大排查大整治方案大全11篇

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篇（1）

为认真贯彻落实县政办传[2013]38号文件精神，进一步加强我镇消防安全工作，按照全县统一部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

通过全面排查整治火灾隐患，进一步增强我镇广大干群的消防安全意识，切实提高全社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故的发生，全力维护我镇消防安全形势持续稳定。

组织领导

镇政府成立以卜涛镇长为组长，刘盛林、吴培松同志为副组长，派出所、交管站、中心学校、卫生院、民政所、工商所、城管中队等有关单位负责人为成员的消防安全大排查大整治工作领导小组。

集中开展大排查大整治

（一）排查整治范围

宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所，医院、学校、养老院、幼儿园、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，城乡结合部、“城中村”及出租屋、务工人员密集地，易燃易爆危险物品生产、储存、经营场所，城乡个体经营门面。

排查整治内容

1、人员密集场所：建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查；室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；是否违章搭建彩钢板临时建筑；是否制定消防安全制度、消防安全操作规程并落实；是否制定灭火和应急疏散预案并组织演练；是否开展员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设、社会单位“户籍化”管理是否达标；建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效；有无违规使用、存放液化石油气的行为；公共娱乐场所在营业时是否进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

2、易燃易爆场所：是否符合城乡消防安全部局要求；城镇燃气的储配站、调压站和管道、设备等燃气输配管网是否符合国家标准要求；储罐设置形式是否符合消防技术标准要求；消防设施、漏气报警、切断设备是否配备到位并性能功能良好；建筑物之间、储罐之间的防火间距、消防水源和防雷、防爆、防静电设施是否符合要求。

3、建设工程施工工地：是否依法通过建设工程消防设计审核、备案抽查或消防竣工验收；施工现场是否设置了消防车通道，是否按规定设置了消防水源，配备了必要的消防设施和灭火器材；施工现场有无芯材达不到燃烧性能的彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房现象；施工人员是否经过了消防安全培训。

4、城乡个体经营门面：是否采用易可燃材料进行分隔；是否搭建阁楼存放物品或居住人员；是否按要求配备灭火器、火灾应急照明灯、安全出口指示标志等常规消防设施。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。集中开展消防安全大排查大整治工作是坚决遏制火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的需要。各村（社区）、各单位要高度重视，统一细想，迅速行动，把消防安全大排查大整治大培训摆在当前工作十分突出的位置，村（社区）主要领导是第一责任人，要亲自抓，各职能部门要深入基层抓落实，全力以赴投入到各项工作中去，迅速掀起消防安全大检查大整治大培训的。

（二）摸清底数，建立台账。各村（社区）、各单位要对排查整治、宣传教育培训活动等情况，逐一登记造册，建立基础台账。对排查的建筑、场所和单位，要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见和整改情况，并存档备查。

（三）强化责任，逐级落实。消防安全大排查大整治的重点在“查和改”.各村（社区）、各单位要分解任务，明晰责任，坚决防止“走过场”,确保单位场所查到位，死角死面走到位，执法手段用到位，督促整改跟到位，确保大排查大整治取得实效。

（四）广泛宣传，大造声势。各村（社区）、各单位要结合消防安全大排查，广泛宣传消防安全工作的重要性、紧迫性，大力宣传、普及消防法律法规、自防自救常识和安全逃生技能。全社会要积极采取多种形式，参与消防安全宣传，营造强大舆论声势。

篇（2）

（一）排查整治时间。从即日起至5月31日。

（二）排查整治范围。重点排查整治非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、工贸、城市运行、特种设备、商贸、旅游、校园、农林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行业领域安全隐患。

二、排查整治内容

（一）非煤矿山。地下矿山“六大”系统是否安全可靠，现场安全管理是否规范，安全设施、措施是否落实到位，安全设施“三同时”是否履行以及是否按照“五落实”要求进行隐患整改，基础资料是否完整、规范。露天矿山是否超前剥离，是否按设施设计要求在平台上实施凿岩爆破和铲、装、运作业，台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求，排土场稳定性是否安全可靠。

（二）烟花爆竹。企业负责人，安全管理人员资格证是否齐全有效，仓库防静电设施是否足够并能正常使用；防雷设施是否按时检测；仓库堆放是否规范；烟花爆竹零售店（点）是否无证经营，是否符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》。

