安全文明措施大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇安全文明措施范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

安全文明施工是关系到企业的生存和发展，关系到广大施工从业由于的生命安全和国家财产不受损失。落实“安全第一、预防为主、综合治理”，实现安全生产、文明施工、环境、职业安全健康。确保施工人员的安全与健康，公共财产、国家和人民的利益不受损失，利于安全文明的顺利进行。

一、文明施工

监理文明施工管理制度，设立“文明施工标准化工地”管理机构，成立领导小组。施工现场的文明施工由领导小组全权负责，并且实行责权利相结合，责任落实到个人。做到施工现场有个干净整齐的工作环境，创建标准的文明工地。

施工过程中，机械、设备堆放在规划好的位置，做到整洁有序，排列整齐。施工进出车辆必须干净整洁，车辆运输材料用材料覆盖，以免洒落。在施工入口设立洗车台，保持车辆的进出干净。运输车辆严禁超载，门卫做好相应的检查。

施工现场设置醒目的文明施工标识，符合当地及政府规定要求。控制现场噪音，避开相应的休息时段。以免影响附近的居民及学校。在带来的不便设法取得附近相关单位和个人的谅解。办公内部要图表整齐，资料齐全，保持办公场地的干净整洁。

对新进场的职工加强职工素质教育，现场施工人员的素质教育是文明工地的顺利实施的关键。措施之一就是加强职工素质教育。同时加强职工的精神文明教育，崇尚社会公德。让全员知道文明施工不仅关系到企业的形象，更关系到工程质量和工程进度，做到群策群力。

二、安全保障措施

1）由项目领导小组负责管理，加强宣传教育工作。做好安全生产和劳动保护工作。贯彻“安全第一、预防为主”切切实实把安全工作做到实处。确保施工安全顺利。

2）建立项目经理、工程师、施工员、分包班组长以及项目安全员在内，同各个专业范围标准挂钩的安全生产责任制的检查监督制度，健全本项目安全配套的管理制度。同时设置安全管理网络，配备经培训合格的持证上岗的安全员，负责现场监督、检查安全生产工作，处理相关安全事项。

3）由项目经理对本项目的劳动保护、安全生产总负责，认真贯彻执行住建部、省、市、地方对安全管理的要求，包括法规、政策等，管理好安全生产工作，并且安排专职安全管理人员对进场职工进行安全生产教育

4）由施工员对劳动保护安全生产负责，对安全生产措施的组织的实施，进行安全技术交底，检查各班组的安全生产实施情况，负责分析处理一般性的安全情况，并做好相应的记录，有安全隐患及时处理。施工现场、宿舍、仓库、食堂等的防火、防盗等的安全保卫工作。

5）安全员做好相应的职责，对职工的班前教育和安全交底要做到认真落实，发现安全隐患及时处置及汇报，对整体的安全状况做好相应的记录，做到心中有数。

三、现场安全文明具体措施

安全文明生产工作以强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章为中心，大力提高施工企业的安全管理技术水平，保障安全施工，确保全体施工人员的安全健康。

（一）、完善安全制度，规范安全施工

进场参加工程施工的各单位，各班组人员应遵守国家、省、市和企业的各项安全规章制度，在任何特殊情况下都不得违章指挥或违章操作施工。安全生产宣传要广泛深入地教育全体施工人员，让全体施工人员认识到安全生产的重要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。提高安全思想的自觉性，懂得文明施工、安全生产的科学知识。认真确保贯彻实施安全生产教育责任制，做到层层落实。

班组实行上班前班后检查安全制度，并做好相应检查记录；自查自纠应在工程项目部这个层面实施，建立整改台帐，记录并按月上报；公司级别实行抽查制，建立督促整改台帐，记录并按月上报。各参建单位安全人员参加定期或不定期的安全检查，建立上岗台帐还应该深入工地检查。

（二）、加强安全性检查

安全检查要有针对性，发现隐患立即停止继续施工及时整改。不能存在安全死角，采取整改措施及时到位，及时停止作出相应的处理。要做到三专（专门整顿时间、专门整改人员、专门整改措施），及时将隐患消除；将对重大隐患要进行复查，做好记录。较大的隐患暂时不能解决的，做出相应方案，在方案未实施前要有防范措施。

安全生产纪律必须全员遵守，非本工种操作施工人员未经许可不得进场。严格执行安全技术操作规程，对于工作和生产过程中严禁喝酒。安全生产交底不仅要做书面交底，而且具体现场实物也要认真贯彻交底制度，做好逐级交底记录。

（三）、施工现场安全管理应该注意的方面

对各种保护装置、保护设施和安全警告标志牌等，要经常检查。确保正确使用保护设施及安全保护装置，随便移动、任意毁坏、拆除等要及时处理及补充。

土方开挖前，应事先主动向建设单位提出，由建设单位与地区的供电、供气、供水、通讯、国防等单位联系，摸清地下管线分布情况，贸然动土会带来很大安全隐患。影响施工安全的事情不能解决，建设单位协调工程位移等方式，以创造安全施工条件，避免触电或损坏管线等导致其他相应单位损失的重大事故发生。

有关吊顶内施工的规定执行，也要做重点监控，必须事先进行安全测试，并应按在吊顶内作业一切防护措施进行保护人员的安全。对于施工过程中高空作业的情况制定可行施工方案，必要是还要请专家论证。相应的安全技术措施（如规定措施的装保护栏杆、设警告标志牌、铺设安全网、佩带安全带、以及设置其他安全设施等），在安全管理人员检查验收后，才可以使用。

在地下室或者封闭的有渗水的空间施工，设备应垫高，线路需架空，所有机电设备均需采取防触电和防水防潮措施，临时抽水设施确保完好有效，正式排水通畅使用。在四口五临边《井架口、预留洞口、扶梯口、阳台口、和屋檐四周临边、无外脚手四周临边、无预防措施阳台边、框架建筑层楼边、井架通道两边》上面或附近施工操作时，无安全可靠的保护措施，一律不准施工，防护棚、防护栏等隔离措施应有明显标志、距地面3M以上施工作业地点应有栏杆、挡板或者防护网，应在采取可靠安全保护措施后才能进行。

（四）、冬季和夏季施工也可相应调整作息时间

防寒保暖防冻防滑工作在冬季施工要做好安排，加强防暑降温和通风措施是从事高温工作的场所必须提供的条件。雨雪过后要采取防滑措施也必须做到位。检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时管线，发现漏雨、漏电、倾斜变形、下沉等情况要在雨季、特别是台风、暴雨前后进行，及时进行加固修理，防汛防台工作安排有序，立即排除有严重危险的安全隐患。

（五）、机械设备以及施工工具的安全管理

《建筑施工扣件及钢管脚手架安全技术规范》（2002版）标准要贯彻执行，脚手架必须可靠牢固固定，其上侧应有安全扶手，铺板厚度和宽度必须能保证安全施工的要求，必须捆牢探头板。必须检查验收合格后的脚手架，方可使用。必须经过有关施工负责人和现场安全人员对脚手架安装、拆卸方案的同意后，脚手架才能施工。同时有人在上下空间进行操作，中间段必须有隔离设施或者专用的防护装置，在管弄井等多层交叉施工时，上方操作人员应将扳手等工具用绳子系在腕或腰带口，以防坠落伤人。如果措施不到位不得在下方作业。

砂轮切割片严禁磨削钻头、镊子更不得打磨物件。照明线路必须接地良好，现场的施工机具未经许可不得擅自拆改。当管道系统受压后，不得再进行紧固法兰或盲板螺栓。所有需要的工作在管道试压前进行，应对被试压的系统进行全面检查，正确装设试验用具，在试压时，应严格按照有关规定进行。配电线路及用电设备安装完成后，按照受电、送电的各项规定进行严格检查，对于发现的问题，立即从新安装调试。当确认全部符合受电、送电条件并符合规定后，才能组织送（受）电。

