绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇人力资源工作汇报范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
招聘工作:积极以维护现有渠道、拓展额外渠道为主,全方位及多渠道整合内外资源,尽全力做好招聘工作。年2-12月招聘入职94人。
招聘的成果:1)积累了较大的储备人才简历,1000余份简历,充实我公司人才储备人员数目,年毕业大学生涵盖销售、设计、文职及工人,为开年招聘做好基础工作2)拓宽渠道,建设公司渠道维护开发思想,还得不断维护、摸排、调研,在必要时侯投入资金与时间,效果就会明显3)利用招聘较好的调研同行业及同类型岗位薪酬为薪酬改革提供依据4)利用招聘较好宣传公司的文化及优势,在品牌认可度在高校、人才市场取得较好的宣传与推广。
公司人力资源基础工作薄弱,人员流动性大,导致许多岗位招聘较多,公司人力资源战略不明晰及经费投入不足,对外人力资源成本上涨,导致整体招聘工作陷入被动与僵局。年主要开展以下招聘工作的目标改善。
(1)招聘面试建立了明晰化标准及流程上规范:年3月份开始起草公司面试题目、笔试题设计、技术测试及性格测试,在其后的招聘工作中严格依据笔试再面试的标准执行,从一开始严格把关,做到心中有数,让一部分不符合人才筛选出来。规范招聘流程组织,初试、复试、再复试以多次面试再上岗,减少招聘的风险,确保人员稳定,下降离职率。积极的拓宽我公司渠道建设,以渠道建设推进工作进展。维护现有客户渠道,增进新的渠道。年在维护原有的智联网聘、莲湖人才市场、欧亚学院、部分职介机构外,积极的拓展渠道开发与建设。
A)针对网络招聘:调研了中华英才网、智联招聘、前程无忧等网站,并取得网聘第一手信息。并及时调研:58同城、西安029招聘网、大秦人才网及汽车人才网,赶集网、百姓网等拓展招聘信息及简历搜集面,以信息拓展为对外信息辐射做好工作。以较短时间及经费投入电话与网络宣传,及时补进销售、文职、设计岗位。这样效果最好,也是最常用办法;
B)针对报业招聘做好了对华商报价格调研、对同城信息报、今日资讯、博思人才周刊、学聘报等不同类型报纸踩点及调查,取得一手样报及价位,为以后招聘做好基础。年在开年或中期有必要还得投入报纸广告,以短期内取得效果最为明显。
C)针对人才中介及服务机构开发做好了与高新人才市场参加6次免费招聘会、与新城人才市场合作参加2次免费招聘会,与西安培华学院、西安外事学院、西安汽车科技学院、西安工业大学明德学院、西安现代学院、宝鸡文理学院、西安交大城市学院、西安工业大学北方信息工程学院等10余所高校建立长期合作事宜,稳定输送高校毕业生,做好人才储备及校园招聘工作服务。较好的建设公司高校网络及对外合作平台。招聘到合适大学生20-30人进入公司团队,在工作一线表现优秀。
(3)积极参加人力资源招聘方法研讨与培训课程,积累招聘面试经验。年6月份参加陕西百佳人力资源招聘渠道建设研讨会、高新企业大学招聘实务及党校招聘形势分析较强的促进个人专业化、对招聘全局把控能力及水平,为招聘缩短周期及增强招聘质量打下坚实基础。
(4)积极与3-5家职业介绍中心合作,为公司推荐人员,确保基层人员特别是电焊工、电工及司机招聘做好信息铺垫。
(5)公司目前存在招聘的难点:现有工资水平与社会人员水平有一定差距没有竞争力;公司的用人标准很严格,也不愿意雇佣水平一般员工;中层与用人部门对人才的管理及沟通不能及时到位导致今年凸显2个人问题:3-4月份基础工人很难招聘;8-10月份业务人员很难招聘;部分高层次人才招聘渠道缺乏,比如中级会计职称人员得在同行财务资源去挖掘,并未取得建立高层人才圈子及路子;司机招聘常年不懈,重点在于待遇跟不上、部分用人理念管理理念未深化、不人性及对于司机考核方式与薪酬制度迫在改革;这对招聘问题我认为不简单单是招聘问题,是牵扯到许多问题的最终结果。
(6)劳动力成本上涨及人才渴望的迫切性及改革速度形成反比,也将在人力资源招聘工作中成为一个难点及重点。招聘成本控制与招聘的投入也将是改革的重点。
(7)二、培训工作
年培训工作主要坚持公司育人理念,培养公司复合型人才为己任,重点提高公司人员整体职业化素质及职业情操,掌握现代管理知识与能力,为工作开展注入活力。年3月份下发培训安排,严格依据培训计划执行。年培训60余次。年培训方面主要开展以下工作:
(1)继续保持与高新企业大学合作关系,做好中层、业务人员、财务人员及部分生产管理人员对外输送培训,举办42余次,也及时通知汽贸及大统公司人员参训,确保培训效果及安排
(2)积极组织新员工入职培训2次,较大大提高新入职人员对公司文化规章制度了解,融入公司集体及团队生活。
(3)中干管理知识培训10次,开春举办了全公司品质管理视频学习、姜岚昕管理学习、品质管控知识及团队建设知识,对新任职中干举办了中干职业能力培训;4月份输送公司高管参加EMBA《品牌建设论坛》;11月份输送高管参加《团队打造》管理培训课程;12月份聘请莲湖人才讲师做《情绪化管理》课程培训。
(4)举办员工内训课程8次,针对员工进行李强《优秀员工》视频学习、针对中干《中层危机》视频学习、针对业务开展《成功营销》《引爆销售》视频学习;针对基层员工进行《礼仪知识》《职业化塑造》《忠诚与责任》专题讲座,激发员工掌握新知识、新思想,合理应用知识及针对性培训,起到一定效果。
(5)对外合作方面:积极调研了3家对外户外团队拓展公司,年举办员工对外拓展;调研了蓝天咨询公司、西安红衫管理咨询公司、西安交大EMBA、杨智管理咨询公司、天智管理咨询公司、智华管理咨询公司及中国广协远程教育等,积极探索我公司培训实际与对外课程设计,取得一定效果与进展。
(6)更改培训记录、起草培训管理制度及做好培训后效果评估及调查,使得培训有方向、有目标、有思路。
培训存在的问题:
1.对于培训管理及组织放松。相关管理制度并下发执行慢,培训管理能力需加强,对各单位及各部门培训的监管与指导不力,未做好培训工作的调研与研究。
