农民专业技术协会大全11篇

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篇（1）

农村专业技术协会是我国在实行家庭联产承包经营责任制的基础上出现的新事物，是一种新型的在农民自愿基础上组成的农村技术经济合作组织。它的出现、发展和壮大 给我国农村改革和经济发展注入了新的活力。目前，我们现有的农村专业技术协会的会员构成绝大多数是志趣相同并从事同行的农民，会长或副会长多由同行业生产能手或有文化的乡、村党员干部担任。农村专业技术协会从事的生产项目涉及农、林、牧、副、渔、加工业等多个行业。现有的农村专业技术协会分为技术交流型、技术服务型、技术经济合作实体型三种类型。经费来源主要为会员自筹、入股、专业大户出资、企业出资赞助、开展有偿服务收取的技术指导费、技术咨询费和组织农产品外销的手续费、乡村基层组织给的少许补助等。

我县农村专业技术协会的发展虽然处于初级阶段，很多方面亟待加强和完善，但是实践证明，我县农村专业技术协会是代表我县农村深化改革的趋势和方向，是推动我县农村经济和农业产业化、现代化发展的强大动力，是实现我县科学技术普及工作的群众性、社会性、经常性的有效形式，是我县在开展农村科普工作中不可或缺的重要力量。它初步形成了以经济利益为纽带，以技术、市场、信息共享服务，民受益为特征的技术经济合作组织格局。它对我县实施科教兴县、科教兴农、引导全县广大农民全面建设小康社会都将产生重大的作用。

一、通过典型示范引路，带动了支柱产业的发展。

我县的农村技专业术协会是以发展一种产品或一个行业为目标，是由骨干会员带头示范的，影响周围群众，不仅普及了科学技术，而且将同类行业户联合起来，共同开发某一产业，形成规模经营，进而成为支柱产业。如兴隆镇塘洞村的张有纪自主开发的北侗黑葡萄基地，波洲长塘坪村的大棚蔬菜基地获得的经济效益是显著的，并辐射带动了周围的村民，对促进当地农业产业结构调整实施产业化发展起到了很好的示范作用。使众多村民户走上了致富路。

二、加速了优良品种更新换代和先进实用技术的引进推广，使科技成果较快地转化为现实生产力。

我县农村专业技术协会以科技致富大户牵头，汇集了当地的技术经济能人，是农村新生产力的代表，他们与学会、科技院科研院所、大中专院校建立了广泛的联系，使许多实用技术和科技成果得以较快地推广应用。有的农技协通过举办实用技术培训班，向农民传授普及应用技术，比如，波洲长塘坪村的大棚蔬菜协会，成立初期有部分会员因不懂大棚蔬菜种植技术特别是育苗的护理技术掌握不了，蔬菜的成功率很低，为了解决这一技术难题，该协会每年有针对性对会员举办多次培训班，或到田间地头，到菜农会员户中进行手把手培训，通过培训，普及科学种植技术，印发资料和教材使该协会会员蔬菜种植成功率得到了普遍的提高。

三、农村专业技术协会成为联结农户小生产与社会化大市场的中介服务组织。

农村专业技术协会是根据农户的需要和生产经营能力，首先从生产中的技术服务入手，逐渐向流通领域延伸，成为农户真正走向市场的组织代表。目前，我县的一些农技协已由单纯的技术服务型向产、供、销、加一条龙服务的技术经济合作实体型发展。比如波洲长塘坪村的大棚蔬菜协会，从栽种规范、种子的选购、肥料供应、技术指导到产品的销售一系列服务，使得产品销售渠道畅通，使会员获得较好的经济效益，发展生产的热情高涨。

四、农技协促进了农户产业结构调整。

市场经济体系的建立，加快了农业生产结构的调整，以及行业市场的形成和发展。一项新兴产业的出现成为一个协会新的生长点，协会坚持“人无我有，人有我忧，争创效益”的方针。实践表明，在各农技协的带领下，广大农户观念大转变，彻底改变了“家家种粮油，户户小而全”的状况，全县一大批专业村、专业户、专业市场不断涌现。比如晏家乡的坝上村成为 “西瓜村”，地方收入得到了增强，农民收入得到了逐步增长。全县的“小康村”建设得到了加强。

五、农技协成为农户利益的代表。

农民单家独户经营除了在参与市场竞争的过程中力量微弱外，其合法权益得不到有效保护。农户参加协会，共同的行业生产经营，共同的利益使农户结成了一个利益共同体，并通过协会这一组织得到体现。农户的合理要求和愿望通过协会向政府部门和全社会反映和争取，从而有效地保护了农户的正当权益。协会也成为同行业的农民之家。

六、推动了农村的精神文明建设。

农村专业技术协会进行技术经济联合体的活动中，建立了互教互学、取长补短、相互合作、共同富裕的新型农民关系。通过科学技术培训、科学示范和生产实践，不仅提高了会员的科技知识水平，增强了科技意识，而且更新了观念，有利于成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。会员中许多人成为建设小康社会新农村的带头人。这些带头人把自己熟悉的各种农科技术无偿传授给当地群众，并在资金、项目、技术、种子市场销售等方面予以扶持。帮助当地群众靠种养致富起来，用自己的实际行动实践了“三个代表”的重要思想，为党和国家、为人民分忧，帮助周边群众脱贫致富出力，充分体现了当代农村人的高尚品德。

存在问题

一、对农村专业技术协会的地位和作用认识不到位缺乏应有的重视。

有的乡镇还未把发挥农村专业技术协会的作用列入党政领导的议事日程，也没有把农村专业技术协会的工作和发挥其作用纳入当地科教兴县、科教兴农的重要内容和社会发展的总体规划之中。农技协与党委、政府沟通不够，农技协的一些意见、建议和要求很难反映到政府的决策机关中。

二、农村专业技术协会的组织还不健全和完善，社会化服务功能还比较低。

目前我县大部分的村民委还没有农技协组织。已建立起来的农技协，层次也较低，具备产、供、销、加一体化服务功能的农技协数量很少，甚至已名存实亡。乡镇科协是负责对农技协指导协调服务工作的。但我县部分乡镇尚未建立科协组织，因而影响到农技协组织的健康发展。

三、各级科协组织对农技协的帮助指导不够。

目前，引导和扶持农技协的相关政策没有出台，许多部门对农技协在信贷以及农资、种苗等生产资料的供应及生产扶持方面缺乏有力支持，有的甚至人为设置障碍，采取歧视态度。各级科协能为农技协提供的包括市场信息、服务

工作的相当有限，各级科协因经费拮据，也无法开展积极有效的工作，致使一些必要的活动都无法正常开展。比如，组织农技协开展互相学习交流或组织对口参观考察等活动都无法开展，从而影响了农技协的发展与提高。

几点建议

一、要提高对农村专业技术协会的认识，重视发挥农村专业技术协会的作用。

农技协在实施科教兴县、科教兴农、建立农业强省和推动农业产业化、社会化服务方面具有不可替代的作用。各级党委和政府应予以大力支持农村专业技术协会的发展，以便更好地发挥这一组织的作用。

二、建立和健全农技协的管理法规，明确其合法地位，保障其合法权益。

无论在理论上，还是实践上，制定农村专业技术协会的管理法规，已成为社会的迫切需要。客观条件也基本成熟。建议相关部门尽快制定农村专业技术协会的管理法规，以明确各农技协的合法地位，保护其合法权益，促进其健康发展。

