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科学的制度体系是地市人民银行规范高效运行的重要保证。实现用制度管人、管事、严格按制度操作各项业务是体现单位科学化管理的重要标志。近年来,人民银行从上到下,从建立科学的内部管理体系、严密的业务操作系统为出发点,切实加强了各项制度建设。为了保证制度建立和执行的有效性,中支先后开展对县支行内部制度建设、国库业务内控制度执行、货币信贷内部控制执行和中支全系统内控体系建设和执行的专项审计,对中支内控环境、风险识别、评估、应对等进行了客观评价,对存在的制度不够健全、执行不够严格等20个问题提出了加强和改进的意见,在全行开展了以落实制度为主题的标准化、规范化管理活动,使全辖基础业务更加规范,业务运行更加安全,防止了各类业务风险和案件的发生。地市人民银行的工作安全尤为重要,但从事任何业务工作的最终目标不是为了安全,而是为了促进经济社会和金融业的健康发展,内部审计不能仅仅强调安全,而是要强调在保证安全前提下的履职绩效最大化。因此内部审计不仅要审业务的合规性,还要审履职的绩效。中支按照“内审工作要由传统的财务、业务合规性审计向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计转变”的要求,积极探索开展绩效审计。2011年开展了征信管理绩效审计,对中支和县支行推进征信体系建设进行了全面评价,鉴证了征信管理工作取得的实效,同时客观反映了影响高效履职的9个方面的不足和问题,为提高征信管理及履职绩效发挥了积极作用,也为内审转型积累了经验。
地市人民银行内审转型的制约因素
(一)风险管理工作和绩效审计的评价标准建立滞后影响审计结论的科学性和严肃性。对被审计对象的监督在执行审计内容上评价或鉴证的标准应该是“以事实为依据,以制度为准绳”,在传统的合规性审计中,审计人员依据已执行的制度作为度量标准,用制度来衡量工作,做到了就是做到了,没做到就是没做到,拿事实对标准一目了然,说服力很强。而在风险管理审计和绩效审计中,审计评价的内容从做没做延升到了做的程度的判定。目前,人民银行对分支机构还没有风险管理和绩效的判定标准,对风险大小、履职好坏要凭审计人员的主观判断来评价,为了让被审计单位认可审计结论,容易使审计人员做出“风险判断就低不就高,履职绩效就好不就坏”的审计结论,使审计报告变成掩盖风险、歌颂成绩的“喜报”,向主要领导和决策层传达错误信息,可能造成决策的科学性和准确性的缺失。
(二)对内部审计促进管理作用的认识不足影响转型工作的开展。内审转型中,审计领域不断拓宽和延伸,凡是存在风险隐患的领域,凡是可能影响组织目标实现的领域都要纳入审计关注的视野,使审计的项目和被审计部门增加,对其它职能部门的“打扰”相应增多。许多部门负责人对审计的目的认识不足,没有建立起审计是为了查找工作中的不足,帮助自己提高管理和履职水平的认识,错误地认为审计就是挑毛病、找问题、添麻烦,是既分散管理精力,又向领导暴露管理中问题和不足的事,对内部审计虽不敢抵触,但也表现出了不欢迎的态度,提供资料不及时、配合工作找理由推拖的现象时有发生。使同在一个单位工作的审计人员对开展同级监督有畏难情绪,认为是出力不讨好的事,工作的主动性和积极性不高,影响了内审转型工作的推进和审计绩效的提高。
(三)内部审计还没有造就素质权威的队伍影响内审转型的步伐。当前内审部门的人员大部分是在以“财务、业务合规性”为主的传统内审职能下配备的,以长期从事财务会计工作的老同志为主,虽然他们有丰富的会计实践经验,但在信息化的时代,央行业务日新月异,业务操作电子化程度不断提高的背景下,审计人员对新业务、新知识的学习速度远远赶不上业务发展步伐,缺乏必要的审计专业知识及业务风险和履职绩效的判断能力。地市人民银行具有CIA资格证书的审计人员的比例更低,使内部审计队伍综合素质很难适应内审转型的需求。
(四)事后审计的内部审计方式影响了内审防风险的实效。长期以来,单一的事后监督使得审计成果价值下降进而影响了审计的权威。尤其是在风险审计上,由于内审人员不直接参与管理层的决策,对一些与被审计对象相关的、甚至起决定性作用的重要信息的知晓范围非常有限,内审人员不能全方位掌握被审计对象的全面情况,在事后审计中发现问题时,风险已成实事,限制了内部审计在防风险中作用的充分发挥。
加快地市人民银行内审转型的思考
一、加强组织领导
为贯彻落实“内控合规管理深化年”活动的开展,市行成立了“内控合规管理深化年”活动领导小组,负责活动的统筹协调和整体推进。董事长任领导小组组长,其他班子成员任副组长,部门负责人为小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在合规与风险管理部。
二、制定实施方案
印发钟农银发【2018】47号《关于印发<钟祥农商银行“内控合规管理深化年”活动实施方案>的通知》,明确“三个深化”工作目标,即深化内控合规机制建设、深化内控合规执行力度、深化内控合规文化培育,着力健全全市农商银行内控合规管理长效机制,完善内控合规管理体系,补齐内控合规制度短板,强化制度执行力,深入普及和培育合规经营知识和合规文化,加强内
控合规监督检查,不断提高内控合规管理的质量和实效,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。
“内控合规管理深化年”分三个阶段进行,第一阶段:2018年4月为全面启动阶段;第二阶段:2018年5月-10月为全面实施阶段;第三阶段:2018年10月-12月为总结评比阶段。
三、 全面深化内控合规管理
(一)全体动员,积极部署,推进“内控合规管理深化年”活动。
钟祥农商行召开了“内控合规管理深化年”动员会,各支行、各部室召开了内控合规管理深化专题会,制定了具体工作方案,明确了合规经营责任。
(二)围绕工作重点,完成自查自纠工作。
结合前期已开展的整治银行业市场乱象方面22项内容,重点围绕内控合规制度,于4月28日完成我行案防合规管理自查自纠工作,并上报工作报告。
(三)加大宣传,营造氛围
1.开展基层员工的合规教育和宣传活。5月初,我行将银监部门制作的《关于在营业网点播放“内控合规倡议视频”的通知》的视频,安排在全市所辖网点和微信工作群中播放,对员工进行合规教育。
2.下发合规经营倡议书。5月份,向全市所有干部员工下发了《钟祥农商银行依法合规经营倡议书》,要求做到“三心”,一是常怀敬业之心,强化合规理念;二是常怀律己之心,深化合规执行;三是常怀责任之心,助力合规深化。树立“高层带头合规,合规人人有责,合规从我做起”的理念,引导全体员工成为合规文化建设的践行者、参与者和执行者。
3.分别在柴湖、胡集、城区组织开展了4次防范和打击非法集资宣传活动。
4.开展案防警示教育。2018年8月6日、7日,分两批开展了“不忘初心 警钟长鸣”案防警示教育,机关全体在岗员工8月6日晚19时参加了警示教育,城区全体在岗员工8月7日晚19时参加了警示教育。
(四)开展合规征文活动
2018年5月17日,钟祥农商行下发《关于开展“合规创造价值”主题征文活动的通知》、《关于开展“内控合规管理深化年”相关工作稿件评比活动的通知》,全市共收到征文稿件74篇。在荆门农商银行“内控合规管理深化年”合规征文活动中,运营管理部经理涂海涛《坚守初心,做合规的践行者》一文荣获一等奖,综合管理部王凡凡《合规之我见,守规矩者自由》一文荣获二等奖。
(五)开展合规经验交流
2018年3月10日开展了金融借款合同纠纷案件诉讼基础培训,对民法总则、民事诉讼法、相关司法解释进行了培训,对诉讼证据资料的收集与审核进行了经验交流。经验交流由合规与风险部陶春月、法律顾问刘尚友主讲,各行部分管信贷业务副行长、信贷主管,合规与风险部、信贷管理部、个人银行部、审计监察部全体人员参加了本次经验交流。
2018年9月4日开展了主题为“以按说法话风险”的案防知识培训,一级支行行长、副行长、会计主管,公司部、小微部负责人,二级支行行长,机关部室正、副经理,支行法律兴趣小组员工代表参加培训。
2018年11月4日开展了法律培训,风险部经理薛兴慧、法律顾问刘尚友分别就诉讼、贷款清收进行了讲解,学员踊跃提问,两位主讲人现场进行了答疑解惑,增加了学员的法律知识、不良贷款清收实战能力,提高了依法合规经营能力。
(六)开展合规讲堂活动
2018年6月11日开展了“农商银行风险条线培训会议暨合规知识大讲堂”活动,市行班子成员,机关部室正副经理、授权中心主任,公司部经理,小微金融部负责人,承天支行、郢中支行行长,机关信贷部、风险部、特资部全体员工,小微部全体员工,一级支行会计主管参加了合规知识大讲堂培训。
(七)开展监督检查
1.按季开展合规案防检查。2018年4月8日至11日,开展了2018年一季度合规案防检查,共对十个条线进行了案防检查,存在21个方面的问题,对24人进行了处罚。2018年7月9日至17日,开展了2018年二季度合规案防检查,共对十个条线进行了案防检查,存在22个方面的问题,对34人进行了处罚。2018年12月4日至10日,开展了2018年三季度合规案防检查。
2.迎接荆门市银监部门开展案防检查。5月8日,荆门银监分局饶风明副局长及钟祥银监办一行4人对钟祥农商行案防工作的组织实施情况进行了检查和调研。饶局长对钟祥农商行内控合规管理、案防安保等方面工作的组织实施情况充分认可。并对下阶段的案防工作提出了五项要求:一是要完善制度体系,扎实构建案防责任管理、制度约束、风险排查、风险评价、追究问责等五个工作机制;二是要抓好内控合规管理深化年后续两个阶段的活动;三是要如实、按时报送案件风险信息等案防报表及报告;四是当前要做好不良贷款压降工作,严防新增风险贷款;五是要持续提升普惠金融服务能力,全面做好金融服务网格化的工作。
四、 内控合规管理建议
(一)加强培训,树立全员合规意识。合规管理是一项长期性工作,后期要开展多层次、全方位的培训工作,利用智慧学习平台组织全员学习内控合规各项管理制度、规定。开展岗位练兵活动,提升全员业务能力,增强合规经营意识。
牢固树立正确的政绩观、发展观,坚持稳中求进工作总基调,以全面深化改革总揽全局,切实贯彻执行“促改革、防风险、强服务、提效能”方针,深入推进改革开放和创新发展,守住不发生系统性区域性风险底线,扎实提升银行业服务实体经济的能力,促进经济社会持续健康稳定发展。
二、工作目标
(一)改进监管手段,探索风险预警、识别、防控、化解的新方法、新机制,有效提升监管效能。
(二)新组建1家村镇银行,在县域及乡镇增设至少6家银行网点。
(三)推动钢贸、造船、不锈钢等重点行业授信风险逐步化解,力争不良贷款率不高于年初水平。
(四)加快推进银行案防长效机制建设,促进银行从业人员合规履职,力争不发生案件和重大违规事件。
(五)推动绿色信贷,加大对新兴产业的金融支持,确保新兴产业贷款在全部贷款中的占比逐步提升。
(六)持续改善薄弱环节金融服务,小微企业贷款、涉农贷款实现“两个不低于”。
(七)巩固文明创建成果,继续保持“全国文明单位”荣誉。
三、主要措施
(一)全面深化改革,推动银行业转型发展
1.强化法人银行公司治理。一是落实《商业银行公司治理指引》,组织开展公司治理培训,完善法人银行“三会一层”治理结构,督促指导董事会、监事会有效履职,提高各专门委员会履职能力。二是强化董事、监事、高管人员的履职评价和问责。出台《农村中小金融机构董监事履职评价示范文本》,督促法人机构制定董监事履职评价办法实施细则,并报分局备案。三是稳步推进新资本协议实施工作。做好实施培训和监测分析,夯实资本管理基础;强化法人银行股权监测,规范股权变更、质押、交易等行为;按照银监会法规逐步扩大民营资本进入银行体系,构建更加具有活力的银行体系。
2.推进银行内控管理机制建设。一是加强绩效考核导向监管。督促银行树立正确的政绩观和发展观,进一步完善内部绩效考核体系,科学设定经营指标,避免单纯追求规模增长和同业排名的激励导向,推动落实高管人员及重要岗位人员薪酬延期支付制度。二是强化内控体系建设。指导银行构建有效风险治理架构,强化部门、岗位之间的有效制衡,落实强制轮岗交流制度。三是完善监审联动。加强对银行内审等部门的业务指导,进一步增强风险的识别、预测和计量能力,出台《农村中小金融机构内部审计监管评价办法》,开展重要风险监管审计合作。
3.加快银行产品服务创新。一是督促银行以特色化为方向,立足本地市场需求实际开展业务创新,探索差异化的金融服务。二是推动实施品牌化战略,指导银行根据自身实际开展产品服务营销,打造在全省乃至全国有影响的特色服务品牌。推动符合条件的农商行实施走出去战略,选择合适地区设立异地支行。
(二)严守风险底线,维护银行业安全稳健运行
1.逐步缓释地方政府融资平台风险。一是坚持稳步控降目标。坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”总原则,继续认真落实《银监局关于进一步做好地方政府融资平台授信风险管理的意见》,择优支持保障房等重点项目建设,新增贷款必须符合监管政策要求,力争平台贷款余额不超过年初水平。二是完善全口径监测统计。通过加强统计监测,真正做到动态统计、有进有出,进一步提高平台名单的全面性。进一步加强融资全口径管理,与地方财政、审计部门建立完善日常联系和季度信息交流制度,督促银行加强监测,全面了解平台企业的其他融资情况,严控平台借道融资,提高平台融资全口径统计监测的准确性,深入分析平台银行体外融资对银行信贷安全性的影响。三是落实到期还款来源。目前纳入监测的73户融资平台今明两年到期贷款都将在46亿元左右,督促银行及早与平台企业及地方政府部门沟通落实还款计划及资金来源,严防违约风险。四是强化风险缓释措施。对于还款资金来源得不到落实的平台,要求银行及早制定风险处置预案;密切关注地方政府直接融资政策变化情况,逐步推动用直接融资置换相应的平台贷款。
2.从严控制房地产领域信贷风险。一是完善名单制管理。督促银行针对二三线城市房地产市场风险集聚的特点,审慎开展房地产信贷业务,强化房地产开发企业准入管理,完善准入企业名单,加强开发企业资金实力、开发业绩、管理水平、信用状况等准入条件审核;结合季度非现场监管走访,收集审查辖内银行开展合作的开发企业名单及项目情况。二是加强开发企业资金来源监测。督促银行开展房地产开发企业资金风险排查,严控银信合作业务,严防开发企业通过假按揭、民间借贷等方式进行融资,严防房地产企业利用贷款囤地炒地。三是组织开展房地产贷款压力测试。组织开展一次大型银行房地产贷款压力测试,准确评估房地产价格下跌情况下的贷款损失及流动性情况。四是落实住房按揭贷款差别化政策。督促银行严格执行住房按揭贷款政策,优先保障首套自住房贷款,审慎开展商用房抵押贷款。上半年组织开展一次房地产贷款检查,全面了解政策执行情况及风险状况。
3.密切关注大额授信风险。一是妥善化解区域性系统性风险。以戴南不锈钢行业为重点,加强与兴化市、戴南镇政府及有关部门的沟通协作,深入实施授信总额联合管理,充分发挥牵头行作用,逐户落实一户一策分类处置方案,确保支持类企业有劲、维持类企业有底、退出类企业有序。首期授信总额联合管理期限到期后,及时召开有关戴南地区银政企三方座谈会,研究部署后续工作。二是密切关注重点客户风险。充分利用客户风险信息系统,在全辖排查涉及5家银行以上、银行授信总额2亿元以上的大额多头融资及5000万元以上存在担保圈的客户,建立台账持续监测,绘制大额客户融资担保链接图,准确掌握主要担保圈状况,推广运用授信总额联合管理机制,逐步推动担保解链工作,有效防控风险蔓延。三是严防政策“一刀切”加大行业风险。加强与政府部门的信息沟通,督促银行积极上争资源,用好用活政策,避免信贷“急刹车”、“急转弯”加剧风险集聚。关注光伏产业发展状况,根据银监局有关文件要求,结合辖区实际制定出台有关光伏产业金融服务的指导意见,推动“有保有压”政策有效落实,指导银行继续按照风险可控、商业可持续的原则有选择、有差别地开展光伏产业授信业务。四是加强农村中小金融机构大额授信和授信集中度监管。督促机构严格控制大额贷款,落实新增3000万元以上大额贷款报备制度;禁止发放异地贷款;加强银团贷款风险管控,严格控制银团贷款投向。
4.大力加强不良贷款管理。一是做实贷款分类。加强贷款质量监测,组织开展重点机构贷款风险分类检查,摸清摸准风险底数,夯实资产质量,提足风险拨备。二是加大新增不良贷款问责力度。出台不良贷款责任认定追究监督办法,督促银行按照履职责任要求,对2013年以来新发生的不良贷款查清原因,落实责任,凡属违章违规形成的不良贷款,必须要追究经办人和相关责任人员的责任。对于新增小微企业不良贷款,按照提高不良容忍度有关要求,适度减免相关人员责任,保护银行改善小微企业金融服务的积极性。认真分析新发生问题贷款的成因,从经营理念、管控架构、管控方式、管控流程等方面全面改进授信管理体系,严格新发放贷款的准入管理。三是加快不良贷款清收处置。推动银行积极运用诉讼、批量转让、核销等方式处置不良贷款,充分利用财政部最新下发的金融企业呆账核销管理办法所带来的便利,加大存量不良贷款核销力度,损失类贷款不得长期挂账。
5.有效促进影子银行业务规范发展。一是建立风险“防火墙”,阻断影子银行风险向银行体系传导渠道。督促银行规范发放小贷公司贷款,密切关注该类机构将银行贷款资金流向国家调控领域及限制性行业。规范开展银担合作,对融资性担保公司严格执行担保倍数限制,防止违规放大杠杆倍数。二是建立完善银行销售理财产品备案登记制度,及时掌握理财业务情况。指导法人银行规范开展理财业务,建立单独的机构组织体系和业务管理体系,与银行资金严格分开,不购买本行贷款,不开展资金池业务,强化资金运用监管。规范分支机构理财产品销售行为,严防不当宣传及误导销售。
6.高度重视流动性风险防控。一是把流动性管理放在更为优先的位置,督促银行特别是法人银行及时调整流动性风险偏好,各法人银行要成立以行长为组长的流动性监测与管理小组,制定切实可行的流动性应急预案,开展农村中小金融机构压力测试,督促建立流动性风险管理长效机制。二是加强同业、理财和投资业务管理,合理控制资产负债期限错配程度,防止业务增长过于冒进,推动中小银行切实按计划压降“两项占比”,提高业务稳健性。三是加强流动性风险监测,有效控制存款冲时点现象,提高资金来源稳定性,组织银行进行压力测试,适时开展流动性管理专项检查。