对于现场油漆、电池等会污染环境的材料做到合理存放，防止易燃易爆产生。对于施工现场采取相应的措施使噪音污染降到最低点，这样对于施工人员身心健康起到保护作用。按《施工现场临时用电安全技术规范》标准执行现场用电。用行灯照明时，其行灯电压应为12V，一般场所的行灯电压不得超过36V。特别是在金属容器内部或较潮湿的工作场所更不能使用其他非安全电源。道路及各种临时管线、材料、设备和附属设施等，相应的平面布置都应符合防火、安全、卫生和标准化施工管理的要求，加强归口管理。施工现场必须按住建部《建筑施工安全检查标准》组织施工。

篇（2）

现今社会随着人口增长及人民生活水平的提高，建筑产品的需求量也越来越大，许多原有的建筑都面临着改造任务，还有一部分施工工地位于人口聚集区，建筑施工噪声扰民问题显得格外突出，建筑施工噪声污染成为近年来一个热点难点，特别是在学生中，高考期间更为突出，造成了上访案件增多，群众怨声载道，直接影响了社会安定团结。建筑施工应以“即为政府分忧，又为群众解扰”为出发点，把项目施工的管理作为我们的工作重点，使施工现场的管理工作更加规范化、制度化。

关键词：安全文明施工措施、现场环境管理措施

完善安全文明施工管理体制、建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理机构和安全文明施工生产责任制是安全、文明施工管理的重要内容，是实现安全、文明施工生产目标管理的组织保证。

一、建筑施工安全措施

1.对于现场施工人员的安全教育

通过对现场施工人员的管理，营造出施工单位的安全文化。对新进场的施工人员要做“三级”教育及有关安全知识方面的培训,要针对施工人员对安全知识参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育。

2.如何提高现场施工人员的安全意识

要提高现场施工人员的安全意识。我们就要以专业安全教育为中心，以全方面性的增强施工人员的自我安全防范能力，从而不断的提高施工人员的安全意识,以达到施工现场安全施工的目的。将有关安全的法律、法规公布在宣传栏中。积极组织各级管理人员,让所有施工人员充分认识安全生产的重要性和必然性，耐心教育并严格按章处理。进一步提高建筑施工安全意识。

3.确保落实好施工现场的安全管理

项目安全工作要由项目经理牵头,制定项目管理工作的计划，制定项目的安全管理策划,建立建全安全生产的责任制、安全体系。要把施工现场的安全责任目标分解到岗,落实到人，从上至下层层把关，面面俱到。把施工现场的安全管理责任制融入到施工现场的每一个生产过程之中。然后还要针对不同的建设项目、施工现场和不同时期的重大危险源,合理化地组织、使用人力、财力、物力以保证在施工生产中的安全，并不断完善施工现场的安全保证体系。

二、加强施工现场的安全管理

1.加强施工现场的安全检查

加强对施工现场的安全检查及安全监督,除了建立建全安全生产责任制等外，同时还要成立一个由专职安全管理人员和各工种的兼职安全员组成的安全管理网络机构,及时提供施工现场的安全信息，并立即整改施工现场的安全隐患，使安全管理更加有保证。

2加强施工前与施工中的安全管理

项目现场施工前,必须做到防范于未然,做好施工之前的安全策划和施工过程中的管理。要做好施工的调查研究。对施工现场进行勘查跟记录,在过程中找出可能会对安全造成隐患的因素,并对安全隐患情况做好安全预防措施及施工现场的安全警示工作。施工中, 更要了解和掌握设计图纸的要求及安全技术措施的内容，按已审批方案进行施工。

3.建立安全事故应急方案

为了减少施工现场安全事故发生后的损失,应需制定一个安全事故的应急预案方案。并应根据该方案来进行不同的应急演练，以不至于事件来临时手忙脚乱、造成不必要的更大损失。

施工现场的安全管理直接影响人身安全和项目的进展,在施工过程中要注意施工安全。在减少施工现场的安全隐患,增强安全方面预防措施的同时,还要完善施工现场的安全管理方案,使得施工现场的安全得到保证。营造了一个井然有序、安全防护、设施齐全规范、安全文明施工、气氛浓厚的施工环境。

三、施工现场文明施工及环境管理措施

在建筑工程施工时，施工现场造成的环境污染和危害相对比较普遍，是一大通病。它不仅影响施工现场及其周围人们的生活、工作、学习身体健康，而且影响施工的顺利进行。但不是不可避免的。通过加强施工现场的环境管理，采取有效措施进行控制，是完全能够消除或减轻施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、震动和光等对环境的污染和危害。

施工现场环境管理的防范措施是指导施工现场环境管理的方案。在施工过程中，存在许多环境污染的隐患，如果管理不善，施工环境将受到污染。因此必须采取有效的防范措施，控制环境污染与危害：

1、对于大气污染的防治措施

（1）搅拌站格设封闭的搅拌棚，在搅拌机上设置喷淋装置。

（2）施工道路采用硬化，并随时清扫洒水，减少道路扬尘。

（3）在施工区禁止明火焚烧（特别是禁火焚烧有毒、有恶臭物体）。

（4）易飞扬的细颗粒散体材料尽量库内存放，如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。

（5）清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

（6）工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放起标的机械。

2、对于水污染的防治措施

（1）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

（2）在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水先排入沉淀地，经二次沉淀后，方可排入城市排水管网或回收用于洒水降尘。

（3）未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施和河流。所有排水均要求达到国家排放标准。

（4）临时食堂附近设置简易有效的隔油池，产生的污水先经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。

（5）在厕所附近设置砖砌化粪池，污水均排入化粪池，当化粪池满后，及时通知环卫处，由环卫处运走化粪池内污物。

（6）办公区、施工区、生活区合理发置排水明沟、排水管，道路及场地适当放坡，做到污水不外流，场内无积水。

3、对于施工噪声污染的防治措施

（1）作业时尽量控制噪音影响，对噪声过大的设备尽可能不用或少用。在施工中采取防护等措施，把噪音降低到最低限度。

（2）对强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的操作棚，以减少噪声的扩散。

（3） 在施工现场倡导文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，不使用高音喇叭或怪音喇叭，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

（4）尽量避免夜间施工，确有必要时及时向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告示

4、对于其它污染的防治措施

（1）施工现场环境卫生要落实工完场清。制定卫生管理制度，设专职现场管理员，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设专门垃圾箱，并加盖，每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。

（2）如在挖土等施工中发现文物等，立即停止施工。保护好现场，并及时报告文物局等有关单位

（3）在现场大门内两侧、办公、生活、作业区空余地方，合理布置绿化设施，做到美化环境。

（4）砂石料等散装物品车辆全封闭运输，车辆不超载运输。在施工现场设置冲洗水枪，车辆做到净车出场，避免在场内外道路上“抛、洒、滴、漏”。

（5）保护好施工周围的树木、绿化，防止损坏。

（6） 合理修建临时厕所，不准随地大小便，厕所内设冲水设施，制定保洁制度。。

（7）多余土方在规定时间、规定路线、规定地点弃土，严禁乱倒乱堆

3 结束语

通过大量施工实践证明，采取有效的管理制度消除或减轻施工现场的安全、环境的危害，能保证人们身体健康，消除施工现场的外部干扰，确保项目施工顺利进行。

参考文献

［1］孟宪海.国际工程中担保制度研究借鉴［J］建筑经济，2000（6、7）

［2］张旭东. 城市建筑施工中的环境问题及其控制对策.［J］ 环境与可持续发展，2007，(6):31-34.

［3］刘岩. 建筑行业环境保护与绿色施工［J］.内蒙古环境科学，2007，(2):86-87.