三、运用市场经济的规律和规则积极引导农技协向技术经济联合实体型方向发展。

根据农技协的办会宗旨：民办、民管、民所有、民受益的原则和《科普法》中第六条规定：“社会力量兴办科普事业可以按照市场机制运行”的要求，各级党委、政府以及全社会都应该大力支持和引导，尤其是要从税收、生产资料的采购供应，金融信贷政策等方面进行扶持和引导，为巩固和发展农技协创造良好的外部环境。从而使农技协按照市场经济规律进行运作，并从中获得合理的收入以达到自我“造血”，自我发展，自我完善，能够在社会主义市场经济的大浪潮中经得起洗礼并发挥应有的作用。

四、充分发挥县科协对全县农技协组织的宏观管理作用。

篇（2）

[中图分类号]F320 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）06 — 0094 — 02

中国农业产业链组织机制是指我国农业产业链组织的表现形式以及与各主体之间的联结实现方式。蒋永穆、王学林把我国农业产业化组织的发展分为四个阶段。农业产业链与农业产业化既相互区别又相互联系，在产业组织的发展上是基本一致的。借鉴蒋永穆教授的这种划分方法，我国农业产业链的组织发展分为：萌芽阶段、发育阶段、发展阶段。

1 萌芽阶段

在改革开放以前，我国的农业生产经营是高度集中化的公社制。的政社合一、生产资料完全归属公社所有等弊端极大地挫伤了农民的生产积极性，影响了农业生产的发展。时期，农民的组织化程度最高，农民的入社率高达100%。但是，随着的解体，农民的组织化程度急剧削弱。

“家庭联产承包、统分结合的双层经营体制”是我国农业的基本经营制度。极大地解放了生产力，农民的生产积极性空前高涨，农业生产得到极大地发展。但是，这种小规模、分散性的生产，一是使得生产的规模性与集约性难以发挥，二是使得分散的农民面对市场交易的弱势地位凸显。广大农民与市场的关系是多对一的映射关系，众多农民处于无序的分散竞争状态，农民还是只能获得出售初级农产品的收益，农产品的附加值极低。

图1 ：农民与市场的多对一关系示意图

上世纪80年代中期以后，为了尽快脱贫致富，广大农民依靠科技发展生产的积极性空前高涨。在科技示范户、专业大户的带领下，成立了农业专业技术协会，即把同一类产品生产经营的农户依据自愿的原则组织起来，以增加农民成员收入为目的，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节进行自我管理，自我服务、自我发展的专业性合作经济组织。这一时期的特征是广大农户通过专业技术协会与市场连接。见图2。

图2 ：“农户+专业技术协会”示意图

经过三十年的探索和实践，农业专业技术协会从数量和质量上都有了很大提高，全国从东到西，从南到北，除以外，各省、自治区、直辖市都有了农业专业技术协会，并得到迅速发展。1995年11月8日，农村专业技术协会（研究会）的全国性组织—中国农村专业技术协会（CRSTA）在北京正式成立，初步在全国范围内形成了农技协的组织网络体系。据中国科协统计，到1998年底，全国已发展农业科技协会11.56万个，包括粮食作物、瓜菜、水产、林果、食用菌、加工运输等140个专业，入会农户达620万户，占全国农户总数的2% 。至2009年底，我国登记的农业专业合作社是24.64万家，入社的农户有2100多万户，入社率是8.2%。

2 发育阶段

“公司+农户”是发育阶段的特征，也即是“小农户”通过“大公司”与市场联结，“大公司”是指农业产业链上的龙头企业，“小农户”就是分散的进行小规模农业生产的广大的农民。这种“公司+农户”模式的引入使得农业产业链的组织层次得以丰富，产业链得到延伸。

图3 ：“公司+农户”示意图

在80年代，专业技术协会在我国农村部分地区已经建立，并有了一定发展。农户迫切希望通过协会的帮助，实现脱贫致富的梦想。但是，专业技术协会更多的是提供技术指导，少有农户进入加工与流通，尤其通过专业技术协会来提高农产品的市场竞争力，现实中还难以实现。同期，国外的一些涉农企业进入中国市场，带来了农业运作的一些新理念。如，泰国的正大饲料公司为了进入中国饲料市场，采用的模式就是由公司向中国农户提供技术服务、种鸡、饲料等生产资料，带动农民家庭发展养鸡业。这些新方法、新模式对我国涉农企业起了一个示范作用，国内涉农企业纷纷效仿，促进了“公司+农户”模式的形成。1993年经济日报刊发《发展农村市场经济的有效途径—“公司+农户”》，这是理论界第一次对这种模式予以命名。30年来，“公司+农户”模式在帮助农民致富、推广农业生产技术、规模经营和规避市场风险等方面发挥了积极作用。

龙头企业与农户之间通过契约联结，双方交易的稳定性得到显著增强。龙头企业为了得到稳定的和有质量保证的原材料来源，在合同中会一定程度上考虑农户的风险，农户的销售也有了稳定的渠道。这一时期，农户的增收是明显的。但是，由于农户与龙头企业依然是多对一的关系，双方之间实力悬殊，不是完全平等的市场关系，又缺少其他干预力量予以平衡，以至于这个模式在操作过程也暴露出它与生俱来的缺陷：农户在生产经营过程中没有话语权、自主意志得不到体现，农户与龙头企业的权责严重不对等、机会主义大量存在、条约显失公平，利益分配完全由龙头企业单方决定并向企业方倾斜等。这些因素在一定程度上影响了农民积极性的发挥，也在一定程度上影响到两者“双赢”的预期效果。

“公司+农户”的组织形式探寻了农民进入市场的通道，并对农业增效、农民增收起到了明显的促进作用。但是，由于这种模式具有制度性的弊端，不能彻底改变农户的弱势地位，不能改变农户利益受损的局面，迫切需要组织创新，以适应农业的新发展。

3 发展阶段

发展阶段的特征是农业产业链组织形式多样，充满活力。

随着农业产业链的发展，“公司+农户”组织模式的弊端愈加显现。龙头企业的强势、农户的弱势使得农产品的绝大部分增值收益被龙头企业掠夺，农户只得到初级农产品的原材料收益。为了改变这一状况，农户之间需要组织起来，结成利益共同体与龙头企业竞争。在“公司+农户”组织模式的基础上，逐渐衍生出“公司+基地+农户”、“专业市场+农户”、“公司+合作经济组织+农户”等不同类型的产业链组织模式。农业产业链的发展与我国家庭联产承包、统分双层结合的农业基本经营制度相衔接，展现了旺盛的生命力，上述几种模式已经成为我国农业生产重要产业组织形式。

图4 ：“公司+基地+农户”示意图

图5 ：“专业市场+农户”示意图

图6 ：“公司+合作经济组织+农户”示意图

在图4“公司+基地+农户”模式中，“公司+农户”模式中增加了一个“基地”环节。在图5“专业市场+农户”模式中，若干龙头企业处于同一个圈中表示各个不同的龙头企业在专业市场中竞争。在图6“公司+合作经济组织+农户”模式中，龙头企业与农户之间增加了农民合作经济组织环节。专业商品市场和农民合作经济组织的出现是农业产业链发展进入新阶段的两个重要标志。农民合作经济组织的出现使得农户的谈判能力得以大大增强；专业市场的出现使得从事相关业务的龙头企业也出现竞争对手，这对于一个特定区域的农户来说，龙头企业的增加有利于使价格达到一个均衡的位置。因此，专业市场和农民合作经济组织的出现使得农户和企业在谈判中处于相对平等的地位。同时，由于农民合作经济组织的出现使得企业通过与农民合作经济组织的合约而大大降低了交易费用。另外，由于专业市场的出现，使得龙头企业之间的竞争性加强，竞争可以带来产品的丰富和质量的提高，市场与龙头企业呈一种相互促长的态势。