7.突出操作风险和案件风险管控。继续保持案防高压态势,制定相关实施细则,推动银监会“案防新规”有效落实,严格实施信贷违规问责和案件问责。督促银行加强基层网点和重点人员管控,继续开展员工参与民间借贷等违规行为排查,加大问责力度。加强与邮政部门的沟通协调,推动邮储银行二级支行强化操作风险管控。加强案防技防建设,建立农商行信息科技系统开发、运用联合机制,推动开发运用员工账户异常信号监测系统、重要岗位轮岗提醒系统和“飞行”检查合规知识测试系统,进一步提升案防工作水平。出台《农村中小金融机构“飞行”检查长效机制的指导意见》,成立“飞行”检查大队,对机构“飞行”检查进行再监督。
8.密切关注新型风险。一是强化信息科技风险。开展信息科技风险巡查,摸清信息科技风险现状;下发信息科技风险监管工作意见,确保银行严格按照“系统可以外包,责任不能外包”的原则,完善信息系统安全体系,保障业务连续性。二是强化市场风险监管。督促银行加强资金业务管理,提高风险管控能力,关注交易对手风险,严防违约风险。三是注重声誉风险管理。继续与媒体合作开展对外宣传,提高宣传时效性和针对性,把握舆论引导主动权;督促银行健全声誉风险管理机制,加强网络舆情监测。
(三)优化金融服务,推动经济社会转型升级
1.运用信贷杠杆推动产业转型。一是强化引领,深入推进银行业转型升级。加强监管引领和考核督促,切实推动《市银行业转型升级指导意见》的贯彻落实,确保银行业在全市转型升级中发挥更加有力的推动作用。上半年组织开展“银行业转型升级行长沙龙”,组织银行集中探讨转型升级经验,深入挖掘银行业转型升级典型,发挥示范引领作用,带动银行业全面服务转型、发展升级。二是盘活存量,稳步退出过剩及落后产能。加强产能过剩重点行业的监测分析,建立淘汰落后产能企业名单和信贷台账,推动银行与政府部门加强产业转型升级合作,通过产能整合重组、技术改造,促进生产资源有效利用,盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产。三是用好增量,将信贷优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目,重点支持战略性新兴产业、先进制造业、现代信息技术产业和清洁能源等。完善新兴产业和绿色信贷监测统计,推动银行创新金融产品、优化业务流程、落实扶持政策,积极推广专利权质押等适合高新技术企业发展需求的信贷模式。加大对医药城的信贷支持力度,推动银行进驻医药高新区,为医药产业发展提供优质金融服务。
2.强化金融消费者权益保护工作。一是持续深入开展金融知识宣传普及活动。组织青年员工开展送金融知识下乡活动,走进工厂、学校开展金融知识宣传服务,督促银行网点播放金融知识宣传专题片,充分运用主流媒体宣传普及金融知识。二是完善银行服务投诉处理机制。建立银行投诉处理机制评估督导机制,对银行投诉处理情况实施监督考核,督促指导银行建立健全快捷、规范、合理的投诉处理流程,充分发挥银行维护消费者权益、处理消费者投诉第一责任主体的作用;加强对客户投诉情况的分析研究,及时总结经验教训,采取有效措施减少同类问题反复投诉。三是切实改善柜面服务。优化服务流程,减少客户排队,提升柜面服务满意度,为消费者提供更好的服务体验。规范开展符合消费者需求的投资理财等产品,督促银行坚持“卖者有责”,为消费者把好产品准入关口,规范开展业务宣传,避免误导消费者。
3.进一步改善“三农”金融服务。一是加快农村普惠金融体系建设,在优化建设传统银行网点的基础上,开展社区银行、小微支行试点,积极推广“快付通”等依托现代信息技术的服务模式,提高偏远乡村的服务可得性。加强农村中小金融机构的市场定位监管,充分发挥支农主力军作用,严防“脱农进城”趋势,引导邮储银行大力拓展农村金融业务。二是积极适应农村经济社会发展新变化,开发推广适用于私人农场、专业合作社的信贷新模式,探索发展农业产业链融资,开展金融支持农业规模化生产和集约化经营试点。强化对粮食生产发展的信贷投入,支持城乡一体化、新型城镇化和农田水利建设,支持新型农业生产经营主体发展。三是提升阳光信贷覆盖面,加大富民阳光信贷推广力度,建立富民阳光信贷统计制度和通报制度,开展专项现场检查。
4.推动小微企业金融服务增量扩面。一是强化业务引领。坚持小微企业贷款“两个不低于”目标不动摇,认真开展统计监测和考核督促;完善“市中小企业金融服务网”,开发推广“网上金融超市”,进一步拓宽银企沟通的渠道。二是开展活动带领。继续开展小微企业金融服务月活动,2014年计划在市新能源产业园区和高港区举办两场大型“进基层、入园区”银企对接活动,在姜堰区和泰兴市举办两场银企面对面恳谈活动,扩大活动影响力,提升活动效果。三是实施创新驱动。通过监管创新,探索化解小微企业贷款难、贷款贵问题的措施和方法,进一步推广小微企业免担保贷款;督促法人银行针对小微企业特点创新金融产品、创新信贷流程、创新还款方式、创新担保方式;推动政府加大政策扶持力度,完善小微企业信贷风险分担补偿机制。四是强化制度保障。推动银行小微企业专营机构有效发挥作用,开展专营机构督查评估,对“六项机制”贯彻落实情况进行跟踪,对减轻小微企业融资负担政策执行情况进行督查,不断提升小微企业贷款的可得性和服务覆盖面。
(四)强化内部管理,提升监管效能
1.扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真组织开展第二批群众路线教育活动,深入学习贯彻重要讲话和指示精神,对作风之弊、行为之垢来一次动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除。系统理解、准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,用精神开展活动,认真开展批评和自我批评,严防搞形式、走过场。突出作风建设,坚决反对“”,紧密结合监管中心工作,努力实现作风的根本性改进。分局党委班子成员和各职能科室分别挂钩基层联系点及重点关注行业和风险领域,深入实际开展调查研究,紧密联系基层解决实际问题。
银行部门经理个人述职报告(一)尊敬的领导:
您好!
20__年对我而言,是非常重要的一年。在担任支行营运经理期间,带领运营团队围绕“安全、优质、高效”的会计营运目标,坚持”安全就是增效“的理念,把做好支行的规章制度执行、内控风险防范、提升柜员服务技能、效率、风险意识作为目标而努力奋斗,发挥了自己在本职岗位上应有的作用,确保了支行全年会计工作圆满安全完成。现将本人20__年会计经理工作情况述职汇报如下:
一、认真贯彻落实会计管理工作的要求和指导精神,认真履行营运经理的职责
1.在工作中,本人始终保持高度的责任心和事业心,保持强烈的集体主义观念,严格执行各项金融政策和规章制度,工作上兢兢业业,克己奉公
2.根据支行20__年年度人员内部轮岗的安排,认真分析梳理,对支行现有人员进行了岗位设置和不相容岗位的分工,落实完善了支行的岗位责任制和分级授权责任制,达到了人力资源的良好利用率。
3.日常工作中强抓营运管理重要环节和风险防范。
采用监督、检查、辅导、授权、审核等多种方式,按频度和质量要求,完成尽责事项、实施日常管理,做到有据可查、规范有序。加强对重点业务和环节的控制,对异常现金支付进行严格审批与报备;强化全员提高自助设备现金分流率的意识,有效引导客户分流;库存现金限额管理和大额现金反假工作由专人负责,有条不紊;分析查找支行薄弱关键问题,合理解决问题,提高质效;定期组织全员对风险案例的分析和学习,增强员工风险防范意识,规范柜面业务操作,防微杜渐。
二、强化内控管理,提升合规经营水平
1.作为支行的运营经理,主要履行会计监督及防范风险的职能。
我严格执行以经济资本为核心的风险和效益约束机制、以经济增加值为核心的绩效考核评价机制,努力追求业务发展和风险控制的内在统一。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步完善防范案件的长效机制,努力从源头上防范案件的发生。加强合规教育,努力实现人人懂得合规、主动遵循合规、尽职维护合规的工作目标。使每个人加强警惕,做好内控管理,防范金融风险,实现无违规无差错。
2.认真履职,正确处理内控与发展的关系,有效防控营运风险和合规风险。
根据网点客户群体、业务发展需要,营造和谐的团队氛围,合规高效的营运执行力,为支行各项业务的开展、落地保驾护航。
3.认真组织年终决算各项业务及账务清理工作,严格按要求和规定,认真学习,精心组织,亲力亲为地做好各项准备工作:核对帐务、清理各项资金、年终决算测试、核实损益、编制报表、上报各类自查报告等。
保证了20__年度会计决算的顺利进行,无差错事故发生。
4.重视银企对帐工作和电子对账推广工作,及时根据分行结算部下发的银企对帐回收的情况,主动联系加紧催收。
特别是针对财务人员变动,地址变更等问题,支行克服时间紧、人员少、工作量大的困难,在年底将帐务及时核对完毕,进一步维护好我行与企业的良好合作关系。
三、抓好队伍建设
从基础入手,着力于运营人员的安全素质培养,保障支行的稳健经营。
1.加强对监控录像的管理。
严格按分行对监控录像管理回放的要求,每周认真抽查回放录像,全月将所有柜员的监控均能全部调阅,在回放中发现柜员的不规范现象,耐心地给柜员讲解原因和后果,以减少事故隐患;对于发现的其它问题均能及时联系相关职能部门,督促完善,确保录像资料完整清晰和有效性。
2.认真审核柜员的传票,及时处理后督下发的差错。
加强对新行员和差错较多柜员的传票审核,使差错率得到较好的控制。遇后督的查询及差错下发,做到逐笔核对并与柜员共同分析差错原因晨会讲解,认真登记柜员差错台帐,督促柜员整改杜绝再范。
3.加强员工业务辅导培训和技能训练,制定支行《内控奖惩积分考核机制管理办法》,有效激励员工,确保风险防范工作和__培训有序开展,执行制度不走样。
精心组织晨会学习,及时对总分行风险提示清单进行分析传达、对新业务进行培训、做好班前、班中、班后检查通报、后督差错的讲评、以及监控回放中出现的问题进行逐一讲解等。定期上报风险排查报告,对管理风险、内控风险、安全风险等环节逐一排查,积极整改,员工遵章守制的意识得到了提高。多渠道的培养和教育员工树立风险意识、责任意识,使员工意识到自己是风险管理体系中的一部分,切实贯彻落实各项规章制度,做到有章必循,加强各项规章制度的执行力。
本人工作中存在的不足
1.内部精细化管理有待提高,内控监控力度不到位。
由于不能顾及诸多工作全权管理到位,员工的业务技能亟待提高,有时会疲于应付日常工作,管理精细化不高。
2.风险监控意识与系统更新不同步。
由于总行__系统上线及各项清理工作紧锣密鼓的开展,新业务系统内容更新加快,自身学习的节奏还需同步跟进,考虑不够全面。在今后的工作中,定会努力克服自身不足,及时学习和掌控,丰富自己的业务知识水平,更好把握规章制度,增强风险意识。
3.支行服务还有待提高,员工的业务素质还不能达到适应银行高强度业务风险的能力,20__年主要从服务和制度的执行上及提高员工素质上入手,提高我们支行运营人员的工作能力和服务水平。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
银行部门经理个人述职报告(二)尊敬的领导:
您好!
本人于20__年_月_日被支行党委任命为营业室经理,任期内主持营业室全面工作,主管对外业务拓展、客户关系维护、安全保卫工作,对部门的工作负全责。在此,向行领导及同事做述职报告:
一、概述
任职期内,本人能忠于职守,严于律已,作风廉洁,大胆管理,工作勤恳,严格执行国家金融政策,遵守省行、支行的各项规章制度,积极响应上级行的有关号召,在支行党委的授权范围内积极开展各项工作。任职期内,无发生一起案件事故,实现“安全运行年”目标。在全体员工的共同努力下,本部门业务发展稳健,业务运行机制良好,员工精神面貌较好,部门状况呈良好的发展趋势。
二、履职及廉洁从业情况
1、主要业务指标情况
20__年底,营业室一般性存款为__万元,其中储蓄存款__万元,企业存款__万元,20__年底一般性存款达__万元,一般性存款下降了__万元,其中储蓄存款新增__万元,企业存款下降了__万元,实现中间业务收入__万元,基金认购、申购__万元,柜台保险__万元,贷记卡开卡__张。储蓄存款增长不理想,主要原因是今年缺乏新的存款增长点、原有个别大客户由于因___上线后系统不支持原有的个人支票业务,而转向其他银行,在我行的存款大幅下降,从年初的近__万元下降到__多万元。去年存入的拆迁补偿费陆续到期、新转入拆迁费基本无沉淀、无带来新增存款。而_月下旬,一大客户因用款转走存款__多万元,导致储蓄存款大幅下降,降幅达前_个月累计增长额的_%。
2、业务拓展主要工作情况
在任职期内,本人始终坚持以工作为重,在工作中以严于律已、宽于待人的标准要求自己,在工作中做到以亲情团结同事,以规章制度规范人,以奖金制度来激励人,部门业务状况稳定,员工团结协作。在业务拓展方面:1、为了让更多的客户认识、使用我行的金融产品,组织和参与多次户外产品宣传和营销活动。如利用周日或放学时间人流量较大的时段分别在小学、广场、举行户外宣传活动,营销我行重点产品,并充分利用大厅的__设备,每天在营业时间不停播放热卖中的基金或建行各产品介绍的光碟,对树立我行业务品牌和业务扩展,起到一定的积极宣传作用。2、做好存量客户的维护和精耕细作工作,始终把为客户服务作为服务宗旨,用客户的满意度来衡量我们的工作质量,时时以客为先,不断改进服务方式,务求取得以旧带新的效应。通过平日人情化的有效的沟通,增进彼此间的了解和信任,不仅增强原有客户对我行的忠诚度,还为我行带来了新的优质客户。如我科的一名VIP客户带他的朋友来开户,为我们带来__多万元的个人存款和__多万元的对公存款,原有一客户在我行的活期存款达到一定数额就如数转到_行,经我们的努力,该客户在我行开立了定期存款,在我行的存款增加了__多万元。__年共新增VIP客户__人,其中总行级VIP客户_人,省行级__人,支行级__人,新增客户存款余额达__多万元。
3、积极跟进统发工资续签相关工作。
为在同行争夺的情况下顺利续签,做了大量细致、具体的工作。4、走出银行,发展中间业务。深入到附近的小区、等市场,宣传业务,寻找商机,营销中间业务产品。
3、网点管理方面
(1)、强化优质服务理念,提高柜台服务质量。我室通过组织员工学习“家园文化”、《银行柜面服务管理办法》和《银行柜面服务标准》,组织全体员工观看____在我行先进事迹报告会后,进行讨论、写观后心得体会、让员工通过游戏中感悟等形式,使员工对优质服务内涵有更进一步的理解,强化优质服务理念,并将服务理念贯彻到工作中,规范柜台服务标准,掌握如何化解客户的不满、得体解答客户等服务技巧,柜台服务水平有较大的改观。开放式柜台多名员工因工作敬业、服务周到受到多数客户的赞扬。
(2)、加强团队建设,发挥激励机制的积极作用。为进一步提高员工的工作积极性,年初,重新制定营业室员工的绩效二次分配考核办法,把考核内容细化、量化,彻底打破部门内部吃大锅饭现象,收到较明显的效果,由于通过各项指标考核,使员工收入有所差距,员工之间的工作热情、工作效率和对产品营销的积极性有了较大的提高。在执行过程中,我发现仍有不尽合理之处,于是对不利于员工工作积极性的细则,再次征询全体员工意见书,进行二次修改。修改后,为体现考核的科学性,按工作岗位不同设置不同的考核指标,为每位员工设立工作台帐,并让所有员工参与评议,每月将柜员评议、营销业绩、差错考核、扣分情况等一一张榜公示,使考核更趋公平、公正、公开,通过修改二次分配考核办法,鼓励员工做好柜台服务工作的同时,向目标客户营销产品、发展VIP客户,从传统操作、核算型柜员向核算、营销并重的复合型柜员转变。为增加部门的凝聚力,在紧张、繁忙的工作之余,组织一些有益身心的活动。
(3)、及时、合理地调整服务窗口和设备硬件。为更好为我行贵宾客户实施差别化服务,营业室在业务柜台中增加了二个VIP贵宾服务窗口,有效避免贵宾客户等候时间过长,同时减轻了贵宾室柜员的工作压力。通过与科技部门的沟通合作,重新整合营业室开放式基金销售系统的安排,使每一个营业窗口都安装了系统,大大方便了有基金需求的中高端客户。自___系统上线后,在分管行长的大力支持下,我室实行了分区服务,在原有的基础上,辟出贵客客户服务区,专门为VIP客户和个人理财客户服务,不受理一般客户业务,以便留住和吸引更多的客户成为我行的VIP客户,为我行带来更大的效益。
(4)、与风险经理一起,做好员工培训工作。今年的工作重点之一是抓员工培训。我部坚持每天班前会和每周集中一次培训,每周保证有2-3小时的学习时间。为提高培训效果,我科在传统宣读形式的基础上,尝试采取外请保险公司人员、本行他所营销精英分享柜台营销经验、让员工参与游戏、柜台实操展示等多种生动活泼的形式,取得良好的效果。_月份开始,在保证对外营业的同时,安排员工脱产参加___培训工作。
4、廉洁从业情况
本人在职期间,在政治思想方面,一直响应并贯彻执行上级行的有关方针、政策,认真学__精神,紧跟时代步伐,不断转变观念,提高加强管理、严防风险的意识,保持廉洁的工作作风。作为部门负责人,对部门的业务发展及安全运行负主要领导责任,我能团结所有员工,以身作则,在处理问题上本着“公开、化平、公正”的态度,以事实为依据,不偏袒,以理服人。在工作之余,我也不断参加在线学习,提高自己的业务及管理水平,因为__,比的不是学历、也不是财力,比的是学习力。
三、工作中存在的问题及今后工作设想
在变幻莫测的市场中,我部存款增长不理想,基础工作管理工作仍有待加强,如会计核算差错居高不下,VIP客户识别率较低,业务拓展能力有限等,这都是我们明年重点的工作内容。作为部门负责人,在许多方面也存在许多不足:
1、工作创新能力不足,未能带领团队打开新的工作局面。
2、在员工管理中也由于缺乏经验,考虑、处理某些问题时不够周到。
3、本人的综合素质有待提高,业务水平不够全面,管理能力仍需加强。
以上是本人的述职报告,不足之处请批评指正。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
银行部门经理个人述职报告(三)尊敬的领导:
您好!