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2.建筑工程安全文明施工措施费的构成

根据建设部的建筑工程安全文明施工措施费用的管理规定,安全文明措施费由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成(见表1)。

    3.建筑工程安全文明施工措施费的计取现状

     建办89号第六条规定,依法进行工程招投标的项目，投标方应当根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求,结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价,不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。

3.1安全文明施工措施费计费基数不同

以直接费为计费基数有6个地区、以直接工程费为计费基数有4个地区、以人工费为计费基数有2个地区、以人工费与机械费为计费数有6个地区、以分部分项工程费为计费基数有4个地区、以分部分项工程费与措施项目费和其他为计费基数的共有4个地区，而重庆是以建筑面积为计费基数的,北京、黑龙江、青海、宁夏等地区有两种不同的计费基数,见表2。

                             

3.2安全文明施工措施费费率不同

从表2中可以看出，全国建筑工程安全文明施工措施费采用固定费率的有25个地区、采用弹性费率的有6个地区。在采用固定费率的地区中，北京设有3个费率、天津设地5个费率、上海设有8个费率、重庆设有6个费率、辽宁设有2个费率、内蒙设有18个费率、青海设有2个费率、福建设有3个费率、湖北设有3个费率、江西设有4个费率、山西设有2个费率，吉林、甘肃、陕西、贵州、海南、云南、四川、广东、山东、河北、湖南等11个地区只设一个固定费率。黑龙江、河南、江苏3个地区设以基本费率和现场考评费率的方式来调动建筑施工企业对安全文明施工措施费的投入。

4.分析与讨论

尽管各地均设有安全文明施工措施费的计费办法与管理规定，但是为何全国平均每天发生3至4起安全事故，究其原因有许多，诸如安全文明施工措施费计取不足、投入不充分、支付不及时、管理不到位、监管力度不够等等,在众多原因中安全文明施工措施费的合理计取是确保各项安全文明施工措施费投入的前提。

4.1确定科学的计取方法

文明施工、环保施工、临时设施、安全施工的范围已经非常明确，其所需的人工、材料和机械是可以预先计算的，这部分措施费的计取方法除了按现行的比例计算法外，可以按照施工技术措施费的计算方法进行计取，还可以按照零星项目费的按实计算法进行计取。

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【 abstract 】 this paper city drainage pipeline construction of each stage, the author proposes the project quality control and safety civilization construction of the relevant measures.

【 key words 】 city drainage pipe; The engineering quality control; Safety civilization construction; measures

中图分类号： TU991.36 文献标识码：A文章编号：

排水管道工程的质量不仅影响城市功能的发挥，还直接关系到城市的环保、道路状况及防洪排涝等问题。市政排水管道的建设工程，其施工工艺虽相对简单，但施工要求均较高，进度较紧，工程质量较难控制[1]。目前，市政工程监理仍处于发展阶段，相关监管经验不足，制约了工程质量的控制管理，亟待进一步实践与探索。本文就市政排水管道施工的各个阶段，分别提出了控制工程质量及安全文明施工的相关措施。

一、控制工程质量相关措施

1.施工用材的质量控制

许多市政排水管道的问题多出在管材的质量上，有些管材原本存在裂缝、抗渗抗压能力较弱等问题，使得工程建成后极易出现渗水现象。为保证工程质量，施工前应选择正规厂家生产管材，进入施工现场的管材必须取样送检，严格核查管材的送检力学试验报告及出厂合格证等资料，检查管材外观，发现脱皮、破损、蜂窝、裂纹、露骨等现象均不得投入使用，保证管材质量。

2.沟槽开挖阶段质量控制

应综合考虑生产安全与工程质量确定开挖断面，以槽底、槽底宽、挖深、边坡坡度等因素为主要依据，确定开槽断面，确保开槽断面的合理科学；兼顾边坡放坡的合理科学与经济，保证路基通畅与施工安全；若受施工场地影响不能放坡或坡度不满足安全施工要求，就需要对坑槽做支护处理。在开挖过程中，要用挖掘机挖表层破碎沥青层及路基渣层，开挖出一定距离后，须对槽底标格测量控制，特别注意不能超挖槽底上方，若超挖须仔细回填夯实，切忌夯填时使用淤泥、垃圾土、腐植土等不符标准的土，杜绝槽底的低注处出现进水积水现象。

3.平基管座施工质量控制

沟槽开挖验收合格后，即可依设计图纸对管基开始施工。应先对沟槽进行彻底清污，将淤泥、积水等清除干净后铺设砂垫层，为施工奠定好基础；若槽内有地下水则应采取排水措施；严格控制平基的高程及厚度，在反复确认槽底标高与模板弹线高程无误后，以确保管座相应厚度，方可浇筑混凝土平基，支搭模板。此外还应对管座模板刚度、强度及稳定性进行检测，避免支杆支撑点直接作用于松散土层上，可加垫板或桩木，使模板能够承受混凝土灌注的侧向推力与振捣的重力，保证不出现跑模。

4.管道安装质量控制

正确计算管道铺设长度，施工前据图纸与相关规范，进一步明确两口检查井之间管道的铺设长度、管道伸进检查井的长度与两管端头之间的预留间距。安装时严格控制长度，避免管头缩进井壁或露出井头的现象；还应严格控制管道的坡度与直顺度，安管时应在管道半径处挂边线并保持拉紧，用石块支点牢固调整每节管道的高程与中心线，相邻的管道不能发生错口；浇筑管座前，先用与管座混凝土相同的标号的细石混凝土，将管道两侧及平基相接处三角部分做填实填浇处理，之后方能进行两侧混凝土的浇筑。严格控制抹带的施工质量，注重水泥砂浆的配合比的准确计量，为保证砂浆的和易性与强度，搅拌时须均匀，抹带前要将需抹带部分管外壁凿毛、洗刷干净，后刷一道水泥浆；内管缝与管内壁间平整度也应严格把握，管径为600MM的管道，抹带时可配合使用麻袋球及其他工具于管道内来回拖动，以拖平流入管道内的砂浆；管径超过600MM的管道，则需勾抹内管缝[2]。

5.检查井施工质量控制

首先，严格控制检查井基础质量，按设计要求浇筑垫层及基础，基础的高程及几何尺寸均应符合设计的要求，确保混凝土达到一定强度后才可砌砖；其后严格控制井墙砌筑质量，保证井壁竖直，不可有通缝；保证灰浆的饱满度，砌缝须平整，对压面要进行压光处理，避免裂缝与空鼓等现象；踏步、井圈与井盖的安装质量也要严格控制，污水井踏步做涂防锈漆处理，安装井圈时要保持坐浆的饱满，井圈与井盖务必要配套，车行频繁路段应采取加装重型井盖的措施。

6.闭水试验质量控制

制定具体试验方案与准备工作，试验前需将试验段管口与灌水检查井内的支管管口，做水泥砂浆砌砖堵死处理，同时进行抹面密封，安排3-4天养护期，待强度足够后，于上游井内灌水。闭水试验时，精确测定与各种数据及渗水量。

7.管沟回填质量控制

从管道的两侧平衡进行排水管道管沟回填，沟内不可留有积水、垃圾土与腐植土等物。回填时严格控制回填土的质量及压实度，填土含水量与压实度均须符合质量标准。

安全文明施工相关措施

1.安全防护措施

1.1施工人员须接受入场安全教育，考核合格后方能上岗。

1.2施工现场严禁拖鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋，按要求佩戴安全帽。

1.3特种作业人员须持证上岗。

1.4分项、分部工程须做有针对性安全技术交底，且须签字齐全。

1.5严禁施工人员从高处往坑槽掷材料、物体、扣件等其他物品。

临时用电措施

2.1施工现场的供电线路铺设应严格依照《施工组织设计》及用电规范铺设。

2.2临时用电的电缆与配电箱均应沿基槽的边缘直埋与敷设式吊挂，对电闸箱进行统一编号，其外涂安全标志，箱内不可存放杂物，箱门须锁，箱内应贴有电路图，由专人负责看管。

