绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇消防安全汇报材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
全面提升消防、安全管理工作***工段担负着全车间一千多人的上下井工作,面对如此严峻的安全生产形势,我工段立足加强职工的安全生产意识,提高人的素质,消除物的安全隐患,使工段的消防、安全生产工作打开了良好的局面。
我工段有1个a级危险源点、3个b级危险源点、1个c级危险源点、特殊工种操作人员有58人。对工段来说,安全要求高、技术标准高、维修、维护工作量大。工段结合自身实际情况,以人为本,以设备零故障为出发点,对工段的安全生产进行了严密的布控,制定了具体可行的措施和办法。以一手抓全员消防意识和安全技能的提高;一手突出隐患整改,确保了井筒的安全运行。
由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段,所以是我矿安全生产的重要单位,但作为一个后线工段,在经费上没有前线工段的充足,在生产中没有前线工段的重要,在工作中没有前线工段的优越性,但我们不等、不靠、不要,因为作为安全方面来讲,我工段比任何一个工段都更加重要,我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。
检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况,促进火灾隐患整改,防止火灾发生的重要手段,目的是帮助我们查出火灾隐患,制定整改措施,做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能,对所有设备设施进行管理和检查,为此,工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先,在工段职能人员中端正思想,把职工的人微言轻作为突破口,来改进消防监督机构工作作风,从而使工段职能能够深入现场,真正发现问题,整改问题。其次,工段职能中还树立了扎实的工作作风,脚踏实地,求真务实,不弄虚作假,隐瞒实情,对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次,工段也讲究工作方法,采取定期与不定期,通知与不通知,专项检查与全面检查相结合的方法,有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后,工段还加大了处理力度,发现弄虚作假的行为,要毫不客气地予以处理,该下的下,该罚的罚。
除管理层加强管理外,在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理,只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行,我工段除对各种消防设施进行定期检查外,还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检,以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。
(一)购物中心防火巡查、岗位自查、防火检查确定的火灾隐患:
1、购物中心防火巡查、检查人员发现下列违反消防安全规定的行为,按照消防安全工作考评和奖惩制度的规定对有关人员进行处理,责令当场改正(下发<消防安全违章通知书>)并督促落实:
(1)违章使用明火作业或者在营业场违反禁令,吸烟、使用明火的;
(2)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道的;
(3)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(4)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品,影响使用的;
(5)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(6)其他可以当场改正的行为。
2、保安部消防主管通过每日核对巡检系统数据(通过对比两个相邻巡查班次的巡查数据)检查上述问题的当场改正情况,并存档备查。
3、巡查、检查中发现或经部门上报的不能当场改正的消防安全隐患,通过巡检系统所设功能打印《火灾隐患整改通知书》,明确整改的期限和要求,由保安部消防安全责任人签发,责令相关部门予以整改。
(1)涉及消防设施及重点部位的消防安全隐患,责令物业工程部负责限期整改;
(2)涉及其他部门的消防安全隐患,责令责任部门消防安全责任人在限期内负责改正。
4、火灾隐患整改完毕,保安部消防安全责任人在整改情况记录上
签字并报购物中心消防安全管理人确认签字后,存档备查。
5、对一时确有较大困难(时间、技术、资金等方面),确无能力及时整改的消防安全隐患或重大火灾隐患,保安部负责提出解决方案并及时上报,由购物中心向上级主管部门报告。
(二)公安消防机构确定的火灾隐患:
1、对公安消防机构下发的相关法律文书所确定的消防安全隐患,应在规定期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。