〔参 考 文 献〕

篇（3）

一、加强市场指导，强化信息服务

在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民对市场经济表现出畏惧和盲从的心理，一方面，是“怕”字当头，对一些好的种植项目不敢尝试。缺乏对市场的开拓意识、竞争意识和风险意识，表现出畏惧心理，大面积土地进行传统作物种植造成重茬严重，连年减产；另一方面是项目选择盲从，看人家种什么自己就种什么。如前两年种植月苋草，很多农民盲从，使生产发生亏损，对市场产生了畏惧。农民对市场的畏惧和盲从从根本上说是市场信息和反馈机制的不健全造成的，或者说农民无法得到市场信息。农业服务部门应承担起为农民提供信息服务的职责，把它纳入到农技推广的范畴。一是各级农业部门特别是县、乡两级，应以农经站为依托，配备专门人才组成信息咨询服务机构，建立信息服务体系；二是从省到市（地）到县要增加投入，建立计算机网络，为农民提供种植、养殖等市场供求预测的信息服务和指导；三是在对农民培训农业技术的同时，向农民市场信息和讲解市场营销方面的基础知识，培养农民市场经济意识，引导农民种植。

二、加强农业产业化经营的专业农技推广

产业化经营是农业逐步走向现代化的现实途径之一。各地实施农业产业化的支柱产业不尽相同，应该加强这些支柱产业的专业农业技术推广工作。这方面我们的农技推广工作显得力不从心。一方面，人才缺乏。农业技术推广工作的重点一直都是粮油生产，而从事经济作物和特种种植的技术员很少。另一方面，经济作物的综合配套技术不完善，缺乏农业技术标准和生产规程。如生产“无公害”蔬菜、药材等就没有明确的农业技术标准和生产规程。加强农业产业化经营的专业农技推广，一是要转变观念。农业产业化需要什么技术，我们就要研究、示范、和推广什么技术。当前要将主要从事粮油生产的技术推广转移到支柱产业的专业技术推广，拓宽农技推广工作的范围。二是培养人才。要鼓励广大农技推广人员投入到新的产业技术推广中去，通过试验示范，知识更新，逐步成为新产业的行家里手。三是加强综合配套技术的推广。农业产业化的专业技术推广是一个综合配套的技术推广，包括耕作制度、品种的选择、栽培模式、配方施肥、植物保护等，需要对现有的应用研究成果进行中试、熟化和转化，促进技术集成和组合，形成农业技术标准和生产规程。将一套综合的、标准化的技术完整的推广给农民，使其实现分户经营，规模种植，形成一个产业。农技推广工作中农业产业化经营的专业技术推广有无限广阔的领域。

篇（4）

——县地处塞外山区，全县山场总面积约20__平方公里，荆条、刺槐、荆芥等蜜源植物生长茂盛，无农药和工业污染，拥有年花期80天的独特气候条件。近几年随着退耕还林和生态农业的发展，山场植被得到保护并不断增加，全县拥有300万亩以上的蜜源植物，可开辟2500个蜂场，养蜂自然容量可达到20万标群。然而，截止到20__年，该县仅有养蜂户160多户，蜂场176个，养蜂1.2万余群，蜂场及养殖量仅占自然容量的7和6。如此广阔的资源优势，无疑蕴藏着农村和农民增收致富的巨大空间。为此，20__年初由——县供销合作社牵头正式成立了——县养蜂协会。在进行深入调研论证的基础上，决定将推进全县养蜂业发展作为服务“三农”的核心项目，搭建产业发展的服务平台，引导和带动农民逐步壮大养蜂产业规模，实现助农增收。养蜂协会详细制定出了推进全县养蜂产业发展的五年规划，两年多来，协会重点实施了三个方面工作：

一是全面开展宣传发动和产业培训，扩大会员数量和产业规模。养蜂业是一个投入少、见效快、效益高的产业。按一户蜂农当年养殖40群蜜蜂计算，一次投入5000元，当年即可发展到100群并收回全部成本，第二年剃除成本可获纯利3万元以上。为了全面提高当地农民对养蜂产业的认识，消除疑虑，做大做强产业，协会成立以后专门邀请县农牧局、科技局等单位作为协会的团体会员，从各部门抽调专业技术人员集中编写出养蜂专业技术资料和产业宣讲稿件，县社专门抽出一名主管主任率领专业技术人员，深入全县11个重点乡镇29个重点村，以乡镇会议室、村委会场院、蜂场、农户炕头等为宣讲阵地，逐村逐户进行巡回培训。在培训中，除进行养蜂专业技术讲座外，还邀请本县王文祥、于景才、李信、高印玲等靠养蜂致富的农民大户进行典型介绍和实例讲解,引起了乡村干部和农民的极大兴趣。与此同时，协会加强与重点乡镇党委、政府的沟通和协调，深入各地与乡镇干部一道共同研讨适合当地实际的养蜂发展规划和目标，邓厂、安纯沟门、付家店三个乡率先将养蜂产业纳入本地产业化重点发展项目，其中邓厂乡还将养蜂列入扶贫周转畜项目，对养蜂户每户给与3000-5000元的扶贫资金扶持。到去年末，全县养蜂户和蜂群总量比20__年翻了一番。今年初，协会进一步加大养蜂产业宣传发动力度，抽调精干力量组成宣讲团，并聘请全国养蜂学术研究会会员顾占祥作为协会技术顾问，亲自为农户传授和解答养蜂技术，协会制作500余份翔实的技术资料发放到农户手中。县养蜂协会团体会员--兴盛土产药材专业合作社同时向农民郑重承诺常年全额收购蜂产品，解决了养蜂户对市场的顾虑。为了进一步扩大宣传的覆盖面，协会在县电视台专门开办了养蜂技术专题讲座栏目，并专门制作了VCD光盘发放给重点乡镇和重点农户，大大调动了农民群众的养蜂积极性。到五月份，陈栅子、长山峪两个真正是建立了养蜂分会，全县20个乡镇都明确了专职养蜂联络员，各乡镇又有273户农民申请加入县养蜂协会从事养蜂业。

二是协调关系争取政府和部门支持，推动养蜂产业快速健康发展。做大做强一个产业，离不开当地各级党委、政府以及各部门的支持和推动，为此，养蜂协会在加大产业发展力度的同时，及时向县委、县政府做出汇报，并通过各种形式与有关部门沟通。协会推进全县养蜂产业的做法得到了县委和县政府主要领导的充分肯定和高度重视。县委书记、主管副书记、副县长先后几次到县社和养蜂户现场进行专题调研，对全县养蜂业的发展做出重要批示，县政府以滦政通（20__）22号文件下发了《关于转发县供销合作社发展我县养蜂产业意见的通知》，将养蜂产业列入全县产业化的重点项目。入春以后，县委、政府主管领导亲自带领县社及协会负责人专程赴北京金蜂蜂业有限公司了解市场情况，实地洽谈蜂产品的联合产销和长远发展大计，并将养蜂协会发展养蜂业的做法以县委和政府简报的方式向全县推广。5月12日，县委、县政府专门主持召开了由各乡镇村负责人和178名骨干养蜂协会会员参加的全县养蜂协会工作会议，从产业发展的高度对县域养蜂业的发展做出了总体动员部署。当地各级党委、政府的高度重视和全力支持，不仅为推进养蜂产业的大发展营造了宽松的环境，而且也为做大做强养蜂产业迎来了难得的发展机遇和空间。

