绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇会计工作目标范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、稳妥实施两次转换
(一)做好身份转换
积极推进、主动配合,确保4月份正式加入****工会,使工会迈入一个崭新高度的平台。
(二)做好届期转换
认真筹划、扎实推进,6月份完成工会换届整体工作,确保公司工会平稳换届
二、踏实完成三个提升
(一)作风、廉政建设的提升
按照公司有关要求,结合处室实际,今年在工作作风、廉政合规方面出措施、入考核,不拖后腿,争做排头,让作风和廉政好风气在日常工作中实现常态化。
(二)制度体系建设的提升
针对工会制度体系的薄弱和残缺环节,查漏补缺,及时完善,今年使制度体系完善程度提升到一个崭新水平。
(三)工作协同质量的提升
在公司与部门分配、安排的协同工作中,勇于承担、广
开思路、高效交付。让处室的协同工作实战能力提升到一个崭新高度。
三、工作举措
针对“三个提升”的工作目标,拟落实、实施以下工作举措:
(一)作风、廉政方面
1、加强处室内部宣贯、学习。利用处室例会和平时点滴时间,组织处室人员共同学习促进,实现共同意识上的提高。
2、调整采购环节。工会专职人员退出采购小组,增加供应商议价方面增加证明材料等措施。
3、工作作风及廉政履职情况计入处室内部考核,年底考虑计入考核。
(二)制度体系方面
1、完善工会组织制度。制订《*****制度》。
2、完善工会财务制度。制订《*******办法》。
3、便利各小组和会员领会、操作。下发《******指引》及《******指南(2020)》。
4、填补行政工作制度空白。制订《*****规范》。
(三)工作协同方面
稽查大队青年志愿者服务队开展了敬老助残、扶贫助困及为弱势群体服务等活动,自费为他们出资购买了日常用品。其中,道里区安定街20号4单元301室居民吕振清,常年卧病在床没有劳动能力,只能靠社区低保金生活,当青年服务队安装防盗封时发现这种情况后
,他们利用业余时间自发地组织起来到该用户家进行义务劳动,并集资购买米面、豆油等日常用品送到了用户手中,使吕振清感动的热泪盈眶,她激动的说:“你们使我感到了党的温暖和雷峰同志再现,还是好人啊”。
同时还在广大职工中广泛开展了“学雷峰爱岗敬业”活动,组织职工开展了一些形式新颖、影响较广、意义深刻的学雷峰活动。在4月总公司组织开展的“青年志愿者集中行动日”活动中,青年志愿者服务队与道里三处结成共建关系,在其辖区内开展擦拭调压箱活动,共擦拭调压箱20余个,积极响应了总公司的号召。
三、育人工程
2009年稽查大队按照总公司的要求,认真落实了“育人工程”工作,以全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力为目的,以抓好企业改革改制职工思想稳定为出发点,切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓,大队结合自身的特点,将“育人工程”与实际工作做到“三结合”,有计划的开展职工培训。通过一系列扎实有效的培训,提高了素质、凝聚了人心、稳定了队伍、增强了战斗力,全体职工积极投身到稽查工作之中。
(一)注意做到“育人工程”与“阳光稽查”相结合。
在开展“育人工程”工作中,对全体稽查队员进行“阳光稽查”各项要求的培训。一是组织职工重温了郑培民、李庆长及任长霞等同志的先进事迹;二是组织职工学习“阳光稽查”各项工作制度,包括:执法办案规定、“十条禁令”、办事公开化制度、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重特大案件例会决议制度、执法办案常用语等。并要求他们认真贯彻执行,为广大燃气用户提供热情优质服务,把燃气用户满意与否作为衡量每个人工作好坏的重要标准,寓燃气稽查管理于优质服务之中,由“单纯执法型”向“执法服务型”的转变,全面发挥燃气稽查的职能作用,努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。
(二)“育人工程”与提高稽查业务素质相结合。
大队针对提高职工稽查业务素质制定了详尽的培训安排。一是,聘请有行政执法办案经验的专业人士,开办行政执法专业知识培训班。首先,我们对全体稽查队员进行了行政执法专业知识、预审与笔录技巧的培训,此次培训我们聘请了哈尔滨市建委、哈尔滨市公安局刑侦支队、道里区法院行政厅的领导为我们讲课,对全体队员开展标准办案、严格执法、廉洁办案的教育培训。随后我们结合案例着重对《黑龙江省燃气管道管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等法规法条加强学习,增强队员们的法律意识,使其在办案中能够严格按法规执法办案。培训后的考核,我们一改以往简单答卷方式,而是采取了模拟办案、填写卷宗文书的方式进行考核,真正达到理论学习与实际工作的有机结合。此次考核全员通过,其中优秀者15人,占考核比例的20%以上。二是,为建设一支军事化管理的稽查队伍,我们到老虎团进行了军事化训练,通过几天的军事化训练不仅增强了职工队伍爱岗敬业和工作纪律建设,而且使我们逐步成为一支招之即来、来之能战、战之能胜的稽查队伍。三是开展安全稽查的培训,主要讲解在稽查工作中关栓、摘表的安全要求等。使全体稽查人员在执法办案中牢牢把握“公正、公开、文明、高效、安全”的原则和标准,更新思想观念,从根本上改变固有的思维方式和管理理念,把维护燃气企业利益与维护燃气用户合法权益有机结合起来。
(三)做到“育人工程”与企业改革改制发展的需要相结合。
改革改制是企业当前的头等大事,为了使广大职工理解和适应改革改制发展的需要,在开展“育人工程”工作中,除了开展与稽查业务知识有关的培训外,我们还着重对职工适应企业改革改制的心理素质和其他工种技能的培训教育。一是组织职工学习了省、市、总公司有关企业改革改制的文件精神和改革改制是社会发展的必然趋势的理论文章;二是培训表具常识及管理,主要讲解表具的内部结构以及德国埃尔斯特智能表等相关表具知识;三是培训经营收费管理及查帐方式、方法,主要讲解如何进行经营收费查帐、数据采集器的使用方法等等;四是培训小修、巡线等有关燃气业务知识,主要讲解:各种表封的识别、U型压力计的使用、紧急事故的应急处理、阀门井常识等等。通过培训教育,提高了广大职工群众各项专业技能,增强他们竞争上岗的能力,教育和引导职工正确认识企业的改革,敢于面对企业改革中的一切困难和挑战,为改革改制的顺利进行和稳定工作做出了贡献。目前,稽查大队全体队员没有受到企业改革改制的影响,全队人员稳定团结,以高度的工作热情积极投入到本职工作之中。
