上半年法制工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇上半年法制工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、统筹推进依法行政工作。

及时调整依法行政工作领导组，确保了全区依法行政工作的连续性。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，代区政府起草了《市区人民政府2020年度法治政府建设情况的报告》，报送市政府、区委和区人大，并及时通过政府门户网站向社会公开。以考核为抓手持续推进依法行政建设，对全区各部门、乡镇街进行2020年度考核，评选出先进乡镇街3个，先进区直单位5个，先进个人10名。

二、坚持规范行政执法。

篇（2）

以质量安全和服务农民为主线，重点打击危害人民群众生命健康安全和坑农害农的制假行为，组织开展食品质量安全专项整治、添加剂专项检查、农资打假“三下乡”活动、家电下乡产品、蜂窝煤、贸市场计量器具、白酒、特种设备、机砖、水泥等九大类专项检查；我局共出动执法人员500余人次，检查生产加工企业200余间次，检查经销企业50余间次，办理案件16宗，作出行政处罚罚没款共19万元，执行到位19万元。现场处罚案件2宗，作出行政处罚罚款800元，已全部执行到位。

二、法制工作

(一)组织工作情况：

1、今年，我局对行政案件审理委员会进行了调整，由7名执法人员组成，并下设案件审理委员会办公室在监督监察股，所有案件均通过案件审理委员会决定。我局稽查队为专职行政执法机构，由分管局长具体负责，稽查队执法人员100％持有有效行政执法证件。我局监督监察股为受理行政执法投诉、申诉的机构，并设立投诉电话12365，由专人负责。

2、不定期组织法制机构工作人员和执法人员学习有关法律法规、规章和制度以及相关的业务知识，并积极参加省、市上级部门组织的学习和培训。稽查队每月安排半天时间举行案件办理分析交流会，对正在办理的案件进行分析、研究，促进案件顺利执行，提高案件办理质量。

（二）制度建设情况

1、严格执行《质量技术监督局行政执法工作手册》各项制度，严格执行雅安质监局“首查不罚”制度，对减免行政处罚严格依照《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定执行。对上级转办交办案件及时登记并根据上级要求开展查处工作，查处结束后及时将处理结果上报转办交办部门。严格依据有关规定执行案件移送，对涉嫌构成犯罪的案件和超越质监部门职权范围的案件坚决移送有关部门处理。

2、我局严格执行行政执法错案责任追究制度，今年没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况，没有出现因过错导致具体行政行为在行政复议、行政诉讼中撤消、变更或确认违法的情况。

（三）行政执法情况。

1、我局今年所办理案件均属于质监部门职权范围，对超出质监部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件及时移送有关部门处理。:

2、行政执法程序合法。按一般程序办理的行政案件，都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知（听证）、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案，后查处”原则，查处时有2个以上执法人员，并出示行政执法证件，所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

3、定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面，证据确凿，并采取拍照、录像和复印有关资料等方式固化证据，证据间相互佐证，对违法行为定性准确、全面，不避重就轻。

4、法律适用准确，正确行使自由裁量权。严格遵循法律适用原则，做到优先适用上位法、特别法和新法，不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况，文字表述准确，适用法律写全称。针对违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等，正确行使自由裁量权，行政处罚不存在显失公正的情况。经过努力，无行政复议案件。

5、行政处罚执行符合规定。罚没款罚收分离，除法律规定可以代收的外，罚没款一律由指定银行代收，并出具省财政统一的罚没收据。对不符合行政处罚减、免条件的，不随意减、免行政处罚。罚没物品处理机构与案件办理机构分离。我局设立了固定的物品保管场所，指定专人对涉案物品进行统一管理，并建立详细档案；详细记录物品出入库、交接及处理情况，物品处理情况及时归档；不存在挪用、调换、私分涉案物品的情况。

