安全环保重点工作计划大全11篇

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篇（1）

（一）“十五”计划完成情况

全力实施投资拉动战略，城建固定资产投资实现高位增长。“十五”时期，城建和环保工作围绕有利于改善城市生态和人居环境的“清水绿带”工程，贴近百姓生产生活的“民生民利工程”，开工建设各类项目900余个，完成固定资产投资439.46亿元，按可比口径投资增长346.33%。其中，城市基础设施完成投资150.3亿元，增长327.71%；房地产开发完成投资202.6亿元，增长226.27%；城市环境保护十大系统工程完成投资86.56亿元。

强力推进项目建设，城市基础设施的载体功能实现新的跨越。城市道路总长度9*公里，增幅17.51%；建成区人均道路面积10平方米，增幅28.04%。市政日供水能力50.5万立方米，增幅24.69%；用水普及率由91.51%提高到98.7%，增幅7.19%。全市供热面积4481万平方米，集中供热普及率提高到59%，增幅10.12%。天然气供气总量2300万立方米，增幅17.29%；全市用气总人口125万人，增幅14.16%；燃气普及率提高到95%，增幅6.95%。城市公交运营车辆11*标台，增幅7.8%；万人拥有公交车辆提高到8.81标台，客运总量提高到17000万人次，增幅32.51%。

房地产市场持续活跃，城市人居环境明显改善。“十五”时期，全市房地产开工面积1180万平方米，竣工面积1*0万平方米。引入大连万达、河北建龙、上海中环等域外品牌企业来我市开发，带动了房地产开发的整体升位。改造西山、东部、松江棚户区，近4万户居民改善了居住条件。人均住宅建筑面积由17.57平方米提高到21.78平方米，增幅22.4%。房地产二、三级市场持续活跃，市场交易额以每年10—15%的速度递增，交易总额累计达到262亿元。物业管理覆盖率由35%提高到51%。

坚持城市建设与环境保护并重，城市生态环境明显提升。建成区园林绿地面积7372.8公顷，增幅1*%；建成区绿化覆盖率达到45.6%，增幅9.93%；人均公共绿地面积12.01平方米,增幅121.18%。城市污水集中处理率由10.7%提高到35%；生活垃圾无害化处理率73.7%，增幅5.8%；环卫机械化率提高到90%，增幅12%。城区空气环境质量好于二级的天数224天，低于国标68天。区域环境噪声平均值控制在55分贝以下。松花江水质达标率85％，饮用水源水质达标率100％。20*年*市“清水绿带”工程荣获国家人居环境范例奖，我市跨入了国家园林城市行列。

（二）20*年工作完成情况

20*年，城建和环保工作认真贯彻“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，紧紧围绕建设工业强市这个中心任务，围绕“民生民利工程”计划的实施，围绕《政府工作报告》做出的承诺，着眼于人民群众利益，服务于经济社会发展，重点推进“民生民利工程”、认真实施企业改制计划、逐步推行城市管理全员责任制三大任务，较好地完成了各项任务。

完善城市规划体系，加强了城市规划管理。编制完成了城市空间发展战略研究，出台了《关于进一步加强城市规划管理的意见》，统一了全市规划管理。完成了城市亮化三年规划和城市绿化、城区农贸市场、加油站布局等专项规划。完成了龙潭山、朱雀山、小白山近远期发展控制性规划。完成了“清水绿带”规划整合任务，城市规划的基础性、前瞻性、前导作用得到加强。完成了城建重点工程和北大湖净水厂、污水处理厂及垃圾中转站的规划设计任务，查处违法违章建筑831处，面积14.49万平方米，城市规划指导和服务于城市建设的效果更加明显。

以“民生民利工程”为核心，加大了城市建设力度。20*年的“民生民利工程”共安排540个项目，总投资50亿元。实际开工项目617个，增加77项，增幅为14.3%。竣工591项，占开工项目的95.8%。完成投资50.68亿元,占年计划的101.37%。

“便行畅通工程”。安排467个项目，总投资7.8亿元。实际开工项目547个，竣工524个，完成投资9.1亿元。“十二路两桥一馆”新建工程进展迅速，雾凇中路、珲春中街、滨江东路、坝西景观路等4项跨年工程完成了年度计划。龙北路、东滩街、泰山北路建成通车。两座立交桥的基础桩和承成工程量近80%。西安路、新开街、江湾路完成年度投资计划。冰上训练馆主体工程竣工。51条主次街路和472条巷路改造工程快速推进。原计划400条巷路建设，应群众要求增至472条，现已全部竣工。9座桥梁与排水设施施工项目完成建设任务。西大沟城市防汛排水工程，在短时间内完成了建设任务。

“生态休闲工程”。完成植树和栽植乔灌木120万株，草坪52公顷，新增绿地80公顷。“清水绿带”工程突出吉丰东线堤路和阳光园、三水厂公园等精品园区建设。其它工程以沿江植树和构建沿江雾凇景观带为主，6个续建和4个新建精品园区的绿化、土建工程完工。完成硬覆盖面积54万平方米。110条巷道亮化工程和以“两场”、“四桥”及部分楼体为重点的亮化工程全部竣工。

“人居环境工程”。坚持引大扶强，规模开发，调整布局，合理规范，水韵名城、江南名苑等沿江高尚住宅小区，铁东、遵义路、新生街等棚户区，以及欣昌百通超市、天津街批发市场、东方商厦扩建等商业区建设进展顺利。市区房地产开发完成投资33.9亿元。

“便民利民工程”。三水厂完成扩建联动试车一次成功。区域供水泵站完成11座，超额完成年度计划。源源电厂扩建进展顺利。计划单户供热改造50万平方米，实际开竣工面积83万平方米。16户有弃管风险的小锅炉房实行了并网管理。供热和市区清雪各项保障措施落实到位。香港中华燃气公司接管吉美天然气，新建管网10公里，新增供气户5000户，解决遗留问题6000户。城市通卡工程、燃气汽车改造工程竣工。公交营运场续建工程投入使用。完成改造危、旧房35栋。

“蓝天碧水工程”。污水处理场具备通水条件。完成10个沿江污水吐口截流改造。加强哈达湾工业区污染源综合防治，完成了铁合金厂601、602电炉烟气治理、冀东水泥1#窑拆除、碳素厂焙烧电捕焦油改造项目，基本实现了达标排放。对松花湖近湖区66家餐饮业和23家企业的集中整治取得阶段性成果。*省危险化学品处理中心土建工程开工。

推行全员管理责任制，提高了城市管理水平。按照责权利相统一的原则，理顺了市区两级城管行政执法体制。城市卫生保洁率先推行了全员责任制，实现了按区、划片、分段管理，做到了责任到位、岗位上图。实施“脏乱差治理工程”，新增垃圾封闭运输设施41台，卫生箱2500个。河南街、东市场、松江中路实施24小时卫生保洁。集中开展“三清六治一打击”专项行动，连续组织了四个阶段性战役，市容改善效果明显。“五路四口两湖”综合整治工作取得阶段性成果，拆除各类违法建筑464处。56个占道市场开辟为再就业基地，安置“4*0”人员540人，落实“五证”优惠政策1219人次。

继续整顿和规范房地产市场，加强商品房预售资金监管。处理无籍房和清理房屋产籍档案，解决了权属不清、重要登记等问题。加强了汛期房屋安全工作。完善物业管理法规体系，物业管理覆盖率达到51%。加大住房公积金管理力度，当年归集住房公积金6.3亿元，同比增长50.88%，新发住房公积金贷款2.4亿元，累计发放住房公积金贷款10.15亿元，加强资金安全监管，有效防范了经营风险。

加大城建融资力度,实现重点工程建设规范化管理。城建招商引资及争取开发银行贷款取得突破性进展，2004年以来重点工程建设资金全部按合同兑现。拆迁补偿金全部拨付到位。项目建设严格履行基本建设程序，从设计、拆迁、变更设计、质量、工期、招投标以及预决算审查等方面全方位加强监管，确保了工程质量和投资效果。

按照统一部署和要求，完成了国企改制。按照“两严、四重、一合理”的要求，全力推进城建系统企业改制。36户改制企业，消号11户，破产9户，内改8户，重组8户。44370人通过并轨转换了劳动关系。27户企业劳动关系转换和国有资本退出到位。自来水、市政建设总公司、热力公司、公交集团正在注册组建新企业，东关电厂等正在以合作求新生。9户破产企业，已破产终结4户。

解决制约性的难点问题取得实质性进展。“双清欠”工作取得实效。2517户拆迁历史遗留户，2004年解决已1819户，20*年计划解决的450户，实际解决612户。对11项半截子工程进行清理，两年内80%的半截子工程可以依法合规得以解决。破解积案取得实质性突破，11个疑难问题在2004年已解决6个的基础上，20*年又解决了4个。

