项安全管理工作:

1.、安全教育严重滞后。当前, 我国从事建筑施工的人员众多，施工企业的管理、施工质量水平也参差不齐，导致施工工人缺乏必要的专业教育和培训，缺乏应有的安全知识，安全意识淡薄，安全操作水平低，自我防护能力差，很容易导致安全事故的发生。

2、安全意识重视不够。一个施工企业应该从管理人员到施工人员都要有安全意识, 因为建筑工程是一个系统工程, 不管哪一个环节出现了问题, 都会导致工程的延误，给企业带来经济损失。在施工中没有注意安全管理，就可能会出现高空坠物、物体打击、触电、中毒等事故。因此，施工企业应该提高管理人员的安全意识，提高施工人员的准入制度，让管理人员将建筑施工的安全责任和措施下放到各个施工技术人员、班组长、施工人员，不断的提高他们的安全意识，才能发挥建筑企业的优势，解决建筑施工中出现的安全问题。

3、安全管理落实不够。管理人员作为工程项目的决策者, 对工程安全产生着重大的影响，如果管理人员没有落实安全管理，导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强，给施工安全带来隐患。

4、安全防护不规范。在房屋建筑工程中, 常常会出现安全防护不到位的地方, 如起重机使用了不合格的钢索、缆绳, 导致重物坠落, 砸伤现场的施工人员; 高空安全网的质量不符合要求，不能有效的拦截高空坠物，造成地面工作人员的伤亡；未使用标准配电箱或配电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，存在部分配电箱内无隔离，都可能会出现安全事故。

三、房屋建筑施工安全管理措施

1、提高施工安全意识

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。在项目建设过程中，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，强化特殊作业人员的安全教育和培训、持证上岗，同时一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导也必须经过安全教育和培训，加强教育，强化培训，努力实现安全教育，定期培训各级领导干部、技术人员和安全生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高安全生产管理水平，要加强对施工人员的岗前培训，提高作业人员和管理者的安全防范意识。

2、强化施工过程安全管理

房屋建筑工程项目施工单位的资格上要做好考核工作, 所承接的施工单位应当接受房屋建筑工程安全监督机构的监督管理, 分阶段向当地房屋建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后, 持证上岗。

房屋建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制, 设立安全生产管理部门, 配备与工程规模相适应的安全管理人员, 并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关项目部安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划, 对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查, 组织参与安全技术交底和安全防护设施验收, 纠正和制止违章指挥、违章作业, 验证预防措施和应急预案。在建设工程项目施工过程中, 监管部门不得要求施工单位违反房屋建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。房屋建筑工程项目监理单位要将房屋建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围, 具体要做到建设工程项目实施安全、质量、进度和投资四项同步控制。

3、健全施工现场安全管理制度

为了施工安全,各项安全设施防护到位,材料质量及防护用品必须符合有关安全标准要求，并且对各项管理制度进行完善。

（1）施工现场班前交底制度。每天开工前班组长履行安全交底制度时,要针对不同情况,实行普遍交底和个别交底相结合, 做好交底记录。交底双方都应履行签名手续, 提高全员的安全防范意识。

（2）施工现场检查监督制度。施工现场安全检查监督是一种必要的“执法”手段。第一, 项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法, 对照标准、规范、规定、办法, 坚持自检。对危险源, 找到一处, 整改一处,“以人为本”, 加强现场施工安全管理, 安全员每天进行巡查。第二,加大检查频率。企业层次每季度、项目部每月进行一次安全检查, 并不定期针对各专项进行检查, 要建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络, 督促施工现场按科学规律组织施工。同时要把施工现场相关单位纳入检查范围, 实行严格的检查考评。

（3）施工现场经济责任制度。根据安全考核指标, 企业层次对项目管理目标及管理人员进行考核, 项目经理对作业人员进行考核并在施工现场推行层层负责落实, 划区分片管理的安全责任制, 实行目标管理。施工现场根据项目管理原则, 签订《项目管理安全责任书》、《作业班组安全责任书》, 鞭策施工现场有关单位定人员、定时限、定措施、定目标, 实行“四定”防范。在考评时, 对成绩优秀的进行经济奖励, 对不合格的进行经济处罚。

4、保证工程后期安全管理

房屋建筑工程竣工后期的安全管理工作相当重要, 这关系到房屋建筑工程的完整性, 工程项目后期管理的安全性。

建设工程项目竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录, 是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据, 同时也是房屋建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。建设工程项目在实施全过程中的安全资料的记录正确与否, 体现了建设工程项目相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应有建设工程项目全过程安全记录, 其中建设工程项目全过程安全记录应包括以下相关内容: 台账、报表、原始记录等, 并按有关规定去建立、收集和整理, 确定种类、格式；确定安全部门或相关人员, 收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料, 进行标识、编目和立卷, 并装订成册；安全记录的贮存和保管, 要有专人负责, 贮存的环境应利于保存和检索。在房屋建筑工程完工后, 施工单位要对该工程项目进行相关的质量检测和整理相关资料, 同时要对该工程项目做好相关的建设工程项目竣工施工安全评价, 并向房屋建筑工程安全监督机构提交单位工程竣工施工安全管理资料。

综上所述，房屋建筑施工安全关系到人的生命，事关重大，只有在国家、建筑行业、企业和全社会的共同努力下，建筑施工安全才能得到有效控制。

参考文献：

[1] 李国兴. 浅谈建筑工程施工安全事故发生原因与预防措施[J]. 中国建设信息, 2010,(05) .

