绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇企业档案管理论文范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)维护企业的历史真实面貌。企业档案是一种历史记录,它详细记载了一个企业在发展过程中所取得的优秀成果,能够真实地反映一个企业自身的发展状况,从而为相关机构在准确认定企业所经营的成果时提供真实依据,同时也有利于本企业与其他企业进行各方面的合作。
(二)可作为企业提高管理水平的标准做好档案管理工作,可以为企业领导的经营决策提供支持性证据。例如企业领导在做出有关决策时,他们可以及时通过了解档案进而把握企业整体的经营状况,最终能够做出相适合的策略来经营企业,作为企业自身提高管理水平的参照。
(三)能够提升企业在市场经济中的竞争力企业通过探索和尝试新的档案管理手段,及时更新档案的管理观念来做好档案管理工作。做好档案管理工作后与企业经营管理的相结合能够决定企业的资源配置的取向,对于企业实现经营战略和提高管理效率有着深远的意义,同时能够提升一个企业在市场经济中的竞争力。
二、企业档案管理工作遇到的问题
(一)企业档案管理工作在规则部分没有长期性一个企业的档案管理工作通常是在上级领导们的重视下进行。但是一旦取得成果,往往就会出现后劲不足,根本没有持久性。另外,有些干部对档案在企业中有何作用的认识不足,因而参与档案综合管理的态度不积极。
(二)企业档案管理工作的档案管理方法在运用办公自动化上没有更新在21世纪,我们会发现,许多企业的档案管理都积极提倡采用一台微机对应一套软件的档案管理办法,然而仍有些企业的落后的档案管理技术根本适应不了时代的发展,从而给档案工作带来不良影响。我着重分析了造成档案技术落后的原因,有以下几点:一、有些领导不重视档案工作的重要性,因而投资少;二、一些单位的档案管理人员不熟练买来的先进管理设备的操作方法;三、大部分企业的档案依旧采用手工方式工作。
(三)企业档案管理工作的管理程序没有实现制度化现如今,企业档案管理的不规范表现在以下三方面:一、收集档案不规范。在收集档案的过程中,其制度不严,交不交自由,而且关于档案收集的考核也非常不明确;二、整理档案不规范。随着企业的快速发展,企业招收入了许多专业素质参差不齐的员工,因而员工的卷内文件目录顺序与他们在实际整理文件时的顺序不一致,从而不利于查找利用,甚至造成卷内资料漏失的问题;三、对档案的综合管理力度不足。如今的档案管理是以班为单位存在的,工作应该随时向主管领导汇报,但由于主管领导的工作时间紧张,因而档案人员汇报该工作时非常困难,从而给档案的综合管理工作带来困难;四、利用档案不规范。有关工作人员对于档案的借阅是内松外紧的。
(四)企业档案管理很混乱许多企业的档案管理机制不健全,甚至有人认为档案室只是资料存放的地方或者是废纸仓库,从而使得档案管理工作形成了有领导、无计划,有形式、无效果的混乱局面。
三、做好企业档案管理工作的措施
(一)更新思想观念,提高所有人对档案工作重要性的认识众所周知,档案管理工作在我国现代企业的健康发展中起着至关重要的作用。所以对于企业来说,领导重视档案管理工作是其档案规范化管理的首要。企业的领导者和决策者都应该对企业档案是“企业知识资产和信息资源的重要组成部分”有充分的认识。另外,企业应积极将档案工作纳入领导重要的工作计划上,争取与职工岗位责任的考核内容有联系,从而使得档案管理工作能够取得成效。领导与员工经常更新思想观念,最终达到培养档案管理工作人员重视档案工作重要性的目的,进而激发领导与工作人员对自身工作的热情。
(二)健全管理机制,做好档案管理的保证企业应该制定、完善档案工作的规章制度,切实将档案工作的各项工作流程落实到位。通过建立档案管理负责机构,企业所有部门和档案室可以相互协调、构建档案工作网络。
(三)融入企业主体,为企业的发展提供优质服务在电子环境中,因为档案人员不能积极介入文件的归档、保管过程,那么文件很可能不能被利用。因而在新形势下,作为档案工作者应该在专业人员的指导下学会懂得如何归档、保管以及利用档案信息资源,从而做好电子档案信息的收集、管理。
(四)注重业务培训,提升档案管理人员的综合素质随着档案管理的建设逐渐步入现代化,员工素质很关键,企业能够通过专业培训、进修学习等方式来加强档案人员在业务知识方面的能力和水平。
2现阶段施工企业档案管理工作中存在的几个重点问题
首先,现阶段企业内部对于档案管理工作缺乏足够的重视。由于施工企业的业务类型所限制,工程项目施工具有施工点较多,施工周期长的特点。整个施工队伍具有较强的流动性,其档案管理工作的开展受到诸多局限。与此同时,施工企业在开展工程项目管理的过程中,缺乏科学的档案管理意识,整个档案管理工作流程不够清晰,档案资料流动不科学。在发生人动时,档案资料的交接经常会出现问题,造成了档案管理工作开展遇到诸多困难。其次,归档管理水平有限。工程项目施工的过程中,涉及到的社会活动较多,整个工程档案较为复杂。工程档案的管理必须要保证其档案资料具有完整、客观、真实、原始的特点。在实际开展归档工作中,很多工程档案中的内容存在着缺失、错误等问题,并且相关材料填写上不符合档案归档要求,难以实现长期的保存。长此以往,档案就会逐渐发生失真、缺失等现象,难以为工程项目管理提供重要的凭证与依据。与此同时,在档案的收集上,很多施工企业都采用专人定期收集的方式。这种收集方式的工作量较大,并且整理和保存的过程容易出现问题。这种档案收集的方式较为被动,并且在档案资料不断增加的形势下,归档工作的效率和质量也都难以得到有效的保障。很多施工企业的自动化建设还存在着很多不足,办公自动化系统的应用不够深入,整体档案管理工作依然脱离整个信息化系统平台而单独开展。再次,归档不及时。一般来说,工程项目管理部门应该在验收后的一段时间内,按照要求完成档案资料的一角,在档案管理工作开展中,很多施工企业的档案归档与移交工作不够及时,并且拖延、滞后现象较为严重。部分工程项目在竣工之后的很长一段时间内,档案资料尚未完成移交。这种问题的存在,造成了企业对信息资源的管理受到了很大的限制,并且难以实现对技术的总结和改进,不能科学的对自身的施工技术能力和管理能力进行改进与提高,不利于企业的长效发展。最后,从业人员素质水平有限。很多企业的档案从业人员对于档案管理工作的价值没有一个明确的认识,并且忽视档案信息的重要性。在施工企业中,档案管理工作一般由新人来进行管理。参与管理的员工不具备足够的档案管理能力,没有经受过专业的培训,难以胜任档案管理工作的需求。