20__年,在支行领导和同志们的帮助和指导下,本人能够认真贯彻支行党委工作部署,坚持“增存就是增效”经营理念,把组织存款、压降不良贷款放作为中心工作,发挥自己在本职岗位上应有的作用,和同事们一道较好地完成了支行下达的工作任务,直接创造了近__万元的经营收入,为全行扭亏为盈做出了贡献。现将20__年度工作述职如下:
一、思想作风建设情况
(一)思想上能从严从高要求自己,自觉加强政策理论和管理知识的学习,努力提高政治理论水平和管理能力。
一年来,我能认真学习重要思想和重新修订的《____》,学习党的路线、方针、政策和法规,特别是坚持学___精神,参加整肃行风行纪活动,思想认识有了较大提高,充实了理论知识、开阔了工作思路,丰富了领导经验,对我们_行改革的前景更加充满了信心。
(二)学习上能不断充实自己,自觉加强基础理论和业务知识的学习,努力提高业务水平和操作能力。
为更好地为__行奉献自己的聪明才智,自入行以来,我刻苦学习,掌握了较为全面的理论知识和专业知识。尤其是_月份组织安排我主持客户部工作后,为尽快适应新的岗位,进入角色,我不断完善自身,提高业务水平,扩大知识面。
一是不管工作有多忙,坚持反复学习《信贷经营管理必读》、《商业银行公司业务实务》等业务书籍,认真阅读金融法规、业务管理制度和业务操作办法,以提高自己的业务知识和业务能力。
二是参加总行组织的__仓单质押贷款调研活动,并参与了《__银行__标准仓单质押贷款管理办法》等制度的起草工作。
三是亲自组织支行网上银行、外汇知识、保险业务培训班,与全行员工一起学习、探讨业务,共同发展。一年来,通过自己的努力,本人的业务水平和工作能力有了进一步的提高。
(三)作风上能严格要求自己,不断增强法制观念,按章办事,廉洁自律。
我主持客户部工作后,作为一个部门的带头人,我以优秀__、客户经理的标准严格要求自己,工作走在前头,讲求奉献,廉洁奉公。
对情况复杂,政策性、敏感性强的问题,我能够加强请示汇报,未出现越权行事的情况;针对客户部门的工作特点,能切实按要求对部门员工进行依法办事、廉洁自律的教育,坚持经常性的制度学习,平时注意加强部门管理,加强内控管理和信贷档案管理;能够严格执行客户经理制度,检查和督促各项规章制度的落实、执行情况。
如本人利用在部队积累的管理经验,针对客户部门存在的问题,从提高思想认识、抓制度落实入手,大胆管理,狠抓部门管理,建立了例会(学习)、《客户经理日志》等制度,使客户部门的面貌焕然一新,较好地完成了上级领导下达的每一项工作任务,这充分证明我们客户经理是一支有战斗力的队伍。
二、履行职责情况
在职业活动中,我把服务基层、服务客户放在首位,有了这种心境,与网点、客户交流就能处于一种和谐的状态,许多事情便迎刃而解。
大家都知道,我们客户部与机关保障部门相比,多了经营的职能,与营业网点相比,多了管理的职能,我们既要管理、又要经营,上对省行所有的业务部门,下对所有网点,外对重点客户,对于仅有_名客户经理,要管理近__亿存款、_亿贷款的客户部门来说,我们的任务是相当繁重的、责任也是相当大的。20__年,我和同事们一道主要做了以下三方面工作:
(一)以大户目标管理为核心,抓好存款组织工作
全年存款净增__万元,创历年增幅。针对我行存款连年大幅增长,20__年面临的困难和问题更多、更为严峻的形势。我和同事们牢固树立“存款就是增效”的经营理念,一是认真做好20__年度工作计划和考核方案,主笔撰写了《__支行绩效考核管理办法》、《__支行业务经营综合考核办法》等7个办法;
二是积极落实《__支行目标大户管理方案》,定期或不定期走访__等__多个目标大户,积极为客户解决遇到的困难和问题;
三是积极拓展市场,全力以赴做好__的公关,发展了__医疗基金、__有限公司等一批有发展潜力的客户。
四是认真抓好20__年__竞赛活动,在全省__项考核指标中,我行有_项指标名列前三名。
五是抓好“__”管理,在20__年度全省“__”考核验收中,我行有_个网点被评为“三”以上网点;同时,认真处理客户抱怨,降低了客户的投诉率,维护了我行的社会形象。
(二)以清收压降不良贷款为重点,抓好信贷资产的管理,不良贷款占比较年初下降了_个百分点。
我主持客户部工作后,针对由于历史原因,我行不良信贷资产居高不下的现象,一是定期或不定期组织部门客户经理研究和分析管理信贷企业的情况,对信贷客户进行分类排队。
二是深入__等信贷企业,了解生产、经营、产品销售和信贷资金使用情况。
三是亲自撰写《关于__支行不良贷款情况的报告》,并制订了《__支行信贷客户不良贷款处置方案》。
四是按照支行贷审会决议,新发放贷款__万元,办理借新还旧贷款__万元,展期贷款__万元。
五是积极落实__等客户不良贷款清收计划,收回不良贷款__万元。
六是累计收回贷款__万元,累计收回贷款利息__万元,占全行收入的__%。
(三)以网上银行为突破口,以业务为重点,积极推动全行中间业务的发展。
一是以网上银行为突破口,为期货公司、__企业安装网上银行,同时做好__企业银行的维护,促进了我行电子银行业务的发展,全年我行电子银行业务结算量达__亿元;发展网上银行客户__个,结算量达__亿元,占全省结算量的__%。
二是积极推动保险、基金、国债、汇利丰等金融产品的营销,全年本人销售基金__多万元。
三、存在的问题和今后努力的方向
本人经过总结回顾,认为自己一年来的工作是称职的,但仍然存在以下不足:工作经验有待丰富,工作系统性不够强;今后本人将一步加强学习,虚心求教,克服不足,将工作做得更好。
(一)放下思想包袱,扎扎实实做好本职工作,当一名合格的客户部经理。作为客户部负责人,不同于其他保障部门和营业网点,承担管理和经营的双重职能,工作担子是很重的,需要具备把握宏观全局、处理微观事物的能力,今后本人一定会放下思想包袱,放开手脚,积极主动协助主管行长抓好工作,当好助手,按照“三个规范”要求管理业务,发展业务。
(二)刻苦学习,努力提高业务素质和管理能力,为全行业务发展贡献聪明才智。
今后,我要进一步加强学习,努力提高业务水平和管理能力,要经常深入网点,走访客户,抓好大户目标管理,做好客户维护,加大产品营销力度,积极拓展优良客户,抓好不良贷款清收,切实提高我行信贷资产质量,提高我行的综合实力。
(三)严格要求,廉洁自律,做一名优秀__和客户经理。
目前正在常深入开展“____”,作为信贷业务的负责人,我一定要保持清醒头脑,以__的标准严格要求自己,廉洁自律,绝不干有损于国家集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,继续保持一名优秀__和客户经理的本色。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
银行部门经理个人述职报告(四)尊敬的领导:
您好!
我在职期间,能够严格遵守国家金融法规和__银行的各项规章制度,认真履行工作职责。认真贯彻落实上级领导的战略部署和工作安排,以市场为导向,以客户为中心,以追求经营价值最大化为目标,积极适应市场变化,认真分析当前的经济发展形势和金融环境,制定相应的部门业务发展方向;强化部门员工的管理,努力提升部门员工的业务水平以及防范风险的能力,较好地完成了聘期内各项业务指标。任职期间内工作职责履行情况本人任职以来,带领__部门较好地完成了大部分的业务指标,各项业务得到了持续健康的发展。
一、主要财务指标情况
截止20__年__月末,我部实现人民币存款余额__亿元,完成分行任务的__%;员工费用、业务管理费、经济资本回报率、成本收入比等指标也都控制在合理水平,为部门持续稳健发展夯实了基础。
二、业务发展情况
(1)存款业务稳步发展。截止__年__月末各项人民币存款余额达到__亿元,(企业存款__亿元,其中活期存款__亿元;保证金类存款__亿元。储蓄存款__亿元,其中保证金类存款__亿元;活期存款__亿元),美元存款__万美元,理财产品销售额__亿元,完成全年任务的__%。
(2)贷款业务稳健增长。截止__年__月末部门各项贷款敞口余额__亿元,较年初新增__亿元;其中对公业务新增__笔,金额__亿元,个人经营性贷款新增__笔,金额__亿元。
三、采取的主要工作措施
调动部门员工主观能动性,深入挖掘存量客户潜力,加大对重要客户的维护,加强低成本资金营销力度,确保存款总量和市场份额地持续增长。加强对公结算账户数量营销,夯实客户基础。特别是加强基本结算账户和存款额度高、贡献度大的客户营销,将账户营销与存、贷款营销结合起来。加强业务知识的学习,利用我行优质产品吸引更多有价值的.客户开户,不断扩大客户群体。
四、存在的问题和不足
(1)对我行的一些新产品、新业务学习不够,对产品属性、业务流程不十分了解,营销指导不到位。
(2)个别考核指标尚未到分行要求。
本人郑重声明,我对任职期间内本人分管工作及与本人相关的工作存在的风险或损失承担相应的责任。我对以上述职报告内容的真实性和完整性负责,在审计过程中向审计组提供真实和完整的资料。
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
银行部门经理个人述职报告(五)尊敬的领导、亲爱的同事们:
大家好!
本年的各项工作基本告一段落了,在这里我简要的总结一下我在这一年中的工作情况。
一、年度主要工作情况
今年我在__支行担任大堂经理一职,随着__银行的市场化,服务也越来越受到重视,而大堂这个工作是客户接触我行优质服务的开端,是客户对我行的第一印象,因此我行对我们的要求也格外严格;大堂经理是连接客户、高柜柜员、客户经理、理财经理的纽带。我们不仅是工作人员,同时也是客户的代言人。在客户迷茫时,我们为其指明方向;在客户遇到困难时,我们施予援手;当客户不解时,我们耐心解释;我们要随时随地,急客户所急,想客户所想,以完美无缺的服务去赢得每一位客户。要让每一位客户感受到我们的微笑,感受到我们的热情,感受到我们的专业,感受到宾至如归的感觉。每当客流量较大时,我就会大声询问:“几号客户请到几号柜台办理业务”,分流客户任务,以免一些客户中途离开的空号占据时间,保持营业厅内良好的工作秩序。因为只有良好的营业秩序,我们才能成功地寻找到我们的目标客户,营销我们的理财产品,引荐给我们的客户经理,实现服务与营销一体化。
作为大堂服务人员,除了要对银行的金融产品、业务知识熟悉外,更要加强自身职业道德修养,爱行敬业。在工作中,自觉维护国家、农行、客户的利益,遵守社会公德和职业道德。平时在工作中,大堂
经理的一言一行通常会第一时间受到客户的关注,因此要求其综合素质必须相当高。在服务礼仪上也要做到热情、大方,主动、规范。优质的服务不能仅仅停留在环境美“三声服务”行为规范等方面,应该是一种主动意识,一种负责态度,一种良好的工作心态。更需要柜员问,要形成环节整体互动,默契配合。只有秩序好、流程好、整体好才能做到最好。为了更好的提高自己的服务水平,和业务水平,我参加银行从业资格证考试、基金从业资格证考试,并顺利通过。在今后的工作中,我更要不断地提高工作质量和服务艺术,更好地为客户提供优质服务。
二、工作中存在的问题
一是学习不够。当前,以信息技术为基础的新经济蓬勃发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性。理论基础、专业知识、文化水平、工作方法等不能适应新的要求。
二是在工作较累的时候,有过松弛思想,这是自己政治素质不高,也是世界观、人生观、价值观解决不好的表现。
在新的一年里,我要努力学习服务技巧和专业知识,提高自身业务水平,以新的面貌,为客户提供更好更优质的服务。
会计人员的述职报告1尊敬的各位领导、各位同事:
日月如梭、时光飞逝,转眼间又到了年底,回顾这年的工作,感觉收获颇丰。201__年1月1日,对于我来说是不平凡的一年,在这一年里我加入到佳理物业管理有限公司,担任公司会计一职,现已有2年的时间,在此工作期间我严以律己宽以待人、立足本职、勤奋努力、拼搏向上,积极展开财务工作并自觉遵守公司的各项规章管理制度。现将这两年中我思想的进步,分管的工作,业务水平等方面的成就和不足向各位领导作以述职:
一、财务管理方面:
1、严格审核项目每月收银款项。
按照总公司财务管理模式为主线,以“收支两条线”的模式,加强项目财务基础工作和精细化管理力度:以总公司全局化发展,统一管理的要求,定期与总公司核对账务,落实统一财务管理标准。项目财务管理做到精细化,每天审核收银票据,每月上报收银月报表,坚持做到日清月结。
2、每月按时办理纳税申报,及时足额交纳各项税款。
做好与税务机关的沟通与协通工作,严格按照税务机关组织学习相关税收法律知识,提升把握政策水平。
3、按时编制报送财务报表,及时反映公司经营状况。
加强票据管理,物业服务收费是关键,确保生产经营现金流量,能够达到更高的收缴率才能有力保证公司生产经营需要。
4、员工工资审核与发放。
全年负责公司员工工资审核和发放工作,根据公司考勤制度严格审核工资,做到制度面前人人平等。
5、每月按时购买员工社会保险及增减事宜。
按行政部通知及时增、减员工社保,确保不给公司、员工造成不必要的损失和误会。
6、从今年6月起支援后花园三期销售收银工作,有效地配合总公司财务部的工作。
二、工作历程方面:
我深知服务就是物管的根本,但要服务好光靠微笑是不行的,上了岗位,你就要努力成为那个岗位的专家,要为客户提供专业服务,那样你的被替代成本才会很高。我的工作岗位在别人眼里是坐办公室的,不晒太阳、不淋雨那是相对轻松,也只有干过我们这行的才能体会到数据的枯燥乏味,与客服对账经常把一个月的票据重算几次,为一个小数点而重新统计、重编报表。物业行业财务工作需要特别的精细化,每一项收费都必须分门别类,有依有据,业主来交物管费、水电费等有疑问时能准确备查票据号、交费时间、费用起止时间、水电起止底数,让业主心服口服。因为公司还在起步阶段,财务部目前只配备了我一人,除李经理专门管理现金外,我还兼顾了所有的票据收支管理,为此我做了大量工作,建立电脑电子账,方便、快捷录入各项收、支明细,提高办公效率;另外以备临时停电不影响业主前来交费,我还特别建立台账以备不时之需,使每一笔收入、每一笔退款在财务部做到“事前有依据、事后有证据”。
