风险防控工作要点大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇风险防控工作要点范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1.严格按照管理权限开展许可审批工作。严格按照省厅2020年明确的许可管理权限开展食品生产（食品加工小作坊）许可审批工作，认真执行《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》，不断优化许可服务，规范许可流程，提升许可工作质量和效率。

2.加强食品生产许可事中事后监管。强化许可审批与日常监管的紧密衔接，对新获证企业在规定时限内开展监督检查，督促企业把现场核查发现的问题整改到位并持续保持许可条件。下半年做好全省食品生产许可监督检查迎检工作准备。

3.严格规范白酒生产许可。严格控制产业政策放开后白酒（液态）生产主体增量，对申请获证品种明细为“白酒”的申请人实施许可，申请人必须自有原料处理、制酒（发酵、蒸馏等）、贮酒、调配、灌装等完整的生产工艺及相应的设备设施。

4.配合省厅开展食品生产许可信息建设。根据省厅部署，积极推进食品生产许可信息系统应用，年底前实现食品生产许可“全程网办”和电子证书管理。

二、加强食品生产监督检查工作

5.明确检查任务，落实监管责任。加强2020年监督抽检2批次（含）以下不合格企业的飞行检查、隐患排查，彻查风险隐患，细化防控措施，增加对饮料生产企业的检查数量，年度内检查企业不少于30户次；强化企业风险分级动态管理，科学制定日常监督检查计划，并按照风险分级确定的检查频次对辖区内企业开展日常监督检查；加强监管区域内食品加工小作坊的监督检查。

三、加强重点食品安全问题治理

6.加强重点品种治理。继续加强饮料、蜂蜜等重点食品监管，进一步加强重点食品问题综合治理。

7.加强重点问题治理。持续抓好食品添加剂“两超”问题治理和“塑化剂”污染防控等工作。进一步规范食品标签标识管理，打击虚假标和误导消费行为。

四、强化食品安全风险防控

8.开展生产领域食品安全风险研究。继续开展食品安全风险排查，按照食品类别完善风险清单、措施清单和责任清单，撰写生产领域食品安全风险分析报告。

9.加强生产环节疫情防控工作。按照省厅和管委会联防联控机制部署，加强食品生产环节疫情防控工作，督促从事进口冷链食品的生产企业严格落实主体责任，通过“吉冷链”系统及时准确录入相关数据，加强对企业落实“三个专、三个证、四个不得”情况的监督检查，及时开展涉疫食品溯源排查和疫情管控，最大程度降低“输入风险”。

五、深入推动企业食品安全主体责任落实

10.继续开展“落实企业主体责任年行动”。督促企业重点落实食品安全领导责任、管理责任、风险管控责任、检验检测责任、食品安全投入责任。组织召开本辖区“食品生产企业落实主体责任报告会”。

11.督促企业开展食品安全自查。指导企业严格落实食品安全自查制度，确保食品生产过程持续合规；监督抽考食品安全管理人员（含企业负责人）的企业覆盖率达100%，合格率达90%以上。

六、组织开展食品质量安全提升行动

12.扎实推进“名优特”小作坊创建。根据全省“名优特”食品加工小作坊创建工程实施方案和考评验收标准，创建5家“名优特”食品加工小作坊。加强食品加工小作坊日常监管，督促小作坊严格落实卫生管理、原料采购索证索票和加工过程记录等各项管理制度，推动食品加工小作坊提档升级。

篇（2）

编制我市2013年度餐饮安全、保健食品、化妆品监管工作要点，明确年度目标任务、工作重点。

（二）严把许可审查关。

及时组织完成餐饮服务许可和保健食品化妆品生产现场核查工作，规范现场核查、审核、审批、档案管理工作。严格落实国家规定，帮促保化生产企业规范申报，建立健全保化生产企业许可申报受理档案。

（三）推进餐饮服务食品安全示范建设。

2013年争取创建省级餐饮安全示范县1个，创建餐饮安全示范街（示范镇）8条、餐饮安全示范店100家。

（四）加强监督抽检。

制定并组织实施年度餐饮、保健食品监督抽检计划，分解落实省局抽检任务，加大日常监督抽检力度。

（五）完善监管档案。

组织各级监管单位完成中小餐饮信用档案建设，完善辖区内保化生产企业监管档案。

（六）组织开展专项整治。

组织各监管单位深化食品非法添加和滥用食品添加剂等专项治理整治，解决餐饮、保健食品安全突出问题。

（七）加强教育培训。

编制并组织实施保健食品、化妆品生产企业从业人员培训计划。

（八）完成监管信息统计编报。

及时准确调度、统计、编报餐饮、保健食品、化妆品监管信息。

（九）加强督导检查。

通过检查文件材料、抽查生产经营现场、考核信息统计报表时效和准确率等方式，加强对各监管单位监管工作任务完成情况的督导检查。

药品安全监管科

（一）加强对管理相对人日常监管，降低监管风险，所辖药品生产企业、医疗机构制剂室和药包材生产企业全年不发生重大质量事故，特药不发生流弊事件。

1、加强对高风险药品生产企业监管。对正常生产的，通过新版GMP认证的企业至少每季度检查一次；未通过认证的至少每两个月检查一次。对停产一个月以上恢复生产的首批产品生产进行现场检查。

2、加强对涉特药企业监管。对特药批发企业至少每周上网查看一次，发现异常及时现场检查。对区域性批发企业至少每季度检查一次。对使用麻黄碱类原料药生产制剂的企业，每次申请购买麻黄碱类原料药前进行现场检查。

3、加强对基本药物生产企业的监管。及时完成企业申报基本药物的处方工艺核查。对基本药物生产企业至少每半年现场检查一次。监督企业按国家规定的时限执行新修订的药品质量标准。

4、对除高风险和基本药物生产以外的原料药和制剂生产企业每年至少现场检查一次。

5、对药用辅料生产企业、医疗机构制剂室、医用氧气、中药饮片和药包材生产企业，按属地管理的原则进行监督检查，每年至少进行一次督导检查。

6、对药品生产企业进行药品质量安全风险评估，根据评估的结果，对风险高的企业加大检查频次，并针对风险点进行重点检查。

（二）强化对管理相对人法律法规及业务培训，提高管理相对人的质量意识和业务能力。

对企业质量受权人（质量负责人）及生产负责人进行法规及质量意识培训；举办一期新版药品GMP培训班。

（三）为企业提供优质服务。

指导企业及时掌握国家的相关法律法规。对企业的新建、改建厂房、更换设备等及早介入，在企业申报各种许可前对其进行现场检查指导，为企业提供技术指导。分类指导，帮助具备条件的企业按国家局规定的期限实施新版GMP。