2.3所有配电箱与开关均须设漏电保护器。

2.4施工现场内的电源线严禁乱扯、乱拉、乱接。

2.5各个部位安装临时用电时必须符合临时用电相关规定，无专业人员审核严禁随意拆改线路。

2.6施工电工须持证上岗，操作时佩戴绝缘防护用具。

机械安全措施

3.1机械设备传动的外露部分须加设防护罩。

3.2木工机械及钢筋加工机等机械均应设专人持证上岗，实时检修，若发现机械存在故障或缺陷，严禁继续运行使用。

3.3特殊工种作业员均须持证上岗并佩带劳保用品，严禁违规、酒后操作。

现场场容措施

4.1施工现场须紧密围闭，设立专门的隔离设备，现场搭设的各种临时设施均须符合相关要求。

4.2施工现场的道路旁应设施工标牌，标明工程名称、建设单位、建筑面积、设计单位、施工单位、监理单位、工地负责人、开工日期及竣工日期。

4.3施工现场的道路、生活区、加工区、出入口、材料堆放场地须进行硬化，以满足车辆的行驶要求。

4.4施工现场的材料、构件及建筑垃圾均须按施工要求定点分类堆放，各类建材标牌应规范、完整、醒目，易燃易爆物品须分类妥善安置。

4.5建筑垃圾应集中堆放及时清运，工具、材料及时归库与回收利用，做到工完，料净，场地清[3]。

4.6健全管理体系，组织专门的管理小组，定期组织检查以加强完善现场管理，确保施工的安全文明。

消防保卫措施

5.1成立专门的消防小组，定期进行消防检查工作并做记录，以确保施工现场的消防安全。

5.2施工现场须建立严格消防制度，配备有效齐全的消防器材，防火标志及制度牌应醒目，消防水源充足，防火疏散通道应时刻保持畅通。

5.3易燃易爆物品须设烟火警告标志，派专人看管，严格领料制度，严禁施工人员在施工现场随意吸烟。

5.4电气焊等明火作业须先办理用火手续，措施准备齐全后方能进行操作。

5.5严禁非施工人员随意出入施工现场，避免埋下安全隐患。

料具管理措施

6.1合理使用水泥、五金、管材、钢材等建材，使用完毕后须及时由专职人员收整入库，统一管理。

6.2及时清理施工现场的角料，施工垃圾应集中堆放，及时分拣、回收与清运，砂石、散料及包装容器用后及时回收，成堆堆放整齐，随用随清不留料底[4]。

6.3施工时应合理使用水电，节约资源。

6.4安排专职人员管理各类施工材料，供职人员须熟悉掌握各类材料的标准，严格管理，实时记录施工用料情况。

参考文献：

[1]陈国志，由鸣欣.浅议市政排水管道施工中质量问题及控制[J].中国房地产业.2011（4）

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文明施工改变施工现场面貌，改善职工劳动条件，提高工作效率，始终保持良好的精神状态。不仅可以促质量，保安全，而且能够提高经济效益；注重规范，各项目施工管理工作较严谨，减少了工、料、机无效投入的浪费。讲究工艺，开挖规范，控制严格，超挖较少，减少了大量原材料的消耗。可以提高工程项目管理水平，促进企业施工水平发展，增强企业竞争能力，逐步和国际接轨，尽快实现企业管理现代化。

一、文明具体措施

1.建立及健全安全文明生产保证体系和安全文明生产监督体系。由总经理、总工、安全工程师、各施工作业队负责人、专职安检员组成安全文明生产管理委员会。总经理是安全文明的第一责任人，设安全管理委员会，专职安全文明生产管理，并配备数量足够的安全工程师和专职安全员。结合实际情况，制订切实可行的安全管理制度和规定，在执行过程中不断完善并在实施过程中认真执行。

2.根据国家颁布的各项安全规程，及时编印一套适合于工程的安全防护规程手册。本项目的所有进场人员均需通过本手册的学习与考试，考试不合格者一律不准上岗。实施安全文明生产目标管理。部门和作业队，作业队与班组层层签订安全文明生产责任书，一年一次考核，奖惩及时兑现。

3.坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。经常性地认真开展三级安全教育和技术培训，转岗轮训，保证特殊工种人员持证上岗。严格现场安全管理。每周进行一次安全检查，及时整改安全隐患，不断完善和规范安全防护设施。

4.认真做好、夜间照明工作，保证夜间施工安全。做好电器设备和建筑物的防雷、接地设计与安装工作，并定期进行检查，确保系统防雷安全。

5.从爆破人员的资质管理与安全教育和民用爆炸品的管理到爆破作业的全过程，都将建立健全的管理制度，并严格执行。爆破作业现场设专人指挥，并根据技术要求，设置明确的安全警戒区和数量足够的专门警戒人员。认真贯彻执行《消防法》，配备专业消防队伍，结合工程特点认真编制消防措施计划，并报监理工程师审批。在施工现场，仓库、生活区、修理车间等配置适量的消防和灭火设备器材并明确责任人，定期进行检查保养，确保本标消防安全。

6.对于危险作业或操作，设立专门安全监督岗，在危险地点附近设置醒目的标志，提醒工作人员注意。每个月举行一次有联营体总经理、联营体总工、主管生产副总经理、工程部、物供部、质安部、安全工程师、作业队负责人、专兼职安全员等参加的安全文明生产工作会，检查安全文明生产情况，讨论决定安全文明生产的重大事项。

二、文明施工的组织机构

文明施工领导小组，下设文明环保施工办公室，配备专职文明施工检查人员。在文明环保施工领导小组的领导下，具体负责文明施工的各项管理工作。

组织机构的职责：建立文明施工的各项规章制度，保证文明施工的各项制度的落实，负责宣传教育检查监督制度落实情况，负责对文明施工过程中出现的各类问题进行处理和改进，负责对各作业队提出的合理化建议进行筛选、采纳并根据实际情况加以完善和落实。

三、环境保护

创造一个舒适、安全、清洁、无污染的施工生产与生活环境是我们的目标，减少因工程施工对环境的破坏是我们义不容辞的责任。

1.认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，做好施工区域的环境保护工作，对施工区域外的植物、树木尽量维持原状，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染、大面积冲刷和水土流失。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废渣、污水。积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。

2.编制施工总布置设计文件的同时，编制一份施工区和生活区的环境保护和水土保持措施计划，报监理人审批。施工弃渣的利用和堆放，施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施。施工饮用水防污措施，施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油等环境保护措施，施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施，完工后的场地清理。

3.加强水质保护

施工场地修建截排水沟，减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施，做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中，保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。 机械、车辆定时集中清洗。清洗水经集水池沉淀处理后再向外排放。混凝土和水泥砂浆产生的碱性废水，加酸中和处理后再向外排放。

生产生活污水采取治理措施，对生产污水按要求设置水沟塞、挡板、沉砂池等净化设施，保证排水达标。生活污水先经化粪池发酵杀菌后，按规定集中处理或由专用管道输送到无危害水域。

4.弃渣和固体废弃物处理

施工弃渣和固体废弃物以国家《固体废弃物污染环境防治法》为依据，按设计和合同文件要求送至指定弃渣场。做好弃渣场的综合治理，按照设计要求采取工程保护措施，避免边坡失稳和弃渣流失。保持施工区和生活区的环境卫生，在施工区和生活营地设置足够数量的临时垃圾贮存设施，防止垃圾流失，定期将垃圾送至指定垃圾场，按要求进行填埋。

5. 搞好空气质量的保护

在水泥、煤灰装卸运输过程中，保持良好的密封状态。混凝土拌合系统安装除尘设备。机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。对施工道路及场内公路上撒落的砂石、混凝土、石渣等废渣及时进行清扫。场内施工道路保持路面平整，排水畅通，晴天洒水除尘，并经常检查、维护及保养。不在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。因工作确需要焚烧时，报请当地环境行政主管部门同意，采取防治措施，在环境监理人监督下实施。

6.加强噪声控制

加强交通噪声的控制和管理。合理安排运输时间，避免车辆噪声污染对敏感区影响。合理布置混凝土及砂浆搅拌机等机械的位置，尽量远离居民区。调整施工时段：晚间控制高噪声机械的设备运行、作业，空压机、混凝土拌合机等噪声较大的施工机械设备操作人员实行轮班制，控制工作时间；并为相应机械设备操作人员配发噪声防护用品。选用低噪声设备，加强机械设备的维护和保养，尽可能降低施工噪声。

卫生防疫：所有施工人员到环管办公室认可的卫生防疫部门进行传染病检查，合格后方可入场；施工人员每年进行一次体检，食品从业人员有按《食品卫生法》要求的上岗证书，持证上岗；密切监视传染病疫情情况，发现疫情，按《传染病防治法》立即报告当地卫生防疫部门和环境监理人，采取适当紧急控制措施。灭鼠，每天对居住和工作环境进行卫生清扫和消毒，施工区集中灭鼠二次，食堂、粮仓、垃圾箱等场所经常投放鼠药。