3提高施工企业档案管理水平的对策
第一,加强对档案管理工作的认识。施工企业的管理者要提高对档案管理工作的重视,并且认识到档案信息对企业发展的重要性。对于施工企业来说,工程档案记录了企业的发展历程,是企业重要的信息资产。施工企业的档案管理工作相对于其他企业来说,管理范围和种类更多,并且特定档案的管理标准也更高。对于企业管理者来说,不同层级的管理人员需要对档案管理工作予以高度的重视,并且不同部门要与之进行量化的配合,对于档案管理工作中出现的困难和问题进行第一时间的解决,为档案管理工作提供了一个良好的执行环境。第二,完善档案管理制度。完善的档案管理制度,是档案管理工作的重要执行基础,也是从基础层面上就现阶段档案管理工作不规范问题解决的有效措施。施工企业的工程项目一般投资规模都较大,并且施工周期较长。在施工过程中,容易出现人员流动与变更的情况。针对于这种情况,施工企业要指明专人进行专项档案资料的负责,并且明确相互分工与责任。在施工准备阶段,要积极的与监理部门、业主单位进行沟通,做好相关档案资料的样本设定,为后续档案标准化管理提供有效的依据。在发生人员变动等情况时,施工单位也要积极的做好交接的管理,避免由于人动所造成档案资料的遗失。在档案管理流程设计上,要结合自身企业的业务特点和内部结构,精简流程,并且做好各个部门之间的协调职责界定。第三,加强对档案信息的利用。档案管理人员要深入了解企业的整体业务结构,并且对于各项工作状态进行深入的掌握,及时的为企业管理者提供相应的资料,充分发挥企业档案资源对企业管理、技术、经营、研究等各方面的促进作用。另外,施工企业也要积极的推进档案管理工作的信息化建设。随着办公自动化的实现,档案资料的形式也逐渐变得丰富,电子档案的管理也成为了档案管理工作的一个重要内容。在开展档案管理信息化建设过程中,通过构建一套科学的信息化管理平台,可以实现档案信息的高效管理。通过做好相应的权限分配,提高对档案信息的利用效率,突破传统管理方式所带来的查阅难和管理难的问题。第四,提高档案管理人员的综合素质。施工企业要有意识、有计划的构建一套科学的档案人才管理机制,对于档案管理人员队伍的综合素质进行不断的提升。在日常档案管理工作中,要积极的推进各项培训工作的开展,结合自身需求,不断的完善档案管理人员的业务能力。档案管理人员也要积极的提升自身的业务能力水平,不断的自我学习和自我充电,对于新出台的法律法规政策进行学习和研究,掌握企业档案管理工作的发展需求,提高自身的综合业务水平。
1档案的价值
档案是企业在生产经营中直接形成的历史记录。档案在内容上是原始记录,是信息和知识的源头,一旦形成一般不能随意修改。档案不仅内容纷繁,而且种类多样,如文书档案、财务档案、人事档案、业务档案等。档案的价值是档案在利用过程中产生的实际效益。
1.1历史文化价值
档案的价值是“对历史负责,为现实服务,替未来着想”。档案作为一种特殊的文献,是人类活动的产物,具有特殊的价值,其凭证价值是任何资料都无法替代的。档案的珍贵在于原始性、真实性和多样性。
1.2经济价值
对于人事档案和业务档案来说,人事档案记录着一个人的学习经历、工作经历、职务职称以及个人的基本信息。这些材料已经成为很多商家关注的目标,往往拥有的信息越多,商家谋利的概率也就越高。业务档案被视为企业重要的无形资产,是企业知识产权档案的组成部分,具有极高的市场价值。
1.3情报价值
传统的档案信息主要发挥参考价值和凭证价值。如今,越来越多的人已经意识到档案材料作为一种知识资源所具有的情报价值。企业档案是企业知识的重要组成部分,其完整的记录了企业的宏观和微观发展情况,具有无可比拟的资源优势,也是情报信息的重要来源。
2档案管理在物资企业经营中的作用
物资企业的档案是在各项生产、经济活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。档案管理是物资企业管理的一部分,是保存企业历史真实面貌的一项重要工作。
2.1参考作用
档案是物资企业发展的重要凭据,是企业发展的原始记录。对重大项目的实施方案、计划、策略、业务的评审材料等进行保管,可为后续物资管理型企业的发展提供参考。
2.2凭证作用
由于财务的原始记录即原始凭证,是记载各单位经济活动的最初的书面材料。通过一定的单、表、卡片、台账等形式反映企业生产经营活动,是企业会计核算中最原始、最基本、使用最多、数量最庞大的凭证材料,是进行经济核算的重要依据。财务档案有很强的凭证依据性,不仅是经济决策的重要依据,还对保护国家财产、执行国家财经纪律起到监督作用。
2.3可追溯作用
当物资企业与其他企业发生纠纷、诉讼时,档案可发挥证据作用,提供了与争议企业进行谈判及可追溯的依据。
3档案管理存在问题
3.1重视不够
长期以来,部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识存在一些误区,认为档案工作就是抄抄写写、一收一放的事务性工作,不是主要工作,不能创造经济效益。对档案工作缺乏了解,忽视档案工作,无法适应企业追求精细管理的需要。
3.2标准化程度较低
对档案工作标准化重要性认识不足,档案部门所执行的标准与国家标准有所偏差。一些基层档案管理人员认为档案工作标准化只是推荐实行而不是强制执行,其价值和意义不大,所以没有严格执行。在档案的处理、保存和管理等细节上,仅是执行标准化管理的一部分规定,管理过程粗放。
3.3队伍建设方面