（四）及时完成省局委托的各种检查。

按要求完成省局委托的药品注册现场核查、药品许可证相关检查验收、药包材注册现场检查验收。

药品市场监管科

（一）加强GSP实施工作，提升药品经营质量管理水平。

1、组织开展全市药品零售企业GSP认证工作。制定我市零售GSP认证的工作程序，组织安排好全市的认证工作。组织安排88家药品零售企业、3家药品零售连锁企业认证。

2、抓好批发企业的认证管理工作。按照认证管理办法等有关规定，做好应申报认证企业的督导，促使企业及时申请，指导、帮助企业按时完成认证工作。

3、加强药品经营企业认证后监管。继续开展GSP跟踪检查，计划完成120家药店的现场检查，4家药品批发及零售连锁企业的跟踪检查。

4、加强新修订药品GSP的实施工作。加强对实施新修订药品GSP的舆论宣传工作，营造良好实施氛围；加强对药品经营企业的分类指导，指导企业实施新修订药品GSP。

（二）加强对药品经营企业的风险监管。

第一季度组织对全市药品经营企业进行风险评估，形成药品市场安全风险防控年度报告。每季度对收集的药品市场安全风险信息，进行定量和定性分析，排查主要风险点，形成药品市场安全风险防控季度报告。

（三）推进药品安全示范县创建。

支持帮助乳山市完成国家级药品安全示范县创建工作。支持引导其他市区积极开展示范县的创建活动。帮助荣成市完成药品安全示范县的创建工作。指导文登市在2013年申报药品安全示范县创建试点单位。

（四）加强基本药物配送监管。

加强对基本药物配送企业的监管，每季度进行一次现场检查。加强配送环节基本药物电子监管，提高电子监管效能。每天进行一次药品电子监管网上监督，及时处理预警信息。

（五）做好药品抽验工作。

根据省局抽验计划，制定并落实市的药品抽验方案，做好计划完成情况考核评估。

（六）开展专项检查。

按照省局的工作部署，组织开展全市的药品专项检查。

（七）做好药品从业人员的培训。

举办3期药品经营企业从业人员培训班，举办1期药品市场监管工作人员培训班。

医疗器械监管科

（一）加强日常监管、提高风险防控能力。

加强对医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构的日常监管，通过日常监督检查发现潜在风险，及时有效控制风险，促使企业严格按照各类产品《质量管理规范》和《实施细则》的要求组织生产、经营和使用。

1、加强对医疗器械生产企业监管，全面推行质量受权人制度。加强对无菌和植入类生产企业的监督检查，对重点监控医疗器械产品的生产企业，至少每半年检查一次；其他二、三类医疗器械生产企业每年至少检查一次。

2、加强对高风险医疗器械经营企业监管。对32家高风险医疗器械经营企业进行一次监督检查。

3、加强对市级以上医疗机构的监管。对17家市级以上医疗机构使用的医疗器械进行一次监督检查。

（二）组织开展对血液透析类产品和人工晶体的专项检查。

（三）加强医疗器械法规规范培训。

举办二期医疗器械法规、规范培训班。

（四）加强对医疗器械不良事件监测工作的指导和督导。

对各监测中心和重点监测单位的监测工作至少检查督导一次。

（五）做好行政审批工作，使行政审批程序化、规范化。

组织制订医疗器械经营企业许可证审批程序，修订第一类医疗器械产品注册审批程序，规范审批行为，提高审批效率。

行政许可科

（一）积极配合市行政审批中心完成审批系统的软件更新，按照“标准化”要求审批程序，进一步梳理好我局授权窗口的行政审批流程，最大限度缩短办事时限，更快、更好地为申请人服好务。

篇（3）

【关键词】

供电企业；党风廉政；新方法；建设效果

目前，许多供电企业的党风廉政建设工作逐步向规范化和正规化的方向发展，但由于受到不健全的体制、机制和监督等因素的影响，加上个别单位将党风廉政建设停留在口号上、体现在纸面上，这在一定程度上阻碍了供电企业的党风廉政是建设。因此，笔者认为，应从以下的新方法着手，促使基层供电企业党风廉政建设的稳步发展。

1 创新党风廉政建设新方法

我局在贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中，坚持创新实践，制定实施了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》，明晰了领导班子集体、个人及中层干部《党风廉政建设责任制考核评价细则》，每种《考核评价细则》又分别结合领导的角色和分工，制定了不同的、更为具体的到岗到位情况的“评价标准”《到岗到位规定》的实施明晰了供电局各级领导干部在落实“一岗双责”中的职责所在，重点解决了领导干部在落实党风廉政建设“一岗双责”中需要“抓什么”的问题，为实施“一岗双责”的精益化管理。

2 主要做法

（1）推进“一岗双责”精益化管理保障《到岗到位规定》的有效执行，帮助领导干部解决在履行“一岗双责”`中“如何抓”的问题公司纪委着力探索“清晰化、可视化”的管理模式。

供电局在实施“一岗双责”精益化管理工作中实行了在三个层面“定任务”保障了《领导干部党风廉政建设管理手册》中具体任务的清晰化、可视化局纪委总体部署全年反腐倡廉建设工作任务列入《管理手册》，统领全年工作。

公司纪委紧密围绕“纪检监察同业对标”这条主线，分类制定《反腐倡廉“大宣教“年度工作要点》、《效能监察年度工作要点》、《廉洁文化“四进“年度工作要点》，总体规划《惩治和预防腐败体系建设年度工作意见》和《纪检监察年度工作意见》将全面反腐倡廉工作以“书面、清晰化”的方式告知领导干部。

监审部（纪委办公室）作为反腐倡廉工作组织协调机构的办公室，细化任务、牵头负责。专题编制了《2012年纪检监察工作计划分解表》将全年工作分为7大项、39小项具体工作和95项措施与方案，每一措施和方案全部在监审部“定责任人、定完成时限”，确保全年的每一项党风廉政建设和纪检监察工作在专业管理部门中“有人牵头、有人负责”。

（2）大力倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。《领导干部党风廉政建设管理手册》为供电系统各级领导干部分月度明晰了党风廉政建设工作事项。在落实中，公司纪委在部署党风廉政建设工作中倡导和推行高效、快捷的工作方式与模式。

一是大力倡导“小、快、活”的方式，由各级领导干部分工组织开展多项反腐倡廉教育活动。监审部是反腐倡廉教育活动的牵头部门，负责部署和组织宣教活动。但过于频繁地组织大规模的教育活动，往往会与公司生产经营工作在时间上形成冲突。频度过低，又不能保证教育活动的效果。为了解决这一“工学矛盾”，公司纪委在2012年重点倡导和推行了“小、快、活”的反腐倡廉宣教工作模式。

二是实行“项目化”协同监督方式保障《管理手册》中的反腐倡廉监督工作，“纵向到底、横向到边。”

在公司整体层面上把防控岗位廉政风险纳入了公司协同监督重点事项公司监审部（纪委办公室）牵头有序实施清产理财、农网工程管理和客户服务“零障碍”等专项效能监察项目，定期组织省市公司重大决策部门专项检查。在日常监督工作中，为便于各部门在发挥协同监督职能时，能够直接切入主题、抓住重点，公司监审部在今年重点采用了“一次一个监督主题，深入解决一个生产经营管理问题”的“项目化”方式推进协同监督，就“农配网工程管理”、“客户业扩工程管理”开展了专题协同监督。“项目化”开展协同监督的方式为各职能部门和领导干部履行监督职责，开展日常监督活动提供了平台和抓手收到了良好的运行效果。

