绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇运输管理论文范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1.集群电台通信系统移动通信专用网就是集权电台通信系统,该系统工作方式是大区联网方式,其优点主要在于共享覆盖区,公用频率资源。因为采用的是大区联网,所以,其业务覆盖区比较宽泛,在建有集群通信网区域比较适用。然而,像内河等地区有可能没有该设施,此外,因为集群系统并非专门为卫星定位系统构建,若所有信道均分配给非GPS业务与GPS业务,在比较繁忙的情况下,两业务彼此就会制约与影响。由此表明,因为GPS定位信息传输应用集群系统的信道比较少,所以该传输方式不适合应用在船舶较多的定位传输系统中。
2.常规无线电台通信系统依照我国无线电管理委员会向我国分配的陆地移动通信频率,并综合考虑其它各种因素,比较适用于现阶段陆地移动通信的通信频率有:350MHz,150MHz,900MHz,230MHz(主要用于数据传输),其中主要用于公安部门工作的专用系统频段为350MHz,GSM移动通信频段为900MHz,由此可见,实际应用于常规无线电台的往往具有极为有限的频率资源。因频率资源紧张现状,使得普通部门若想申请专用频点就显得比较困难[3]。此外,覆盖范围是在该项目中限制应用的第二大问题,常规无线电台通信系统的作用距离通常会被限制在大约40km,对于长距离范围不适用。
3.短波电台通信方式短波电台通信比较适用于山区、丘陵及有着落后通信条件的偏远地区,但是,因为短波通信电波衰落现象比较严重,通常以300-600BPS为其可用范围,要远远小于短波电台的3000-9000bps,所以每个频点可用船舶数比较少。
4.卫星通信方式通过通信卫星系统对GPS卫星定位信息进行传输的通信方式[4]。这种通信卫星系统能够传送GPS卫星定位信息至其它通信方式覆盖不到的地区,卫星通信方式属于一种比较好的现代通信方式,然而,到目前为止,该通信系统的缺点主要是通信费用过高。5.GSM移动通信网通信系统通过GSM移动通信网实施定位信息传输的应用系统,其本质是通过移动通信服务功能对相关信息进行定位传输。因为GSM数字移动通信网具有比较广的覆盖范围,其系统具有良好可靠性,该通信方式比较适用于长距离船舶运输定位系统,内河船舶特别是长江水域船舶,需要有长距离且具有连续覆盖范围的现代化通信环境,GSM应用系统具有比较好的经济性与稳定性,所以是现阶段比较好的一种解决方案[5]。
二、系统试验
1.系统组成由移动目标控制单元、监控中心及GSM无线网络共同组成该系统。
2.系统主要功能
2.1.主控功能该功能主要是对接收用户从键盘或者鼠标传输的命令,根据不同要求对各功能模块进行调度。
2.2.导航定位处理模块首先,控制定位单元,主要包括初始化定位单元,定位数据接收等;其次,处理定位数据及相关信息;再次,对GPS定位数据予以实时记录,并保存其轨迹。
2.3.地图显示功能模块就某种程度而言,在地图处理过程中,监控系统软件为其提供了极为有效的一致性与灵活性,而且能够同时将多幅栅格图与矢量图打开,也能将一幅地图多次打开,可以同时现实同一地图各个部分或者不同地图中的不同区域。依照用户或者定位数据需求,将区域数字地图显示出来,并实现数字地图的缩小、放大以及漫游显示。如果船舶发生为位置的移动或变化,那么地图显示也可以相应的自动切换[6]。
车队管理一直是物流运输企业经营者们面临的一个难题。“宁带千军万马,不带车队一兵一卒”,流传在业界的这句话,充分说明了这个问题。而在车队管理工作中,最难也最重要的就是驾驶员管理、车辆管理、调度管理和安全管理。本文结合作者的实际工作经验,分别从这几个方面进行总结。
1驾驶员管理
物流的主要功能是运输,而车队是运输任务的主要承担者。车队的管理很重要,也很难。车队难管,这是业内的一个共识。我想,这主要是由于车队的运输工作所跨越的空间大,流动性强,难于控制的原因。另一方面,作为车队的主体——驾驶员,其本身的综合素质不高,自觉性不强。尤其是长途车司机,往往都是“吃喝赌”的代表。我在好几年的车队管理中,对于这点深有体会。车队管理要搞好,驾驶员的管理是核心。车队的技术、调度、安全、维修、财务等重要工作,其背后都是驾驶员的行为决定的。因此,管好了驾驶员,就等于管好了车队。那么,怎么管好驾驶员呢?
1.1驾驶员的招聘
这一关非常重要。要有一支好的司机队伍,一定要把好招聘关。如果驾驶员的驾驶技术不行,车队安全员就有的忙了,如果司机的机械常识不好,修理厂就要天天加班了。如果都是这样的司机,整个车队就完蛋了。所以,招聘司机时,要掌握三点:一是驾驶技术,二是修理常识,三是工作态度。
1.2驾驶员的培训
很多车队管理忽略这一点,以为培训是高层次人员的事。驾驶员的招聘由于种种原因可能不会十全十美,培训就成了一件重要的事。培训的内容主要有两点:一是保养维修知识,二是交通安全法规。维修的培训要请修理厂的技术人员来,而且要常规化。车队的业务都很忙,司机常不在家,但要想法设法去做。
1.3驾驶员制度建设
制度建设不是制定某个文件那么简单。在当队长之前,车队时不时会发生驾驶员在油料、修理费用、拉私货等问题上的弄虚作假。车队的制度是,发现谁开除谁。表面上看,这很严格,但实际情况是,总会有人冒险去做,有时还是些表现很好的司机,开除可惜,不开除又不可以。后来,本人当队长之后,制定于定点加油、油料核算、节约奖、超额罚等制度,三年下来,很少发生这种事了。其实,这只是事后处理,还有事前控制的问题。驾驶员的制度建设要往事前控制方向发展。
1.4要深入司机队伍中去
职业驾驶是一个辛苦、危险的职业。他们回公司后,一定要去看看他们,听听他们的想法。只有深入司机队伍,才能够发现他们想什么,然后才能制定出切实可行的方案。另外,也只有这样,他们才会听从的调遣,才会“把公司的车看成自己的车”。
1.5在工资待遇方面,要体现“能者多劳多得”的原则
驾驶员出来开车目的只有一个:挣钱。无论你公司的工资水平怎么样,你都要体现多劳多得的原则。一般来说,驾驶员的工资主要由三部分组成:基本工资+劳务工资+奖罚金额。其中,主体是劳务工资,主要根据行驶里程或者运量或者运次等计算得来,奖罚金额,主要体现在现实表现和安全情况等。
2车辆管理
相对于驾驶员的管理来说,车辆的管理要轻松的多。但车辆的管理同样重要。以下是本人几年来在车辆管理方面的一点经验和感受。
2.1车辆的选购