(1)涉及自动消防设施及重点部位的消防安全隐患,责令物业工程部负责限期整改;
x物业公司奥林管理处负责奥林*区的物业管理,奥林*区地下车库于20*年初投入使用,共有6个地下车库,总面积67000余平方米,1147个停车位,车库车行出入口共11个,人行出入口59个,消防区域控制器7台,消防监控主机一台,联动消防喷淋,温感、烟感探头,防火卷帘等防火灭火设施。设备一应俱全。并分散配置灭火器156具,消防栓223个。一年多来,我们始终把小区消防安全工作列入重要议事日程,以杜绝各种消防安全事故为目标,在全公司小区内广泛开展消防安全整治活动,通过狠抓制度建设和措施落实,突出重点,标本兼治,有效保证了小区的平安,取得了明显成效。现将我们在消防安全工作中的一些做法向大家作以汇报。
在接管奥林项目之前我们公司从未接管过地下建筑类的项目,没有任何管理经验可以借鉴。可以说是在懵懵懂懂之中开始了对奥林地下车库的管理。一开始由于使用者较少,且各种设备设施较新处于刚刚调试运行后最佳状态。感觉消防安全工作没有什么压力,但随着入住率和设施设备故障率的不断升高,管理难度不断加大。各种问题和隐患暴露出来,部分业主将车辆乱停乱占,阻挡防火通道。温感烟感设备大量显示故障,灭火器、消防带丢失等现象时有发生,给我们的消防安全工作带来很大压力。今年3月,公安部组织开展了高层地下建筑和人员密集场所的消防专项整治活动,为我们做好消防安全工作搭建了平台。对此,公司高度重视,成立了以经理李国清为组长的专项整治小组,制定了《达源物业公司高层地下建筑和人员密集场所消防专项整治活动方案》,并投入大量的人力、物力、财力。我们主要做了以下几个方面工作:
一、全面修复消防监控联动系统,确保及时准确接受火警、故障反馈信息。针对消防监控联动系统不能及时接受信息的实际问题,公司请具有专业资质的生产消防监控设备的厂家,对所有消防监控设备进行了全面的检测,对发现的线路故障、设备故障、设备损坏等问题,进行了修复。并与厂家签订长期维保协议,使消防设备能够得到长期保养和及时维修。同时,针对地下车库区域防火卷帘门不符合防火要求的问题,我们挑选有关技术人员,组成专业维修队,严格按照消防技术标准要求,对防火卷帘门进行修复,在此基础上,我们制定了《地下车库消防设备巡检制度》,由地下安保分队,对区控制室、风机室、防火卷帘、灭火器、消防栓等设施设备,实行日巡查制度,并做巡查记录,对发现问题及时反馈、维修,使问题得到了根本解决,保障了整个消防监控系统的稳定运行。
二、实施“三个到位”,为预防和抢险工作做好充分准备。为确保消防安全,我们在这项工作中实行了“三个到位”。一是消防工作制度到位。为使消防安全工作有章可循,结合各小区实际情况,在市公安局消防处的指导下,完善了各项消防工作制度。如《领导负责责任制》、《动用明火管理制度》、《用电制度》、《重点部位管理制度》、《夜间值班、巡逻和门卫制度》、《重大节日、重大活动安全检查和审批制度》、《预防和处理突发事件工作预案》、《地下车库消防应急预案》。等等。这些制度和规定,要求明确,职责到岗,从而使各小区的消防安全工作有规可依、有章可循。二是消防演练到位。按照高起点、高标准开展消防演练的要求,我们在开展消防演练活动中,注重活动质量,确保消防演练到位。今年以来,共举办消防演练3次,每次都有100多人参加,达源公司主管安全副总经理李长铁等领导在参加今年第一季度消防演练时,对活动的组织安排、程序效果给与好评。每次演练都达到“三快”的标准(出警快,在接到火警信息后,现场核实人员必须在50秒内到达现场、扑火快,就是在火灾初期将火扑灭、疏散快,应急小组在1分钟内疏散火场内人员),提升了全员的防范意识和使用灭火设备的能力,提高了对抗突发事件的应变能力。三是基础管理到位。为加强基础管理,我们完善了地下消防基础档案。做到了各项消防资料齐备,各项检查记录规范,使各项工作有据可查。
三、坚持“三懂四会、四不放过”,加强员工消防安全教育培训,增强了全员的消防安全防范意识。为进一步提升消防安全防范意识,对公司员工,我们从思想上进行教育,在技能上进行培训。一是在思想教育上下功夫。组织全员观看火灾案例纪录片3次,召开座谈会2次,举办演讲比赛1次,使每个员工意识到消防安全工作的重要性,深刻认识到火灾的危害性。牢固地树立了消防安全意识,形成了“人人讲安全,人人要安全,人人管安全”的安全生产氛围。在培训中花气力。我们始终坚持让员工做到“三懂四会、四不放过”。(三懂是:懂火灾危险性、懂灭火的扑救方法、懂预防火灾的措施;四会是:会扑灭初期火灾、会组织人员疏散、会正确使用防护品、会报警;四不放过是:事故原因不查清楚不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过)按照这个原则,在消防安全技能培训上,积极组织员工参加全市消防监控人员岗位培训班,举办消防知识、防火自救技能培训班2期,为检验培训成果,我们对参加培训人员进行了考试和考核,并将考试成绩作为评选先优模的一个重要条件。同时,还把消防应急预案编制成教案,下发到每个员工手中。这些工作的开展,逐步形成了良好的安全生产态势。