（三）危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求，摸排风险隐患并进行整改；涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施，是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统，并有效运行；企业新改扩建设项目试生产活动，是否组织专家对试生产方案进行论证，对生产现场进行确认，并有序开展试生产活动；是否按国家标准规范要求，制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施；企业是否依法依规进行安全生产，是否超许可范围生产、经营，是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为；是否在省安全生产监管信息系统按照“双十五天”要求上线运行；是否落实现场安全隐患和问题整改。

（四）道路交通 。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况；企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况；长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况；驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况；深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况；对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况；加强对接送学生校车的管理和检查，打击私自运送学生的非法车辆。

（五）建筑施工。重点排查病毒隔离观察场所、复工复产企业集中居住场所（如集体宿舍、板房等）、临时建筑和未办理任何手续的（包括随意改建、扩建等）建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可（开工报告）、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位；是否进行建设工程消防验收；建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。

（六）商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气（含煤层气）、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。

（七）消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况；合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准；装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求；消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通；消防设施器材是否配备齐全、完好有效；场所用电用气设置是否规范；厨房及其他用火区域是否进行防火分隔，是否采取安全防范措施；电动自行车是否按规范要求停放。

（八）工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业，以及爆炸粉尘、熔融金属、涉陶煤气站等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。

（九）城市运行。重点排查城市桥梁、地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽（含客运站场）、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。

（十）特种设备。重点排查特种设备是否注册登记，是否定期检验或监督检验，作业人员是否持证上岗，安全管理机构及人员是否设立和配备，安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行，是否建立应急预案并定期组织演练等。

（十一）校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题；整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题；整治无证办园行为，对达不到安全标准，难以整改到位的幼儿园，依法进行取缔。

（十二）旅游。重点整治旅游景区内高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为，旅游景区内的索道、电梯、大型游乐设施等设备安全措施不落实，火灾、设施设备突发保障等突发事件应急预案未完善问题；重点查处挂靠承包变相转让旅行社经营权，超范围经营旅行社业务，机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。

（十三）农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为；重点整治查处采砂船非法开采作业行为，整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题；严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。

（十四）能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目(电网工程、水电工程、光伏发电工程）安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题；从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。

（十五）森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全，网格化管理是否到位，“一长两员”责任落实情况；森林防火宣传教育工作开展情况，开展了哪些宣传活动；野外火源管理是否到位，有没有烧荒烧田埂等违规野外用火；各项防火设施是否正常使用，机具装备是否正常使用；应急处置程序是否制定，扑救的组织、任务是否明确；专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备；林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况，对森林是否构成威胁；对火险隐患整改落实情况；发生违规用火是否严肃处理肇事者。

（十六）建筑陶瓷。重点检查涉陶企业是否制定动火作业、受限空间作业、高处作业、外委施工等管理制度；是否落实隐患排查治理制度，开展隐患排查治理，是制定隐患清单，落实整改责任人、措施、时限，是否做到隐患闭环管理；是否按要求开展员工三级教育培训和新员工岗前培训，安全教育培训资料是否齐全；对窑炉是否按要求安装一氧化碳报警装置，煤气发生炉停产检修是否到位情况，生产各环节内是否存在其他安全隐患。

其他行业领域检查内容，由相关职能部门明确并督促企业开展全面排查整治。

三、工作要求

篇（3）

二、整治范围

加油站、液化气换瓶点、车站、码头等重点场所和薄弱环节。

三、治理重点

（一）企业、场所是否办理合法审批手续。

（二）重点检查场所消防安全布局、防火间距、消防车通道、消防水源设置是否符合要求，灭火设施、报警装置、防爆、泄压、防雷、防静电、防渗漏、防护围堤及隔离操作等设置是否通过专业机构的检测检验，消防设施是否定期进行维护保养并保持完好有效。

（三）企业、场所是否制定和落实消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急救援预案；是否定期对职工进行消防安全教育培训，开展灭火应急疏散演练；重点岗位、重点工种人员是否经消防安全培训合格，是否掌握消防知识和操作规程；储存易燃易爆危险物品的企业是否建立专职消防队伍。

（四）是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。

（五）储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。

四、组织领导和职责分工

成立镇消防安全大排查大整治领导小组（以下简称领导小组），由分管领导任组长，安办主任贺家君、派出所所长任副组长，安办、安监站、住建所、派出所、工商所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在镇安办，负责全镇消防安全大排查大整治工作的组织协调。