四、管理工程
(一)开展“阳光稽查”活动,建立健全各项工作制度。
一是,创建执法办案限时办结制度,实现稽查流程规范化、效率化。二是,创建错案责任追究制度,对错案的处理和责任追究方面,做到责任到人、服务到人,并奖罚分明,促进严格执法和优化服务。三是,创建行政执法服务承诺制度,增强燃气执法人员的服务意识,改进工作作风,树立良好的行业形象,促进形象建设。四是,创建重大行政处案件集体讨论制度,公正、客观作出处罚决定,防止主观臆断。此外还建立和完善了首问负责制、执法办案管理规定和执法人员失职追究制度等各项规章制度16项,促进依法办案,规范管理,文明高效,逐步实现效能稽查、科学管理,以适应改革需要。
并责令改正,坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中,已纠正私改行为10余起。
4、打击偷盗气,减少燃气流失
今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整,将过去的以商服公益用户为重点,转向了占全市燃气用户98%以上的民用户,利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查,发现偷盗气行为及时处理,有效维护了燃气企业的经济利益。
(三)经过与2003年同期相比较,2009年稽查大队办公用品费和汽车耗用费较去年同期分别增加了1,209.72元和27,539.36元,增幅分别为1.72%和8.32%。这主要是因为:
1、2009年里稽查大队由于处于三地办公或两地办公,直到今年8月才全部搬至民丰街一处办公地点,搬家后购置了部分办公用品和用具;另外,稽查大队2009年是创建“阳光稽查”活动的第一年,建立健全各项规章制度、建设“阳光大厅”等相对地增加了办公用费的增加,所以在办公用品方面的增加是因工作需要而增加的,并非因为人为浪费造成。
2、2009年稽查大队从原来的安全工作的二线单位升级为一线单位,并全天24小时接警即出,而今年是我市热网改造、供排水改造的全面展开,致使违章开挖案件明显增多,因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍,不管什么时间只要接到出警任务,大队值班中队和值班车辆就立即赶往事故现场,进行事故处理,所以由于工作强度和工作范围的扩大,也是造成今年汽车耗用费增长的一个主要因素;另外,稽查大队有两台即将要报废的车辆,一台是213吉普,一台是解放面包,这两台车由于车
第二条规划依据
1.《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》;
2.《商务部再生资源回收管理办法》;
3.《商务部关于加强再生资源回收体系的指导意见》;
4.《商务部关于进一步推进再生资源回收行业发展的指导意见》;
5.《商务部办公厅关于组织开展再生资源回收体系建设试点工作的通知》;
6.《市人民政府关于贯彻再生资源回收管理办法的实施意见》;
7.《市国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
第三条规划范围
规划范围:市行政区划范围,面积约为1.82万平方公里。规划对象包括再生资源综合利用基地(园区)、交易市场、分拣中心、回收站(点)、回收亭、流动回收车等。
第四条规划期限
2011-2015年。
第二章指导思想与规划原则、发展目标
第五条指导思想
紧紧围绕国家关于建设节约型社会和发展循环经济的要求,在充分规范整合和利用现有再生资源回收渠道的基础上,合理布局,规范建设。优化回收网点布局,发展现代物流业,提高再生资源回收利用的质量和水平,构筑回收网点建设与经济建设、城市建设同步发展的格局,促进再生资源行业健康有序发展。
第六条规划原则
1.政府引导、市场运作。既要发挥市场配置资源的基础性作用,又要加强政府政策引导和宏观管理作用,逐步形成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制。
2.统筹规划、合理布局。按照全市经济社会发展总体规划要求,依据再生资源产废量、人口分布、交通状况、环境保护等优化网点布局,避免重复建设和资源浪费。
3.保护环境、便民利民。各类回收网点设置既要方便购销、又不得影响市容市貌和城市环境,确保合理的服务半径,方便交售、便于运输。
第七条发展目标
经过五年时间,初步形成以城市社区回收网络为基础,集散交易市场为核心,加工利用为目的三位一体的再生资源回收利用体系,使90%以上的社区建立再生资源回收站(点),90%以上从业人员纳入规范化管理,所有再生资源进入指定的集散市场进行规范化交易和集中处理,90%以上再生资源得到回收利用,基本消灭二次污染,逐步形成网点布局合理、回收方式多元、功能健全完善、管理科学规范的再生资源回收利用体系,实现再生资源回收、加工和利用的集约化和产业化。
第三章再生资源回收体系建设内容
第八条市再生资源回收体系包括再生资源综合利用产业基地、集散交易市场、分拣中心、回收站(点)、社区回收亭、流动回收车、再生资源信息平台等七部分内容。
第九条综合利用产业基地
通过行业布局调整和传统产业整合升级,打造具备再生资源综合利用和精深加工为一体、产业化、生态化、可持续的综合产业基地。规划在高新区千河工业园占地面积171亩,建设我市西部丰茂再生资源综合利用产业基地,形成再生资源综合利用,精深加工运营管理规范的回收利用产业基地,充分发挥其信息技术、培训服务、示范引导作用,推进再生资源回收集约化、规模化和产业化。
第十条区域集散交易市场
按照经济发展需要和城市总体规划,建设再生资源集散交易市场,用于集中回收、交易、初加工社区回收站(亭)、流动回收车回收的再生资源。市场应具有商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训服务中心“五区一中心”的综合服务功能。规划建设再生资源集散交易市场两处,一处在陈仓大道底店路口,占地100亩,另一处在金河工业园区,占地面积300亩。
第十一条分拣中心
按照新建与改造、综合与专业相结合的原则,规划建设集中对再生资源进行分类、挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工处理的分拣中心,实现交易市场和再生资源加工企业的有机衔接。分拣中心具有完善的交易区、分拣区和储存区,实现有色金属、黑色金属、废纸张、废玻璃、废橡胶及其他类物品的分类存储。在城区及九个县分别规划建设占地20-200亩以上的专业或综合加工分拣中心11个。
第十二条社区回收站(亭)、流动回收车