四、加强小区消防宣传教育,有效提升了业主消防安全意识。为切实提高广大业主的消防安全意识,我们积极开展宣传教育活动,竭力发挥媒体的作用。在昆仑集团《昆仑信息》、公司《和谐家园报》刊发消防安全方面的报道、《家庭灭火常识》、《灭火设备的使用方法》等专题文章12篇,利用广播宣传火场逃生与自救、火灾逃生注意事项等10余次,在奥林*区宣传栏布置消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程、火灾危险性和防火措施、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能、家庭消防演练等2期,这些消防知识宣传的进行,使广大业主的消防安全意识得到了全面提高。针对地下车库特点,在发生火灾后,如何扑救初期火灾,抢救撤离相邻车辆,我公司做了比较深入的分析研讨。经业主委员会同意,实行公司与车主签订火灾应急合同,发生火灾时,监控中心先通知火场车辆,对一分钟内未能赶到现场的业主,我方有权将车辆玻璃击碎,将车辆撤离火场,以减少财产损失,事后物业公司、业主各承担车辆损失的50%。
x物业公司**管理处负责**d区的物业管理,**d区地下车库于20**年初投入使用,共有6个地下车库,总面积67000余平方米,1147个停车位,车库车行出入口共11个,人行出入口59个,消防区域控制器7台,消防监控主机一台,联动消防喷淋,温感、烟感探头,防火卷帘等防火灭火设施。设备一应俱全。并分散配置灭火器156具,消防栓223个。一年多来,我们始终把小区消防安全工作列入重要议事日程,以杜绝各种消防安全事故为目标,在全公司小区内广泛开展消防安全整治活动,通过狠抓制度建设和措施落实,突出重点,标本兼治,有效保证了小区的平安,取得了明显成效。现将我们在消防安全工作中的一些做法向大家作以汇报。
在接管**项目之前我们公司从未接管过地下建筑类的项目,没有任何管理经验可以借鉴。可以说是在懵懵懂懂之中开始了对**地下车库的管理。一开始由于使用者较少,且各种设备设施较新处于刚刚调试运行后最佳状态。感觉消防安全工作没有什么压力,但随着入住率和设施设备故障率的不断升高,管理难度不断加大。各种问题和隐患暴露出来,部分业主将车辆乱停乱占,阻挡防火通道。温感烟感设备大量显示故障,灭火器、消防带丢失等现象时有发生,给我们的消防安全工作带来很大压力。今年3月,公安部组织开展了高层地下建筑和人员密集场所的消防专项整治活动,为我们做好消防安全工作搭建了平台。对此,公司高度重视,成立了以经理李国清为组长的专项整治小组,制定了《达源物业公司高层地下建筑和人员密集场所消防专项整治活动方案》,并投入大量的人力、物力、财力。我们主要做了以下几个方面工作:
一、全面修复消防监控联动系统,确保及时准确接受火警、故障反馈信息。针对消防监控联动系统不能及时接受信息的实际问题,公司请具有专业资质的生产消防监控设备的厂家,对所有消防监控设备进行了全面的检测,对发现的线路故障、设备故障、设备损坏等问题,进行了修复。并与厂家签订长期维保协议,使消防设备能够得到长期保养和及时维修。同时,针对地下车库区域防火卷帘门不符合防火要求的问题,我们挑选有关技术人员,组成专业维修队,严格按照消防技术标准要求,对防火卷帘门进行修复,在此基础上,我们制定了《地下车库消防设备巡检制度》,由地下安保分队,对区控制室、风机室、防火卷帘、灭火器、消防栓等设施设备,实行日巡查制度,并做巡查记录,对发现问题及时反馈、维修,使问题得到了根本解决,保障了整个消防监控系统的稳定运行。
二、实施“三个到位”,为预防和抢险工作做好充分准备。为确保消防安全,我们在这项工作中实行了“三个到位”。一是消防工作制度到位。为使消防安全工作有章可循,结合各小区实际情况,在市公安局消防处的指导下,完善了各项消防工作制度。如《领导负责责任制》、《动用明火管理制度》、《用电制度》、《重点部位管理制度》、《夜间值班、巡逻和门卫制度》、《重大节日、重大活动安全检查和审批制度》、《预防和处理突发事件工作预案》、《地下车库消防应急预案》。等等。这些制度和规定,要求明确,职责到岗,从而使各小区的消防安全工作有规可依、有章可循。二是消防演练到位。按照高起点、高标准开展消防演练的要求,我们在开展消防演练活动中,注重活动质量,确保消防演练到位。今年以来,共举办消防演练3次,每次都有100多人参加,达源公司主管安全副总经理李长铁等领导在参加今年第一季度消防演练时,对活动的组织安排、程序效果给与好评。每次演练都达到“三快”的标准(出警快,在接到火警信息后,现场核实人员必须在50秒内到达现场、扑火快,就是在火灾初期将火扑灭、疏散快,应急小组在1分钟内疏散火场内人员),提升了全员的防范意识和使用灭火设备的能力,提高了对抗突发事件的应变能力。三是基础管理到位。为加强基础管理,我们完善了地下消防基础档案。做到了各项消防资料齐备,各项检查记录规范,使各项工作有据可查。
三、坚持“三懂四会、四不放过”,加强员工消防安全教育培训,增强了全员的消防安全防范意识。为进一步提升消防安全防范意识,对公司员工,我们从思想上进行教育,在技能上进行培训。一是在思想教育上下功夫。组织全员观看火灾案例纪录片3次,召开座谈会2次,举办演讲比赛1次,使每个员工意识到消防安全工作的重要性,深刻认识到火灾的危害性。牢固地树立了消防安全意识,形成了“人人讲安全,人人要安全,人人管安全”的安全生产氛围。在培训中花气力。我们始终坚持让员工做到“三懂四会、四不放过”。(三懂是:懂火灾危险性、懂灭火的扑救方法、懂预防火灾的措施;四会是:会扑灭初期火灾、会组织人员疏散、会正确使用防护品、会报警;四不放过是:事故原因不查清楚不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过)按照这个原则,在消防安全技能培训上,积极组织员工参加全市消防监控人员岗位培训班,举办消防知识、防火自救技能培训班2期,为检验培训成果,我们对参加培训人员进行了考试和考核,并将考试成绩作为评选先优模的一个重要条件。同时,还把消防应急预案编制成教案,下发到每个员工手中。这些工作的开展,逐步形成了良好的安全生产态势。