五、实施步骤和任务

（一）宣传贯彻及自查自纠阶段（2013年8月8日至8月15日）

各易燃易爆场、危险化学品经营企业要结合自身实际，将消防安全法律法规、消防安全知识以及开展大排查大整治的目的意义进行广为宣传，做到全员知晓，人人参与。在宣传贯彻的同时，各易燃易爆场所、危险化学品经营企业要根据本单位实际情况，认真开展火灾隐患排查，对排查出来的问题及时进行治理，对短时间内不能消除的隐患要制定整改方案，落实人员、责任、资金、时间、措施进行治理，并确保整改到位。

（二）全面排查和集中整治阶段（2013年8月16日至9月20日）

领导小组将对各生产经营单位排查治理情况进行监督检查，对企业未排查出来的问题及新发现的问题，责令企业限期整改，对限期整改不到位的单位、场所，依法实施行政处罚、吊销执照或采取其他行政措施；对存在重大火灾隐患的单位、场所，由整治组上报镇党委政府进行挂牌督办，限期整改销案，并进行社会曝光和，力争通过此次专项行动的开展消除一批久拖不改的重大火灾隐患。

（三）总结验收阶段（2013年9月21日至10月15日）

各职能部门要对易燃易爆场所自查自改情况进行全面督导和检查。根据职责分工，对辖区或监管职责内的易燃易爆场所逐一进行核查，督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要通报，并依法予以关闭取缔。

（四）复查验收和总结阶段（2013年11月11日至11月30日）

对前期发现并责令限期整改的情况进行复查验收，对专项行动工作进行总结，查找不足，建立消防安全长效机制。

六、工作要求

篇（4）

为全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实消防安全主体责任，提高火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，必须以对人民群众生命财产高度负责的责任感和紧迫感抓好民政系统消防安全工作，全力保障服务对象的生命财产安全。

为加强消防安全工作领导，民政局成立以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长、纪检组长为副组长，机关各股室股长，下属单位负责人、各敬老院院长为成员的消防安全领导小组，确保消防安全工作落到实处。

1．各下属单位和敬老院是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训。

2．总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

3．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

4．外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

（一）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，一律依法责令改正，从重处罚。

（二）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，经责令改正拒不改正的，一律依法强制清除或者拆除相关障碍物。

（三）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，可能导致重大人员伤亡的，一律依法对危险部位或者场所予以整改。

（四）对储存易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；储存其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，一律依法停止使用。

（五）对在排查整治中发现没有落实消防安全责任人、未制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，未组织服务对象演练、开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训的，一律在15个工作日内整改到位。

（一）动员部署。下属单位、各敬老院按照本方案的要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并于6月5前报局办公室。

（二）自查自纠。下属单位、各敬老院要制定火灾隐患排查整治标准，通过召开消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训等形式，动员督促对照标准排查整治，要求将消防安全自查自纠情况于6月15日前报局办公室。

（三）全面排查整治。各地要切实加强消防安全网格化管理，进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要立即改正；不能立即改正的，要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间、制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须限时整改。

（四）检查验收。民政局将对下属单位、各敬老院的消防安全大排查大整治工作进行检查验收。按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的责令重新组织排查整治。

1．下属单位、各敬老院要充分认识做好开展消防安全排查整治工作的重要性，提高做好消防安全工作的责任感，切实做好消防安全工作。

2．下属单位、各敬老院要结合实际，制定相应的消防安全工作方案，成立工作领导小组，明确职责，抓好落实。

篇（5）

一、组织领导

成立学校安全排查治理领导小组发现问题逐条记录，并及时落实整改，不留后患。

组  长：

副组长：

组  员：

二、排查治理重点

（一）治安安全：着力查处发生在校园内的暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、流氓滋扰、寻衅滋事等严重侵害师生人身财产安全的案例。

（二）校舍安全：逐栋逐间检查是否存在危房，对教学楼、学生食堂、图书馆、学生宿舍楼等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。

（三）交通安全：对学校的交通车辆逐一登记，积极配合交警部门加强校大门外公路过往车辆及校内车辆行驶、停放的管理，确保学生出入安全。

（四）食品卫生安全：学校严格执行关于饭菜留样的有关要求，按时对餐具，炊具等进行定期杀菌消毒并完善相关档案。学校定期对炊管人员培训，要求他们按规范操作，确保师生饮食安全。 

（五）设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍楼等重要场所的安全情况。

（六）防火安全：对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。

（七）防盗安全：学校的多媒体教室、实验室、图书室、总务处以及办公楼等重点部位的安全防范措施是否到位。

（八）周边环境安全：协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

（九）学生心理安全：学校面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生建档造册、跟踪监管。

（十）上下楼梯安全：开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯有醒目的提示标示牌。

（十一）日常安全教育：日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；各类传染病预防措施落实情况等。