2.针对培训需求分析及培训课程设计不合理,体系不明。未做好每次培训调研及问卷下发,未形成课程设计团队,确保培训实效。培训调研及效果评价表格执行流于形式。
3.经费投入不足,必要在设备、外训参加及培训教材中投入资金。
三、薪资管理、社保管理方面:
年在薪资管理方面主要针对公司薪酬做了普调及改革,确保每月及时下发核算公司人员工资。在核算与执行中主要将大统公司工资纳入人事核算,逐步规范及步入正轨。目前存在问题:1.核算不及时,有时不能保证发放时间。这个问题较多,在流程上规范,及时规范各部门上报资料时间及质量,必要纳入考核及财务转款时间缩减等2.薪酬架构需改革。在原有工资基数普调已经形成许多现实问题,在新的财税政策与宽带薪酬影响下,需改革薪酬结构及明确薪酬体系,实现薪酬激励作用3.规范薪酬增减及核算程序,确保出错少、漏洞小4.大统公司工资与财务联合做好有关项目检查及成本估算,确保用工成本合理化、规范科学化。
社保管理工作方面:
一)主要针对社保主要是年审工作,在年审过程中实现顺利通过,11年主要研究了社会保险网络申报、年审流程、社保法律条文及西安市高新社保局各类社保业务流程,从门外汉逐步掌握网络申报、月度基数申报、待遇报销、养老转移等操作流程及规范。担任2家公司社保专管员,基本流程已经上手。
二)社会保险工作主要为员工提供保障及咨询服务。在公示拉张贴相关社保政策宣传政策及关注政府动态,为员工谋福利。做好失业保险登记、住房补贴登记及生育保险报销、个人账户信息变更维护等。
三)加强业务知识学习,参加社会保险培训3次,积极与社会保险管理基金人员学习,利用社保转移机会也了解了雁塔区养老经办中心、残疾人就业证办理等知识,不断登陆网站学习政策及做好服务是职责所在。
问题:
1.年新的社保法颁布,新的政策出台,将对民营企业是个挑战。积极学新的政策、做好薪酬及财税申报、社保申报,为公司节约资金将是一个难点。
2.针对政府公关、沟通及事务处理方法、技巧及政策研究、专业化知识有待加强。
四)个人成长方面:
个人年主要是专业知识转化与不断工作总结的一年。主要学会了工作的执行及目标的管理。在人事部人员更替及工作环境复杂做出了巨大付出。也同时个人也发现自己许多工作不足及成长的机会。
1.年招聘工作有点难,都想去放弃,但是我学会了坚韧、坚持及狠心。在一部分岗位中自己取得成长、也算是经验;这是领导的栽培及鼓励结果
2.利用机会较大的提高自己知识专业能力。个人热爱学习,公司也给与较大平台。年参加了陕西人力资源峰会、招聘建设论坛、高新企业大学近10次课程、礼仪、心灵、执行力、绩效考核关键点等外训课程,让自己建立了庞大思维及空间,为工作注入较好的思路。
3.人力资源部门接触的人不较多,自己在年较大改善自己说话方式及沟通能力,在行政事务处理、员工投诉处理及政府公关、对外洽谈合作取得一定进步。
4.加入西安人力资源俱乐部,及许多专业咨询网站、QQ群增加了自己的眼界,扩充了自己的HR知识,结识了HR同行。为专业化、前瞻性探索我公司人力资源模式与借鉴外部优秀理念搭建许多平台。
五)对于公司的人力资源建议:
1.中国企业已经进入战略人力资源管理阶段,最大挑战首先是来自于企业家与企业高层的人力资源战略意识与战略思维。真正把人才上升到企业战略高度,企业高层只是有意识,但是还没有确定人力资源战略性思想。人力资源战略管理能力不足,如何较好的传达并执行在战略上落地成为关键
1.完成集团薪酬发放和社保调整、社保补扣及公积金调整补扣工作;匹配了新入职员工工资并完成发放。
2.完成福利发放,协助办公室、工会提供口罩、月饼发放名单。
(二)半年考核
1.完成集团员工民主测评工作;
2.根据财务数据完成集团各公司营收情况图表化工作和其他会务工作。
(三)考勤管理
根据《青岛出版集团考勤扣罚规定》,从6月起严格执行考勤管理,考核集团、传媒和出版社三级公司、新华书店和首页传媒员工出勤情况,完成考勤报告并实施扣罚。
(四)其他
1.完成政府相关部门要求的各项工作;
2.协助其他行政部门和业务部门完成相关工作。
二、个人收获
1.增强了对集团的宏观了解:通过各项人事制度、新员工培训等工作进一步了解了集团文化,进一步了解了集团的人才结构和干部管理工作。
2.加强了对人力资源行业的认识,了解到人力资源工作对集团发展、员工激励、员工关怀等方面的重要作用。
3.从人力资源的角度更加深刻地认识人力资源是社会各项资源中最关键的资源,是对企业产生重大影响的资源,从而对自己提出了更高的要求,考虑问题上更加注重细节和全面性,注重通过大量的事务性工作和员工沟通提高自己的职业素养。
三、下一步计划
(一)基础性工作改进方向
1.进一步补充人力资源专业知识,了解各项人事政策;
2.进一步积累同行人脉和政府人脉,积极借鉴同行经验;
3.优化工作流程,提高工作效率。
一、人力资源含义
人力资源指的是一个国家或者一个地区,具有劳动能力的人数总和。能够通过自身的努力为企业为社会创造经济效益和价值。就高职院校而言,人力资源指的是:高级领导及管理人才、教学及相关科研人员,后勤服务集团等等。以上所有对学生及学校产生重要影响的相关人士。高职院校的首要目标是为社会培养人力资源,以教育为主,丰富教育内容,借鉴市场上人力资源教育发展的先进理念,加大教育经费的投入。在教育发展落后的地区,丰富图书的储备量。开展素质教育的讲座,注重学者心里教育的培养。培养学生综合文化素质,培养对社会有益的多样化人才。不单单局限在某一专长上,而是跟随市场需求全面发展。
二、我国人力资源的发展现状
人口众多,劳动力资源丰富一直是我国基本国情,近几年来,中国政府深化教育改革,在教育方面投入了大量的人财力,普及了基础教育,也实施并贯彻了科教兴国的发展战略。在政策上,提出了关于人力资源培养的跨世纪规划教育宏伟蓝图,为人力资源的教育与改革铺平了道路。从此我国的教育开始向全方位,多层次渗透。目前,我国的人力资源管理内在需求不强,能够为人力资源提供管理的平台少之甚少,人力资源管理的技术方法较为落后,开发力度不足,人力资源缺乏整体的统筹规划,在人力资源的认知上存在偏差。