随着企业管理信息化水平不断提高,为档案管理提供了先进的科技手段,也对档案管理人员提出了新的要求。由于企业将发展重点放在经营上,对档案工作重视支持不够,导致愿意投身档案管理事业的人员逐年减少,即便在岗人员,也因长期缺乏专业培训而致使业务能力无法适应档案管理工作的发展需求。
3.4电子归档实施效果不佳
信息技术在各领域的广泛应用实现了社会的快速化、智能化建设。目前许多企业的归档已将纸质档案改为电子档案,更有利于保存、分类和整理。但是,由于信息技术在档案应用上不够普及,档案人员思想认知不清,操作技术不熟,导致由纸质档案到电子档案的转变承接不够全面,制约了档案硬件的更新换代。
4改进档案管理的措施
4.1做好档案宣传,强化服务意识,提高服务水平
利用多种形式宣传档案的历史文化价值、经济价值、情报价值,提高对档案工作重要性的认识,取得各方面的高度重视和支持。档案人员要树立服务观念,增强服务意识,明确服务方向,端正服务态度,提高服务质量。服务质量高低是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度,发挥好档案信息资源的作用,使其充分地为社会主义现代化建设服务,是档案工作者义不容辞的责任。
4.2加强档案标准化建设
要保证档案工作标准化质量,加强对档案标准化实施的培训和监督。培训和监督可以由档案行政管理部门组织,更新档案标准化的相关知识,及时纠正标准化实施过程中偏离标准的做法,促进标准化活动正常有序的开展。
4.3建立健全档案工作规章制度
完善的制度是进行高效管理的手段,任何一项工作的顺利开展,都需要相关的制度做保障。档案部门应建立健全档案的归档制度、保管制度、保密制度、查阅制度及利用制度,并纳入岗位责任中监督考核。
4.4加强档案队伍建设
提高档案管理专业性,增强档案人员的的责任感与使命感,不断提升专业能力,培养高度的职业敏感性,及时做好档案归档工作。企业应重视对档案管理人员的选拔,定期对其进行专业培训,保证持证上岗,建设一支具有较高专业水平和职业素养的档案管理队伍。
2关于电力企业档案管理中问题的对策
2.1加强电力企业档案管理信息化的建设
随着电力企业改革发展步伐的加快,电力企业管理工作中的档案数据越来越多,传统的档案管理工作已经无法满足企业对档案管理的要求,因此应该加强电力企业档案管理信息化的建设。档案管理信息化的建设需要对档案管理工作中需要的硬件和软件设备进行改革,不仅要快速加强档案管理工作中各种信息化技术的提升满足电力企业发展的要求,还应该保证满足基础信息化档案管理工作的对硬件和软件的基本需求条件。只有加强电力企业档案管理信息化的建设,才能够解决档案管理工作效率低的问题,才能够更好的保证档案管理数据的安全性和长久性。
2.2加强电力企业高层管理人员对档案管理的重视
为了解决电力企业档案管理的信息化改革建设得到更多运转资金,就应该加强电力企业高层管理人员对档案管理工作的重视,从而能够获得足够的资金进行档案管理信息化的改革建设。电力企业高层管理人员对档案管理重视性提高在保证档案管理信息化建设更加快速完善的同时,也可以确保档案管理人员的工作积极性更高,从而能够保证电力企业中档案管理工作开展的更加高效。[2]只有加强了企业高层管理人员对档案管理的重视,才能够在保证档案管理数据处理更加严谨和高效的同时,进一步的保证档案数据的安全性和保存的长久性。
现行文件应用计算机技术源于企业管理信息系统(MIS的建立,什么是MIS,解释不一。虽然各自的文字表述不尽相同,但有两点内涵是共同的,即其一,管理信息系统的建立是依托于企业管理职能系统,并为之服务。它一般都先从会计核算电算化开始,应用商品化的会计软件管理帐务、应收和应付帐款及固定资产核算。在会计核算电算化的基础上完成财务管理电算化,运用计算机辅助完成财务分析和编制财务计划。随后,把计算机技术扩展到采购、销售、库存及人事管理。运用计算机实现财务管理及这些管理在数据上的一体化处理,极大地提高了企业管理的效率。最后,再把计算机技术运用于生产管理,实现生产计划编制和生产指挥调度的计算机化①;其二,管理信息系统的职能主要是对正在形成的现行信息进行收集、加工及处理。
现行文件应用计算机技术是现代企业加强各项管理所需要的,是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。
档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括:其一,用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库,然后按不同的要求,利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等;其二,用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征,检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件;其三,用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况,包括入库与出库数量、库存空间占有率,档案调阅、归还等进行登记与统计。
总之,在计算机技术应用于企业管理之初,现行文件和档案是各自分别运用计算机技术解决原由手工操作的各项文件管理工作。
二、现行文件和档案管理综合应用计算机技术阶段
由于现行文件和档案管理是具有承继联系的密不可分的两个阶段,所以任何一阶段应用计算机技术不仅会对另一阶段的工作带来影响,而且其系统功能的发挥也受制于另一阶段的工作状况。因此,为了实现现行文件和档案管理不同阶段文献信息资源的共享和交换,减少数据的重复输入,规范各系统的数据接口,就需要加强现行文件和档案管理综合应用计算机技术的研究,开发文档管理一体化系统软件。目前,一些企业已经自行开发或购买了文档管理一体化系统软件,进行现行文件和档案管理的综合化管理。