三是全面抓好系列化

综合服务，增强协会的吸引力和影响力。首先，协会下设专业养蜂服务部作为向蜂农提前、产中、产后技术服务的常设机构，1名高级畜牧师、6名专业技术人员和38名兼职技术员常年深入基层，专门为养蜂农户提供信息咨询、专业技术指导、农民培训、产品储藏以及防疫灭病、质量跟踪管理等一体化综合服务。协会对技术人员实行“包片负责、定期巡检、服务质量和蜂农产值直接与技术人员报酬挂钩”的考核机制，从而使各项服务工作更为具体和完善。其次是不断深化服务内涵。为减少养蜂户负担，协会对养殖所需的蜂糖蜂具实行统一组织采购，优惠供应给农户；对每年外地来——的养蜂户协会统一帮助协调场地，并将其中的养殖大户吸收为协会固定会员；在蜂产品采收季节，协会统一协调组织人力逐项逐村收购产品，保证现金兑付，杜绝打白条；对缺乏启动资金的养蜂户，协会统一与乡镇信用社协调，仅今年就为困难户解决小额贷款5万多元。四是全力维护会员的权益，保护会员的利益。去年冬，京承高速公路在开山爆破中，7户蜂农的91群蜜蜂被震死，多次与施工单位协调交涉未能得到解决。蜂农将事件反映到养蜂协会后，协会迅速派出专业技术人员进行现场勘查并做出了详细权威的技术鉴定，蜂农的损失得到了全额赔偿。两年来，协会将维权服务作为一项重要职能，在会员生产中出现的蜂群农药中毒、交通肇事等几起较大的突发事件中，都从维护蜂农的合法权益出发，积极协调有关部门，圆满解决了问题和纠纷，保护了社员的利益。

二、打造产业龙头，架构产品通向市场的桥梁

做大养蜂产业，市场和龙头是关键所在。原县社土产公司有多年经营蜂产品和农副产品的经验，公司改制后，20__年由县社组织，原公司6名职工入股，联合100余户养蜂和药材专业农户组建了“兴盛土产药材专业合作社”。县养蜂协会成立以后，将这个专业社正式纳入协会成为团体会员，从打造县域养蜂龙头企业的目标出发，进一步完善组织体制，进行规范化、制度化管理。为了确保全县蜂产品拥有长期稳定的规模销售市场，养蜂协会与兴盛土产药材专业社多次赴京，与北方最大的蜂产品生产、加工、营销龙头企业--北京金蜂蜂业有限公司全面实现对接，对方承诺以优质优价全额收购蜂产品，经过两年的运行，专业合作社入社社员已超过529户，经营规模和实力显著提升。20__、05年，——县域内的蜂产品90以上由专业社收购和销售，并辐射周边丰宁、双滦等县区，金蜂蜂业产品接受量也达到100。良好的发展前景和过硬的产品质量得到了金蜂蜂业的全面认可。

篇（5）

建立以农技推广机构为主体的新型农村科技服务休系

农业技术推广机构是新型农村科技服务体系的基础，这支队伍在农业科技成果的转化、推广、提高农业生产水平当中起到了不可替代的作用。其中，辽宁省旅顺口区政府高度重视农村科技服务体系建设工作，现已形成了区、镇、村三级科技服务网络。以旅顺口区农业技术推广中心牵头，建立了旅顺农业科技网站，为农业结构调整、生产技术、市场销售与开发提供信息服务;建立“农业飞20”服务站，为全区农民提供快速、准确的技术服务;建立农产品安全监测和检测体系，大力发展无公害、有机食品生产;建立各类专业技术协会，实现产供销一条龙服务;建立跨世纪农民科技培训中心，提高全区农民的科技文化素质。科技服务网络的建立，推进了农业产业化经营，促进了农业结构战略性调整，实现了农民增收、农业增效，改善了农业生态环境。

培育具有地方特色的科技服务组织

支持大专院校和科研机构的专家、技术人员深入农村创办和领办以专家为主体的各类科技服务组织泛开展技术指导、技术示范、技术推广、人才培训、技术户达1500户建成苗木繁育基地生物有机肥厂和气调库，常年聘请农业技术专家定期授课，全年培训会员5万人次，为订单农户免费提供讲课人员课时费用和技术资料费用在3万元以上，免费提供生物有机肥和果袋!00多万元，实行“十统一”管理，即统一品种、统一管理标准、统一药肥、统一技术操作、统一质量、统一收购、统一价格、统一包装、统一储藏、统一销售，实现了一条龙的服务，带动!万户农户，使农民增收上千万元，带动了果业和整个地区的经济发展。

推进龙头企业科技服务中心建设

通过国家、省、市三级重点龙头企业创新服务中心的咨询等服务。大连福龙果品有限公司建成2万亩标准生产示范园，公司实行订单生产，成立专业技术协会，订单农建设，提高龙头企业科技创新能力和服务农民的能力、推进农业产业化经营和农村新型工业化进程，带动全市农副产品深加工，形成多条集科研、种养、加工、销售于一体的产业链，带动一方农民致富。

大连瑞奇农业发展有限公司利用盐碱地栽桑养蚕，采取“公司+农户+科技”的形式实施订单农业，带动农民致富。公司为了更好地发展新兴的高效种养殖产业，成立了盐碱地科技开发产业中心，现有工程技术人员近50人，设有科研、开发、培训、营销等部门，使栽桑养蚕有了技术保证。公司引进了“丰弛抗碱!号”新品种，新建年产3000万株抗盐碱育苗基地、年烘干能力300万公斤的蚕茧烘干厂、桑树木片药材加工厂，解决近2000人就业，带动1.3万户农民脱贫致富，提高养蚕农户收入1600万元，人均收入提高800元。

大连璋子岛渔业集团股份有限公司通过建设海洋生物技术研究中心，与省、市多技术大专院所建立技术合作关系，加大科研力度，不断提高水产品的育苗、养殖和底播技术，引进新品种进行研究，公司曾多次荣获各级星火和科技进步奖。公司有组织、有计划地安排、指导农户科学

生产，为农户提供高质量的苗种和新的养殖技术，农户年均收入达20000元以上，公司创造的税收占全县的40%。

规范农村专业技术经济协会

加强对农村专业技术经济协会的支持和规范，使其更加适应政府职能转变、农村经济市场化和专业化的需要，提高农业和农村产业服务水平，在确立农村专业技术经济协会法律地位、规范其服务功能等的基础上，严格按照党和国家政策的要求予以引导发展。

大连领富牧业科技有限公司以专业技术协会的形式，运用科技组织和科技手段，有效地将畜牧业生产的各个环节组织起来，形成了一个统一的产业链。通过科技培训、科技服务、良种推广，建立无公害饲料生产基地、科技生产资料超市、化验检测中心和科技经济信息服务中心。建立30个科技超市，以窗口式与农民对接服务，从根本上解决了畜牧业生产战线长、群体大、范围广、生产水平落后及经济效益低的现实问题。为大连地区的养殖大户提供了优质的一条龙服务，每年可降低成本!50万元，生产“绿色”商品猪30万头，为农民增收1200万元。

建设农业科技孵化器

为提高农村区域科技服务水平，促进区域科技创新体系建设和水产、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要农产品集聚产业的整体发展，我们筹建了大连市农业科技孵化中心，支持开展成果转化、标准研究与应用、技术评估和咨询、农民培训等服务，为形成市场化、社会化的农村科技成果推广转化体系提供示范。

篇（6）

1、本社是以从事养猪生产的专业户为主体，以公司、企业、单位负责人和技术骨干共同组建的非营利性社会团体。

2、本社是依托于区供销合作社，是同级合作社的社员社，区供销合作社对本社负有领导、指导、协调、服务、管理的责任和提供信息、技术、物资服务的义务。本社设立社员（代表）大会、理事会、监事会等内设机构。本社下设发展组、技术组、生产组、财务组。本社现有正式社员127名，工作人员5人，技术人员7人。现已发展养殖大户47户，LY母猪368头。