三是倡导精益化管理中的“先行管理”工作方式，常态防控廉政风险。深化领导干部落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制主要目的就是要保障公司干部员工廉洁从业、保障企业廉政安全。

（3）定期检查考评，促提升。管的好不好，一比就知道。“评比考核”虽然不是工作目标，却是很好的“促提升”手段。公司在推进《管理手册》有效应用的过程中，实行了分阶段、分工考评的运作机制，以评促整改、以评促提升。

“月度自评”。由各位领导干部自行对照《管理手册》中罗列的反腐倡廉建设月度工作及公司纪委在当月新增的工作任务，逐条自评“完成情况”，形成“定量考核”自行“查漏补缺”。

“季度互评”。以支部为单位，每季度收集本党支部中领导干部的《管理手册》由支部委员组织“互评”考评当季度反腐倡廉任务中每月工作的完成量与完成质量，形成“定量考核+定性考核”在本支部内部予以通报，并在公司的党支部书记季度例会、纪检监察工作季度例会上专题汇报。

“半年考评”。听取汇报是检查、考评的一种手段，随机抽查、现场检查更能直观地总结经验、找出不足、帮助整改、促进提升。为此，公司纪委将《管理手册》使用情况列入了党风廉政建设工作“半年考评”的重要内容之一在7月份重点抽查和检查了所属6家县公司、部分直属单位和集体企业中领导干部对《管理手册》的使用情况。检查中，既直查《管理手册》又抽查相关台账资料，促进了领导干部真抓实干“履责、实事求是“自评”，有机统一，闭环管理。

3 效果显著

通过随机抽查、半年考评及日常工作我们发现：公司各级领导干部履行`'一岗双责“的自觉性明显增强；各级领导的职责和责任，更加清晰和完善；公司各级领导干部自觉主抓分管范围内的党风廉政建设的频次明显增加。可以说，《管理手册》的推行与使用有力推进了《领导干部落实党风廉政建设责任制到岗到位规定》的执行推进了领导干部“一岗双责“的有效落实。以下三个方面是对这些效果的有力印证。

一是各单位、领导干部落实公司反腐倡廉工作任务的“及时性”明显提升。

二是各单位、领导干部提交的反腐倡廉工作材料在“质量上”显著提升。

三是防控廉政风险的“针对性”和“有效性”显著增强。

4 结语

基层供电企业的党风廉政建设是一项系统性的工作，对我国电力行业的发展有着较大的影响。因此，供电企业党政组织必须重视企业党风廉政建设工作，坚持以全心全意为人民服务为宗旨，深入贯彻科学发展观，逐步加强企业思想政治建设，以促进供电企业业务的全面开展，从而进一步推进供电行业的稳定协调发展。

篇（4）

（2021年1月）

2020年，产品质量安全监督管理科在市局领导的正确领导下，在各科室、有关直属单位大力协助下，各项工作和任务均取得较好效果，现将2020年工作完成情况及2021年打算汇报如下：

一、2020年工作完成情况

2020年将产品质量监管作为重点，加强监管力度，年初及时制定了《***市重点工业产品质量安全监管目录》《2020年***市产品质量安全监管工作要点》，明确全年工作重点。

（一）开展产品质量监督检查

1.组织开展重点工业产品生产企业专家检查活动。委托第三方对120家重点工业产品生产企业开展专家检查，及时发现企业存在的质量风险隐患，并督导企业落实整改。

2.开展食品相关产品质量安全风险排查。全面排查食品相关产品生产许可资质和获证条件保持情况，对全市53家企业全覆盖检查，督促其持续保持许可条件。

3.组织开展儿童和学生用品安全守护行动。组织对儿童玩具、文具、学生服等生产企业开展摸底排查，统筹进行监督检查和监督抽查。组织各县局在社区、学校等场所开展了8次宣传活动，推进了社会共治。

4.开展非医用口罩质量监管和服务工作。疫情期间，市局先后印发8份文件，积极开展非医用口罩生产企业摸底排查，加大监管和帮扶指导，及时组织开展业务培训，开展专项监督检查，较好地规范非医用口罩生产行为。同时，成立2个执法检查组对各县级局的监管工作情况开展专项执法检查，督促县级局进一步推进对非医用口罩及原材料的监管工作。

5.强化棉花等纤维及纤维制品质量安全监管。印发棉花等纤维质量监督工作方案，对棉花和校服生产企业摸底排查。联合市纤检所开展专家检查，共检查棉花加工企业25家，校服企业12家，学校18家，絮用纤维制品使用单位15家。

（二）开展产品质量监督抽查

1.组织开展监督抽查培训工作。邀请省局人员对产品质量监督抽查工作开展培训，约100人参加培训。

2.组织开展工业产品监督抽查。分六批次开展2020年工业产品质量监督抽查，共抽检产品1438批次，合格1327批次，合格率92.3%。

3.加大成品油和车用尿素、煤炭监督抽检力度。生产领域加强对华祥石化的监管，共抽查4次，均合格；流通领域采取常规检验和快速筛查相结合的方式，共抽查加油站755座次，成品没样品1481批次，合格率99.7%，车用尿素样品239批次，合格率99.2%。抽查煤炭制品69批次，合格率100%。

4.组织开展非医用口罩专项监督抽查。市局开展了两次非医用口罩抽查，共抽查140批次，不合格66批次，合格率仅52.9%。

5.及时完成不合格产品后处理工作。对抽查不合格的，及时移交县级局开展后处理，每月调度进展情况，督促其按时按程序做好后处理工作。

（三）积极做好相关牵头配合工作。

1.积极推动淘汰落后产能。利用综合标准依法依规推动钢铁、水泥、电解铝等重点行业落后产能退出。

2.认真做好有关安全生产相关工作。配合做好危化品安全综合整治、道路交通安全“平安行·你我他”、低速电动车监管、消防安全整治等工作。

3.牵头做好大气污染防治工作。

（1）认真做好中央环保督察整改第33个问题督战工作。牵头组织召开全市第33个问题督战工作推进会，严格落实省督战队要求，按时上报整改情况。

（2）组织开展大气污染防治百日攻坚战。及时印发方案，成立专班，并成立了6个督导组，由局领导带队开展督导，传导压力；成立暗访组，强化督导暗访，共发现线索34个，均第一时间交县局调查处理。

（3）积极上报大气污染防治有关工作情况。包括：十大专项行动任务清单、能源结构调整、工业结构调整、四减四增、第33个问题督战等工作情况。

二、工作中存在的问题

（一）非医用口罩不合格率居高不下。非医用口罩生产、销售没有门槛要求，口罩抽检不合格率明显高于其他产品。

（二）基层监管人员配备不足，人员素质、力量亟待加强。基层质量监管人员力量薄弱，业务能力不足，急需充实人员，加强系统业务培训。

三、2021年工作打算

（一）制定我市重点产品质量安全监管目录和工作要点。明确监管对象，提高监管针对性、有效性。

（二）加强重点产品监管。继续抓好电线电缆、钢筋、水泥、等涉安全、环保、民生重点产品的监管，运用监督抽查、监督检查、专项整治、质量约谈等手段，加大监管力度，切实防范化解质量安全风险。