第二阶段不同于第一阶段的特点和难点在于,现行文件和档案自动化管理子系统之间的接口。现在各企业应用的文档管理一体化系统软件在其结构设计和功能上不尽相同。
不管企业应用的现行文件和档案计算机管理系统软件的结构与功能有怎样的差异,但它们基本上都是遵循现行文件和档案手工管理的程序和方法。计算机技术的应用仅是使原有手工管理更加规范化、系统化及效率化,并未对现行文件和档案管理基本理论产生根本影响。三、电子文件阶段
电子文件这一概念的出现是近10年的事。1996年12月,国家科委在北京召开了全国CAD应用工程工作会议,会上宋健主任指示:这件工作要请国家技术监督局和国家档案局参加。国家档案局很重视电子文件的管理问题。1996年9月成立了“电子文件管理、归档研究领导小组”。②1998年1月9日,王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出:要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》试行稿国家标准的基础上,在35个企事业单位进行试点,为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。③1998年8月11日-13日,国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。④1998年8月18日-20日,在五洲工程设计研究院中国兵器工业第五设计研究院召开了CAD电子文件应用光盘存储技术宣讲演示会。⑤1998年8月23日,国家档案局科学技术研究所和外事办又联合承办了“电子文件归档管理国际学术研讨会”。可见,有关电子文件及其管理问题的研究与应用正在紧锣密鼓地进行。
关于什么是电子文件,美国联邦管理法规对其解释为“电子文件包括数字的、图形的及文本的信息。它可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上,并且符合文件的定义。”⑥国际档案理事会电子文件委员会的定义为“电子文件是一种通过数字电脑进行操作、传输或处理的文件。⑦我国《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T17678-1999把电子文件解释为能被计算机系统识别、处理,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上,并可在网络上传送的数字代码序列。为了全面、准确地把握电子文件的概念,不妨从与其最临近的概念——机读文件入手。
机读文件仅指计算机识别的文件最早产生于本世纪40-50年代。这一概念经过近半个世纪的发展演变,至90年代逐渐被电子文件所代之。从机读文件到电子文件不仅仅是概念叫法的变化,而是标志着计算机技术应用于文件管理的不同发展阶段。弄清这两个阶段的差异,有助于深入认识电子文件的形成和管理特点。两者的主要区别在于以下四方面:
其一,生成环境。机读文件中的关键词是“机读”,即“能够由计算机输入装置读出的”文件。⑧所谓“读”包括两层含义:第一,通常指信息从一个存储区读到另一个存储区;第二,从某一形式的记录媒体,如磁带读出信息。⑨可见,复制和识别是机读文件的主要特点。在这一阶段,计算机读出的文件不是由计算机制成的,它源于纸质文件的输入。与机读文件不同,电子文件则包括在计算机上直接生成的文件。它是企业管理和科技开发信息化的产物,是研究和应用CIMS的必然结果。
其二,管理模式。机读文件的管理模式是模拟现行文件和档案手工管理的程序与方法,因此对原有现行文件和档案管理体系的影响是非本质性的。而电子文件的管理模式不是建立在独立的现行文件和档案的管理体系基础上,它是建立在管理手段与现代信息技术的高度结合的基础上。它要按照现代企业管理、科技开发及生产的要求重组管理体系,根据电子文件形成和作用的特点划分管理程序与方法。
其三,存在形式。机读文件的存在形式一般为磁带、磁盘及光盘等有形介质。而电子文件的存在形式则不仅包括有形介质,还可以是网络上传递的代码序列。
二、我国企业退休人员档案管理现状分析
我国的社会主义现代化建设自进入21世纪后直线上升,迅速发展,人们生活质量提高的同时对人身权益保障、社会保障提出了更高的要求,但是,新时期的企业退休人员人事档案管理工作仍然存在以下几方面的问题,需要我们不断改进。
(一)管理制度有待一定的完善
虽然全国各地都在开展社会保障档案工作,但是仍有部分退休人员人事档案管理制度管理不完善,存在一些弊端和有待处理的问题,主要表现为:档案标准不够统一,档案管理发展不够平衡,细节事项规定不够明确等等,而且大城市、发达地区的状况与不发达地区的成鲜明的对比,而一些小县城、农村和落后地区对于社保机构的建设和管理更是微乎极微,没有建立相应的档案管理制度,这种不平衡直接影响着我国档案管理、社保工作的整体发展。
(二)交接管理人员的专业性有待提高
由于管理交接的档案管理人员的专业存在一定的不足,大部分企业的人事档案管理人员不够专业,在对于企业退休人员人事档案的移交接收管理时处理比较混乱,甚至有些企业随便录用一些社会人员来进行管理,这些非专业人员甚至对国家的相关法律规定、社会保险内容及注意事项等等很多问题都根本不了解,以致形成档案随意堆放,无法分类整理、材料残缺不齐等等的现象出现。更严重者甚至导致企业退休人员人事档案的移交接收管理混乱问题而造成许多民事诉讼案件的发生。
(三)意识比较淡薄
企业把更多的经历投放在经济效益和财务管理方面,对于企业退休人员人事档案管理重视度不够,甚至有些企业认为人事档案只是企业与员工雇佣关系的材料,对于退休人员不会耗费精力去管理,或者只是应付管理。而退休人员由于对自身权益不够了解,法律保护意识淡薄,没有把人事档案同自身利益关联,不了解它的价值,没有对企业的退休人员人事档案管理工作起到督促作用。
三、新时期企业退休人员档案管理完善性分析
(一)建立健全的企业退休人员档案管理体制