在李经理的推荐和总公司许可下从今年6月起配合后花园三期销售收银工作,身兼两职、心挂两处,由于工作量增加,工作性质、工作岗位的特殊性,不得不牺牲很多休息时间,经常中午用餐时被告知业主交费而匆匆放下碗筷,记得有两次下班已回到家门口还被销售紧急电话招回收款,有时节假日不能陪孩子和父母过节,只能把孩子带到班上来陪我上班,为了更好的配合总公司财务部的工作,很多时候我都是以大局为重,舍小家为大家。财务部不像其他部门那样没完成的工作,领班、其他员工可以代为完成,可以换班,目前财务部管理、票据管理和会计都是我一个人。有时也有情绪、和怨气,但冷静下来想想只有公司壮大了,员工才有更好的发展平台和发展空间。
财务工作来不得半点马虎和疏忽,“差不多、大概、可能”对于我们财务人员来说是禁忌——差之毫厘失之千里,我秉承着这点在一年的工作中从未出过大错,未使公司利益受到丝毫损伤,较好的完成了各项本职工作任务,并在配合销售收银工作中得到同事们和总公司领导的认可。
三、存在的问题和今后努力方向:
回顾检查自身存在的问题,我认为主要是:和其他部门之间相互沟通的还不够,对外协调能力需进一步加强。由于协助售楼部销售工作而造成多次未参与物业公司周例会议与活动;本部门未能经常深入各部门了解情况,没有做到了如指掌;还有本人独自为营、自扫门前雪的工作作风还有待改进;
对这些问题,我将在今后的工作中不断提高综合素质和工作技能技巧,扬长避短,努力把财务工作提高到一个新水平和一个新台阶,为推动公司的快速发展壮大做出自己应有的贡献。
公司的成功和辉煌靠团队,应充分发挥公司各部门和员工的积极性和创造力,一个团队经过一段时间的磨合一般会形成一个团队的性格,那么伴随而来的就会有或多或少的不协调,毕竟大家都是需要磨合的。目前公司在大环境的影响下虽然暂时处于不景气状态,只要我们能开源节流、降低成本、控制能耗,坚持目标,定期做财务预算控制,提高前瞻性财务规划力度,人人都想到“省钱就是挣钱”,那么我们离成功和梦想就指日可待。
以上是我担任本职务两年来的述职报告,敬请各位领导和同事批评指正。
述职人:施莉
201__年12月8日
会计人员的述职报告2进入公司以来,我就把"做一名优秀的财务人员"当作致力追求的目标。20____年,在公司领导的关怀和同事们的帮助下,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准,严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高,顺利完成了领导交给的各项工作任务,向着"做一名优秀的财务人员"的目标又迈出了自己坚实的一步。下面就将一年来的工作。生活。学习以及思想等各方面情况汇报如下:
一、思想上积极上进。能够以积极的态度认真参加公司组织的政治理论和业务学习培训,并不断总结自己思想上的不成熟观点,向着做一个有魅力的奥捷人靠拢。其次,通过广播。电视。报纸。书刊认真学习领会当前国家政策及经济形势,为今后的工作,生活等铺一条正确的路线图。
二、工作中兢兢业业,尽职尽责。勤勉的精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年来,我在工作中能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,有强烈的工作责任心和工作热情,经常加班加点,毫无怨言。在行动上自觉实践为公司服务的宗旨,用满腔热情积极,认真细致地完成好每一项任务,严格遵守各项财会法律。法规以及单位的各项规章制度,认真履行会计岗位职责,自觉按规章操作。自己在目前工作岗位上已工作了十余年,经过十多年的锻炼基本上能很好地胜任本职工作,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。
三、业务上不断积累,提高素质。随着新形式对财会人员业务能力要求的提高,本人十分注重对业务知识的学习和积累。积极参加各项业务培训,提高自身业务素质,争取工作的主动性。在工作之余,挤出时间自学业务知识,认真学习了关于财会工作的有关法律。法规。方针。政策,并在工作中贯彻执行这些政策规定,为相关领导、部门了解企业财务状况、经营成果和现金流量,并据以作出经济决策、进行宏观经济管理提供真实、可靠的财务数据信息。
做好工作是关键,在工作岗位上我首先从三个方面做起。
1、用心。
在目前的形式下,对于会计人员的要求越来越高,而用心工作始终是会计工作的命脉。工作态度塌实严谨,坚决遵守公司各项财经纪律和管理制度。平时还注重对电脑和电算化会计工作有关知识进行深入学习,使自己在日常工作中达到事半功倍的效果。能够熟练掌握财务工作流程,做到条理清晰,帐实相符,从原始发票的取得到填制记帐凭证,从会计报表编制到凭证的装订和存档都达到了正规化。标准化。做到了全面。及时。准确的反映。
2、、创新。
对武汉公司和湖南公司的各项精神及方针政策能够认真体会,并联系到自己的工作实际中坚决支持和贯彻执行,正确体会各项政策的内涵,在本质上发掘新理论、新办法、新层次,适应新要求。
3、负责。
加强个人责任心培养,认真履行好自己的会计职能,勇于负责,敢于负责,具备较强的责任心把自己的工作做好。在工作中,能够以正确的态度对待各项工作任务,积极主动,勤勤恳恳,毫无怨言,已基本较好地胜任本职工作并不断自我总结工作中的成败得失,以高度的热情和责任感完成各项工作任务。
四、存在的问题和今后的努力方向
回顾一年来的工作,虽说取得了一定的成绩,但也存在着许多不足之处:一是学习不够
踏实;二是处理棘手事情信心不够,需进一步改进;三是开创性的工作开展的不多。针对以上问题,在今后的工作时间里,我将加强理论学习,苦干、实干,努力提高工作质量和效率,进一步提高自身素质,寻找差距,克服不足,在今后的工作上取得更大的进步。
会计人员的述职报告3我是于____年__月份到____公司参加工作的,今年按照领导分工主要负责公司的对外合作及全区经营工作的资费管理与策划工作,一年来,由于有上级领导的正确指导和帮助,有全部职工的大力支持,再加上自己的不断努力,工作上取得了一定的成绩。对外合作工作成绩明显,邮政合作进一步扩大,全年完成邮政发展任务占公司总发展任务的50%以上;新兴业务发展迅速,管理正规,发展____用户33100户,网上通话用户比例超过70%,在省____任务发展中进入前三名。
在工作中我能够忠实履行职责,不断自查、反省自己,不断开拓进取,把自己全身心地投入到各项工作实践中。总的感到,自己能够胜任本职工作,还是称职的。现将20____年的主要工作情况述职如下:
一、以提高自身素质为突破口,在不断的学习中掌握干好工作的基本技能和知识
近一年来,我经常把自己放在公司建设的总体框架中来反思自己,审视自己,看自身能力和素质的提高幅度,能不能适应公司发展的需要、能不能适应形势任务的需要,能不能适应完成正常工作的需要。经常告诫自己,要在公司立得住脚,不辜负领导的期望,自身素质的强弱是关键,自己毕竟是才来公司几年的大学生,从哪个角度讲都还是处在起步阶段,必须在工作中不断地提高自己。
回顾近一年来的情况,为了提高自身能力素质,上让领导放心,下让顾客满意,我系统的学习了“管理学”“客户关系学”“客户心理学”“移动通信基本知识”等学习书目,全面提高自己,力争在语言表达的能力上有突破,在协调关系的能力上有突破,在组织管理的能力上有突破,在完成工作的标准上有突破。通过学习,感到既开阔了眼界,又丰富了头脑,既学到了知识,更看到了差距。在不断的学习中提高了自己的能力素质,增强了干好本职工作的本领。
二、以提高工作效率为根本,在坚持原则的基础上保证完成工作的标准和质量
一年来,由于工作环境变化较大,迎来送往的工作比较多,需要协调、联系的工作也相应增多,在工作中,我注意总结摸索工作规律,注意与公司其他部门建立比较融洽的关系,以便于开展工作。作为公司的综合职能部门,我注意随时掌握各部门的工作动向,掌握各个县市的工作情况,做到随时有事能够随时处理。作为市场综合部的经理,对外合作工作的主管,接触的人和事比较杂,想要利
用个人关系来办违反政策、违反规定的人也比较多,但我认为,要想顺利完成工作,提高工作效率,就必须坚持原则,公司的各项规定要坚决遵守,违背政策的事坚持不做。只有做到这一点,才能称得上是为公司负责,为部门负责,更是为自己负责,一年来,也有不少亲属、朋友想通过我为个人办理规定以外的业务关系,我都能坚持原则,予以拒绝,做到了坚持原则、秉公办事,不让亲情、感情、人情渗透工作,干扰原则,虽然这在一定程度上伤害了个人感情,影响了个人关系,但却坚持了正常的工作程序,保证了工作正常开展,减少了不必要的阻力和压力,工作效率也相应提高。
三、以强化服务质量为目标,在不断更新服务手段中巩固老客户,吸纳新客源
这一年中,由于____、____等公司加大了竞争力度,在巩固老客户,吸纳新客户方面,公司面临着巨大的挑战,为了保证公司各项业务的不断发展,在巩固中有所提高,有所进步,我注意研究市场动向,及时向公司提出合理化建议,通过不断改进、更新服务手段来巩固公司客户群体。如针对消费群体的不同,建议公司采取重点攻击的手段,加强了对____市的业务服务,效益额明显提高。
为进一步吸纳新的客户群体,及时应对小灵通的开通,针对市区学校较多,生源较广的情况,建议推出了____卡,降低____费,收到了较好的效果。在受领了省____发展用户指标后,我们采取主动出击、宣传造势的方法,超额完成了指标任务,在全省____任务发展中排在了前列。此外,结合多年从事服务工作的实际,年初以来,我强调本部门在开展工作中要“动真情,讲实理,办实事”,坚持用“真心”“爱心”和“恒心”来做好广大客户的服务工作,为客户进行亲情服务。一年来,我们综合部做到了热情接待、细心答询、主动服务、全程跟踪,在客户心目中留下了周到、热情的好印象,也为公司在外树立了良好的形象。
述职人:
20____年____月____日
会计人员的述职报告4转眼间又将跨过一个年度。从4月底接手骨科医院财务会计以来,迄今为止任职已有7个多月的时间,回首过去的7个多月,内心感慨万千。在此期间我所负责的的财务工作得到了各位领导、各位同事和各科室的大力支持和热情帮助,借此机会我表示衷心的感谢。
会计工作职责是对全院财务资金活动进行核算管理和监督。会计工作是一项“婆婆妈妈”的工作,事情繁杂,又不像其它临床科室能够用数字和成果来说话。但我自任职以来,热爱本职工作,立足自身岗位,踏踏实实做人、勤勤恳恳干事,恪尽职守,忠实履行自已的工作职责。现将七个多月来的工作情况汇报如下:
一、爱岗敬业,扎实搞好医院财务核算及管理工作,不怕困难,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用
随着医院业务量不断攀升,会计核算和工作量也随之不断加大,接手以来我加班加点认真对1-4月份的账务进行了认真处理并及时做完。迅速熟悉自已的工作任务,学习医院管理方案,并按要求对一季度浮动工资进行核算按时发放。我每月21号开始对结帐出院病人逐个分项目分科室录入汇总完成后打印出来交由各科护士长、药房、医疗股长每人一份进行核对,确认无误后方记入住院收入。每月5号之前要把上个月的账务处理完毕,打印出记账凭证、财务报表后装订成册然后归档保管。
5号之前向主管局上报上月财务收支月报表,向院领导提交上月业务收入报表及收入汇总对比表。同时对新增的固定资产进行录入,保持固定资产管理软件中的固定资产和财务账上一致,年终要及时向县国资局上报固定资产年报。每季度要统计各科室收入和个人收入,根据医院管理方案真实准确、实事求是地进行各科室人员浮动工资的核算,形成草案后交由院领导审批后按时兑现全院人员浮动工资。
在做好以上工作的同时,加强对票据的管理,对收款室、护理部、出纳等领购发票严格实行缴销管理。对学生交来的学费按票及时录入电脑备查,学生领证时逐个核清学生学费。对每一个查询学费的学生我都热情接待,始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。时刻把自已的岗位作为医院一个服务的窗口。
财务部的工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是作为医院正常运转的命脉,我深深地感到自己岗位的价值,所以在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,我养成了严谨细致务实的工作作风。在办理每一笔会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,对要求我签字审核的支出进行认真审核,确保会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
二、工作中存在的不足之处
1、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。
2、开展工作的思路还不够宽广,缺乏创新精神。
3、日常工作中有些做的不够细致、深化,管理只停留在表面,没有起到真正的作用,针对这种情况以后如何将工作做细做深,加强财务监督管理职能,应是我今后工作中的重点。
三、明年的工作打算
1、继续做好财务基础及核算工作,同时加强财务科与各科室之间的沟通联系工作,积极参与到医院的经营活动中去,做到事前了解、事后分析,加强财务数据预测和分析工作,发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。
2、创新思路,加强财务管理和监督工作,查疏堵漏,把工作做深做细,加强财务收支监管力度,确保医院收入不外流,医院资金能够合理有效的运转使用,使医院效益最大化。
3、不断加强自身学习,提高自身业务水平,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,提高自身业务管理水平,力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据,能够真正发挥财务人员应有的作用。
新的一年即将到来,新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,我将会坚持做到身体力行,以更加饱满的工作热情,以更加积极的精神面貌投入到工作中去,立足自身岗位,履行自身工作职责,为医院的发展贡献我的微薄之力!