这一般是老板的事情。我只讲一点,就是国内的货运车辆通常情况下是只有栏板而没有车厢的。在买车时,车辆经销商一般会推荐车辆改装厂。这时,就要注意这方面的问题了,千万别上当。
2.2车辆的走合期
新购货车在前面3000公里左右称为走合期,这个时期的汽车就好比婴儿一样,需要特别小心。一是这个时期要安排优秀司机来开,二是要轻载(最好在额载的50%以内),三是要低速。关于这个问题,大的车队或者有经验的司机都知道,但一些小单位往往会不注意。
2.3车辆的维护保养
这是一个很大的话题,很重要也很专业。技术的东西这里就不说了。这里只说一个问题,就是车辆的维修保养谁来做?日常保养(加水、加油等)当然要司机做,而且要制订一个具体的日常保养项目和要求,并考核到位。很多车辆的机械事故就因为这方面没做好。除了日常保养外,其它的保养和维修工作由谁来做就很有讲究了。目前,各家有各家的规定。通常来说,车辆数在10部以内,公司不必聘用专人来做,可全部委托修理厂;车辆数在10至30部之间,就一定要请几个专职人员来做,大的修理项目仍委托修理厂;30部以上可考虑组建修理厂,修理厂的规模视具体情况而定。
2.4车辆的卫生
包括车辆外表与车厢内部的卫生。很多公司不太注意这个问题。车辆的外表就是公司的形象,车厢内部卫生就涉及到货物。其实做起来很简单,只要在停车场装个水龙头,买几把清洁工具就行了。当然还要要求司机坚持去做。
2.5随车工具的管理
新车买来之后,都会有个工具箱,里面配有常用的修理工具。但是,我所碰到的很多车队,对于随车工具的管理都无能为力。最多两年,里面的工具都掉的七七八八了。对于这么问题,没什么决窍,一要与司机清点好并签字确认,二是不定期检查。发现少了,要不要赔是公司内部的事情了。
2.6车辆档案管理
包括原始档案、车辆证件、缴费凭证、维修记录、运行记录等,把它们统称为车辆档案。这些好象是小事,但有时也很重要,要做起来也并不简单。我们车队出现这这么一件事:有辆车发生重大交通事故,交警来车队找维修记录和运行记录,但我们拿不出来。从此以后,我们就开始这方面的工作了。这件事情的关键是要持之以恒地做。
3调度管理
调度工作是一个车队的核心工作。车队的调度员,就好比一项工程的总指挥。调度员掌握和指挥车队的三大资源:司机、车辆和运输计划,而车队的其它工作,诸如维修、安全、财务、后勤等都要围绕调度工作来运行。有时候,车队队长的权力还不如总调度员。下面,我就具体谈谈车队调度的工作要领。
3.1要对全队的车辆状况非常熟悉
如果是二三十辆车,要记住每辆车的车号可能并不难,但是如果是一百辆以上,就有点难了。光记住车号还不行,还要对每个车的大小、载重、体积、车况了如指掌。只有这样,才能调度好。
3.2要对全队的驾驶员状况非常熟悉
这比记车辆更难。对于长途货运来说,一个车通常有两个驾驶员。要对每个驾驶员的姓名、驾龄、驾驶技术、维修技术、办事能力、路途熟悉情况、以及其它情况(是否喝酒、身体情况、家庭情况等)都要了解。为什么呢?任务重要和艰巨的当然要能力强的司机去执行;如果是两个人,当然要一个强点另一个差的搭配好,如果两个都是酒鬼,那完蛋了;车况不好的车辆当然要维修技术好的去开等等。这里面的东西确实很复杂,调度好一个100人的车队,远远比指挥一个1000人的工厂难。
3.3要熟悉全国的道路情况
调度不仅仅调度好人员和车辆,还要安排好行车路线。有的车队的行车路线可能比较固定,但有的却要随时变化。要根据运输任务临时安排运输路线。全国200多个城市有我们的销售点,今天这个点要货,明天哪个点要货,都不定的,每天发30部车,至少也有20条不同的运行路线。去的时候走哪条高速,回来又走哪条国道,都要安排好,否则司机就安他们的意思乱来。此外,还要知道,每条线路的来回时间。这时候,要做三件事:一是与司机多沟通,他们很清楚道路情况;二是地图;三是要不时跟车跑跑。
3.4仔细分析运输计划,及时与任务部门沟通
如果是内部运输,下任务的一般是销售部门,如果是第三方物流公司,下任务的也是销售部门,不过任务来自客户。无论是哪种,接到任务后,要仔细分析。主要分析任务的时间、大小、流向、货物类型、装卸地点等,然后与车辆、人员相互结合(这就是调度)。此外,如果有什么情况,比如能否加点货,减点货等,要及时与任务部门沟通。这项工作的效果,完全取决于对车辆、人员、路线和任务的掌握情况以及工作能力。没有什么固定的模式,有点艺术的味道。
3.5既要有温情,也要有魄力
调度工作最大的难点是来自于驾驶员。有的喜欢去北京,有的喜欢去重庆,有的喜欢长途,有的喜欢短途。说实话,很难了解每个司机的心思。这个时候,首先要有温情,在不违反原则的情况下,尽量满足他们的要求。因为,好的心情是安全行车的条件之一。但是,也不能一味满足他们,有时候要有魄力,不去就处罚,甚至开除。还有一点,要公平,不能够。
4安全管油等)当然要司机做,而且要制订一个具体的日常保养项目和要求,并考核到位。很多车辆的机械事故就因为这方面没做好。除了日常保养外,其它的保养和维修工作由谁来做就很有讲究了。目前,各家有各家的规定。通常来说,车辆数在10部以内,公司不必聘用专人来做,可全部委托修理厂;车辆数在10至30部之间,就一定要请几个专职人员来做,大的修理项目仍委托修理厂;30部以上可考虑组建修理厂,修理厂的规模视具体情况而定。
2.4车辆的卫生
包括车辆外表与车厢内部的卫生。很多公司不太注意这个问题。车辆的外表就是公司的形象,车厢内部卫生就涉及到货物。其实做起来很简单,只要在停车场装个水龙头,买几把清洁工具就行了。当然还要要求司机坚持去做。
2.5随车工具的管理
新车买来之后,都会有个工具箱,里面配有常用的修理工具。但是,我所碰到的很多车队,对于随车工具的管理都无能为力。最多两年,里面的工具都掉的七七八八了。对于这么问题,没什么决窍,一要与司机清点好并签字确认,二是不定期检查。发现少了,要不要赔是公司内部的事情了。
2.6车辆档案管理
包括原始档案、车辆证件、缴费凭证、维修记录、运行记录等,把它们统称为车辆档案。这些好象是小事,但有时也很重要,要做起来也并不简单。我们车队出现这这么一件事:有辆车发生重大交通事故,交警来车队找维修记录和运行记录,但我们拿不出来。从此以后,我们就开始这方面的工作了。这件事情的关键是要持之以恒地做。
3调度管理
调度工作是一个车队的核心工作。车队的调度员,就好比一项工程的总指挥。调度员掌握和指挥车队的三大资源:司机、车辆和运输计划,而车队的其它工作,诸如维修、安全、财务、后勤等都要围绕调度工作来运行。有时候,车队队长的权力还不如总调度员。下面,我就具体谈谈车队调度的工作要领。