三、人力资源保障在社会公共管理中的作用
面对日益激烈的人才济济的竞争市场,企业已经将人才视为一项最宝贵的财富去挖掘和培养。企业对人力资源的重视程度也变得越来越高,人力资源保障在社会公共管理中起到了不可替代的作用。21世纪乃人才经济的时代,是经济和社会发展的原动力。首先,人是创造价值的载体,能够为社会带来一定的经济效益,是社会力量的重要贡献及组成部分,也是社会中不可或缺的劳动力资源,能够顺应市场经济的发展而随机应变,为社会主义现代化建设贡献全局性的力量。其次,着眼于现实,从企业的管理能力以及社会的公共事业角度上,人力资源的争夺,重新定义了知识经济时代,人力资源的优势在于,能够为公司的财务状况,做到测评、预估,为企业的运营缩小成本,创造更大的利润价值。人力资源可以提高企业的工作绩效,为企业员工做好职业规划设计,掌握市场运作规律,以实现企业预期目标。社会公共管理包括:医疗、卫生、体育、休闲、文化等产业,则这些产业都离不开人资源。
四、如何提高人力资源保障在社会公共管理中的作用
丰富教育内容,借鉴国内外人力资源教育发展的先进理念,加大教育经费的投入。在教育发展落后的地区,丰富图书的储备量。开展素质教育的讲座,注重学者心里教育的培养。培养学生综合文化素质,培养社会应用型的多样化人才。引导教育改革,落实好以德育人。推进义务教育与素质教育相结合的政策。将教育与社会实践相结合,能够使教育践行社会主义核心价值观,为学生提供充足的教育环境,更规范地发展教育。在高职院校内实现校企合作,联合规范化办学,开展教育经验实训试点,鼓励学生正确认识人力资源,并挖掘有兴趣的学生做重点性培养。拓展人力资源课程开设内容,丰富人力资源教育形式,使人力资源的发展再更加规范化的轨道上有条不紊地运行。
五、在社会公共管理视角下人力资源保障的有效路径探析
(一)积极更新观念,重视人力资源发展。激励创新机制,引导社会舆论,促进良好的爱才惜才氛围在社会环境下形成。(二)完善人力资源社会保障体系,协调推进人力资源的发展。优化人力资源保障的各项工作,力争开拓人力资源保障社会新局面。(三)进一步提升人力资源保障在公共管理中的作用和范围,采用多元化的管理模式,促进社会稳定和谐。(四)掌握社会人力资源发展规律,重视挖掘人力资源管理数据,组力人力资源管理部门。启用创新人才招聘机制,吸纳更多优秀人才。(五)提高企业人力资源选拔准入门槛,制定严格的岗位匹配制度。细化岗位职责,落实到个人。对员工进行培训开发,提高企业HR的综合技能。(六)建立科学有效地人力资源管理制度,建立在绩效基础上的岗位职责监管。保障人力资源发展与企业文化,与公共管理同步。进行人才的合理优化以及配置,提升企业自身优势。总结人力资源是社会发展的一大主流,在一个国家的教育领域上占据重要的地位和作用,同时彰显了国家素质教育的综合能力。集教育、管理、素质、科技为一个体系,投入力量发展教育。中国人力资源发展与国外发达国家存在差异,差距的原因也引起我们的反思。唯有科教兴教育,才能旺盛国家的整体发展。国外人力资源教育发展有可行之处,中国的教育应该汲取外国人力资源教育的精华,坚持走中国教育发展的可持续之路。在未来人力资源教育的发展的历程中,我国教育具有极强的可塑性,拥有广阔的发展空间。
参考文献:
(二)进一步理顺有关群体的工资。对招聘的编外教师、文职人员、合同制人员,因政策减收的工业单位人员的工资进一步的提高和理顺。
2015年暑期农村中小学教师招聘工作已经顺利结束,县电视台、县公安局文职人员和巡特警的招聘工作正在进行中。
1、完成对所有学生会新进学干信息的搜集和整理工作,并制作了XX年—2010学年度各部门学干数据对比表。
目前学生会所有学干信息和学干数据对比表已存档于人力资源部。该工作的完成使学生会的所有学干的信息都集中在人力资源部,方便日后调用。人力资源部还对签到制度进行了调研,并完成了对《江西师范大学学生会学干签到制度》的修订工作,严格对各部门学干进行了考勤。该工作完善了学生会的签到制度,使其更有规范性,学干的签到更有条理。
2、对《江西师范大学学生会学干档案表》的修订,并已提交主席。
人力资源部现已成功集中了学生会学干的档案,方便以后的调用和管理。同时,也已基本完成了《各学生分会关联职能部门主要学干通讯录》的制作,该通讯录已存于人力资源部,方便了以后相互之间工作的联系。
3、修订了《江西师范大学学生会学干管理制度》。
该项工作给学干提供了一个规范自己在学生会工作的制度,为以后更好地完成工作打下基础。
4、初步完成了江西师范大学团总支团员花名册,集中团总支团员的信息,便于管理。
5、对组织召开全体新进学干大会及入职培训进行了策划。
该策划进行的相当顺利,为这次大会和新学干入职培训确立了一个完整的方案。确保其能够成功进行。
6、筹备了江西师范大学第四期“青蓝之星”学干培训班。
这次筹备工作使“青蓝之星”学干培训能够顺利进行,从而提高学干的工作能力和政治素养,为学生会提供强有力的后备力量。
7、完成了对第一期人力资源部工作简报的制作,并对第一期工作进行了总结,积累了工作经验,使以后的工作能够做得更好。
8、部门内部学干进行了思想教育的加强以及责任感教育。
这项工作使学干们的思想素质提高到一个更高的层次,对工作更认真、更负责。
9、请示团委将大学生活动中心三楼的电子阅览室作为学生会学干工作机房。
这给学干提供了一个良好的工作条件,从而提高学干的工作效率。
二、近两周工作小结
一、工作目标
1、新增城镇就业2500人;扶持创业400人;城镇失业人员再就业750人;城镇困难人员再就业250人;
2、社区安置290人;创建省级充分就业示范社区1个;充分就业社区达标率100%。
3、城乡劳动者职业技能培训200人,其中城乡新成长劳动力技能培训70人;创业意识教育3000人;创业培训200人。
4、新增扩面缴费人数400人;增收基金140万元;劳动年龄段内人员征地转城保105万元。
5、引进本科人才55名;引进研究生及以上人才6名;