三、主要工作安排   

    （一）工作部署阶段（10月中旬）

学习文件，宣传发动。根据要求，联系实际，成立组织，制定方案，狠抓落实。

（二）集中整治阶段（10月下旬—12月中旬）

1、对照方案，开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则，全面治理安全隐患，一时难以治理的要列入计划并及时上报，落实专人，加强监控。

2、针对不同季节天气，做好防暑降温、防溺水、防淹亡、防雷电、防凝冻、防泥石流、山体滑坡等地质灾害、防食物中毒等工作。

3、对用电用火设施进行安全检查，防火、防煤气中毒，保障消防通道畅通，加强校内施工单位的监管力度。

（三）总结汇报阶段（2013年12月中下旬）

巩固安全隐患排查专项行动成果，组织开展“回头看”，做好本阶段及全年的工作总结并及时上报教育局。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工，强化责任落实。加强学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。结合本校实际，制定工作方案，明确责任分工，狠抓责任落实。对发现的安全隐患，要逐项逐条进行登记，认真研究整改措施并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报，请求上级主管部门帮助解决。

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提高认识，切实增强做好安全监管自觉性，牢固树立安全生产“红线”意识和责任意识，认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《省农业机械安全监督管理条例》等法律法规，吸取事故教训，以高度的政治自觉，切实抓好拖拉机等上道路行驶农业机械安全监管，细化责任分工，采取过硬措施有效防范化解风险，切实加强部门协作，严厉打击各类违法行为，稳控农机安全生产形势，促进道路交通安全。

二、排查整治目标

通过排查整治，加强拖拉机、收割机源头管理，坚决杜绝拖拉机、收割机违规登记上牌行为；加强隐患排查治理，坚决查处不不上牌、不年审、注销、报废、拼装、改装等违法行为，依法惩处违法犯罪；建立健全联合监管机制，强化安全培训，预防和减少农机安全事故，坚决遏制农机重特大事故发生，保障人民群众的生命财产安全。

三、排查整治安排

全市拖拉机、收割机大排查大整治具体工作安排如下：

（一）农机安全生产隐患排查整治

1、依法履行农机安全监管职责，严格做好拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作。严格依法行政，持证上岗，严禁无证人员实施安全检验，严禁违规检验，严禁未经检验出具报告或出具虚假报告，坚持从源头上防范化解安全风险，各镇在农机生产安全检查工作中要做好记录，建立健全检查台账。

2、开展农机安全生产督导检查。农业执法三中队、各镇要切实做好指导农机专业合作社、农机大户等经营主体落实农机安全生产主体责任，建立农机使用、维修保养台账，加强农机专业合作社机务管理。

3、以最严要求开展道路交通违法大整治，农业执法三中队将积极配合公安交管部门严厉打击拖拉机假牌假证、超限超载、违法载人等违法违规行为，保持拖拉机安全严管态势。

（二）建立健全农机安全监管长效机制

1、加大老旧农机报废更新力度。严格按照《省农业机械报废更新补贴实施方案（试行）》的要求，做好农机报废更新工作，规范回收和补贴流程。

2、加强农机是个应急演练。农业执法三中队将联合镇乡开展农机事故应急演练，进一步规范农机事故应急处置要求及程序，强化实战化演练，加强人员专业培训，不断提高事故应急处置能力。

（三）落实宣传教育本职责任

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【正文】

平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动方案

为全面贯彻落实县委、县政府关于安全生产和减灾救灾工作的部署，进一步抓好重大安全风险防控，坚决遏制重大事故，有效防范较大社会影响事故，营造良好稳定的社会环境，为建党一百周年提供坚实的安全保障，结合近期我县各类安全事故、险情多发频发的形势，矾山镇安全生产委员会、减灾委员会决定从即日起至7月底，在全镇范围内组织开展安全风险隐患大排查大整治专项行动。现制订方案如下:

一、工作目标

通过大排查大整治专项行动，以更大力度、更实举措，推动企业（市场主体）主动排查风险隐患、切实落实主体责任上取得明显突破；推动重点领域的重点举措有效落实上取得明显突破；推动各行业部门积极解决执法监督宽松软、行刑衔接不到位等问题上取得明显突破；推动各专委会、专委办真正承担本领域牵头协调、统筹督查责任上取得明显突破。通过专项行动，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故，彻底扭转事故、险情多发频发态势，为建党百年营造良好的安全环境。