3.1要对全队的车辆状况非常熟悉
如果是二三十辆车,要记住每辆车的车号可能并不难,但是如果是一百辆以上,就有点难了。光记住车号还不行,还要对每个车的大小、载重、体积、车况了如指掌。只有这样,才能调度好。
3.2要对全队的驾驶员状况非常熟悉
这比记车辆更难。对于长途货运来说,一个车通常有两个驾驶员。要对每个驾驶员的姓名、驾龄、驾驶技术、维修技术、办事能力、路途熟悉情况、以及其它情况(是否喝酒、身体情况、家庭情况等)都要了解。为什么呢?任务重要和艰巨的当然要能力强的司机去执行;如果是两个人,当然要一个强点另一个差的搭配好,如果两个都是酒鬼,那完蛋了;车况不好的车辆当然要维修技术好的去开等等。这里面的东西确实很复杂,调度好一个100人的车队,远远比指挥一个1000人的工厂难。
3.3要熟悉全国的道路情况
调度不仅仅调度好人员和车辆,还要安排好行车路线。有的车队的行车路线可能比较固定,但有的却要随时变化。要根据运输任务临时安排运输路线。全国200多个城市有我们的销售点,今天这个点要货,明天哪个点要货,都不定的,每天发30部车,至少也有20条不同的运行路线。去的时候走哪条高速,回来又走哪条国道,都要安排好,否则司机就安他们的意思乱来。此外,还要知道,每条线路的来回时间。这时候,要做三件事:一是与司机多沟通,他们很清楚道路情况;二是地图;三是要不时跟车跑跑。
3.4仔细分析运输计划,及时与任务部门沟通
如果是内部运输,下任务的一般是销售部门,如果是第三方物流公司,下任务的也是销售部门,不过任务来自客户。无论是哪种,接到任务后,要仔细分析。主要分析任务的时间、大小、流向、货物类型、装卸地点等,然后与车辆、人员相互结合(这就是调度)。此外,如果有什么情况,比如能否加点货,减点货等,要及时与任务部门沟通。这项工作的效果,完全取决于对车辆、人员、路线和任务的掌握情况以及工作能力。没有什么固定的模式,有点艺术的味道。
3.5既要有温情,也要有魄力
调度工作最大的难点是来自于驾驶员。有的喜欢去北京,有的喜欢去重庆,有的喜欢长途,有的喜欢短途。说实话,很难了解每个司机的心思。这个时候,首先要有温情,在不违反原则的情况下,尽量满足他们的要求。因为,好的心情是安全行车的条件之一。但是,也不能一味满足他们,有时候要有魄力,不去就处罚,甚至开除。还有一点,要公平,不能够。超级秘书网
4安全管理
说实话,车队的安全管理工作是一个最棘手的工作,很不好把握。但还是谈谈本人对车队安全工作的一些粗浅的看法吧。
4.1车队的安全工作并不是安全科一个部门或安全员一个人的事,而是全队的事情运输的安全工作,涉及方方面面,涉及到每一个部门,每一个人。车辆的制动系统不好而发生事故是你维修部门的责任,驾驶员太劳累是你调度没安排好,驾驶员技术太差是你招聘人员的问题。所以,车队的安全管理是全员性的管理,要把控制点分布到各个部门,各个环节!
4.2安全教育工作要常抓不放。
这是安全部门的事情。作为车队的安全员,工作的重点并不是出了事故后去处理,而是要在事前控制。驾驶员的安全教育(培训)会议要定期进行。合格的安全员要知晓安全行车的各方面常识,并把它传授给司机。除此之外,还要通过各种渠道、各种形式加强安全教育。
4.3同一个驾驶员在同一个车队不能出两起交通事故
我们有一个总结出来的规律,出了两起事故的司机,很快就会出第三起。所以,一旦出了第二起事故,我们就会开除或者辞退他。这样做,是对车队负责,同时也是对他本人负责。
4.4严格控制各种形式的交通违章行为
开快车、喝酒、闯红灯、闯单行线、乱停车等等交通违章行为是导致交通事故的第一原因。这些行为交警也在打击,一旦发现,就要扣分罚款。这时候,车队的态度很重要。我们的做法是,一旦发现司机被罚款,车队也罚同样数额的款,并取消本月的安全奖。这时候,不能有同情心,更不能帮司机报销罚款(特殊情况除外).
4.5投保理赔与事故处理要照顾到司机的利益
2听证程序
其目的在于保护行政相对人的重大利益,因为听证能扩大相对人的行政参与权,收集各方面意见和建议便于行政决策切实可行,通过为当事人提供辩论、陈述自己观点的机会以避免行政机关片面地作出行政决定。
《交通行政处罚程序规定》第二十五条确定了行政处罚的听证程序。在普通程序基础上,对“交通管理部门作出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款等行政处罚”;《交通行政许可实施程序规定》规定行政许可的听证程序“法律、法规、规章规定实施交通行政许可应当听证的事项,或者交通行政许可实施机关认为需要听证的其它涉及公共利益的行政许可事项”〔第二十条〕;“交通行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的,实施机关在作出交通行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权力”。
听证程序的核心是抗辩,即当事人可以对于自己不利的证据提出异议并要求指控方加以证明,同时可以提出利于自己的证据。当事人通过这种参与、介入对行政行为的事实和理由加以论证,防止了行政专横和自由裁量权的恣意行使,保持了行政权力与相对人权利的平衡。
3申辩和质证程序
《交通行政处罚程序规定》第十一条规定“当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核,当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳”。《交通行政许可实施程序规定》第十四条规定“申请人有权进行陈述和申辩”。
这些规定,一方面可以使行政主体在作出行政处罚决定时注意到以事实为根据,以法律为准绳,促使依法行政;二是允许当事人申辩、质证,可以澄清事实、避免失误、维护当事人合法权益;三是可以促进法治观念的形成。当事人在申辩质证过程中,可以增强维护主体权利的意识,受到生动的法制教育,有利于法治观念的培养。
4职能分离程序
(1)办案与决定处罚相分离。在普通程序中,规定由执法人员调查或检查、收集证据,而由行政机关负责人对调查结果进行审查并作出处罚决定,重大复杂的违法行为导致的行政处罚还应由行政机关负责人集体讨论决定。在听证程序中,要求听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。