遵循统一规划、安全环保、规范服务原则,在大型社区和人口密集地区,以社区居民数或住户数为依据,设置再生资源社区回收站和回收亭;在居住分散的社区设置从属于回收站(亭)的流动回收车,统一管理,构建城市再生资源最基层的回收网络。
1.回收站(点)
回收站(点)原则上每个行政区域、大型社区或居委会设立一个回收站(点),即常住人口平均每10000人设立一个回收站(点),经营面积不少于100平方米。
2.社区回收亭
社区回收亭以居民户数为依据,每1000—1500居住户(常住人口5000人)设置一个回收亭,每个回收亭10—15平方米,服务半径500—800米。
3.流动回收车
流动回收车是从属于回收站(点)的流动业务网点,主要为不适宜建固定回收亭,居住分散的社区提供废旧物资回收服务。每个社区或居住点常住人口2000人左右设置一辆流动回收车,全市规划设置898辆。通过对现有流动回收车整治规范,实现统一外观,统一车型,统一标识,统一制作,统一编号和规范管理。
第十三条再生资源信息平台建设
建立再生资源数据统计、供求信息、市场监测分析、行业规范管理、政策、政府监管系统等综合信息服务平台,建立畅通的政府与企业、企业与企业的信息交流渠道。规划由市丰茂物资利用有限责任公司投资建设市再生资源信息平台,为回收站(亭)、交易加工中心、回收企业、工商企业等提供信息服务,主要包括远程监控,远程回收数据登录交换、电子记账、电子支付、电子统计系统等,并与全国再生资源信息网点链接,为客户提供信息、预约回收、网上交易等全方位信息化服务。
第四章规划实施的保障措施
第十四条再生资源回收及循环利用,是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程,要按照政府统一领导、部门配合推动、社会积极参与的原则,建立领导协调机制,明确责任,分工协作,形成合力,扎实推进再生资源回收体系建设。
第十五条再生资源回收体系建设规划是“十二五”经济发展规划中重要的专业规划,各县区政府和市级相关部门要把《规划》实施作为一项重要职责,结合各自实际,有计划、有重点地推进,确保取得实效。
第十六条加强政策支持,制定和完善促进再生资源回收利用行业发展政策措施,对再生资源回收利用网络建设项目实行用地优先安排,地价适当优惠等政策,并对税收地方留成和财政规费给予减免,切实减轻企业负担。
第十七条大力培育龙头企业,支持、引导龙头企业通过资产重组、兼并、联合等方式,进一步壮大规模,提升经营能力。积极鼓励龙头企业通过连锁经营等方式,加快推进再生资源回收体系建设。
第十八条强化再生资源回收利用行业监管,各级商务、发改、公安、工商、城管、环保等部门要加强协调配合,整顿废品回收市场,规范企业行为,清理不符合《规划》的回收站点,建立和维护良好的回收利用秩序。
第十九条充分发挥舆论导向作用,采取多种形式和途径广泛宣传政策法规,把再生资源回收变为全民自觉行动,在全社会形成节约资源的良好氛围。
第五章附则
一、安全生产工作方面
(一)建设化工园区危化品停车场,彻底解决中华路、建新路、聚财街危化品车辆违章停车存在的安全隐患。
1.充分整合辽河石化现有资源,将该公司停车场作为化工园区危化品运输车辆停车场之一,加挂化工园区危化品运输车辆停车场牌匾,可满足辽河石化100辆危化品车辆停车需求,同时为化工园区认定复核工作提供保障支撑。
2.在原禹王厂区西北侧地块(占地面积约50亩)新建一处临时危化品运输车辆停车场,设计规模停放150辆。利用建新路、聚财街违停抓拍系统,将危化品运输车辆引导至该停车场,经聘请专家现场踏勘认为选址可行。下一步将委托安全评价机构开展安全现状评价,加快推进停车场筹划、建设、运营与规范化管理,确保12月末投入运营。
(二)组织开展园区燃气安全专项整治,确保安全形势平稳可控。
当前,高新区安委会严格按照党工委、管委会要求,成立燃气安全排查整治工作专班,采取“分管领导+行业主管+执法人员”模式开展燃气安全专项整治大排查。共检查次高压管线18.42公里、中压管线99.75公里,未发现燃气泄漏和管线占压等安全隐患。13个网格深入企业大力宣传燃气安全知识,普及“4+1”安全标准,做到“不落一企、不落一户、不落一灶、不落一阀”,确保全覆盖、无死角,目前,园区66家用气单位切断阀报警器均安装完毕。下一步,园区严格落实属地管理责任、网格监管责任、企业主体责任,持续深入开展燃气安全生产专项整治,确保高新区安全生产形势平稳可控。
二、环境保护工作方面
(一)全力推进化工园区及装备制造基地规划调整环境影响评价编制与审查工作。
一是鉴于盘锦市国土空间规划以及高新区化工园区和装备制造基地总体规划仍处于编制中,化工园区及装备制造基地规划环评采取“边写、边调、边报”的模式,持续推进编制工作。二是就化工园规划环评编制中存在的客观问题及时向市生态环境局进行工作汇报,取得环保部门的支持。三是将现有环评成果及不断调整的最新环评版本第一时间报予市、区环保部门,实现入区建设项目环保审批的“无缝衔接”。同时与省生态环境厅积极对接,及早发现审查过程中存在的问题,第一时间解决处理。
(二)认真落实整改省生态环境保护督察组反馈意见。
【文献标识码】B
【文章编号】1673-7555[2007]01-0116-01
妇幼卫生工作是农村初级卫生保健工作的重要内容,加强妇幼卫生初保工作目标的规范化管理是实现初级卫生保健达标的前提和基础。通过几年来的初级卫生保健达标复核评审,笔者总结体会如下:
1领导重视是搞好妇幼卫生工作的前提
妇幼卫生工作直接关系妇女儿童的身心健康,涉及面广,工作难度大,需要各方面的支持配合。搞好妇幼卫生工作在于领导是否重视,各级妇幼卫生机构要主动当好领导的参谋,使各级领导充分认识妇幼卫生工作的重要性,给予支持,才能确保妇幼卫生工作顺利开展。
2健全机构是搞好妇幼卫生工作的基础
加强三级保健网的建设,进一步健全和完善基层妇幼卫生网络,保持妇幼卫生队伍的相对稳定是搞好妇幼卫生工作的基础。各级卫生行政部门应采取有力措施加强妇幼卫生队伍建设,应当在工作上予以支持,经费上予以保证,生活上予以关心,待遇上予以倾斜。针对本市村级妇幼保健网底已基本破裂的情况,应充分发挥女乡医或女计生人员的作用,进一步完善网底功能,以保证妇幼卫生保健网络的正常运作。
3科学管理是搞好妇幼卫生工作的保证
加强妇幼卫生保健工作的科学管理,充分利用有限的人力和资源,发挥三级妇幼卫生保健网络的整体功能,才能实现妇幼工作目标的规范化管理。
3.1加强业务培训,提高妇幼卫生队伍的整体素质 各地应根据当地妇幼卫生工作的实际情况及总体发展规划的要求,结合不同时期的工作需要,有针对性地开展各种业务理论和技术培训,如举办“两管”等培训班,有计划,持之以恒地搞好培训工作,并形成制度,考试合格,持证上岗。不断提高妇幼卫生人员的业务素质,提高妇幼保健服务水平和质量。