3、本社在文昌宫、花背溪建立了两个饲料、兽药、信息服务咨询点，为广大农民原料、器械、药品服务和信息咨询。

4、本社依托区畜牧局和镇畜牧兽医站，由广发公司以200元/月.人聘请了五名专业兽防服务人员，建立了比较完善的兽防服务体系，制定了回访记录、用药记录、免疫程序等相关管理制度，全方面为广大农民提供技术保障。

5、本社依托市、区畜牧局和广发公司，年内组织了4次技术培训，发放技术资料5000余份。免费提供优质青饲料草种20公斤，免费提供消毒水200公斤。

6、本社保护价收购广大农民的仔猪和育肥猪。

7、组织专人对广大农民从建圈、打沼气池、仔猪饲养、母猪饲养进行专业指导。

8、被评为纳溪区唯一的省级专业合作组织。

二、纳溪区果树协会*枇杷分会

1、协会是在村党支部的倡导、组织下由枇杷种植、销售、加工、包装、运输、技术服务与管理等有关单位及个人自愿参加，共同组建的非营利性社会团体。

2、协会现有正式会员252人，工作人员10人，技术人员20人，服务范围覆盖4个镇的4个村共35个农业社，枇杷种植面积3000亩以上。

3、协会在花背溪建有生产资料服务、信息咨询门市一个，协会年收入3万元以上。

4、协会成立了技术组、生产资料供销组、产品销售组。

5、协会先后引进16个品种进行选种培育，现已培育出金丰、解放钟上、早中3号、早中6号、白肉中的冠玉、长白等6个适合当地栽培的优良品种。

6、指导种植枇杷2000余亩，出售优质种苗20余万株。

7、年组织销售枇杷50万公斤以上，交易额400万元以上。

8、1996年*镇枇杷基地选育的金丰枇杷以果大、色艳、质优获得了四川省优质果品称号；2004年11月被省农业厅批准为无公害食品生产基地；2005年6月被国家农业部批准为无公害食品生产基地；今年被批准为四川省农业生态园区。

我镇虽然在专合组织与农民利益联接机制工作方面探索出了一定的成效，但离上级的要求和群众的希望还有一定距离，在今后的工作当中，我们还将从以下方面加强工作：

一、*镇生猪生产营销合作社

1、加强*生猪产、加、销的联合，推动龙头企业（广发公司、泸州希望饲料集团公司、泸州好百年食品公司）与合作社和养殖户对接，培育和打造*镇生猪品牌，提高营销水平。

2、做好建设销售市场的前期工作，同时利用远程教育和农经网及时*生猪的产、加、销等服务信息，开展*生猪的网上销售服务。

3、整体提高*生猪的产量和全面改善其品质：一是继续抓好优质二杂母猪的推广工作；二是组织专业技术人员对已发展养殖户进行饲养管理技术培训和指导；三是聘请农业专家开展配方饲养、人工授精、疾病防治、仔猪饲养管理等关键技术的培训；四是通过实施农村沼气池建设项目把种养殖业有机结合起来，降低农业生产成本，形成种养殖业的良性循环，引导广大农民走“沼、猪、果、鱼”的立体生态农业道路，全面推进我镇社会主义新农村建设进程。

二、纳溪区果树协会*枇杷分会

1、做好建设销售市场的前期工作，同时利用远程教育和农经网及时*枇杷的产、加、销和新品种、新技术等服务信息，开展枇杷果、苗、酒的网上销售服务。

2、加强*枇杷产、加、销的联合，推动加工企业（泸州先锋农业科技有限公司、泸州昌强酒厂）与基地对接，培育和打造*枇杷酒品牌，提高营销水平。

篇（7）

1.1农业科研的目的是解决农业生产中的问题，提高农业生产效率和质量 法国政府高度重视农业科学研究， 国家每年对此投入充足的经费。法国从事农业科学技术研究的部门遍及全国， 仅国家级的就有法国农业研究院、法国农艺研究国际合作开发中心、国家农机、农村工程、河流与森林中心等大型研究单位；各省、地区和市镇几乎都有独立的农业科研单位；一些综合性大学也是农业科研的生力军；另外，还有很多专业性的技术研究所，如粮食和饲料技术研究所、养牛技术研究所、油料职业技术中心等。

1.2法国农业科研工作强调新技术新产品的推广应用 科研成果主要是通过行业协会推广普及，因为协会与农户在各方面有密切的联系， 可直接满足农户的需要。政府有关部门和协会还经常组织技术交流、成果展览、座谈会、培训班等活动，有力地促进了农业科研成果的推广普及， 使之及早转化为生产力。

2.法国的农业教育体系

法国的农业教育体系主要分为中等农业职业技术教育、高等农业教育和农民成人教育三大部分，培养农牧林等各个领域、各个层次的人才。法国中等农业职业教育主要由农业职业高中和农业技术高中组成， 其任务是培养具有独立经营能力的农业经营者或具有某项专门技术的农业工人，由公立学校和私立学校承担。公立学校是地方政府设立的农业职业技术培训学校，均有自己的实验场所。私立学校分为三个部分：私立农业委员会、农村教育及发展方向协会、农村教育及促进协会。

法国高等农业教育属于高中后教育， 主要包括高等技术教育、工程师教育和研究生教育，这种教育主要是培养高校教师、科研人员以及国家机关行政官员等。

法国成人农业教育，学习对象主要是农场主、农业工人和农业后继者等。主要由农业职业技术学校、农业成人培训中心和农业职业教育中心承担培训任务，学习内容灵活。这种教育形式大大提高了农民的专业技术知识与管理水平， 提高了农民的文化素质。

3.对我国的农业科研与教育体系的启示

3.1农业教育体制完整，教育经费充足法国农业教育从初级到高级， 体制完整，教学计划内容更加贴近农业实际，能及时培养农业生产所需人才。同时，农业部门经费充足，其中农业经费预算占农业部经费开支的一半，使农业人才教育培训得到了充裕的资金支持。目前，我国应加强农民的教育培训，提高农民的文化及专业技术素质与经营管理水平是开辟农民增加收入的新途径。在充足的经费支持下，有针对性地帮助农民学习专业技术知识， 传授他们一技之长，农民就可以利用所学技术， 开展生产，增加收入，逐步走上小康之路。

篇（8）

为了适应新农村建设的需要，近年来，重庆市万州区科协积极在乡镇开展科普项目扶持，助推农村经济发展。

万州区科协以抓农村科普示范为突破口，通过创建科普示镇（乡）、村和农村科普示范基地，实施“科普惠农兴村”项目，推动农村科普工作为农民致富增收服务。区科协推进“科普惠农兴村”项目，扶持农村专业技术协会发展，效果明显。该项目通过引导农民自发、自愿创办农村专业技术协会，实践“协会+农户+基地+服务”的现代农业经营模式，增加农民收入，促进了农业产业结构调整和农业产业化的发展。在区科协的努力争取下，先后有7个农技协荣获中国科协、国家财政部 “科普惠农兴村计划”项目，奖补资金总额达140万。通过“科普惠农兴村”项目资金的大力扶持，各协会通过实施“品牌”战略，积极盘强协会产品：如白羊柠檬协会注册了白羊坪商标、采取统一质量标准、统一分级包装、统一使用商标、统一销售的办法为会员服务。分水石碾李子协会注册了广洞岩商标，开展无公害农产品认定并制定了标准化生产技术规范，已成为当地农户致富增收的领头羊。