(2)罚款决定的机关与收缴罚款的机构相分离。作出罚款决定的机关不得自行收缴罚款,由当事人在规定时间内到指定的银行交纳罚款。同时罚款必须全部上交国库,任何行政机关或个人都不得以任何形式私分截留。
5说明理由程序
《交通行政处罚程序规定》第十一条“规定执法人员当场作出行政处罚决定前,应当讲认定的违法事实处罚的理由和依据告知当事人”。第二十条“交通管理部门…告知给予处罚的事实、理由和依据…”。《交通行政许可实施程序规定》第十七条规定“实施机关依法作出不予行政许可的决定的,…说明理由…”
理由,是行政决定作出者对法律、政策和自由裁量权所持的观点的解释说明,也就是对行政决定的事实依据和法律政策适用及其相互之间的对应关系的认识。行政机关如果不对这种理由作出说明,就会使得行政权力行使趋于草率、专横,当事人往往也无法明了其理由及行政机关所执行的法律政策的意义,不利于法律和政策的顺利实施。因此说明行政处罚决定的理由有助于限制自由裁量权力的恣意行使、促进合理、谨慎行政,有助于行政处罚决定的可靠性、稳定性,对人民法院的司法审查也有助益能成立。
6资讯公开程序
资讯公开是现代行政程序的重要制度之一,指有关行政主体活动的情况和资料,凡是涉及相对人权利义务、不属于法律法规规定应予保密的范围,都应依法向社会公开,任何公民、组织均可依法查阅或复制。资讯公开制度是行政相对人参与行政的体现,可以增进公民对政府的信任,加强公民和政府之间的沟通和合作,调动公民参与行政的积极性。此外,也便于公民对行政机关的活动进行监督。《交通行政处罚程序规定》和《交通行政许可实施程序规定》都确立了公开原则,规定对行政处罚和行政许可的结果必须公布,后者还规定了进行公示的方式。
7通知程序
通知指行政机关在实施行政行为或其他管理活动时,将应该让公民了解的事项通过一定的途径告知。通知的对象不仅指利害关系人,有时也针对一般公众。听证程序中规定,行政机关应在作出行政处罚决定之前“告知当事人有要求举行听证的权利”;“行政机关应当在听证的七日前通知当事人举行听证的时间、地点”。
2.道路运输管理机构队伍建设有待加强由于道路运输管理机构属于事业单位的性质,不在政府财政行政预算之内,又由于管理模式、隶属关系的不同,使得部分地方道路运输管理机构的队伍建设存在一些问题,有的基层运输管理部门的人员较多,有的单位人员专业知识、职业素质不够高,有的单位人员结构组成也不够合理。
3.道路运输行业管理职责有待进一步明确《道路运输管理条例》中规定道路运输管理机构是对道路客运、货运、场站经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训进行管理,有行政许可、管理、运输安全的权利。但是,有的地方在实际管理过程中却由于权责不明确,存在部分多头管理的问题,使一些行业管理问题未能得到有效的管理。例如,有的市县的公交车管理工作几个部门都可以进行审批。又如,对非法营运的管理,既涉及运管部门,也涉及公安、城建等部门,如何协同管理成为需要尽快解决的问题。再比如,有的地方存在一定的地方保护问题,使道路运输行业管理受到影响,相关法规难以真正落实,行政管理执行力难以增强。
4.道路运输管理机构信息化建设有待进一步提高目前各地道路运输管理机构都在开展信息化建设,但由于主客观各方面因素的制约,信息化建设水平还不够高,还不能全面联网互通。例如,道路客运跨省市各场站间还无法全面实现联网售票,道路货运特别是物流信息的全面联网还难以实现,使道路客运旅客的出行还存在一定程度的不便,道路货运效率还不能够全面提高。
二、建立统一的道路运输管理机构的构想
1.深化道路运输管理机构体制改革2009年国务院办公厅《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》,道路运输管理机构的体制改革逐步开展,2013年党的十八届三中全会又提及道路运输管理机构的体制改革。改革道路运输管理机构体制,将其由事业单位统一转变为政府行政部门,是解决目前道路运输管理机构存在问题的根本办法,从而使之全面规范履行行政管理职责,规范实施行政执法,保证道路运输行业管理严谨、规范的进行。
2.深化道路运输管理机构管理体制改革要全面理顺道路运输管理机构的管理体制,形成“条块管理”与“垂直管理”相结合的管理格局,下级道路运输管理机构的财政投入由其上级管理机构决定,人员配备由同级地方政府人事部门决定。道路运输管理机构内部专设协调沟通地方其他相关执法部门的机构,保证政令颁布实施的通畅,保证道路运输行业管理工作的正常开展。
3.建立全国性统一的规章制度党的十八届三中全会提出要全面深化改革。为此,要结合道路运输管理机构的改革,结合各地道路运输行业状况及管理机构的运行状况,加强调查研究,在继续完善道路运输管理各项法规的同时,逐步统一各地道路运输各项审查、监督、执法制度及道路运输管理机构管理工作的规章制度。
4.统一道路运输管理机构的名称、内设机构、人员制服、车辆标示根据目前各地的实际情况,逐步对道路运输管理机构的名称、内设机构、人员制服和车辆标示等进行统一规定。各地道路运输管理机构的规模要符合统一的标准,要根据所管辖的地域大小及道路运输状况的复杂性按统一标准中的分类级别来分别确定。要统一道路运输管理机构的名称,省、市、县都在按统一规定的名称予以命名。要统一道路运输管理机构的内设机构,使各地能做到大体上的整齐划一。要统一全国各地道路运输管理机构的人员制服和车辆标示,以便于监督、检查和执法工作的统一开展。
5.全面提高道路运输管理机构人员的整体水平首先,要建立合理的人员任用制度,采用公开考试录用制度,由国家统一考核、录用、分配。对录用的人员要进行相关专业的培训,使得录用人员具有专业知识和专项技能,为对道路运输管理机构实施的统一管理奠定好的基础。其次,要建立统一、合理的激励奖罚制度,定期、不定期地对道路运输管理机构人员进行考核、监督、检查。第三,要注重对录用人员进行职业道德教育,以保持道路运输管理机构的公正性和工作活力。
科学分析企业库存,制定出应该采购的品种、采购数量、采购预算、到货日期等,其中采购预算的制定显得尤为重要,采购预算是在实行具体物资采购前对采购成本进行估计和预测,这样可以理性的规划采购资金,是控制物资采购成本的重要手段。
(二)多方竞争控制成本
铁路运输企业可以通过招标采购、询价采购、竞争性谈判等多种方式的合理组合,来提高采购过程的效率和质量,这也是有效控制成本的途径。
(三)合理选择供应商