篇（5）

定期组织召开专题会议，学习贯彻关于安全生产重要论述，将关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和培训内容。研究部署安全生产工作。局领导班子会议多次对商贸流通行业安全生产的形势进行具体的分析，针对不同阶段安全生产工作的要求，指出各个阶段安全生产工作重点，为切实做好此项工作打下基础。

二、压实压紧安全生产责任

在全县商场有序实施推行清单制管理工作。制定了《县商务局关于印发县商务系统推行安全生产清单制管理工作实施方案的通知》，进一步落实企业主体责任，加快推进商场等《企业安全生产管理责任清单》推进工作，选定县惠利多商贸有限责任公司（新北街店）、县世纪隆商贸有限公司、县名人超市有限公司作为我县商场清单制管理工作示范企业，充分发挥典型示范和引领作用。目前，局机关的《部门安全生产监管责任清单》和企业的《企业安全生产管理责任清单》正在制定中。

三、狠抓安全风险管控和隐患排查治理

（一）积极做好疫情期间各项安全生产工作

为切实做好疫情防控期间的安全生产工作，拟定下发了《县商务局关于印发<开展全县商贸流通领域疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案>的通知》，成立了商贸流通领域疫情防控期间安全生产暗访检查工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，下设领导小组下设办公室，办公室设在执法大队，负责日常统筹协调工作。成员由各股室负责人组成。要求领导小组定期召开安全工作会议，分析、部署、督促、检查本系统的疫情防控期间安全生产暗访检查工作，切实解决疫情防控期间安全工作的难点、重点问题，确保工作效率。使班子成员和股室负责人肩上担负着安全生产的重任，为确保疫情防控期间安全生产工作打下了牢固的基础，提高了干部职工安全生产的思想意识，增强了安全生产工作的紧迫感和责任感。

（二）做好安全隐患问题整改工作

根据商务系统特点开展岁末年初、冬春火灾、疫情防控、“安全生产月”、安全大检查和十大专项整治行动等专项行动，坚持问题和目标导向，深化商务系统安全生产工作治理，发现问题及时督促整改，进一步有效防范安全生产事故的发生。上半年共出动出动检查人员78人次，检查商贸流通企业54户，发现安全隐患14起，责令现场整改10起，限期整改3起，目前为止已全部整改到位。通过隐患问题整改，建立健全了隐患整改效果长效监督机制，全面加强了事故隐患治理基础管理工作。

篇（6）

全县现有危险化学品生产企业3家（试生产企业1家），危险化学品经营企业56家（其中油库1座，加油站48座，气体经营企业1家，票据式经营企业6家）；途径辖区天然气长输管道2条，长度138.8公里；烟花爆竹批发企业2家，烟花爆竹常年零售店398家，临时零售点20家。

二、工作完成情况

（一）统筹疫情防控。年初，我局认真按照市安委会关于做好疫情防控企业复工复产的要求，深入各危化烟爆企业加强指导检查，全县3家危化生产企业、1座油库、2家烟花爆竹批发企业有序复工复产，疫情期间我局加强督促加油站抓好体温检测、个人防护用品配备、场所消毒防疫措施落实，全县危化烟爆企业未出现1例感染病例，切实做到了“抓防疫、保安全、促生产”。

（二）规范执法监管。2020年我局围绕“大排查、大整治、大执法”主线，紧扣全市工作要点和执法监督计划，常态化抓好危险化学品和烟花爆竹生产经营单位检查执法工作，严格处罚各类违法违规行为。全年共聘请市级危化安全生产专家8次、24人次参与监督执法，确保取得实际成效，1至12月我局累计检查危险化学品烟花爆竹生产经营单位593家次（含烟花爆竹零售经营（店）点），下达限期整改指令书174份，排查出一般安全隐患1695条，已整改1667条，整改率98.3%，责令停产停业12家次，行政处罚8.5万元。

（三）实施三年行动。我县根据市安委会工作方案和挂图作战任务清单，结合实际细化明确出危险化学品专项整治三年行动任务153项。围绕此项工作，县危安办强化议事协调职能，细化明确成员单位职能职责，召开联席会议2次统筹推进三年行动实施，2020年围绕宣传发动部署、源头安全准入、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、企业主体责任落实等方面已完成32项工作任务，2021年应完成的8项和2022年应完成的113项工作正在有序实施。

（四）持续抓好“一体化”。为提升监督检查效能，发挥安全生产标准化对企业本质安全的推动作用，一是按照市局工作指南和检查清单，采取分类分批方式，邀请专家组对2020年应纳入的19座进行全面检查考评检查，除2座加油站正在整改外全县43座加油站达到三级安全生产标准化水平，本质安全水平显著改善。二是配合市局完成了2家危化生产企业、1家烟花爆竹批发企业的“一体化”抽查工作，确保已通过考评的企业标准化有效运行，杜绝了资料考评与实际不符合的现象。

（五）强化易制毒化学品管控。对2家涉及第三类易制毒化学品经营的票据式经营企业严格实施日常监管，强化流向管控，落实企业主体责任，落实防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道。

（六）深化烟花爆竹整治。年初我局即把烟花爆竹经营安全作为重点工作常抓不懈，持续深化专项治理，结合2021年零售经营换证工作，对全县387家常年零售店实现了全覆盖检查，取缔符合安全条件的41家。对批发企业每季度实施1次检查，确保储存安全，全年共检查烟花爆竹经营单位（含零售店）450家次，督促隐患完成隐患整改894条，行政处罚3万元，按照“规模整合、集约经营、仓储存放、片区配送”经营模式全县20个乡镇经营户已建好配送仓库，旺季“一证多点”、“仓储超量”难题有效化解，烟花爆竹零售经营本质安全水平进一步提升。

（七）保持打非高压常态。根据“打非”工作出现的新形势新特点，我县坚持重拳出击，保持高压常态。持续强化“设卡堵、眼线盯、举报查、严执法”打非措施，设置常年固定检查站10个，县“打非”办工作人员继续发扬“5+2”、“白+黑”工作精神，坚持闪电式出击、铁腕打击。2020年，我县查处非法经营、储存、运输烟花爆竹行为63起，收缴非法烟花爆竹成品3299.5件，公安机关行政拘留14人；查处取缔2处非法“小化工”黑窝点，查处有关危化品12吨。有力有效的维护全县安全生产秩序。