述职人:____
20____年____月____日
会计人员的述职报告5市分行会计部:
20____年是我在____支行担任会计管理人员的第一年。在这一年中,我从一个完全没有接触对公业务的个人客户经理,迅速的转变成为一名会计管理人员,除积极学习相关业务知识,努力工作之外,能够认真履行工作职责,较好的完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况述职如下:
一、认真贯彻落实会计基础管理精神,狠抓会计内控建设。
1、坚持按月开展自查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。
自查是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。对这一块工作的重视我一刻也没有放松过,尽管面临这样或那样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对支行全部点开展一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、无通知、有记录、有整改、对责任人有处理、有通报。监管的内容也严格按照会计监管制度的规定和案件专项治理的要求逐条细化,不敢有丝毫的马虎。把实质重于形式作为自查的重要原则,通过持续、认真细致的自查,支行的会计内控管理比以往年度水平有了明显的进步。
2、建立全面的岗位责任制,把岗位职责落实到每一个岗位、每一个员工,做到每一项工作有人管,每一个工作有人抓,防止出现相互推托、工作脱节的现象,按照岗位责任制进行严格考核,使我支行内控制度得到了进一步完善。
二、认真贯彻和执行各项会计、出纳制度及操作规程,发现问题,及时整改,促进会计出纳工作基础规范化水平的提高
1、在工作中,我始终坚持以“提高柜面服务质量”为目标,从工作制度、员工素质入手,高标准,严要求,苦练业务技能,强化管理考核。
一年来,我认真贯彻和执行总行各项会计、出纳制度及操作规程,发现问题,及时整改。比如:对挂失业务、全国支票、汇兑业务等关键业务进行了规范,改变了以往登记簿登记不规范、资料不全的问题,对于发生的交换差错事故及时整改,防止了各类差错隐患的再次发生。
2、在工作中,我坚持日常及时制度检查和事后稽核通报,加强内控管理。
各项会计出纳制度是员工做好本职工作的基本依据和行为准则,在制度的贯彻落实上,我注重双管齐下、标本兼治。一是充分发挥日常内控的监督和规范,利用好实时监督和监控检查的机会,使我支行内控工作制度化、规范化。二是正确处理好事后稽核发现的问题。首先按照我行各类文件的相关规定,对临柜会计出纳业务进行即时、定期、不定期的监督和审核,其次做好和事后稽核的沟通工作,正确处理好事后稽核中心发现的相关差错,及时做好事后稽核差错的分析反馈工作,及时给予出错柜员通报,查找问题原因,及时落实整改。从各个环节加强对柜面业务的管理,提高了我支行的内控机制。
3、注重提高自身的业务素质与履职能力。
会计管理人员履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环。由于我之前的岗位是个人客户经理,因此,如此之大的角色转换对我的业务要求非常高,如果自己不对会计业务有一定的了解,就无法对支行的会计风险进行把控,因此,我坚持学习业务,虚心向老员工请教,积极与直管领导,管理人员行长进行沟通,通过自己的努力,熟悉业务,进入角色。
三、加大力度强化风险管理。
1、对公账户对账工作方面
在过去的一年中,营业部高度重视对账工作。在
一、
二、三季度对账工作中,营业部重点账户对账率达到了100%,完成了分行对账工作要求。
2、定期组织案防例会,强化员工风险意识
营业部按月组织全行案件防控工作会议,并定期传达总分行业务风险文件制度;定期配合综合部开展员工行为专项自查、互查工作;按照分行要求建立声誉风险防控体系,并定期组织演练。
3、加强晨会学习,堵截柜面风险
在每日晨会中,营业部开辟了风险防控工作专栏,组织进行每日风险提示工作。重点对突发事件处理、柜面风险防控、案件防控动态、操作风险防范等工作环节进行逐个剖析,在员工思想上构筑了牢固的风险防范平台。在过去的一年中,营业部有两人共两次次堵截了柜面诈骗案件,培训效果明显。
4、突发事件处理工作方面
按照分行文件制度要求,营业部梳理并建立了多项突发事件处理预案,如防抢劫处理预案、防火预案、声誉风险处理预案、理财产品应急处理预案等,并定期配合支行综合部组织全行范围的突发事件模拟演练工作。通过上述演练工作,进一步强化了员工突发事件处理能力,为在今后的工作中更好的处理突发事件打下了坚实的基础。
四、存在的问题业务指标方面
1、20____年支行营业部的中间业务相对偏低。
总结原因,主要存在以下几方面问题。首先,支行的地理位置比较偏僻,客户的结构也较为单一,部门没有人手能够外出营销;其次部门经理工作监督存在疏漏,在产品培训及员工辅导工作上存在不足;最后,员工主动营销意识薄弱、营销能力有所欠缺,产品营销工作无论从员工营销开口率还是营销成功率上均为达到预期的效果。
2、存款业务方面,支行的存款90%来自于海关的存款,因此海关收税的高低严重影响支行的存款业务,而个人客户的数量又较少,来行办理业务的客户绝大多数都为老客户,所以营业部存款余额增长乏力。
4、对公银对账工作推进迟缓
20____年,营业部对企业账户签约管理工作重视度较高,全员几乎都参与到银企对账工作中,但是有极个别企业老总在国外治病,无法回国,造成支行的3季度对账率未达到双百。
基础管理方面
20____年支行发生一笔重大差错,原因是在我休假期间,支行员工手工修改重空号码,造成严重的串号使用凭证。原因有以下几方面:
①我对员工的管理不够严格。
②员工的风险意识太差,我没有尽到相应的风险管理责任。
柜面服务方面
员工主动服务意识有待提高,柜面服务规范性有待加强。集中体现在,营业大堂人员主动服务意识不足,更多时候员工仍是被动接受客户咨询,提供被动服务;柜面规范服务的持续性不足,部分员工不能保证工作日全时段的规范化服务。工作执行力方面
在过去的一年中,我在工作执行力上尚存差距,集中体现在:
1、工作计划性需加强,部分工作计划考虑不够充分;
2、制度落实不到位,部分业务流程为按照制度要求落到实处,检查监督力度不足;
3、对员工的风险教育需进一步加强。
五、20____年工作目标
1、加大员工的技能、服务培训力度
部门将以分行五岗位考试要求为模板、以支行服务检查要求为基准,定期、持续开展员工操作技能及服务培训工作,并按月进行评比。同时,加强检查落实工作,全面提升营业点服务核算水平。
2、加强业务知识学习,全面降低差错率
部门需加强员工培训工作,来满足支行日新月异的业务对新员工的要求。同时,加大核算质量的考核力度,制定支行14年新的考核办法,联合全部点,共同考核,赏罚分明,并与年度考核挂钩。最终实现审计检查及分行会计部差错考核双达标的目标。
3、加强风险培训
截至2014年3月末,该行各项存款余额177.8亿元,较年初增加16.9亿元,增长10.5%;各项贷款余额125亿元,较年初增加5.96亿元,增长5%;不良贷款余额1.76亿元,占比与去年持平。
强化基础,完善合规体系
为提高合规管理效能,姜堰农商行单独成立了合规部,负责协调全行的合规管理,组织实施对全行业务合规性和合规风险状况的监督、检查、评价,并向高管层提供合规建议。
一是确定合规管理的基本架构。制定了《姜堰农村商业银行合规政策》和《合规管理办法》,对合规管理原则、组织架构与职责、识别与评估、程序与规则、报告路径、考核与问责、积分运用等方面进行了细化。
二是不断完善内控制度。持续关注法律、规则和准则的变化情况,组织、协调和督促各业务条线和内部控制部门对规章制度进行梳理、修订和维护,确保各项规章制度符合法律、规则和准则的要求。
三是加强合规队伍素质。各职能部门和分支机构均配备了兼职或专职合规管理员。截至2013年底,辖区内所有专兼职合规管理员均通过了省联社合规岗位资格认证考试,为合规工作的有效开展提供了有力的人力资源保障。
四是结合自身实际,制定了培训方案。根据每个员工的工作实际,对学习培训的内容、时间、措施等进行分解细化,以聘请外部专家和网络学习的新形式,提高培训的实效,切实增强员工合规操作意识。
多元管理,实现深度发展
目前该行基本形成了层级分明、操作性强、考核严格的合规管理体系,逐步提高了合规管理效率。
一是开展合规审查工作,制定《合规性审查管理制度》,明确了合规性审查原则、内容及流程。二是有效开展合规检查,对全行业务经营管理活动进行事前、事中、事后合规检查。三是适时进行合规报告,制定了《合规报告管理制度》,明确了合规风险事项报告内容、路线、程序、处罚及保密等规定。四是开展合规达标机构评价工作,制定了《合规达标机构评价办法》及细则,通过合规达标评价,使全行各项业务合规有序运行。五是强化合规考核与问责,把合规经营成果纳入业绩考评体系,建立有效的内部考核评价与问责制度,定期考核评价各机构管理合规风险的能力和效果,正确处理业务发展与合规经营的关系。
三方合作,构建全面案防体系
为提升合规风险管理水平,扎实推进案防长效机制建设,该行构建了全方位、多元化的检查网络,提高了内控制度的执行力,保证了各项业务的健康有序发展。
一是对各项业务适时开展合规检查,及时将发现的问题进行整理通报。二是案防长效检查,由各基层支行负责人及内部主管自查,业务条线部门专项检查,行领导突击检查构成。三是与第三方合作开展全面检查,聘请中介机构对财务会计、信贷、科技、安全保卫等业务及管理领域进行全面检查,进一步提高全行干部员工的思想认识。四是与银监机构开展联合检查,深入基层网点,找出全行经营管理中存在的薄弱环节,进一步强化合规管理和内控执行力。
突破模式,提高有效执行力
为有效遏制有章不循、有禁不止、屡查屡犯等违规行为,今年该行出台了《员工违规违章行为积分管理实施细则(试行)》,对积分规则、积分管理程序、积分运用进行了规范,积分累计结果与员工个人、所在单位负责人、所在单位年度考核和评优评先挂钩。通过实行量化考核,以记分建档的方式,对员工违规违章行为进行动态考核。由各职能部门对违规违章行为积分按月统计报合规部,合规部将问题和积分进行梳理汇总,按季公布积分及处罚结果,并形成“问题库”,通过分析、分类,及时把握苗头性、倾向性的问题,做到未雨绸缪。
借力科技,实现管理信息化
近期,电信网络诈骗案频发,犯罪分子行为之猖獗引发公众关注。针对这一形势,从去年开始,政府相关部门对电信诈骗犯罪行为,高密度出台严打举措,措施严厉、标本兼治。
2015年6月,国务院批准建立了由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度,加强组织领导和统筹协调。
同年7月,工信部印发《综合治理不良网络信息防范打击通讯信息诈骗行动工作方案》,部署通信行业开展为期半年的专项行动。随后的10月,国务院专门召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次会议,就做好治理工作进一步明确任务和要求。
2016年9月23日,在北京召开的国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议上,国务委员、公安部部长郭声琨强调,虽然打击治理工作取得了一定成效,但电信网络诈骗犯罪的高发势头仍没有从根本上得到遏制。针对当前公民个人信息泄露乱象,部际联席会议决定,在全国组织开展为期一年的打击侵犯公民个人信息专项行动。
郭声琨强调,凡是因行业监管责任不落实,导致相关企业单位未有效履职尽责的,要对行业主管部门进行问责。凡是因防范、整治、打击措施不落实,导致电信网络诈骗犯罪问题严重的地区,要实行综合治理“一票否决”,并追究党政相关负责人的责任。
来自公安部方面的消息显示,今年1至8月,全国共破获电信网络诈骗案件7.1万起,同比上升2.4倍;查处违法犯罪人员3.8万名,同比上升2.5倍;收缴赃款赃物折合人民币16.5亿元,为群众避免损失36.4亿元。
六部门下最后“通牒”
9月23日,六部门联合《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,相当于给网络诈骗犯罪分子下了最后“通牒”。
电信诈骗犯10月底前不自首将从严惩处。《通告》强调,公安机关要主动出击,将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区,坚决拔掉一批地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。对于实施电信网络诈骗犯罪的人员,明确自《通告》之日起至2016年10月31日,主动投案、如实供述自己罪行的,依法从轻或者减轻处罚,在此规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。
“电信网络诈骗犯罪涉及范围广,社会影响和危害大,因此从维护治安与公民财产权益看,应是严惩的一类诈骗犯罪。”中国政法大学教授、刑法专家阮齐林分析称,电信网络诈骗从法律上讲属于诈骗罪,应按照《刑法》有关法条规定进行定罪量刑。
针对电信网络诈骗犯罪,近年来司法层面也做了相应调整。如,201 1年,“两高”的司法解释作出了关于惩治诈骗未遂犯等规定,为司法机关依法严惩电信网络诈骗提供了明确的规范依据。去年11月生效的刑法修正案(九)也明确将泄露公民个人信息入刑。
在阮齐林看来,由于犯罪分子通常有组织地进行异地甚至跨国诈骗,且普遍有整套犯罪手段,导致打击难度加大,尤其是侦察、取证环节存在难度,因此未来应该在这一领域投入更多精力,提高破案率。
落实手机实名制
电信企业确保今年年底前电话实名率达100%。《通告》要求,电信企业要严格落实电话用户真实身份信息登记制度,确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%。未实名登记的单位和个人,应按要求对所持有的电话进行实名登记,在规定时间内未完成真实身份信息登记的,一律予以停机。
工信部此前的通知要求,各基础电信企业要确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上,2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。而此次的《通告》则是把实名制的最后期限提前到了今年年底。
在“手机实名登记制度”没有出来之前,互联网上的许多纠纷和非法行为很难取证。而“手机实名登记制度”出台之后,为立法奠定了基础,法律将可以得到执行。而随着实名制的普及程度不断提高,使用互联网的每一个人都将受到法律的监督,对互联网环境的净化有积极的作用。
其实,不少地区已开始执行不实名就停机政策。如在北京地区,10月15日起将执行非实名就停机政策,分批执行,最晚至10月底,非实名手机用户全部停机。对未实名的手机用户,云南移动将从10月25日起陆续限制其通信业务,11月8日开始做半停机、停机处理,12月30日将对非实名用户做销号处理。
清理400等电话业务
对违规经营的网络电话业务一律依法取缔。《通告》明确,电信企业要严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送,全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权,加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度,立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务,对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔,对违规经营的各级商责令限期整改,逾期不改的一律由相关部门吊销执照,并严肃追究民事、行政责任。移动转售企业要依法开展业务,对整治不力、屡次违规的移动转售企业,将依法坚决查处,直至取消相应资质。
早在今年4月,工信部网络安全管理局、信息通信发展司、信息通信管理局会同北京市通信管理局紧急约谈了三家实名制落实不到位的移动通信转信企业(虚拟运营商),要求三家企业立即对本公司实名制开展情况全面排查,认真进行整改。
随后工信部《关于加强规范管理促进移动通信转售业务健康发展的通知》进一步要求转售企业,立即开展自查自纠,在1个月内,对前期未实名登记、虚假登记的电话号码,完成用户身份信息补登记等工作。此次的《通告》则在此基础上进一步加大了对违规经营的网络电话业务的打击力度。
据银行工作人员介绍,除此之外,银行也有一些自己的规定来确保用户信息不被非法分子盗用。比如,对于新开卡客户,如果预留的是非本人实名登记的手机号码,银行就会对其银行卡止付,防止被盗用。在开卡时,会限制个人代开卡数量为1张,且一个人一次只能开立一张银行卡。
云南省银行业多措并举防范电信诈骗
受访的云南省多家银行业、金融机构为了有效保护客户权益、履行社会责任,纷纷采取多项措施全面防范电信诈骗,并取得了显著成效。
富滇银行加大防诈骗宣传力度
近期,富滇银行全面开展了“2016年防范电信网络诈骗宣传周”活动,采用“线上”“线下”和“现场”的方式展开宣传。各网点用LED屏幕、液晶电视和摆放统一印制的宣传折页向客户进行“线下”的宣传;银行的官网、微信公众号和微信银行通过“线上”向广大群众普及防范电信网络诈骗和防范在线支付风险的知识和技能;各网点结合自身实际,在街道、社区、学校、商圈等地开展形式多样的“现场”宣传活动。
另外,富滇银行还携手昆明市公安局在西山区金马碧鸡广场开展宣传活动,现场共接受100余人次咨询,发放1000多份宣传册。与此同时,富滇银行昆明晋宁支行也与晋宁县公安局联手,在人流量相对较大的晋宁县中和路嘉誉广场到郑和文化广场一带开展宣传活动,现场共接受70余人次咨询,发放宣传资料1200余份。
通过“警银联动”开展“防范打击电信网络诈骗”的宣传方式,不仅使宣传力度得到了加大,也使宣传更加深入人心。让群众能充分认识到电信网络诈骗的本质和严重危害,有效提高了群众的安全用卡意识。