二、“十一五”期间城建、环保重点工作安排

“十一五”期间需要认真谋划、启动、落实好的重点工作，可以概括为“两件大事”和“十件实事”。

两件大事：

“十一五”期内，力争实现创建国家生态园林城市和环保模范城市的目标。

十件实事：

一是抓好以“五路四桥”为重点的城市快速交通网络建设。打通解放大路、雾淞路、珲春街、滨江路、松江路（实现到雾淞岛全线贯通）5条城市主干路。城区主次街路和巷路“十一·五”期内全部改造完，巷路维修改造20*年全部完成，主次街路维修改造20*年全部完成。积极招商引资，以多元化的融资手段，推进红旗大桥、雾淞大桥、秀水大桥、开发区大桥建设。

二是按照“三年拆完，五年建成”的目标，完成300万平方米棚户区改造。其中：20*年完成130万平方米，20*年完成100万平方米，2008年完成70万平方米。

三是基本完成城区集中供热改造。将具备并网条件的小锅炉力争全部拆除，实现集中供热，“十一·五”期末城市集中供热普及率力争达到80-85%。

四是完成吉长城际高速铁路换乘中心的规划和建设。

五是实现城市垃圾无害化处理。实施城市垃圾封闭运输、标准化填埋和可燃垃圾焚烧处理，完成备用垃圾场建设，垃圾无害化处理率达到90%以上。完成省危险废物处理中心建设，危险废弃物实现集中处理。

六是基本实现城市居民用气天然气化，城市居民天然气普及率达到80%以上。

七是完成城市供水设施改造和建设。20*年末，全市75个二次供水集中加压泵站全部建完，运行50年以上的88.3公里陈旧供水管网有计划地进行更新改造。增建、扩建供水厂，确保城市供水需要。

八是实施城区环境综合治理工程。按照国家和省计划，完成环境监测、监管和环境综合治理工作。重点排污企业实现达标排放。需整治的101个沿江污水吐口截流工程全部完工，城市生活污水集中处理率达到90%以上。完成松花湖坝上移民搬迁。按照规划的定点和布局，完成城市公厕增建和改造计划。

九是实施好城市绿化规划，搞好城市绿化、美化、硬化，使建城区绿化覆盖率达到47%以上。

十是进一步提高城市亮化水平。以松花江城区段和江面旅游开发为重点，继续打造城市夜间亮化景观特征。

三、20*年城建工作安排

（一）工作方针、方向和目标

20*年城建和环保工作继续坚持“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针，努力提高城建工作的人性化、理性化和科学化程度。

20*年城建和环保的工作方向，就是要牢牢把握“三个重点”，即：全力推进“民生民利工程”，优先抓好工业集中区基础设施配套工程与“民生民利工程”交叉项目，全面完成当年的“民生民利工程”计划；全力推进建立城市管理长效机制的全员责任制；全力推进棚户区改造工程，完成好当年工作计划。

20*年城建和环保的工作目标，要扎实推进城市建设，努力提高城市规划和管理水平，努力改善城市生态环境，为创建国家生态园林城市和环保模范城市打好基础，为我市工业强市和老工业基地振兴多做贡献。全年安排588个建设项目，完成城市建设投资71亿元。其中，完成市区基础设施和环保项目23亿元，全市实现房地产开发投资48亿元。

（二）主要工作任务

第一，加强城市规划管理。

做好规划基础工作。进一步理顺城建信息管理体系，建立城建信息采集、使用、管理、动态更新和共享机制。对规划、市政公用、建管、房产、环保等专业信息和基础地理信息逐步实行集中统一管理，解决各自为战、信息分割、多头管理等问题，实现数字化城市管理的信息共享和共管。

加强规划研究和制定。配合搞好“十一五”规划的实施，及时提供重大项目及相关规划要求，超前安排和协调，搞好近期建设规划的编制。开展农贸市场、建材、中药材、集装箱等大型市场的专项规划制定工作。有针对性地开展城市综合交通、绿地系统、城市管理、消防和停车场等专项规划编制。

提高规划设计水平。搞好城市规划与“民生民利工程”、工业集中区基础设施建设、棚户区改造和房地产开发的设计、协调和服务，充分发挥规划对城市整体发展的控制和引导作用，保证各项建设的顺利进行。抓好棚户区规划，促进城市空间布局更趋科学完善。抓好吉长城际铁路及其客运换乘中心选址和周围地区控制性详细规划的编制工作。

篇（2）

1、抓好市篮球中心的征地及周边路网规划。市篮球中心（多功能体育馆）是中国CBA第一馆，是市的重点建设项目。必须按照市的要求在10月份之前全面完成征地任务。同时还要完成篮球中心周边的路网规划。

2、启动*路和*路改造升级。*路和*路的改造升级第三季度开始动工，年内完成。9月1日前全面完成教育路、*街的改造升级工程。

3、推进松柏路的建设，解决拆迁赔偿问题。并抓好*路与松山湖产业园工业北路等交叉路口的衔接，完善两区域道路系统。完成*路（龙泉路至荔园路路段）的拆迁工作。尽快完善石龙坑拆迁安置区的基础配套设施建设，包括电视、电信、供电配套。

4、促进房地产项目的建设，提高服务水平。近期要抓好惠明盛、星城国际、海悦花园四期的建设，积极做好相关的服务工作。做好原商会大厦地块受让企业的跟踪服务，协助办理有关证件和手续。商会对该地块的前期投入问题，由镇财审中心等部门帮助理顺，妥善解决。

5、加快水景公园的建设。水景公园的建设是我镇今年城市建设的亮点工程之一，今年内要基本完成。

6、加快对横坑水叮当地块、横坑原玫瑰园地块、横坑原已出让地块（44358.9平方米）等推出市场挂牌出让。完成玫瑰园、上底村地块等几宗用地的相关手续，并推向市场挂牌交易。制定处置林辉地块、美尔顿侧地块、东太阳投资公司、物资公司、*发展银行等项目用地方案。

7、基本完成三联、兆峰、东富布厂的搬迁，并办理搬迁后地块的开发手续，争取年底推向市场。

8、推进环保基础设施建设。加快污水处理厂建设进度，完成填土工作及道路配套建设。尽快确定污水管网规划设计。坚决打击企业环境违法行为，推进重点污染企业整治。

9、完善第二批水利项目的扫尾工程。并抓好疏浚清淤，解决水浸街问题。启动第三批水利防灾减灾工程的前期工作。全力配合市对寒溪河防灾减灾工程的统筹规划建设和防汛工作的统筹协调。

10、落实公交枢纽站的选址，启动公交站牌的建设，增加公汽上落站点。

11、启动读书公园建设。完成佛岭二期工程设计。

12、集中力量消化闲置烂尾楼。对照华酒店尽快完成转让，加快建设。*花园后面一排烂尾楼、红荔路与石大路交界处烂尾楼限期消化。完善中心区停车场和主干道两旁停车位的配置。

13、配合市开展创模、创园、创建林业生态市的相关工作。补种路旁枯树，主干道路不时有枯死的道旁树，要及时清理、补种，提高绿化水平。落实生态保护绿线建设工作。

14、完成全镇公共消火栓布点及改造规划，尽快确定中标设计单位。按设计深度的要求在第三季度完成规划设计。在规划时要注意与城市供水管网规划结合起来，供水管网采用生活、生产、消防合用式管网系统，管网布局改造形成环状供水，提高供水可靠性。

15、着手市民广场展示中心布展工作，主要展示我镇的城市和产业发展。今年内要完成。

16、围绕城市建设抓管理。设立严管街道，坚决禁止乱堆乱放和占道经营。将镇主干道路的“牛皮癣”治理工作推向市场化运作。继续抓好违法建筑清理工作。抓好建筑安全，要对全镇建筑物进行排查，开展安全鉴定，重点处理、拆除危房。

二、关于经济工作

1、对工业企业错峰用电进行妥善安排。供电部门在实施错峰轮休前须及时向企业做好书面预告，做细工作，尽量减少企业损失。并在全镇努力开展节能工作。

2、全力跟进深业科技名城项目，努力促进项目落户。加大招商引资力度，提高招商选资的质量。抓好对空置厂房、土地的招商，减少厂房空置率。

3、加强对企业的联系，服务好现有外资企业，促进加工贸易转型升级，促进增资扩产，拓展内销业务。

4、加强园区建设和管理，消化闲置土地。制定园区管理制度，划定园区区域，在招商、规划、治安、卫生等方面由园区管理中心统一管理。重点对华南工业园二期地块及无项目地块进行消化；并解决TR轴承厂用地问题。

5、做好对重点企业的分析，实行分类指导管理，培植第二梯队企业。完成编制外企产品目录，促进内外资企业合作，引导民企为大型外企生产配套产品。继续抓好品牌建设，促进民企增创名牌和著名商标。创建电子类、汽车类两大行业技术创新平台。