现代企业应建立一个专门的退休人员档案管理机构部门,要想确保各项档案管理工作顺利的开展进行,离不开科学、完善的企业退休人员档案管理机制,专门负责企业退休人员档案管理工作。
(二)建立现代化的档案目录以及档案检索
进一步加快档案管理的现代化建设,是现代档案管理的重点行动目标,现代企业退休人员的档案管理应该一改以往传统的手动记录管理的模式,应该建立健全的计算机控制系统,不断提高退休人员档案管理的信息化、现代化管理程度,以统一的文字、图形等方式将退休人员的相关资料信息进行更为严格的统一管理,直接输入近电脑系统中,逐渐形成一个标准、规范、严格的系统管理模式、输入到电脑中保存应在退休人员档案管理工作中不断引入先进的现代化管理手段,提高退休人员档案利用效率。
(三)转变传统的档案管理观念,进一步完善档案管理措施
在退休人员档案管理过程中,现代企业应根据自身发展情况以及退休人员的管理情况建立较为科学、完善的退休人员管理制度,同时应以一定的技术管理控制,进而使退休人员的档案管理起到一定的有效性,应时时遵循归类处理原则不断的改进和提高企业退休人员档案管理的针对性。对于社会化管理而言,企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度,不断完善档案管理措施,提高企业退休人员档案管理服务水平。
一般人认为,档案管理工作不需要太多的重视,是可有可无,人员配备也是不太讲究的,因为档案工作无非就是抄抄写写,以及做好资料的保管,档案管理工作不是单位的主要工作,因为它不能给企业创造直接的经济效益,是成本中心,只要做到档案不丢失,重要信息不外泄就行了。这是对档案管理工作的地位与作用缺乏足够认识的表现,这些认识上的误区,导致员工对档案价值的认识不足,在管理方面又很松散,并且没有秩序,进而导致缺乏高度的工作责任感。该家企业的档案管理缺乏长远性考虑,缺乏战略思维,致使整个企业的档案意识逐步弱化,从而导致资料在新旧更替的历史进程中出现混乱,阻碍了企业的可持续发展。
1.2档案管理手段比较落后
人类步入21世纪,经济全球化,资讯网络化,传递即时化是信息时代的新特征,这些新变化给企业管理带来了颠覆性的改变,如果企业管理者不能与时俱进,企业必然“OUT”。遗憾的是这家企业的档案管理部门还是用手工填写企业的档案资料。手工录入,手工检索,不仅在编纂档案时耗费大量的时间,而且检索过程也非常没有效率,这种手工检索的方式对于信息的检索效率也实在太低,这些缺乏与时俱进的档案管理技术行为,必然影响企业的核心竞争力,必然在市场竞争中处于不利地位。
1.3档案室的环境有待优化
目前,这家企业的档案室主要是以纸质的形式来保存档案资料的,纸张在经常使用的过程中,会受人为、环境或自然因素的影响,如湿度、光线、温度以及空气中的灰尘、有害气体,以及霉菌、鼠啮、虫害等不利因素影响,这些因素都会导致其强度、色泽、字迹发生变化,最终导致纸张发生老化,进而影响纸质的耐久性,自然也影响着档案的真实性与完整性。此外在搬移、清扫档案室与调阅资料的过程中也有可能会损坏纸张,直接导致档案的保存年限降低。或许由于这家企业的档案库经费紧张,导致库房和设备条件简陋,没有达到档案保护的标准化的要求,这些将影响档案的保存年限。
1.4档案管理人员素质不高
目前,不少中小企业档案管理人员在思想观念、文化程度、专业素质、理论水平等方面都有差异。通过调研,这家企业的档案管理员对档案管理意识淡薄。由于缺乏系统培训,没有及时掌握先进管理技术,对档案的收集、整理、归档、装订等档案资料的重要性并不熟悉,导致该企业的档案管理等工作明显落后。这家企业的档案管理人员身兼多职,既是档案管理员,也是办公室工作人员,还兼顾人力资源管理工作,于是根本无法集中精力投入档案管理工作中,日常往往只是将材料放入档案盒,整理归档不够,导致档案管理工作水平达不到应有的水平。这些档案管理人员诸事缠身,导致事业心缺乏,职业生涯规划淡薄,敬业精神欠缺,业务上很难精益求精,最终损害的一定是企业的利益。
2优化档案管理的对策思考
2.1提高认识,转变观念
由于这家企业对档案管理工作重视不够,档案管理意识薄弱导致企业内部管理者与管理人员的工作没有主动性、积极性,更不要说创造性了,这样势必影响档案资料的真实性和完整性。基于这种情况,这家企业领导应该认识到企业档案管理工作的重要性。档案是企业的“软资产”,是企业的信息财富。档案管理的过程中,要从实施工作抓起,从制度建设、基础设施、人员配备及管理方面要给予保证。使档案管理员能够凡事有法可依,在管理档案过程中,依照规范的操作流程进行收集、归档、梳理等处理,落实资料的及时归还,以保证资料真实性和完整性。还要定期检查档案管理中可能存在的问题,针对问题采取对策,以确保档案管理流程的畅通。
2.2手段创新,与时俱进
随着社会经济的不断发展,信息化时代扑面而来,网络经济深刻影响着社会生活的方方面面,档案管理工作也要顺时而为。时代要求对档案管理也提出新的要求,就是要做到全面、快速、准确,仅仅依靠手工管理方式已不能适应新的需求。只有利用信息化来改造传统企业档案管理,利用计算机管理档案,利用网络化来优化档案管理,来解决手工操作效率低、易出错、速度慢的问题。努力利用办公自动化来开创档案管理工作现代化。比如多利用现代办公技术,利用档案管理软件,就可以节省一些空间,节省一定的时间。
2.3加大投资,美化环境
针对这家企业档案管理环境不佳的问题,需要加大投资,以美化环境。例如,为了纸张档案的保护,需要注意以下几个方面:(1)合理调节、控制档案室的温湿度。影响纸质档案快速老化的重要因素之一是温度和湿度,为此,延长纸张的寿命要调节好温湿度,经常保持自然通风,以去除室内的湿气,还可以安装除湿设备,也可以放置一些无水氯化钙、硅胶,石灰等物品。(2)合理控制光线对档案的影响。氧气和光同时作用于纸质资料上,发生的光氧化反应容易使字迹变得模糊,纸质褪色。为了避免阳光的直接照射,可以安装窗帘,或者采用人造光源来照明。(3)防止空气的污染。目前,雾霾天气影响比较严重,空气的污染直接影响着档案资料的质量,可以安装空气净化器来解决污染问题。(4)加强对危害纸质档案的生物防治。可以放置防霉器,还要注意库房的清洁卫生,带上鞋套进库房以减少污染源。