篇（6）

一、安全管理制度和具体措施

1　安全生产责任制。制订安全生产责任制和各项安全生产规章制度做到责任明确，层层落实，齐抓共管，实现全员管理。

2　安全教育制度。进人工地的全体职工及时进行入场安全教育，定期进行安全教育和新工人上岗教育，组织各工种对本工程的实际情况进行安全操作规程学习。下达生产任务时，下达安全生产指标和进行安全技术交底。每天上班由班组长对全班工作进行上岗安全交底。

3　实行安全设施验收制度。对建筑的安全设施，如外架、垂直机械加强验收挂牌制度。

4　安全检查制度。加强安全检查。提高职工的安全意识，强制落实各项制度和安全措施。及时解决和处理安全事故的隐患。

5　使用安全色和安全标志。施工中正确使用安全与安全标志，安全色与安全标志相对应。布置安全标语，将配合安全教育，提出安全目标口号与安全施工警句，形成工地安全气氛，提高职工的安全生产意识。

6　施工现场防火措施。加强特殊工种管理，杜绝无证操作。加强防火检查，禁止违章。对于明火作业每日都要巡查，一查是否有证上岗：二查“用火证”与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查油漆操作是否符合规范要求。把好易燃易爆物品进场关。

7　临边及洞口防护。临边洞口必须搭设防护栏杆、货流处设置活动防护栏杆和防护网。

8　施工现场用电安全措施。建立健全的用电组织管理措施：正确计算本工程施工生活的总用电量，熟悉、掌握工地上所有线路，设备用电情况全过程。搞好用电的安全教育和宣传工作。配备必用的电测仪器和安全操作的必须防护用品。

9　建筑工程安全生产监督管理制度。开工前办理《消防安全许可证》，建立健全以下安全生产监督管理制度：建筑施工企业安全生产许可证制度：建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度；建筑工程安全施工措施备案制度：建筑工程开工安全条件审查制度：施工现场特种作业人员持证上岗制度：施工起重机械使用登记制度；建筑工程生产安全事故应急救援制度：危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度；法律法规规定的其他有关制度。

二、文明管理制度和具体措施

1　制定施工现场文明管理制度。定期对全体职工进行文明和守法教育，要使施工人员知法、懂法、守法，做文明建筑人。对外来用工要登记造册、检查身份证、办理法定手续，每日就寝要检查人数。定期对职工宿舍、职工个人卫生进行检查，以防传染疾病。

2　接受上级主管单位、业主委托单位的监督检查。项目建设施工现场、办公区、生活区必须接受建管局、建设单位和监理单位的监督检查，检查出问题后，必须限期整改。

三、环保管理制度和具体措施

1　环境保护的定期检查。实行现场环境保护的每日自检和定期月检制度，按检查、考评标准进行评分，作为安全生产文明施工考评的依据。不合格的予以整改，落实后及时做好复检工作。

2　防止大气污染措施。(1)做好现场清理工作。使用封闭的垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，清运时适量洒水减少扬尘。(2)施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路，道路基层做法按设计要求执行。面层可采用礁渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘，同时要随时修复因施工而损坏的路面，以防止浮土产生。(3)严禁使用敞口锅熬沥青。凡进行沥青防水作业的应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。(4)散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘。(5)施工现场应设专人管理车辆物料运输，运输车辆不得超量运载，防止遗撒土方运输车辆驶出现场前必须将土方拍实，车厢必须加盖处理，将车辆槽帮和车轮冲洗干净，防止带泥土上路和遗撒现象发生。(6)施工现场要制订洒水降尘制度，配备洒水设备设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。(7)施工现场的搅拌设备，必须搭设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。

篇（7）

二、安全文明施工措施费的计算和收取

（一）安全文明施工措施费具体收取标准,按照《省建设工程工程量清单计价定额》（建造价发〔〕453号）和《省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》(建发〔〕107号文件)规定的安全文明施工措施费费率标准计算和支取。

（二）建设单位在工程开工前，持填制的《安全文明施工措施评价及费率测定表》（一式四份）、中标通知书、投标报价书、建设工程施工合同向建设工程造价管理部门申请建设工程安全文明施工措施费总费率和基本费率测定。

（三）建设单位按照建设工程造价管理部门测定的总费率，到经财政部门批准开设的专用存款帐户缴纳安全文明施工措施费，凭存款凭证到建设安全文明施工监督管理部门开具“省非经营性结算统一收据”，并将缴费收据复印件交给施工单位，作为施工单位向建设安全文明施工监督管理部门领取安全文明施工措施费用的凭证。建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供安全文明施工措施费缴费收据等有关安全施工措施资料。

三、安全文明施工措施费的支付

（一）按照《省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》（建发〔〕151号）文件精神，建设、施工、监理单位和建设安全文明施工监督管理部门应按《建筑施工现场安全检查标准》（jgj59—99）分阶段对施工现场进行安全文明施工评价，作出定量评价结论。评价结果作为施工单位领取安全文明施工措施费的依据。

（二）施工企业应保证安全文明施工措施费的专项使用，申请支付各阶段安全文明施工措施费时，先由施工单位组织建设单位、监理单位对各阶段安全文明施工情况进行自检，并填制《安全文明施工措施费用使用申请表》，经建设、施工、监理单位同意后报建设安全文明施工监督管理部门。

（三）建设安全文明施工监督管理部门收到安全文明施工措施费支付申请后两个工作日内，组织由建设工程安全生产监督管理人员组成的“施工现场安全评价小组”对施工工地现阶段安全文明施工措施等进行安全评价。

安全文明施工措施费用采用定量预付、竣工结算的方式划拨。安全文明施工措施费按基本费、现场评价费两部分计取。

1．工程开工前，施工单位凭《安全文明施工措施费用使用申请表》、安全文明施工费缴费凭据和造价部门核定基本费率的《安全文明施工措施评价及费率测定表》，向建设安全文明施工监督管理部门申请预付安全文明施工措施费，经过现场评价符合开工条件的，建设安全文明施工监督管理部门按照安全文明施工措施费基本费用的50%预付。那一世

2．经现场施工准备、二层完工、主体完工（高层建筑每十层）、装饰装修等阶段安全评价，工程竣工后，凭《安全文明施工措施费用使用申请表》、安全文明施工费缴费凭据和和造价部门核定现场评价费率的《安全文明施工措施评价及费率测定表》，平均分数达到安全文明施工合格标准的，100%计取安全文明施工措施基本费；平均分数达到安全文明施工优良标准的，按规定计取安全文明施工措施基本费和现场评价费。

3．工程竣工并按规定办理工程备案手续后，剩余安全文明施工措施费全额退还给建设单位。

（四）凡经分阶段评价未达到安全文明施工合格标准的（指经限期整改后仍未达到安全文明施工合格标准）、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明施工措施费。预付的安全文明施工措施基本费用，工程竣工结算时由建设方在工程款中扣除。

（五）施工期间承包人发生四级（含四级）以上质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。工地地面应做硬化处理而未做的，其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。

篇（8）

二、杭州市建设委员会负责监督实施本办法。

三、安全文明施工和环境保护措施费用指为确保施工现场的安全文明生产以及环境保护必须投入的各项费用。实行专款专用。

环境保护费指保证施工现场达到环保部门要求所需要的各项费用。

文明施工费指保证施工现场文明施工所需要的各项费用。

安全施工费指保证施工现场安全施工所需要的各项费用。

四、招标人不得以任何理由要求投标人违反安全文明施工和环境保护的法律、法规、强制性标准和技术规程。招标文件中应明确安全文明施工、环境保护的要求及报价的办法。

五、投标人应当遵守国家、省、市有关安全文明施工和环境保护的管理规定，采取一切必要的预防措施，并应有相应的措施费用报价。

施工组织设计应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装等分部分项工程应编制专项施工方案；文明施工和环境保护应编制保证措施计划。

六、投标人按照招标文件的要求，结合拟建工程的施工组织设计、各专项施工方案和文明施工、环境保护的保证措施计划报价。安全、文明施工、环境保护措施费不得优惠，但应计入投标总价。