云南省中行内外结合防堵欺诈案件
今年以来,面对外部网络钓鱼、电信诈骗、木马攻击等网络欺诈手段不断翻新升级和金融机构电子银行外部欺诈案件层出不穷的严峻形势,中行云南省分行多措并举,全面加强内部管理与外部客户安全教育,全力防堵电子银行外部欺诈案件。
一是进一步规范业务流程,结合业务发展的实际情况,制订《B2C支付业务交易查询与案件处置操作规范》等电子银行业务管理规定发送风险提示,及时对当前电子银行外部欺诈的最新发展趋势及特征对辖内机构进行提示,对风险防控要求进行强调与明确,为各级机构在业务发展中搭建起了“有章可循”的平台。
二是组织内部学习与培训,强化网点员工风险防控能力。各网点认真组织学习《电子银行案件业务防范与快速处置操作规程》等有关电子银行可疑交易查询与欺诈案件处置的规章制度,充分了解电子银行外部欺诈案件工作处理流程及规定,掌握电子银行可疑交易查询确认及涉案账户应急处置相关要求及注意事项,工作中能及时发现、堵截、防控电信、网络诈骗,彻底核查、清理涉案嫌疑账户,进一步提高我行电子银行案件防范、协查及快速处置能力。
三是加大外部宣传,提高客户风险防范意识。综合运用网点显示屏、报媒、网站、宣传折页等多种宣传媒介,特别是积极应用微信这一新媒体宣传手段,丰富电子银行安全宣传信息与互动渠道,开展“防范电子银行外部欺诈安全宣传活动”,向广大电子银行客户普及外部欺诈事件特点、防范技巧,提升客户风险防范意识和欺诈防范水平,提高自我保护能力,筑牢防范诈骗“最后一道防线”。例如:通过本行官方微信了以“关于防范中银E令升级、交易测试等欺诈的风险提示”“记住六个‘不’,骗子再狡猾也骗不了你”为主题的电子银行欺诈风险防范安全提示,同时制作了“电子渠道反欺诈武功秘籍”H5广告在官方微信进行推送;通过各大媒体宣传本行手机银行“九大安全防护线”及安全使用常识。
四是开展专项防堵工作,提高防范外部欺诈的有效性。为有效防范不法分子通过发送非法短信附言进行的电子银行电信诈骗,在8月下旬开始开展了专项防堵活动。安排专人对相关可疑信息进行核实排查。对经网点核实确认确属典型的非法短信发送人的信息报送总行进行限制网银登录处理。
五是积极受理客户投诉并快速反馈。一旦出现电子银行外部欺诈事件,要求各机构按我行电子银行案件业务防范与快速处置相关操作规程及时进行案件的报送和处置,并妥善做好客户安抚,积极配合客户报案妥善处理客户诉求。
云南省农信社多方位打击电信网络犯罪
云南省农信社针对电信网络犯罪份子利用多数人贪图利益的心理特点,以非法手段获取客户手机、身份证号码等信息,通过短信、电话、网络等方式进行诈骗的特点,按照云南银监局打击治理电信网络新型违法犯罪工作要求,多方面有效开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作,取得一定成效。
首先,安排涉及电信网络犯罪工作相关的银行卡中心、会计部、科技结算中心、保卫部迅速开展工作,并及时下发《省联社办公室关于进一步加强防范打击电信诈骗工作的通知》,要求全省各级农信社重点针对涉案、涉恐账户查控工作;银行卡开卡情况;银行卡安全管理情况;全面落实打击治理情况等四个方面扎实开展自查。
其次,针对农信社点多面广,面对客户群体多样的特点,制定了符合自身特点的实施方案。一是确保配合有权机关开展协查工作,做好涉案、涉恐账户查控工作。加快建设云南农信协助司法执行网络查控系统,实现与司法机关和银监会系统后台对接,由系统根据司法机关或银监会指令自动完成涉案账户查询、控制、布控、反馈,实现无人工干预的快速查询、快速冻结;二是健全查询机制。专门成立涉案账户资金网络查控平台测试及试点应用工作领导小组,全力协助公安机关开展测试及试点应用工作;三是严格按照银行卡开卡程序合规办理业务,实现开卡数量限制,若超过4张再次新开借记卡的,系统将不予受理,对开立多账户存在的风险进行提示,引导客户进行账户归并,在银行卡、电子银行领用协议中明确约定持卡人不得出租、出借、出售银行卡、网银U盾等账户存取工具和安全认证工具;四是加强柜面培训,把好源头关。逐步提高柜面人员发现和堵截电信诈骗犯罪的意识、能力、责任心,强化柜面安全提示,通过转账、汇款业务严格执行“三问二看一核对”;五是加大宣传力度。通过电子显示屏、LED滚动条、网银、微信银行、横幅、宣传折页等形式为持卡人提供了丰富的宣传活动;六是适时组织督导检查。所有营业网点布放海报机均有防电信诈骗提示语,五华、西山、盘龙等联社还摆放有昆明市公安局经文保分局提供的银行安全防范视频机,滚动播放公安部门安全提示信息;七是强化内部管理。采取从管理层到基层员工层层落实的方式,要求干部、员工结合各自岗位实际做好防范工作,加大奖惩力度。
建行云南省分行全力保护客户资金安全
作为服务社会大众的银行,建设银行始终紧跟央行政策的脚步,积极配合监管部门保护客户资金安全。记者从中国建设银行云南省分行获悉,近期,建行盈江支行发现了一起群众集体开卡事件。当地一家称“世界云联银行”的机构向群众宣传到建行开卡并支付128元“网络维修费”,并发展4名“合伙人”也开卡缴纳128元费用,即可获得该公司10期股权、世袭100年福利等高额回报,导致10月5日起大量客户来该行开户、开卡。事件发生后,建行盈江支行高度重视,在积极向客户进行正面宣传和劝阻的同时,及时向上级行,当地公安、人行和银监等相关部门进行了报告。后经建行盈江支行及时处置,在当地政府、人行和银监相关部门共同努力下,化解了这一风险事件,目前相关后续工作仍在跟进。
经查,“世界云联银行”在该县有实际的工作场所和工作人员。该机构并未取得金融经营许可证和营业执照,属无证无照非法开展的金融活动;其工作人员和相关“宣传资料”不仅夸大平台实力和回报,且以“互联网+金融+大数据+股权收益+O2O+旅游+连锁+实体+独创全球征信体系”的方式进行虚假宣传;要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格的方式取得利益,通过散发传单、微信传播、开工作室等方式大肆宣传,部分群众在高额回报的引诱下已深信不疑,而且还在亲朋好友间发展“下线”,涉嫌传销活动。
此类案件严重扰乱金融市场健康发展。该类不法组织以高回报为诱饵、以骗取资金为目的动员了大批的参与者,相对在州市、县市级区域发生较多,涉及地域和人员范围有一定的广泛性。通过自称“银行”或相关金融机构,常在用互联网、高科技外衣包装下,用虚假、夸大的宣传资料和要求在商业银行开户的形式为其非法行为提高可信度,严重扰乱了金融秩序,此类案件具备一定的非法传销特点。
此外,7月,建行曲靖沾益支行还成功堵截了一起电信诈骗,为客户挽回资金10万余元。6月27日下午,当班大堂经理在进行自助设备巡视时,发现客户屠女士和其哥哥在ATM前一边打电话一边操作,神情异常,立即上前询问客户是否需要帮助。屠女士不耐烦地说她在网上购物需退款,对方需要验证码和绑定银行卡,这时屠女士电话那头传出一声“你根据我的提示弄就可以了,不要问银行工作人员!”警觉的大堂经理马上意识到这是一起电信诈骗,劝说屠女士赶快挂断电话,立即通知会计主管,马上安排柜台帮其查明账户信息,发现客户活期账户已被转走10万余元。屠女士顿时慌了神,询问电话那头资金的去向,电话那头却催促屠女士“赶紧把验证码告知,否则资金就无法退回”。经验丰富的主管马上安排当班柜员协助客户办理查询、挂失业务,并将情况上报上级行请求协助查询,告知客户立即报案。此时,另一名当班柜员突然想起之前有朋友遭遇过类似的诈骗,立即联系朋友寻求解决之道,最终通过大家的积极配合,第一时间查明了资金流向,及时拨打第三方平台的服务电话冻结了该笔资金,客户资金暂时安全。之后,支行一方面继续与屠女士保持联系关注事情进展情况,另一方面积极保持与上级行联系,同时还与第三方支付平系解决资金退回问题。经过不懈的努力,客户资金终于全部退回。网点主管耐心向客户解释了这起诈骗案件的主要手法,屠女士这才意识到骗局的可怕,并对支行工作人员积极为客户资金安全着想的敬业精神表示感谢。
招行再次支招防盗刷
虽说攒钱速度远赶不上北上深房价的飞涨,但假如我们辛辛苦苦存的钱,还因为诈骗、盗刷瞬间归零,那将会是什么感觉?不用说肯定是崩溃的,但崩溃也没用啊,只能当理想、青春、财富都被猪给拱了……
近期,诈骗盗刷分子又开始为新一年的KPI(绩效考核)发力了,案件有密集暴发之势,且诈骗手段一直在推陈出新。犯罪分子都这么努力,我们不拼一拼防着点怎么行?只需3分钟,招行给您还原拆解诈骗手法,支招防骗技巧。
现象一:手机突然无法接听或拨出电话。查账发现资金丢失
第一步:不法分子通过非法渠道获取了您的银行卡信息,信息包括身份证件号码、银行卡卡号、密码和手机号等。
第二步:伪造一张您的身份证件后,会试图在移动运营商营业厅挂失补办了您的手机SIM卡。目的是为了截获银行向您手机发送的信息,包括短信验证码和账务变动通知等。
第三步:通过网上银行或手机银行将您银行卡账户上的资金转出。
现象二:客户点击“银行”发送的短信链接,随后资金被盗
第一步:不法分子通过“伪基站”技术,模仿银行客服电话号码向您发来短信,“提示”您积分兑换现金、手机银行升级或过期等,然后附上“积分兑换”、“升级”的链接。
第二步:您信以为真,点击链接,结果进入了不法分子伪装的钓鱼网站,该网站页面可能会与银行官网极为相似,页面也会引导您一步步输入信息,比如身份证号、卡号、密码、手机号、验证码等信息。或者在短信链接嵌入木马病毒,您一点击手机就中了病毒,该病毒可拦截银行向您发送的各种短信(包括转账时的短信验证码和账务变动通知)。
第三步:通过网上银行或手机银行,将您银行卡上的资金转出。
以上手法可能会让您出了身冷汗,在这个互联网极其便捷的时代,网络欺诈的手段也是防不胜防,一不小心您的信息就有可能被窃取,一不小心您的手机就会中木马,那如何才能躲避这些骗子,安心舒畅使用互联网呢,下面为您支支招:
1、收到95555相关短信存在疑问,无法辨别真假,不要做任何操作,请及时拨打95555客服电话进行确认(请注意:显示为95555发出的短信也有可能是伪基站所发)。
2、任何以“积分兑换、手机银行过期升级等”理由要求您录入“银行卡信息”的短信都是诈骗行为,千万不要随意点击短信链接录入银行卡信息,请妥善保管卡号、密码、验证码等银行卡信息。
3、给您的手机和电脑安装正规杀毒软件,并定期进行杀毒,勿轻信并点开手机收到的链接或图片。
4、通过正规渠道下载招商银行手机客户端,不要通过二维码、其它链接等方式下载。
一、充分认识当前会计财务工作面临的新形势
1.财经法规不断健全和内外检查日益严格,对会计财务工作提出了科学规范理财的新要求。近年来,国家财经法规越来越健全,会计财务管理也逐步向精细化方向转变。加之,内外部审计检查力度也越来越大,内部审计检查包括纪检监察、内审、巡视组等部门的检查,外部审计检查包括财监办和审计署特派办等部门的检查。国家审计署定期公开审计报告,日益发挥出对财务行为的监督作用和对违法违纪行为的震慑作用。在这种形势下,进一步强化管理,加强预算约束已成为必然趋势,这给我们会计财务工作提出了更高、更严的要求。
2.金融案件防范形势依然十分严峻,对加强内部控制和风险防范提出了新要求。2008年以来,人民银行系统先后开展了“制度落实年”、“内控制度大检查”和“案件专项治理活动”,为有效防控案件打下了坚实基础。但是基层行违法违纪现象仍时有发生,且多数发生在经费核算、招标采购等工作上。2010年全国人民银行系统共立案15件,有11件发生在基层行,占案件总数的73%。所以说,目前系统内案件防范形势依然十分严峻,需要我们时刻保持清醒头脑,时刻绷紧风险防范这根弦,本着对事业负责,对自己负责,对干部职工关心和爱护的初衷,始终坚持有章必循、执章必严、违章必究,把防范控制资金风险作为工作重点,切实加强对资金的安全管理。
3.金融业务不断创新和金融改革日益深化,对会计人员增强综合素质提出了新要求。随着会计财务工作任务日益繁重,各级行党委对会计财务部门的期望越来越高,会计财务工作涉及预算分配、项目立项、财产调拨、招标采购等方方面面,这就要求会计财务工作人员具备较高的综合素质和较为全面的业务知识。会计标准的国际化,信息技术的日新月异,会计职能向管理型转化,金融业务的不断发展与创新,这些都对会计人员的分析判断能力、安全保障能力和服务创新能力提出了更高的要求。
二、做好会计财务管理工作应处理好“三个关系”
1.统筹兼顾综合管理与服务保障的关系,在寓管理于服务中下功夫。会计财务部门作为资金运作的核心枢纽,必须准确把握一个时期内人民银行所处的宏观环境,以“大会计”、“大财务”理念为指引,紧紧围绕中心工作,站在全行的高度,科学谋划各项工作,不断提升综合管理水平,做到履职到位。同时牢固树立“管理与服务并举,寓管理于服务之中”的理念,切实履行好会计财务工作的服务保障职责,特别是在预算管理中,从预算的编制、分配和执行等环节都要统筹考虑各级、各类人员全年费用需求,特别是边远地区基层行的需求,真正帮助他们解决实际困难,不断改善工作和生活环境。
2.统筹兼顾科学理财与依法理财的关系,在有所为和有所不为上下功夫。当前,费用预算约束越来越强,费用预算供需矛盾也越来越突出。我们要在依法合规的前提下,不断加强预算标准体系建设,建立财务预算执行进度预警机制,通过运用技术手段,不断推进预算管理的规范化和精细化水平。同时,会计财务人员要坚持原则和职业操守,严格遵守财务纪律,坚持“违规操作无案也是过,无案也追责”的处置原则,养成时时遵守制度、刻刻坚守制度的良好习惯,抵制各类违法违规行为。
3.统筹兼顾沟通协调与廉洁自律的关系,在提高素质树形象上下功夫。会计财务工作与“钱”密切相关,历来都是内外部审计监督部门关注的重点,在日常工作中应主动加强与内外部审计监督部门、上级行、下级行以及本行各职能部门间的沟通协调,建立良好的工作关系。在接受检查时,要认真对待审计监督部门提出的问题,及时反馈意见,做好沟通协调,避免类似问题再次发生。在加强沟通协调的同时,还要加强自身廉政建设,为会计人员的成长创造良好的内部条件和外部环境,引导会计人员抵制五光十色的诱惑,并充分发挥纪检监察、内审等部门对会计人员的监督职能。
三、对做好会计财务工作的几点思考
1.加强领导,落实责任,严密防范会计财务工作风险。会计财务部门应紧紧依靠各级行党委的领导,完善重大会计财务事项集体决策机制。重要会计财务制度的制定、预算资金的使用、固定资产的处置,必须充分研究论证,提交党委会议、行长办公会议集体讨论决定,防止个人说了算。同时,按照业务风险防范“三级责任制”工作要求,把风险防范责任和措施逐级落实到会计财务部门和岗位,强化自上而下、一级抓一级、层层抓落实的会计业务风险防范责任机制,以规范的业务操作来防范责任风险、资金风险、业务风险和操作风险。
2.完善制度,加强监督,保障会计财务工作持续健康安全发展。坚持把健全会计财务制度体系作为加强会计财务管理工作的重要抓手,以制度规范行为、防范风险。根据业务发展和工作需要,开展内控制度有效性评价,新增和修订相关内控制度,实现内控制度对所有会计岗位、各个业务环节的全覆盖。在完善制度的基础上,强化制度执行力,坚持按制度办事,用制度管人,强化制度刚性约束,加强内部监督检查,对检查中发现的问题,限期整改,对违法违规案件或因管理不善造成重大损失的,要追究相关责任人的责任。
3.认真清理,切实整改,不断规范财务收支行为。一是按照“严格遵守财经纪律,严格执行财务制度,严格控制费用开支,严肃处理违纪行为”的要求,结合内外部审计、检查情况,切实整改,不断规范财务收支行为。二是继续深入开展“小金库”治理工作。“小金库”治理工作涉及面广,在今后一段时间内,“小金库”问题仍是内外部审计监督的重要内容。因此,要充分认识私设“小金库”的危害性,巩固专项治理工作取得的成果,积极构建“小金库”防治工作的长效机制,从源头上防治“小金库”。三是加强账户管理。会计财务部门对本单位的银行账户负管理责任,对全行账户管理工作应进行整体安排,统一办理账户的开立、变更、撤销及年检工作。
4.严格控制,科学理财,实现效益最大化。一是强化预算执行的严肃性。树立先算账后花钱的理念,“有多少钱,办多少事”,统筹规划,合理安排各项预算资金。严格执行预算批复的内容,减少预算支出的随意性,切实解决费用支出中存在的“前松后紧”问题。二是严格控制费用支出。坚持“艰苦奋斗,勤俭办行”的财务工作方针,认真学习和贯彻落实中央“八项规定”精神,树立节约意识,杜绝费用开支上的浪费行为,严控会议数量和规模,提倡开短会,开视频会议,严格控制 “三公经费”,压缩一切不必要的费用开支。三是规范集中采购工作。严格按照“管采分离”的要求,进一步扩大集中采购范围和规模,不断完善集中采购制度和操作规程,规范日常管理,实施阳光操作。四是强化固定资产管理。作为固定资产的综合管理部门,会计财务部门应编制好全年固定资产购置计划,组织固定资产价值核算,办理固定资产调拨手续等。特别是在固定资产置换中,要严格审批,规范程序,切实防范置换过程中存在的各类风险,同时充分利用固定资产管理系统实现对固定资产的实时管理,最大限度地发挥固定资产使用效益。
5.加强培训,提高素质,努力造就一支高素质的会计队伍。一是加强学习和研究。认真学习会计准则,了解国际会计准则的发展变化,加强对资产负债表及财务收支的分析,提高做好会计工作的能力;认真学习国内外的经济金融理论,学习中央银行的业务知识,不断拓宽知识面。同时,将研究重点放在提高质量、多出精品方面,结合实际形成高质量、有价值的专题报告,提高综合反映能力。二是加强业务培训。积极举办财务会计远程培训、会计人员继续教育等培训,按季召开会计业务工作交流例会,就业务管理、工作创新、调研信息等工作进行交流,加强对会计人员制度执行和操作培训,巩固业务竞赛活动成果。
6.遵章守纪,廉洁自律,构筑拒腐防变的坚固思想防线。加强对会计人员财经纪律、廉政制度和职业道德教育,增强会计人员法纪和廉洁意识,珍惜良好的工作环境,客观看待自己的工作性质和福利待遇,不盲目攀比,严守思想道德防线。同时,不断完善廉政制度,形成有效的制约机制,强化监督检查力度,加强对工程建设、管钱、管物等重要岗位人员的监督,促进会计人员廉洁从政、清白做人。
参考文献:
[1]吴晓灵:求真务实 严格管理 努力开创中央银行会计财务工作新局面.金融会计.2004(6):4-6.