3.2加强孕产妇系统管理 实行产前检查与计生“三查”相结合,逐步废除村级接生员接生制度,由女乡医或女计生人员配合做好产后访视。边远山区采取待产住院不收住院费,解决交通不便的困难。加强高危孕产妇管理,提高孕产妇系统管理率和住院分娩率,降低孕产妇死亡率。
3.3加强儿童系统管理 0~3岁儿童系统管理与计划免疫工作相结合;4~7岁儿童保健与幼儿园、学前班的集体儿童管理相结合,与独生子女体检相结合,在体检中发现疾病及时向家长反馈。提高儿童系统管理率,降低5岁以下儿童死亡率。
2、部门工作获得市发改委系统年度工作先进单位,争取获得区综合奖;
3、窗口单位(重点科室)确保一个在全区年度测评中位于前10名;
4、招投标工作继续保持江苏省招标投标工作先进单位;
5、“中国•*”政府门户网站继续位列全市前列;
重点措施:
1、坚持把工作放在第一位。进一步增强全委工作的主动性、预见性,绷紧进位争先这根弦,抓住重点,快速反应,既有速度又有质量,把问题真正加以解决,把工作真正落到实处,并努力形成自身特色。
2、坚持把服务放在第一位。按照全区“机关服务加强年”、“三服务”活动要求,根据各科室、各直属单位的不同职能,以窗口科室和单位为重点,切实简化项目办理手续,进一步提高项目评估、审批和向上申请核准工作效率;着力强化重点工程外部环境督查,确保重点工程项目顺利推进;严格运作程序,使招投标工作更加科学化、规范化,最大限度地为国家和项目业主节约建设资金;进一步抓好对内协调和对上攻关,依法规范推进重点企业的改制工作,做好改制企业的完善和验收准备工作;认真落实重大项目的跟踪服务责任制,推动全区服务业更快更好地发展;进一步加快信息化建设,推进全区电子政务建设进程;紧抓国家扩大内需机遇,积极向上申报项目、争取资金,努力为有资金需求和合作意向的企业和客商搭建更高的发展平台。通过认真落实首问责任、服务承诺和限时办结等制度,不断改进服务态度,提高服务质量,提高服务效率,全方位为基层群众和项目业主提供优质服务,树立良好的服务形象。
3、坚持把项目放在第一位。按照全区“招大引外突破年”、“现代服务业发展年”、“企业技改提升年”等活动要求,切实把招商引资作为全委工作的首要任务,集中人力物力,实施重点倾斜,多措并举,全力以赴,抓紧抓好。一是通过进一步健全招商引资工作相关制度,充分调动全员招引大好高项目的积极性,确保全面超额完成区委、区政府下达的招商引资任务,努力在攻取大项目、好项目、外资项目上取得新的突破。二是切实加大省、市、区重点工程的督查力度,掌握项目建设的动态,科学、合理地搞好项目推进工作,确保在建项目按期投产达效,已经审批项目早日开工,在手跟踪项目及早签约。三是全力对上协调,跑部跑省,努力争取更多的项目、资金,为全区经济社会发展注入强劲动力。四是认真落实宏观调控各项政策措施,及时调整不符合国家产业政策、城市发展规划和土地计划的项目,扎实开展重点项目清理整顿,严防低水平重复建设,确保重点项目建设提速快进。
4、进一步加大接轨上海工作力度。全力以赴,抓紧抓好区委、区政府交给的*接轨上海工作任务。一是不断充实长驻上海工作组的力量。进一步健全接轨上海长效工作机制,确保力度不减,切实加强与上海有关党政机关、权威部门和重点企业集团的沟通联系,全面实施接轨上海工作。二是主动承接产业转移,推进园区共建。进一步加强上海产业转移动态研究,及时了解产业转移的计划步骤,大力宣传我区重点企业目录产品和基础设施等企业转移条件,让上海客商更多了解我区现有工业基础和产业状况,在接受产业转移中实现招商选资。推进上海与*园区合作共建,力争有新的突破。三是全力主攻大企业、大集团。主动接触高、新、大、外企业,在时机成熟的条件下,集中时间集中力量进行高层接触、敲门招商,在重大项目、高新技术项目、外资项目等方面进行重点突破。四是积极进行友好区、镇、街道对接。有计划、有重点地选择上海的部分区、镇、街道,主动加强联系和合作,努力建成多个友好区、友好镇、友好街道,在更广范围、更多领域、更深层次实现与上海在经济、技术、文化等方面的交流合作。
5、进一步加大产业集群培植力度。认真摸排现有企业和项目,通过嫁接改造、资产重组、调整结构等途径,推动企业间的配套协作,促使企业不断优化升级,扩大产品市场覆盖面,提升竞争实力,形成群体优势。突出抓好专题招商、专项考核、专有品牌和专门服务平台建设,大力培植四大支柱产业集聚,推动重点产业集群做大做强。
6、进一步加大体制机制改革力度。重点抓好区直企业破产重组工作,加大对市协调和指导服务力度,着力做好资产变现,解决改制成本,妥善安置职工,确保改制顺利推进。积极实施开放式重组,以完善企业法人治理结构、优化股权结构和组织结构为重点,强化已改制企业规范完善工作,加快建立现代企业制度。积极开展企业上市工作,加强对上市后备企业的指导服务力度,力争中联股份公司实现年内上市目标。
新医改逐渐推进公立医院的补偿机制,取消药品加成以解决百姓看病贵、看病难的问题.公立医院可通过调整服务收费标准、增加药事服务费项目、增加政府资金投入等途径解决由此减少的医院收入。实施改革后的公立医院要降低大型医疗设备检查费用、降低高值耗材费用、提高医务人员劳动价值收费、增加药事服务项目。新医改将公立医院药事服务费纳入基本医疗保险范畴,对服务前移的要求将逐步落实,促使公立医院必需创新医疗服务模式参与市场竞争,必需通过加强经营管理提升内生资金的能力,方能实现长足发展。医院成本管理是经营管理的核心,提升医院成本管理对于加强经营管理、管控医疗费用、制定合理的医疗服务价格、以及提高经营绩效等具有重要的现实指导意义。因此提升医院成本会计工作,也是医院管理层尤为重视和关注的焦点。
一、医院成本会计工作的定位及目标
医院成本会计工作内容包括成本的核算、管控、考核、数据分析及评价等,是通过成本核算和分析,制定成本管控措施,以降低医疗成本、提高经济效益的活动,倾向于零碎化、具体化。公立医院合理配置人力、信息系统等资源,对医院成本会计工作所涉及医疗流程的各个环节进行完善,可以使得整个成本核算体系的规范性和有序性得到有效提升,从而加强医疗流程的全过程管理,进而提升经营效益。总的说来,成本会计工作不仅仅是提升医院成本管理的重要经济手段,也是挖掘医院自身内在潜力的重要途径,对提升医院综合管理水平意义重大。
公立医院根据年度规划发展目标制定成本会计工作的目标,对医院经营活动进行规划、目标分解、管控、核算、分析、考核,力求以最小成本达到获取最大收益的经营目标。对成本目标采用管理会计的方法进行管理,通过制定项目或病种的标准成本,耗用的医疗成本参考标准成本进行管控,并将标准与实际成本相对比,评价医院的经济管理活动绩效,对不利差异进行纠偏,以达到降低成本、提高效益的成本管理方法。
二、基于目标要求的医院成本会计工作的关键要点
