绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇公安发言稿范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
市公安局特警大队自4月成立以来,在市委、市政府和市公安局党委正确领导和关心下,在社会各界的真情关注和大力支持下,通过全体民警和辅警队员的共同努力和不懈奋斗,在110处警巡逻防范、科技信息化引领巡防、群防群治队伍管理等方面都形成了一整套规范化的工作机制,并运用到实战中取得了成效。大队成立至今,共摧毁犯罪团伙341个,打击处理各类嫌疑人3049人,其中网上在逃人员112名,得到了党委政府的充分肯定和人民群众的高度评价。
公安部给网市公安局特警大队记集体一等功,既是对我们的肯定网和鼓励,又是对我们的鞭策和希望。成绩已经属于过去,我们将以此次表彰为新的起点,保持清醒头脑和理性认识,冷静地看到我们离公安机关一个标杆、示范单位的要求还有不小的差距,离公安“三项建设”的要求还(来源:文秘站 )有很多不适应的方面,离省厅“大平台”推广应用要求还存在操作技能不熟练和服务实战不明显等不足,面对新的形势、任务和要求,全体特警队员决心:
在创新上再突破。开拓创新是特警大队工作不断发展进步的灵魂。随着违法犯罪呈现动态化、多样化、智能化、区域化的特征日趋明显,我们继续将创新作为拉动各项工作开展的引擎,紧紧围绕公安“三项建设”、信息警务、运用“大平台”服务实战、巡逻执法执勤方式及巡防警务机制建设等,再研究,再创新,不断总结提炼,不断自我扬弃,研究一套贴近实战、结合网实际的巡防工作新路子,努力做到“魔高一尺、道高一丈”,努力做到警力跟着警情走,努力做到超前防范、主动防范和科学防范,实现把违法犯罪控制在初始阶段、消灭在萌芽状态,牢牢把握驾驭社会治安的主动权。
在管理上再规范。严格规范管理是特警大队高效运转的根本保证。特警大队继续坚持“管理出效率”、“管理出战斗力”的理念,将队伍建设作为根本来抓,通过抓干部来带队伍,通过干部过硬的作风带动整个单位作风的提升,并坚持以制度管人,以制度管事,制度面前人人平等,激发活力、形成合力、提升执行力,打造风正气顺、人和心齐的内部环境。“公生明,廉生威”,以公正廉洁执法为核心,以市局部署的“四无所队”创建活动为抓手,狠抓执法源头预防,狠抓廉洁警队建设,狠抓队伍规范管理,进一步提升队伍建设的水平,为公安业务工作的顺利完成提供强有力的队伍保障。
在形象上再提升。保持良好形象是特警大队永恒不懈的追求。进一步放大“招手停流动110”和“红袖标工程”等服务群众的品牌效应,在充分履行职责、做好巡防工作和确保案件少、秩序好、群众满意的前提下,为群众多做实事、善事、好事,充分展示特警队伍“一心为民、情系群众”的良好形象。进一步强化晚间在龙川广场的队列、体能、技能等训练活动,并根据上海世博会安全保卫的要求,组织开展反恐处突应急演练,使特警队伍保持“站如松、坐如钟”的文明之师形象,保持“来之能战、战之能胜”的钢铁之师形象,保持“说得过、追得上、打得赢”的威武之师形象。
我是来至***部门的***(姓名),非常高兴今天能够站在这里和大家共同探讨安全话题,随着2015年6月全国第十一个“安全生产月”的推出,我公司也随之将安全话题再次提到了更高的位置上,按照国家局、省局的“235”教育实践活动精神,为此,我今天演讲的题目是《安全”之韵如雁塔晨钟,长鸣于天地之间》。
回想起来,当有识之士将安全工作提升到企业发展的战略层面时,当责任感使命感推动安全教育越来越受到重视时,我们公司也顺应时代的召唤,公司领导登到一呼,提出了“科学发展,安全发展”的主题活动,将提高广大职工安全生产法制意识、责任意识和事故防范意识、应急救援作为了本次活动的重点对象,它如一面猎猎的旗帜,指引方向、凝聚人心;它似一声嘹亮的号角,鼓舞士气,催人奋进!作为一名员工置身在这安全工作的滚滚热潮中,感受到我公司对安全工作的重视程度,这些无不使我感到万分荣幸,而更让我为之动容地是我身边每一位员工用自己的力量为安全工作添砖加瓦。要做好安全工作,对我们每一个人而言其实就意味着责任、奉献、律己,是大智慧的象征!
责任!古语有云:“心生而言立,言立而文明”。古人认为万物自有天地之道,人能够靠自己的内心去感知这个世界。当我们的内心感悟到了一定的程度时,所展现的行为、言语也就不再统一而论。说起责任,它并不是一个甜美的字眼,它仅有的是岩石般的冷峻。人来到世间,在享受多彩生活的同时,还要背负起一个字轻意重的行囊,那就是责任!作为一名销售人员我们时常追赶在拜访客户的路上,为了一份责任我坚持每周在巢湖和合肥两地来回奔走,不畏惧舟车劳顿,更不畏惧风雨阻挡。身为安全工作潮流中的一员,我们清楚,这份责任不是空洞的口号,不是华丽的装饰,而是爱岗敬业的实际行动,是无怨无悔的拼搏付出,是汗水辉映出的无限执着!