6、促进大项目的投资建设。加快已落实未建设的镜威家具、华坚国际、衡隆电业等工业项目的上马。

7、继续做强汽车城，全面完成汽车城办事中心的建设，协调好进驻部门进场装修问题。促进已签约的4S店建设。协助好百业汽配城的招商工作。

8、抓好东方商业街的后续管理工作，促进东方新天地等商业项目加快建设，相关的职能部门提高行政服务效率。

9、加快货运物流停车场项目的建设，包括建设防汛物资仓库。

10、经贸、民营、城建、公交等部门和*、西溪、牛杨、塘边、坑口、泉塘、居民区、石龙坑等相关村（居）委会要切实抓好基础设施与松山湖相衔接，利用松山湖的辐射提高发展水平。

11、落实专业镇申报工作，做好材料跟踪，争取成功申报光电数码专业镇。

12、继续强化财政管理。积极筹措资金，确保重点工程的资金落实。要开展绩效评价工作，对全镇财政投资的工程项目列入绩效评价范围。另外，镇房地产公司出让的地台未收回应收款的要尽快全额追收。

三、关于文化教育卫生工作

1、制定一套宣传*城市精神的方案，采取多种形式、多种途径，广泛宣传“海纳百川、厚德务实”的城市精神。

2、完善一批文化设施。争取*、*、牛杨成功创建文化达标村。

3、深化“牵手文化”的品牌，并做强“青年论坛”，建设广场特色文化。

4、加快新城小学建设。推进“三级办学”向“两级办学”转变，9月起实行户籍学生义务教育阶段真正免费义务教育。规范民办学校的办学行为，全面解决教育问题。

5、推进“新莞人培训工程”。要制定和执行培训工作计划，重点抓好岗前素质培训和技能提升培训，并不断增强培训工种，以适应企业需求。

6、完善卫生“三大体系”（疾病预防控制体系、卫生执法监督体系、医疗救治服务体系）建设，确保资金依时到位。大力发展和完善社区医疗卫生网点，形成方案、论证。进一步完善医疗服务体系和保障体系，使群众看得起病、看得好病。

四、关于农村工作

1、抓好规划建设分类指导。各村（居）要根据实际，因地制宜谋发展。继续发展集体经济，提升物业经济档次。不能随便出让土地，村（居）委会或村民小组出让土地要严格执行层级审批制度，要经片长签名和镇政府审批。

2、完成村级年度量化考核方案。并出台村民小组干部管理规定。对村民小组一级要实行财务公开。

3、继续抓好农村环境“五整治”。进一步抓好各村（居）“见缝造景”亮点工程建设。

4、改善民生。对照生老病死、衣食住行、读书、就业、安全、社保等民生问题，努力解决实际问题。全镇将出台民生工作规划。

5、加快镇村兑数工作，认真做好镇村共同负担的工程款项结算。强化农村债权债务和经济合同管理、土地款使用管理、票据使用与管理。村（居）委会签订的合同特别是经济合同，必须事前经司法所把关，否则追究责任。要牢固树立规范运作意识，依章依规，各村（居）要开展自查自纠。有关部门要定期检查各村（社区）实施财务计划性管理的情况。

6、全力追收应收未收款。要做好合同入库、定期汇报、跟踪督办，对逾期未报、未有效追收的相关责任人（包括会计、“双委”干部）实行责任追究。

五、关于和谐稳定

1、严厉打击各种违法犯罪，开展各项整治行动。从7月份开始要大力开展以整治出租屋治安隐患为重点的“治窝”专项行动。要在全镇强化治安防控，从源头上消除各种治安隐患，确保治安状况持续好转。对电力基础设施被盗问题要高度重视，从严打击。

2、加大工作力度，严格执行工作责任制和领导包案制度。积极做好矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置。

3、积极化解劳资纠纷。加强对企业的劳动监察，全面清查欠薪企业。对近期上访较多的劳资纠纷、工程款纠纷等问题妥善处理，劳动、城建部门要及早介入。

4、研究解决新莞人廉租房问题。试点出租屋物业化管理，拟由集体统一承租村民的空余房屋。各村要大胆探索，出租屋管理服务中心要抓好1－2个试点。

5、进一步深化“治摩”工作，加大对套牌、假牌、无牌机动车等交通违法行为的打击力度，净化道路交通环境。从9月1日起，禁止电动自行车上路，禁止摩托车非法载客营运，分步分时段实施禁止本地摩托车在镇中心区及主要道路行驶。禁止摩托车通行的路段暂定为百业路、*路、汽车东站四周路段、汽车城四周路段（途径黄沙河西路、*路、金富路、荔园路），每天9时至16时，20时至次日4时在以上路段禁止摩托车行驶。

6、继续整治“黑网吧”，重点打击在厂区、企业、出租屋里面变相经营的“灰色网吧”。

7、强化食品安全综合整治。加强食品源头、流通环节安全监管。学校的集体食堂监管覆盖率达到100％。企业的集体食堂监管覆盖率达到80％。做好农产品质量安全管理，安全检测，推进蔬菜放心工程示范基地建设。

8、坚决整治“黑诊所”和非法行医，全面清除非法行医窝点。

9、加快“三小”场所及出租屋消防隐患专项整治。要加大力度，采取措施。整治的价格问题，由镇财审中心作出认真的审核后列出各工程项目的最高限价，然后在与多家施工单位沟通后向镇内公开。各村（居）也可考虑将整治工程项目打包投标。

10、加强对困难群众的救助，抓好社会保障工作。发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。做好“慈善超市”的经营管理。继续抓好就业工作，落实好免费就业培训。继续抓好法律援助工作，制作法律宣传栏，加大法援工作的面和度。

六、关于党建和机关作风

1、继续抓好“两新”组织的党建工作。完善“一证一卡一系统一中心（站）”管理服务体系，积极推行流动党员IC卡，完善流动党员信息管理网络。

2、抓好廉政建设和作风建设，加强检查监督。继续推进建设工程招投标、土地使用权出让、土地物业租赁、产权交易、政府采购等制度的落实。纪检、人大等部门加强对工程质量的监督。

3、举办第三期干部培训班，不断提高综合素质和业务水平。开展人才状况调查，推进人才工作。做好应届大学毕业生的就业安排，推荐到基层、企业锻炼。

4、继续抓好干部作风建设，开展纪律教育学习月活动。

七、关于第三季度工作的总体要求

第三季度是落实工作的黄金时期。各单位、部门要根据会议部署，结合自身实际，认真分析研究，既要统揽全局，又要突出重点和急点，推动每项工作都落到实处。

一要转化思路抓落实。年初，镇委、镇政府围绕推进经济社会双转型，提出了做好今年工作的整体思路和具体措施。经过第一季度的成型、第二季度的深化，各村、各单位的工作思路也都已经非常清晰了。有了思路和措施，关键是把工作一项项落到实处，转化为实实在在的成效，努力做到说一句，是一句，句句算数；抓一件，成一件，件件落实。

篇（3）

1、*市辖区内*年度未发生一起重大环保污染事故。我局成立了安全生产领导小组，全年对相关企业进行了三次大检查，督促相关企业落实好环保设施运行的安全性，同时与相关单位签订了安全生产责任状。

2、改善了城市大气环境质量，从大气监测年报统计数据分析，所有测试点测试结果均达《环境空气质标准》GB3095-96II级以上，市区空气质量达标率稳定在85%以上。在污染治理方面，按照市政府下达的污染治理计划，我局督促各企业加快治理进度，严厉打击违法行为，对不达标企业实行关停并转和限期治理措施，全年关停企业17家，停产治理4家。全市重点工业企业52家，其中2家不达标企业（*市成美水泥有限公司和湘钢白云石矿），3个50%达标，污染物排放达标率为93.27%。

3、加强了饮用水源的定期监测。监测站每月对*河断面水质进行一次常规监测，4个断面、10个点位、22个分析项目，共获得成果数据2640个。枯水季节进行旬监测，共监测10次，获得成果数据280个。从水质监测结果分析，我市水厂源头各指标均达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002二类标准，达标率100%；*、*、*渡除氨氮、粪大肠菌群偶有超标外，其余指标*均达到GB3838-2002四类标准，达标率98.1%，*、*渡达GB3838-2002三类标准，达标率分别为96.9%、95.8%。所有断面的达标率在91%以上，保障了全市人民饮用水的安全。

4、强化环境执法，保障全市人民的环境安全。我局严肃查处各类环境违法行为，加大对*流域所有工业企业稳定达标排放的监管力度，全年开展了四次较大的专项行动，开展了三次零点清查行动，从重打击偷排、超标排污企业，突击检查涉砷、涉铅企业，立案查处小冶金、小化工、小陶瓷、小造纸企业，对全市270多家企业进行了现场执法检查，立案查处环境违法行为14件，关闭11家陶瓷厂、8家园外原皮制革企业、3家造纸厂和2家炼钒厂，关闭环松纸业有限公司3.6万吨草浆生产线和金兔纺织老生产线，责令冶金化工厂等4家企业停产治理，行政罚款8.59万元。