二、档案管理规范化对现代企业管理的重要性
1.档案管理规范化对企业人员管理的重要性
说到档案管理,企业的人事档案首当其冲,它是其重要组成部分。人事档案可以集中反映企业人员的详细信息,包括员工的自然情况、学习、工作经历、奖惩情况、历史背景等。企业用人必须要依据人事档案提供的基本信息来衡量人才所适应的工作岗位。人才是企业良性发展的基石,而档案管理是发掘人才、开发人才的基石。没有一套规范的档案管理系统将会极大的限制企业发展,降低市场竞争力,也会流失已有的人才,给企业带来无法弥补的损失。千金买骨可能会引来人才但是不一定会留住人才。有着规范的、优异的、有发展的档案管理模式的企业才是一个有吸引力的企业。
2.档案管理规范化对企业财政管理的重要性
规范化的档案管理可以集中整合企业财务状况轨迹,为企业高层管理者提供企业业务分析的依据,从而有利于科学规划企业未来发展方向,为企业可持续发展贡献力量。另外,规范化的财政管理下,企业每一笔财务账目都分门别类、清楚明确,可以减少财务纠纷,挺高工作效率,有利于企业的制度化管理,同时又对外树立了企业良好的形象。
3.档案管理规范化对企业业务发展的重要性
从企业业务发展角度看,规范化的档案管理有利于企业管理层更加及时、全面的掌握和分析企业的生产、经营状况,以便抓住时机调整生产、经营策略,做出科学的判断。企业档案虽然记录的是企业过去的运营资料,但却是企业未来发展的依据。它在很大程度上决定着企业业务的拓展、对持续提高企业的管理效率具有深远影响。所以,为了企业自身的长足发展,使它在市场竞争中更加具有不败的竞争实力,必须做好档案的规范化管理。
2.利用计算机网络技术一体化统筹管理档案。当今是计算机信息技术飞速发展的时代,网络化的办公技术已经普及到各行各业,而档案管理工作也在朝着更加信息化管理的方向发展。当前许多现代化的企业都在档案管理中加速了现代化的进程,一般都具有专业的档案管理系统,由此可以,纸质档案被更为现代的电子档案代替已是时展的必然。利用计算机网络技术进行信息化管理,有利于档案的高效统筹管理,使得档案可以发挥最大的效能,促进企业档案资源的交流和互动。
3.企业档案资料越来越要求记录的标准化。所谓档案要标准化,是指档案所使用的名词术语、著录、代码代号、标引语言乃至于档案的整理、统计、鉴定、格式等方面的标准化。档案标准化的要求,可以提升档案管理的效率和水平,对档案的长期性保存具有很大的作用。当前,我国很多企业都开始注重档案的标准化管理。虽然现在大多企业都已开始重视档案管理工作,并努力使得档案管理工作朝着更加规范和标准的方向发展。但是,当今时展的速度实在太快,档案管理发展的步伐还是要滞后时代经济的发展很多。并且,企业对档案管理的认识性还存在一定的局限性,忽视基层档案管理,缺乏专业档案管理人才也是众多企业普遍存在的问题。另外,我们所说的档案管理的规范化不仅仅局限于设备和管理技术手段的规范化,还有档案管理人员的规范化和高素质。时代在发展,企业在进步,企业的工作人员也必须与时俱进,具备适应时代和企业发展的能力水平、个人素养。所以,企业要为此付出的努力还应是持续的。不能只是走走形式,做做样子,只有真正将行动落到实处,才能收到真正的效益。
二、新时期做好企业档案管理工作的措施
1.同时,企业档案管理应注重对相关科学知识的补充和更新,更应该运用现代科学技术手段不断强化管理水平。具体来说,一是要建立目标职责体系。档案管理领导小组负责企业档案工作的组织、管理和指导;专职档案员负责文件的归档、移交、销毁等,并对各部门的档案工作进行指导;兼职档案员负责本部门档案管理制度的执行和有关文件的清理及移交工作。二是要建立操作规范体系。按照档案管理要求,结合本企业实际,制定并落实文书立卷归档办法,文件材料分类方案、归档范围、保管期限制度,档案保管、保密、利用、统计、鉴定销毁等制度,使档案管理工作做到有章可依,有规可循。三是要建立督促检查体系。大力加强对档案管理的监督检查力度,每年组织开展至少两次档案管理安全检查,采取自查、互查、抽查、普查相结合的方式,有效堵塞档案管理中的漏洞和隐患,坚决杜绝在档案管理中出现案卷损坏、失密泄密、案卷丢失等问题,推动档案工作健康发展。
2.重视档案管理信息化建设。信息化建设是实现企业档案科学管理的主要途径。企业应该在现有基础上,坚持完善档案数据库建设,做好档案基础数据汇编、档案查阅利用等工作,努力使档案管理走上规范化、制度化的轨道。首先,着力提高档案硬件水平。为适应新时期档案工作的新要求,提高档案管理水平,企业应该结合实际,增加投入,不断更新档案设备,使各项档案管理设施力求达到规范化的标准,促进档案资料管理的全方位、科学化管理。其次,充分利用计算机系统,规范档案数字化加工中心,加强对档案的著录和扫描,认真做好文件的收、发工作。档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,积极做好档案信息资源的开发利用,以确保能为企业的发展提供有效的服务。
3.提高档案管理人员素质。档案管理人员的专业素质在很大程度上决定着企业档案管理水平。在科学管理的要求下,档案管理人员不仅应具备从档案的立卷、整理、编撰、鉴定,到档案著录、标引,档案的保管等基本操作技能,而且必须精通计算机技术,能够运用现代化科技手段规范日常管理工作,并且要爱岗敬业,有大局观念,能够将繁琐的任务思路清晰的逐一落实。档案工作有较强的专业性,决定了档案管理工作者必须具备专业知识,拥有较强的档案管理技能。要紧跟时代步伐,积极参加技能培训,学习政治理论和各种新的知识技能,尤其要密切关注国家有关档案工作管理规定,深刻领悟其内涵,逐渐成长为理论与技能并重的复合型人才。为企业打造学习型档案管理队伍贡献力量。