（八）严格危化专项整治。一是深刻吸取浙江温岭槽罐车爆炸事故教训围绕“两重大一突出”全面开展大排查大整治大执法工作，切实强化高温汛期危化烟爆企业安全防范，检查全县危化品生产经营单位59家次，查出安全隐患292条，违法行为2起，行政处罚2.4万元，检查烟花爆竹经营单位92家次，查处安全隐患219条，行政处罚1.4万元。二是深刻吸取国际上离巴黎“8.4”爆炸事故教训，开展“五类”企业专项安全检查，督促辖区中石化麻旺油库严格加强安全管理；指导辖区危化生产经营储存企业重新开展重大危险源辨识、评估及申报。三是督促相关企业加强工艺可靠性和设备完整性管理。在安全“体检”的基础上，要求3家生产企业专项开展工艺可靠性和设备完整性评估，落实技术和管理措施，确保工艺可靠、设备完好、管理到位、风险可控。四是严格特殊作业管理。我局对全县4家重点危险化学品企业进行了专项检查，共排查出一般安全隐患14条并限期落实整改，发现企业违反特殊作业操作规程行为1起，行政处罚1.6万元，确保了危化企业特殊作业安全。五是全面部署开展非法违法小化工专项整治，取缔非法生产窝点2处。六是严格督促重大危险源企业风险监测系统接入确保效运行。七是督促企业全面完成安责险续保工作，防范化解重大风险。

（九）全面实施网上行政审批。按照行政审批改革工作要求，我局切实强化指导服务，严格实施行政审批事项网上办、就近办、一次办、立即办，全年办理危化经营、烟爆批发许可34个，完成危化品建设项目“三同时”审批3次，完成2021年烟爆零售经营许可418个，工作效率和服务水平显著提高。

三、存在的问题

一是全县监管队伍业务能力有待提升；二是边区结合部的地理位置使得非法烟花爆竹、危化品易进难堵，“打非”形势十分严峻。

篇（7）

要切实发挥内控办组织牵头作用，通过工作实践进一步明确、细化各级内控管理机构的责任，督促各单位坚持不懈抓好内控制度实施，对单位内部出现的风险及时整改、留案备查，重点防范财政政策制定、预算编制执行等财政核心业务风险，保障财税体制改革任务顺利完成。重点抓好内控风险事件应对过程的报告、统计、考评工作，监督各单位及时、完整报告风险事件，对风险事件及其应对情况进行通报。建立内控考核评价体系，与现有年度工作考核机制有机结合，促进各单位内控管理责任和风险防控意识的不断增强。进一步加强责任追究，对内控风险事件发生单位和责任人，以及不报告、未及时、未如实报告风险事件的单位和责任人严肃问责并进行通报；对内控制度执行不力，特别是对内控工作重视不够、内控制度落实不力、内部管理混乱、多次发生风险事件的单位及责任人要通报批评，严肃执纪问责。

完善内控制度和办法

为进一步完善现有三级内控制度体系，确保将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制融入流程中的每个环节，内控办将积极协调有关牵头单位及时修订、调整、完善现有专项内控办法，做好现有文件的清理和现有制度的完善工作，制订颁布《世贸规则履行内部控制办法》《财政部机关预算资产财务管理内部控制办法》，起草、制发《财政部内控风险事件处理和结果应用办法》《财政部内控检查办法》，要求部内各单位、专员办根据专项内控办法和相关内控制度的变化及时补充完善内控操作规程，建立正常的内控制度完善机制。同时，切实推进全力做好内控信息化工作。

建立内控考核评价体系 强化结果运用

为对现行内控基本制度、专项内控办法、操作规程的有效性，以及财政部内各单位、专员办内控工作的成效进行及时、系统的考核与评价，财政部内控办将抓紧拟定和实施考核评价办法。在此基础上，通过充分研究与实践逐步建立一套符合财政部业务特点的，科学、合理、严谨、公平的考核评价指标体系。同时，逐步完善内控考核评价的结果应用机制，与年度考核、干部选拔任用和奖惩有效衔接。

篇（8）

2014年3月新组建的我支行领导班子认真贯彻落实市分行和银监分局案防会议精神，坚持把案防工作做为“一号工程”，重点抓实抓好，始终保持案件防控的高压态势，做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈、制度上一以贯之、检查上轮番不断、处理上严肃认真，有效防控了经济、刑事案件，实现了安全营运无事故，在业务经营上取得新成绩，截至6月28日，我行储蓄存款净增超亿元，完成全年任务。同时在案防工作上取得新进步：

一是思想认识逐步提高

支行各部室提高案防工作思想认识，把加强基础管理、防范案件事故作为业务发展的“铺路石”，与业务经营同部署、同安排、同落实。各部室以自律监管为平台，有针对性落实防范措施，消除隐患，确保金融安全。

二是规章制度逐步落实

学习教育、案防工作推进会、员工行为排查、重要空白凭证管理、岗位交流轮换、存款内外帐务核对等主要制度逐步落实，较好地发挥了规章制度在案防工作中的作用。

三是业务操作逐步规范

通过学习“合规文化”、《员工违反规章制度管理办法》、业务操作流程等，使员工熟练掌握了各项规章制度，能够自觉按章操作、按流程操作、按权限操作。

四是问题整改逐步到位

各部室重视存在问题的整改，建立整改台帐，迅速、细致整改各类问题。今年以来，从各个级别检查情况看，我支行违规问题明显减少，对检查中发现的问题做到主动整改，整改率达到97%以上。

二、精心细致部署，确保案防工作落实到位

一是制定实施方案

为深入做好案防工作，根据银监局和市分行有关“案防攻坚年”文件精神，我支行成立了“案防攻坚年”活动领导组，行长担任组长，副行长担任副组长，各部室负责人为成员，制定《中国农业银行支行“案防攻坚年”活动实施方案》，并要求切实执行，实现全年无重大违规、违纪、新生案件目标。

二是突出案防制度建设和合规教育

我支行认真贯彻银监分局《银行业案防工作手册》和“案防攻坚年”精神，做到“五个始终不渝”，即：始终不渝地坚持“发展质量是硬道理、合规经营是硬要求、防范案件是硬任务”的工作理念，把案防工作做为“一号工程”；始终不渝地确立“发展是第一要务，案件防控是第一责任”的意识，构建落实以“十个重点”抓案件治理、以“十大机制”抓案件长效机制建设、以“十项措施”严防操作风险、以“十大文化”重塑合规理念、以“十项制度”严管干部的案件防控体系；始终不渝地坚持贯彻执行科学发展观，大力推进业务经营的全面转型；始终不渝地强化“违规就是风险、安全就是效益”、“合规创造价值”的核心理念，实现由“强制规范”到“自我规范”转变；始终不渝地加强执行力建设，大力培养“落实的反面是落空、落空的后果是落后”的执行理念，全面提升我行制度执行力水平。

三是突出案防重点抓治理

根据《银行业案件防控工作要点》、《中国农业银行分行案件防范实施办法》、《中国农业银行分行基层负责人案防工作评价暂行办法》等规定，明确了对员工思想道德风险点防范和易发生案件的岗位治理重点及防范要求。