5、*市城市污水处理工程于*年5月前完成了环评、可研、立项、设计、工程招标工作，9月5日动工建设，目前正在建设当中，2009年10月能建成投入运行。

6、积极完成“两型”社会各项环保任务。配合发改局、建设等相关部门，做好*市环境容量的预算、COD和SO2主要污染物等指标分析以及环保规划等工作，配合市委、市政府搞好“两型”社会环保调研，撰写了《率先创建全省“两型”产业建设示范区—关于*市政府开展环保工作调研的汇报》、《*流域（*段）水污染综合整治调研报告》、《积极应对国家宏观经济政策，加快推进环保重点项目建设》等调研汇报材料以及做好“两型”社会各项环保宣传工作。

二、节能减排

1、我局严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度，成立了建设项目集体审批领导小组和建设项目集体验收领导小组，全年共审批新、扩、改建项目122家，拒批湘园油膏厂等5个不符合产业政策或选址不宜的项目，做到了不错批、不漏批、不越权审批。应完成“三同时”验收项目55个，完成验收项目55个，执行率为100%，有效地控制了新污染的产生。

2、强化节能减排工作考核，严格落实问责制。我局严格按照我市环保“*”规划目标与上级环保部门分配的减排任务，年初及时与9家重点排污单位签订了减排责任状，把减排任务分解到了各单位，把减排责任定到了个人。为确保完成“*”主要污染物总量减排任务，切实改善我市空气和水环境质量，实现“蓝天碧水”工程，制定了《*市*-2010年主要污染物总量减排和“蓝天碧水”工程行动方案》，将污染物减排列入绩效考核。同时，建立了《*市环保工作联席会议制度》，今年召开了2次会议，专题落实污染物总量减排和“蓝天碧水”工程完成情况。

3、认真完成了*市第一次污染源普查工作任务。全市共普查工业污染源280家，其中，重点源120家，一般工业源160家；普查生活源269家，其中，住宿业、餐饮业166家，居民服务41家，医院24家，机关、事业独立燃烧设施16家，城镇居民生活22家；集中式污染治理设施5家，其中污水处理厂1家，生活垃圾处理厂4家；农业源4596家。我市的污染源普查工作多次得到了*市污普办的肯定。

4、继续深入开展了*河*段污染综合整治专项行动，实施“蓝天碧水”工程。依法关闭了*市湘桂竹制品厂、*市翻江造纸厂和*市赤石造纸厂3家造纸厂、环松纸业和金兔纺织老生产线、湘红、湘园、湘华和农科所4家油膏厂、2家非法炼钒厂和8家园外原皮制革企业，督促强力制革和红东方制革厂埋管入园，督促*市毛田种猪场、*市鑫龙油有限公司、*碱业公司完成限期治理，停产治理4家。并对关停企业进行全面复查，有效制止了关停企业死灰复燃，保障了人民群众的饮水安全。

5、开展打击违法排污企业保障群众身体健康的专项行动。今年我局共开展4次大的专项行动，一是根据省人大执法检查组的要求对*河沿线的排污企业进行排查和集中整治；二是排查涉砷、涉镉、涉铅企业，确保饮用水安全；三是开展对滨河路、务门前、大正街的油烟、噪声专项整治行动，共整改饭店72家、歌厅8家，整治到位75家，安装净化设施24家，整治度达90%，整治示范街的油烟污染和噪声扰民状况明显得到改善；四是中考和高考期间的禁噪行动。

6、今年我局通过狠抓环境管理、落后产业淘汰、严格环境违法查处、污染物减排与“蓝天碧水”工程等各项有力措施，污染物减排工作取得了显著的成效，COD削减了6031吨、削减率52.9%，二氧化硫削减3776吨、削减率34.9%。一是切实加强对污染物减排的领导力度。我市成立了“*市污染物减排工作领导小组”，7月，召开了全市环保工作大会，下发了《*市*年-2010年主要污染物总量减排和“蓝天碧水”工程行动方案》，与各重点企业、工业园、乡镇办事处签订环境管理目标责任书，层层落实目标责任。二是确保了重点工程建设。*碱业有限公司的工业废水综合治理工程减少COD排放800吨、湖南氟化学有限公司淘汰3台燃煤锅炉、湿法改干法生产线减少二氧化硫排放2000吨、湖南*建材有限公司湿法改干法生产线，减少二氧化硫排放1000吨。三是加大落后企业淘汰力度。今年，我市关闭东山制革等8家原皮生产线减少COD排放3531吨、二氧化硫182吨；关闭造纸厂减少COD排放450吨、二氧化硫30吨。

三、排污费征缴

在排污征缴方面，我们严格按照《排污费征收使用管理条例》，依法依程序进行排污费征缴工作，对不按规定缴纳排污费的恒源竹胶板厂等5家企业，依法申请法院强制执行，追缴排污费2万余元。我局*年度财政收入目标任务691万元，现完成713.2万元，超额完成22.2万元，完成年收入的103.2%。

四、环保宣传

今年，我局加大了环境宣传力度，认真做好环保当家法等环保宣传工作。一是做好污染源普查宣传活动。针对性地在一些人群集汇点开展了大型宣传活动，搭建了工作咨询台，悬挂了大型宣传横幅，共发放宣传资料3000多份，宣传图片3000多份，发放《致全国污染源普查对象的公开信》5000多张。二是扎实做好了“六五”世界环境期间的宣传活动，发表了电视讲话，召开了城环委、企业座谈会，悬挂宣传横幅150幅，张贴宣传标语500多幅，发放宣传资料1500多份。三是与团市委、市青会联合举办了环保知识抢答竞赛，把全年的环保宣传工作推向，参与人数超过5000人，出版环保法律法规一书400多套，试题1000道400多份，有力地推动了环保知识的普及和推广。

我局认真编制了《*市环保局*年度普法依法治理工作计划》，举办了环保法制培训教育2次，全局干部学习了环境处罚办法和程序；我局组织干部职工参加了市法制办等单位举办的法规学习班，参加了市依法治市办的年度普法统考。

五、招商引资

按照市委、市政府的统一安排，我局积极开展了招商引资工作，*年完成招商引资640万元，超额完成了政府下达的350万元招商引资任务。*碱业有限公司投资800万元新建造气炉吹风气余热利用工程，项目建成后可节约标准煤23000吨，合成氨提高5-15%，投资6000万实施废水零排放工程，现已基本完工，2009年将投入试运行，预计可减少废水排放260万吨，减少COD排放800吨、氨氮618吨。

六、政务公开

按照市委、市政府对政务工作的要求，我局今年及时更新了政务公开内容，完善了内部管理制度，各种制度都在我局政务公开栏公开，排污收费进行“阳光收费”，收费额全部按季度进行公示。我局办事流程、重点工作、工作动态及时更新在*政府网等媒体上，*年积极报送了各种环境信息60余篇，被湖南省环境信息网采用24篇，中国*网（原*之窗）40余篇，编制环保简报14期。政务窗口坚持“以服务为宗旨，以严格执法为基准”，窗口全年共办理年审业务126件，立项项目68个、新批业务80件，接待咨询业务145件，拒办12件，均严格依法依程序办理，在评比中，一次获得流动红旗，一次获得先进个人。同时，我局把监测站的服务性收费委托政务中心收取，并对前来办理的单位统一优惠20%，简化了办事程序，提高了办事效率。

七、新型工业化

我局按照市委、市政府的要求，成立了组织领导，制订了相关制度，及时报送了各种报表、数据，完成了市工业经济发展领导小组交办的各项工作任务，工业企业污染达标率为93.27%，“三同时”执行率为100%，减少COD排放6031吨、二氧化硫3776吨。

八、新农村建设

1、制定了《*市社会主义新农村环境保护规划纲要》，对农村环保建设作了全面部署和详细安排，加强农村环保宣传教育和农村环境综合整治，积极开展规模化养殖污染治理，今年对毛田种猪场、红仑上茶场猪场进行了零排放示范工程建设，并且毛田种猪场“零排放工程”已完成验收。

2、积极开展了对月山镇龙冲村等十个重点整治村庄的生态示范区和环境优美乡镇创建工作。

3、根据市委、市政府的安排，我局把泉塘镇高吾村作为我局新农村建设试点，今年安排肖有汉同志到该村驻点。现已通过验收，受到了验收小组的一致好评。

九、科技创新工作

*年9月，*水泥有限公司余热发电项目正式投产运行；11月，我局积极应对国家宏观政策，重点包装了*（*段）综合整治项目。本项目经费预算共28000万，可申请国家重大专项资金支持，拟申请科技经费4000万元，自筹24000万。

十、考核工作

篇（4）

一是组织落实。上半年来，街道党工委始终把综治工作摆在重中之重的位置，建立健全主要领导抓综治平安建设工作的考核制度和齐抓共管的工作机制。成立完善了街道主要领导为主体、分管领导主抓的维稳工作领导小组、社区矫正和归正人员安置帮教小组、防范和处置工作领导小组、禁毒工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、消防工作领导小组等8个专项工作组织机构，并制定和完善了相应的管理制度和工作措施。