篇（11）

中图分类号：X947 文献标识码： A

But at the same time， the situation of safety production in China the construction field is very serious， all kinds of construction accidents occur frequently， causing serious losses to the country and people's life and property. This paper expounds the present situation and measures of construction safety management. Keywords： Housing construction； construction safety； management

一.房屋建筑施工安全管理问题分析

建筑施工安全管理意义重大，不仅仅关系到广大施工人员的生命财产安全，而且还关系到施工企业形象与效益，关系到整个建筑行业的健康稳定发展。但是，在实际的建筑施工安全管理过程中，很多问题仍然存在。总体来讲，建筑施工安全管理存在的问题主要体现在以下几个方面：① 安全管理人员素质低。管理人员作为建筑施工安全管理的关键，直接影响着建筑施工安全管理质量，由于管理人员自身素质不高，责任意识差，导致实际安全管理问题出现。②施工企业管理观念落后。目前，伴随着建筑行业的健康发展，很多企业早已经认识到了安全管理的重要性，认识到以人为本的重要意义，但是在实际的管理当中，很多施工企业仍然存在着重视经济效益，注重短期效益的现象，安全管理观念以及行为较为落后，安全管理实践不足。③施工企业安全监督管理方式落后。我国早已经进入到信息化社会，建筑行业应该积极汲取信息化的优势，加强对于信息化安全管理系统的开发，但是由于施工企业安全信息系统开发人员缺乏，加上施工企业重视不足，这些问题的存在严重阻碍了建筑行业信息化安全管理工作的进一步开展。

二.房屋建筑工程管理中存在的问题

在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中，施工质量控制与安全管理问题是客观存在的，也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题，主要表现在以下几个方面[2]：

1、管理机构设置不全 在国内施工单位现阶段的管理机构设置中，技术、造价等管理机构的组织较为完善，而且基本上配备了足够数量的管理人员，而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节，管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支，而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。

2、施工人员综合素质较低，操作不规范 在我国建筑行业快速发展的背景下，对于施工人员的数量要求不断加大，导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低，操作不过不规范现象时有发生，而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中，施工人员承担了大量的作业量，如果他们不具备严格的质量和安全意识，必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时，施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系，而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。

三。房屋建筑施工安全管理策略研究

3.1提升管理人员综合素质 房屋建筑施工管理人员是建筑施工管理层，他们管理素质的高低与水平深刻影响着建筑工程安全管理。因此，施工企业应该加强对建筑工程管理人员综合素质的培养。为此，建筑施工企业：①要建立健全相应的管理人才选拔机制，对于那些高素质、高水平、高能力的三高人员进行科学合理分配，保证他们岗位与水平能力相匹配，充分发挥他们在安全管理工作中的积极性与主动性。② 强化对管理人员的培训力度。对于那些水平低、素质低的人员，企业应该加强对他们的培训，包括基本安全知识以及安全技术能力的培训，甚至包括对建筑工程基本知识的培训，努力提高他们在建筑工程施工中的安全管理素质与水平。

3.2树立以人为本安全管理观 人是建筑施工企业发展最为重要的财富，也是建筑施工企业发展最为关键的要素，做好对人的安全管理工作，是建筑施工企业获得经济效益以及信誉的最为关键的基础性工作。为此，建筑施工企业领导应该树立以人为本的安全管理价值观，促进施工企业施工安全管理工作的进一步发展。施工企业的安施工管理，应该将安全放在首位，施工安全是可以控制的，施工事故是可以预防和防范的，把所有施工人员纳入到施工企业安全管理体系当中，确保施工企业施工安全管理目标的确立以及实现。从一定程度上讲，安全管理的宗旨是充分的尊重施工人员的生命财产安全，尊重人的生命安全与健康，实现施工人员生命安全以及施工质量的共同进步。

3.3加强施工工序控制 施工工序以及施工流程也是工程施工安全控制的重要环节，加强施工工序管理与控制。也是施工企业加强工程施工安全的重要步骤。为此，施工企业应该严格规范工程施工工序，确保工程施工安全，坚决按照施工工序以及施工流程进行施工安全管理。在实际的工程施工过程中，影响施工工序的因素是很多的，包括施工材料、施工机械、操作人员以及施工步骤和施工工艺等，为此，施工企业以及相关人员应该严格控制这些影响因素，将对于因素的影响控制到最低。

3.4加强安全监理信息化建设 随着计算机互联网技术的不断进步与发展，我国建筑工程深受其影响，信息技术作为房屋建筑工程施工安全监理的重要环节，直接影响着建设工程建设的顺利开展。因此，建筑工程施工企业应该加强对于施工安全监理信息化建设工作。①建筑施工企业应该加大建设工程施工监理信息系统开发与研究工作，同时结合建筑工程施工实际，强化建设工程施工监理信息化水平。②加强施工企业应用计算机技术对建设工程进行监督管理，成立情报监督管理、多方合作的信息系统平台，提高建筑施工安全监理的水平与能力。③ 对于已经建立的施工监理信息系统平台，建筑施工企业还应该加强对于信息化监督管理系统定期检查工作，同时对于检查结果进行考核。

3.5做好施工进度安全管理工作 建筑工程安全管理拥有很多内容，而进度管理就是其主要安全管理的内容，要保障工程的进度就需要在很多方面进行配合而不是单方面的保证，只有设计方与施工方以及投资方相互配合与合作才可以确保整个工程的进度。工程的进度是指从工程开始立项到设计与运算以及施工和验收等工作步骤需要的时间总和，在进行进度管理时应该重视很多方面。

结束语

总之，安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献：

[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯，2007（12）.