6、文书使用正确、规范。办理案件使用统一格式的执法文书，文书使用正确，内容不存在违反法律法规规定的情况；文书语言简洁、规范，不存在随意使用简称、简写的情况；文书不存在随意涂改现象，更改处由当事人确认。

篇（3）

（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我办及时印发了《二0__年__县政府法制工作要点》，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。

（二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据《安徽省规范性文件备案办法》、《市行政机关规范性文件制定程序规定》的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件.。县政府公布出台的《__县城乡特困群众医疗救助实施办法》、《__县农村居民最低生活保障实施办法》等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。

（三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服__县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。

（四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。

（五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政工作的决定》、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。

(六)、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。

二、下半年工作安排

根据《二0__年__县政府法制工作要点》工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务：

（一）积极开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

（二）进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。

篇（4）

交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视，把依法行政工作摆上议事日程，今年上半年，根据局人动和分工调整，我局及时调整和充实依法行政工作领导小组，行政复议领导小组，推行行政执法责任制领导小组，重新确定章行远局长为第一责任人，局纪委苏达生书记分管法制工作，以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年，针对推行行政执法责任制工作目标，我们研究制定了年度法制工作计划，为保证计划的实施，市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议，总结了半年来法制工作，布置了下半年工作任务，并根据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知精神，及时研究布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作，保证了执法检查工作顺利开展。

二、抓宣传，营造氛围

今年以来，市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线，市交通执法机构领导通过广播电视媒体，认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时，我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣传。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会，并组织交通行政执法人员深入到车辆集散地，逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣传，确保广大市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作，营造良好的交通执法环境。

我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型，用先进典型提高广大执法队伍规范执法的积极性。先后通过规范武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片，展示执法部门依法行政的风采。同时，充分利用反面教材的警示作用，着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。

三、抓教育，提高素质

搞好法制工作，关键是要建设一支高素质的交通队伍。我局把“内强素质，外树形象”作为加强队伍建设的重要环节来抓，努力建设一支有理想，有道德，有文化，守纪律的交通队伍，今年初，市交通局在广泛征求意见的基础上，研究制定了《南平市交通行政执法人员管理规定》，从思想品质、文化素质、能力素质、行为规范都作出了具体明确的规定。以此规范约束交通行政执法人员的言行举止，提高道德情操。上半年，结合交通部执法检查，我们要求各级执法机构抓好三个教育：一是加强职业道德教育，要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令，把服务车主，奉献社会做为自己的神圣职责，同时深入开展“温情服务”活动，杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看”的现象；二是抓培训教育，制定了干部职工年度培训教育计划，采取举办培训班、开展法律法规知识讲座、举行法律法规知识竞赛等形式，深入学习交通相关法律法规知识。市交通局还举办了“南平发展我知道”知识竞赛，将交通行业的法律法规和依法行政等相关知识纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育，为全面推行行政执法责任制，实行责任追究，我局印发了《交通行政执法责任制度》、《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法考核评议奖惩制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案责任追究制度》、《交通行政执法案卷评查制度》等6项制度。为规范交通行政执法人员的执法行为，我局要求广大行政执法人员在执法过程中不徇私情，不贪赃枉法，树立了良好的交通执法形象。

四、抓规范，依法行政

执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种认识，我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。

1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员，经过培训考试，取得省政府行政执法资格；20*年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试，重新换发了新版交通部行政执法证，全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时，我们结合"十五"交通教育扶贫任务，狠抓干部职工队伍文化水平的提高，鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。截至目前，全市交通系统执法队伍中，大专以上学历达66%，另有21%在读大专或正在参加学历教育，有力地保证了各项工作正常开展。

2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节，增强办事效率和工作透明度，今年7月1日起，随着市政府行政服务中心办事窗口的设立，市交通局以及所属的各交通机构将所有行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入服务中心办理，实行一个窗口对外，一次性告知，限时办结。目前，除地方海事局设立分窗口外，其他执法机构包括交通局机关、道路运政、公路路政、交通质监许可审批项目均已采取授权市政府行政服务中心交通窗口人员办理。