公立医院成本主要实行院、科二级的成本管理体系,一般较重视直接成本,对间接成本管理不够重视,致使医院员工参与度低,且无法将成本管控细项落实到位,成本管控目标不合理、方法不得当以及成本与效益不配比的问题也制约了员工的工作创新性和积极性。偏重于事后考核的成本管理现状,致使事前制定的成本考核指标流于形式,偏离医院经营管理重点的情况也屡见不鲜,无法有效发挥指导科室成本核算的经营活动的作用。由此,必需运用管理学原理及成本核算方法,制定项目的标准成本及相关费用,将标准与实际成本比较以此评估经营活动的管理绩效,对不利差异进行纠偏以达到预计目标收益的成本管控法。
实施成本目标管理时必须注意充分关注以下重点的:①需全员参与成本管理。成本目标管理需要医院全体员工的支持,各尽其职,参与管理,各尽其责管控好本岗位、本科室的责任费用,如此才能有效、持续地完善医院的成本目标管理;②成本管理要贯穿医院经营活动的全过程性。即贯穿诊疗护理工作的医疗流程全过程,从采购计划、实施采购、仓储保管、领用等环节,以及临床、医技、医辅、行政后勤、科研单位等部门,均需重视目标管理工作即降低医疗成本及节支医疗费用;③成本管理需重视技术效益。医院成本目标管理是将医疗技术和经济效益相结合,是将经济效益融入医疗技术活动之中,决不是单纯的医疗经营活动,唯有关注医疗技术的效益分析,方能获得医疗成本最小但效益最好的最佳方案;④必需实施成本绩效考核。实施全员岗位绩效考核机制及全过程的医疗活动核算是医院成本目标管理的基础,如此方能保障实现全成本的目标管理。
三、提升医院成本会计工作的主要路向
(一)夯实医院成本会计基础工作,强化意识宣导
1.优化财务组织机构。将医院成本会计工作所涉及岗位分别制定详细的会计岗位说明书,明确该岗位所需的工作职责、专业技能、素质要求、工作内容、工作质量要求等信息。
2.专业素质及岗位技能提升培训。制定财务人员专业培训计划,不定期组织会计人员参加每年继续教育、医院内部及行业协会举办的财务专业技能提升培训,内容涵盖医院行业财务制度、财务管理流程、专项案例、实务操作等。选送专业素质高、学习能力强的会计参加外部资深培训机构举办的高级财务管理培训。
3.完善岗位成本控制,建立院、科二级的财务成本管理中心。以财务科为管理中心,以各科室、部门负责人为责任人。采用阶梯式培训,财务科定期对医院成本中心负责人进行成本管理制度及流程管理宣导,再由各中心负责人对部门员工进行成本管理宣导,强化全院员工的成本管理的意识。
(二)建设数据集成平台,实施精细化管控
A医院利用全成本系统与医院信息管理系统及财务信息系统的对接实现共享数据,实施全过程的成本管控。
1.建立全成本核算信息系统。A医院按成本核算对象设置了院、科二级5大类科室成本核算科目,即直接医疗(分20个核算单元)、医疗技术(分13个核算单元)、医疗辅助(分31个核算单元)、行政管理(分29个核算单元)、科研单位(分17个核算单元),依据开支范围,按成本费用性质划分成114项进行精细化管理。
2.医疗流程全过程的数据统计、归集。①对医院月收入数据按门诊及病房收入进行统计,明细至各开单科室工作量(门诊、住院、医技)、及开单项目明细;②按科目成本大类和成本核算项目进行科室直接成本统计,并统计公共行政支出、内部服务分摊表;③统计门诊及病房收支结余表(管理费用分摊前)。
3.制定科学的分摊方法和标准。首先进行成本科室人员(包含在职、临时、医学院校人员、返聘人员统计)、电话使用情况、科室占用房屋等统计,通过直接成本数据、内部服务记录、固定资产折旧情况和预算成本维护,归集医院各类成本数据,确定分摊方法和标准;其次在月末,完成医技、医辅、管理及公共成本向直接医疗科室进行成本分摊。如行政后勤人员管理费用可按各科室人员占全院人员比例进行分摊,公共设施成本可按科室占用房屋面积分摊,直接领用物品按受益的部门分摊等,将医院当期所发生的全部支出合理分摊。再次各科室每月按科室结余分配奖金,按责任指标和技术指标、工作量计算奖金分配系数,充分调动全院员工的工作积极性和团队协作意识。
4.强化成本分析,为管理层提供决策依据。对医疗流程全过程进行全成本管理,通过医疗活动按科室成本细化单元的动态数据进行差异、因素、环比、对比分析,结合预算管理实施医院成本动态管理、分析,提供决策参考。
5.绩效考核, 强化医疗成本管理。财务运用本量利法对医院进行经营保本分析、科室单元保本分析,对科室结余进行月度、季度、年度绩效考核,进一步强化医疗成本管理。
(三)强化预算管理
以各科室为预算责任中心,以公立医院年度战略发展目标为编制基础,确定目标结余进而编制收入、成本、费用、资金等预算。根据预算执行进度进行年中、年末的考核并进行预算考核评价,向预算执行部门通报考核结果,进行分析差异原因并提出纠偏建议。
(四)强化目标责任考核,完善绩效管理体制
1.合理配置医疗人力资源,完善公立医院人力资源管理体制,通过人才培养优化医务人员结构,建立具有医院特色经营的人才梯队,优化医生、护士、临床心理师、社会工作者等人员配置结构,侧重以优质的技术型服务提升经营效益。
2.完善绩效管理体制。建立医德电子档案与职称晋升相结合考评,医德档案的考核结果直接与年底“优秀”、岗位晋升、干部聘用等挂钩。以绩效为基础制定工作量津贴分配制度,倾向一线医务工作者及重点科室、岗位,倡导优绩优酬,调动公立医院全体员工的积极性、主动性,全员参与医院成本管理。
3.全员参与成本管控。将医院成本按院、科二级分解,将目标成本分解到各科室、员工,将科室目标结余责任落实到各科室的每一位员工肩上,让每位员工变被动为主动,激发全院员工发挥团队协作精神 ,通过事前参与、事中监督,共同管理医院经营效益。作为成本管理中心的财务部需定期提交业绩报告及绩效评价报告,提交财务分析报告,对差异、执行进度进行分析,指导各科室下阶段成本管控工作。
(五)加强资金管理
新医改境遇下政府对医院投入的财政补贴有限,其在医院总收入的占比呈现逐年下降的趋势,促使医疗服务参与市场竟争,促使医院必须强化资金管理,提升资金营运水平及拓展多渠道筹资,优化资金结构,如利用商誉取得银行授信以延期支付药品款或采取融资租赁购入资产,分解资金压力。通过提升公立医院医疗技术、医疗服务质量,提升医院内生资金的能力。引入先进的管理理念,通过信息系统数据共享,实施精细化管理以提高资金管理效益。结合医院运营情况采用适当的激励措施,挖掘内部潜能,向管理要效益,以满足医院合理运营需求。
(六)加强资产管理
公立医院开展各项医疗服务工作的物质基础是资产,也是财务管理工作的主要对象,必需建立有效的资产监管机制实行全程化管理。首先必需建立和完善招标采购制度,对大型设备采购和重大基建项目要实行阳光采购,如单位纪检监察干部介入监督,特别是加强重点环节监督;其次需建立日常盘点制度,确保帐实相符,避免国有资产流失;再次需加强内部审计,实施内部监督职能,确保资产的有效运营。