工业企业作为国民经济的基础和重要支柱,在建设社会主义和谐社会,推动社会经济发展,提高人民生活水平等诸多方面占有十分重要的位置和作用,而企业管理水平的高低优劣,又直接关系到这个作用的发挥。随着科学技术的迅猛发展,信息化、网络化日益深入人心,企业档案所包含的信息容量越来越丰富,越来越庞大。同时,企业档案的利用价值也越来越广泛。如何有效地管理并充分利用好企业档案这一强大的信息资源,为企业管理科学决策,开拓经营,最终形成强大的市场竞争力具有重要的现实意义。
2.企业档案呈现出一些新的特点
(1)企业档案信息具有动态性、政策性、依据性、预测性、反馈性、综合性、经验性、比较性、追踪性等属性。
(2)企业档案的服务对象,主要是为企业领导提供决策性依据,为企业提高产品质量发挥企业档案的信息参谋助手作用。
(3)企业档案一般不直接创造经济效益,它主要为企业领导提供信息,为生产第一线服务,如品牌、产品图纸、产量、质量、技改创造发明、生产管理、市场经营反馈、知识产权等作用。
3.信息时代对企业档案提出了新的要求社会现代化程度的不断提高,特别是网络信息技术的迅速普及,极大地促进了社会的现代化进程。在信息时代下,企业档案工作只有紧跟社会发展步伐,才能适应不断变化的新形势。同时,企业的发展对档案的管理信息服务也提出了更高的要求,需要档案部门能更准确、更迅速、更及时地为企业生产经营提供各种信息服务。满足企业日益发展的需要,必须提高档案管理的现代化水平,实现企业档案管理的信息化。
二、企业档案管理存在的问题
1.缺乏对企业档案现代化足够的重视
领导重视是企业档案管理现代化的关键,而目前领导者和决策者还缺乏对档案管理工作重要性的认识,没有将档案管理纳入企业管理的重要内容,摆上议事日程,并纳入全员绩效管理考核中,因而难以保证档案管理工作健康、有序进行,并充分发挥其应有的作用。
2.档案管理人员的业务素质和履职能力不高
长期以来,档案管理人员的重要工作就是收集、整理和借阅。有的档案员认为,用户来查档案,本人能热情接待,就是提供了档案信息。这仅仅限于查阅范围,那是很不够的。在信息化时代,档案管理人员不仅要当好“文件保管员”,还必须掌握处理电子文件、电子档案的技术,才能适应档案管理现代化的要求。
3.应用现代化管理方法和技术尚未普及
当前,随着经济社会的不断发展进步,企业档案数量急剧增长,档案种类日益丰富,档案利用频率不断增快。同时,范围扩大、深度加强,时效要求更高。以天津送变电工程公司为例,随着我国电力事业的发展,智能电网、超高压电网的不断出现,新上工程项目增多,使工程档案的数量急剧增加,导致档案归档、保管、借阅的压力非常大。因此,必须提高档案管理的现代管理方法和技术应用水平。
三、天津送变电工程公司档案管理创新的实践
天津送变电工程公司是具有国家一级资质的电力工程总承包施工企业,主要承担各电压等级的输变电工程,是华北电网、京津唐地区电力基本建设的骨干企业。多年来,为华北地区、天津市,特别是滨海新区的经济快速发展和人民生活水平的不断提高做出了卓越贡献。该公司十分重视科技进步和信息化管理,不仅拥有多项在全市、全国领先的输变电施工技术工艺和专利,而且在建筑试验、计量和档案管理上均达到国家一级标准。2007年,获得了国家档案局颁发的企业档案管理AAA级证书,是天津电力系统首批获此资质的基层单位之一。天津送变电工程公司的企业档案管理工作所取得的成效,主要得益于三个方面的创新实践:
1.树立创新思维———企业管理者重视是关键
为适应信息化时代的要求,党和国家十分重视企业管理信息化建设,并提出了具体的工作目标,旨在推动企业管理信息化建设的健康发展,提高企业管理水平和市场竞争力。在这一大的背景下,企业档案管理迎来了巨大的创新机遇和空间。这就要求企业的领导者,在档案管理工作中始终保持创新的意识,用创新思维去指导档案管理工作。而随着数字化、智能化电网的出现和推广,对电力施工企业的档案管理工作提出了更加严格的要求,也为实现企业档案管理工作的现代化提供了充分必要条件。面对这一新的形势,公司的领导审时度势,针对公司在档案管理上存在的不足和问题,制定并实施了以下几项改进措施:
(1)建立三级档案管理体制和运行机制。
为加强档案管理工作,公司确定一名副总经理全面负责,以经理工作部为具体主管部门;二级单位为各施工分公司;项目经理部作为三级单位是企业档案管理的基础环节。
(2)确立企业档案管理的总体目标,制定中长期规划。
以不断超越、追求卓越为目标,运用全面质量管理(PDCA循环)的方法,不断完善规划,推动企业档案管理的持续改进和提高。
(3)制定企业档案管理考核标准和办法。
公司规定,将档案管理工作作为“三标一体”管理体系的一个重要子项,列入每年一度的审查考核,对档案管理成绩优秀的项目部、分公司和机关部室予以加分奖励,在季度和年度考核时兑现。
2.建立创新管理平台和流程———引入现代化管理手段是保障
为了改变传统的企业档案管理模式,顺应信息化时代的要求,实现企业档案管理的创新,必须采用现代化档案管理手段,建立创新管理平台和流程。为此,公司采取了有效措施:
(1)加大硬件投入。
自2011年开始,每年都在预算费用中增加了列支。几年来共投入资金300多万元,用于购置先进设备、设施和档案室改造。同时,增加了档案库房200平方米、增添现代档案设备50余台(件),有效支撑了企业档案管理的创新需要。
(2)积极推行文档一体化流程管理。
在信息管理系统中,业务流程和信息流程是不可分割的,文件是机构运转中最重要的信息流,同时也反映出该机构的业务流程。这就意味着在形成业务流程的同时,也形成了文件从生成、流转到归宿的文档一体化流程,意味着信息系统在满足业务活动管理要求的同时,也满足了档案管理的要求。企业在办公自动化系统、合同管理系统、工程技术报告管理等系统,成功地将行政办公、合同管理、工程领域的业务流程和文档一体化工作流程同时嵌入信息管理系统,实现业务工作流程中的文件,从生成、流转到归档全过程管理,以及档案后续管理的目标。通过建立创新管理平台和流程,公司的档案管理工作效率有了大幅度提高。以往每年4月底才能完成的上一年文档归档工作,现在可提前3个月就能结束。而工程档案的归档,也可在工程交工后很快完成。