3、规范执法行为。20*年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用，抓好执法队伍教育培训，全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期，有752人参加执法考试，真正做到集中时间、集中精力，学习知识，掌握本领，提高水平。通过今年上半年执法检查看：执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，实用法律、法规正确，程序合法、法律文书制作基本规范，尤其是通过规范教育，都能按省厅统一规定，使用规范的新版交通行政执法文书，严格执行全省统一的行政处罚细化标准，有的执法机构还开发行政处罚电脑制作软件，把行政处罚纳入信息化管理。上半年来没有发现超越权限和职能的处罚行为，没有发现违背法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为，没有出现一起行政复议和行政撤销案件。

4、执行罚缴分离。严格实行“收支两条线财务管理，绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分离协议，但个别县（市、区）与银行在罚缴协议上存在分歧，银行收缴方感到交通处罚量小，工作量大，开户难，有交通执法机构代缴现象。

5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作，作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓，把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据，通过监督检查，确保了行政处罚、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、表述准确、文书规范，档案健全。

篇（5）

一、加强领导，完善机构 。

为确保行政执法工作的完成，我们成立了行政执法领导小组，由司法局局长张东喜为行政执法责任制第一责任人，负责全局及公证的行政执法工作；副局长王秋玉负责基层行政执法工作；副局长石英负责律师、两劳行政执法宣传工股股长关雅贤负责汇总上报各种报表及其他工作。机构的完善，责任的明确，确保了工作的有序性、准确性。

二、加强学习，提高素质

我们建立了法制学习制度，重点学习了《黑龙江省规范行政执法条例》、《行政处罚法》及《行政复议法》，由于局领导班子成员都能以身作则，积极参与加学习，使得全局上下形成了学法、用法的良好风气。

三、加强执法队伍建设，规范执法制度。

在实际工作中，我们不断加强执法队伍建设，对新上岗的同志，我们结合“双学”，技能培训、继续教育培训对他们进行了岗前培训，重点学习了常用法律、法规；对于在岗的同志，我们坚持持证上岗，并严格执行证件年检制度，杜绝不具备执法资格的人从事执法工作。

四、规范行政执法行为及有关监督制度。

从自查情况看，各行政执法人员能够坚持原则，严格执法。一是严格执行办证、办案程序规则，依据事实办理各类公证事务和律师事务。

二是严格执行审批监督制度，对任何一件公证事项和案件，除承办的公证员、律师认真审查外，还要报请主任审批监督，做到该办理的要按程序认真履行，不该办理的拒不能接受。据统计，全年拒绝办理不合法证件三件。

三是加强档案管理，坚持政务公开，增加透明度，将行政执法工作置于群众监督之下。

五、其他事项

1、由于建立了行政执法过错追究制度，规范了执法人员的行政执法行为，截止6月上旬未发现行政执法过错。

篇（6）

2、深化法律进社区，活动以法律宣传咨询为载体，构筑社区法律宣传平台，整合各方资源，组织司法、法庭、公安、行政执法、法律服务等十多家单位参加送法进社区活动，到目前，已开展了五次活动，共接受咨询1600多人（次），发放各类法制宣传资料1800多份，取得了良好的宣传效果，营造浓厚的法制宣传氛围。

3、为加强街道普法阵地建设，为每个村增设一个法制宣传阵地。

篇（7）

（一）完成了2009度全区社会粮油供需平衡情况调查。

（二）围绕粮食流通体制改革、宏观调控、产业发展、质量安全、基础设施建设等方面，认真编制“十二五”规划，按时上报了《**区粮食流通“十二五”规划》纲要。:

（三）继续加强粮食应急预案体系建设，重新清理确认了预案载体企业8户，并签订了应急预约协议。

（四）积极开展指导农户科学储粮试点工作，已安排对50户农户进行储粮技术指导服务；配合市粮食局抓好“川南粮食物流中心”项目建设的前期工作。

（五）认真落实“三项制度”（首问负责制、限时办结制、责任追究制），机关行政效能建设进一步加强。

（六）加强对粮食收购环节、粮食进出库质量检验环节和统计制度执行情况的执法检查，切实履行食品安全工作本部门责任，没有发现不符合国家质量标准的原粮进入市场。

（七）扎实开展“群众工作月”活动，配合区农林部门到6个乡镇开展了下基层活动，取得较好效果；到**乡开展了2010年粮食科技活动周和法制宣传周活动，为过往农民提供了储粮技术指导服务。

（八）安全生产、党建及党风廉政建设、综治**、政风行风、精神文明建设等工作已全面落实并有序开展。

（九）行业统计1-5月完成粮油购进47335吨，销售85846吨，转化用粮8316吨，已超半年进度。

二、下半年主要工作安排

（一）以党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神为指针，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和区委、区政府的工作部署，紧紧围绕“调结构、扩内需、惠民生”和全区经济社会发展、城乡统筹等中心工作，加强粮食市场预警监测、行业数据统计及执法监管，切实维护辖区粮食市场和价格的基本稳定。

（二）进一步健全粮食流通监督检查制度，加强粮食行政执法检查，做好《粮食收购许可证》的审核发放，做好粮食市场动态和价格情况监测报告。

（三）积极参与新农村建设，指导农户开展科学储粮，搞好农户小粮仓建设试点。

（四）加强行业指导，督促辖区粮食经营者积极组织粮（油）产品投放市场，确保供应。

篇（8）

    一、统一思想、提高认识，切实加强组织建设

    为进一步落实依法治镇工作目标，加快推进法制政府建设进程，确保依法治理工作顺利开展，我镇成立了由党委书记任组长党委副书记任副组长，党委班子成员、各办所负责人和各村党总支书记为成员的依法治镇工作领导小组，全面统筹协调开展依法治镇工作，依法治镇工作有序推进。

    二、围绕中心，突出重点，切实开展法制宣传教育工作

    半年来，我镇依法治理工作坚持围绕镇党委、政府的中心工作，围绕“法律八进”，围绕广大人民群众的现实法律需求，围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，联系实际、与时俱进、不断探索创新，开展了一系列有针对性的普法依法治理工作。

    (一)着力于领导干部依法执政和依法决策的能力提升，开展了领导干部法制宣传教育。领导干部带头学法用法是推进全民普法的关键环节。我镇始终坚持落实党委中心组集体学法，年初至今先后组织领导干部学法3次以上，所有干部职工参加了在线学法考试组织党员干部、职工参加法律知识考试等，并把公务员学法、用法等工作纳入领导干部考核的范畴，着力提升领导干部的依法执政和依法决策能力。组织各部门联合开展综治宣传月、安全生产宣传月等法制宣传活动，发放各类宣传资料5000余份。在辖区粘贴各类法制宣传标语200余条，努力做到法律进村入户。

    (二)着力开展青少年学生法律知识的教育，开展了青少年学生法制宣传教育。落实学校法制课，为镇中心小学校聘请了法制副校长、法律辅导员，参与指导依法治校工作。截止目前，法制副校长为镇中学、中心小学师生和家长讲课2次，授课达1100多人次。并通过“法律进学校”活动等途径，参观禁毒展览、听交警讲解《交通安全法》切实增强青少年学生法律知识。

    三、打牢基础，强本固源，积极推进民主法治工作

    我镇积极探索依法治理向基层延伸，以全面推进依法治镇工作为契机，抓好法律进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位、和进项目的“法律七进”活动。通过广泛深入、常抓不懈的基层依法治理宣传教育和多方面、多种形式的基层法治实践活动相结合，扩大了社会生活各方面的民主，为依法治理的深入开展，形成了良好的社会风气和法治氛围，奠定了坚实的广泛的社会基础。