二是责任落实。大力加强基层基础工作，规范各类资料台帐，夯实工作基础。对综治平安工作做到年初有年度工作计划和各项应急预案，按时召开成员单位会议，专题研究综治和平安创建工作。创安分项工作做到有计划、有制度、有措施、有小结。并分别与各村（社区）、学校、企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目标责任书140余份。

三是人员、经费落实。为了使矛盾及时发现，及时化解。同时将街道各社区（村）治调主任确定为综治维稳信息联络员，专门负责本辖区矛盾隐患的情报信息工作，发现情况及时汇报和处理。为了保证综治工作正常运转，街道计划年度投入资金523.20万元用于综治工作的专项开支。其中人员经费105.20万元，公用经费包括禁毒、610、社区矫正、维稳、交管、宣教、户户联防等专项经费共计418.00万元。

二、创新社会管理，加强区域化综治建设

认真贯彻落实全区《开展社会管理创新综合试点的实施意见》的部署要求，以陈华浦、凤凰、黄鹂、新浦、现代国际物流园区五大区域为重点，着力打造以党建为核心，社会融合组织、群众自治组织为依托，建立完善综治工作室和公共服务中心两大工作平台，以综合治理“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”六联机制为运作基础，专职人员和志愿服务人员为主体，区域化管理，组团式服务的社会服务体系。

三、夯实基层基础，努力创建“市级”综治工作中心

为积极适应新形势下创新社会管理的需要，扎实推进综治基层基础建设，上半年来，街道严格按照市综治委《关于印发〈关于进一步加强乡镇（街道）综治工作中心规范化建设的意见〉的通知》精神，以建立和完善工作机制、严格落实责任制为抓手，通过规范建设街道综治工作中心平台，建立健全以维稳综治、司法、、派出所、社保、安全生产、人民武装等多个职能部门组成的综合性维稳综治服务平台，统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷，实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调处到底，一个机制监督落实的运行方式。逐步实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”工作格局。

在积极争创市级综治工作中心的同时，继续深入推进村、社区、企业综治工作室规范化建设，按照《区基层综治工作室规范化建设标准》进一步夯实了我街道社会治安综合治理和平安建设工作的根基。

四、专项攻坚整治，扎实推进社会治安综合治理工作

今年上半年以来，街道紧密围绕全区开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”活动和治安重点地区及突出问题整治攻坚总体要求，进一步加强和完善社会治安防控体系建设，坚持重点整治与严打结合，主要开展了重点地区、交通安全、消防安全等专项整治行动。进一步夯实了平安创建工作基础。

一是开展通山、书院村治安整治行动。首先将通山、书院村等列为重点整治地区，及时下发《霞浦街道治安重点地区及突出问题整治方案》整合综治、文卫、派出所、城管中队、交警中队、卫生监督所等各部门力量，进行周期性的联合综合整治，并进一步加强群防群治体系建设。充分调动和发挥治保巡逻队和辖区单位保卫部门，各物管小区保安的作用，坚持重点时段加大巡逻盘查力度，及时处置重点地区及周边发生的各种治安问题。形成条块结合、专群结合、各方联动的工作局面。

二是开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”专项活动。按照区、乡镇（街道）二级联动的要求，组织霞浦政法干警、综治干部深入基层、深入群众，进村入企、走访调研，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷，全力破解经济社会发展中的重点难点问题，建立健全政法干警、综治干部直接联系群众、联系基层的体制机制，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高政法干部、综治干部联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、化解矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

五、创新工作机制，努力提高工作水平

街道党工委、办事处充分认识到稳定对于经济发展和社会各项事业发展的重要作用，将工作作为全街道一项重中之重工作来扎实推进。加强自身建设提高工作能力着重协调解决难题。

一是建立沟通机制。对街道调解处理的积案，由当事人所认可且威望较高、公道正派的社会贤达和对事件来龙去脉熟悉的人员先与当事人进行沟通，传递街道和各方当事人的之间的意见和想法，解释说明有关的政策和法规，为积案化解及时沟通信息，协调立场。

二是建立会审调解机制。街道组织积案的会审调解，制定程序规则，由社会贤达担任调解员。事权单位与人就事项各作详细陈述，由社会贤达根据事实、政策法律法规、技术标准、道德规范，提出合理建议。街道则根据社会贤达的调解意见，制定各方都能接受的调解方案。

三是建立突发事件处置机制。社会贤达各方面的经验相对比较丰富，对于有可能出现的突发事件，事件所在地社会贤达必须最大限度地在第一时间到达、保护和处置好第一现场，及时上报案情，稳定群众情绪，确保不造成重大后果和影响。

四是建立协同化解机制。对于涉及多方的积案、矛盾纠纷、重大事件，由局、街道、各相关部门或专业技术部门共同参与，社会贤达主持调解，各相关部门提供政策和专业技术支持。如今年上半年调解的台塑亡人事件、宁钢劳资纠纷、协力模具等企业老板“跑路”事件等重大矛盾纠纷，当事人所在街道和村、企业领导、劳动局领导、保险理赔专业人士等多方社会贤达共同担任调解员进行协调化解，使这些矛盾纠纷得以有效化解。

五是建立积案化解双向选择机制。街道在区人大、区政协的大力支持和区局的协调下举行积案化解工作双向选择座谈会，由区人大、区政协相关部门根据案情邀请合适的代表和委员、局和街道提供积案事项，供代表、委员根据案情和自己的优势选择积案负责化解。当事人也可以按照自己意愿选择负责调解的社会贤达。

六、弘扬法治精神，深化普法依法治理工作

为更好地加强法制宣传教育工作，切实提高人民群众的法治意识，全面提升社会法治化水平，霞浦街道以“法律六进”活动为载体，抓实效、抓重点、抓亮点，大力推进普法依法治理工作。

一是抓实效。上半年累计开展了各类广场法制服务活动十余次，分发了法律图书、宣传册和法制环保袋等万余份，陈列法制展板近十次，提供法律咨询百余次，开展法制讲座十余次。通过法制宣传的源头预防作用，全街道矛盾纠纷案件与去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。

二是抓重点。目前，霞浦辖区内共有常住人口26819人，而流动人口却已达35579人，因此流动人口已成为当前普法宣传教育工作的重点对象。街道紧紧依托宝新、吉利等四大企业和现代国际物流园区，深入企业做好外来务工人员法制宣传教育工作，大力宣讲交通安全、生产安全、工伤事故、劳动、社会治安等法律法规知识，加大禁毒、反邪、防诈骗等知识普及工作，并积极吸收外来务工人员担任法制宣传员，营造和谐社会新老人共同打造的良好氛围。

三是抓亮点。近年来，青少年法制宣传教育工作一直是霞浦的特色亮点，其中九峰“书香家庭”已成为全区青少年教育活动的品牌。街道坚持在广大青少年中开展了一系列卓有成效的法制宣传活动，去年在凤凰社区成功创建了全市首个市级社区青少年教育基地，通过该基地的辐射作用，全面带动全街道的青少年法制宣传教育工作。

七、加强教育引导，提高社会人口管理水平

一是加强流动人口管理。按照“属地管理”的原则，对暂住人口实行分层管理。到6月中旬街道登记做证的外来人口35597人，在册登记出租房6123间。坚持在村、社区“以块为主、条块结合”的原则，结合当地实际情况，建立出租房屋服务管理站，设立外口专管员做好信息采集、登记、备案、治安和安全管理，并积极向上级汇报进展情况，半年来，开展出租房屋暂住人口集中清理活动2次，出动街道干部、警力200人次，共清理房屋13户，申报办理房屋租赁许可证10本，补办暂住证1000本，签订出租房屋安全责任状2150户。开展村、社区、企业和谐促进会工作，所有村社区标准性融合组织已全部初步建立。加强外来务工人员积分落户、安全生产、劳动权益相关政策宣传，积极开展和推广“村企结对”工作。

二是加强社区矫人员和归正人员的帮教管理。街道共有社区矫正人员29人，归正人员27人。为加强对这些特殊人员的管控工作，围绕“两会”、“十”等重要时期的安保重任，街道积极开展了“三防”专项活动（防脱管、防漏管、防严重再犯罪），推行了每月一次大排查、来电来人汇报结合、名单双向核对、签订保证书、GPS定位等措施，加强和规范了相关工作制度执行、监督管理、教育矫正和帮困扶助工作，切实确保社会和谐稳定的良好局面。

三是加强人员及吸毒人员的教导、稳控。积极开展防范和处置及禁毒工作，开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的教育活动，同时重点监督和稳控人员，做好相关教育、转化工作，目前街道共有3名练习人员。结合“6.26”国际禁毒日，积极开展宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人员8名，现社区戒毒8名。