七、发承包双方签定的承包合同中应根据招标文件和投标文件明确约定安全文明施工、环境保护措施费用的使用、支付、措施落实不到位的处罚和违反约定造成损失的赔偿等条款。

八、中标人应当将安全、文明施工和环境保护措施费专用于保障建设工程安全、文明施工和环境保护，不得挪作他用。

九、工程实施过程中安全文明、环境保护措施费用应根据投标文件的承诺及合同规定，经监理单位审查认可后由建设单位支付。

十、安全、文明施工、环境保护涵盖的主要工作内容详见附件一。

十一、非工程量清单招标工程和其他非招标工程参照以上规定执行。

十二、工程量清单的编制与计价的调整办法。

（一）工程量清单编制

1、规费单列。

规费指政府部门规定必须缴纳的费用（税金另行单列）。包括工程排污费、定额测定费、社会保障费（企业交纳的部分）、住房公积金（企业交纳的部分）、公共卫生费、噪声排放费、治安费、危险作业意外伤害保险等。

2、调整杭建市通知164号《关于工程量清单编制和计价的修改意见》中措施项目一览表的项目内容，取消生产工具用具使用费、现场管理费项目；增加环境保护费、二次搬运费

篇（9）

中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）007-160-02

监理企业是根据业主的授权和委托，依据国家相关工程建设的法律、法规、工程建设文件以及监理合同，对工程建设实施监督管理的社会组织，监理人员根据业主的《工程建设安全文明施工总体策划》文件，认真履行监理的职责和义务，全面完成和实现业主提出的安全文明施工的任务和目标，下面就如何做好变电工程安全文明施工监理的监督管理工作谈一些看法和体会。

1 编制《安全文明施工控制措施》并进行滚动修编

《安全文明施工控制措施》是监理人员对现场安全文明施工实施监督检查，进一步规范工程现场安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在总监理工程师的组织下，由安全监理工程师进行编写，它主要包括“六化五区四重点”。

1.1 做好安全文明施工“六化”的监督管理工作

安全文明施工标准化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化” 营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。

1.2 做好施工场地“标准化”布置和“区域化”管理的监督管理工作

变电工程施工场地作业点多，人员杂，车辆进出平繁，做好现场安全文明施工的监督管理工作，要督促施工单位将整个施工场地按区域化来划分和管理，可将整个施工现场划分成场前区、办公和生活区、施工现场区、临建生产区、设备材料堆放区等五个区域，对每个区域还可按不同的性质划分成若干个小区域进行安全文明施工管理，如临建生产区域：可划分为加工棚、工具房、材料库、危品库。对每个小区域要有具体的要求，如：加工棚，入口处要设置责任牌和材料设备摆放定置图；地面要硬化、平整；要设置可回收、不可回收弃物箱及泥浆沉淀池；各种标识牌，操作规程牌布设规范；加工机具合理摆放，专人管理，定期维护等等。

1.3 强化四项重点的安全文明施工的监督管理工作

施工用电、施工机械、脚手架（含高大支模架）和成品保护这四项工作是变电所工程安全文明施工监督管理的重中之重，监理人员要重点监控。

《安全文明施工控制措施》是监理人员自身控制工程建设安全文明施工的监理策划文件，工程施工的具体建设者是施工单位，因此在编制《安全文明施工控制措施》文件时，应结合批准的《项目管理实施规划》（施工组织设计）以及施工单位报审的《安全文明施工实施细则》的内容，使两者严密的结合起来，起到锦上添花的作用，共同实现和完成工程安全文明施工的建设目标。

2 《安全文明施工控制措施》的交底

经总监批准后的《安全文明施工控制措施》在实施前，总监理工程师要组织全体监理人员及施工项目部主要负责人进行交底，交底的目的对监理人员来说：（1）明确自己所要负责的工作区域及职责；（2）区域内要控制的措施和重点。如：对重要设施、重大工序转接实行安全检查签证工作，以书面形式履行确认手续；对重要及危险的作业工序及部位进行旁站监理。（3）在监理过程中需要留下哪些记录或报告。对施工人员主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作业，验收合格后才能进行下道工序，特别是重点控制的内容，要提前24小时通知监理人员到场。监理人员与施工人员对《安全文明施工控制措施》达成共识后才能实施。

3 严格审查施工项目部上报的安全文明施工策划文件

在总监的组织下，全体监理人员对施工项目部报审的《安全文明施工实施细则》、《安全文明施工设施配置申报表》等资料进行审查。审查文件和资料时，要做到先程序后细节；先地下后地上。报审的文件程序上是否到位，手续是否完备，再来审查细节，比如施工项目部安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要；施工项目部安全文明施工实施细则是否满足《国网公司安全文明施工标准》规定，是否符合业主项目部的安全文明施工总体策划。为了减少土方堆放的时间，避免重复开挖，使整个场地安全文明工作基础工作更踏实，要做到先施工地面以下的工作，特别是道路底面的埋管、电缆沟、隧道等，要将进场道路和场内主干道形成环形混凝土一次路面的浇制完成，并在使用时保持整洁干净，每天进行清扫、洒水等工作；在审查施工总平面布置时，要重点关注施工用电和消防设施的布局和配置，以及塔吊和井字架的设置是否满足连续施工作业的要求，避免二次搬迁。审查施工项目部对危险源和环境因素的辩识、评价和控制措施，以及应急预案的完整性和可操作性；审查施工项目部安全文明施工措施费的使用计划；审查施工项目部进场机械、工器具、安全防护用品（用具）等的安全性能证明文件是否符合要求。

4 安全文明施工过程的监督控制措施

（1）加强巡视检查，发现问题及时整改闭环。监理人员在巡视前，要根据工程实际作业的情况，熟悉施工方案中的安全技术规定和安全文明规程，带着问题去巡视、去观察，发现问题，及时落实整改。监理项目部通过专项检查、定期检查、巡视检查等方法和手段，不断强化工程现场安全文明管理，存在问题及时开具《监理工程师通知单》、《监理安全巡视检查表》等书面资料，要求施工单位进行整改落实，并认真进行复检闭环。在监理项目部每月召开的安全例会上，对当月存在的问题进行通报，要求施工单位引起重视，并举一反三，杜绝类似问题再次出现。附表一是监理人员审查和巡视施工现场安全文明施工的重要内容之一。

（2）强化重要部位、危险作业旁站监理工作。贯彻执行国家电网公司监理管理办法的规定，切实加强工程重要部位和危险作业点的监理工作，监理项目部要制定安全旁站计划，在监理过程中按照制定的计划进行安全监理旁站，如：重要脚手架（24米及以上）、大型构架吊装、移动式起重机临近带电体作业等的安全旁站。安全旁站要控制几个重点：1）安全旁站监理人员须经过安全技术交底，并熟悉安全旁站点施工特点和安全控制要点。2）检查施工项目部现场安全管理人员到岗到位，特别是工种持证上岗情况，以及施工机械设备、个人安全防护用品的完好和使用情况。3）检要工序、危险点部位的施工方案及规范标准的执行。4）及时发现、处理安全旁站监理过程中出现的安全隐患及时得到控制。5）做好安全旁站监理记录。

（3）强化重要设施和重要工序转接的安全签证工作。监理人员根据业主的安全文明施工总体策划，结合工程的特点和难点，针对性制定了《安全监理检查签证制度》。监理过程中按照签证制度对施工现场的重要施工设施和重大工序转接，在投入使用和转接前进行的一项监理工作，安全监理工程师依据安全规程、规定、标准进行检查签证。如脚手架、物料提升架、施工用电等在使用前进行安全签证。安全检查签证可起到以下几个作用：1）对施工单位自查过程进行监督管理。2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查确认。3）监理项目部查出的问题提出整改意见，督促施工项目部进行整改并闭环。4）安全检查签证以书面形式履行签证手续以备后查。

5 结语

安全文明施工是整个建设工程的形象表现，是各参建单位安全管理水平在工程中的具体表现，它虽然不会给各参建单位带来直接的经济效益，但会带来丰富社会效益和无形的企业品牌效益，它浓缩着各参建企业的文化。因此，监理人员在安全文明施工过程中，要最大化地发挥监理的监督和管理作用，积极挖掘各参建单位安全文化的体现和建设，要发挥锦上添花的作用，推动建设工程的安全文明施工向更高地境界发展。

参考文献：

[1] 建办【2005】89号《关于印发“建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定”的通知》[R].