3.确立服务创新意识———提高专业人员素质是基础
在信息化时代,文件与档案工作的服务方式、内容,与传统的档案利用服务相比,发生了巨大的变化,提供了前所未有的发展和创新空间。公司在档案管理服务创新上的做法是:
(1)走出库房,主动服务。
以往公司的档案管理只是被动地处理催交、回收、整理、归档和借阅工作,建立创新管理平台和流程以后,公司档案管理人员在每项重点工程收尾阶段,以及重要工作即将结束之际,都主动深入机关部室和分公司,协助他们进行文件规整和收集,发现问题能及时处理予以完善,深受基层的欢迎,同时也提高了工作效率。
(2)创新服务方式,建立信息共享系统。
一方面充分考虑企业领导和施工现场对信息利用的需求,提供面向施工一线的信息利用平台,从而缩短了施工生产与档案工作的距离;另一方面,以先进技术为依托,将专题信息制作成光盘,为企业领导和业务部门提供信息服务。
1企业信用管理的内涵及意义
广义的信用管理是指企业为获得他人提供的信用或授予他^、信用而进行的管理活动。狭义的信用管理是指对企业的授信活动和授信决策进行的科学管理,其主要目的是提高竞争力、扩大市场占有份额。本文探讨的企业信用管理主要是狭义的企业信用管理,也是传统的企业信用管理。企业信用管理是现代企业管理中最重要的组成部分,是企业管理学的—垂耍分支。从企业管理职能的角度来说,企业信用管理就是通过资信调查收集客户的各种信用信息与数据,进行综合处理判断,对客户的信用质量做出评价,在风险与收益之间权衡,进行恰当的信用决策,并对产生的应收帐款进行管理。
2我国信用管理现状
2.1企业信用制度不健全。国内外关于信用方面的相关法律文献有很多。如:国际上的~w''''ro的基本原则》、《国际统一私法协会国际商事合同通则》、《服务贸易总协定》等;国内的《合同法》、饭不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等。我国硎法也对诈骗犯罪行为处以刑罚和规定。
2、2企业信用意识淡薄。一方面由于法律法规不健全,企业问经营行为得不到有效的监督和约束,使企业信用观念淡薄,信用水平低下,欺骗贸易规模扩大。另一方面,企业管理目标发生偏移片面追求经济利益,忽视信用管理。
2.3缺乏专门的信用管理部门和专业人员。企业销售部门和财务部门在风险控制和信用管理问题上职责划分不清,相当多的企业是由销售人员或其他部门人员兼做信用管理工作,其根源在于这些企业没有设立—个独立的信用管理部门,企业内部缺少专门的信用风险管理职能,没有专业人员从事信用管理工作。
2-4信用管理方法和技术落后。信用管理包括资信调查、产品赊销、应收账款收付。在各个环节都需要一定的技巧和方法。目前,我国大多数企业在以上环节上还存在很大不足。资信调查的内容包括贸易对象的政治状况、资信情况、经营范围经营能力等。由于没有专门的信用管理部门,企业不可能全面准确地掌握这些信息,势必增加贸易的风险。信用管理的方法不当、技术落后,使企业产品赊销没有得到有效地控制,赊销风险缺乏客的估计,造成我国多数企业面临严重的”债权’危,企业应收账款居高不下。
3建立和完善企业信用管理体系的迫切陛
随着我国市场经济体制的日益完善和企业间竞争的不断加剧,使得我国市场经济秩序尚不范的问题表现的越来越突出,信用已成为当前品过剩时期最稀缺的资源。在市场经济环境下,企业之间的交易总是伴着风险的发生,经营风险和交易风险随时威胁企业的生存与发展。
4我国企业IFII用管理制度体系的构建
4.1树立正确的企业信用管理瑰念,企业领导必须对信用管理给予足够的重视。正确的信用管理观念是企业力口强信用管理的前提条件,因此,必须在企业上下树立正确的信用管理观念,形成企业独特的信用文化,并将文化渗透到每一个员工。下载论文
姐建立独立的信用管理部门,并测i和落实权责对等的业务流程。目前国内大型内资企业几乎没有一家企业设有专门的信用管理部门。个别企业虽然采取了一些简单的信用控制措施一如对长期拖欠货款的客户不予发货、对销售人员的考核不仅要看合同金额更要看收到的款项等。但是这些措施基本上都是由销售管理部门实施的。企业在信用销售上缺乏有效的控制环节~,而传统的信用交易之所以存在信用风险的隐患,就是因为缺乏控制环节。
企业信用管理部门的业务流程的控制环节应该由事前预防、过程管理和事后处列组成。事前预防包括搜集客户的信用信息和实时关注,对客户进行信用的评级,然后根据客户的价值和市场竞争环境,制定合理的信用政策;过程控制要求企业将信用销售的审批权利和对应收帐款追讨责任归人到某一部门或者某一员工,有利于实现权责对等,风险到人;事后处理握岁寸应收账款进行动态的盛刹空,对逾期贝蜷歌及时采取相应的处理。此外为了保证流程的落实,企>J立该设立完整的信用管理操作规范和业务说明,确保员工对了氰用制度的理解,把工作落到实处。信用管理部门是现代企业中一个举足轻重的职能部门。
43提高企业信用管理人员素质。合格的信用管理人员整体素质的提高是强化企业信用管理的基础,企业应通过各种途径强化信用管理人员的专业知识和职位能力a招聘、吸收符合信用管理工作岗位要求的合格人员到信用管理岗位操作培训,使其能胜任本企业的信用管理工作;b.制定企业信用管理人员的后续教育制度,组织企业信用管理人员定期进行后续培jlllo
4.4企业内部各部门角色定位。企业内部与信用管理有关的职能部门各自正确的角色认同有助于统一认识,加强内部协作。企业可以根据自身所处的内外环境、经营规模及企伦目标等来i}i1适合自身发展的组织结构。
对于信用管理部门,DSO(应收帐款变现天数)几乎是衡量其工作效果的最重要指标。DSO表示每_o收帐款的平均收回时间。应收帐款变现天数袱当年年末应收帐款余韧当年总销售量)*365,即DSO=sAR/SALE)*365。对于销售部门而言销售量是衡量其业绩的主要指标,且销售量越高越好;对于财务部来说年末应收帐款越低表明其业绩越好;对于信用部门而言DSO是考核其业绩的指标,目越低越好,DSO要下降必须减少应收帐款、增加销售量。