四是加强青少年的教育管理。加强青少年的教育管理。建立健全凤凰社区法制教育基地，在辖区五所中小学校配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，增强青少年法律意识；努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同预防青少年违法犯罪，关心下一代健康成长。

八、下半年工作计划

下半年，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）优化开发建设环境。我街道正处全区“中提升”开发区域的“东咽喉”，针对下半年街道通山、书院村的拆迁任务，确立“抓好稳定促发展，抓好发展促稳定”的工作思路，做好群众思想教育工作，化解征地拆迁存在问题，妥善处理各类矛盾纠纷，配合国土、规划有关部门，开展控违拆违工作。进一步整治、优化街道拆迁、发展环境。

（二）加大平安创建工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安村、平安单位、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，加强平安检查考核的力度，深化“平安霞浦”创建工作，全面维护基层和谐稳定。

（三）夯实综治基层基础工作。今年以创建“市级”综治工作中心为目标，进一步加强街道综治工作中心的硬件标准配套设施建设和整体效能提升，有效整合综治、、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、610、禁毒等工作力量，真正实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”整体工作格局。切实抓好村、企综治队伍建设，加强对村、企（13个村、8家重点企业）综治室建设作为重点，完善硬件基础设施，提供软件资料的质量，有效提升基层综治工作水平。

（四）强化区域化综治建设。突出社会管理创新体系建设，按照全区社会管理创新总体目标，根据《关于进一步推进“网格化管理、组团式服务”的实施意见》的通知要求，积极推进村社区和重点企业的区域化综治建设。

（五）深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上，积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、企业管理人员、外来务工人员、青少年的法制宣传教育工作，通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度。

（六）开展消防平安镇村建设工作。按照上级要求，把农村消防安全工作列入到新农村建设的范畴，下半年将以整体推进方式，在全街道全面推开该项工作，力保消防平安村镇创建覆盖率达到100%。

（七）加强积案处置工作。做好群众宣传教育和引导。积极配合、认真做好群众政策宣传教育，做好重点对象（鲍信祥、邹龙义、徐亚凤等）的稳控，防止出现群体性进京上访，维护正常经济社会秩序。

篇（5）

通过一年的努力，我们迎来了__街道发展的新局面，得到了社会各界的重新认可和肯定。一年以来，取得的成绩主要有以下五方面：

一、转变观念，明确定位，产业发展有新局面

过去一年，我们转变观念，统一思想，加强产业发展规划引领，确定了四大产业发展片区，以“三旧”改造为抓手，大力拓展产业发展空间，加强企业服务，一批产业项目落地。

一是商业中心地位进一步巩固。全力实施__商圈振兴计划，改造提升道路，优化景观环境，加快岭南天地建设，平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业，商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺，升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成，一批老字号企业入驻开业，保持和活跃了商业氛围，也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信__商圈”，不断融入新元素，将__商圈这个品牌深入发掘推广。

二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业，拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次，重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度，将这些传统优势企业进一步做大做强，在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。

三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利，绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、__国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业，按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目，服务业发展进一步高端化和总部化。

四是公有资产进一步整合和盘活。一年来，街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引，全面梳理、统筹整合各类资源，理顺公有资产运行和监管体系，强化内部管理，推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储，整合了原顺德公地块建设绿地中心项目，实现公有资产增值；制定了《__街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》，为开拓公有资产创造了条件。

二、主动落实，创新模式，城市升级有新成效

过去一年，我们刚性执行城市升级三年行动计划，推动城市升级，为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。

一是道路改造成效显著。完成了对__路、建新路、锦华路、永安路的改造提升，正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成，辖区交通不断优化，对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中，积极探索道路改造建设新模式，推行__路五位一体改造，开创锦华路政企联动建设模式，配合佛平路改造建设临时商铺，将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾，注重整体效果全面提升。

二是老城区环境靓丽可期。继续推进__东华里片区建设，调整策略稳步推进升平片改造，全面启动了仁寿寺提升项目，__旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程，南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。

三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造，还有7个正在改造，有14个列入第二批改造范围，为市民提供了整洁亮丽的购物环境，得到了社会的广泛肯定。

四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利，逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题，按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作，有效改善了辖区生活环境。

三、创新机制，注重长效，社会管理有新探索

过去一年，我们以加强城市管理和“创文”为主线，强化基层管理，积极开展有关主题创建工作，探索创新管理机制，不断提高管理水平。

一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓，出 台了《__街道城市管理总体方案》，建立了“五分三定两挂钩”制度，把街道人员分到各村居进行挂钩，形成齐抓共管局面；建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制，制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制，构建了“大综治、大城管”工作格局；积极探索商圈社会自治新路径，建立了2014首支民间的__商圈秩序维护队，有效提高了城市管理的水平，有力地推动了“创文”工作的开展。

二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造，及时打通了片区封闭的道路，还路于民，有效化解了社会矛盾聚焦；发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用，广泛倾听民声，密切联系群众工作；加强推进“两新”组织建设，扩大党建工作覆盖面；深入开展“平安村居”创建活动，建立健全了重点工作联勤联动机制；着力建设星级人民调解会，积极调处各类矛盾纠纷；加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作，实行班子领导包案，分解处理，逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题；全力做好“三打两建”工作，打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点，社会秩序保持稳定；街道三防体系建设通过市、区的考核验收，三防应急管理能力进一步提升；加强安全生产、食品安全和消防工作，全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理，稳步推进“全国安全社区”创建工作，工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内，没有发生重特大安全事故，整体安全形势保持稳定。

三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来，我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见（试行）》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度，全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作，积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时，按照9号文政策，加强对村组土地的统筹开发，出台了《区、街道与村（居）委会、村民小组联动土地合作改造方案》，促进多方联动，发展壮大农村集体经济，夯实农村发展基础。

四、加大投入，强化保障，民生事业有新发展

过去一年，我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展，着力构建和谐幸福__。

一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入，有序推进“广东省教育强镇”复评工作，实施“一校一品”均衡特色教育，发展教育共同体；精神文化建设取得新成效，创建“五个有”、“五个一”文化服务体系，文体服务中心被评为“广东省特级文化站”，农家书屋建设全面推进；计生工作开展顺利，“2014__人口文化剪纸坊”挂牌成立，创新了生育文化宣传，荣获省人口计生宣传创新项目；积极开展卫生整治，做好国家卫生城市先进城区检查准备工作，全力做好了登革热防控工作。

二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”，新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用，居家养老服务工作跃上新台阶，被评为全国民政系统行风建设示范单位；升级改造了一批社区卫生服务站，社区卫生服务体系进一步完善；全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作，“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估，失业率控制在3%以下；认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。

五、内强管理，外树形象，效能建设有新提升

过去一年，我们用规章制度和管理打破了被动局面，规范了内部管理，调动了干部积极性，干部队伍的整体精神面貌焕然一新。

一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理，进一步理顺了干部关系，开展了4次大范围的民主测评，打破了论资排辈，不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，积极探索调动干部积极性的激励机制，带顺带活了队伍。

二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升，进一步降低了办公成本，方便了群众办事；改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施，为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整，深入推进行政审批制度改革，推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制，全面提高办事效率，主动为企业排忧解难，做好贴身跟踪服务。

三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁__”和两级纠风网络建设试点为契机，大胆创新，积极探索，全面加强街道制度建设和作风建设，全方位实现用制度管人、管财、管物，有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解，强化了干部的“廉洁”和“服务”意识，为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。

同时，扶贫工作顺利完成上级下达的任务，人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、 保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。

回顾过去一年，我们克服了形势复杂多变带来的困难，积极理顺错综复杂的历史遗留问题，扭转了不利的发展局面，逐步找准了自身的定位，探索出了一条适合__街道发展的新路径，得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到：

（一）上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在__街道最困难的时期，主动关心支持__街道的发展，给予__街道改革创新的空间，坚定了我们发展的信心。

（二）激活了队伍是关键。通过激活队伍，凝聚了人心，全面调动了干部积极性，干部之间“团结、沟通、维护”，精神面貌焕然一新，形成了强大的合力和浓厚的干事氛围，大家主动要求发展，想做会干，公正敢管，树立了一种正气，才能够攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。

（三）观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚，明确了“__街道是发展区”的定位，强调发展是首要任务，为可持续发展打开了思维空间和地理空间。

（四）建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度，重新编印了《__街道规章制度及办事程序汇编》，各项规章制度能彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，形成了以制度管人、管财、管事的良好局面，保障了各项事业的良性可持续发展。

（五）多方联动是动力。街道和上级部门，街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展，形成了多方联动，合作共赢的良好氛围。

成绩来之不易，在坚定信心的同时，我们也要清醒地看到，__街道的发展依然处于转型的关键时期，要走出全面协调、可持续的科学发展之路，还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变，依然处于转型期，要防止反弹，要继续筑牢发展意识和主动意识；二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强；三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高，要加强干部培训，特别是要加强经济管理知识的培训；四是产业发展依然处于转型期，传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程；五是社会管理处于转型期，全方位的社会建设，新型社会管理秩序的建立，都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气，主动承担更大的责任，努力加以解决。