一、组织领导
为了将案件专项治理活动贯彻好,落实好,支行成立以党支部书记、行长__为组长,党支部副书记、副行长__和副行长__、__为副组长,综合办公室主任__、客户部经理__、计划会计部经理__为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室,办公室主任由支行党支部副书记、副行长、纪检委员__同志担任,副主任由综合办公室主任__担任。领导小组主要实施对活动的组织协调工作。
二、实施步骤
(一)本次活动分学习、检查( 4月10日 - 7月31日 ),整改( 8月1日 - 9月30日 ),验收、总结( 10月1日 - 11月10日 )三个阶段开展。
(二)本次活动支行选取中山路支行和__分理处两个网点作为重点治理网点。
三、活动内容
(一)学习、检查阶段( 4月10日 -7月月31日) 。一是将案件专项治理活动的学习与“2+ 3” 活动相结合,与“治庸、治平、治软、治懒”活动相结合,与“企业文化建设大讨论活动”相结合,与“员工职业道德教育活动”相结合,与“讲党性、重品性、做表率”活动相结合,增强学习的针对性,提高学习效果。二是在学习方式上将集中学习与员工自学相结合,充分利用“一周三课”、“3+ 2” 学习方式,发挥员工学习的主动性和自觉性,提高学习的实效,解决学习与网点开门营业的矛盾。三是各主管行长、部室经理、机关员工要深入营业网点现场主持指导网点员工的学习,组织员工重点学习《__防范案件工作指引》、《关于从重处罚几种违规行为的暂行规定》、《__关于规范信贷决策行为的若干规定》、《____分行合规管理实施意见》、《__合规政策》、《__关于进一步加强贷后管理的若干规定(试行)》、《__员工法律必读》等有关规章制度,组织员工集体学习时间不少于15个工作日。四是要采取边学习、边检查的方式。通过规章制度、法律法规的学习,对各个业务的重点环节、重要部位进行全面检查,做到学习、检查、整改的有机结合,相互促进。所有学习内容见《__支行案件专项治理活动学习内容表》(附件一)
学习结束,由支行统一组织一次学习效果的考试。对学习、检查阶段发现的问题,各网点要建立台账,于学习检查阶段结束后的第二个工作日上报支行案件专项治理活动办公室,同时按照业务分类报支行对应业务部室。
(二) 确定重点风险环节,进行检查整改( 8月1日 - 9月30日 )。
1、信贷管理方面。
(1)严控信贷业务风险。严禁帮助、默许客户编造虚假信贷资料;严禁故意隐瞒调查发现的重大问题,误导决策;必须按规定调查、审查、审批、发放贷款,严禁逆程序或变相逆程序审批发放贷款,严禁自批自贷和冒名贷款;严格按贷款合同约定的资金用途监管贷款使用,严禁贷款挪作他用;严禁发放虚假按揭贷款;严禁虚假汽车贷款;违规办理个人生产经营性贷款;严禁越权或化整为零等方式变相越权发放贷款;严禁以个人类贷款名义发放法人类贷款;必须按规定核实抵(质)押物、质押权利及保证人情况,严防担保合同无效或保证人、抵(质)押物、质押权利不具备条件,或重复抵(质)押及抵(质)押品价值明显高估,严禁超质押比例发放贷款,严防虚假质押;必须按规定保管质押权利凭证,严禁擅自或提前抽取质押权利凭证;贷款收回必须及时入账;必须及时处理风险预警信息。严禁虚假汽车贷款、虚假住房按揭、虚假质押贷
款、违规办理个人生产经营性贷款。
(2)要严控票据业务风险。必须按规定条件严把票据准入关;必须严格审核票据要素,辨别票据真伪;办理票据贴现业务必须按规定进行查询查复;严禁办理自己承兑自己贴现业务;严禁异地寻找票源;必须严格调查票据贸易背景的真实性;办理银行承兑汇票业务必须符合信贷准入条件,必须开立保证金专户,逐笔建立对应关系,按规定收取足额保证金,必须有合法、足值、有效的担保,不得以贷款作保证金;严禁账外签发承兑汇票、滚动签发承兑汇票。
(3)要严控贷后管理风险。必须建立分层次贷后管理制度;必须明确部门职责,规范管理行为;必须加强和规范贷后检查,落实首次跟踪和日常检查;必须建立和健全风险预警机制,通过客户资金账户信息、信贷管理系统、贷后检查、客户财务报表及公开信息、上下游企业、行业及国家宏观经济政策、客户信用等级复测及贷款风险分类等及时发现并处理风险预警信号控制、化解信贷风险;必须规范信贷业务到期处理,严格贷款展期及借新还旧管理;必须严格信贷资产风险分类及不良贷款管理,要按照《__贷款风险分类管理办法》规定及时进行信贷资产风险分类,真实、动态地揭示贷款质量和潜在风险;必须建立统一的信贷档案管理制度,实行档案资料查阅登记制度;必须建立贷后管理责任追究和奖励制度,针对贷后管理质量进行奖罚。
(4)要加强国际收支业务风险的管理。严格信用证的受理、客户资料审核上报及自律监管工作,有效防范和化解外汇经营风险。
(5)要严控中间业务风险。必须严格销售网点开放式基金发行的合规性;严格销售开放式基金手续费和相关奖励措施的落实;严格基金档案资料完整性;严格业务手续费按规定收取并入账;严格网上银行、__贷记卡营销的规范性及特约商户管理的规范性;要通过培训使大堂经理熟悉各类金融产品和柜台业务,起到实行业务引导、咨询和分流客户的作用;各网点要严格按要求建立《贵宾客户档案》及员工台帐;要检查网点《保险兼业许可证》的有效期,检查员工持有《保险从业资格证》的人数是否符合规定;进一步规范基金销售台帐和凭证管理。
(6)检查不良贷款清收处置过程中的风险。严格加强贷款清收和管理,检查收回贷款是否及时入账,是否有推迟入账或挪用情况发生;检查是否有未经审批,越权或逆程序收取(处置)抵债资产的情况;严禁恶意串通抵债人或中介机构,在收取抵债资产过程中故意高估抵贷资产价格;严禁收取抵债资产不入账、少入账或推迟入账;严禁故意低估价格处置抵债资产;严禁截留抵债资产经营处置收入或不按规定列账。
(7)对以前年度检查发现的问题汇总整理,进行全面整改,整改率要达到100%,对确因客观情况无法整改的要说明原因,同时制定出切实可行的规范管理措施。
(8)针对近期新发现的问题要下发整改通知书,限期整改,并按《__员工违规违纪书面检查反省实施办法(试行)》的要求责令其做出书面检查和承诺,对今后违反有关制度规定的将严格按照《__员工违规行为积分管理办法》进行处理,并将处理结果作为员工年终考评的依据。
(9)针对所有存量信贷业务进行逐户自查,通过自查补充完善相关资料和防范风险漏洞。
(10)要加强外汇业务的内控管理和风险防范。要强化员工对外汇业务相关政策法规的学习,做好信用证的受理、客户资料审核上报及自律监管工作,对 20__年10月1日 以来办理的外汇业务进行一次全面自查整理。
(11)做好信贷档案的整理保管工作。要对历次检查及自查发现的问题建立《问题整改台帐》进行归档保管,对相关处罚情况和责任人做出的检查结果建立《书面检查反省台帐》,作为年终考评的依据。
(12)要下大力气做好准贷记卡不良透支清收工作。根据年初制定的《__支行个人准贷记卡不良透支清收管理方案》,按照“先内后外”、“先易后难”、“突出重点”的原则加强清收。即先催收内部职工持卡人,后催收外部持卡人;先催收持卡人,后催收担保人;先催收单位担保人,后催收个人担保人。同时逐户确定清收责任人,确保方案的顺利实施。对于员工卡及员工担保卡形成的不良透支,要查清该员工的管理支行,与管理支行积极进行联系,将不良透支划归其清收,对__支行员工的不良透支,也要积极清收。
2、会计结算工作方面。
(1)重点环节
a、主管授权管理方面
薄弱环节:主管在授权前未认真审核业务,授权业务存在随意性;授权主管未在授权传票上签章;未严格执行授权管理,存在明码授权现象。
专项治理:一是把好会计主管的准入关,要选择业务精通、素质过硬、责任心强的会计骨干人员担任会计主管,不得将不熟悉会计业务的人员委派到会计主管岗位。二是在去年会计主管培训工作取得的成果基础上,继续加大对会计主管的培训力度,特别是加强对会计主管风险识别能力和风险防范能力的培养,全面提高其业务素质。三是积极采取奖励措施。对认真执行规章制度,忠于职守,敢于坚持原则抵制违规行为,做出显著成绩的会计主管,要给予精神的或者物质的奖励。特别是对在任期内未发生重大责任性事故和违规问题的会计主管,或发现、堵住重大违规问题的会计主管要给予表彰奖励。四是严格业务审查。对开立银行结算账户、大额取现等需审批的业务,必须做到实时审批,对审批业务的真实性、合法性负责、不得事后补批;对需要确认客户身份的,必须现场审核客户的有效身份证件;对需授权的业务,必须核实原始凭证的主要要素与柜员输入内容是否一致,与授权业务交易成功后打印的信息是否一致,五是授权时实行安全认证卡和密码双重控制,安全认证卡、密码严禁交予柜员或他人代授权。
b、账户及对账管理
薄弱环节:账户管理不规范,资料要素不完整,个人结算账户开销户信息未及时上报;未及时发出和收回对账单,对账单收回率低,对账不全面;对账单预留印鉴不符;未达账项未查明原因并及时处理;印鉴卡管理不规范,未确定专人保管,部分久悬未取款项无印鉴卡,旧印鉴卡片未及时附记账凭证后和个别账户多留存印鉴卡存在风险隐患。
专项治理:一是严把开户关,对结算账户、储蓄账户、银行卡账户和银行内部账户的开立,要分别按照《人民币银行结算账户管理办法》、实名制及我行有关规定办理,认真核实存款人出具的开户资料。申请开立单位结算账户的,存款人身份必须经客户部门审核、确认后,会计部门方可受理开户申请;授权他人
办理开户的,除出具相应证明文件外,还应出具其法定代表人或单位负责人的授权书及其身份证件,以及被授权人的身份证件,严禁违规开立账户。二是通过打印abis系统余额表、开销户登记簿和人行账户管理系统打印的结算账户开户情况表进行核对,保证我行行内系统银行结算账户与人民银行账户管理系统账户完全一致。对不符合《人民币银行结算账户管理办法》规定开立的单位银行结算账户,应予以撤销;对经核实的各类银行结算账户的资料变动情况,应及时报告中国人民银行当地分支行;对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户,应通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续,逾期视同自愿销户,未划转款项列入久悬未取专户管理。三是要加强所属营业网点银行结算账户使用的管理,对存款人使用银行结算账户的情况进行监督,新开立的单位结算账户,必须严格按照要求,报人民银行当地分支机构核准和备案,并在账户开立之日起三个工作日后方可办理付款业务,不得提前办理付款。要密切关注短期内大额流进、流出的账户,发现异常情况,及时向上级行报告;要充分利用会计监控系统、反洗钱系统等现有系统功能,对存款人的可疑支付应按照人民银行规定的程序及时报告。四是为减轻前台操作压力,在省分行将改变个人结算账户的申报操作流程后,由前台柜员逐笔分散录入变为省分行后台集中导入的方式。五是严格落实《____分行对账管理实施细则(试行)》,要加强会计、客户部门间的配合协调,明确各自责任,认真履行各自职责,贯彻对账工作的五项原则,切实加强内外账户核对工作,确保账务核对的全面、及时、准确;发现账务不符的要查明原因,及时处理。六是严格执行岗位制约制度,对账人员与记账人员、上门收款人员、上门结算服务人员严格分离,绝不能混岗操作,对客户经理管护的企业也要做到换人负责对账单的发送和收回,防止虚假对账。七是正确维护系统内往来资金账户对应关系,每日日终前通过相应交易打印系统内资金往来余额核对表进行对账,按季互发对账单。对存款账户根据不同类型账户确定不同的对账频次和方法,对大客户、动账频率较高的账户按月对账;对单笔金额较高的实时对账;对一些长期不动的,或资金量很小的账户按季对账;对提供上门服务(含上门收款和上门取送单)的客户要重点进行对账。八是收回的对账单必须换人复核,并认真核对客户预留印鉴,已经配备电子验印系统的营业网点,要全面启用电子验印系统核对印鉴,利用科技手段提高验印工作的质量和效率。九是加强对客户在对账方面的宣传引导,取得客户的支持与配合,提高客户进行经常性对账重要性和必要性的认识,以书面形式与客户签订协议,明确银企双方在对账过程中各自承担的法律责任和义务。十是建立对账工作考核制度,加大监督检查和责任追究力度。实行对账率指标考核,合理确定对账达标率,逐月检查,实施奖优罚劣,调动对账人员的工作积极性和主动性。管理行要按季组织对账专项检查,营业机构负责人、会计主管必须坚持定期检查本机构内外对账情况,包括检查对账人员履职情况、对账单发出收回及保管情况、重点账户对账情况、对账结果核实情况、客户对账的反馈情况、客户确认签章等,发现问题应及时查明原因,采取相应措施正确处理和整改。对对账工作责任不落实、职责履行不到位、对账工作质量差的要严肃追究相关人员责任;十一是用“0196维护上下级资金账户对账关系”交易维护所有与上下级行系统内往来账户的对账关系。每天是否通过“0198核对上下级资金账户余额”交易按日核对系统往来资金账户余额,并打印归档。是否按月逐笔勾对明细发生额,按月互发余额对账单,并全部收回。十二是坚持“谁管理,谁负责”原则,指定专人保管印鉴卡,负责本网点印鉴核对,离柜收存,严禁印鉴卡随意放置,岗位调离列入移交,明确移交内容及移交印鉴卡张数,确保印鉴卡无盗用及遗失。
c、挂失业务管理
薄弱环节:柜台业务操作不规范,违规办理挂失业务;挂失凭证内容登记不完整、不规范,存在风险隐患;未在规定的时间处理密码挂失及凭证挂失业务;挂失登记簿登记内容不规范,顾客漏签字造成风险隐患。
专项治理:一是组织开展“规范柜台业务操作”专项活动,进一步深化合规操作文化建设,规范营业网点各类业务操作,加强对各类操作风险的管控,提高一线柜员的业务能力和防控能力,基本杜绝明显违规违纪问题的发生。要加大学习培训的强度;落实“2+3”学习制度,制定培训计划,每周组织各网学习培训。让每个员工牢记自己岗位职责和操作要领,熟知与自己岗位相关的风险点和关键环节,自觉遵守和执行制度,自觉纠正自身违规操作行为,敢于抵制和揭发违规违纪行为。二是切实发挥“人控”、“机控”、“岗控”作用,防范操作风险,会计主管要认真履行监督职责,监管人员重点针对挂失、解挂操作流程及登记簿重点检查,采取分阶段重点督办的方式,每阶段选定一至两个内容,实行高强度、高密度、高频度集中督办,督办一个项目,规范一项业务,加大监管员现场排查和辅导的力度,进一步规范柜员操作流程。三是将挂失业务纳入支行绩效工资考核,确保柜员该类业务办理准确、及时、规范,杜绝推诿拖延现象,督促柜员提高挂失业务处理质量,确保业务无风险。
d、安全认证卡和柜员信息管理
簿弱环节:安全认证卡使用管理不规范,顶岗操作;柜员临时离柜(岗)时未退出操作界面,未妥善保管安全认证卡,容易导致丢失和损坏,存在更大风险隐患。
专项治理:一是严格执行《__柜面业务安全认证卡管理办法(试行)》通知,规范安全认证卡功能,规范执行安全认证卡的新增、变更管理,严禁一人多卡或一卡多人,严禁交他人代管或与他人共用混用,加大对“一人多卡”严重违规行为处置力度;支行安全认证卡管理人员要严格审批安全认证卡的新增及变更内容,加强日常管理,按规定内容编写安全认证卡柜员信息;在《业务印章、联行机具、库房及保险柜钥匙登记簿》上详细登记安全认证卡使用和变更情况;根据《__会计档案管理办法》的规定按季对安全认证卡的新增申请表、变更表等资料进行装订、归档,保管期限十五年;柜员工作变动等原因调离本工作岗位,及时填写《柜面业务安全认证卡变更申请表》连同安全认证卡实物一并上缴制卡行,由制卡行对安全认证卡进行“作废”处理;支行计划财会部安排专人管理本行安全认证卡的新增、领用、配发等管理,变更手续及时上报营业部;检查安全认证卡密码的使用,柜员必须10日内变更必码,3级主管30天内变更密码,9级主管90天内变更密码;柜员休假必须严格执行柜员离职休假制度,及时在abis系统进行离职休假操作。
e、库存现金及重要空白凭证管理
薄弱环节:未严格执行大额现金支取登记、审批、报备制度和大额现金提取预约制度;定期查库、“一日三碰库”制度未充分落实;atm钥匙密码平行交接登记不明晰,单人开箱加钞、清点现金;会计主管、柜员每日日终重要空白凭证轧库及“一日三碰库”存在随意性。
专项治理:一是严格执行现金业务操作流程,办理对公客户现金收款业务,必须按规定套打现金交款单,再向客户退回回单联;严格按照《__现金业务操作规程》办理现金业务,严格执行大额现金支取登记、审批、报备制度和大额现金提取预
约制度。二是强化库房管理制度执行力,规范库房日常管理,严格落实《____分行库房管理操作指引》、《____分行突击查库实施办法》和《关于切实加强现金调拨业务管理的通知》等库房管理制度,规范库房管理、现金调拨和出入库业务操作。三是加强对自助设备现金的管理,确保密钥分管,双人加钞、清点,坚决杜绝单人管理自助设备的现象。四是通过突击查库、调阅会计凭证、交易流水和监控设备等多种检查方式,重点检查库房管理岗位设置、现金调拨流程、管理人员定期查库、柜员“一日三碰库”和现金箱双人加锁等制度落实情况,一经发现违规现象将严肃处理,确保制度落实到位,有效防范各类金库风险隐患。五是严格按《进一步规范集中版abis业务操作的紧急通知》规定将所有重要空白凭证纳入表外核算,按柜员开立业务凭证分户账核算柜员业务凭证;六是严格执行重要空白凭证的领用、使用、保管规定,各网点指定后台专人进行重要空白凭证的领用及管理,每日及时核销在途重要空白凭证;网点会计主管每日日终检查柜员现金及重要空白凭证并进行清点,确保账款、账实相符。
(2)重点内容
a、外汇账户管理