二、重点排查整治内容及责任分工

（一）解决企业（市场主体）主体责任不落实的问题。检查企业（市场主体）主要负责人是否认识到位、安全生产责任主体是否履职到位、日常管理与阶段性监督检查是否到位、隐患排查与整改是否到位、危险源监控是否到位等，重点检查企业（市场主体）是否主动接受风险普查业务培训、是否高质量如实填报数据、主要负责人是否亲自审核把关、是否采取有效的防控措施、是否落实风险“常普常新”要求等。同时，检查属地和行业部门是否建立企业自查自改激励约束机制，正向激励如实申报风险、主动整改隐患的企业，对故意瞒报漏报风险、隐患拒不整改的，是否依法严肃查处。［镇各专委会指导，镇人民政府负责］

（二）解决重点领域重点举措落实落底不够问题。

1.道路交通领域：在继续推动危险货物运输安全整治、加大力度淘汰营运卧铺等客车和整治事故多发点段隐患等的同时，针对近阶段事故多发特点，加大路面巡查力度，集中力量坚决打击各类货运车辆、外省籍车辆、农村客运车辆等的违法违规行为。［镇道路交通安全专委会指导，道路交通安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

2.涉海涉渔领域：抓住休渔期契机，按照省安委会《关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的实施意见》全面整顿提升的同时，重点针对近期安全事故多发特点，对“三无船舶”、运砂船、采砂船、喷砂船、休闲船等违法行为，集中开展强有力的打击，集中曝光一批典型案例，形成坚决依法整治态势。［镇涉海涉渔安全专委会指导，涉海涉渔安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

3.消防领域：针对近期火灾多发领域，在继续推动“固本质”“重行业”“推群防”等火灾防治基础工作的同时，重点加强对民营医院、宾馆酒店、重点单位、合用场所、高校等公共建筑、人员密集场所隐患排查整治力度，充分运用《刑法修正案（十一）》等法律手段，切实加大危险作业罪等违法行为打击力度。［镇消防安全专委会指导，消防安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

4.危化品领域：继续加快提升数字化管控水平，着力加大监管执法力度，严肃查处企业重大危险源预警信息处置不闭环、员工长期违反岗位操作规程等行为，严厉打击非法违法“小化工”，完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧等5种重点危险工艺安全隐患“清零”。［镇危险化学品安全专委会指导，危险化学品安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

5.建设施工领域：在继续推动建筑施工危大工程、城市轨道交通工程、农村房屋等隐患治理的同时，重点聚焦交通工程，加大对“三无”企业、施工不规范等违法行为的查处力度，严肃事故调查，严格问责追刑。［镇建设施工安全专委会指导，建设施工安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

6.工矿领域：在扎实推进安全风险普查，实现边查、边改、边提高的同时，重点排查矿山高陡边坡治理、有限空问作业审批和管控、涉爆粉尘企业除尘系统安全等情况，消除源头性、隐性的事故隐患。［镇工矿安全专委会指导，工矿安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

7.旅游领域：在继续推动旅游新业态排查、密闭式室内景点消防、大型游乐设施安全等工作的同时，深入剖析近期公共安全突发事件背后反映出的安全生产问题，加强旅游景区安全管理。［镇旅游安全专委会指导，旅游安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

8.城市运行领域：在继续推动城镇燃气、城市桥梁隧道等隐患排查治理的同时，针对城市路面塌陷险情、事故多发的严峻形势，进一步提高工作要求，全面摸清并加快治理地下水网跑冒滴漏形成的冲刷空洞、地质地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑开挖造成垮塌等事故风险隐患。［镇城市运行安全专委会指导，城市运行安全专委会成员单位及镇人民政府负责］

9.其他领域：针对浙江省5月以来局地暴雨并伴有大风强对流天气多发，深刻吸取常山“5·l0”凉亭倒塌事故教训，突出强对流天气短临预报，及时靶向预瞥，重点加强凉亭、廊桥、牌坊等农村公共设施隐患排查和加固维修，压实地质灾害隐患点和高风险区的巡查防治责任。［镇减灾委、镇住建所、镇农业农村服务中心、镇经济发展办，镇人民政府负责］

（三）解决行业部门执法监管力度明显不够的问题。重点检查有安全执法职能的部门非事故处罚明显偏低的情况，是否存在“只检查、不处罚，甚至零处罚”；事故调查问责是否到位，整改措施是否到位；行刑衔接是否做到“应移尽移”，是否存在“以罚代刑”，尤其是涉海涉渔、住建、旅游等部门和消防救援机构是否加大对危险作业罪的移送查处力度。［镇各专委会指导，各专委会成员单位及镇人民政府负责］