2014年工作计划

2014年是__街道大发展的关键一年，我们将在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“强中心”战略，按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求，确立“巩固、提升、突破”的工作思路，强化“六个意识”，做好“六个一批”，从配合工作向主动作为转变，以产业发展为中心，以城市升级为主线，以“三旧”改造为抓手，以活化机制为保障，不断改革创新，努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的__。

一、强化主动意识，进一步转变观念

观念是行动的先导。过去一年，我们树立了发展意识，积极配合市、区开展工作，取得了一定的业绩，区委区政府授予__街道集体突出贡献奖，这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始，新的一年，我们要用更大的决心，主动作为，牢固树立发展意识，全面调动干部队伍的积极性，从配合工作向主动作为转变，形成强大的合力和浓厚的干事氛围。

二、强化效率意识，抓好工作落实

逆水行舟，不进则退。__街道要加速发展，必须要进一步转变工作作风，强化执行力和工作效率，注重长短结合，做到短期见成效，长期可持续。

（一）干部队伍的工作作风要进一步转变，做到“想做会干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢担当，敢做事、能成事，提高执行力和工作效率。要认清__街道当前的形势和任务，增强服务意识，提升服务水平，强化务实高效理念，进一步加强政府绩效管理，实行服务承诺制和行政问责制，全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度，积极探索干部激励机制，通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。

（二）要注重长短结合，走可持续道路。在开展工作过程中，要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想，把握发展的节奏，同步推进社会管理与经济发展，根据阶段性的工作重点，注重长短结合、战略与战术相结合，既要努力完成一年见成效的工作，也要用心落实好三年出成果的任务，更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间，做到短期见成效，长期可持续，一步一个脚印，踏实推进各项工作。

三、强化发展意识，抓好“六个一批”

发展是硬道理，产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求，按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批，建成一批”的工作思路，强化发展意识，全面实施四大片区产业发展战略，实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位，重点发展主题产业园和产业综合体；突出旧城片区综合服务功能，提升居住环境和综合竞争力；突出东升片区比较优势，形成都市产业集聚地；突出季华片区总部集聚优势，打造总部经济和高端服务业。

（一）激活一批，固本强基

一是激活__街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀，__街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业，注重安商稳商强商工作，重新激活这批本土企业，树立企业信心，让企业加大在__的投入，实现产业转型升级，对__街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业，关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业，培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌，引导辖区企业退出低端制造业及生产环节，促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变，逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型，引导童服企业树立品牌意识；鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在__街道建立总部。

二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间，要坚持9号文的精神，积极支持农村“三旧改造”，多方联动，充分利用《区、街道与村（居）、村民 小组联动土地合作改造方案》，调动村组的积极性，把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度，引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式，发展产业载体，培育长期的、有效益的、可增值的物业，实现农村集体资产提质、增值，实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。

三是激活街道的文化资源。__拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源，要全面激活这些沉淀在__的深厚文化资产资源，结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作，将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来，实现点、线、面结合，建设国家5A级历史文化旅游景区，将景区变成旅游的地方，把人留住，让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天，住上一晚，形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文 工商主动脉，岭南文化的根和魂所在，提升区域核心竞争力和中心价值，成为城市升级强有力的支撑。

（二）引进一批，带动发展

引什么样的企业、怎么引，事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度，实施重点项目带动发展的战略，全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻__街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业，积极发展都市型产业，重点塑造__街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设，注重产业链招商、品牌招商和服务招商，加强招商引资信息网络建设，建立与市、区招商部门的对接机制，进一步完善招商引资考核奖励机制。

（三）做大一批，盘活国资

新的一年，我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓，认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验，加大与区公资的沟通与合作，全面理顺街道的公有资产关系，改变目前公有资产相对分散的管理模式，按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路，全面整合提升，构建新的公资运营和监管新体系，提升公有资产的开拓运作能力和水平，做大做强一批公有资产，强化公有资产的“造血”功能，为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。

（四）理顺一批，规范管理

一是理顺一批历史遗留问题，拿出敢于碰硬的勇气，继续以班子成员和各职能部门分工包案，分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题，维护社会稳定，创造发展的良好环境；二是理顺一批违法用地、违法建筑行为，对存在的“两违”行为进行全面梳理，对符合办证条件的迅速办好手续，对不符合条件的，严格执法，坚决予以拆除，坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风，确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时，要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”，全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。

（五）动工一批，增强后劲

一是要强化服务保障。开辟绿色通道，简化、提升服务和办事流程，提高办事效率，打造一个公正、公平、公信的办事环境，加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能，坚持多渠道融资，确保重大项目建设资金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法，坚持责任推进，对重点项目，责任到人，限时完成，全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度，每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划，把项目建设任务分解到每天，具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新，探索建立激励机制，谁敢于担当大项目就扶持谁，谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度，谁办事拖拉、推委就处理谁。

四、强化中心意识，提升环境竞争力

在“强中心”战略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我们要加强跨区域合作，与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口，我们要进一步强化中心意识，加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作，融入区域一体化的发展新格局，携手共建“强中心”。

（一）抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇，加快季华商务区的建设，尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产业集聚区。谋划好城北的产业布局，充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用，借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升，优化提升区域的环境，逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划，全面推动大__商圈建设，不断完善功能，加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设，全面提升区域综合服务功能，增强服务全市经济的能力。

（二）抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造，顺畅交通，加强对外连接，把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造，加快研究同济东路东延线连通桂澜路，进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素，扎实推进实施好__东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目，打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾禅寺和佛陀纪念馆的成功经验，做好仁寿寺扩建提升工作，同时，将仁寿寺与__、东华里、梁园等连成一体，组成城市中心与标志点，打造5A级历史文化景区，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划，要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要，创新思路，继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法，做出__的特色。

（四）抓好水环境整治。按照进度计划，加快资金申请和建设进度，加快推进截污工程和活化水资源项目，加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收，严把环保关，尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。

五、强化服务意识，切实改善民生

要继续强化服务意识，加强管理服务和创新，切实改善民生，保持社会稳定。

（一）抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念，进一步增强服务意识，充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用，更加积极主动地做好企业服务，做足沟通，主动为企业排忧解难，真真正正把办事效率提上去，营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时，大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大，营造良好的企业发展环境。

（二）抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓，进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制，积极推广“大综治、大城管”管理模式，优化部门联动机制，充分调动村（居）的工作积极性，高标准全面加强城市管理，重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作，防止工作脱节。健全政府组织指导，城管依法执法，村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制，突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作，搞好市容环境卫生。

（三）抓好农村管理。要进一步规范农村管理，不仅要加强对村的管理，也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设，加强集体资产交易与流转的规范管理，健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开，确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行，切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题，有效化解农村的社会矛盾，保障农村的良性可持续发展。

（四）抓好社会稳定。继续推进“平安__”等项目建设，不断完善“大综治”工作格局，落实社会治安综合治理领导责任制，全面构建社会立体防控网络，将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合，将人防和技防相结合，提高路面见警率，严厉打击违法犯罪活动，增强群众的安全感，确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设，实现100%全覆盖。加大劳动执法力度，加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控，把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作，全面推进“全国安全社区”建设，进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作，着 力加强长效机制建设，建立良好社会秩序。

（五）抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入，让发展的成果更多地惠及民众，努力建设“幸福美好__”。重点要抓好十项工作：一是继续探索特色办学，推行教育共同体，促进教育优质均衡发展，推动教育进社区，发挥教育对社会发展的推动作用；二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势，大力支持医疗卫生事业发展，打造特色品牌医院；三是完善公共文化服务体系，打造特色鲜明的文化活动品牌；四是抓“社保扩面”工作，扩大城乡居民社会养老保险覆盖面；五是加大对困难群体的帮扶力度，扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作；六是抓好保障房建设，健全住房保障制度；七是重视居家养老服务，加快长者康龄公寓建设进度，打造居家养老服务品牌，打造全国一流水平的居家养老服务中心；八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务，争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位；九是加强关爱妇女儿童工作，维护好劳动者的合法权益；十是切实抓好基层三防体系建设，确保辖区村（居）顺利通过检查验收，提升基层防灾减灾能力。

篇（6）

（一）坚持防输入、严管控，做细防疫报表。一是加大宣传，确保群众认识到位。积极利用横幅、大喇叭、传单、微信等媒介广泛宣传疫情防控知识，累计刊播宣传标语518次，张贴宣传画3689张，悬挂横幅63条。二是深入排查，确保源头管控到位。深入开展地毡式排查，做好重点疫情发生地区返回人员的追踪，筛查、登记和管控。截止目前，累计排查出从疫区返抵辖区人员70人，其中纳入隔离观察7人，解除隔离观察63人，无人感染肺炎。三是压实责任，确保疫苗接种到位。按照属地管理、行业负责原则对重点人员全面摸底，对18-59周岁人群全面动员，确保疫苗接种工作有力有序开展。截止目前，疫苗接种完成总任务是136161人次，其中第一针66067人次、第二针70095人次。