6、职业技能鉴定300人;职业资格统考30人;新增技师上报50人;高级工上报55人;新增专业技术人才75人,其中初级70人、中级5人。
7、新增入库用人单位240户;辖区内劳动争议案件处理率达50%;劳动合同备案1500人。
8、新增私营企业数、个体工商户、注册资金(以经管办下达指标为准)。
二、工作重点
1、制定社区人力资源和社会保障常规工作和特色工作目标管理责任状,建立以“目标任务”和“特色服务”为导向的社区就业、创业社保工作考核机制。以实现就业更加充分为重点,实施积极的就业政策,进一步健全促进就业协调机制,结合辖区经济发展,创造更多的就业岗位,推进“绿色就业”,重点扶持“零就业”家庭和困难群体、高校毕业生的就业援助,加强服务就业、安置就业、扶持就业、带动就业工作力度,使就业援助工作有突破、有实效。
2、以落实创业政策为重点,促进创业带动就业,建立健全创业服务体系,提升队伍创业服务能力,让更多的劳动者成为创业者。大力开展创业培训、技能培训,促进其自谋职业、自主创业。积极挖掘创业项目,开展创业项目推介会,帮助有创业愿望的人尽快创业。建立街道创业带动就业的培训、实训、孵化三大基地,加大对新增创业实体的服务力度。
3、加强社会保险政策宣传力度,建立与辖区企业定点联系沟通机制,健全企业社会保险情况数据库,全面掌握辖区企业人员、效益、工资收入、参保情况等基本信息。做好城镇居民养老保险和城镇居民养老补贴的登记、信息采集和证卡申领工作,使社会保险工作制度化、规范化、日常化。
认真落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》文件精神,坚持把稳就业放在首位。1-5月城镇新增就业3329人,完成市下达任务4600人的72.4%,帮助失业人员再就业59人,城镇登记失业率2.9%,认定就业困难援助对象20人次,受理创业担保贷款申请217份3245万元;新开发公益性岗位360个,完成市下达任务300个的120%,开发公益岗位安排4391名贫困劳动者就业;安置25名就业困难人员上岗,接收26名高校毕业生参加就业见习。疫情防控期间开展网上招聘,利用公共招聘网招聘信息,共为81家企业招聘岗位6153个;帮助企业复工,优先重点企业用工信息,有针对性送岗上门,满足重点企业阶段性用工需求,131家企业返岗员工12232名,开展点对点服务,联系、等省籍务工人员较多的地区,组织包车送务工人员返岗,发车154辆,返岗复工2423人,对接服务的返乡务工人员自行返岗13.72万人次。落实援企稳岗政策,审核拨付105家企业失业保险费返还225.92万元,兑现8家企业失业保险稳岗返还134.59万元;发放失业金1318人次171.2万元,发放失业人员临时价格补贴5.87万元。
二、扎实推进技能提升行动
积极做好各类重点群体就业创业培训,1-5月开展企业新录用人员岗前技能培训1877人次,完成年度任务1200人的156.4%,开展贫困劳动者技能脱贫培训988人次,完成市下达任务500人的199.6%,完成新技工系统培养60人(市下达任务219人,因招生节点未到,招生进度较慢)。
三、健全完善社会保障体系
实施社保惠民提升行动,深入推进全民参保计划,1-5月完成企业职工参加养老保险32188人,机关事业单位职工参加养老保险17449人,参加医疗保险36069人,参加失业保险28006人,参加工伤保险40227人。征收各项社会保险费29455万元(其中企业养老保险费10490万元,机关事业养老保险费10630万元,医疗保险费7396万元,失业保险费614万元,工伤保险费325万元),另征收机关事业单位职业年金3309万元。执行阶段性减免企业社会保险费政策,截止5月底,为企业养老保险减负2500万元,工伤保险减负130万元、失业保险减负77万元;对疫情期间企业全额缴纳社保费用的按政策予以退还,共对240家缴费单位退还养老保险费283万元,失业保险费9.6万元,工伤保险费9.7万元。
扩大工伤保险参保面,从四月起对2019年工伤保险支缴率大于150%的六家机关事业单位执行率费上浮二档至基准费率的150%,深入153家小微企业、个体工商户、扶贫车间宣传优先参加工伤保险政策,已有34家小微企业171人和20个扶贫车间362人优先参加工伤保险。受理工伤认定29例,其中死亡2例,不予认定1例。
城乡居民养老保险参保缴费任务提前完成。出台2020年度城乡居民养老保险工作任务分解及管理考核办法,部署城乡居保缴费,适时进行督查,截止五月底,参保缴费人数达50.33万人,完成市下达年度任务的101.6%。落实城乡居民养老保险“两个机制”政策,制定我县城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施方案,缴费补贴标准按省定标准同步提高,从2020年1月起,基础养老金标准由110元提高到115元,对缴费年限超过15年的,每超一年每人每月增发2元,对年满65周岁以上高龄人员每月加发5元至25元高龄基础养老金。
有序推进部分退役士兵养老、医疗保险补缴费工作,配合退役军人事务局完成1535名退役军人养老保险数据核查和录入工作,已进入补缴费程序。
积极推进社保卡制发和拓展社保卡应用,截止5月底完成制发卡15561张,新采集制卡人员信息17356人,补换卡5091张;机关事业单位退休人员使用社保卡领待的有8451人,持卡领待率80%;企业退休人员使用社保卡领待的有4795人,持卡领待率23%;使用社保卡领取城乡居民养老金的有5920人,持卡缴费2039人。
开展社保基金专项督查检查,严格防控社保基金风险。对各社保经办机构开展基金风险防控督查检查,发现的风险点下发督办单,限期整改。完善基金内控管理制度和经办业务规程及操作流程,明确经办人员岗位职责,建立内部财务管理制度,主动接受财政审计监督。积极开展疑点信息数据比对,通过公安、民政部门提供相关数据详细比对养老保险领待人员数据,筛查出冒领养老保险待遇人员26人(机关事业3人,企业23人),已全部停发待遇并采取不同方式通知当事人亲属办理退缴手续。
四、大力促进城镇居民增收