同时，区级学会也各显神通，通过联系主管部门，争取科技项目，对应乡镇，开展科技智力帮扶支持。万州区水利学会积极争取，从重庆市水利局引入项目资金，持续在几个重要水产养殖地（新田、大周、高峰）开展长江珍稀鱼类繁殖项目科技服务活动，全面推广鱼种生态养殖技术、优化育苗技术、水质环境控制技术、生态饲料配制技术，并对当地水产养殖大户和水产公司开展技术咨询，解答渔业生产中的疑难问题。区土壤学会利用市农委“测土配方施肥数字化项目”，在分水、李河、龙沙和白羊等10个镇设置“测土配方施肥数字化服务平台——触摸屏”点，开展测土配方施肥数字化服务，将测土配方施肥从“测土”转入到提供“配方”，帮助农民“选肥、配肥”，为广大农民查询农作物选肥、配肥提供方便，发挥测土配方施肥技术“科学、高效和环保”的效益。区农学会在熊家镇和太龙镇分别开设了枇杷、红桔特色项目技术培训班，在白羊镇举办特色水果项目柠檬种植培训，由区农学会的专家到田间地头，对农民进行手把手地技术操作培训和实地指导。此外，区农学会还利用国家农业部的项目资金，在高粱镇金菜篮无公害蔬菜科普基地设立了科技监测点。据悉，区农学会今年试点启动的田间科技讲坛培训项目，在金菜篮无公害蔬菜科普基地直接培训100名农民学员，通过学员带动，实现了传导式发展，取得了很好的经济效益，学员户均增收3万元以上。

目前，在万州科协系统的组织引导下，各类农村科普项目正深入实施中，这些项目着眼于提高农户生产技能的提高，并直接为农家致富增收提供智力支持，因而深受群众欢迎。（姚世衡 编辑：渝科?责任编辑：武丹）

（来源：重庆市科协供稿）

篇（9）

××县农村合作经济组织经过十多年的探索和尝试，近一年多来得到较快的发展，为农村经济体制改革注入了新的动力，在促进农村经济结构调整，促进农业科技进步，促进农业生产组织化程度，完善农业社会化服务体系等方面发挥了一定的作用。

一、农村合作经济组织的现状及基本情况

××县农村合作经济组织同全国一样由专业技术协会、专业合作社、综合服务社三种形式组成，发展分为能人领办型、企业带动型、政府创办型三种模式。至今全县有个专业合作经济组织，拥有会员余人，社员人，其中专业技术协会个，专业合作社个，综合服务社个，主要发展产业有五倍、黄牛、茶叶、乌鸡产业，主要经营茶叶产品加工、农副产品流通、农资供应、商品黄牛、商品乌鸡、鸡苗供应等。这些合法合作经济组织的建立，促进了农业产业化、现代化的进程，推动了农民市场组织化程度的不断提高。

随着农村经济形势急剧变化，我县部分农民、能人、加工企业渴求致富的新门路，寻求适应市场需求的新技术、新品种以及相关的技术、信息服务，寻求先进的生产管理、市场营销、抵御市场风险的新模式。因此，我县出现了自发、自主、自愿发展农村合作经济的良好态势。早在年前牛寨新华成立过五倍子专业协会，也是全县××年前唯一的一个专业合作组织，因市场等各种因素，现已名存实亡。在××年盐津宏发农副产品有限责任公司带动组建了“××乌鸡专业协会”，重新拉开了发展农村专业合作组织的序幕，紧接着县供销社创办了“农副产品流通协会”和“农业生产资料流通协会。”今年在相关部门的配合下，对自发、自愿要求建立农村专业合作组织的地区进行指导和帮助，建立了程序合法、手续完备的专业合作经济组织个。这些合作经济组织分别是：兴隆乡蒿芝村创办的“养牛专业协会”；兴隆乡远江黄牛开发有限责任公司带动型“大田村养牛专业协会”；普洱供销社茶厂带动型“串丝乡龙溪茶叶专业社”；盐津乌鸡协会和宏发农副产品有限责任公司带动型个乌鸡专业合作社，即：牛寨胡家湾、牛寨包谷厂、兴隆灯草田、盐井田坝、庙坝大坝专业合作社；滩头乡能人领办型“新田村农资综合服务社”。这些专业合作经济组织的发展。促进了农村特色产业的良性发展，促进了科技进步，对增加农民收入，起到十分重要的作用。

全县个合作经济组织也有部分初见成效，促进了产业的发展。今年，盐津县乌骨鸡专业合作社成立以来，在相关部门的积极配合和帮助下，采取专业合作社基地农户的发展路子，形成生产销售一体化的服务格局发展乌骨鸡产业。在个多月的时间里，相继成立农民自发组织的农村乌骨鸡专业合作社分社个，申请入社会员人，通过讨论，批准入社会员多人；培养小鸡孵化户户，每户年可孵化小鸡至万只；建立盐津生态乌骨鸡县外销售点个，分别是重庆、昆明、宜宾、昭通。通过盐津乌骨鸡专业合作社的组织和引导，盐津乌骨鸡产业不断发展壮大。××年全县年养鸡万只，今年—月，全县养鸡万多只，比去年全年养鸡增加多万只。乌骨鸡产业发展呈现良好的发展势头；今年以来，成立农村养牛专业技术协会个，起到了发展农村产业的桥梁和纽带作用。丰富的草资源和大量被浪费的植株桔梗，促进了黄牛产业的发展。已取得了明显成效。××年月蒿芝村“养牛协会”成立以来，发展会员名，产生了《协会章程》。成为盐津县第一个真正由农户自发组织的养牛协会，该协会在有关部门的支持下，建成一个冻精改良站，现已配种头，有的已经产仔，且效果明显。通过该协会的引导，已有个会员从大田中心牛场引进西门塔尔牛头，一部分会员与大田中心牛场实行利益分成饲养良种牛，该种牛长势喜人且肉质优良，已逐步得到大家的认可。目前，蒿芝村黄牛存栏达头，产值近万元，年增长，呈现出良好的发展态势；串丝农村专业合作社成立后，使近亩失去管理的高标准良种茶园得到科学的管理，新田村农资综合服务社，解决了该村农资难的问题，社员和农民十分满意；其他协会目前正在发展中。通过建立专业合作经济组织，农民生产的产品不愁销路，利益有了保障。

二、发展农村合作经济组织的运作方式

今年我县农村专业合作经济组织的发展，在促进产业化，推动农民市场化组织程度、增加农民收入上初见成效。在我县农业生产水平不高，产业不强不大、农民市场组织程度低，导致农业增效不高，农民增收难的情况下，探索到一条创新农业的有效途径。建立农村专业合作经济组织，走协会专业合作社企业农户的新型经营模式，把产、加、销联为一体，整合企业与农户，集中力量面对大市场，促进农村产业发展，经济结构调整，促进农业科技进步，推进农业产业化、现代化，提高农民市场组织化程度，农业增效，农民增收就有希望。通过建立专业合作经济组织章程，用制度引进先进的使用技术，达到农业产业规范化生产、规模化管理、规范化发展，走良性发展轨道，实现利益双赢、共受益。

（一）规范管理。兴办农村合作经济组织需要具备一的基础条件，坚持在“发展中规范，在规范中发展”。

⒈有明确的发起人和一定数量的成员。凡有民事行为能力的公民、法人和其他组织同时鼓励机关干部、农业技术人员带头创办和参与农村专业合作社、综合服务社活动。均可以发起建立农村合作经济组织，凡从事同一专业生产经营者不受行政区域限制，都可自愿加入，但其专业技术协会不少于人，专业社和综合服务社成员一般不得少于人。

⒉有共同的专业生产经营项目和具体的合作内容。农村合作经济组织围绕某个农产品专业生产经营项目或产品组建，在购销、加工、储运、信息、技术等环节开展互助合作，确定适宜的项目作为合作的载体，通过项目的组织实施，使成员的共同经济需求得到满足。