    四、厉行依法行政，建设法治政府

    为了促进依法治理工作，不断完善、在狠抓落实上下功夫。我镇逐步建立了权责一致，行为规范，用权受监督的行政执法责任制。镇领导班子坚持民主集中制，重大决策依照法律行事，集体研究，带领全镇全体干部自始至终亲力亲为，努力作好依法行政示范。全面落实行政许可法，不断推进政府职能转变，将行政许可、审批、监管事项进驻为民服务中心，实行“一站式”服务，真正做到行政执法机关依法履行职权。深化党务、政务公开工作。镇党委会、干部职工会上多次学习上级纪委廉政文件。完善农村党风廉政信息平台建设，每个村委会设立一个党务公开栏和村务公开栏，及时公开党务、村务。镇纪委每月对村委会开展一次党风廉政建设检查。

    五、下半年工作计划

篇（9）

（二）安全监管范围：我辖区共有各类生产经营单位2100多家。按行业分类：非煤矿山企业12家，危险化学品生产单位2家，由我局发证的危险化学品经营单位27家，烟花爆竹销售点(店)75个，其他行业企业1900多家。

（一）领导重视，健全组织，全面推进行政执法工作

城区党委、政府十分重视安全生产工作，半年以来，城区四家班子领导和分管行业（领域）的副区长亲自带队检查企业

27家，下整改通知书3份， 通过联合执法检查，极大提高了企业法人主体意识的势头，达到了消除安全隐患的目的，为进一步加强行政执法工作的组织领导，我局成立由局长为组长，分管副局长为副组长，各业务主要负责人为成员行政执法工作领导小组，落实具体承办的人员，定期召开行政执法工作汇报，年初制定下发了《2015年行政执法工作计划》、《2015年9项重点行业（领域）安全生产专项整治方案》、《关于深入开展安全生产领域“打非治违”工作的通知》等系列文件。同时，认真研究，明确行政执法工作思路，即：以推行行政执法责任制为抓手，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点，坚持稳步推进行政执法工作；确定行政执法工作目标，即：打击非法违法不出错案，力争无行政复议和诉讼案件；事故隐患整改达95%以上，事故处理按期结案率100%；安全生产事故控制指标控制在__市下达指标内。

（二）认真履职，规范执法，扎实开展监管工作

1.加强重点行业（领域）安全监管。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所等重点行业（领域）进行了安全大检查和整治，并对安全大检查情况开展了“回头看”复查，确保隐患整改到位，不发生安全生产事故。此外，还开展了“打非治违”专项活动。上半年来组织安全生产大检查5次，开展安全生产联合执法5次，取缔烟花爆竹非法销售点13个，收缴非法烟花爆竹323件；对江西镇非法砖窑（石灰窑）进行联合执法取缔，出动13辆车次，钩机4辆，出动人员150多人次，拆除非法砖窑（石灰窑）27个，与市国土执法监察支队、__区国土分局、__

公安分局联合执法，打击取缔苏圩、延安交界处非法采矿点，缴获钩机2台。2.严格行政许可。上半年，依法对危险化学品企业发放经营许可证27本，其中新办9本，换证18本；对辖区市区内春节期间临时烟花爆竹销售摊点共审批13个点，镇审批62个点，所有零售摊点均按照相关规定依法审核发证。

3.加大执法力度，严格事故追究。2015年上半年，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中，依照执法要求，查明案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项。并建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。同时，按照“四不放过”的原则，按事故处理权限依法对辖区内各类生产安全事故进行调查处理，并严格责任追究。上半年，辖区共发生工矿商贸企业安全事故2起，其中一起属于__市建委监管项目，由市安监局负责调查，另外一起由我局负责调查，目前基本完成，准备结案。

4.及时处理群众举报案件，化解社会矛盾。开通安全生产举报投诉电话，对群众来信、来访，严格按照“事事有回音、件件有结果”的原则，及时认真处理好各类、投诉、举报工作，并及时对有效举报行为进行奖励，提高群众监督积极性。上半年，接到群众来访投诉、举报0件。