薄弱环节:账户管理及开户手续不规范,客户资料不完整,违规开立账户;售汇所需的有效商业单据及有效凭证不齐全,缺少相应的合同及发票。
专项治理:一是严把开户关,对外汇账户的开立,严格按照《__外汇账户管理信息系统运行管理实施细则》办理,认真核实开户资料;开户资料必须专人保管,网点主任对开立账户要履行签字审查制度,对不符合规定开立的账户,应予以撤销。网点为境内机构开立经常项目外汇账户时,必须通过省分行国际业务部账户系统操作员在外汇账户信息交互平台上查询该境内机构是否已在外汇局进行基本信息登记,如已登记且与实际情况一致的,网点可开立经常项目外汇账户并打印查询结果,与境内机构开户资料一并保存。如未登记,网点不得为其办理开户手续,并通知境内机构到外汇局办理基本信息登记手续。二是对外汇业务必须配备业务素质较高的专人办理,并保证人员的相对稳定;审核每笔结售汇业务所需得有效单据及有效凭证是否齐全、合规,审核是否按规定执行大额结售付汇备案制度,资料不完整的是否擅自进行办理。
b、档案保管方面
薄弱环节:会计档案资料打印不完整,分户账不连续;会计档案装订不及时、不整齐;归档不及时;调阅档案手续不规范,未经支行计划财会部主管签字审批。
专项治理:严格执行《__会计档案管理办法》确保会计资料完整齐全,装定及时;网点是否确定专人及时打印abis系统各项模块子系统中的所有需要打印的资料,对于现金管理平台按月打印的分户账及时整理和按年归档管理;按照会计档案的归档范围分会计凭证类、会计账簿类、财务会计报告类、其他类归类按年限分类保管;建立《会计档案登记簿》,会计凭证按日装订,成册的凭证编列顺序号、日期、保管期限,由装订人和会计主管在加封处盖章后归档保管;各种登记簿应分类别按保管年限装订整理,计算机打印输出登记簿按年装订,注明账簿名称、年度、保管期限,由装订人和会计主管在加封处盖章后归档保管;日报表按月装订,月报表、业务状况报告表按年装订,报表封面注明报表名称、年度、保管期限,由装订人和会计主管在加封处盖章后归档保管;所有会计档案必须保持整洁卫生,做到“三防”、“五无”,专人保管;档案保管人员变动必须办理交接手续;会计档案一律不准外借,内部调阅会计档案,由调阅人提出申请,填写《会计档案调阅登记簿》,必须经会计档案保管部门主管签字审批后调阅;法律、法规授权的部门查阅会计档案时,必须持有效证件,经单位负责人批准,在专人陪同下查阅;查阅人所的证据和有关资料,可抄录、复印或复制,不得将会计档案拆封、抽换和借出;查阅会计档案的介绍信、查询书等法律文书专夹保管。
c、网上银行业务
薄弱环节:对客户资料的真实性审查不严;申请表及协议书的填写不够规范;电子银行服务协议保管不规范;不能及时打印营业网点电子银行业务报表;相关表格使用不规范;在办理电子银行业务注册、变更、注销等业务时,存在他人代办的现象;密码挂失后重置业务时间掌握不准确;客户领取证书时未在相关登记簿上签名。
专项治理:一是加强网上银行相关业务知识的学习,以便自如应对客户提出的各项服务要求;二是在授理客户申请时认真核对身份证原件与复印件、账户凭证原件与申请表内容确保一致,申请表内容信息与系统显示的信息确保一致;在熟练掌握各类表格填写基础上正确引导客户填制各项要素,确保字迹清晰、内容规范,不得涂改;按相关规定要求服务协议保存至客户办理销户后五年;网点要按时打印电子银行业务相关报表,对由于系统问题不能打印的情况及时向支行计会部反映或与中心联系;针对具体业务品种正确使用__行统一印制的各类表格,严禁用其他纸张代替;k宝的领取、保管、发放必须分管分用,营业终了柜员凭证箱不得保管k宝,遵循随用随领的原则;三是支行计会部及时、准确预测k宝的使用数量,提前做好订购工作,满足柜面业务需要,确保业务正常有序开展。
d、atm自助机具管理
薄弱环节:自助设备的清洁保养工作不到位,外部视觉形象不符合标准;网点监控设施配备不到位,个别网点在配钞环节未在电子摄像监控范围内完成;对于atm吞卡、长款未当日记载相关登记簿,未及时纳入“03013科目”、“66903科目”核算,相关登记簿无客户认领签名;不能及时排解atm因各种原因停止使用的故障。
专项治理:一是每日清洁、擦拭atm等自助机具,做到表面无尘垢,地面、墙面、门框整洁无暇,确保密码键盘、出钞口、屏幕无异物覆盖;二是尽快与上级行相关部门联系,配备监控设备,杜绝违规操作;三是认真登记相关登记簿,做到内容完整,要素齐全,需客户签名的必须由本人亲自签署;四是由专管员负责及时排解atm交易差错、atm吞卡等故障,确保自助机具全天正常运行;五是atm吞卡当日纳入表外 “03013科目”核算,对吞卡后次日起4个工作日内无人认领的银行卡须做剪角处理,同时做出账处理纳入废卡登记簿管理;六是发生长款情况应纳入“66903科目”核算,入账时根据交易流水查清卡号按明细主笔入账,支取时必须作转账交易,并留存支取人身分证复印件作为银行记账凭证的附件。
e、表外业务及登记簿管理
薄弱环节:登记簿种类不全;部分信息未纳入登记簿管理,形成潜在风险,网银登记簿根据《转发总行关于网上银行业务及电子银行业务补充规定的通知》(__银__〔20__〕437号)第八十九条规定已取消,致使网点对网银的开销户、变更信息、改密等业务无法进行登记核实,形成新的风险点。登记簿要素记载不全面;存在少登、漏登情况,使登记簿流于形式,存在引起投诉和经济纠纷的风险。表外科目使用不规范;账、实物、登记簿余额存在不衔接现象。银行承兑汇票、信用证入表外核算不及时;代保管抵押物、待保管质物登记内容不完整,账、簿、卡不相符。
专项治理:一是要通过规范营业机构柜台操作行为,加强对各类操作风险的管控,提高柜员的业务能力和防控能力。杜绝柜台业务中存在的操作不规范、制度执行意识淡薄、有章不循等内控管理方面的问题。二是进一步规范各类登记
簿的使用。对现在使用的各类登记簿内容要记载全面、详实,签字、盖章清晰。在办理挂失、退票支取、吞卡退回时必须由客户亲自办理签字确认,柜员不能代签代办;废卡收回时必须登记《废卡登记簿》,同时与实物核对相符。三是在规范表外科目使用的前提下,建立建全各种表外登记簿。atm机吞卡当日必须纳入表外科目“03013代保管有价值品”核算,同时登记《吞卡登记簿》,4天后出账破坏磁条作为废卡纳入《废卡登记簿》管理;正确使用“03015代保管抵押物”、“03016代保管质物”科目核算内容,按照抵(质)押品分类和借款人设置相应手工登记簿。银行承兑汇票、信用证、待缴假币按照金额及时入账并登记表外登记簿。要求内容记载全面完整规范,定期与账、实物核对一致,保证代保管单证的完整。
3、综合办公室工作方面
一是加强印章管理的检查整改
(1)对支行行政公章、各网点行政印章、支行合同专用章的使用、交接、销毁进行一次全面检查。
(2)规范印章的使用登记、审批制度。
二是对支行各网点的安全保卫制度落实情况进行一次全面检查整改。
(1)查看学习记录、检查登记簿,查看各网点主任、会计主管的日常安全学习是否到位,监督检查职责是否履行到位。
(2)检查各种安全保卫设施是否配置齐全,员工是否能够正确使用。
(3)检查各种监控录像系统是否按时开启和关闭,是否保存有关记录,调阅、维修、刻制是否进行审批、登记。
(4)对各种违规现象先查明原因,再明确责任进行严格整改。
三是对人事劳资系统的各种信息进行一次全面检查。
(1)检查机构人事信息的及时性、全面性、准确性。
(2)检查各种人事、劳资制度的执行情况。
(3)检查员工行为排查以及有关人事管理的“四项制度”是否有走过场的现象。按照营业部党委确定的四个方面的排点进行一次专项排查。
(4)组织各层面所有员工向支行写出确保在业务操作和管理中不发生违规违纪、违法案件的《承诺书》。
四是对文书档案进行一次全面检查。
(1)检查档案的分类是否准确。
(2)检查档案的借阅是否建立登记制度
(3)检查档案的利用是否经过有关人员审批。
五是对员工“2+3”习情况进行一次进行全面检查。
(1)检查学习是否达到应有的次数。
(2)检查对规定的学习篇目是否都进行了学习。
六是对中层以上员工的廉洁自律情况进行一次全面检查。
(1)是否有利用信贷、结算等过程使用客户车辆等情况。
(2)是否有接受客户的各种礼物、礼券、请客的现象。
(三)验收、总结阶段( 10月1日 - 11月10日 )。
一是在验收总结阶段,各部室要对布置的各种检查内容、整改情况进行全面的总结,写出书面总结报告,与 20__年10月20日前 报支行活动领导小组办公室,由活动领导小组办公室汇总上报营业部活动领导小组。
四、几点要求
(一)这次活动内容较多,时间跨度较长,各部门必须加强协调配合,确保活动开展的效果和质量,从而达到预期目的。
(二)活动各阶段结束后,各部室必须写出阶段性活动总结报支行活动领导小组办公室,由活动领导小组办公室统一汇总上报营业部活动领导小组办公室。
具体保速时间如下:学习阶段总结报送时间为 7月25日前 ;整改阶段总结保送时间为 9月25日前 ;验收总结阶段总结的保送时间为 10月20日前 。
中图分类号:F224;F832.2 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)08-000-02
一、研究背景
现阶段,建行的经营风险已经从隐性向显性逐渐转化,决策层由于缺少合理的经营与管理而造成的管理风险,从业人员越权和欺诈经营而导致的操作风险等。出现这类风险,都与建行内控机制联系紧密,风险防范制度的基础是内部控制。强化对建行内控机制的探讨与分析,打造全方位的内控长效制度与风险管理平台,尽可能形成科学长效的内控机制对于确保正常的财务状况、完成预期目标以及保障我国金融系统安全运行扮演极为关键的角色。
二、案例分析――以建设银行西安分行为例
(一)建设银行西安分行的介绍
中国建设银行股份有限公司成立较早,其经营时间也比较悠久,其前身为1954年创建的中国人民建设银行,并于1996年更名为中国建设银行,也是我国四大国有商业银行之一。该银行于2004年9月15日在四大银行中第一个实现了股份制改造。2005年9月27日,中国建设银行股份有限公司在香港联合交易所挂牌上市,0939是其代码,这也是我国国有商业银行中第一家完成公开发行上市的银行。
建行西安市分行作为中国建设银行管辖下的二级分行。成立越50多年以来,西安分行始终将服务地方经济建设放在首要位置,根据市场所需的实际情况,以客户至上的原则,不断创新、科学发展、规范经营,现阶段已发展为陕西省服务一流、业绩卓著、途径发达、规模靠前的综合化、全功能现代商业银行。
(二)建设银行西安分行内部控制面临的难题
1.银行管理人员对内控机制的理解与认识出现偏差
因为管理理念上存在偏差,导致银行风险防范意识薄弱。信贷人员工作作风不实,责任心不强。尤其是建行实施客户经理制度以后,他们只为了谋取效益,缺少防范风险的意识。领导对其没有产生一定的重视,把关较为宽松。建行对于较大额度的贷款,没有同信贷员共同进入企业进行客观、科学的调查,没有掌握企业经营的现状,只是坐在办公室听别人的描述,在审批的过程中,没有足够把握数据的准确性以及审查资料的合规性,获得资料后只是履行签字手续,造成部分上报的材料出现问题。
2.银行会计内部控制机制的不合理
网络信息的持续更新和金融业务的快速发展对银行强化防范金融风险、会计内控管理提出了更为严格的规范与要求。该分行没有有效根据本单位、本地区的实际状况,制定较为具体、规范的操作流程与业务实施规则。由于建行的业务类型比较繁琐、营业网点分布广泛,进而存在的风险点也比较多,其会计内控机制缺少一定的整体性和系统性,最终对内控机制发挥全部的功效具有消极的影响。
3.内部控制制度执行不力
内控制度执行不力的根源在于,一是有关的工作人员缺少风险防范意识与遵守制度的理念;二是组织框架不科学,其人员的操作权责划分比较模糊;三是员工没有进行相关的教育和培训,所具备的技能无法满足现在岗位的要求;四是“用非所长、学非所用”,并非学以致用,其工作内容比较模糊,造成分工后缺少合作;五是“眉毛胡子一把抓”,没有关键和重点以及先后顺序和轻重缓急,没有根据风险程度进行差别化监控。
4.缺乏风险防范的观念
商业银行应当产生竞争,然而盲目的竞争会造成银行在利益的作用下引发轻利益重经营的思想,进而导致银行将开拓市场、发展业务与强化控制对立起来,使得银行的风险防范意识匮乏、自我防范意识薄弱等现象,产生的结果务必使得银行的内部管理无法满足业务发展的需要。例如在实际过程中,部分银行贷款评估注重形式,无法合理执行贷款审查机制,具体表现为:贷款档案信息不完善;部分银行没有设立单独的信用管理机构;对贷款没有有效的效益分析与动态监管;缺少齐全具体的客户信用信息;对某个企业的贷款没有形成定期调查的习惯,造成资产风险越来越大;对单个客户尚未规定总体的信用限度,对于不同的信用方式也未形成一定的上限;其贷款机构不科学,造成不良资产比例高、数额大。这些因素对其资产的安全性带来了消极作用。
5.约束、激励制度不科学
就建行的约束激励制度而言,关注对发展业务的激励,而对机制的约束没有摆在相关的位置。具体体现在:考核指标依旧是速度与规模指标,很少涵盖质量指标,集中财务等优质资源开拓某些业务,几乎没有关于内部控制方面的奖励,缺乏一定的内部控制与质量管理,或对造成问题的人员以及机构缺少足够的处罚力度。在该约束激励制度的作用下,上级部门以及管理层看重的是业绩,而相关的员工看重的是收入与升迁,两者无法形成默契,再加上违规成本较低,有关的支行或下级机构也模仿其有关的措施与管理,积极开拓营销,将业务发展取代于内部控制。进而把有挂的优先管理理念放在一旁,造成内控无法得以强化甚至被弱化,进而存在钻空子、打球等违规操作,最终导致内控和发展出现失衡的现象,从潜在风险向现实的风险损失演变,从偶然的违规操作向持久性的违规操作演变。
(三)加强和完善内部控制的对策
1.提高员工内部控制的认识高度
建设银行应对新入行的员工进行合格操守、规范操作的教育与培训,着力培养员工学习提升风险意识、合规履职意识、内控意识和案防意识,提高制度执行力和有效性。开展形式多样的风险合规培训和职业道德讲座,采用现实案例来授课,加强员工的风险防范意识和自身职业道德,强化新进员工守法合规理念。
2.优化银行内部会计治理结构
首先归纳有关的经验教训,对当前内控的有关流程与机制进行充分的完善、梳理和整合,要对业务风险点的防范加以突出,对会计业务环节中的风险进行具体排查,找出有关的风险点,进而出台系统化、标准化、科学化的规章制度,形成具有可操作性、综合性、前瞻性的业务流程。对内控的手段、原则、对象、目标、要求、关键控制程序进行明确,确保所有的会计岗位的操作都有章可依。其次,对其制度的完善与更新加以重视。针对不完善、不满足业务发展的办法与规章制度应当予以修正与优化,将已经具备新规定、已过时的办法和制度应当及时进行废除。
3.加强内部审计监管,完善核查监管机制
优化监管稽核机制,在强化上级部门监管稽核机制内部审核的前提下,内部稽核部门和人力资源部务必进行相互合作,发挥专家与导向的功效,对基层银行管理者进行较为系统的风险内控教育,进而对基层银行自发性的建设内控机制具有促进意义,同时督促基层银行定期上交内控状况报告与内控整改意见。稽核审计是商业银行内部控制中不可缺少的重要环节,独立性是其最重要的特征。
4.建立完善的风险控制体系
银行业控制市场风险时主要考虑利率风险,建行在优化利率风险的过程中必须打造利率风险管理的组织框架、全方位的风险管理机制以及形成明确的职责,通过对风险量化的处理,创建合理的风险量化模型,进而分解年度资金的预定目标,将产品设置进行额度限制,为各级交易工作者设置止损限额与交易限额,进而对其进行实时监控。同时形成科学的总分行利率风险汇集、转移机制,再通过总行统一进行对冲与管理。
在信用风险方面必须形成信用风险的责任制度,清晰每个岗位乃至部门的风险责任和相应处罚措施。必须对违规、违纪导致的信贷业务的损失与风险进行责任追究,严格分析出现损失与风险的重点环节,追究有关的责任人与责任部门。
5推进人力资源改革,建立科学绩效管理平台
科学、合适的商业银行绩效考核机制对商业银行形成完善的约束、激励机制具有积极作用,改善其综合竞争力与经营管理水平,所以,这种绩效考核机制的地位越来越重要,而在制定制度时一般要遵循以下原则:第一,明确化、公开化原则;第二,客观考核的原则;第三,公平公正的原则;第四,反馈原则。
三、结论
本文对中国建设银行内控的现状加以探讨与分析,指出现阶段建行内控中面临的有关问题以及需要对其进行完善与优化的措施和方案。文中描述的银行内控分析和有关的优化不单适用于中国建设银行,同时从某种程度而言也适用于其他的商业银行。
总而言之,现阶段我国商业银行在内控方面面临的问题较为突出,从开始的思想问题,再到内部结构,风险管理,直到最后的奖励约束机制都存在各自的问题和不足,需要在今后的发展中不断改进。换句话而言,由于我国金融市场的全面放开以及我国加入WTO,有关的商业银行即使在较为激烈的竞争过程中确保自己的市场份额,然而依旧存在较大的压力与风险,进而无法解决相对薄弱的内部控制。因此,我国商业银行必须在强化业务拓展以及市场开发的同时,努力学习和借鉴国外银行先进的控制理念与管理经验,尽可能的在风险评估程序、内部控制结构、内部控制理念以及对内部控制的监督和评价等方面进行全面、深入改革与研究,将完善内部控制看作是一项连续性、基础性、常规性的工作,推进内控制度的建设,积极优化内部管理与控制的状况,打造一种科学、持续的内部控制平台,进而确保我国商业银行的经营与财产安全,最终使得其稳定、持续的发展。
参考文献:
[1]蔡中.国有商业银行内部控制研究[J].经济师,2011(07).