（四）解决各专委会、专委办有效运行方面存在的问题。检查各专委会、专委办是否按照县安委会工作规则的相关要求及时完善组织架构、切实履行工作职责、建立并有效运行会议制度、报告制度、专项检查制度等，重点检查各专委会、专委办领导是否承担开展本领域安全形势研判、统筹推进风险隐患排查整治和督办等工作。［镇各专委会指导，各专委会成员单位及镇人民政府负责］

三、工作方法

（一）加大宣传发动力度。要采取多种形式，广泛深入企业（市场主体）做好大排查大整治专项行动的宣传。要设计制作宣传标语、横幅，让专项行动相关任务要求入脑入心。

（二）做好“三个结合”。即排查整治与推动“遏重大”攻坚任务落实相结合、与高质量开展安全生产风险普查相结合、与近期事故多发频发暴露出的问题整改相结合。

（三）分层分级推动。

1.企业自查自改。各企业（市场主体）根据省安委会关于风险普查的总体要求，按照省级各专委办编制的8个领域56张行业风险清单，通过使用便捷式数字化风险普查工具，重点排查风险认不清、后果想不到、要害管不到等问题。按照边排查、边整改原则，最迟在6月30日前完成风险填报、隐患自查工作，形成自查报告，制订整改方案。

2.分级检查。按照安委会抓统筹、各重点领域专业委员会分工协作、镇政府分级负责要求，根据辖区内企业风险大小、行业特点、自查自改完成质量等分类分级确定现场检查的比例。道路交通、涉海涉渔、危险化学品、建设施工、旅游、城市运行等6个领域以“条块结合、行业为主”方式组织检查，消防、工矿等2个领域以“条块结合、属地为主”方式组织检查。6月20日前，各部门要确定一批大排查大整治标杆示范企业，予以宣传表彰。对其他企业按照自查自改情况，实施包括差异化执法在内的综合整治。对6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞒报风险隐患的，要依法从严查处。对虽积极主动开展排查，但因自身能力局限不能达到整治要求的小微企业，各部门以政府购买服务方式，组织专业力量开展帮扶服务，整改后仍不具备安全生产条件的，要坚决予以关停。

3.督查暗访。镇安委办、镇减灾办将组织联合暗访组，深入各村居开展暗访抽查。根据不同阶段的工作重点，确定暗访抽查的主要内容。每个暗访组将对突出问题予以通报。同时，引导群众举报各类安全生产隐患，并落实奖励政策。

四、相关要求

（一）领导干部务必要亲力亲为。各专委会、专委办领导要坚决防止工作停留在会上讲了、要求提了、文件发了，一般号召多、扎实指导推动少等，要亲力亲为带头带领着干。 5月20日前要组织1次专委会专题研究，真正承担起本领域牵头协调、统筹督查的责任，有效推动相关监管部门落实解决重点举措落地打滑问题；要不折不扣落实重点领域主要领导或分管领导包干负责的领导督办制度，督办落实本地区、本领域安全生产工作。