⒊有比较规范的合作经济组织章程，内部管理制度。章程和相关制度要结合农村合作经济组织的实际来制定。

⒋有一定的经营要素基础。农村合作经济组织为了向农民提供服务和参与市场竞争，需要具备一定的资金、技术、设备以及土地、建筑物等经济要素。合作经济组织建立所需资金，可以通过收取会费、接受捐赠、政府资助、经营收入、利息及其它合法收入取得。参与合作的成员可以土地等经营要素以及其他自行商定的方式筹集经费。

（二）加大扶持力度。农村合作经济组织是弱势群体为解决自身困难，改善自身处境而成立的合作组织，必须加大扶持力度。

⒈加强合作经济组织基础设施，营销网络及示范点建设，积极引导企业、能人参与农村合作经济组织建设。

⒉农村合作经济组织的生产经营项目和科技推广项目，经论证筛选后，优先纳入各级政府农业开发、扶贫开发和科技开发项目，实行扶持，享受农业开发、退耕还林、整村推进等各项政策。农村金融部门加大对农村合作经济组织的信贷支持，扩大农户小额贷款。

⒊涉及农业支柱产业的农村合作经济组织，符合条件的，地方财政给予贴息贷款和扶贫贷款倾斜。

⒋相关部门整合项目、资金、人才、技术、信息，加强沟通，强化政府服务功能，同时，在不改变资金投入的情况下，集中资金专项用于农村合作经济组织建设。

⒌对农村合作经济组织的农产品运输检疫，减化手续，按国家规定标准减半征收，符合条件的享受“绿色通道”待遇。

⒍对直接从事种植业、养殖业的农村合作经济组织销售自产的农产品，按照《增值税暂行条例》等有关税收法规规定，免征增值税。

⒎对农村合作经济组织从事种植业、养殖业和农产品初加工所得收入，暂免征企业所得税；对社员分得的红利，免征个人所得税。

⒏对农村合作经济组织因生产经营需要，需征占用土地的，在符合土地利用总体规划和用途前提条件下，优先办理用地手续。

⒐适当放宽农村合作经济组织的注册登记条件，同时，注册登记、年检只收取工本费。

⒑任何部门和单位都不得挪用或平调农村合作经济组织的资产，不得乱摊派，乱集资，乱收费。

⒈新建农村专业技术协会、专业合作社、综合服务社政府给予每建一个元筹建经费补助。

三、发展农村合作经济组织的重要作用

一是通过组织技术培训和引导示范，促进了农业新技术、新品种的普及推广；

二是通过闯市场、组织产品销售、解决卖难的问题，增强农民群众的商品经济意识，增加了农民收入，同时也有效地提高了农民进入市场的组织化程度。

三是通过引进开发和推广，促进了农村产业结构结束和优势产业的发展，推动了农业产业化经营。

四是通过为农户提供生产管理技术和农资、产品购销综合服务，促进农业社会化服务体系的建设；

五是通过协会与会员之间的利益联结，密切党群干群关系，促进政府职能和领导方式的转变，使协会成为党和政府联系广大农民群众的“桥梁”和“纽带”。

四、存在困难

我县农村专业合作经济组织虽然发展势头较好，但还处于初级状态，管理粗放，发育不充分，发展不平衡，也不很稳定。目前在发展过程中还存在五个方面的主要问题：

一是有的合作经济组织规章、制度不够完善，活动比较松散，组织能力较弱，内部管理不够规范。

二是缺乏应有的政策支持，在其登记审批、市场进入、土地利用、产品流通、信贷、税收、企业扶持、资金等投入方面没有相关的优惠政策，发展后劲不足。

三是合作经济组织领导及成员的整体素质不高，接受新事物难，管理和协调能力差。

四是初具规模小、层次低，连接不紧密，市场竞争力弱。

五是农业产业化、现代化、市场组织化意识不强。

六是部分相关部门对发展农村合作经济组织重视不够，把合作经济组织看作是单纯的协调组织，认为作用不大。

五、进一步推进我县农村合作经济组织发展的建议

⒈提高认识，加强领导，明确职责，推进我县农村合作经济组织发展的工作力度。我县农村生产力发展水平不高，传统农业仍占主导地位，农业基础薄弱，生产方式落后，产业结构单一，农民的市场组织化程度低，这一切需要深化农村生产方式改革，增强发展活力。农村合作经济这一农民专业合作组织正是顺应农村改革的最好组织形式。各乡（镇）党员、政府从深化农业和农村经济体制改革，促进农业增效，农民增收以及全面建设小康社会的宏伟目标认识发展农技协的重要性，把这项工作摆上重要议事日程，纳入当地农村经济社会发展规划之中，切实加强领导。建议县委农村工作领导小组办公室牵头成立工作机构、加强协调、定期研究、明确职责、形成科协、农业、供销、民政等有关部门积极配合，分工协作的工作机制。做到引导不领导，帮办不包办，扶持不干预，推动不强迫。本着先发展、后规范、再提升的原则，使我县各类农技协会数量上、规模上、质量上有所发展和提高。

⒉优化政策环境，加大资金扶持力度，为农村合作经济发展营造更宽松的环境。农村合作经济的发展需要一个良好的外部环境，一是强化政策支持。尽快研究制定出一个鼓励扶持农村合作经济发展的政策性意见。凡兴办农村合作经济的，可否享受国家对农业社会化服务组织、农技推广、乡（镇）企业和鼓励民营经济发展、扶持农业龙头企业发展的相关优惠政策；对兴办农村合作经济、在其登记、审批、市场进入、土地征用、产品物资流通、信贷等方面尽可能降低了门槛，放宽条件限制。在税收上，对围绕会员的生产和销售从事的服务活动，享受民营企业的各项优惠政策。二是加大资金技术力度。适当安排专项扶持资金，用于支持农村合作经济的发展。农业、科技等部门在农业科技推广费、科技实验、示范和推广“三项”费、科普专项费上应给予一定支持，让其充分发挥科技示范，服务的社会功能。并鼓励社会工商企业参与农民合作兴办农村合作经济，形成多元化支持合作经济发展的新机制。三是确立农村合作经济的合法地位，依法保护农村合作经济及会员的合法权益。

篇（10）

中图分类号： F324.6 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-03-0012-1

0 前言

加快农业科技进步，为解决“三农问题”提供科技支撑，大力解放和发展农村生产力，是“十二五”科技工作的重中之重。在西方发达国家，农业技术开发实力强、农业推广体系完善，农业产出的技术贡献率已经达到80%以上。在我国这一比率不足50%，大量的农业科技成果滞留在科研院所不能转化为现实生产力。当前，广大农民迫切需求新的实用技术，以提高农产品产量；迫切需要产前、产中、产后多方面服务，为农产品寻求稳定的市场销路。农村专业技术合作组织这种新型技术中介便应运而生了。农民专业技术合作组织促进了农业技术和科技成果的普及推广，及时为农户解决生产中出现的问题。其服务方式不断创新，服务范围不断拓展，尤其是各种专业技术协会应运而生，蓬勃发展，已成为发展经济的助推器。但是，相对城市而言，农民专业技术合作组织尚处于起步阶段， 整体市场尚不成熟，还存在一定的问题需要今后逐步解决。主要是建设比较缓慢，服务面窄，服务手段也明显落后，带动能力较弱，技术信息流动不畅，服务层次较低，中介机构的能力和认识不适应市场需求，内部管理制度还不够规范，市场开拓能力弱、资金不足等，很不适应农村调整产业结构和现代化建设的要求，