从建立长效机制、促进就业创业、落实托底保障、扶持企业发展等方面,推进城镇居民增收。受肺炎疫情影响,今年第一季度我县城镇居民人均可支配收入为7052元,同比增长0.8%,环比下降8.0个百分点。建机制方面,建立了城镇居民增收工作联席会议制度,协调解决增收工作中出现的重难点问题,制定重点群体增收激励计划和相关措施,定期对首席统计员、辅调员及记账户开展培训,建立考核激励机制,将城镇居民增收纳入政府目标考核体系。预发机关事业工作人员一次性工作奖励2.28亿元,发放失业金1318人次171.2万元,发放临时价格补贴776.7万元(其中失业人员临时价格补贴5.87万元);落实社保费减免政策,对因疫情影响的企业减免社保费2707万元。
五、积极育才引才用才聚才
1-5月,评审确定656名专业技术人员具有初级任职资格,办理1163名事业人员岗位聘任,办理526名事业人员岗位续聘,办理762名事业人员岗位内晋升,开展专业技术人员继续教育,要求学习达到90学时。推荐2人参加2020年享受国务院和省政府特殊津贴选拔,推荐3家企业申报第11批省级博士后科研工作站。审核审批8200人次调整乡镇补贴,协助县卫健委审核医疗卫生防疫人员一次性慰问补助33人次及防疫临时性补助133人次。为应急局直属事业单位公开选调工作人员7人。审核139家事业单位工作人员2019年年度考核备案9030人次。疫情防控期间上报市委、市政府及时性表彰先进个人1名,由县委县政府及时性表彰2个集体,8名个人。受理6个事业单位股级干部任免备案7人次,开展企业新录用员工培训1877人次,完成新技工系统培训60人次,职业培训机构开展免费培训三期113人次。
六、努力构建和谐劳动关系
1-5月受理欠薪投诉226起,涉及6800名劳动者欠薪8300万元,归集170家施工单位农民工工资保证金4727.88万元(其中保函三家2532.12万元),退还220家单位保证金2932.21万元,对15家用人单位违法行为立案调查,移送公安部门涉嫌犯罪案件3起,劳动用工备案3630人次,顺利通过市保障农民工工资支付工作督查组对我县2019年度保证农民工工资支付工作实地考核,联合住建、水利部门开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,并督促在建项目落实“一项目一册”规范化管理,发放《条例》及规范化管理手册300余份。受理劳动人事争议案件34件,处理结案19件,按期结案率100%(其中裁决结案7件、调解结案12件),调解率63%。受理各类案件191件(省网转办21件,市长热线165件,百姓畅言3件,网上咨询2件)。密切关注群体动态,特别针对乡镇机构改革分流人员和退役军人群体做好政策解答和安抚维稳,开发53个公益性岗位安置部分乡镇机构改革分流人员,其诉求基本解决。
七、巩固强化人社扶贫成果
通过培训提升贫困劳动者就业技能,开展稻虾共养、农作物种植等工种技能脱贫培训,共培训988名贫困劳动者,完成市下达任务的199.6%;加强扶贫公益岗位整改,分别建立就业扶贫公益岗位4398人台帐,生态护林员扶贫公益岗位460人台帐,光伏扶贫公益岗位1932人台帐,共安置贫困劳动者6790人次;梳理涉及311名贫困劳动者六种类型问题清单,通过分片包保督查现场交办乡镇,限期整改,已完成211名贫困劳动者的信息修改,清退100名超龄、多岗位就业等不符合条件的贫困劳动者,公益岗位整改任务已经完成;加强扶贫车间动态管理,疫情防控期间落实各项政策,扶持扶贫车间复工复产,至3月底有21家扶贫车间157名贫困劳动者返岗复工,拨付复工复产补助7.75万元。22家扶贫车间带动就业964人,其中贫困劳动者217人,带贫比22.5%;落实就业帮扶各类补助政策,拨付第一季度4391名贫困劳务者公益性岗位补贴372.96万元、1998名贫困劳动者居家就业补贴158.67万元、就业扶贫车间贫困劳动者就业补贴16.77万元,3980人外出务工人员交通补贴199万元,扶贫车间及合作社等101家经济实体吸纳贫困劳动者稳定就业一次性奖补30.12万元,1家企业一次性稳定就业补贴48人9.6万元。
2013年,市人力资源社会保障普法工作要紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线和人力资源社会保障中心工作,以开展普法宣传月活动为契机,以加强法制宣传教育培训为手段,以优化经办服务、规范行政执法行为为目的,强力推进人力资源社会保障依法行政工作,切实提高人力资源社会保障工作的程序化、制度化、规范化和科学化水平,为正确履行人力资源社会保障行政管理职能、促进人力资源社会保障事业全面发展提供坚实的法制保障。
二、活动主题及时间
本次活动的主题是:“优化流程,提升服务”;时间从2013年6月1日起,至6月30日结束。
三、活动安排
(一)6月上旬,在市中广场举办人力资源和社会保障法律知识宣传日活动,通过现场发放宣传材料、接受咨询等方式,对群众开展面对面的宣传教育活动,解答有关劳动合同、仲裁调解、工伤认定、劳动维权、养老保险、医疗保险、就业培训等群众关心的热点问题。
(二)6月中旬,举办全系统干部职工法律法规知识培训班,重点学习《省行政程序规定》以及今年局党委下发的《重大行政事项决策程序管理办法》、《规范性文件制定程序管理办法》、《行政审批事项工作程序规定》、《行政执法程序规定》等文件,并严格落实“学习时间、学习内容、参学人数、考试考核”,进一步提高全体干部职工依法决策、依法管理、依法行政的水平。
(三)6月下旬,开展“送法进社区、进企业”活动,通过与企业负责人、职工座谈,指导企业修改完善规章制度,进一步改善职工生产、生活环境,实行人性化管理,全面增强用人单位依法用工和职工依法维权的意识,使我市的务工环境不断优化、服务水平不断提升,有力地促进全市经济的持续发展。
(四)整个活动期间,充分发挥新闻媒体的作用,通过报刊、杂志、广播、电视、网络等载体,设置专栏,进行人力资源和社会保障法律、法规、政策的宣传,着力扩大宣传覆盖面和影响力、渗透力。