三、引深三项工作，推进案防工作深入发展

一是加强教育，从源头筑牢思想道德防线

我支行全面加强员工思想教育，着力提高员工的综合素质，提高案件防范意识和能力。在加强教育中，组织员工学习《银行业金融机构从业人员职业操守指引》和《银行业案件防控工作手册》等文件，教育员工始终保持清醒头脑，坚持警钟长鸣，筑牢案防防线，做到会干事，干成事，不出事，坚决杜绝风险行为的发生。同时加强员工行为动态分析，通过约见、座谈、谈心、客户回访等多种形式了解员工的思想状况，重点关注员工的“工作圈、生活圈、社交圈、消费圈”，扩大关注视野和空间，消除管理死角，真正做到关口前移，做好源头预防工作。

二是学习规章，增强按章办事的意识

我支行把制度学习作为培训工作的重中之重，认真扎实地开展制度培训，不断增强员工的责任意识、制度意识、自我保护意识，提高遵章守纪、规范操作、恪尽职守的自觉性，做到每办一笔业务都要考量自己是不是有不合规的现象，真正做到以规章制度为鉴，增强按章办事的意识，为防控案件、实现合规经营打下了坚实的基础。在学习规章，增强按章办事的意识中，我支行利用晨会解决实际工作中的问题，强调内控工作和合规经营的重要性，提示员工一定要做到遵章守法；针对发现的各种案例和业务差错进行风险点的分析，使员工高度关注风险点，真正明白哪些是不可逾越的红线。利用周会学习规章制度，系统学习加强案防和执行力建设的相关文件，引导全体员工牢固树立依法合规理念，树立规章制度第一、安全第一的意识，自觉将依法合规融入到业务管理和操作中去，促进各项制度的全面有效落实。利用月会警示员工的行为，对当月的工作开展和制度执行情况进行总评，对出现差错的员工进行警示，分析差错原因，查找业务办理中的风险点，使员工做到“知其然并知其所以然”。

篇（9）

新疆作为国内反恐维稳的重点地区，关系着国泰民安；对于该地区的油田而言，反恐维稳关系着公司的稳定和发展。因此，应当将反恐维稳工作，纳入到应急救援体系建设之中，加强各项管理。

一、新疆地区油田反恐维稳工作要点及措施

（一）反恐工作要点

第一，加大人防工作力度。在人员岗位安排、具体责任划分以及工作内容确定等方面，应当坚持一岗双责制。既要从油田公司内部出发，提高内部员工的素质和技能，又要强化岗位、权限基础上的反恐维稳。比如，对管理过程中的要害部位严格把关，如进出关口、边远井以及油区主要交通要道和油气管线等；加强公司之间、公司与警方之间的协作沟通，使油田公司能够从相对独立的反恐维稳模式，成功升级成网格化的反恐巡逻安防体系，从而扩大和加深油田反恐维稳工作。

第二，加大物防管理力度。对于油田公司而言，物资是反恐维稳的主要物质基础和重要工作内容，物资管理应当从普通、大型以及固定资产等方面进行区别对待。反恐维稳物资采购、放置以及使用过程中，应当不断加大现有资源的优化整合力度，对拒马桩、减速带以及破胎器等工具，应当有计划地进行安置；同时，在建筑设施、技术防控过程中，也应当不断加大建设和改造力度，保证能够适应客观需求。

第三，加大技防改造力度。加速信息化建设成果转化和应用，通过技术研发、项目合作、人才引进等方式，进一步加大技术创新力度，构建“安保网格化”与应急信息平台相结合的智能化油区安保网络体系。积极利用光纤技术、机器人技术和无人机技术，探索建立集地下、地面和空中的三维立体智能化管道管理系统，利用导航地图、一键报警系统，探索集地面（周界雷达预警系统、治安维稳移动视频监控系统）和空中（无人机）智能化安保防控体系，以多种信息化手段助推安保工作稳步迈进。

（二）新疆地区油田公司反恐维稳策略

加大宣传教育力度，加强反恐队伍建设。反恐维稳既是地方政府、军队以及警务人员的重要使命，对社会公众、企事业单位而言又是一件大事；反恐维稳工作的全面开展，不仅需要职能部门夯实工作，而且还要通过宣传教育在广大公众的心目中形成反恐意识。同时，还要不断加强反恐队伍素质建设，这是基础和保障。新疆地区的油田公司反恐维稳工作，一方面具有普通反恐维稳的基本特征，另一方面还兼顾着油田的特殊性、反恐的紧迫性，因此需切实加强反恐维稳工作，真正实现人员队伍整体素质提升。

对敏感阶段的安保工作质量进行严格把关。反恐维稳是新疆地区油田公司管理工作的核心内容，而敏感阶段的安保工作又是重中之重。笔者建议从以下几个方面着手，严把安保工作质量关。

第一，梳理和排查日常工作。实践中，应当注意对大型的机械设备、房建结构以及固定资产等进行有计划的轮替排查。其中，检查的主要内容有安全稳定性、使用寿命、外观磨损状况以及声音正常与否等，还要保证二十四小时内均处在保护状态。

第二，对重点区域进行全天候轮岗巡查。实践中应当与直接责任人签订责任书，以此来提升其工作积极主动性，提高安全防范意识，确保重点部位安全稳定。

第三，新疆是国内少数民族聚居大区，而少数民族多存在一些宗教活动，宗教自由是地方政府对少数民族同胞赋予的权利。然而，在新疆地区存在着个别的利用宗教形式进行非法活动，我们应当在加强学习以及深入了解本地群众宗教活动形式、内容以及意义基础上，对各种非法宗教活动进行严厉打击。

（三）落实好反恐安保工作，确保油田公司安全运行

新疆地区的油田公司在反恐维稳过程中，应当坚持“谁主管、谁负责”的原则，进行统一领导、协调和部署，对安全生产、反恐维稳工作进行两手都要抓，两手都要硬；全体员工应提高警惕，并且结合油田情况全面部署。各作业区应加大巡查力度，不断加强对重点部位的安全巡检，防患于未然。

同时，还要积极开展重点井以及原油单罐井的重点安全布控，必要时加密巡检，并在油田道路重要路段对出入油田的车辆以及人员进行详细记录。立足实际，组织油田人员对附近的个体经营场所，尤其是外来务工人员集聚地以及流动人员等进行严格检查。各厂区值班室应当建立健全责任制度，工作人员以“逢包必检、可疑必查以及视情报警”为工作原则，严格执行油田门岗监管制度，对进出油田公司的车辆及人员，进行核实登记，并在公司内部进行昼夜交叉巡逻防控。

二、加强油田应急救援体系建设

（一）科学决策，有序开展预警预案演练

要严格按照应急救援技术集成化、现代化以及信息化建设要求，建立应急指挥、突发事件处警以及重点区域集中视频监控和无线对讲同网同播寻呼应急平台。通过应急指挥平台的建立和实施，做好突发事件的实时响应，及时辅助应急处置决策，增大预警、通信、监控以及协调和分配应急力量，同时还要做好指挥调度等方面的功能。通讯指挥车、应急信息平台，应当满足数据信息的采集、决策分析、快速研判、命令部署以及现场支持和联动指挥等应急决策指挥要求。