1 农业科技中介服务组织建设对策

1.1 大力推进农业科技中介机构建设

重点推进新型农村科技服务体系建设，以农民为主体，以企业为载体，创新农业科技成果转化机制和农村科技服务机制，培育一批服务专业化、发展规模化的农业科技中介机构。政府鼓励农业高校、科研单位、涉农企业根据自身条件和行业特点，创办中介服务实体，强化服务功能，初步形成开放、功能完备和高效运行的农业科技中介服务体系，推动中介服务机构参与公平的市场竞争。并对科技信息服务、科技评估、技术产权交易、常设技术市场等进行倾斜扶持，基本满足各类农业科技创新活动需求，实施农村信息入户工程，组织成立农业科技信息服务联盟，开展农村企业科技和中介人员培训，造就一支多层次的农村科技传播队伍。

1.2 提高科技信息服务水平

加强对中介组织经纪人队伍的培训，规范原有协会、合作社组织的管理运作机制，更好地发挥协会、合作社等组织在农畜产品生产、流通、加工、销售等方面的作用，使各中介组织的服务水平和功能作用日益凸显，达到“联动、协作、双赢”的目的。

1.3 增强全民科技意识

通过举办科技活动宣传周、科普日、科技培训班、科技下乡等途径，面向基层和广大农牧民开展宣传活动。通过张贴标语、播放科教片、发放科普宣传和画科普资料展示计生和反警示教育图片，开展义诊、义检活动等形式加大科技宣传力度。

1.4 组建农业科技中介行业协会，强化行业自组织功能

我国目前有9亿多农业人口，2亿多农户，平均每户占有耕地只有8亩，农业经营过于分散，单靠政府的力量为农民提供全方位的科技服务显然与我国农业生产的现状是不相适应的。政府应积极扶持和鼓励农民组织各种专业协会，使大部分农业科技中介机构与政府部门脱钩，增强企业化管理与协调能力，政府主要通过农业科技推广经费、成果转化资金的竞争立项，引导、调控中介服务组织的推广、服务行为。使其以农民为主体，以农民技术员为骨干，与市场结合紧密，以发展当地优势产业和新兴产业为主要内容。在技术选用上，大都以适用性较强且成本相对低廉的技术为重点，通过示范向会员内部传播。

1.5 加强农业科技中介从业队伍建设

当前，农业中介服务组织从业人员素质不高影响了组织各项服务工作的开展。因此，今后重点应放在培养高素质、懂技术、懂管理的新型科技人才。相关部门必须加强对现有从业人员的教育、培训，提高其整体素质。政府要完善农业科技中介服务机构专业人员持证上岗制度，提高行业准入门槛，鼓励农业大专院校、科研院所、相关企业的有实践经验的科技人员从事中介业务，逐步建立一支科学素质高、市场意识强、专业知识丰富、信息渠道广、公关能力强的农业科技中介服务从业队伍。

2 结语

总之，长期以来造成我国农业科技成果利用率低的原因之一就是农业科技中介服务组织自身建设的滞后，导致不能适应新时期农业发展对科技服务的强烈需求。今后，政府部门要加强农业科技中介服务组织的规范管理与建设，还要积极引导、扶持和鼓励广大农户通过组织专业协会等方式，形成一定的组织，由组织内部安排专业人员负责向广大农户提供直接的科技服务。

参考文献

[1] 王建朋.健全网络发挥效能积极开展农业信息服务工作[J].信息化建设,2007,(10).

篇（11）

中图分类号：S232.9 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-06-0160-1

经过对一些农村的调查，发现现阶段农技推广工作也受到各方面的制约，如体系不健全、队伍不稳定、基础设施差、工作经费短缺等，但作为思考问题、改进工作、更应该研究主观原因，研究思路方法。适应农业发展新的历史阶段的需要，农技推广应加强以下几项工作。

1 创新农业技术推广工作的新模式

1.1 确保农业技术与农村发展相适应，增强农民的主动性

农业技术推广对象是农民，农业的发展依赖于农民，农业技术推广工作顺利进展取决于农民。所以农业技推广工作要符合农村经济的需要，与当地实际相结合。以农民实际与科学种田的现状为出发点。打破传统农业技术推广工作的观念。以往工作中推广的农业技术主要从技术供给者的角度看问题，把农业技术推广当做产品销售的过程，农民成为农业技术的消费者，所推广的农业技术与农民所需求不相符。造成农业推广者与农民之间的对立面。所推广的技术不受农民欢迎。因此，今后的推广工作要结合当地实际与农民的需要，选择适宜的技术，采取合理的推广制度与推广策略。农业推广部门要做服务者，把当前的一些先进技术与市场信息传递给农民，让农民根据自身需要选择，让农民参与到农业推广工作中来。引导千家万户自愿采纳农业新技术。

1.2 建立激励机制，引导农民技术创新

农业技术推广工作不仅是新技术推广、也是老技术的创新。我们要注要农业技术的“二次创新”。借用市场经济的激励措施，改选农业推广体制的革新，鼓励农民与社会力量参与农业技术推广工作。当前农技推广机制，农业技术的推广缺乏市场激励机制，农业推广部门具有很强的市场经济色彩。技术不是切实符合农村发展需要。而成为一个政府行为，为完成上级农业推广任务而进行推广。广大技术推广者缺少工作激情，许多推广工作也就难免流于形式，不能让农民满意。改变当前推广工作现状关键在于激励推广者与农民的激情，创新农技推广机制。

2 加强农民带头人培养，积极发展专业技术协会

过去开展农技推广工作主要通过两种方式：现场示范与召开培训班。然而这两种形式，由于受培训人员的文化水平与综合素质不同，接受能力不同，统一培训或示范的效果就不会得到保证。同时，由于培训时间较短，人员较多，因此，参训人员听得似是而非，看得也不清楚，加之每次受训人员不固定，很难系统培训，这样配套技术就很难掌握。因此，针对这些问题，农技推广工作应将培养农民带头人作为重点，并且应该将素质培训作为重点。例如在每个村选择3-5名文化水平较高、乐于从事农业生产的农民，对这些人进行系统的培训，使之真正掌握栽培技术，并能够融会贯通，以达到培养一批农业生产带头人的目的。在此基础上，组建起专业技术协会。专业技术协会应始终遵循“民办、民管、民受益”的发展方针，把它办成农民自己的合作经济组织。具体工作中，一是创办主体要多元化。可采取农村能人领头办，依托龙头企业兴办，部门创办，村社集体组织领办等方式。二是服务功能多形式。根据农民实际困难开展多形式的服务活动，产销结合服务型、产加销一体型、生产服务型等都是有效的形式。三是政府部门多扶持。农村专业技术协会的健全、完善与壮大，需要政府部门加强扶持、指导与管理。政府部门要帮助建章立制，促进其健康、有序发展；进行资金扶持，重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节；培育先进典型，通过典型、示范带动来引导发展。

3 建立完善的农业技术推广保障制度

农业推广工作是一个复杂的系统工程。推广工作不仅需要农业推广工作者与农民自身的努力。政府作为行政部门，要为推广工作提供政策支持与资金支持。成为农业技术推广工作的坚强后盾。

3.1 加强政府对农业技术的资金保证

首先政府指导农民组建农业科技推广互助组织，提供技术支持，并对规模大，组织正规的合作组织注入资金，为新技术的推广提供资金来源。互助组织不仅可以使农民有组织可依，从心理方面信任所推广的新技术。同时，有规模的技术推广易于构成产品群，技术成果容易推向市场。其次，政府鼓励社会力量参与农业技术推广，为社会力量的参与提供政策保障。政府要加大农业招商投资，引进先进的农产品深加工企业，为农产品销售提供保障，切实改变以往农业部门只管技术推广，不管售后服务的弊端。

3.2 加大对新技术的培训力度，建立短期培训与长期培训相结合，田间培训与课堂培训相结合的多种培训模式