四、工作要求
深入贯彻落实党的十、十八届三中全会和省委十三届七次全会精神,以就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障等工作为抓手,围绕“民生为本、人才优先”这一主线,坚持科学发展、转型发展、跨越发展,着力破解我县人社工作中的难点节点问题,以全新的思路,有力的举措推动我县人社工作再上新台阶。
二、主要目标任务
2014年,实现城镇新增就业1200人,新增转移农村劳动力1800人,其中省内新增转移1500人,城镇就业率达95%,“零就业家庭”就业安置率达100%,新增家庭服务业从业人员200人;省内工业园区定向培训900人;新增小额担保贷款2700万元,扶持个人创业贷款所占比例为70%;城镇职工参保人数达到22400人,基金征缴6680万元;城乡居民参保人数94477人,(其中参保缴费70508人,发放养老金23969人);城镇基本医疗保险参保缴费41100人,基金征缴3150万元;工伤保险参保人数10800人,基金征缴155万元;生育保险参保人数5050人,基金征缴41万元;失业保险参保人数11350人,基金征缴140万元。力争提前超额完成全年各项指标任务。
三、工作思路
(一)就业创业工作实现新跨越
1、实施就业优先战略,推进积极就业政策。一是以落实就业优惠政策为切入点,推动重点群体就业政策的贯彻落实。二是加强就业资金使用管理。完善就业专项资金分配方案和使用管理办法,提高资金使用效益和管理水平。发挥失业保险基金保障生活、预防失业、促进就业和稳定就业的作用。
2、鼓励各种形式就业,促进创业带动就业。一是构建创业服务体系,为创业者提供“保姆式”服务。依托县创业指导中心,设立创业服务窗口,强化创业辅导服务。二是全面推进小额担保贷款工作。积极落实财政贴息政策,扩大担保基金规模。在做好到期贷款回收、防范贷款风险的基础上,充分发挥小额担保贷款促进创业、带动就业的巨大作用,实现小额担保贷款助推创业成效由量变到质变的提升。三是加强创业培训基地、实训基地和孵化基地建设。
3、加强职业技能培训,提升就业创业能力。一是提高培训效能。落实配套资金,优化培训资源,强化动态管理,做好各类群体的技能培训和创业培训。进一步探索“培训+实训”的创业培训模式,推进培训与实训有序接轨。二是大力开展“订单”、“定向”式培训,持续开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的职业技能提升培训。三是结合县情,抓好重点工种培训,针对性地开展“订单式”培训、劳动预备制培训、职业培训资金直补企业的技能提升培训以及紧缺技工的培训。
4、健全人力资源市场,完善就业服务体系。一是做好各类群体的就业工作。立足和挖掘本地劳动力资源,深入做好困难群体就业援助、高校毕业生就业服务工作,以及农民工和农村富余劳动力转移就业工作。二是组织开展就业服务系列活动。通过搭建服务平台,依托“春风行动”、招聘活动、就业服务月活动等一系列活动帮助企业缓解用工短缺问题。三是加强就业服务窗口标准化建设。秉承“依法经办、简化程序、便民利民”的原则,以优质的窗口服务提高便民利民水平。
(二)社会保险能力谋求新突破
1、更加注重推动城镇职工养老保险。城镇职工养老保险工作的总体思路是:贯穿“一条主线”(学习、宣传、贯彻、落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》),着眼“两个目标”(争创全省社会保险工作先进单位、确保离退休人员基本养老金按时足额发放),树立“三种理念”(管理上水平、服务创品牌、业务出精品),力争“四个达到”(参保职工总人数力争达到22400人、基金征缴总量力争达到6680万元、被征地农民参保人数力争达到2800人、“三类”人员参保率力争达到100%),实现“五个加强”(加强扩面征缴、加强业务规范、加强基金管理、加强宣传造势、加强作风建设),推动城镇职工养老保险工作上档次、上水平,为赣南苏区振兴和我县加快发展、转型发展、绿色崛起作出贡献。具体努力方向如下:一是进一步扩大养老保险覆盖面,确保各项主要指标全面超额完成。二是利用《若干意见》和年底上级部门安排部署下一年项目、资金的契机,积极向上争资,确保县城镇职工养老保险上级补助资金应有的份额。三是以被征地农民养老保险纳入省级统筹为契机,继续深入推进被征地农民养老保险工作,确保符合条件的被征地农民均纳入基本养老保险。四是进一步加大政策宣传力度,确保养老保险政策家喻户晓、深入人心,使群众变“要我保”为“我要保”。五是办好民生事实,逐步解决机关事业单位未参保聘用制干部、合同制工人、人事制人员的参保问题,认真探讨研究年龄偏大村干部养老保险补缴问题。六是配合财政、社保等部门,加强养老保险基金管理,做好有关审计工作,确保养老保险基金安全和平稳运行。七是根据国家有关规定,进一步落实养老保险制度政策,特别是参保缴费和丧葬费、抚恤金政策。
2、更加注重强化城乡居民养老保险。一是从2013年开始,在确保完成扩面征缴80%的基础上,结合党的十和《若干意见》的精神实质,进一步加大政策宣传力度和保费征缴力度,提高城乡居保参保意识,逐步提高参保率,力争2014年要完成90%的参保任务,做到城乡居民养老保险应保尽保,最终实现全覆盖。二是社保卡管理实现一条龙服务。全县所有乡镇均已完成发卡任务及问题卡回收工作,目前正在余卡发放工作与社保卡管理服务工作。同时,在业务经办中,加强信息系统数据录入、管理与维护工作。为参保对象建立个人账户档案,在实现信息系统内网外网安全隔离情况下,依托信息系统完成了所有参保、缴费、领取人员的建帐、记帐、管理、结算与查询工作。三是全面完善信息系统的数据管理与维护,实现城乡信息资源共享,城乡居民的养老金待遇全部每月统一实行信息系统发放,养老金全部打入城乡居民卡中,严把生存认证关,做到及时、准确、安全发放,实现养老金100%发放到位,做到应发尽发。