供应商的选择也是物资管理中的重要组成。铁路运输企业应本着公平竞争的原则,对所有符合条件的供应商敞开大门,提供透明平等的竞争机会,这样一方面是符合市场运行规律,同时也是控制采购成本、降低采购价格的有效途径。在选择供应商数量方面,以3~4家以内为宜。要保证供应时间的及时,就要避免渠道单一化,对采购成本和运输成本都要进行考虑。实现对供应商的科学选择既可以保证物资的质量,又控制了采购资金的支出。
二、采购人员的专业素质培训
铁路运输企业的采购是需要专业人员集中开展的一项工作,选择精明干练、忠实守信的采购员就显得尤为重要,因为一旦采购人员在自身素质的把握上出现意志不坚定的思想,就会给企业带来巨大的经济隐患甚至造成损失。企业首先要进行采购人员的思想教育培训,强化每一名采购员的职业道德,要让采购人员了解到因一己私念对公司造成的损害的严重性。企业发展的好坏关乎每一名员工的生活质量,强化采购人员的集体意识与团队意识。同时企业要注意对采购人员的教育方式,多以人性化的教育方式对员工展开循序渐进的引导,如果采取严厉的说教手段会激化企业与员工的关系,诱发员工敌对心理的出现。加强采购人员综合技能培训。着重介绍企业经常选购的原料,针对原料的质量识别、原料特性进行培训,定期组织考核,发现考核不合格者需要调离采购工作岗位,以免在工作中出现有损企业利益的情况。强化采购人员的专业谈判技能,培养思维敏捷性,提高语言表达能力,识别供应商的口头诱导及商业陷阱,避免为企业购进价高质次的产品。
三、建立采购内控体系
铁路运输企业要结合实际,提出切合实际的内控要求,制定出适合于自身的内控体系。要针对采购全流程进行管理及业务的编制,建立采购流程优化长效机制。明确出采购活动的具体环节的方向和关系,指出需要注意的关键控制点。企业建立内控体系的过程中必须制定出风险控制矩阵表,依据缺陷和风险的等级不同,将隐患和缺陷加以突出,实现风险具体化、细节化。物资采购的内控风险主要体现在没有建立切实可行的管理机制,无法指导开展实际工作的运行;采购员实际工作能力的个体差别;合同制定出现缺陷导致合同不能有效履行等。风险控制矩阵表的制定可以使企业有效规这类问题的发生。
四、强化内部审计
通过建立科学化的内部审计可以对内部物资管理中出现的问题进行有效消除,利于企业节约成本、杜绝浪费现象。目前,很多铁路运输企业内部物资管理混乱,浪费现象比比皆是,有些单位设置的库存材料只是形同虚设,会计、审计人员难以深入到过于分散的施工区域,增加了考核难度。同时,出库手续不全所造成的账目与实际情况不符的问题也非常多见,直接导致企业对材料的成本控制难易进行。企业对于上述问题应该从实际出发,认真分析,科学制定内部审计机制,把事前、事中、事后的监督有机结合,避免监督和考核只在“事后”才开始。
2危险货物道路运输管理体制的发展趋势
随着危险货物道路运输问题的不断增多,笔者认为,相关企业或部门必须要采取有力的措施加以解决。《道路危险货物运输管理规定》中明确指出:全国危险货物的道路运输主要由交通部统一管制,对本行政区域的危险货物运输主要是县级以上的地方人民政府的交通主管部门负责。县级以上的道路运输管理部门主要负责具体的实施危险货物道路运输的管理事务。要解决以上问题,我们可以采取以下措施。
2.1增设专门的管制机构对那些危险货物的道路运输,相关管理部门要增设专门的管理机构,对其加强监督和管理,提高管理人员的专业化素质,使得整个的事故发生率降低。另外,一旦发生事故,相关的专门管理部门也好仔细分工,明晰责任,加强对其的救援工作。
2.2制定专门的法律法规条例,加强对其的法制化管理目前对危险货物的运输管理条例主要有《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》和《危险化学品安全管理条例》。显而易见,对这一高发交通事故的危险货物的道路运输管理的法律条文并不多,也缺乏相关的危险货物运输工作人员的手册等。因此,未来的管理体制需要向更完善的法律法规方向上发展。
2.3明确各部门和工作人员的责任根据事故发生的原因进行责权分明,发生事故时,市一级的危险货物运输管理机构要统一指挥制定救援方案。各个部门要根据自身所承担的责任协助施救,统一安排管理。当发生事故时,不管是驾驶员还是相关的其他原因,都要严格按照法律条文进行栽决。这样有利于减少交通事故的发生率,最大限度的保障社会的安全稳定。
二、时间管理在油田运输企业员工培训的运用
1.计划的安排在工作过程中,如何结合实际情况及区域路线、石油供应点的位置等因素来确定一定时间内的工作安排,是很有必要的。在员工培训的过程中,要提高员工工作的计划性,先送哪里,后送哪里,如何达到最优的路线,以最快的速度和最低的成本来达到输送石油的目的,是每个员工需要掌握的本领。2.时间概念的形成根据每个输送点的道路情况,路程距离,气候天气等因素,需要在运输之前初步预计运输需要的时间,以利于合理的安排自己的机动时间。这就要求在员工培训的时候,必须训练员工的时间概念,形成强烈的时间观念,在规定的时间内,必须将石油运输到规定的地点。只有在严格的时间观念下,做事才会积极主动的提高效率,达到预期的目的。
三、成本管理在在油田运输企业员工培训的运用
1.费用的预估任何的企业的运作都是以营利为目的,在既定的石油价格基础上,如何减少企业的成本就是营利多少的关键。作为石油运输企业来讲,运输车辆的损坏及维修、油耗、运输旅程的多少,直接影响着运输的成本。在对油田运输企业员工培训的时候,必须对基本的运输成本给员工进行培训,让他们了解在石油运输过程中,有哪些是需要发生费用的,并且各个部分的费用组成是怎样。如在一定的距离内车辆的损耗是多少钱,维修费用是多少钱,石油的保管费用是多少钱,不同路段百公里的油耗是多少钱,都需要有明确费用指标。便于司机在运输过程中,合理的选择运输时间、路段和方式来达到最优的费用成本。只有在运输之前,做好费用的预计,将成本控制在最低的范围内,才能获取最大的利润。2.费用的控制做好了成本的预算和合理分配后,在实际的实施过程中,必须要有具体的控制措施。针对我们既定的目标,如何在运输过程中,将各个费用控制在我们的预算范围内,是每个油田运输员工需要掌握的技能。特别是当一些实际工作中某些费用发生了超过了预算或者有这样的趋势的时候,如何采取措施来控制费用,将后续的费用降低来达到综合成本在预算范围内,是至关重要的。培训完成后,要对员工对于运输成本的组成和认识,进行考核和评价。充分了解员工的认知度,真正达到培训的目的,形成强烈的成本意识,才可能在实际运输过程中,做到真正的费用控制。
四、安全管理在在油田运输企业员工培训的运用