科学规范以及有序开展预案演练，按“一事一案、一罐一案以及一站一案”之要求，构建横向到边、纵向到底的安全预案、措施，加强应急预案体系建设。

第一，编制规范的应急预案，严格按照实操化、简明化以及流程化要求，明确应急预案结构格式，规范预案制作通用模板。

第二，预案编制时，应当确保其细致、全面，而且各级应急预案以及处置方案的制定率应当达到百分之百。

第三，制定的预案要具有较强的实用性，按“一月一演练、一季一综合以及半年一检验”的要求开展演练工作。同时，根据演练过程中存在的主要问题，及时修订、完善和改进预案。

（二）构建灵敏、高效的应急指挥体系

油田公司治安管理中心，应当将应急救援指挥体系纳入到应急救援整体规划之中，依托指挥平台，加强信息指挥系统建设，并且不断完善应急指挥、专业管理和远程监控功能，并在此基础上搭建集中接警、快速反应以及统一指挥和资源共享的指挥平台，构建立体化、多层次以及全覆盖应急管理网络体系；应急指挥机构要明确指挥权限以及调度程序，并在此基础上形成上下联动、高效以及反应灵敏的指挥系统。专业队伍按照属地、统一以及逐级指挥原则，构建对应指挥机构，确保力量调集、信息通讯、战勤保障一体化运作，从而实现应急救援、现场救护以及气防监测和交通管理等专业力量的协同响应、统一行动的指挥作战格局。

抢险期间，利用应急通讯车，将现场信息及时传送到总部，从而实现现场汇报以及远程指挥，并且为远程指挥决策以及现场处置，提供强有力的保障。构建平战结合、服务实战的保障体系。通过“三大体系”的建立和完善，避免资源浪费，实现人力、物力、资金的科学整合，有效提升应急救援资源利用。

（三）丰富油田应急救援体系内容

第一，完善应急预案体系。继续深入推进基层预案的编制修订工作，力求实现领域上全覆盖、内容上高质量、管理上动态化，不断增加应急预案的科学性、针对性和可操作性。

第二，完善应急信息体系。加快推进应急平台体系建设和开发，提高风险识别、评估和防范能力，坚决克服重事后处置，轻事前预防的现象，加强对风险隐患及危险源的普查、监测和预警工作，落实风险排查、监测预警职责和防范处置措施，实现对风险隐患管理的科学化、规范化。

第三，完善物资保障体系。结合应急平台建设，建立分门别类的应急资源数据库，建立物资档案，实现应急资源信息动态管理和各类资源的监控、调度的科学管理。第四，完善队伍建设体系。细化、完善应急处置流程，采取有效措施，降低事故灾害，并总结事故教训，制定整改措施，持续提升应急队伍现场处置能力。第五，完善应急宣教体系。针对不同类型突发事件，制定应急救援培训计划，聘请相关专家对应急救援队员定期开展培训，提高其专业技能水平。加强法律法规、危险源辨识、风险预防、避险和自救、互救等知识培训，提高员工的自救、救护能力和风险控制能力。

三、结束语

篇（10）

 

一、实施打通消防车通道工程方面

一是加强单位和住宅小区按标准划线管理。组织开展“消防车通道治理回头看”行动，重点加强标识标线的维护修缮，对于划错的、划不规范的要重新施划，不清晰的要划清晰，确保标识清晰明确、消防车通道畅通。7月底前，全区各类办公楼、酒店、饭店、体育馆、商场，全部高层住宅小区和2000年后投入使用的其它住宅小区必须全部按标准完成划线管理。针对老旧小区，结合辖区老旧小区改造计划，保证纳入改造计划的老旧小区同步完成生命通道治理。其余未纳入改造计划的老旧小区、单散楼要全部完成“消防车通道治理档案”建档，结合辖区实际推进治理， 2021年至少完成90%。二是加强公共停车场规划建设。有公共停车场和停车设施建设计划的要加强沟通跟进，并将建设成果定期上报。没有建设计划的要在优化停车资源管理使用上下功夫。三是加强综合执法和联合管理。深化落实《关于加强城镇住宅小区消防安全管理的指导意见》《消防车通道治理联合协作机制》，每季度联合交警、城管等部门开展消防车通道集中治理“四季行动”。严格依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

二、集中开展重点场所消防安全治理方面

一是开展高层建筑消防安全综合整治。开展高层建筑消防安全综合治理“回头看”， 3月底前，对辖区高层建筑全部排查完毕，针对消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题全部纳入“两个清单”，并录入监督管理系统，年内，对照清单时限逐一销帐。全部高层公共建筑和高层住宅小区必须落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度和高层建筑“楼长”制，并建立微型消防站。此外，要积极推进高层建筑消防控制室人员全部持证上岗。二是加强石油化工等易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制，年内，辖区危化品企业全部落实业开展重大消防安全风险管控措施、完成老旧消防设施改造、企业消防力量符合标准。三是强化粮食场所火灾防控。深化落实《关于加强粮食仓储场所消防安全标准化管理工作的指导意见》，年内，联合粮食部门开展一次联合执法，组织开展一次粮食行业消防安全工作约谈提醒会，开展一次全员培训，指导单位严格消防安全管理和用火用电管控。四是强化人防场所火灾防控。深化落实《关于加强人民防空工程消防安全标准化管理工作的指导意见》，年内，提请政府组织公安及消防、应急、人防、市场监管、电力等部门开展针对性的联合检查，对检查发现的问题和隐患，严格依法整治，及时消除风险隐患。五是强化养老机构火灾防控。深化落实《关于加强社会福利机构消防安全标准化管理工作的指导意见》，联合民政等行业部门组织开展养老场所消防安全大检查，针对检查发现的火灾隐患，督促单位落实整改责任。推行养老机构行业消防安全标准化管理，至少打造3家标杆示范单位，会同民政部门通过召开现场会、星级评定、质量达标等方式，引导养老机构落实各项消防安全标准。

三、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险

一是抓好老旧场所突出风险治理。深入排查辖区老旧场所突出风险并向属地政府进行专题汇报，将老旧场所消防风险治理列入属地政府实事工程、民生工程。二是抓好新材料新业态突出风险治理。依托消安委平台，建立新材料新业态突出风险治理研判会商机制，函告工信、公安、住建、城管、市场监管、应急管理等部门按职责履行电动汽车、电动自行车管理责任。推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设，年内，80%住宅小区建成电动自行车集中充电、停放场所。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业、乡村旅游等新业态消防安全风险，6月底前，形成评估报告，逐类业态建立台账并开展检查，对存在突出风险隐患的必须函告属地政府、行业主管部门推进整改。三是抓好小单位小企业消防安全风险治理。推进消防安全“网格化”管理，将消防安全工作接入全区“吹哨报道”治理平台，完成平台应用使用。落实监督员包保街道、乡镇工作制度，负责指导基层开展消防安全“网格化”管理工作。选取2个乡镇（街道），结合“社会治理一张网”建设，试点推行消防安全“网格化”管理。