3、更加注重提升基本医疗保险水平。2014年医保事业发展的主要目标是:完备医保制度,健全医保体系,扩大医保范围,提高保障水平,基本解决历史遗留问题,为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的医疗保障网。一是完善制度建设。各项保障制度基本完备。城乡统筹取得积极进展,多层次保障体系进一步完善。二是扩大覆盖范围。基本医保保障人群实现基本覆盖。城镇职工基本医保和职工大病医保,力争2014年达19100人;城镇居民基本医保和居民大病医保,力争2014年达22000人;工伤保险在上年基础上逐年递增5%;力争2014年达10800人。
(三)人事人才工作再上新台阶
1、引进优秀人才,优化人才队伍结构。在党政人才引进方面,要结合经济社会发展的需求,有计划地招录一些法律、财会、信息技术、经济管理、农业、环保及特色产业的专业型、技术型的党政人才,以达到优化我县公务员队伍的专业结构,适应经济社会发展的需求;在专业技术人才引进方面,培养和吸引我县重点产业、支柱产业、新兴产业和特色经济发展急需的优秀人才。优化专业技术人才队伍的专业结构、职称结构和年龄结构,全面盘活现有专业技术人才,提高知识水平和能力,促使专业技术人才的分布趋于合理。结合我县各单位用人需求的实际,搭建人才引进平台,加大事业单位招聘工作力度,2014年力争引进专业人才和管理人才150人。积极做好政策性引进人才工作。大力实施三支一扶计划,根据我县基层事业单位用人实际,按照省、市下达的招募指标完成好三支一扶大学生的服务、管理和接收安置工作。
2、完善岗位管理,杜绝吃“空饷”人员。一是要定编定员,推行人员编制实名化。采集在岗在编人员的基本信息、编制类别等各项资料,将编制和人员一一对应,确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制数相对应,防止出现浑水摸鱼的现象。二是要公开透明,推行人员信息公开化。在编制实名化的基础上,建立公开制度,将人员配备情况通过政务公开平台等有效方式向社会公开,自觉接受监督。三是要化繁为简,推行行政机构精简化。按事设岗,定岗定责,使每个行政人员有事可做、有事必做,培养一支高效、高素质的行政工作队伍,防止养闲人养懒人。四是要接受监督,推行权力运行阳光化。五是要加大惩处,推行岗位问责。结合干部作风建设,加强对在岗在位情况的明查暗访,对无事不上班、上班不办事的行为,一经发现,严格追究相关人员及其领导的责任。只有这样,才能消灭“贪吃虫”,从根本上杜绝“吃空饷”现象的发生。
(四)劳动保障工作开创新局面
1、全面完善基层服务平台建设,提高劳动保障服务水平。抓住《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》契机,积极向上争取政策资金扶持,全面完善我县基层服务平台建设。一是加快服务平台建设。为加快完善乡镇劳动就业和社会保障服务平台建设,在争取政策的同时,采用“分批建设、分步推进”的方式,加速“一拖四”(一:县人力资源和社会保障服务平台;四:重点建设扬眉、铅厂、过埠、关田四个基层劳动就业和社会保障服务平台)项目申报对接。二是配齐配强基层工作人员,强化省、市、县、乡(村)一条线垂直管理,确保社会保障队伍稳定,服务高效、便捷。
中图分类号:C979 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-08-0249-1
实施人力资源和社会保障监察对于促进人力资源和社会保障法律法规贯彻实施、监控人力资源市场秩序、维护用人单位和劳动者双方合法权益以及推动人力资源和社会保障部门依法行政都具有十分重要的意义。
回顾十几年来走过的监察历程,放眼世界劳动保障监察实际,不得不为劳动保障监察工作进行新的思考,《国际劳动监察发展简史》开篇指出,劳动保障监察,在国际劳工组织和世界多数国家又称为劳动监察或劳工监察,是指法定专门机关代表国家对用人单位遵守劳动保障法律法规依法进行检查、纠正、处罚的一项法律制度,也是政府依法调整劳动关系的一项强制性手段,它具有法定性、行政性、专门性、强制性等特点。
公开数据显示中国现有2.3万名专职劳动保障监察员,3000多个劳动保障监察机构,深圳商报2011年03月08日以《全国职场女性已达1.37亿人 占职工总数的42.6%》为题报道称“截至2010年10月,全国女职工已达1.37亿,占职工总数的42.6%,成为推动经济社会发展不可或缺的重要力量。”该报没有披露引用的数据来源,遍查互联网也没有找到一份权威的数据,根据该数据推算,全国职工总人数为3.21亿,个人觉得这个数据基本靠谱,据此推算我国专职人力资源和社会保障监察人员与劳动者的比例为1:14000,也就是一个专职人力资源和社会保障监察人员,要肩负14000名劳动者的人力资源和社会保障监察任务,而《劳动保障监察条例》第十六条明文规定“劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人,并应当佩戴劳动保障监察标志、出示劳动保障监察证件。”如此看来专职人力资源和社会保障监察人员平均一个监察小组至少要承担28000名劳动者的监督检查任务,难怪《望》杂志惊呼“他们的人员严重不足。”
我们再来看一看人力资源和社会保障监察内容。主要包括:第一,用人单位遵守录用和招聘职工规定的情况。第二,用人单位遵守有关劳动合同规定的情况。第三,用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况。第四,用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况。第五,用人单位遵守工资支付规定的情况。第六,用人单位制定的劳动规章制度情况。第七,用人单位维护外派劳务人员合法权益的情况。第八,用人单位遵守外国人在中国就业管理规定及台湾、香港和澳门居民在内地就业管理规定的情况。第九,遵守就业训练规定的情况。第十,遵守职业培训实体管理规定的情况。第十一,遵守职业中介有关规定的情况。第十二,遵守职业技能鉴定、企业职工培训规定的情况。第十三,用人单位遵守社会保险规定的情况。第十四,法律、法规、规章规定的其他劳动保障监察事项。