篇（8）

一、基本原则

(一)预防为主，常抓不懈

各村和有关部门要在各自的职责范围内，对可能发生的食品药品安全事故进行分析预测，及时采取有效的预防措施，防止和杜绝食品药品安全事故的发生。

(二)统一领导，分级负责

各村（社区）、各相关单位是本辖区内的食品药品安全第一责任人，负责对重大食品药品安全事故应急处理工作，并协助监控和管理。

(三)反应及时，措施果断

食品药品安全事故发生后，所在村（社区）及单位要立即作出反应，在及时上报上级部门的同时，迅速协助做好救治和控制。

(四)依靠科学，加强协作

依靠科学妥善处置食品药品安全事故。各有关部门要按照各自的职责，真正做到守土有责、恪尽职守，各司其职、通力协作。

二、适用范围

本应急预案适用于出现下列情况的食品药品安全事故：

（一）一次食物、药品中毒人数在10人以上的；

（二）一次食物、药品中毒有人员死亡的；

（三）引起中毒食品、药品的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的；

（四）事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的；

（五）其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。

三、组织领导

(一)镇党委政府是食品药品安全工作领导小组，负责人负责全镇重大食品药品安全事故应急处理工作，其主要任务是：

1、研究确定本镇重大食品药品安全事故应急处理工作的方针、政策；

2、由组长或组长委托分管领导宣布食品药品安全事故应急预案的启动命令；

3、协助协调解决应急处理中的重大问题。

(二)食品药品安全工作领导小组办公室的主要任务是：

1、协助负责全食品安全事故信息的收集分析；协助组织建立和管理全镇食品安全事故应急处理专家库，听取组织对食品药品安全事故的评估和应急处理建议和应急处理措施；

2、贯彻镇食品药品安全工作领导小组的指示，组织应急处理预案的实施；

3、协助协调解决重大食品药品安全事故应急处理工作中的具体问题；

4、协助汇总事故情况；

5、负责完成镇食品药品安全工作领导小组交办的其它日常工作。

（三）镇食品安全工作领导小组下设警戒保卫、医疗救护、后勤保障、事故调查、善后处理五个工作小组。

1、警戒保卫组：由XX镇派出所牵头负责，有关部门配合，派出所领导任组长。主要职责是：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

2、医疗救护组：由XX镇卫生院牵头负责，有关部门配合，卫生院领导任组长。主要职责是：协助建立稳定的食品药品安全事故救援队伍，储备必要的医疗物资、医疗设备和急救场所，指导急救人员迅速展开抢救工作，力争将人员伤亡数量降到最低程度。食品药品安全事故发生时，应及时向乡食品药品安全领导小组报告人员抢救工作的进展情况。

3、后勤保障组：镇乡财政所负责，有关部门配合，镇财政所长任组长。主要职责是：根据事故情况，协助协调、组织事故发生的村（居）委会及有关部门安排应急药品和物资，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。

4、事故调查组：由镇综治办牵头负责，有关部门配合，镇综治办主任任组长。主要职责是：协助调查事故发生原因，做出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向镇食品药品安全工作领导小组报告事故调查情况。

5、善后处理组：由镇分管领导和事故发生所在地村委会负责，镇分管负责人任组长。主要职责是：根据实际情况，协调民政、劳动保障、保险等部门，做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向镇食品药品安全工作领导小组报告处理情况。

各工作小组的参加部门，由镇食品药品安全领导小组根据事故性质和各成员职责确定。

四、应急预案的启动

经镇食品药品安全工作领导小组办公室研究确认，对符合本预案适用范围的食品药品安全事故，由镇食品药品安全工作领导小组办公室向镇食品药品安全工作领导小组提出启动应急预案建议，由镇食品药品安全工作领导小组决定启动应急救援预案的命令。

五、事故应急措施

(一)食品药品安全事故发生后，在向当地村委会及有关部门上报事故情况的同时，应当采取必要的应急措施，以控制事态的发展。

(二)应急预案启动后，由镇食品药品安全工作领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作，社区食品安全工作领导小组办公室及各工作小组应当根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备，组织实施各项应急处理救援措施，并随时将事故应急处理情况上报上级有关门。

(三)应急预案启动后，事故发生地的村委会、相关部门在镇食品药品安全领导小组的统一领导下，按照有关要求认真履行职责，协助落实有关控制措施；

(四)各有关部门和单位必须从全局出发，服从镇食品药品安全领导小组的统一指挥，各负其责，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

六、信息

重大食品药品安全事故应急处理的信息，应征得镇食品药品安全工作领导小组的同意后，由镇食品药品安全办公室向社会统一。各有关部门按规定及时报告上级部门。

七、应急保障

(一)人员保障

1、镇食品药品安全工作领导小组办公室根据应急处理工作需要，协助负责组织有关部门人员参加事故处理，协助做好重点环节、重点领域、重大安全危害因素的控制与整改情况进行监督检查和应急处理工作。

2、卫生部门负责建立应急医疗卫生队伍和医疗救治，加强应急处理相关知识和业务技能的培训和组织应急事故处理的演练。

(二)物资保障

镇政府要保障食品药品安全事故应急处理所需的设施、设备和物资，建立应急物资储备制度。本着救死扶伤的人道主义原则，全力抢救事故伤亡人员。

(三)信息保障

镇食品药品安全工作领导小组办公室应建立健全信息报告系统，确保信息24小时畅通。

篇（9）

消防安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关现代粮食流通产业健康发展和各项粮食工作顺利进行。高度重视和切实抓好消防安全工作，是贯彻落实科学发展观，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，对此我们有充分的认识。为了切实抓好全市粮食行业消防安全大排查大整治工作，我们从加强组织领导入手，及时成立了消防安全大排查大整治领导小组，由局党委书记、局长同志任组长，其他局领导成员实行包片负责制，带队对所在单位进行督查。与当地公安、消防等部门密切配合，切实加强组织领导，做好安排部署，全面落实消防安全监管责任。