（三）加强队伍建设，不断提高安全生产监管水平

1.推进镇（街道）委托执法。依据《__市安全生产监督管理局关于推进和规范乡镇安全生产委托执法工作的通知》等的规定，全面推进我城区乡镇安全生产委托执法工作。为明确双方在委托中的权利义务关系，我局与辖区3个镇、3个街道签订了《__市__区安全生产行政执法委托书》，委托镇（街道）履行部分安全生产执法职能。此举提高了镇（街道）一级执法的权威性和广泛性，有效推动了镇（街道）安全生产管理机构规范化建设，把各类事故苗头消灭在一线基层中。

篇（10）

依法治县工作是为老百姓服务，减少民事纠纷，明确办事流程，简单而通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此，党组班子始终把依法治县工作当作全局的中心工作，常抓不懈，实行目标管理，不断强化依法行政意识，积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组，负责全局的依法行政工作的日常开展，股室人员对照各自职责注重业务学习，不断提高自身综合素质，增强办事能力，转变服务观念，端正服务态度，强化职责意识，目标到人，责任到人，具体承办机构为水利局水资源管理股。依法治县工作年初有布置，月中有检查，半年有小结。同时制定了《2020年水利局依法治县工作方案》，要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了组织保障。

二、注重宣传培训，增强阵地意识

宣传教育工作是一项长期性工作，也是搞好行政执法的工作基础性工作，必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了依法治州系列会议精神、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理条例》《取水许可实施办法》等法律法规及有关水行政执法规章和办法，便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作，精心组织，注重教帮学和实践，充分利用广播电视、宣传橱窗、简报等多种形式大力进行宣传活动，在“世界水日”、“中国水法宣传周”、“512”活动中，发放宣传资料8000余份，通过突出重点形式多样的宣传，使老百姓的水法意识有了明显增加。

三、全面推进依法县

（一）河（湖）长制工作

一是统一思想，强化安排部署。县党政主要领导于2020年4月24日组织召开“河长制”工作推进会，此次会议由县政府主要领导、分管副县长出席会议，县总河长办公室成员单位、各县级河长联络单位负责人、县河长制办公室工作人员参加。乡（镇）党委书记、乡（镇）长、村支部书记、村长在乡（镇）分会场参会，将此次会议精神传达到了村一级。二是上下联动，各级河长带着日记去巡河。今年各级河长纷纷带着日记巡河履职，县级河长19人每季度巡河，累计巡河21次，乡（镇）级河长534人每月巡河，村级河长164人每周开展巡河，真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。三是聚焦重点，开展河湖“清四乱”任务。我县把河湖“清四乱”作为重点工作来抓，由县检察院、县环保局、县水利局、县自然资源局组成联合执法组全面开展河湖“清四乱”行动，推动河长制从“有名”到“有实”工作落实。全县各乡镇全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。

（二）水资源管理工作

一是取水工程核查登记整改工作。目前正在办理取水许可证，在规定的时间节点内完成整改工作。二是下泄生态流量工作。县已完成了电站下泄流量监控设备的安装工作。三是小水电站清理整改工作，县完成了小水电站“一站一策”的编制工作，对全县水电站进行了清理，梳理了整改类和退出类电站，在规定时间节点能够完成全部工作。

（三）水利水土保持工作

一是实施扎消达沟水土流失综合治理项目，总投资400万元，治理水土流失面积8平方公里，目前该项目已进场施工；二是深入开展长江经济带生产建设项目水土保持监督性执法专项行动，核查涉嫌“未批先建”“未验先投”以及不依法履行水土流失治理义务的项目。三是对开发建设项目水土保持方案审批、收费、监督检查的“三权”管理，不定期常态化对全县在建项目开展水土保持工作集中检查，对造成水土流失的施工单位，立即责令其恢复原貌，对全县沙场进行全面整治，对造成水土流失的沙场立即要求其进行治理。