四、结语
关键词:
知识经济时代;会计工作;创新研究
现在我国正处于知识经济时代,随着经济全球化的不断推进以及科学技术的持续发展,我国的各个领域都不同程度地受到知识经济时代的影响。处于知识经济时代的企业自身的运营和发展都会不同程度的受到发展环境影响,同时企业的会计工作也表现出不适应新时期企业发展要求的问题。企业对会计工作的创新意识不高,所以对会计工作的完善工作也相对不足。企业需要在知识经济时代的特点上进行创新工作,提高企业会计工作水平并带动企业更健康地发展。
一、当前企事业单位会计工作的现状
(一)会计目标相对陈旧
知识经济时代对于企业来说是一个新的发展机会,但是需要企业在进行相应的工作调整后才能适应新时期的发展环境。现在企业的会计工作目标相对陈旧,还是停留在过去简单的为企业经营服务,工作目标整体来说较为单一和过于简化而只能适用于过于工业经济时代的发展要求。企业也没有根据知识经济时代的多元化特点来完善会计工作目标,所以在企业内进行的会计方法主要为传统的财务会计,对新时期企业的发展工作帮助相对较小。过去进行会计工作只是追求企业利益最大化的阶段已经过去,但是企业没有将各方利益共同发展作为新的工作目标。
(二)会计工作方式落后
知识经济时代企业对于相关知识体系和信息化技术的重视程度更高,企业也需要充分利用更有技术含量的管理方法才能适应新时期带来的变化。虽然企业意识到需要完善自身的管理工作,但是从企业的会计工作方式来看没有体现出足够的技术含量。企业的会计工作过于简单,没有形成复合型的会计工作方法而只是简单地进行会计核算工作,却没有取其他管理工作形成多元管理方法。现在企业会计工作对知识经济时代更为复杂的财务数据的收集和处理能力不足,没有合适的工作方法和技术设备支撑会计工作进行创新升级,企业在这方面的重视程度和资金投入都还需要加强。
(三)会计人员工作能力较弱
知识经济时代对于人才的重视度很高,很多创新工作都需要在高素质人才的带动下才能够正常有序的开展。企业的会计人员整体创新意识和综合工作能力都不够高,在企业过去的经营时期虽然能够帮助企业进行一般的管理工作,但是会计人员普遍没有得到持续高效的教育培训,所以在实际工作中很难得到有效的能力提升。在知识经济时代人力资本具有极大的增值空间,但是企业没有意识到会计人才培养来带动企业整体创新的重要性,没有采取合理的措施来激励会计人员进行工作创新,所以导致企业的管理工作长时间保持落后的状态甚至会造成会计人才流失的不利局面。
(四)会计体系不够完善
企业的会计工作需要在具体的会计体系下进行,在知识经济时代企业的会计体系需要体现出更为全面和科学的时代特性。企业整体来说对会计体系的创新工作不足,普遍是沿用过去的会计体系来进行相关工作。知识经济时代需要企业的管理工作更具有全面性,过去对企业部分工作进行管理的方式已经逐渐显现出弊端,企业中的各类财务信息以及决策信息在会计体系内流通较慢,所以会计工作的效率和工作模式都会收到影响。企业对知识经济时代的认识还不足以对会计体系进行创新,特别是无法再体系中体现对新时代更容易出现的财务风险的管理和控制,会计体系对企业投机活动和相关税务工作等的反映还需要进一步加强。
二、知识经济时代的会计工作的创新措施
(一)合理设置会计工作目标
在知识经济时代企业对会计工作进行创新是非常必要的,企业需要通过更有效的会计工作来提高企业对新时期的适应力和管理能力。企业需要对会计工作的目标进行优化,过去的会计工作主要是为了服务企业的运营工作同时为企业创造更多的收益,目标单一而且过于空泛。企业需要根据时代特点来设置多元的复合型工作目标,不仅需要考虑企业利益,还需要将企业社会责任、股东利益以及可持续发展等具体的问题对应地设置在会计工作目标当中。企业需要以时代背景为基础,抓住工作目标的特点并积极地开展会计创新工作,并为企业营造更为良好的创新环境。企业的会计工作目标需要根据具体时期的发展情况来动态制定,企业更需要注重相关工作目标对企业现阶段运营和未来发展的具体作用。
(二)提高会计工作方式科学性
会计工作的方式能否适应企业发现需求以及时代特点决定了会计方法的科学性,所以企业需要通过提高现有会计工作方法的科学性来实现会计创新工作。过去企业中的会计工作是单独进行而没有与其他管理工作形成一个有效的整体,所以企业需要根据会计工作的具体应用方向来细化会计工作并与各个方面的管理工作联系起来使用,提高企业整体的管理和运营能力。其次企业需要不断提高会计工作方法的技术含量,通过最新的会计理论体系来完善企业自身的会计工作,同时充分应用信息化技术来进行高效的会计工作,信息化会计工作方式可以帮助企业快速应对大数据量的财务信息并帮助会计人员及时开展分析和处理工作,企业也能够利用信息化会计工作来带动企业管理工作的整体创新。
(三)增强会计人才的综合素质
知识经济时代更加注重人才培养和人力资源开发利用,企业需要注重会计人才的培养并以此实现对会计工作的创新。现阶段企业的会计人员工作较为固定同时进行的工作没有具体分类,企业需要根据会计工作的各类分支进行一般会计人员的职能转化,充分挖掘会计人员的工作潜能来丰富企业的会计工作方法。企业需要加大对会计人员培养工作的资金投入以及相关重视程度,对会计人员实施动态培养工作并保证会计人员能够得到持续而长久的培养。企业需要开展有针对性的考评工作和相关激励措施,充分调动会计人才自主学习的积极性并能够直观地感受到自身存在的不足并能够进行相应的整改。企业可以通过会计人员的综合素质提升来实现企业会计工作的创新,这也是企业实现管理工作创新的重要方法。
(四)完善会计工作体系
企业在知识经济时代进行会计创新来贴近时展需求,实现创新工作还需要从完善会计工作体系来实现。企业需要对知识经济时代进行充分的研究,对该发展时代的具体特点以及企业的运营现状联系起来,能够发展会计工作体系来反映出相应的变化。企业的会计工作体系需要丰富原有的内容,应该包含对知识经济时代的理解以及带来的融资、财务风险以及具体的工作措施等内容,使企业能够准确地根据体系内容进行会计工作。由于知识经济时代的发展速度较快,企业需要把握好对会计工作体系的长久维护和创新,避免因为脱离企业的工作实际而导致的会计工作失效,推动会计工作长久保持良好的工作状态。
三、结束语
知识经济时代对于所有企业来说既是难得的发展机遇又是极大的挑战,最终影响的好坏由企业是否能够适应新时期的变化决定。会计工作作为企业日常运营中最经常使用到的一项工作,企业需要及时开展会计创新工作并带动企业整体管理工作提升,并保证企业能够快速适应新时期的发展变化并实现企业更长远的发展。
参考文献:
[1]王媛.知识经济时代的会计工作和会计创新研究[J].全国商情•理论研究,2016(25):104-105.