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中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

1 概 述

桐子林水电站位于四川省攀枝花市盐边县境内，是雅砻江干流下游最末一个梯级电站，电站枢纽距上游的二滩水电站约18km，距雅砻江与金沙江汇合口约15.0km，距攀枝花市约28km，距盐边新县城约4km。电站总装机容量600MW，多年平均发电量29.75亿kW·h。电站左岸有攀米公路通过，右岸有桐雅公路通过，电站距成昆铁路桐子林火车站约1km。电站枢纽上游约700m处有横跨雅砻江的桐子林大桥连接两岸。电站于2010年核准开工建设，计划2015年首台机组发电。

桐子林建设管理局作为雅砻江公司进行项目管理的现场派出机构，在雅砻江公司授权范围内代表业主对桐子林水电站工程项目进行管理和控制。

2 工程特点

作为国家西部大开发的23个标志性工程之一，桐子林水电站具有工期短、投资少、见效快、供电质量好、经济指标优越等特点，加快桐子林水电站建设，对积极推动雅砻江流域梯级整体开发，优化四川电网结构，促进四川尤其是攀西地区的经济社会发展具有十分重要的意义。桐子林水电站距攀枝花市区很近，对安全文明的要求相对较高。雅砻江公司要求各参建单位扎实做好安全、环保、质量、进度和投资控制等各方面工作，努力把桐子林水电站建设成为样板工程和示范工程。主体工程开工前，便组织各参建单位认真分析前期安全文明施工管理中存在的不足，积极从主观认识和做法上找差距，切实增强主体工程安全文明施工管理的责任感和紧迫感；高标准制定安全文明施工总体规划和临建设施布置规划；以安全文明施工为抓手，全面推进主体工程有序建设，为打造雅砻江流域水电开发安全文明施工样板工程和示范工程不懈努力。

3 深入剖析前期工程安全文明施工管理找差距

在前期工程建设过程中，未发生任何安全事故，实现了各年度安全管理目标。但是，安全文明施工管理与雅砻江公司的要求还存在差距。主要表现如下：

（1）前期临建设施和工程安全文明施工总体规划不够完善。临建设施，特别是施工营地，多为征用旧房屋，分布较散且与当地企业、民房相连，未进行统一规划整修，未能达到形象整洁美观的视觉效果。

（2）前期施工道路，特别是下基坑道路没有硬化、排水沟设置不够规范，存在现场道路欠平整、扬灰尘、局部积水或道路泥泞等现象；道路临边和混凝土浇筑入仓通道存在防护不规范、标识不统一等问题。

（3）导流明渠工程大部分混凝土浇筑采用长臂反铲或履带吊入仓，长臂反铲或履带吊经过之处需垫石渣对建基面或已浇筑面进行保护，导致导流明渠二枯施工作业面难以达到整洁、美观的整体效果。

（4）现场作业人员存在不规范着装、不正确佩戴个人防护用品的情况；安全教育深度和力度不够，特别是协作队伍安全意识薄弱，违章作业现象时有发生，班前安全交底、班后现场清理未做到经常化。

（5）现场施工用电未完全做到三相五线制，存在配电箱标识不统一、线缆凌乱、使用碘钨灯等现象；施工排架程序管理不到位，存在未报设计方案、未按设计方案搭设、未经监理验收就投入使用等情况。

4 科学谋划主体工程安全文明施工管理抓落实

4.1指导思想

紧紧围绕“零死亡”与“文明施工要细”两大目标，以现场施工用电、排架和消防安全标准化为主线，狠抓现场安全文明施工管理，严格监督安全生产费用投入，全力打造雅砻江流域水电开发安全文明施工示范工程，为进而打造水电开发安全文明施工示范工程奠定基础。

4.2管理目标

全面实现公司下达的年度安全生产管理目标。分阶段逐步实现安全生产标准化、安全文明施工管理精细化、安全培训教育系统化和安全检查经常化。具体做到“两型五化”，即：安全文明型、卫生环保型；硬化、净化、美化、绿化和亮化，达到施工工厂化、花园式管理目标。

4.3主要措施

4.3.1统一思想，提高认识，切实增强主体工程安全文明施工管理的责任感和紧迫感

桐子林水电站所处地理位置特殊，好比城市里边建电站，文明施工一定要抓好，这不但涉及到雅砻江公司的形象，也涉及到水电行业的形象。各参建单位要切实增强主体工程安全文明施工管理的责任感和紧迫感，并把安全文明施工作为一项长期的综合性极强的系统工程来抓。抓出亮点，抓出实效，展现出主体工程建设安全文明施工的新面貌。认真落实安全生产责任制，建立健全相关管理制度，强化安全文明施工意识和执行力，建立常态化的安全文明施工检查与考评机制，积极营造良好的安全文明施工氛围，培育优秀的安全文化，从资金上保障安全文明施工必需的硬件设施到位。以通过安全标准化达标验收为切入点，有效落实主体工程的安全文明施工措施。

4.3.2周密策划，狠抓落实，确保主体工程安全文明施工总体规划措施具体、执行有力

安全文明施工总体规划不但是安全文明施工过程管理的重要指导性文件，而且是高质量、高速度、低成本、低消耗实现“安全文明施工要细”、“建精品工程、树环保形象”管理目标的有力保障措施。施工单位要结合现场实际，本着高标准、高起点、严要求的原则，按照《雅砻江公司水电工程安全生产标准化规范》和《桐子林水电站工程安全文明施工标准》，对主体工程安全文明施工、临建设施布置、局部封闭施工措施及混凝土拌和系统“两型五化”整治等进行周密策划，做到目标明确、重点突出、措施具体、指导性强。监理单位要对施工单位报审的规划方案进行反复研究、严格审查。规划方案批复后，要坚决执行，实现闭环管理，使工程从一开始建设就为树立安全文明施工形象、保证施工进度及工程质量创造有力条件。

4.3.3严格监管，及时支付，确保安全生产费用和文明施工费用有效投入和正确使用

安全就是效益，抓好安全文明施工费用管理就是在创造社会效益和经济效益。作为保障安全文明施工的重要经济手段，安全文明施工费用的有效投入和正确使用，对改善作业条件和生活环境、预防生产安全事故至关重要。按国家有关规定，业主已在合同总价中计入了安全文明施工费用，施工单位要对照合同项目分解表，编制安全文明施工费用总体使用计划及分年度投入计划；监理必须督促施工单位限额控制、专款专用并建立费用使用台账，确保安全文明施工费用投入有效和正确使用。对于具备支付条件的安全文明施工费用要及时支付，确保安全文明施工措施实施到位；对于费用已经结算但安全文明施工措施落实不到位或虚报费用的，要像对待在工程中“偷工减料”一样，对责任单位进行严厉处罚，绝不手软。

4.3.4强化安全文明施工教育培训管理，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗

安全事故的发生，除了安全防护不到位之外，作业人员的安全意识差以及安全知识缺乏也是一个重要因素，主体工程承建单位人员进场后必须先组织安全法律、法规、规程、规范及制度等学习，认真开展三级安全教育培训，树立安全文明施工理念，并严格落实各项规章制度。坚持安全技术交底制度，交底以书面形式进行，并经交接底双方签字确认，严禁代签字；坚持班前教育培训制度，提高作业人员的安全意识；建立安全教育培训机制，对各类人员实行定期培训。凡是进入施工现场的人员必须接受入场安全须知教育，尤其是对安全意识薄弱、文化水平较低的施工人员或农民工，要耐心地、细致地进行教育，确保其听得懂、做得到。监理要严格监管，随时抽查施工单位的教育培训情况，所有安全管理人员及特种作业人员必须持证上岗。