（二）坚持严管控、重品质，做精环境报表。一是抓实群众教育。积极开展创文宣传工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，充分利用院坝会、大型户外宣传栏、宣传车、入户发放宣传资料、开展知识竞赛等方式加大宣传力度，累计发放创文宣传海报40000张、宣传公益广告300余幅、入户问卷调查10000张，“讲文明、树新风、除陋习”院坝会200余场。发动小区物业、业主和联创单位志愿者近3000余人，广泛开展文明劝导和七清行动，累计开展文明劝导5000余次。二是抓好问题整改。开展大气污染防治，责令132家大排档进行整治，处理田间地头秸秆焚烧79起，清扫空中垃圾200余处，清理“牛皮癣”800余处10000余张，清掏化粪池20口，治理卫生死角8处，规范小区乱撑杆搭棚、乱摆摊设点200余起，清理、整治、关停“小散乱污”企业2家，清运堆码物和其它杂物500余吨，清理河道垃圾4吨，整治并清除居家露天防护栏杂物5余吨，处理群众来电投诉10余起。三是改善人居环境。健全城市管理长效机制，扎实抓好“七清五有一红旗”示范点建设，完成华川佳源、四合院小区等11个红旗示范点位的打造，共受益居民2231户、6700余人。对达棉安置房、南坝社区原纺织厂厂区空置土地、金南大道原加气站、云山喜景等国有土地进行了“退菜还绿”，播撒花草种82.2亩。

（三）坚持优服务、增福祉，做亮民生报表。一是民生事业保障有力。走访慰问困难群众9户，发放救助资金2.4万元，发放救助物资38户，慰问金1.9万元。办理城镇医疗救助7人，临时生活救助33人，特殊病种医疗救助25人，残疾人生活救助353人；办理高龄老人生活津贴834人，残疾人重度护理补贴271人，阳光家园21人；办理城镇低保682户1160人、农村低保35户49人、带病回乡退伍军人106人、农村籍60周岁以上退伍军人定补111人。采集退役军人和其他优抚对象基本信息2500人，并悉数悬挂了“光荣之家”光荣牌。社会救助工作通过“一站式”服务平台，将“最多跑一次”落到了实处。二是就业保障稳步推进。上半年辖区城乡居民社会养老保险参保缴费（续保）30人，医保参保缴费人数完成40544人；城镇居保认证人数564人，社保认证人数4125余人，新增城镇就业人员56人，城镇失业人员再就业9人，发放就业服务和管理指南及医保、城乡居民社会养老保险等宣传资料5800余份。三是计生卫生发展健康。今年以来，辖区出生人口141人，符合政策生育率达100%。办理奖扶对象29人，特扶对象2人，独生子女父母奖励金打卡直发678人40680元。对辖区的93名“失独”困难家庭进行了多次慰问，共发放慰问资金2万余元、慰问物品（折币）1.8万余元。同时，共落实特殊关怀人群93户，修改PIP信息8956余条，办理一孩生育证71件、二孩生育证51件、补办独生子女父母光荣证51件。

（四）坚持建机制、强管理，做实平安报表。一是着力化解社会矛盾。健全和完善“人民调解”工作体系，不断充实物业纠纷、医疗纠纷和道路交通事故、婚姻家庭、劳动人事争议纠纷及环保纠纷六个“人民调解委员会”工作力量，并聘请多名具有一定专长的专（兼）职特邀人民调解员，累计调处各类矛盾纠纷371件，调解成功率达99%以上。二是切实加强管理。采取街道综治牵头、社区为主的原则，实现矛盾调解进社区、进小区、进楼盘、进项目，累计受理上访群众22批次，其中集体上访16批次233余人次，办理市委书记信箱3件，市长信箱3件，市长热线145件，区委书记信箱5件，区长热线0件，人民网4件，凤凰山下论坛21件，网上7件，上级交办件6件。三是全力筑牢安全防线。修定完善消防安全、道路安全和危化品、森林防火、防汛抗旱、自然灾害等7个应急救援预案，建立了微型消防站7个，开展应急演练3次，召开安全工作例会9次，组织消防培训会8次，发放宣传资料和安全知识读本3万余份。加强对煤矿、非煤矿山、建筑工地、危险化学品和烟花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃气及管道、公共场所、校园、食品卫生、农畜水产品、防汛、地质灾害、森林防灭火、“三合一、多合一”场所和生产型企业等场所安全进行巡排查，发现安全隐患66处，整治56处，其余10处隐患问题限期整改或上报相关单位协助整改。

（五）坚持学典型、树先锋，做优党建报表。一是扎实开展党史学习教育。结合党史教育活动，定制“日学一时”“周上一课”“半月一讲”“季度一考”学习套餐，依托四本必读书目、学习强国平台等载体，着力引导党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，开展品读家书活动4期、举办党史知识竞赛1次。二是扎实开展“大学讨论大调研”活动。组织机关党员干部深入各村组和城市住宅小区调研“两委”班子运行、城市管理、项目保障、产业发展、民生改善等重点难点课题。完成金华社区、南坝社区、新南社区3个社区党群服务中心亲民化改造，圆满完成村（社区）“两委”换届，同步完成村级组织妇联、工会和共青团等群团组织换届，面向社会招聘了10名年龄35岁以下、文化程度大专及以上的社区专职工作者，选举产生新一届社区“两委”委员70名，“一肩挑”比例达到90%。三是狠抓工作。全面落实工作责任制，创新举措，聘请退休老军人、老干部、老法官、老教师、老警察组成“五老”宣讲小分队，深入小区、院坝开展宣讲活动，累计开展活动50余场次，受教群众1万余人，召开党工委会专题研究2次，组织党工委中心组集中学习6次，干部学习会24次。

（六）坚持强监督、抓作风，做强廉政报表。一是夯实群众基础。以整治“群众最不满意的10件事”“千名纪检监察干部进万家”活动“民情户户通”“我为群众办实事”活动为契机，通过召开院坝会、入户走访、“书记主任”大接访等形式积极宣传惠民惠农政策、收集群众意见建议，上半年累计走访群众2万余人，收集问题386个，解决360个。二是加强警示教育。充分利用QQ工作群、党建微信群等网络平台，不定期推送法律法规知识、中央、省、市、区相关会议及领导重要讲话精神反典型案例警示教育等，筑牢党员干部思想防线，累计开展警示教育学习12次，专题学习党纪法律5次。三是强力惩贪治腐。持续深化“三树三创”作风整顿专项活动，立足“常”、“长”二字，常态化开展白条入账、吃空饷专项整治，村级换届专项监督检查，元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点专项督查，着力查处群众身边的不正之风和腐败问题，累计发现问题线索4件，立案查处4件，结案2件，给予党纪政务处分2人。

（七）坚持重创新、强服务，做好管理报表。一是探索开展“你有事·我来帮”活动。选派61名机关干部联系辖区行政小区担任“小区专员”，全方位收集群众意见、零距离服务群众需求，及时发现、协调和解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事。活动开展以来，累计召开院坝会100次，座谈会60次，帮助群众546人，化解矛盾纠纷183件。二是创新开展“半月大讲堂”活动。按照“以人为本、按需施教、注重实效”和“缺什么补什么”的原则，通过邀请专家专题讲、干部职工人人讲的形式进行授课，每堂课结束后，干部与干部之间、干部与授课人之间结合工作、生活实际进行互动讨论或提问，跳出了传统的“生硬讲”、“满堂灌”模式，激发了干部活力，提升了干部履职能力。今年以来，开展大讲堂9期，培训党员领导干部400余人次。三是建章立制严明工作纪律。制定完善《规则》，并将《街道干部积分管理办法》《街道干部能上能下实施办法》《街道干部容错纠错实施细则》《街道机关干部管理制度》《街道社区干部工作规定》等编入其中，街道纪工委紧扣干部出勤情况、服务群众情况等开展监督检查30余次，对违纪违规的25名干部问责通报。

二、下半年工作计划

（一）提高社会管理水平，维护社会安全稳定。推进街道、社区两级综治中心标准化建设，按照“实体、实战、实效”的原则，抓好场所建设、组织建设、信息化建设，重点打造好街道综治工作中心，规范完善各社区综治中心。深化扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，畅通线索渠道。严格履行综合治理第一责任，突出抓好源头预防，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解不稳定因素。强化安全生产责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强重点领域、重点行业、重点部位的安全检查，并坚持常抓不懈，确保重点单位和行业得到有效监管。加大公共安全监管力度，定期进行公共安全隐患排查，加强重点部位的治理工作。切实守好辖区经济社会发展底线，维护好辖区安全稳定和谐的发展环境。