四、加强小区消防宣传教育,有效提升了业主消防安全意识。为切实提高广大业主的消防安全意识,我们积极开展宣传教育活动,竭力发挥媒体的作用。在昆仑集团《昆仑信息》、公司《和谐家园报》刊发消防安全方面的报道、《家庭灭火常识》、《灭火设备的使用方法》等专题文章12篇,利用广播宣传火场逃生与自救、火灾逃生注意事项等10余次,在**d区宣传栏布置消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程、火灾危险性和防火措施、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能、家庭消防演练等2期,这些消防知识宣传的进行,使广大业主的消防安全意识得到了全面提高。针对地下车库特点,在发生火灾后,如何扑救初期火灾,抢救撤离相邻车辆,我公司做了比较深入的分析研讨。经业主委员会同意,实行公司与车主签订火灾应急合同,发生火灾时,监控中心先通知火场车辆,对一分钟内未能赶到现场的业主,我方有权将车辆玻璃击碎,将车辆撤离火场,以减少财产损失,事后物业公司、业主各承担车辆损失的50%。
由于是一个专门管理车间职工上下井的提升系统的工段,所以是我矿安全生产的重要单位,但作为一个后线工段,在经费上没有前线工段的充足,在生产中没有前线工段的重要,在工作中没有前线工段的优越性,但我们不等、不靠、不要,因为作为安全方面来讲,我工段比任何一个工段都更加重要,我们承担着比任何工段都更加沉重的负担。我们认为安全生产的首要工作就是建立一套完整的管理体制和建立一套完整的安全生产设施。
检查是我们了解和掌握辖区内的消防安全状况,促进火灾隐患整改,防止火灾发生的重要手段,目的是帮助我们查出火灾隐患,制定整改措施,做到防患于未然。我工段充分利用群众的监督职能,对所有设备设施进行管理和检查,为此,工段对消防安全的管理工作和机制进行了必要的调整。首先,在工段职能人员中端正思想,把职工的人微言轻作为突破口,来改进消防监督机构工作作风,从而使工段职能能够深入现场,真正发现问题,整改问题。其次,工段职能中还树立了扎实的工作作风,脚踏实地,求真务实,不弄虚作假,隐瞒实情,对生产中发现的安全隐患及时上报、及时整改。再次,工段也讲究工作方法,采取定期与不定期,通知与不通知,专项检查与全面检查相结合的方法,有针对性地抓好各项检查制度在工作中的落实。最后,工段还加大了处理力度,发现弄虚作假的行为,要毫不客气地予以处理,该下的下,该罚的罚。
除管理层加强管理外,在职工中也形成了安全消防的氛围。首先是对各种消防设施进行规范管理,只有有了完善的消防设施才能保障安全的顺利进行,我工段除对各种消防设施进行定期检查外,还经常要求操作工、检修电钳工对消防设施进行日常点检,以便及时发现消防隐患、对不合格消防设施及时发现并及时进行整改。
一、开展工作情况
(一)落实安全生产责任,完善相关制度,重点项目狠抓落实。
1、7月23日利用晨会召集全院职工宣读学习上级文件进行百日安全生产专项整治工作部署,
2、查看安全生产制度建立,完善关于院内电动车停放及充电制度;制作电动车停放指示牌一块,指示来院人员正确停放电动自行车。
3、安全生产百日专项整治行动中狠抓医疗安全管理,复查各医疗人员职业资格及注册日期;每日严格审核处方,每月一次处方点评,促进合理用药,门诊诊疗注重服务质量,无投诉及医疗质量事故发生;
(二)积极开展各项安全生产工作
1、开展各项培训及演练:8月份邀请政安消防讲解员为全院职工进行安全生产、消防安全培训一次;组织院内职工开展消防安全灭火演练一次;9月份全院职工培训《抗菌药物合理应用》、《糖尿病合理饮食》、《传染病的预防及控制》,安全生产小组成员为全院职工培训《消防安全--一懂三会、四个能力》,抗菌药物使用率明显下降,处方差错明显减少,全院职工对消防安全相关知识掌握明显提高。
2、安全隐患排查整治:一是重点领域负责人自7月23至7月31日,每日上、下班前依照重点领域台账本进行常规检查,8月开始每周进行安全生产、消防安全巡查,发现问题建立隐患台账并做到及时销账处理,第一负责人节日期间带头值班,亲自督查各科室安全生产情况、节假日注重矛盾纠纷排查,杜绝发生医患纠纷及医疗矛盾,禁止矛盾扩大化,造成不良影响。
二、存在的问题
1、个别员工缺乏主人翁精神:接种日、天气变化病人数量增多时人员比较拥挤,导致安全疏散通道被各类车辆占用,个别员工不能主动有效的进行疏导指挥存在安全隐患,一旦发生安全事故救援车无法及时进入院内。
2、院内停放车辆位置过小:由于院内职工车辆的增加,患者车辆增加,病人增多,院内车辆停放区域已不能满足现行医院患者就诊需求,导致电动车、轿车停放密集,存在很大隐患。
3、多种常用药品厂家不供货:近期多种常用药品、有一定患者需求药品由于厂家停止供货不能采购,同种药品价格过高,导致导致患者需求不能满,容易出现医患矛盾及各类纠纷。
三、下一步工作措施
(一)设立安全生产、消防安全轮岗服务制。采接种日阻止群众乱扔棉签行为,杜绝各类感染的发生,为群众讲解宣传安全生产和消防安全知识,形成从医院职工至群众人人参与安全生产,人人知道安全生产的良好环境。
三、联席会议的工作职责是按照“预防为主,防消结合”的方针,组织全镇开展消防安全工作,提高防御火灾的综合能力,防止火灾事故发生,减少火灾损失。具体任务是:
(一)贯彻落实国家消防法律法规和中央关于消防工作的文件精神,发动全社会和广大群众做好消防安全工作,推动消防工作社会化;
(二)督促和指导各村、工业集中区将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,确保消防工作与经济建设相适应;
(三)指导各村、工业集中区和各部门建立健全消防安全责任制;
(四)督促各成员单位履行消防安全职责,抓好本部门、本单位的消防安全工作,抓好全镇消防安全工作的落实;
(五)组织开展各项消防安全检查,督促火灾隐患的整改;
(六)组织开展消防宣传教育工作,提高公民的消防安全意识,普及消防安全常识;
四、联席会议每季度召开一次,由联席会议召集人召集。
(一)联席会议议题主要根据上级的工作部署和全镇火灾形势及消防工作存在的重大问题,研究制定具体工作计划和措施;
(二)联席会议召集人为分管副镇长,联席会议办公室设在镇安委会办公室,办公室主任由兼任。联席会议召开的时间、地点和议题由联席会议办公室请示召集人后通知各成员单位。各成员单位要向联席会议通报本部门、本单位近期火灾形势和消防安全工作开展情况,并提交书面材料;
(三)联席会议召开后,由联席会议办公室印发会议纪要,发送联席会议各成员单位,并报镇政府。联席会议作出的工作部署和决定,联席会议成员单位负责抓好工作的落实,工作情况要及时报联席会议办公室。
五、联席会议成员单位要认真履行职责,按照联席会议要求开展工作。
(一)督促本部门落实《消防法》和《实施办法》及有关消防法律、法规,指导开展消防工作;
(二)遵守联席会议制定的各项制度,执行联席会议作出的各项决定;
二、总体目标
加大消防工作力度,逐步改善全镇消防安全环境,提高防范和抗御火灾的能力。一是强化责任,即强化镇、村(社区)两级的领导责任,职能部门及行业主管的监管责任,单位法人的主体责任,辖区公安派出所的监督指导责任;二是夯实基础,广泛宣传普及消防知识,增强全民消防安全意识,提高监管单位和全社会的火灾防范能力,完善消防基础设施建设,提供防控火灾的物质保障;三是健全制度,建立各级各部门日常检查监督工作、专项整治工作制度,形成消防安全管理监督工作的长效机制。
三、工作任务
(一)日常防火检查监督
日常防火检查作为消防安全的经常性、基础性工作,是减少火灾隐患,控制火灾发生的有效手段。各单位在责任范围内按场所的火灾危险性的严重等级确定检查的项目、方式、间隔时间(附表1供检查监督时参考)。
(二)专项整治
1、各责任单位对责任范围内的火灾隐患情况进行全面的摸排、梳理,确定本年度重点整治对象,制定本村、社区、部门年度整治计划,并抄送镇安办。
2、省、市、区部署的专项消防工作及根据我镇工作实际需要安排的消防专项整治工作(另行专项部署)。
四、保障措施
(一)责任范围的划分(附件2)
按照边界清晰,责任明确,便于管理,提高效率的原则,划分消防安全监管的责任范围,实行网格化管理监督。按照镇直部门职能对口或相近的原则,相关的行业、系统、单位由镇直部门负责监管;除上述列举的单位和行业系统外,按属地管理的原则,由村、社区负责监管。公安派出所对辖区内的消防安全监管工作,应分解到各警务室,明确责任范围。
各责任单位认真履行责任范围内的检查监督职责,形成日常检查监督、隐患排查工作以分片负责的责任单位为主,整治工作以辖区公安派出所为主的工作分工机制。涉及到吊销执照、拆除、停止供电供水等措施的,工商、文体、卫生监督所、执法、电业、自来水公司等部门应予以配合。
(二)工作机构的职责(附件3)
1、强化联席会议的职责,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局的要求,镇政府负责部署、协调、统筹安排全镇消防安全工作,制定全年工作计划,分阶段安排工作落实;通过安全例会制度,及时了解掌握工作动态,协调解决工作中存在的问题;对工作开展情况进行通报,表扬先进,鞭策落后;联席会议由镇政府分管领导召集,日常工作由*派出所指定一名副所长和一名经办具体负责,办公地点设在*派出所,镇安办根据相关内容同时予以协助指导,镇直部门和各村、社区组织实施;成员单位由各村、社区和负责日常检查的镇直部门、民营科技工业集中区的负责人员组成。各村、社区和镇直各部门要主动拟定方案,提出措施,掌握动态;主要领导应高度重视,及时部署。
2、*派出所要充分发挥派出所在日常管理、专项整治中的指导推动、检查监督、实施整改的作用;依托社区和农村警务平台,明确划分公安派出所辖区内各“警务室”的消防监督管理职责范围,将辖区内“城中村”、“九小”场所和“三合一”场所纳入监管范围。
3、镇直各部门责任范围内的日常管理监督、专项整治工作,负责跟踪挂牌督办项目的落实情况,定期抽查企事业单位消防安全防范工作开展情况。
4、镇安办要明确职责,认真履行责任范围内的日常检查监督工作;同时对与本部门职能相关、本辖区内责任范围以外的消防防控目标也应主动掌握防范工作的动态,积极协助、配合责任单位排查隐患,落实整改。要开展创建消防安全示范村居活动,建立一个以上的消防安全示范村或示范社区,做到年初有部署,年中有检查,年终有总结验收。具有行政审批职能的部门,在履行行政审批职责中,要将消防安全作为首置条件,严格把关。城建办要将农村消防工作纳入新农村建设总体规划和部署并同步实施。监察室、效能办应将这项工作纳入日常监察范围,并开展专项督查,确保各项措施落实到位。
(三)日常监督检查工作程序(附件4)
各责任单位开展日常检查时,根据不同类型的检查对象,按附表中的《消防监督检查记录》所列项目逐项对照检查,作出评价判断后交被检单位负责人签字认可,若被检单位对评价判断有异议或拒绝签字的,应注明情况;检查中发现不符合规定的项目,应发给《整改通知书》,除公众聚集场所的疏散出口通道、“三合一”、易燃易爆场所等火灾危险性严重等级高的要立即整改外,其余的整改项目一般要求在7天内整改完毕,对整改项目在整改期满后7天内进行复查,并视整改情况当即制作《复查意见书》并送达,对复查不合格或逾期不改的,应上报辖区公安派出所、消防大队予以处罚。上述书面资料均应分类归档。
(四)宣传培训
消防宣传培训工作是增强全民消防安全意识和抗御火灾能力,提高各级各部门和机关企事业单位安防人员履行消防安全检查、监督业务水平的一项重要基础工作。要在不同的层面上,按不同对象开展不同方式的宣传培训活动。
1、各村、社区应大力推动消防宣传“六进”活动,开展形式多样贴近群众的宣传活动,寓教于乐,广泛普及防火、逃生等基本知识和公共场所、通道的消防安全要求。
2、配合区消防大队加大对机关、各重点单位、社区、物业的安防从业人员的培训力度,确保安防从业人员掌握维护消防安全、整改火灾隐患、扑救初起火灾、引导人员疏散的知识和技能,并作为健全完善安防从业人员资格证书制度的一项主要内容。
3、加强对企业法人和其他单位负责人的消防法律、法规的宣传教育培训,提高其对做好本企业、本单位的消防安全工作重要性的认识,既保证单位员工的生命安全,也避免因消防安全问题被追究民事或刑事法律责任。从而促进企业进一步增加消防安全物质投入,注重消防安全管理,增强防范火灾的能力。
4、加大消防监督检查业务知识的培训,对各村(社区)、工业集中区、专业市场的具体经办人员进行业务培训,使他们熟悉消防法律法规知识,掌握消防监督检查的基本要求,提高检查监督工作的有效性。
(五)层层制定工作方案,分解落实到人
各村(社区)、镇直各部门、工业集中区和专业市场,要按照镇政府的总体要求制定消防专项工作方案,并作为“平安建设”和“社会综合治理”的组成部分,纳入年度考核范围。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,并负责消防专项工作计划的部署安排,进一步明确日常工作机构,指定专人作为镇消防工作联席会议的联络员,负责日常具体工作,指导督促下一级单位制定计划,明确责任,部署落实,形成纵向逐级下达,横向逐项分解,环环相扣,具体到人的工作局面。
(六)例会、抽查及通报制度
1、季度例会制度
每季度召开一次镇消防工作联席会议,召开时间一般安排在季度末,或根据实际需要确定召开的次数。会议内容主要是:各单位汇报年度计划、季度安排的消防工作开展情况以及在开展消防安全管理中存在的困难和问题;*派出所、*工商所、城管二中队等联合执法成员单位汇报联席会议办公室转办的专项治理工作情况;镇安办通报有关火情,镇政府部署下季度消防安全工作,联席会议办公室对每次例会情况做好记录,收发各单位应报送情况汇报的书面材料,对消防工作开展情况要及时记录,汇总整理,存档备查。
2、季度抽查制度
镇政府将根据辖区防火工作的特点,结合重大节日、重大活动的消防安全需要,组织各相关职能部门、派出所对各村(社区)及其辖区内的机关、团体、企业、事业单位进行抽查工作,对抽查的结果予以通报。
3、季度通报制度
镇联席会议将对各村、社区和镇直部门每季度日常检查、挂牌督办、专项整治等消防工作开展情况,及火灾四项指标进行通报。
(七)资料收集、归档
3月3日,根据省局《关于开展全省公众聚集场所消防安全专项整治工作的通知》(**企〔2005〕54号)文件精神,我局组织执法人员对**超市、****饮服公司、****大饭店、****招待所等经营单位实施检查,检查中发现**超市二楼仓库疏散通道被堵,**超市疏散通道标志不易引起注意,位于**市场三楼的****招待所疏散通道未开,超市普遍存在消防器材不足等,执法人员当即对两家超市提出了整改意见并限期整改,对****招待所则责令其停业整改。共组织检查组12个,出动检查人员76人次,检查单位51个,发现火灾隐患7处,整改火灾隐患3处,提出防范措施12条。
市人民政府办公室《关于开展人员密集场所消防安全专项治理的通知》(****政办〔2005〕54号)下发后,我局组织五个检查小组,同时在全市范围内对可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场开展全面检查,共出动执法人员126人次,车辆26台次,检查商场、超市和室内市场56家。
通过检查,商场、超市和室内市场存在的问题有:
(一)普遍存在消防安全意识淡薄,业主缺乏基本的消防常识,有的经营场所无任何消防设施,如****超市;
(二)有的虽然投入大量的财力、物力安装了消防安全设施,但缺乏养护,造成双自动报警系统无法正常使用以及部分喷淋未能充分发挥作用,如百姓超市;
(三)有的吊顶使用易燃装修材料的扣板,存在严重的安全隐患,如微利超市;
(四)有的缺少消防设施,且设置不合理,无应急照明灯、灭火器和安全疏散标志等;
(五)有的无火灾自动报警系统,消防疏散通道被商品或杂物占用现象严重;
(六)有的电器线路布线不规范。
二、主要做法
(一)局领导高度重视专项治理工作,成立了专项治理领导小组,由局长任组长,***副局长为副组长,各分局主要负责人为成员。及时召开相关分局负责人会议,传达国家、省及****市政府文件精神,部署专项整治工作,明确各分局负责人为专项治理第一责任人,要求各分局指定专人负责专项治理资料的收集、整理和汇总上报工作。
(二)将专项治理工作作为当前重点工作,各分局抽调精干力量,严格按照通知精神贯彻落实,对辖区内的治理对象按照通知的标准、要求逐一进行检查对照,基本查清了经营单位在消防安全方面存在的不足和隐患,并责令业主限期整改。
(三)加强了与消防部门的密切配合,在消防部门的大力支持下,检查工作得以顺利开展,我局执法人员也在此次检查中拓宽了消防安全监管方面的知识,为下一阶段的督促整改积累了经验。
三、下阶段工作
(一)消防安全监管工作是关系人民生命财产安全的一项重要工作,应引起全社会的高度重视,我局作为执法部门将长期坚持不懈抓好这项工作,将可容纳50人以上或200平方米的商场、超市和室内市场作为日常监管对象,特别是要将在检查中发现存在不足和安全隐患的商场、超市和室内市场作为重点监管对象,及时督促其整改。
(二)各分局切实履行职责,将市场巡查与专项治理工作紧密结合,检查中发现的问题和隐患及时记入巡查记录和录入内容监管系统,全程跟踪督促整改,并进一步健全汇报制度,将拒不整改的情况及时向上级部门汇报,提请相关部门处理。
(三)加强与有关部门的联系配合,及时向市人员密集场所消防安全治理工作领导小组汇报专项整治工作情况和整改情况,以取得支持,齐抓共管,确保专项治理工作取得明显成效,避免人民生命财产遭受损失。
四、几点建议
(一)检查中发现的问题和存在的隐患,建议统一由消防部门收集后以书面形式发出责令整改通知,同时抄送有关部门,各部门严格按照通知内容督促其整改;在监管过程中对拒不整改的经营单位,由各部门及时反馈给消防部门,由消防部门依据有关法律、法规作出处理。
引言
消防安全检查的根本目的是通过消防安全检查,对本单位的消防安全体制、消防安全操作规程的落实和遵守情况进行检查,以督促规章制度,措施的贯彻落实,是单位自我管理、自我约束的一种重要手段,同时也是及时发现和消除火灾隐患、预防火灾发生的重要措施。在消防安全检查的过程中,消防安全管理人员起着至关重要的作用,他们的责任心及细心程度直接关系着消防安全的落实与否,是整个单位的消防安全的关键。本文主要从消防安全管理人员的自身责任和本身应该提高的素质等几方面进行重点分析:
1、消防安全管理人员的工作职责
(1)计划好消防工作计划,对日常消防安全管理工作进行严格检查监督;
(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;
(3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;
(4)定期检查消防设备,防火措施,加强对火灾隐患的整改;
(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;
(6)建立义务消防队,加强管理;
(7)在员工中组织开展讲座宣传、消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;
(8)公司消防安全责任人交代的一般消防安全检查工作及其他的相关工作。
(9)消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
2、消防安全管理人员在加强消防安全管理时的具体要求
(1)消防安全管理人员对单位防火巡查的频次及要求。消防安全的重点是消防安全管理人员应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。并且各个单位应根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每小时一次。营业结束时应当对营业现场进行检查,排查各种可能存在的火灾隐患及火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、医院、养老院应当加强夜间防火巡查。其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查,及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,无法当场处置的,应当立即向上级汇报,等待处理命令。发现小火灾应当立即报警并组织人员先进行灭火工作。每一次巡查后都要填写巡查记录,相关巡查人员及及管理人员都要仔细核查并签字。