(一)会计目标相对陈旧
知识经济时代对于企业来说是一个新的发展机会,但是需要企业在进行相应的工作调整后才能适应新时期的发展环境。现在企业的会计工作目标相对陈旧,还是停留在过去简单的为企业经营服务,工作目标整体来说较为单一和过于简化而只能适用于过于工业经济时代的发展要求。企业也没有根据知识经济时代的多元化特点来完善会计工作目标,所以在企业内进行的会计方法主要为传统的财务会计,对新时期企业的发展工作帮助相对较小。过去进行会计工作只是追求企业利益最大化的阶段已经过去,但是企业没有将各方利益共同发展作为新的工作目标。
(二)会计工作方式落后
知识经济时代企业对于相关知识体系和信息化技术的重视程度更高,企业也需要充分利用更有技术含量的管理方法才能适应新时期带来的变化。虽然企业意识到需要完善自身的管理工作,但是从企业的会计工作方式来看没有体现出足够的技术含量。企业的会计工作过于简单,没有形成复合型的会计工作方法而只是简单地进行会计核算工作,却没有取其他管理工作形成多元管理方法。现在企业会计工作对知识经济时代更为复杂的财务数据的收集和处理能力不足,没有合适的工作方法和技术设备支撑会计工作进行创新升级,企业在这方面的重视程度和资金投入都还需要加强。
(三)会计人员工作能力较弱
知识经济时代对于人才的重视度很高,很多创新工作都需要在高素质人才的带动下才能够正常有序的开展。企业的会计人员整体创新意识和综合工作能力都不够高,在企业过去的经营时期虽然能够帮助企业进行一般的管理工作,但是会计人员普遍没有得到持续高效的教育培训,所以在实际工作中很难得到有效的能力提升。在知识经济时代人力资本具有极大的增值空间,但是企业没有意识到会计人才培养来带动企业整体创新的重要性,没有采取合理的措施来激励会计人员进行工作创新,所以导致企业的管理工作长时间保持落后的状态甚至会造成会计人才流失的不利局面。
(四)会计体系不够完善
企业的会计工作需要在具体的会计体系下进行,在知识经济时代企业的会计体系需要体现出更为全面和科学的时代特性。企业整体来说对会计体系的创新工作不足,普遍是沿用过去的会计体系来进行相关工作。知识经济时代需要企业的管理工作更具有全面性,过去对企业部分工作进行管理的方式已经逐渐显现出弊端,企业中的各类财务信息以及决策信息在会计体系内流通较慢,所以会计工作的效率和工作模式都会收到影响。企业对知识经济时代的认识还不足以对会计体系进行创新,特别是无法再体系中体现对新时代更容易出现的财务风险的管理和控制,会计体系对企业投机活动和相关税务工作等的反映还需要进一步加强。
三、知识经济时代的会计工作的创新措施
(一)合理设置会计工作目标
在知识经济时代企业对会计工作进行创新是非常必要的,企业需要通过更有效的会计工作来提高企业对新时期的适应力和管理能力。企业需要对会计工作的目标进行优化,过去的会计工作主要是为了服务企业的运营工作同时为企业创造更多的收益,目标单一而且过于空泛。企业需要根据时代特点来设置多元的复合型工作目标,不仅需要考虑企业利益,还需要将企业社会责任、股东利益以及可持续发展等具体的问题对应地设置在会计工作目标当中。企业需要以时代背景为基础,抓住工作目标的特点并积极地开展会计创新工作,并为企业营造更为良好的创新环境。企业的会计工作目标需要根据具体时期的发展情况来动态制定,企业更需要注重相关工作目标对企业现阶段运营和未来发展的具体作用。
(二)提高会计工作方式科学性
会计工作的方式能否适应企业发现需求以及时代特点决定了会计方法的科学性,所以企业需要通过提高现有会计工作方法的科学性来实现会计创新工作。过去企业中的会计工作是单独进行而没有与其他管理工作形成一个有效的整体,所以企业需要根据会计工作的具体应用方向来细化会计工作并与各个方面的管理工作联系起来使用,提高企业整体的管理和运营能力。其次企业需要不断提高会计工作方法的技术含量,通过最新的会计理论体系来完善企业自身的会计工作,同时充分应用信息化技术来进行高效的会计工作,信息化会计工作方式可以帮助企业快速应对大数据量的财务信息并帮助会计人员及时开展分析和处理工作,企业也能够利用信息化会计工作来带动企?I管理工作的整
体创新。
(三)增强会计人才的综合素质
知识经济时代更加注重人才培养和人力资源开发利用,企业需要注重会计人才的培养并以此实现对会计工作的创新。现阶段企业的会计人员工作较为固定同时进行的工作没有具体分类,企业需要根据会计工作的各类分支进行一般会计人员的职能转化,充分挖掘会计人员的工作潜能来丰富企业的会计工作方法。企业需要加大对会计人员培养工作的资金投入以及相关重视程度,对会计人员实施动态培养工作并保证会计人员能够得到持续而长久的培养。企业需要开展有针对性的考评工作和相关激励措施,充分调动会计人才自主学习的积极性并能够直观地感受到自身存在的不足并能够进行相应的整改。企业可以通过会计人员的综合素质提升来实现企业会计工作的创新,这也是企业实现管理工作创新的重要方法。
(四)完善会计工作体系
Abstract: in the process of establishing modern enterprisesystem in our country, to realize the innovation of corporate governance structure, need to adjust to changes in the financial management objectivesaccording to the objective situation. Financial accounting,financial management objectives from the modern enterprise theory, to study the financial accountingtransformation and innovation in management functionand working method.
Keywords: financial management objectives of financial accounting function transformation and innovation
中图分类号:F23 文献标识码:A
在我国建立现代企业制度的过程中,我国财务管理的环境改善非常明显,通过近些年政府与企业的共同努力,财务专业地位也有了较大提升。为了持续推进财务管理的转型和改革,应结合国家财政税务有关新的政策,研究下一步针对企业财务管理转型与改革的新思路。
一、企业财会工作的指导思想要有创新
企业财会工作指导思想的转型,是实现企业财会工作转型的前提和基础,其核心是树立效益观念、市场观念和法制观念。
1.树立效益观念。效益是企业在市场经济中生存和发展的基础,与此相适应的财会工作的立足点和归宿点都必须围绕效益这个中心而展开。
2.树立市场观念。企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的,没有市场,也就没有效益可言。因此,财会工作不但要有效益观念,更要有市场观念,财会部门的理财视野不能局限于企业内部,更要着眼于市场这个大局,根据市场信息和要求来开展各项理财活动,从而达到提高企业产品竞争能力和企业经济效益的目的。
3.树立法制观念。市场经济又是法制经济。因此,财会工作必须牢固地树立法制观念。财会部门不仅要熟悉和掌握财税法规、制度,更要熟悉和运用其他经济法规,从而更好地指导工作,确保企业的各项经营活动在法制的轨道上有序、健康地运行。
二、转变财务会计职能、适应建立现代企业制度的要求
现代的企业面临的是市场经济的需要,经常进行着生产经营技术改造和资金的筹措融通,这些大量而复杂的经济活动,必须由财会部门参与进行。财会部门必须由传统的财务会计管理,转变为具有全面的预测决策,控制考核、核算分析的职能。因此,笔者认为在企业财会部门的内部应设置具有预测、决策职能的管理会计系统,具有控制、考核职能的责任会计系统和具有核算分析职能的财务会计系统,从而使财会部门同时具有财务会计和管理会计两种职能,以适应现代企业改革发展的需要。
(一)管理会计系统应具有如下具体职能:
(1)根据企业对国家或上级总公司经营和目标决策的需要,收集并反馈各类经济信息,经过反复的量、本、利预测和可行性的分析,求出合理的产品产量、成本目标和盈利水平的最佳方案,参与企业决策,编制出企业目标成本、目标利润计划。
(2)结合企业经济责任制,并与奖励制度挂钩,制订有关划小核算单位、内部结算的管理制度和办法,以及有关资金、费用、采购成本等定额。