（四）河道采砂管理工作

为了进一步使规范砂石资源开采秩序，我县在多次实地调研、召开专题会议，听取各乡镇、各部门、采洗砂企业的意见和建议的基础上，严格按照“有证的规范开采，无证的坚决取缔。一是建立不定期、常态化巡查制度，由水利、国土、环保、公安等部门为成员的联合执法小组，对全县各砂石场进行检查。二是建立定期联席会议制度。县人民政府定期召开联席会议，继续以高压态势严厉打击非法开采行为和各种采砂乱象。三是已委托减投电力设计有限公司开展年度实施方案的编制工作，待2020年度实施方案编制完成后，统一向上级主管部门进行申报办理河道采砂年度许可证。

（五）扫黑除恶专项斗争工作

今年以来，县水利局加强对水利建设项目领域、水资源管理领域、河道采砂领域、河湖管理保护领域、水土保持领域乱点乱象进行重点整治。一是整治乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护“四乱”突出问题。我县把河湖“清四乱”工作摆在生态文明建设的突出位置，采取有效措施，对照“清四乱”标准、时限要求，以河长制为平台，推进“清四乱”专项行动落地生根、取得实效。在河湖“清四乱”专项行动中，水利局积极携手国土、环保等部门共同推进，联合开展专项清理整治行动。二是整治非法采砂违法犯罪行为。水利局、县环保局、自然资源局、政法等部门按照公路沿线一周两巡、偏远地区一月四巡要求，常态化对我县各砂石场采挖乱象、环保工作、涉黑涉恶涉乱情况、安全生产工作进行检查，及时制止私自采挖砂石现象的苗头，规范了砂石场的污水排放。三是整治生产建设项目水土保持乱点乱象。县水利局成立工作组专项对县2处水源地生态等进行检查，建管股对在建水保项目进行督察，利用3月22日世界水日向广大群众、各部门、各乡镇宣传《水利水土保持法》，提高全县水土保持法律意识，增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性；提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。四是强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，切实为社会大局稳定“保驾护航”。由班子成员牵头，加强矛盾纠纷排查，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。局办公室、建管股、水保办发挥职能，积极对水利建设项目、河道采砂领域容易出现黑恶案件开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。五是在乱点乱象专项整治摸排过程中发现，麦玉隆麦玉曲河道砂场存在废弃砂石乱堆乱放问题，水利局党组高度重视，赓即对其进行整治，截止目前，该处乱点乱象问题已全面整治完成。

（六）安全生产工作

一是召集水利局在建项目施工、监理等企业负责人召开买安全生产工作专题会议，对安全生产工作进行安排布置，让安全生产工作落到实处，全局干部利用每周二例行学习会议上进行安全生产工作学习，提高安全生产意识，截止目前共召开安全生产相关会议12余场240余人次。二是水利局工作人员对全县砂场机械使用是否安全，人员操作是否规范，材料堆放是否超高，深坑有无标识标牌以及在建施工工地人员、机械、标识标牌进行不定期、常态化检查。截止目前共检查砂石场安全生产36余次，检查在建项目安全生产42余次。

四、存在问题

(一)全局成员整体重视程度较差，文件精神学习较多，具体抓落实较少，人财物保障机制不健全。

(二)各相关股室配合不积极，没有形成整体合力。

(三)法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅，而没有形成形式多样，覆盖全县城的法治氛围。

篇（11）

依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。

（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。

（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。

（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。

（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合昆明市农业局职能和农业生产的实际，成立了昆明市农业局领导小组及办公室，并制定了《昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。

（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。

（六）、根据市政府2008年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。

二、认真办理人大建议和政协提案工作

自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。

三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作

根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。

四、开展政务信息公开工作

根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。

五、其他工作方面

积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。

（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。

（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。

（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。