四、打牢乡村地区火灾防控基础

一是加大农村火灾隐患整治力度。年内，组织对乡镇工业园（开发区）、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业开展排查治理，建立“两个清单”，对账推进隐患整改。集中组织一次约谈、培训，督促落实消防管理、教育培训责任。二是推进乡村公共消防基础建设。巩固拓展脱贫攻坚成果，必须将农村消防基础设施建设纳入属地经济社会发展规划并同步实施。结合原有基础，继续加大农村多种形式消防队伍建设。年内，全部乡镇和人口超千人的村必须建立健全专（兼）职消防队或志愿消防队，其他村屯要推进建立志愿消防队，力争做到一村一车一泵一库的建设标准。

五、加强重点行业消防安全管理

一是集中整治行业消防安全问题。联合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，逐个行业建立底数台账，组织开展一次联合排查，列出整改计划，明确整改时限，函告行业主管部门并落实整改责任，按时限推进整改。二是推行行业消防安全标准化管理。6月底前，每类行业要至少打造6家标杆示范单位，年内，分别组织召开教育、民政、文广旅游、卫健、宗教、文物行业标准化管理现场会，年内，各重点行业系统50%单位实现消防安全标准化管理。

六、强化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大数据管理。进一步拓展消防远程监控安装范围。要探索向住宅小区推介消防车通道监控系统建设。二是加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系，统筹民政、公安交管、应急远程监控，实现数据资源共享。

七、强化消防安全素质提升工程

一是加强消防安全素质教育。深化落实《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》，推动宣传、组织部门，党校（行政学院），司法、教育、人社等部门，将消防法律法规和消防知识纳入精神文明建设、各级各类培训教育、普法宣传、职业培训内容，各类教育培训活动要有具体的方案、教案以及影音资料。二是加强重点人群分级分类培训。对地方各级党政机关领导、行业部门负责人，乡镇（街道）、村居委负责人、分管负责人和社区民警重点培训消防法律法规，分行业对社会单位消防安全责任人、管理人等“八类”重点人员，重点培训消防安全管理规定和消防知识，提升消防安全管理水平。制定培训计划，明确培训责任人，分类制定教案，并按计划组织实施，2021年实现培训全覆盖。

八、强化消防基础建设水平提升工程

一是全面推进基础设施建设。加强营房保障能力，采取多种形式，协调地方政府积极推进县（区）小型消防站建设工作。二是提高装备建设水平。加强专业救援装备和高精尖装备配备，优化装备结构；加强消耗性装备储备，作战、储备和训练装备按照1:1:1比例配备充足。

篇（11）

一、要做到“六抓”

一是抓HSE 责任分解落实。制发《孤岛采油厂2017 年HSE工作要点》，对HSE 重点工作进行统筹部署，层层签订HSE 责任状，促进各级各单位责任的落实。在去年8 个HSE 专业化管理组基础上，增设设备管理等5 个专业化管理组，以清单格式明确了各专业组分管领导、牵头部门和主要职责以及考核标准，业务部门监管责任进一步抓实。

二是抓HSE 教育培训。从各业务主管部门、基层单位筛选出优秀人才，分层建立采油厂HSE 兼职教师资源库，为确保培训效果提供了资源保障。编发《孤岛采油厂2017 年HSE 教育培训计划》，启动“每周一课”HSE 大讲堂活动，全年计划38 课次，第一课由姜其慧副厂长开讲，110 余人参加听课。组织825 名特种（设备）作业、涉硫化氢人员的取证、复审培训，确保了依法合规、持证上岗。

三是抓HSE 长效隐患治理。广泛开展“全员安全诊断活动”，共提报诊断建议21360 条，整改19373 条，对优秀建议及其个人给予了奖励，提升了全员参与的积极性。加强风险识别和隐患排查，梳理评估厂级隐患32 项，目前均已由业务主管部门编制完成治理方案，并落实风险防控措施；对排查出的重大安全隐患“联合站加药泵房安全隐患治理”等6个项目，申报了油田安保基金隐患治理项目立项，有效落实了对重大风险的安全管控。

四是抓HSE 督查考核。持续开展多元化检查，在日常督查、夜查基础上，重点开展直接作业环节、春季电网检修、特种设备、等专项检查，分系统开展一季度综合检查，共检查26 个单位，10 个承包商，340 余场（站队）次，查出问题847 余项，扣罚3.41万元；对发生1 起严重类违章行为的金岛工程安装公司、主体单位采油管理五区、承包商主管部门基建工程管理中心分别进行了HSE 约谈，较好地落实了业务部门和基层单位主体责任。

五是抓环保监管。加强环境风险识别，完成采油厂环境风险评估和环境隐患排查，对识别出的保护区内16 项重大环境风险源实施重点监控。开发水体防控信息平台，落实跨越水体管线的身份证管理措施，实现了水体防控的信息共享和可视化管理。加强固废和危废监督管理，有效防范了环境风险。

六是抓高风险专项工作。强化承包商和直接作业环节监管，举办承包商入场教育培训班16 期、1167 人次，检查施工现场10个，查出问题34 项，处罚金额1.12 万元；实施特级用火10 次，两特带班率均为100%，较好地落实了“7+1”直接作业环节管理规定。强化交通和危化品安全管理，加强冬季行车安全教育；配合交警查处超速、酒后驾驶等交通违法违章行为，提高了广大员工的交通安全意识。组织开展危化品排查活动，明确危化品种类、特性、数量及储存和使用要求，加强了对危化品的日常管控。

二、要做到“二落实”

要夯实基础，进一步促推主体责任落地。一是修订完善HSE考核制度。根据新出台的油田绩效考核办法，结合采油厂实际，按照分类分级分档、定性定量结合、激励约束并重的原则，对采油厂HSE考核评比办法进行修订，完善采油厂HSE风险管控责任考核实施细则，从结果指标、过程指标和业绩激励指标三个方面进行综合考核，使考核更全面、更公平。二是做实HSE教育培训。组织开展季度HSE抽考，在各单位领导干部中，抽取4名人员，进行考试，提升学安全、懂安全的氛围；组织工伤和未遂事件分享活动，选取1起工伤事故和1起未遂事件，开展当事人“现身说法”警示教育，提升全员安全意识；持续HSE“每周一课”活动，分系统、分层级培训，确保培训效果；开展“三标”班站建设交流活动，以作业系统“三标”现场观摩活动为载体，加强“安全型”班站塑造培养，营造安全文化氛围。三是深化监督检查。组织开展解剖检查，在“四不两直”日常督查基础上，对水平滑坡、基础薄弱、严重类违章单位进行解剖检查，找出差距，补齐短板，促进采油厂整体管理水平的提升。组织“回头看”活动，对查出问题的整改情况进行检查，强化问题的闭环管理，促进责任进一步落地。强化视频监控系统的应用，加强视频监控信息共享，尽快完成生产指挥中心平台与安全环保系统的视频监控集成，提高督查效果。