(3)参与编制消耗定额、计划价格等标准,为加强企业管理,完善控制、考核工作提供法定依据。
(二)责任会计系统应具有如下具体职能:
(1)依据管理会计系统制订的有关制度、定额办法等标准,遵循经济活动责任化、责任归宿层次化、责任考核数据化、责权利奖一体化的原则,确定划小核算单位、层层落实经济责任指标。
(2)建立责任会计核算,实施对各责任单位的控制和考核。建立费用控制体系,严格控制费用开支;建立资金控制体系,提高资金使用效益;建立利润控制体系,考核内部利润。
(3)为企业领导提供所属责任中心的业务控制和业绩考核情况的信息。通过实际数与预算数指标进行对比分析,正确反映和考核各责任中心的工作成果和存在的问题,找出巩固成绩和改进不足的办法,提高经济效益。
(三)财务会计系统,应具有如下具体职能:
(1)综合汇总各责任会计核算的责任成本、报表等资料,核算企业生产、经营全过程的生产耗费的数量和价值,并进行分析、评价。
(2)反映企业整个经济活动情况,验证企业目标任务的执行情况和完成情况,提出报告期内最终成果和信息资料,并及时反馈,为预测、决策、控制考核系统服务。编制会计报表、上报领导和上级有关部门。
以管理会计为主体的预测、决策系统,以责任会计为主体的控制、考核系统以及以财务会计为主体的核算、分析系统,三者达到互相有机结合,相辅相成,必将使企业的财务会计工作,更能适应新形势,开拓新天地。
三、实现税收筹划,发挥税收筹划在财务管理中的作用
税收作为现代企业财务管理的重要经济环境要素和现代企业财务决策的变量,对完善企业财务管理制度、实现企业财务管理目标至关重要。企业税收筹划不仅是一种“节税”行为,也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲,税收筹划应归结于企业财务管理的范畴,其目标是由企业财务管理的目标决定的。
税收筹划的目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化,取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面:一是选择低税负,即降低税收成本,提高资本回收率;二是迟延纳税。税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。
四、应用现代会计管理方法,改革成本核算与管理
产品成本的高低,是影响企业经济效益的重要因素。面对因原材料,能源紧缺,价格上涨,而产品售价相对偏低的局面,要提高经济效益,就必须挖掘内部潜力,强化内部管理,开拓降低成本的新途径。为此。必须把管理会计等现代会计的理论和方法应用于成本核算与管理。
(一)应用变动成本法,以加强企业内部的核算与管理。
变动成本法是以成本与产量(业务量)的关系把生产费用划分为变动成本和固定成本两大类,并把变动成本作为产品成本随产品在生产过程中流动而结转,而变动成本以外的固定成本则不随产品流动而结转,而是在期间收益中列支。可见,变动成本法是以边际贡献为核心,依据本、量、利相关变量关系,进行成本管理,它已成为参与领导和经营决策的一种科学方法。为适应企业内部核算管理的需要,把变动成本法的优点融合到全部成本法中,必将实现对生产费用的核算与管理进行改革。
(二)推行目标成本管理,确保经营目标的实现。
目标成本是企业在一定时期内,为保证实现目标利润所规定的成本目标,它促使企业走内涵挖潜的道路。
目标成本管理是企业目标管理的重要组成部分,它以实现目标利润为目的,以确定的目标成本为依据,应用先进科学的管理方法和手段,对生产经营的全过程,实施严格的管理和控制。目标成本管理的过程主要包括:目标成本的预测与确定;指标的分解与落实;日常的管理控制与检查;目标成本的考核与评价。
管理会计可以实现对企业内流动资金以及成本等的合理控制,在此基础上开展各项预算工作,对帮助企业做出恰当的发展决策,合理处理资金之间的关系等具有重要意义。当前管理会计工作仍存在许多不完善的地方,必须充分了解其必要性,制定恰当的措施,才能推动后续各项工作合理开展。
1.管理会计的重要性
1.1防范运营风险
企业运营管理工作开展过程中,对其资金状况可能会存在认识不足等现象,这就需要管理会计对企业内的资金状况和收益情况等进行分析,帮助企业管理者了解企业的发展状况,在此基础上开展企业的发展前景分析工作,可以有效保障各项工作合理开展。就当前来说,主要使用财务状况以及有偿还状况等数据对企业的发展进行分析,对企业可能面临的问题等进行预警,可以推动企业及时制定恰当的解决对策,实现企业健康发展。
1.2目标服务
企业发展过程中,为了保障各项工作合理开展,必须合理开展各项分析工作,结合企业发展方向等制定科学的目标规划,在此基础上开展管理工作。为了合理开展各项竞争工作,管理会计应当结合企业的发展要求,综合企业的决策方向等开展数据计算工作,同时还可以对市场数据等进行分析,企业将会对内部经营环境和外部经营环境等形成更为深刻的认识,在此基础上对企业经营的相关数据进行调整,可以有效提高企业的竞争水平。
1.3开展绩效评价考核工作
为了形成对企业经营业绩的准确认识,明确其各项工作开展过程中面对的问题,必须合理开展经营业绩计算工作,在此基础上进行考核,明确企业的经营状况和预期目标之间的差异,可以帮助其各项工作更为合理地开展。管理会计应当结合企业管理者等提出的要求,合理开展奖惩制度制定等工作,推动企业在此基础上制定更为合理的奖惩措施和未来发展目标,对推动企业快速发展具有重要意义。
2.企业管理会计工作开展过程中存在的问题
首先,在企业内外部环境的作用下,企业经营的固有理念等并没有完全改正过来,这就导致管理会计在工作开展过程中可能需要面对行政问题以及社会问题等相对较多,对其各项工作合理开展产生了一定的影响,不利于企业各项工作合理开展。其次,当前企业的管理会计定位工作开展仍存在一定的问题,特别是在相对落后的地区,管理会计发展仍停留在相对比较基础的阶段,许多问题并没有合理的解决方法,将会对后续各项工作合理开展等产生极为不利的影响。大部分企业并没有认识到管理会计在企业发展目标制定等方面的作用,在一定程度上也影响了管理会计定位工作合理开展。再次,随着社会经济和科学的发展,管理会计工作过程中应用的软件也在不断更新,需要企业及时更新各类配置,同时对管理会计人员进行必要的培训,后续各项工作才能按照合理方式开展。但是当前企业的软件配置工作并不能跟上科技发展的步伐,管理会计开发工作在开展过程中存在一定的滞后性,导致管理会计工作在开展过程中出现了许多新的问题,不利于后续各项工作以合理方式开展,反而给企业管理工作带来了诸多不利影响。最后,管理人员的操作熟练性也存在一定问题,其知识的更新速度相对比较慢,一定程度上也影响了管理会计的智能性。
3.管理会计在企业经营发展中的作用和发展方向
3.1确定管理会计的具体职责
管理会计工作开展过程中,为了合理开展各项工作,必须对其具体的责任职责等进行明确,推动管理会计各项工作以更为合理的方式开展。为此,企业管理人员要加强对企业组织结构建设工作的重视,结合信息化发展状况和企业管理会计的实际发展情况等制定管理会计的职责细则,充分发挥管理会计的价值,推动企业更好地发展。
3.2合理制定管理会计工作目标
管理会计工作开展过程中,受到企业工作状态等方面的影响,其工作目标与预先的工作目标之间存在一定的偏差,对管理会计工作合理开展将会产生极为不利的影响。为此,企业必须加强对管理会计发展目标的重视,通过分析企业发展状况和内外部的市场经济状况,合理开展管理会计工作目标预测工作,合理制定量化模型,在此基础上开展资源配置工作,对保障企业各项工作合理开展等具有重要意义。在量化的作用下,管理会计预测工作和目标制定等工作将会更为合理地开展,继而创造更高的经营效益。
3.3加强对财务会计工作的重视
企业要想实现管理会计的新发展,就必须加强对管理会计和财务会计之间联系工作的重视。管理会计工作开展是以财务会计提供的各项数据为基础的,其数据的准确性对管理会计工作开展具有重要意义。为此,企业必须加强对财务会计工作状态的重视,合理开展财务会计状况和资金流动状况等的分析工作,并及时进行数据记录,建立数据库对其进行管理,可以保障企业经营管理的有效性。
3.4利用实用信息技术开展管理会计工作
计算机技术在企业发展过程中发挥了重要作用,对企业各项工作顺利开展等具有重要意义。为了帮助企业更好地适应社会发展,必须合理开展管理会计的计算和数据分析等工作,利用该类信息构建企业自身管理信息系统,及时开展信息查询和分析等各项工作,同时在数据的支持下建立企业自身的数据模型,帮助企业更好地开展各项工作,更好地发挥管理会计的作用。
参考文献: