国土资源工作思路大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇国土资源工作思路范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、上半年主要工作回顾

半年来，我局工作在区委、区政府的正确领导和街道、旧村办的大力支持下，以切实做好旧村改造工作为重点，坚持保护与利用、服务与管理并举的原则，较好地完成了各项工作任务。

1、全力以赴做好旧村改造拆迁工作

我拆迁分部于XX年12月底对段塘街道吴家村实施旧村改造，改造范围包括孙家边、吴家边、后周漕、官庄、兴新、秦家财，共有拆迁户413户，至今共签订协议356户，签订率86%。XX年4月初，对望春街道胜丰村旧村改造范围包括铁路以西的老湾、黄家湾、沈家村、林家边部分实施旧村改造，共有拆迁户263户，至今共签订协议228户，签订率87%。

主要做法：一是建立组织、分工负责制，两街道分别成立了协调小组。二是建立工作例会制，遇到情况共同商定。三是建立目标责任制及考核奖惩办法，积极推进拆迁签约进程。

2、认真部署推进土地执法监察工作

上半年土地执法监察工作已结案4件，其中已恢复耕地原状10亩；作经济罚款的2件，计19亩；退还耕地1件，计1.5亩。已调查立案违章建筑21起，计67间1760平方米，其中已拆除3间计41.8平方米。加强节日巡查和每周二的例行巡查。

3、努力推动地籍管理工作上新台阶。

一是设立西郊、段塘登记发证窗口，缩短了办证时间，加强了农村集体土地使用权的登记发证工作。二是配备业务能力较强的工作人员严把土地登记关口，层层落实责任制。地籍管理两个窗口共发放土地证书270本，专门配备了业务能力较强的人员严把土地登记关口。三是做好土地登记档案管理，积极推进地籍信息化建设。四是配合市局做好土地利用现状调查验收成果得核工作，积极推进数字化地籍测绘工作。五是做好被拆迁单位权属证明出具工作和纠纷调处工作。

4、积极贯彻《条例》，切实做好工作

按照上级要求，及时做好群众的来信来访处理工作和市、区两代会、市党代会期间的维稳工作。上半年，共处理群众来信来访7起，为化解矛盾、维护社会稳定、及时制止和查处违法用地事件起到了积极的作用。从内容上看，主要反映农村个人违法用地违章建房和农村村民房屋拆迁安置补偿问题。对于这些案件，我们按照区委区府和市局的要求，都及时地调查处理、回复，从而为化解矛盾、维护社会稳定以及及时制止、查处违法用地发挥了积极的作用。

5、配合协助有关部门，做好甬台温铁路筹建前期工作

设在我局的甬台温铁路海曙段筹建办公室积极配合协助有关部门，做好这项全国重点建设工程的前期工作。一是完成铁路两旁绿化带的迁移工作；二是完成了铁路沿线居民区荣安佳境小区的围墙推进工作；三是完成南塘河扩建工程中双圆集团部分房子的拆迁工作，已完成80平方米；四是对铁路建设中红线范围内的拆迁地带做了上门调查、实地勘测工作，并准备在6月底进场与拆迁户签订协议书；五是协助铁路施工单位解决配电房、职工临时宿舍、地下管道勘测等问题；六是配合街道、社区做好铁路沿线居民和拆迁户的思想工作。

存在的问题和矛盾

主要体现在旧村改造工作中的拆迁方面:①部分拆迁户、特别是被拆房屋质量比较好的，住户要求增加补偿标准；②个别拆迁户对认定的合法面积有争议；③部分外来种田户要求享受村民住房解困政策；④个别外来买房户要求增加安置房购买面积。

二、下半年主要工作打算

1、继续做好旧村改造拆迁、安置工作

徐家漕安置房将于7月份进行安置房的抽签定位，前丰安置房建设仍在抓紧建设中，新星安置房将在年终交付使用。在旧村改造方面，接下去我们要做好以下几项工作：一是继续抓紧吴家、胜丰两村的签约工作。二是积极配合市局做好今年现已交付的徐家漕、前丰及将要交付的新星等安置房抽签定位工作。三是拟定将要实施的双杨、联丰两村拆迁改造工作方案和前期准备工作。

2、不断推进土地监察执法工作

继续加强土地政策法规的宣传力度和动态巡查，建立健全土地监察信息员网络，努力提高办案质量。以耕地、晒场、道路和村内空闲地上搭建的违章建筑为整治重点，进一步遏止农村村民违法用地乱搭乱建的歪风。

3、进一步完善地籍登记管理等基础工作

篇（2）

听了市国土资源局工作情况汇报，刚才。使我对的国土资源工作有了一个大概的解。总体感觉，市国土资源局的工作思路非常清楚，大局意识、中心意识都很强，而且能够立足大的背景思考问题。对宏观政策掌握的准，对现实问题研究的深，工作方法周全细致，服务中心切实到位。因此，国土工作整体得到各方面的认可和好评。特别是两保”方面做得比较好。一个是保发展，方方面面给予了很高的评价；另一个是保“红线”包括土地执法工作，能够正确处置保发展与保“红线”关系，具体方法上、具体服务上动了不少脑筋，想了不少点子。总之，近年来，市国土资源局立足经济社会发展大局，保发展、保“红线”工作有点有面、有声有色、效果显著、可圈可点。借此机会，代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！

大家身上的担子很重，国土资源工作非常重要。责任很大，大家工作很辛苦，也很有成效。当然，土地问题也很敏感，各方面利益、矛盾问题的交织点。因为包括土地出让、土地收储，都有巨大的利益在里面，可能会和群众发生一些矛盾。甚至有可能会出现一些腐败行为。因此，做好国土资源工作，对我这支队伍从领导到工作人员都要有更加严格的要求。要进一步建立健全一系列的机制，依靠制度推进国土管理工作的规范化、规范化，确保有章可循、有制可循，依法办事。

有两道闸门，国土资源部门在经济发展中处于十分重要的地位。国家在实施宏观调控的时候。其中一道闸门就是土地。土地、资金缺少任何一项发展就无从谈起。要做到可持续发展，做到健康发展，土地是前提条件。对土地的利用要做到合理，能最限度地发挥土地的作用和效益，不是说占地越多越好，也不是越少越好，如果土地成为瓶颈的话，就会制约经济社会的发展。包括工业厂房，盖到哪种程度是最好的都有一个平衡点。实际上，投资强度不够会带来极大的浪费，对国家、对、对未来都没有好处，大家一定要把好这个关。

主要是土地报批、土地收储、土地出让、土地整理、土地违法案件查处、城中村改造等方面，有几个方面的资料需要再整理一下。要说明工作的重点，具体的进展情况，工作的主要顺序及需要政府关注的重点。

特别强调一点，最后。希望国土资源部门要进一步为政府当好参谋。要通过依法行政，推动国土资源工作的健康发展，为的发展发明良好的条件，为全市经济社会发展做出更大的贡献。

篇（3）

刚才，听了市国土资源局工作情况汇报，使我对的国土资源工作有了一个大概的了解。总体感觉，市国土资源局的工作思路非常清楚，大局意识、中心意识都很强，而且能够立足大的背景思考问题。对宏观政策把握的准，对现实问题研究的深，工作办法周全细致，服务中心切实到位。因此，的国土工作整体得到了各方面的认可和好评。特别是在“两保”方面做得比较好。一个是保发展，方方面面给予了很高的评价；另一个是保“红线”，包括土地执法工作，能够正确处理保发展与保“红线”的关系，具体办法上、具体服务上动了不少脑筋，想了不少点子。总之，近年来，市国土资源局立足经济社会发展大局，保发展、保“红线”，工作有点有面、有声有色、成绩显著、可圈可点。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心地感谢！

国土资源工作非常重要，大家身上的担子很重，责任很大，大家工作很辛苦，也很有成效。当然，土地问题也很敏感，是各方面利益、矛盾问题的交织点。因为包括土地出让、土地收储，都有巨大的利益在里面，可能会和群众产生一些矛盾。甚至有可能会出现一些腐败行为。因此，做好国土资源工作，对我们这支队伍从领导到工作人员都要有更加严格的要求。要进一步建立健全一系列的机制，依靠制度推进国土管理工作的标准化、规范化，确保有章可循、有制可循，依法办事。

国土资源部门在经济发展中处于十分重要的地位。国家在实施宏观调控的时候，有两道闸门，其中一道闸门就是土地。土地、资金缺少任何一项发展就无从谈起。要做到可持续发展，做到健康发展，土地是前提条件。对土地的利用要做到合理，能最限度地发挥土地的作用和效益，不是说占地越多越好，也不是越少越好，如果土地成为瓶颈的话，就会制约经济社会的发展。包括工业厂房，盖到哪种程度是最好的，都有一个平衡点。实际上，投资强度不够会带来极大的浪费，对国家、对、对未来都没有好处，大家一定要把好这个关。

有几个方面的材料需要再整理一下，主要是土地报批、土地收储、土地出让、土地整理、土地违法案件查处、城中村改造等方面，要说明工作的重点，具体的进展情况，工作的主要程序及需要政府关注的重点。

最后，特别强调一点，希望国土资源部门要进一步为政府当好参谋。要通过依法行政，推动国土资源工作的健康发展，为的发展创造良好的条件，为全市经济社会发展做出更大的贡献。

篇（4）

基层国土资源的档案管理工作是对地方国土资源等的利用情况进行统计整理。土地利用情况不断发生变化、地方矿产资源的储存量也在发生变化，因此，档案管理工作要能时时更新统计工作。但从目前来看，由于经费的限制，档案管理工作的更新情况比较差。档案所记载的事项与现实情况出入较大。同时，管理人员在档案的管理中没能尽到保管的职责，长时间不对档案进行整理，虫蛀、受潮等对档案造成损毁的现象经常发生。

利用率低

目前对档案管理工作的认识局限于对资料的保管上，而没有真正发挥档案管理的作用。档案管理工作的内容局限在资料的查找的范围内，资料的利用率低，管理人员的工作主动性比较差，工作效率低下。

基层国土资源的档案管理的策略分析

（一）争取政府支持，健全机构设置

基层国土资源管理部门为地方政府管辖，其资金来源于政府的财政拨款。因此，要努力争取地方政府的支持，在资金、人员的安排上做到有利的配置。同时，部门领导要重视档案管理工作，在档案管理工作中，加强部门领导和有效组织。在档案管理工作中，将部门人员分成若干小组，相互监督，做好档案管理工作。同时，上级主管部门要加大对对档案管理的机构建设和必要设备的投入，配备专门的灭火器和吸尘器等设备，减少档案管理工作中危险因素。

（二）加强制度建设和管理人员的素质建设

上级主管部门要制定统一的档案管理的制度，在实际工作中对各项制度加以落实，并将档案管理制度的落实情况纳入年度的绩效考核中。在文件资料入档前，管理人员要进行检查，防止不符条件归档情况的发生。同时，部门人员要认识到档案管理工作是一项复杂性的工作。部门领导要不断加强管理人员的专业素质建设和爱岗敬业的职业道德建设。再者，要在档案管理工作中明确管理人员的职责，明确责任的归属。在对管理人员进行专业培训时，可以邀请优秀的档案管理专家到所进行业务指导，在工作中对档案的收集、保管和整理等进行具体的指导，取长补短，做好档案管理工作。

（三）做好档案管理中的文书处理

文书处理是档案管理工作中的重要内容。在加强制度建设的同时，要做好文档的归档处理。公文文书要采用规格统一和质量上乘的纸张，一律实行左侧装订。同时，在归档时，管理人员要检查公文发文机构的签发手续是否完完备，主送单位、抄送单位必须明确，落款和盖章必须符合公文要求。在公文的字迹上，要做到清晰和鲜明，能长时间保存。这些都是档案管理中文书处理的要求。

（四）加快档案管理的信息化建设

科学技术的发展和互联网的普及，对档案管理工作的信息化建设提出了新的要求。档案管理工作中的信息交流也越来越频繁。在基层国土资源的档案管理中，管理人员要在对现有档案进行妥善保管的基础上，加强对电子档案的未来发展趋势的认识。在档案管理的网络环境下，管理人员要对社会的需求进行分析，做好档案管理工作，在电子档案的录入中，要加强安全性和保密性设置，防止部门机密资料的泄漏和病毒入侵。同时，要根据实际的变化情况，对档案管理工作中所归档的资料进行实时更新，以保证其准确性和现有的利用价值。

（五）改变传统的档案管理工作的思路

篇（5）

中图分类号：P285.239 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-0000-01

一、概述

近几年，我国的城市化进程的飞速发展备，对城市土地的需求也快速增加，例如，随着城市化进程的不断推进，城市居民人口数量急剧增加，进而增加了对城市居住土地建设的需求规模，为了满足城市居民的生产生活需要，城市基础设施建设规模也随之扩大，进一步增加了交通水利建设的用地数量[1]。在国家实施西部大开发战略的过程中，西咸新区作为重要区域与桥头堡，与其他城市发展一样，同样面临建设用地需求紧张的问题，在土地供给一定的前提下，土地供需矛盾日益凸显，因此如何结合本区域的实际情况，合理、高效的进行土地管理，将会是我国今后很长一个时间段要研究解决的课题。

早在2009年，全国组织召开的国土资源信息化工作现场会议上，徐绍史（国土资源部部长）按照国土资源信息化建设明确提出八项重点任务，其中一项就是做好国土资源“一张图”建设。其目的就是，借助信息化手段对全国的土地资源实施规范化管理，创新监管模式，进一步提升参与宏观调控的水平。通过建立全国国土资源“一张图”核心数据库，对土地、矿产、地质环境等进行评价和管理，完善基础数据信息体系，在一定程度上满足国土资源监管、宏观调控等需要。因此随着西咸新区的成立，经济和城市化必将迅猛发展，快速建立起西咸新区国土资源“一张图”平台建设，才能更好的促进西咸新区的飞速发展。

二、西咸新区国土资源“一张图”

从本质上说，“一张图”就是多源信息的集合，在这多源信息的集合中融合了遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测，以及基础地理等信息，通过与国土资源等行政监管系统进行迭加，共同构建一个综合监管平台，进而动态监管资源的开发、利用。

在此背景下，考虑西咸新区国土资源“一张图”建设，借此提升西咸新区土地管理水平。对于西咸新区来说，组织开展国土资源“一张图”建设工作，主要包括建立“一张图”数据库、开发数据库管理系统、开展“一张图”的应用服务、建立健全国土资源“一张图”及核心数据库数据汇交和更新的机制等任务。通过数据库管理系统为电子政务系统和综合信息监管系统提供全方位、多层次的数据服务，不断提升行政执行力。同时为政府相关职能部门提供数据共享和信息化服务，为实现国土资源数据最大限度地社会化服务提供数据和技术保障。

因此，其建立的原则应具有实用性原则、一致性原则、易扩展性原则以及安全性原则和一体化原则。

三、西咸新区一张图建设总体框架

近年来，通过数字国土工程和金土工程一期项目的实施完成，在数据库建设和管理应用方面积累了丰富的经验，并根据管理工作的实际需要向数据大集中方面努力。2007年以来，“‘一张图’管地、管矿”的国土资源全面全程监管工作思路越来越明确。可以说，从现有基础和国土资源管理的要求看，开展西咸西区“一张图”建设已经有了较好的基础。

因此其总体框架就可定位为：建立西咸新区国土资源“一张图”核心数据库，对各类国土资源数据进行统筹规划、集成整合，进而对土地资源信息实施统一集中展示、查询与浏览，以及综合分析与挖掘数据信息价值等，同时建立以电子政务系统为核心的审批系统，对接综合信息监管系统，位国土资源监管等提供全方位服务。

按照国土资源“一张图”数据库标准的要求，结合西咸新区的实际情况，建立西咸新区一张图核心数据库，通过完善一张图数据库结构，全面收集、整理不同种类、不同内容、不同来源，以及不同用途的业务数据，通过进一步转换、提取、挖掘业务数据信息，建立国土资源“一张图”数据库，对城乡范围、包括空间及非空间数据、区分基础、专题等数据进行全涵盖，进而在一定程度上准确反映国土资源业务数据间的关系，进一步全面掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”信息，为国土资源管理者提供准确、全面的数据服务。

四、总结

综上所述，本文通过对西咸新区一张图进行了论述与分析，论述分析了西咸新区系统需求和框架以及核心数据库问题，对于今后西咸新区国土资源的管理提供了新的平台思路，但是今后在应用发展中，还需要注意建立“一张图”核心数据库管理办法，对数据库的运行、维护、升级、改造、安全、监控等给予明确、具体的要求，同时不断完善“一张图”核心数据库的长效管理机制，进而在一定程度上更好的发挥“一张图”的效能，才能跟上时展的需要，也才能对于其他城市发展的国土资源的管理、利用提供一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]刘春菊.从分离到整合：杭州市城市规划信息管理“用地一张图”整合模式[J].规划师，2014（11）.

[2]刘全波，刘晓明.深圳城市规划“一张图”的探索与实践[J].城市规划，2011（6）.

[3]刘来兰.江宁区国土资源一张图管理系统的设计与实现[J].现代测绘，2012（1）.

篇（6）

李小鹏副省长在充分肯定全省国土资源管理工作后指出，全省国土资源系统要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实省“两会”精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。要妥善处理保护和保障的关系，强化土地执法，严格保护耕地，提高建设用地配置效率；要进一步加强矿产资源管理，推进资源整合，加强地质找矿，强化矿产开发秩序监管；要切实加强地质灾害防治；要不断加强自身建设，努力打造一支“忠诚、为民、务实、高效、廉洁、守法”的干部队伍。

王仕程副专员在介绍土地督察工作时指出，国家土地督察北京局组建以来，山西省委、省政府、省国土资源厅以及地方各级党委、政府和各有关部门，对土地督察工作都给予了充分理解、大力支持和积极配合。通过一年来在山西各地开展各项学习、调研和督察工作，深切感受到山西各级党委、政府对土地管理工作的重视程度不断提高，对国家各项土地管理政策的理解不断加深，执行政策的能力不断提高，严守耕地红线、自觉履行国家土地宏观调控政策的意识不断增强，依法用地和依法管地已经成为全省各级干部的广泛共识。

李建功厅长表示，王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话对全系统过去一年的工作都给予了充分肯定，同时对今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他强调，大家一定要围绕省委、省政府的战略部署，结合全国国土资源会议精神和国家土地督察北京局的要求，认真学习，深刻领会王君省长的贺信和李小鹏副省长的讲话精神，以良好的精神状态抓好贯彻落实，把职责履行好、把工作做到位。

关于今年工作，李建功厅长指出，2012年全系统的主要工作任务有五项：一是稳增长与保秩序并举，为经济企稳回升强化资源保障；二是解放思想与深化改革并重，促进国土资源管理工作迈上新台阶；三是重民生与保安全同步，切实保护群众生命财产安全、维护群众合法权益；四是强基础与建制度齐抓，增强国土资源部门服务水平；五是整队伍与正风气结合，着力提高国土资源部门的执行力和公信力。为了顺利实现今年工作目标，他提出五条措施：一是年度目标分解考核；二是典型经验现场推动；三是热点问题出台制度和政策，用政策做事，用制度管人；四是开展定期调研，热点难点问题形成理论先行、研讨跟上的机制；五是年终排队奖前惩后。

篇（7）

办公室是整个机关的窗口和枢纽，承担着综合、协调、管理、服务四职能的工作，我深感责任重大，在工作中我注意做到以下几个方面：一是认真对待每一件事、任劳任怨地工作。二是坚持实事求是，不搞花架子，不讲空话、假话，一切从实际出发；三是团结和依靠办公室一班人，发挥家的作用。与他们以诚相待、既分工又合作、既放手又担责任，支持他们大胆工作。四是建立健全和完善机关各项管理制度，用制度管人管事，确保了机关办公秩序有条不紊正常运转。

二、抓业务、重实效，开创办公室工作新局面

我们以开拓创新的精神和细致入微的服务，贴近领导思路，把握工作规律，围绕发展这个第一要务开展服务，围绕全局各个时期工作重点，把工作想在前，做在前，服务在前。积极发挥办公室的桥梁作用，做到下情上报，上情下传等具体工作，圆满完成了领导交办的各项任务。

1、努力搞好内外协调，确保局各项工作顺利开展。加强和省厅、市政府、市人大政协等部门的沟通联系，注重机关处室协作配合，较好地促进了全局各项工作任务的完成。

2、严格起草、把关每一件公文。认真做好局工作总结、领导讲话、相关文件的起草工作，文字工作基本满足了上级和领导的要求。严格公文管理，对全局所有公文仔细审阅，严格把关，确保文件准确、规范，运转顺畅，按程序在规定时限内办结。

3、认真办理、服务每一件行政事务。加强局机关和下属事业单位固定资产管理，年内完善了《固定资产管理办法》；同时加强车辆管理，改革管理办法，车辆管理逐渐规范；落实计划生育各类规定，全年未出现计划外生育现象；积极参与“政府采购”工作；加强安全保卫，聘请永佳物业做好办公区内物业管理；加强机关办公自动化推进，强化保密工作。

4、积极参与、策划每一档宣传活动。按照局领导关于“加强宣传报道”的指示，今年以来，办公室重点做好省厅“在线访谈”节目、常州电视台和常州广播电台“政风热线”节目的前期准备工作。围绕工作重点、热点、难点、焦点问题，及时反映局工作思路、工作措施、工作成效和工作进展情况，全面地宣传我市国土资源管理工作。全年被省厅录用政务信息90余条；被市委、市政府网站采用100多条；全年共编“常州市国土资源信息”30余期。

5、会务工作形成制度化。定期组织局办公会、会审会。同时对不定期的各类专项会议、上级检查工作等大型会议周密制订方案，充分做好准备，高质量地完成了会务服务工作。

6、督查督办。按照“见面率、办结率、答复率三个100%”的要求，认真组织办理人大代表建议和政协要文提案，承办的提案议案和来件来函，件件有落实，事事有回音，全年办理人大政协提案18件，答复率达到100%。

7、积极做好政府信息公开工作。结合我局实际，一方面抓好制度建设，严格按照计算机信息系统安全保密管理规定、新闻管理制度的规定，确保公开信息内容安全性、合法性和信息公开的及时性；在市局网站首页增设了国土资源政府信息公开专栏，主动公开国土资源法律法规、规划计划、审批结果等各类政府信息；组织解答反馈在“市长信箱”、“网络发言人平台”、“政风热线”上人民群众提出的各种问题。

8、配合做好综治工作。按照省厅、市综治委的要求，制定了综治目标责任书、实施方案及考核奖惩办法，始终做到对平安建设工作教育在先、常抓不懈、定期排查、重点防范、及时堵塞和消除各种隐患，筑牢了思想、制度和安全三道防线。

三、身先士卒，身体力行，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用

1、加强学习，筑牢反腐倡廉防线。在工作中,我以身作则，严格维护和遵守政治纪律；注重加强政治理论学习、注重参加各项学习培训和教育活动，自觉接受正反两个方面的廉政教育。进一步强化了廉洁自律和廉洁从政的思想意识，筑牢了反腐倡廉的思想防线。

2、严于律已，正确行使手中权力。要求别人做到的，自己先做到。要求别人不做的，自己先不做。全年无论是组织保障各种会议，还是下基层督导检查工作，都能严格执行工作纪律，做到清正廉洁。

3、强化责任，确保监管落实到位。通过经常性教育、规范化管理，提高了分管工作人员遵纪守法的自律意识，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，杜绝了违纪、违法案件的发生。

四、存在的问题及努力方向

回顾一年来的工作，自身还存在有不足之处，需要在今后的工作中认真加以改善。2018年是之年，做好明年工作非常重要，我将着重在以下几个方面努力：

篇（8）

一是要端正学习态度。这次把大家组织集中起来学习，局党组是下了很大决心的，目的就是让大家静下心来，认认真真学点东西。为了搞好今天的培训，局党组高度重视，精心准备，作了大量的前期准备工作。大家平时工作在基层一线，工作量很大，工作很辛苦，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。在繁重的工作任务之下，请大家出来“充电”，体现了组织上对大家的关心，培训时间虽然不长，但学习内容很丰富、很实用，针对性比较强。大家一定要倍加珍惜这次难得的学习机会，，静下心来，端正态度，刻苦学习，入脑入心，真正做到学有所思，学有所获。

篇（9）

（一）公开的主要内容

向社会主动公开以下信息内容：一是机构设置、职能职责、领导简介和联系方式等组织机构情况信息；二是国土资源管理有关法律、法规、规章和其他规范性文件；三是资源概况、规划计划、资源管理等动态和专题专项工作信息；四是国土资源行政审批、行政许可、行政执法等各项业务工作的办事指南、表格下载、审批结果公示及查询服务信息；五是行政事业性收费的项目、依据和标准信息；六是干部选拔、人事任免、教育培训等公示公告信息。局根据法律规定和机关行政职责。

（二）公开形式

年全年累计政府信息213条，局采用政府公告、政府网站、报刊、广播电视等多种形式主动公开国土资源政府信息。以国土资源门户网站为主渠道。截止目前，网站公众访问总量达37.48万人次；组织制作专题广播电视节目60期，通过各种报刊、广播、电视等新闻媒体公开宣传政府信息230条，通过电子屏信息26条，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供了便当。

二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

市国土资源局未收到公开政府信息申请。年。

三、咨询受理情况

局有关政府信息公开的网上咨询共11件，年度。均已答复。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

市国土资源局未发生因政府信息公开工作引发的行政复议和行政诉讼情况。年度。

五、政府信息公开的收费及减免情况

市国土资源局未收取任何与信息公开有关的费用。年度。

六、存在主要问题和改进措施

但还存在一些问题。一是存在信息公布有时不够及时的问题。二是政府信息公开的范围和内容还需要进一步加大。为依法实施政府信息公开工作，局在积极推进国土资源政府信息公开的工作实践中取得了一定的效果。局充分利用互联网覆盖面广、方便快捷的优势，以局门户网站为主渠道，做好主动公开政府信息工作和依申请公开受理工作。充分利用政府公告、信息公告栏、电子信息屏、便民手册等多种形式为社会公众提供国土资源政府信息解读和政策宣传服务。

七、年工作思路

一是做好国土资源政府信息公开工作。进一步完善《市国土资源政府信息公开目录》更新《市国土资源政府信息公开指南》做好年《市国土资源局政府信息公开工作年度演讲》编制和工作。

篇（10）

1 土地利用总体规划实施评估的意义

1.1 “盘点”规划“家底”的需要

各级土地利用总体规划实施期已过半，主观上需要对各自行政辖区内的规划实施情况进行梳理，就耕地与基本农田保护，各类新增建设用地指标的规模、布局、使用、剩余情况，土地开发、整理、复垦任务完成情况，土地供求、土地节约集约利用和土地利用效果，重点工程项目实施，生态用地保护，以及规划实施措施等，进行全面、系统、客观的盘点与评价，掌握基本情况。

1.2 规划修改的需要

随着我省转型综改试验区建设稳步推进，稳增长、调结构、促转型、惠民生政策的逐步落实，随着“十三五”规划的开启，各地产业转型升级步伐不断加快，环境保护的也压力进一步加大，客观上需要对规划进行适度调整与修改[1]。根据《山西省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知》（晋国土资发[2014]117号）、《关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》（晋国土资发[2014]117号）文件精神，对规划修改有强烈要求的市、县（市、区），必须对其土地利用总体规划进行评估，为下一步的规划修改打好基础。

1.3 规划调整完善工作的需要

根据《国土资源部办公厅关于印发的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）文件，其中的《土地利用总体规划调整完善工作方案》第三条工作任务第一款指出：在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告的基础上，完善规划中期评估成果，进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施[2]。一是以二次调查成果及其连续变更到2013年的土地数据为基础，遵循统一的标准、分类和要求，进一步完善土地规划中期评估成果。二是对耕地减少过多、建设用地增加过快的地方，深入分析原因，有针对性地提出加强管理的措施。三是分析国家近年来出台的促进区域发展、加强生态建设等措施对土地规划实施的影响，提出对策建议。四是在评估过程中，充分利用二次调查、国土资源遥感监测等成果，及时开展资源环境承载力评价研究，明确区域国土资源合理开发利用承载力评价研究，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据。

2 土地利用总体规划中期评估基础工作

从土地利用总体规划实施评估的成果要求、工作内容、工作步骤、工作方法等来看，从工作方案制定、政策与业务知识学习、规划回顾与分析研究等工作内容与程序着手，依序分步扎实推进，对于理顺工作思路，顺利完成实施评估工作，是大有帮助的。

2.1 制定工作方案与技术方案

编制规划实施评估的工作方案与技术方案，明确工作任务、工作内容、工作程序，进行组织准备、工作培训、技术准备，合理安排时间进度，落实工作经费、工作场地、承担单位等。

2.2 政策与业务知识学习

要搞好土地利用总体规划实施评估工作，必须充分了解与土地利用总体规划相关的法律法规、政策文件、规程规范及相关要求等。否则就无法统筹全局、高屋建瓴，最后必然会造成工作被动。

2.3 回顾、研究与分析

2.3.1 对规划修编、调整与修改情况的回顾、研究与分析

包括对规划修编决策过程的回顾，对规划修编成果的分析研究，对历次规划调整/修改情况的分析研究，对规划数据库图层的分析研究，对规划下达各类新增建设用地指标与规划落实情况的分析研究，对挂钩周转类建新指标与规划落实情况的分析研究，对规划重点建设项目安排的分析研究，对历次规划评审、修改与批复情况的分析研究，分析计算至评估时点的主要规划指标/目标等[3]。

2.3.2 对建设项目用地预审、农用地转用、土地征收、土地供应及基本农田依法核销情况的梳理与统计汇总

通过这一步，要分指标来源，全盘了解各类新增规划建设用地指标（含挂钩周转类指标等）的落实与使用情况，剩余新增建设用地指标的类型、面积与布局情况，单独选址重点建设项目实施情况，历年土地供应情况等。

2.3.3 对土地开发整理复垦情况进行梳理与统计汇总

通过这一步，要全盘了解耕地与基本农田保护及建设情况、耕地开垦情况、建设用地复垦情况（含各类挂钩复垦区复垦情况）、生产建设过程中的破坏土地复垦情况等。

2.3.4 对历年地籍变更情况进行分析研究

通过这一步，要全盘了解各类用地规模、结构与布局等的变化情况，了解农业内部结构调整情况，归纳、总结土地资源、土地利用及其变化特点。

2.3.5 其他

主要是对人均城镇工矿用地变化情况、建设用地投入产出情况、闲置土地情况等的分析研究。

通过以上步骤，工作任务与工作思路明确了，工作方案与技术方案制定好了，与规划相关的法律法规、政策文件、规程规范等领悟透彻了，对规划编制与实施也进行了回顾、研究与分析，就基本完成了土地利用总体规划中期评估的基础工作。

参考文献

[1]《山西省国土资源厅关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》（晋国土资发[2014]117号）

篇（11）

精准规划

2014年7月，全省定点驻村扶贫工作全面启动，省里成立了28个扶贫组，省国土资源厅被确定为定点驻村扶贫工作领导小组第11组的牵头单位，与省物价局、中国工商银行黑龙江省分行、黑龙江工程学院、黑龙江测绘地理信息局等单位一同定点帮扶海伦市，省国土资源厅直接定点帮扶长发乡长华村。长华村全村村域面积18500亩，耕地面积14935亩，共有6个村民小组，农户566户、村民2680人，其中贫困户334户、贫困人口1359人，占总人口的51%。

接受任务之后，黑龙江省国土资源厅明确了“务实扶贫、捆绑扶贫、规范扶贫、合力扶贫、全面扶贫”的驻村扶贫总体工作思路。之后，省国土资源厅与长华村进行对接，并提出“摸民情、查问题、找原因、定规划”12字调研思路，明确各阶段任务和完成时间，细化落实保障措施。

要拿出切实可行，精准的规划，就要全面掌握长华村真实情况，深挖致贫根源。省国土资源厅扶贫工作队多次深入村屯走村串户，与村民面对面交流，到田间地头了解渠道灌溉基础设施建设和项目设计等情况，精准号脉，基本掌握了致贫的原因。

首先，“两委”班子建设存在不足。其次农业基础设施差，抵御自然灾害能力弱。田间水利设施不完善，田间道路质量差，全村缺少桥涵，农田防护林分散。最后社会事业欠账多，社会综合服务能力低。

找到病根后，如何开出治病的“良方”？省国土资源厅再次牵头五家单位共同“会诊”。经过多次会商，省国土资源厅第一时间制定出长华村扶贫规划：建立水稻、大豆、玉米3个种植农民专业合作社，依靠现代农业经营方式带动贫困户脱贫致富。实施土地整治，建圆涵、方涵、分水闸、退水闸、农门、农用电网、修建田间道、生产路、水泥路等。实施地质环境综合治理项目，建成蓄水池，春季用于育苗、夏季用于灌溉水田，还可以用于发展水产业。建设集中育苗大棚，修桥梁，建提水泵站，提档升级老水田，建立农机服务队、休闲广场和村级服务场所等。

精准施策

“规划先行，重在落实。要打赢这场扶贫攻坚战，就要发挥部门优势，因地制宜，动真格的，真扶贫，扶真贫”。省国土资源厅负责人的话掷地有声。

省国土资源厅扶贫队采取精准施策以确保项目的落实。扶贫队多次赴海伦，听取当地政府及农户的意见，尤其是针对农业基础设施问题，实地了解土地整治项目推进建设情况，对农田道路和灌排工程等如何实施进行现场调研，听取当地群众对工程进展、工程施工及工程质量等建议，就地研究解决问题。

省国土资源厅帮助海伦市开展土地整治建设规模30万亩，投入2.4亿元。其中，长华村投资1695万元的土地整治项目，项目实施后，由低产的旱田变成高产的水田，土地产出率提高了9.2%，受益农户增收达33.1%。2015年省国土资源厅还帮助海伦市实施了矿山地质环境治理项目，治理面积55474平方米。

精准定位

在帮扶海伦的众多项目中，富硒土壤农业地质调查项目催生了海伦市的内生动力，已被纳入海伦市的“十三五”规划。

谈到海伦的富硒，就不得不提到一个人――省国土资源厅扶贫队副队长吴建设。是他将海伦的大米样品，拿给了在省地质矿产局测试应用研究所工作的妻子，分析人员对样本进行化验，最终得出令人振奋的结论。

吴建设说，其实最先提出发展富硒农业的是时任省国土资源厅党组书记徐飞鹏。吴建设第一次到海伦调研时遇到了当时在绥化督查的徐书记，“他说做农业地质调查时发现海伦的土壤里含硒，你们可以在富硒农业方面做做功课。因为我是学物化探专业的，对这句话十分留意，所以才取了样品。”

结果出来后，省国土资源厅党组高度重视，将海伦市农业地质富硒土壤调查工作作为扶持该市脱贫的一个重要项目。省地调总院利用一周的时间拿出了《黑龙江海伦市富硒土地环境调查评价立项建议书》。2015年，黑龙江省国土资源厅投入专项资金1650万元，在海伦市、绥棱县等地区开展1：5万农业地质调查。结果显示，海伦市辖区富硒土壤分布的面积巨大，属黑龙江仅有的三江平原、松嫩平原富硒核心区，大豆、大米富硒率分别达到75%和60%以上。发现富硒（0.325～0.8毫克/公斤以上）耕地面积1730平方公里，可以为海伦加快脱贫攻坚提供资源和技术保障。