（二）制定工作方案，精心安排部署。

为进一步夯实粮食行业消防安全工作基础，全面提升粮食行业安全发展科学发展水平，有效防范和坚决遏制事故的发生，我局按照全市开展消防安全大排查大整治工作的部署和要求，制订了《市粮食局消防安全大排查大整治活动工作方案》，及时召开会议，对粮食系统开展消防安全大排查大整治活动进行专门部署，让大家明确消防安全大排查大整治活动的总体要求、工作内容、方法步骤以及工作要求，并认真按照《方案》扎实抓好各阶段工作，做到了事前有安排，事中有检查，事后有总结，有始有终、善始善终。活动开展以来我们共组织召开消防安全会议2次，制定消防安全方面的工作方案及预案1个，下发涉及消防安全方面的文件5个，组织消防安全大排查大整治专项督查1次。

（三）建立健全制度，明确工作责任。

为明确安全生产责任，防止和减少粮食安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进市粮食经济发展和社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《粮食流通管理条例》和省、市有关法律、法规、规章、规定，结合全市粮食行业实际，我们研究制定了《市粮食局安全生产责任制》，从而明确了粮食行政管理部门及其安全生产责任人的职责，明确了涉粮企事业单位及其安全生产责任人的职责，明确了安全生产责任制考核内容，明确了安全生产责任追究制度，各企业建立健全消防安全制度，加强消防安全监管。

（四）细化整治标准，建立长效机制。

篇（10）

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，全面认真履行工作职责，动员社会各方力量，组织开展重大安全隐患集中排查整治专项行动。

为切实抓好此次专项行动工作，我局成立专项行动工作领导小组，具体负责专项行动的组织部署、指导协调、督导验收等工作，成员如下：

__同志具体负责本次排查整治专项行动，在市经济信息综合执法大队设定办公室，程德雄同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

(一)自查自纠阶段(8月30日前)

1.

各规模以上企业、加油站(点)召开专门会议部署重大安全隐患集中整治工作，成立组织机构，明确工作职责，建立工作制度，研究制定具体的实施方案。

2.

8月底前，系统各企业按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真开展自查，全面治理事故隐患。

3.

各企业要将排查治理情况及时上报市经济和信息化局综合执法大队。

(二)督导抽查阶段(9月10日前)

9月1日—9月10市经信局将组织检查组分别对相关行业安全隐患排查治理情况进行抽查，重点检查是否贯彻落实国家有关安全生产法律、法规安全知识宣传教育和培训情况，安全生产规章制度、安全操作规程及防范安全事故的应急预案建立和执行情况，安全监管工作值班制度落实情况及节日值班安排情况，劳动条件、生产设备、安全设施是否符合要求以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。

园区及重点项目检查组

__x

(三)检查验收阶段(9月30日前)

1.

各相关企业要按照检查出的问题认真进行整改，并及时上报整改落实情况。

2.

对存在重大安全隐患整治不到位的单位和企业，责令重新整改，直至隐患消除。

3.

综合执法大队将对各检查组检查的情况采取全面检查、暗访抽查等方式定期不定时开展督促检查。

(一)提高认识，精心部署。

各规模以上工业企业、加油站(点)应充分认识此次重大危险隐患集中整治专项行动对确保全市安全生产形势稳定的重要意义，周密部署，精心组织，强化措施，立即组织开展专项行动。

(二)强化联动，形成合力。

各规模以上工业企业、加油站(点)要全面履行工作职责，加强沟通协调，通力协作配合，形成强大合力。建立部门信息沟通和联合执法机制，及时通报相关信息，采取针对性措施，确保工作落实。

(三)加强监督，落实责任。

各规模以上工业企业、加油站(点)要将重大安全隐患集中整治专项行动工作成效纳入工作目标管理，我局将成立专项督导工作组，督促各企业、加油站点落实工作责任，形成一级抓一级层层抓落实的工作机制，推动这次专项行动深入开展。

(四)认真总结，巩固成效。

篇（11）

【正文】

通川区深刻吸取“8.29”山西襄汾县饭店重大坍塌事故教训，坚持“134”措施，推动房屋建筑和人员密场所安全大排查大整治，全力实施“一责任三职责四要求”管控措施，强化房屋建筑与人员密场所大排查大整治。