1.安全管理制度的制定安全生产责任制是保证企业安全生产的前提。特别是作为油田的运输企业来讲,原油、成品油本身就是高危险物品,容易爆炸和燃烧,同时油罐车车身较大,在路面行驶的时候也更容易发生交通和安全事故。因此在对油田运输企业的员工培训的时候,必须首先制定好公司的安全管理制度,同时组织专门的安全管理部门来对制度进行相应的落实。只有做到有法可依,有据可查,才能将安全管理做到切实可行。2.安全生产培训制度石油运输车辆与普通的车辆有较大的区别,并且运行的区域也不仅限于城市水泥和沥青道路,可能更多的是在山区、乡村的一些土路,这样对于司机的运输水平提出更高的要求。因此在油田运输企业员工培训的时候应该对以下工作进行重点的讲解和培训:(1)原油、成品油的物理和化学特性:原油、成品油是易燃易爆物品,在车辆长期的颠簸过程中,会产生较高的温度,如果温度高到了石油的燃烧点,加上内部温度不断升高、内部压力不断加大,很容易发生爆炸和燃烧,造成严重的后果。因此员工需要在运输过程中降低车辆的摇晃,并且在容器内部安装一定的降温措施,防止事故的发生。(2)恶劣天气的行驶安全要点石油运输车辆在任何时间、季节和气候条件下都有可能需要到外面去进行运输,特别是冬季的时候很容易遇到雨雪雾天,这种天气是交通事故的高发时段,因此在对企业员工进行培训的时候,需要对此种天气状况特别培训,告知驾驶技巧及相关要求等。3.常见问题的应急处理(1)车辆损坏的基本维修由于运输石油的车辆长期处于高负荷的运行中,并且经常在山区和颠簸、泥泞的道路行驶,车辆很容易损坏。如果在运输过程中发生车辆故障,运输人员必须要知道基本的车辆检修知识。否则一旦在偏远地区发生故障,短期内难以找到维修点,对油品的供应造成延误,将会引起一系列的问题。(2)发生交通事故的处理方法车辆长期在外行驶,难免会出现各种擦碰和交通事故,当发生交通事故的时候,司机必须清楚的知道应该如何处理,严禁慌乱将事故扩大化。因此在对员工进行培训的时候,要明确告知事故应急处理的程序,要及时报告上级领导,并采取积极的处理措施,将影响减少到最小。(3)发生油气泄露的处理由于石油运输的路线长,且车辆长期处于高负荷运行中,车辆在若干年后很容易发生老化,特别是油罐内零件的破坏和其他漏洞等。如果在运输过程中发生油气的泄露是很有可能发生的,并且会造成严重的后果。所以在对油田员工进行培训的时候,一定要明确告知针对此种情况如何处理,防止泄露的扩大化,造成大的事故。在正式运输上岗前,要进行实地的勘察和实验,保障技术的过关。
五、职业健康管理在油田运输企业员工培训的运用
油田运输是个危险性比较高的工作,由于长期与石油等化学产品在一起,所以员工很容易犯各种职业病。因此从员工的职业发展和身体健康方面考虑,也为了企业的长久发展,在对员工培训的时候,必须加强对职业健康管理的培训,让大家充分了解到本行业和日常工作中容易犯的职业病,并从以下方面着手:(1)石油运输企业常见职业病的类型:常见的如肺病、细胞变异、白血球、腰椎和颈椎病等。根据不同的岗位和工作,明确容易犯的职业病类型,并详细介绍各职业病的病症。方便大家及时了解自己的身体状况,如有此类病症可以及时就医治疗,防止病态的恶化。(2)劳保用品的使用:根据各种可能出现的职业病,企业应该针对性的发放各自劳保用品来防止职业病的产生。并在员工培训的时候,教他们如何使用这些劳保用品,如何规范操作、注重自身的保护,将各自职业病发生的可能性降到最低。
六、人力资源管理在油田运输企业员工培训的运用
1.岗位责任制度在油田运输企业里,工作人员比较多,为了提高各岗位的工作效率,做到权责分明,必须坚持岗位责任制。明确各个岗位的职责及要求,根据这些要求做好培训工作,让所有的工作人员了解自己的工作职责和范围。清晰的分工也便于企业的领导层进行员工的有效管理。2.绩效考核制度为了提高员工的工作积极性和工作效率,应该在培训的时候将员工的待遇形成绩效考核的制度。对于工作中认真负责、积极主动并为公司创造效益、节约成本的优秀员工,应该给与一定的奖励。并且对于工作业绩突出的优秀员工可以一定的提升和加薪的机会,提高工作积极性。
七、风险管理在油田运输企业员工培训的运用
1.风险的预测众所周知,石油运输企业是个危险性较高的行业。在石油运输和油气的灌输过程中经常可能发生事故。在对员工进行培训的时候,应该明确在工作过程中可能出现的风险类型、概率和影响大小。以书面的形式告知各岗位员工,让大家对这些风险有清晰的认识。2.风险的控制根据各风险的概率和影响程度,将各风险进行分类和排序。在工作过程中有针对性的、分主次的采取相关措施进行预控。如在运输过程中可能由于长期的摇晃,导致油罐内温度持续升高,引起火灾和爆炸。此类风险概率高、影响大,应该进行重点的风险来进行控制。针对此风险,应该采取在油罐车内加装降温措施、设备并对司机进行专业培训,减少摇晃。必要时可以安装温度监控设备,如果温度达到一定的预警值,应该及时停车并采取其他措施,待降温后再继续行驶,以防止事故的发生。
企业的资金对于企业的发展来说如图血液对人体的机制运转一样重要。资金周转是否顺利,资金使用的效率几何,都会影响铁路运输企业整体的态势。我国市场经济体制改革进程中,铁路运输企业改变了仅仅依靠国家财政单一化的支持,资金筹划的来源平台日益加广。这也加强了铁路运输企业管理自身运转资金的难度和必要性。根据目前的情况,铁路运输企业普遍遭受资金短缺;资金使用不合理、不规范;融资比较困难的问题干扰。尤其是在资金短缺的方面主要表现为:建设资金供应不足,另一个是运营资金的匮乏。此外,资金的使用不合理表现为资金浪费、资金非法支出等等,融资难主要表现为融资机制不完善,大多数靠债务融资,使铁路运输企业背负较大的还款负担等。因此,面临诸多的外在和内在固有弊端和问题的困扰,加强铁路运输企业的资金管理显得日益急迫。
一、铁路运输企业资金管理的现状及其问题
(一)加强铁路运输企业资金管理的意识薄弱
铁路运输企业想要在激烈的市场竞争环境下占据更大的市场份额,开拓更宽的市场边界,必须加强资金管理,合理的使用资金,丰裕的资金是铁路运输企业发展的源泉和动力。然而,目前部分铁路运输企业根本不重视资金的管理,仍沉浸于国有垄断时期的专权下谋取大量利润的思想体制之中,保证资金安全管理、风险防范意识薄弱,把资金管理仅仅当作为一项普普通通的财务管理工作来看待,只注重利润的增长率的提高,淡化边缘了对企业资金的加强管理的意识,一方面大大降低企业资金使用效率;另一方面不利于铁路运输企业的整体健康持续的发展。甚至出现了大多数铁路运输企业只是为了应付资金管理的条例而敷衍了事的进行形式化的资金管理,没有从整体和源头上去筹划整个资金运作的机制,没有将加强资金的管理升到企业的战略管理的层次和高度。此外相当一部分铁路运输企业的资金管理部门对资金的安全度的重视极其的淡薄,缺乏风险防范意识,资金管理内控体制不健全,资金的非法流失现象严重,造成铁路运输企业很多无头账的产生。这些方面的现象都体现了现阶段铁路运输企业的资金管理的意识有待加强。
(二)铁路运输企业资金过于分散,使其企业效益低下
铁路运输企业出现资金困难源泉在于资金的管理出现了较大的问题,其中值得比较注意的问题之一就是铁路运输企业资金的过于分散,这个问题主要体现在以下几个方面:首先是,有不少铁路运输企业资金管理的单位过于冗杂,按部门进行资金的审核使用,导致其资金在层层的管理中出现了管理上的混乱。此外,在铁路运输企业中,资金使用的各个部门的核算相对独立,彼此之间相互整体考虑的情况较小,导致其资金分散无序,集中效益难以发挥。其次是铁路运输企业往往由于各种原因和出于各种目的,各单位普遍存在银行账户开户过多的情况,很多账户根本没有出现资金的收付,并且为铁路运输企业资金的非法使用和挪转提供了大量的方便。
(三)缺乏强有力的规章制度的约束,资金管理不够体制化
至今,很大比例的铁路运输企业资金管理制度仍不够规范,资金管理的观念和方法比较落后,很难满足铁路运输企业对资金管理的要求。在完善资金管理制度方面,铁路运输企业的资金管理方面的相关的制度和手段大多是形式化比较严重,太过死板的刻意依据制度规章。较好的情况下也只是表面敷衍了事的介绍一下各部门的资金管理的权限、流程和义务,根本未重点突出企业资金管理的方面,也没有形成一套完整的资金运营管理制度。除此之外,铁路运输企业没有执行财政部对于铁路运输企业资金运营方面的规定,更有铁路运输企业没有明文规定营运资金的具体操作流程,使得一些铁路运输企业在涉及具体而且比较重大的业务的时候没有相关规章制度的参考,无法准确规范的进行营运资金的管理,从而造成资金的流失比较严重。此外,很多铁路运输企业没有形成规范而严格的内部监督体系,内控制度浮于表面化、形式化。内部控制制度有待加强落实,在资金管理方面缺乏事前评估、事中监控,事后回馈的良好的循环体系。铁路运输企业财务工作人员处于从属的位置,只能按照公司和企业领导的想法进行资金的管理。
二、加强铁路运输企业资金管理的策略
(一)提高铁路运输企业的资金管理的意识
提高铁路运营企业资金管理的意识首先应该加大资金管理重要性的宣传力度,其次,要从规章制度上要求铁路运输企业的工作人员对资金管理的深刻理解和认识,使其对资金管理对铁路运输企业的重要性有其上升到企业战略的观念和想法。并且强化资金安全前提下的资金运营。首先,铁路运输企业应以企业资金的预算为起点,将铁路运输企业涉及的经营环节中资金的流转做详细的评估,与此同时需要明确各职能部门和各工作人员在资金管理过程中的权利和义务,要求在资金管理中做到岗位的分离和相互间的监督,督促员工积极参与资金管理及防范资金风险;不容忽视的是,铁路运输企业要有整体运作的全局观念,积极的充分发挥各部门之间的相互协同效应,进行优势互补,将自身部门的价值发挥到最大。加强对基层广大一线员工的绩效和管理绩效的考评,不断的进行民主生活会形式的员工参与讨论和发挥资金管理的积极性。
(二)完善铁路运输企业的资金的集中使用和集中管理的体制
当前管理层应该认识到资金集中使用和集中管理的紧迫性,必须深化和完善当前铁路运输企业的资金支付体系,必要的时候根据实际情况进行全面的改革。其次还必须把资金的主要管理权限集中到公司战略制定层的管理部门,必要的时候可以将部分核算权利下方到下一层次的职能部门,但是,必须明确权责相结合的原则。这是一个比较困难的过渡过程,到此阶段,每一层级都是一个自负盈亏的核算主体,相应的资金管理归类为哪一层次级,哪一个层次级就应有集中使用资金权力和集中管理营运资金的权利和责任。此外,必须建立相应的资金内控监督体制,加强对铁路运输企业的资金运用和流转的监督体制,及时纠正和反馈更正不规范做法,建立科学规范的资金运转体系,以此保证铁路运输企业营运资金的高效率的使用。
(三)完善铁路运输企业资金管理各项规章制度,规范其资金核算
目前铁路运输企业资金管理中暴露的很多弊端,源于铁路运输企业各项规章制度的不完善,俗话说,无规矩不成方圆。因此,铁路运输企业应加大完善资金管理各项规章制度的建设力度,建立与企业资金管理相配套的资金管理制度,对资金流动的每一个集体的环节都进行制度化的治理和规范,坚决消除不规范和非法的资金运营和流失。同时需要根据企业的实际情况进行制度的建设,绝对不能出现盲目的规章制度的制订,防止在某些环节管理上出现漏洞和盲区。同时,在制定完规章制度之后,需要严格落实制度条款的约定和规定,杜绝形式化和表面现象的出现,与此同时,还要完善内控检查监督制度,以此规范的监督各项规章制度的落实情况和实行的效果,为以后规章制度的修订提供可行性的参考和意见。
三、总结
总而言之,资金管理在铁路运营企业的整体管理中占有举足轻重的作用,铁路运输企业必须加强营运资金的管理,针对资金管理中出现的问题,从思想和实践两方面加强资金的管理。思想上要提高强化企业资金管理的意识,实践中相应的必须围绕该意识观念进行资金管理体系的建设和规制制度的保障。只有做好这主要的几方面要求,铁路运输企业才能为其资金管理奠定坚实的基础。
作者:王华 单位:济南铁路局淄博车务段
参考文献:
2重大件物流运输管理的具体措施和运输技术分析
从当前重大件物流运输的具体过程来看,对于重大件的运输,目前物流行业已经形成了完善的措施和方法,其运输技术也相对成熟,重大件物流运输管理的具体措施和运输技术主要表现在以下几个方面:①尽可能选用大型平板车等专用车辆。无论是在公路运输中还是在重大件的转运过程中,大型平板车都是必不可少的。结合当前重大件运输过程,大型平板车在重大件的运输和转运中发挥了重要作用,已经成为了重大件运输的重要工具和补充,对提高重大件运输效果起到了重要的促进作用。②承重面不大的笨重货物,为使其重量均匀分布,需将货物安置在纵横垫木上,或相当于起垫木作用的设备上。考虑到重大件的自身特点,以及其重量较大的现实,为了保证重大件在运输中不对运输车辆造成永久伤害,通常会在运输过程中在重大件底部增加垫板或者垫木,确保重大件在运输过程中满足运输要求,减少对运输车辆和运输设备的伤害。③货物的重心应尽量置于车底板纵、横中心线的垂直线上。
由于重大件重量大尺寸大,因此在重大件运输中的位置摆放方面,应将货物的中心放在车底板的中心上,这样才能保证重大件在运输过程中不发生偏斜,最大程度的保证重大件的运输安全,满足重大件运输需要,解决重大件的运输位置问题。④重车的重心高度应有一定限制,如果重心偏高,除应进行装载加固外,还应采取配重措施以降低重心高度,并明显标注重心位置。在重大件运输过程中,除了要对货物的重量和重心进行了解之外,还要对运输车辆的重心及高度有全面了解,保证运输车辆能够满足重大件运输要求,提高重大件的运输效果,满足重大件的运输需要,确保重大件运输满足实际需要。⑤运输过程中货物的受力情况复杂,包括纵向惯性力、横向离心力、铅重冲击力、其他作用力(重大件货物承受的坡道阻力、迎风阻力、倒风阻力)等。考虑到重大件的实际运输难度,在重大件的运输过程中,必须要对重大件的受力情况进行全面分析,只有根据重大件的受力情况采取具体的加固措施,才能保证重大件运输安全性得到全面提高,满足重大件运输需要。
公路运输经济管理在改革过程中,最主要的内容就是要满足现阶段社会生产力的需求,简而言之,公路运输经济管理是社会生产力的发展需求,就是经济市场发展到一定水平的产物,并随着社会经济发展不断完善,在实际管理时候,必然会随着社会经济的发展而发展。
(二)适应经济管理改革的需求
在我国经济社会发展过程中,公路运输作为经济管理改革的重要内容,在社会发展过程中间有着至关重要的作用,经济发展与公路运输之间有着十分紧密的联系,想要更好地发展经济就一定要保障良好的公路运输,并且经济发展也能够在一定程度上促进公路运输的稳定发展。
二、公路运输与经济发展之间的关系
(一)公路运输是社会与经济发展的重要基础
在研究我国经济发展的时候,可以发现一些较为偏远、地区交通不是很方便的地区往往经济发展水平较为落后,但就一些沿海地区或者是国家中心发展城市来说,其公路交通较为便捷,能够当地经济带来良好的经济效益。国家在发展经济的过程中,首先要保障其交通便利,由此可见,交通运输在一个国家经济发展过程中起着十分重要的作用,但公路运输作为各种运输方式中一种,是最为常见的交通方式,具有灵活、便利等一些特点,随着高速公路不断建设发展,我国公路运输网络不断被完善,其发展地位越来越重要。
(二)公路运输的发展能够有效带动偏远地区经济发展
一些偏远地区,想要致富,首先就一定要修好公路,并且这也是我国经济较为发达地区历史所验证的。公路交通运输是否方便直接影响着本区经济的发展水平。大多数时候,建设公路仅仅是为了开发某一地资源,但是这一过程中,我们却能够发现公路的建设带动了这一地区沿线经济的建设。所以,公路运输的超前建设,将会不断加强沿线地区与外界之间的联系,带动经济的发展,就一个封闭地区来说,即使有较为丰富的资源,但是没有便利的交通经济,其发展依旧落后,会阻碍当地经济的发展。只有当一个地区公路建设状况良好,才能够促进相关地区经济协调发展。
三、基于市场经济的公路运输经济管理应用与发展
(一)建立健全公路运输管理
完善公路运输管理是有效实现公路运输经济管理的核心内容,并且,这也是保障公路运输经济管理顺利进行的重要依据。现阶段社会经济保持在稳定发展的过程之中,传统公路建设已经不能够适应现阶段社会经济发展的需求,因此,相关部门一定要积极结合我国公路发展的实际状况,制定出科学、合理、完善的管理政策,并促进我国公路运输经济可持续发展。
(二)加强公路运输成本管理,实行全面预算
在公路运输建设过程中,一定要不断加强公路建设成本管理与控制,在保障公路建设质量的时候,保障其经济效益。另外,可以实行全面预算管理,并且这也是公路运输经济管理改革过程中最重要的基本措施,在加强公路成本管理与控制的过程中,编制工程施工预算,其主要核心在与不断完善施工项目的成本管理,并结合公路施工工程的实际施工状况,使工程预算在原有的基础上能够更加完善,在利益、责任、权能相结合基础上实现各个责任单位的预算体系,使其能够有效通过监测、激励以及分配等方面的功能,不断完善施工企业内部存在的各项管理问题,同时完善施工企业的法人治理结构。
(三)积极应用现代技术,提升管理水平
在完善公路运输经济管理过程中,应该积极利用现代科技,并结合信息网络各种优势,促使信息能够不断整合,并且,在当前公路管理过程中,大多数公路已经应用了现代电子工程设备,在提升管理质量的同时,有效完善了公路运输管理,为其今后发展打下坚实基础。
2检测设备
检测设备主要是检测危险货物是否存在泄露、放射性等安全问题,检测到问题时,工作人员会通过分析检测结果,及时有效的做出相应的安全保护措施。通过走访调查,发现大多数危险货物受理站配有检测设备,但基本不使用,多数车站还是靠工作人员的工作经验来进行分析和采取相关措施。
3如何对危险货物运输进行管理
3.1管理与对策
3.1.1工作人员资格认证在选择工作人员的时候,应该严格按照国家的相关规定进行选拔,加大我国铁路运输工作人员的管理。这样做的主要目的是可以保证危险货物托运过程中,避免工作人员因操作不当引起的不必要危险。
3.1.2严格要求过程控制在进行受理、承运危险货物时,要确保货物运单的详细信息准确无误,并检查相关人员的证明文件是否符合规定。保证各个环节签认工作的准确性,在押运过程中把握好相关危险品应注意的事项,做好相应防护措施。在运输危险品的过程中,应充分发挥计算机跟踪系统的作用,确保对危险物品的追踪。
3.1.3提高工作人员素质我国铁路部门应该对从事危险货物运输的工作人员进行不定期的系统培训,不断提升危险货物从业人员的业务能力和个人安全防范意识,做到能力强,操作熟,使工作人员的工作能力得到不断地提升以适应高速前进的社会主义步伐。
3.2设备管理对策
技术设备是保证铁路危险货物正常运输的前提保证,一定要加大资金的投入。
3.2.1安全检测设备国家应对危险货物受理站统一配备完善的气体检查设施,及时的对易泄露、易点燃及有毒物质等进行检测,发现问题及时报警。检测的设备最好采用便携式的,这样可以做到灵活操作,而对于危险货物的检测也可以分为各种方式,既能做到对库房进行安全检测,也能对行驶的车辆进行安全抽测。
3.2.2消防设备加大对消防设备的投入,其中主要包含,灭火器、消费通道以及其它一些必要的消防设施与器材。同时,建立自动火灾报警系统也是十分必要的,其可以自动的捕捉到火灾前期所出现的征兆,并自动启动其它设备的灭火机制,能够有效的预防或者减少火灾所带来的影响。
3.2.3防雷电设备雷电的产生会带来巨大的电磁效应与静电作用,并具有十分强大的作用力与破坏力,因此,有必要在危险物品的仓库附近正确的设立避雷与除静电装置。