人力资源和社会保障监察人员进入用人单位进行现场监督检查要查阅、复制有关资料,对现场进行拍摄、录音、录像、询问有关人员,调取有关资料。遇到被监察用人单位不给予协助,阻挠、拒绝等情况,监察员还得宣传国家有关法律法规。发现违反劳动保障法律、法规的情况,还要下达劳动保障监察询问通知书,劳动保障监察责令改正通知书,限期改正。工作量之大可想而知
那么劳动者发现用人单位哪些违法行为,可以向人力资源和社会保障行政部门进行举报投诉呢?(1)用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的;(2)用人单位招用本市城镇户口的失业人员、本市非城镇户口劳动者和外来劳动者故意拖延不订立劳动合同的;(3)用人单位无故不缴纳社会保险费的;(4)用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资,低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;(5)劳动保障法律、法规规定的其他情况。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段,也是全区人力资源社会保障事业大有可为的黄金时期。“十三五”期间,全区人力资源和社会保障事业发展的指导思想是:深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,以“牢记总书记嘱托,建好家乡”为引领,以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽,践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照中央和省、市、区最新决策部署要求,坚持民生为本、人才优先工作主线,聚焦短板、锐意改革,推动全区人社事业发展水平实现新提升,为谱写好“发展走前列、全面达小康”的幸福新篇章作出积极贡献。重点要把握好三个方面要求。
(一)适应经济发展新常态,树立事业发展新理念。“十三五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引领新常态,人社部门必须认真研判新常态下面临的新形势新任务新要求,切实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,具体要注重“三个兼顾”。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定。针对今年结构性改革中去产能、调结构可能带来的企业职工分流问题,要积极开展用工指导服务,落实好援企稳岗、社保补贴等政策,拓宽就业渠道,强化技能培训,帮助失业人员实现再就业。二要兼顾提升发展效率与民生兜底保障。针对企业承担社会保险费负担较重的问题,要超前分析研判,提出对策措施。面对经济下行压力,要编密织牢就业和社保安全保障网,更加重视社会保险兜底保障功能,为困难人员及时提供基本生活保障,增进民生福祉。三要兼顾“五大理念”和“六大战略”。结合人社工作实际,践行创新发展理念,实施创新驱动战略,要更加注重为苏北自主创新高地、人才高地建设培育创新型人才。践行协调发展理念,实施城乡一体化战略,要更加注重就业创业城乡统筹、社保政策城乡普惠、公共服务城乡均等。践行绿色发展理念,实施绿色发展战略,要更加注重运用人才引培、资质资格改革等政策措施,支持生态、环保产业发展。践行开放发展理念,实施开放引领战略,要更加注重顺应开放型经济发展需求,拓宽引才引智视野,打造国际化高素质人才队伍。践行共享发展理念,实施全民创业战略,要更加注重增强人民群众的获得感和幸福感,打造有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境,鼓励城乡各类群体创业创富。
(二)大力深化若干领域改革,优化提升事业发展效能。“十三五”是全面深化改革持续推进,各方利益调整博弈的关键时期,必须要突出机会公平、规则公平、制度公平,兼顾维护不同群体利益,统筹推进人社重点领域改革。一要加快推进人力资源供给侧改革。要更加重视改善劳动力供给结构,继续提高技能人才的地位和待遇水平,做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强职业教育与培训,帮助广大劳动者适应市场变化和创业就业条件变化。二要加快推进若干制度性改革。落实机关事业单位养老保险制度改革任务。健全公务员分类管理、考核奖励制度和事业单位人事管理制度。规范公务员津贴补贴,完善事业单位绩效工资制度。三要加快完善管理运行体制。深化人力资源市场改革,促进人力资源有效开发、科学配置。进一步优化人才评价、激励机制,完善劳动人事争议调处机制。健全社会保障管理体制和经办服务体系,推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务。
(三)深入推进重点职能工作,促进发展成果共建共享。一要健全促进就业创业体制机制。支持创业带动就业,统筹推进重点群体就业。提升培训促进就业水平,完善失业调控预警和稳定就业机制。二要努力实现社会保障全民共享。大力实施全民参保登记计划,巩固扩大社会保险覆盖面。稳步提高各项社会保险待遇水平,使人民群众共享经济社会发展成果。三要实施人才引进和培养工程。继续优化人才发展环境,重点加强高层次、高技能人才培养力度。深化职称制度改革,实施专业技术人员素质培优计划。四要创新劳动关系协调机制。建立健全集体劳动争议的多方联动调解和仲裁快速处理机制。加强劳动保障监察执法能力建设,提升监察执法效能。五要提升人社信息化公共服务水平。着力推进“智慧人社”项目建设,加快建成统一规范的一体化业务系统平台和公共服务平台。