4.3.5大力推进安全标准化、精细化管理，着力提升本质安全管理水平

开展安全标准化建设是贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”方针和雅砻江公司“以人为本、安全为天”安全理念的具体体现，也是全面提升各单位安全管理水平、展示安全文明施工形象及建设精品工程的重要手段。施工单位要进一步强化安全技术管理、现场管理及班组建设，认真落实“一岗双责”，尽快制定安全标准化建设达标方案，在安全管理标准化、施工现场标准化、施工作业标准化及设备设施标准化四方面实施精细化管理；高度重视重大危险源管理，深入开展隐患排查治理；认真开展应急管理工作，不断完善应急预案并加强演练，提高应急处理能力。同时，将安全标准化建设与安全风险管控有机结合起来，通过持续开展隐患排查治理和创新安全管理思路，有效预防生产安全事故发生；通过开展安全标准化建设评级和践行安全精细化管理，着力提升本质安全管理水平。

4.3.6狠抓主体工程安全生产过程管理，充分发挥监理单位的监管作用

针对主体工程施工场地相对开放难以封闭施工、周围环境和条件相对复杂、安全文明施工任务重等特点，在工程建设过程中狠抓过程控制。施工单位要根据施工进度和施工现场条件变化，及时优化安全文明施工规划方案，加强主要工序安全管理，努力实现安全文明施工的动态规范化管理。安全文明施工务必做到有计划、有部署、有检查、有落实，保持常态化。施工单位要从先期开工项目着手，狠抓安全文明施工管理，并将已实施的左岸深厚覆盖层帷幕灌浆项目作为创建主体工程安全文明施工样板的首个项目，为后续项目的安全文明施工管理树立标杆、积累经验。监理单位要尽快完善安全管理人员配置及安全文明施工监理管理细则，并充分发挥监管作用，督促施工单位加快推进各项安全文明施工管理工作。

5 全面推进主体工程有序建设创优质

5.1安全文明施工管理

安全文明施工与工程质量、进度、投资等各要素管理相辅相成、不可分割。抓好安全文明施工是安全生产的必要前提，也是推进工程进度、保障工程质量的重要条件，同时有利于投资控制。一旦发生事故，对工程质量、进度、投资等各项指标都会产生不同程度的影响。各参建单位一定要把安全文明施工作为头等大事来抓，确保主体工程建设有序推进。

5.2合同管理

合同是进行项目管理的灵魂，也是联系各参建单位的纽带，项目管理人员必须将合同管理作为管理工作的重点来抓。项目管理人员必须树立合同管理意识，不断提升自身素质。只有依据合同进行现场管理，坚持实事求是，才能做到合法、有据、以理服人，才能做到规范化和程序化管理，推动工程建设顺利进行。

5.3质量管理

按照公司提出的“工程质量要优”要求，首先按“三定”要求对监理机构、进场人员资质及质量监督体系、监理规划、监理实施细则等进行审查确认，并检查、监督监理日常工作。通过监理对施工单位质量保证体系、进场主要人员资质进行审查确认，对进场物资、材料、设备质量进行控制，对现场施工准备条件及实施情况进行监控。

5.4进度管理

按照公司提出的“有序推进、均衡生产”要求，通过监理审核施工单位的施工组织设计和分解进度计划，在实施过程中检查进度是否按计划进行，当进度出现偏差时，按照管理局进度管理制度和进度预警管理办法及时督促施工单位采取措施进行纠编。

5.5环保水保

紧紧围绕管理局“树环保形象”目标，积极开展环保水保管理工作。进一步强化参建各方的环保水保责任意识，有计划、有步骤地落实主体工程各项环保水保措施，有效预防和应对突发环境事件，建设坝区秀美山川，打造雅砻江流域水电景观明珠。

5.6投资管理

按照公司提出的“投资控制要严”要求，作为业主的项目管理人员，要把投资控制作为反映管理水平的一个重要目标，在本岗位上敢于充当恶人，特别是要做好工程计量和对变更的确认工作，严把工程量计量关，敢于承担责任、敢于果断决策。

6 结 语

篇（11）

二OO四安全文明创建活动工作计划为进一步巩固安全文明村创建成果，健全综合治理基层基础组织，并充分发挥作用，将创建安全文明村（单位）活动不断引向深入，使两个文明建设取得新的成果；人民群众安居乐业。保证经济持续稳定的发展，其它各项事业顺利进行。塔秀乡自一九九七年开展创建安全文明活动以来，始终坚持以局部的小稳定带动全乡社会治安的大稳定，充分发挥基层组织和全乡各族群众对创建、巩固安全文明活动的主动性、积极性、创造性，使小范围的安全文明推动整个社会的治安好转。在创建、巩固安全文明活动工作中，同时注意了理顺关系，相互促进，将创建、巩固工作与其他各项社会事务很好地衔接起来，以安全文明活动为载体落实综合治理各项措施。

一、健全机构，落实领导责任制及目标管理责任制。长期开展安全文明活动是保一方平安的有效措施，不能以挂牌命名为工作的结束，应以它为此项工作的启动点；在乡综治办的协助下，配套成立了综合治理组织，将巩固安全文明活动作为村里的一项日常工作列入重要议事日程，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结、自评，村主管领导亲自抓安全文明活动，努力消除不稳定因素，对重点要害部位的治安防范都自己督促检查，发现问题及时整改，保证开展安全文明活动的长期性、有效性。乡综治领导小组与创安巩固村签订目标管理责任状，明确创建职责，确定达标目的，加大经常性督促检查力度，把达标村的巩固工作做为安全检查的重点来抓落实，进一步推动防范措施的落实。

二、搞好安全文明活动与精神文明建设的衔接安全文明活动与精神文明建设有着极其密切的关系。安全是文明的保障，文明中包含着安全，二者的结合，有利于推动基层安全文明活动的深入，有利于社会治安综合治理标本兼治的目的。各村（单位）要把安全文明的活动与精神文明建设融为一体。增强群众的安全文明意识；开展经常性的宣传教育，完成年度普法依法治理任务。加强对公民的社会公德、思想道德、民族团结教育以及科学文化知识和做文明公民教育，保证社会风气好转，无赌博、封建迷信等活动，无非法宗教活动，无群体闹事等重大事件；大力开展“十星级文明户”的评选活动，十星级文明户达到100，农牧民道德素质逐年提高，业余文化生活丰富健康，无“黄、赌、毒”问题；群众能遵纪守法，依法办事形成风尚，村规民约家喻户晓，能够主动参与安全文明活动，对社会治安的满意率在95％以上。

三、加强人口管理，确保一方平安以搞好小区治安防范为契机，全面带动小区各项管理和整治工作，重点做好人口管理。按照流动人口两级管理的规定，对进入本村的暂住人口都登记造册，并上报乡综治办、乡派出所各一份，做到“来一个登记一个”，严格日常的清查管理，对外来人员中的危险人员发现得了，控制得住，在每年年底，都认真核对外来人员的离村情况，“做到走一个注销一个”；对外出人员也严格登记制度，做到外出一个登记一个，掌握外出地点、时间、外出事由等基本情况，防止因人员流动而引发的犯罪事件的发生。另外严格重点人口的监控、管理，做到对五年内“两劳”回归人员及失足青少年底数清，同时登记造册，开展经常性的帮教工作；改好率达100％，无重新犯罪。为确保我乡安全文明创建活动的健康发展，我们本着边创建、边巩固的原则，对安全文明单位、村实行动态管理，把安全文明活动纳入目标管理责任制，对巩固安全文明活动提出明确要求，安全文明村、单位要以创建的精神来对待巩固安全文明活动，不能以达标为终点，要把安全文明活动做为经常性工作来抓。经过今年的安全文明巩固活动，安全文明村、单位要做到成效显著，发案率下降，人民群众对社会治安的满意率进一步提高，有力推动安全文明活动的深入开展。开展创建安全文明活动是推动社会治安综合治理各项措施不断落实的有效载体，是一项以局部安全稳定促进全局安全稳定的有效措施，也是一条由保一方平安通向社会长治久安的必由之路，要以创建的精神确保安全文明村（单位）的巩固工作顺利进行。为人民安居乐业，社会长治久安打下良好的社会基础。

&215;乡二OO四安全文明创建活动计划责任编辑：飞雪 阅读：人次