(2)消防安全管理员对防火检查员的测试、考核要认真,不能马虎。使用专用检测设备测试消防设施设备的工作状况,要求防火检查员应具备相应的专业技术基础,熟悉各类消防设施的系统组成和工作原理、方法以及操作中应注意的事项。对一些常规消防设施的测试,如利用专用检测设备对火灾报警、消防电梯强制性停靠、室内外消火栓压力、消防栓远程启泵、压力开关和水力警铃、末端试水装防火卷帘启闭等项目的测试要规范、严格。
(3)消防安全管理人员对火灾隐患的整改要全面、仔细。火灾隐患要限期整改,对不能当场改正的火灾隐患,消防工作管理职能部门或者专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工,及时对存在的火灾隐患进行处理,对拿出相应的整改方案,最重要的是要将安全隐患及时向安全管理人员汇报,确保该隐患能够被及时处理。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改,绝不能存在侥幸的能力,危及人身安全。
火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于一些重大的隐患,不能及时整改、不能擅自整改的,或者确实不能解决的,不能草率决定,应该及时向上级汇报,必要时应该向当地政府部门汇报,确保问题能够及时解决。对于公安消防机构下达命令必须及时整改的隐患,单位必须在规定的时间内拿出具体方案及整改复函,报送公安消防机构。一旦审核通过,马上进行整改,不能耽误。
3、在消防安全管理工作中,消防安全管理人员应具备的素质
(1)明确自身消防责任,在系统内部明确消防职责,建立消防安全管理制度,加强系统和行业内部的消防监督管理,督促检查,指定消防安全管理人员,负责具体实施和组织落实本单位的消防安全工作。企业的消防安全管理人负责制定本年度的消防计划,制定相关的消防安全管理制度、操作规定及操作时需要注意的事项,拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案,定期实行火灾隐患和消防安全整改工作,本行业内部单位的消防安全工作,行业主管部门的监管职责,形成火灾隐患整改的合力。
(2)要充分发挥公安消防机构监督职能作用,严格履行监督职责。在改进支队、队大科消防监督管理办法、促进监督管理责任进一步落实的同时,重施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,组织管理专职消防和义务消防队,在员工中开展消防知识技能的宣传教育和培训,组织灭火应急疏散预案的实施和演练等工作。因此,单位的消防安全管理人员业务的熟练程度、素质的高低,在企业消防安全工作起着举足轻重的作用。
(3)要有强烈的责任感。企业的消防工作搞得好与坏,起决定作用的不是政府,不是公安消防部门,而是单位自身,特别是从事专项工作的消防安全管理人员,责任重大。如果管理者不能爱岗敬业,缺乏强烈的责任感,那么单位的消防安全就做的不彻底,影响整个单位的安。要把派出所消防监督工作列入基层基础业务工作日常考核、年终评比的主要内容中来,落实派出所的监督职能和消防职责。如果单位的消防安全管理人员不认真履行职责,干工作敷衍了事,那么企业的各项消防安全责任制就必然不会落到实处。
(4)要有快速敏捷的反应能力一项复杂的系统工程,建立消防安全责任制,完善各项消防安全制,自觉遵守消防法律法规,消除单位存在的火灾隐患,有效地预防和减少火灾的发生,要企业全体人员的努力。企业的管理再严格,手段再到位,网络再健全,也存在着不可预测的风险,特别是在市场经济的大潮中,随着各项改革的深入,职工思想波动的增大,这种风险也将会有增无减。作为企业的消防安全管理人员,必须要有敏捷的反应能力。不论在何时何地,都需要有高素质、懂业务、有能力的消防安全管理人员。
紧紧围绕石油化工、石油库、油气装卸码头、烟花爆竹储存、经营等行业消防安全突出问题,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责,公民积极参与的原则,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,努力预防和减少火灾危害,保障群众人身、财产安全,维护市火灾形势平稳。
二、组织领导
为加强组织领导,推进工作顺利开展,成立市安监局消防安全突出问题专项整治工作领导小组,负责全面指导、组织、协调工作。
三、时间安排
专项整治工作从2016年5月4日起至2016年6月30日结束,分三个阶段开展:
(一)摸底排查(2016年5月4日至5月15日)。对所属石油化工、石油库、油气装卸码头、烟花爆竹储存、经营等单位进行摸底排查,按照不漏一家的工作标准,检查一家登记一家,详细记录基本信息和火灾隐患,建立详实的工作台账,为下步整治打牢基础。
(二)集中整治(2016年5月16日至6月20日)。按照确定的目标和任务,细化工作措施,用足执法手段,彻底整改行业消防安全的突出问题。
(三)总结验收(2016年6月21日至6月30日)。局整治工作领导小组认真对专项整治工作进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制,并组织汇报材料上报市消防委。
四、重点整治内容
(一)是否依法办理消防行政审批手续。
(二)消防设施和消防器材设置、配备是否符合要求并保持完好使用。
(三)消防安全“四个能力”建设是否达标。
(四)是否落实火灾隐患整改资金和责任,及时消除火灾隐患,确保单位消防安全。
五、整治措施