奉献!销售的岗位是平凡的,这里没有灿烂的鲜花,没有欢声雷动的掌声,也看不到惊天动地的业绩。每天面对的只有风里雨里,拜访客户,不厌其烦的解释;有的只是夜以继日,团结做战,努力提高销售业绩;有的只是主动积极、耐心细致,宣传产品维护形象的不遗余力;有的只是面对不法者的无理纠缠的义无返顾和大义凛然!我们勤奋敬业、无私无畏,销售业绩快速上升;我们披星戴月、忍辱负重,品牌形象名誉广播!记得一位世界冠军曾说过:我举得起世界上最重的杠铃,却举不起自己曾经流过的汗水。这句话用在我们身上,非常贴切。作为销售人员,我们能够清楚掌握客户的思想动态,却掌握不了自己曾经付出的心血和汗水。可是为了肩负的重责大任,再苦再累我们都无怨无悔!可以说奉献是我们队伍中一道最靓丽的风景,是我们贯彻“科学发展”的有力保障。
年,全市打私与海防口岸管理系统各单位围绕市委、市政府中心工作,牢固树立“超前工作、主动服务”理念,创先争优、加快发展,全面提升我市打私海防口岸管理各项工作,为我市深入实施“四大战略”、促进开放型经济稳健发展作出了积极贡献,得到了市委、市政府的高度肯定。
(一)口岸扩大开放成效显著,大通关”建设不断深入
港区自年月日国务院批复同意扩大开放以来,玉环县委、县政府和口岸各查验单位严格按照口岸开放验收要求,认真落实职责分工,强力保障工程建设要素支撑,共同确保了口岸扩大开放各项工作的顺利推进。目前,港区海关、出入境检验检疫、边防检查站办公业务用房等查验设施已顺利交工验收,正在抓紧装修,道路、绿化在抓紧建设。边防检查站、海事局玉环海事处的办公业务用房也在抓紧建设中。边防检查站已经设立并已开展相关业务,出入境检验检疫局玉环办事处机构正在筹建,海关玉环办事处机构已获海关总署审批,为口岸的正式扩大开放奠定了坚实基础。特别值得一提的是港区对台客运直航,这项工作意义重大,目前发展势头很好。港区自年月实现对台首航,开我省海港口岸对台湾海上客运直航之先河,去年月日,又成功开启口岸港区至台湾基隆港定期化直航。到去年年底,已安全进出51艘次,通关查验旅客23932人次,通过港客运赴台旅游交流人次激增,玉环也因此逐渐成为浙东南沿海对台合作交流的区域中心。
另外,口岸系统主动服务于全市经济社会发展大局,不断深化口岸“大通关”建设,在跟踪服务全市重点项目建设和大力帮扶企业进一步拓展口岸经营业务方面亮点纷呈。浙江()炼化一体化项目大陈岛石油储运码头水陆域扩大开放和临海头门港区扩大开放与有关军方达成明确意见;指导帮助企业建设完善现场查验监管场所,有5个外贸货物监管区通过杭州海关验收,天天控股集团公司的监管场所得到高度评价;实现华能玉环电厂煤码头持续临时进靠,及时落实临时进靠转期报批工作,认真实施进口电煤及载运船舶的查验监管;口岸查验单位继续创新查验监管模式,不断提高口岸“大通关”的监管服务水平,进一步实施企业分类管理,使更多的进出口诚信企业享受“绿色通道”和“属地报关、口岸验放”的便利优惠和优质服务,扩大口岸“大通关”建设领域,降低企业进出口营运成本,进一步提高了进出口企业的竞争力。
(二)规范进出口企业行为成效明显,反走私综合治理不断深化
进出口企业诚信守法体系建设工作成效显著,首创的规范企业进出口行为与海关企业分类管理相结合的工作经验得到国家有关部门的充分肯定,市打私与海防口岸办在全国综合治理培训班上受邀作经验介绍,同时,全省进出口企业诚信守法体系建设现场会在召开,省政府龚正副省长作出重要批示,高度评价所取得的成绩,的经验做法得到全面推广。
我市的反走私工作在相关部门努力下,争先进位,力创一流。先后开展了打击海上成品油走私“飓风”专项行动、打击出口骗退税百日专项行动、打击矿产品、冻品等重点商品走私及邮递渠道违法行为专项行动、打击矿渣走私专项行动、缉毒专项行动以及对废五金、医化行业和减免税设备领域的重点打击和整治,维护了我市健康的市场经济秩序。去年,我市获得全省反走私综合治理目标考核总分第一,被评为全省反走私综合治理工作优秀单位受到通报表扬,这样的成绩来自不易,这样的成绩令人振奋。
(三)海防设施效益持续发挥,设施建设管理不断加强
去年,全市海防管理工作完成年度海防基础设施建设任务。1个县级监控中心和3个视频监控站建成通过验收并已投入使用,大陈岛直升机起降场在去年年底基本建成,连接全市海防视频监控中心与监控站的网络工程已启动建设;完成对年度1个县级监控中心和1条海防执勤道路建设方案的论证,编制上报年度项目建设计划。
海防基础设施使用综合效益不断显现。去年,驻台部队和边防系统的基层单位运用海防基础设施,监控辖区各类海上目标,及时发现沉船事故及火灾并实施成功抢救,挽回多起人员和财产损失,有力维护了我市边海防安全,促进了地方治安稳定,服务于百姓生产生活和地方经济发展,受到了基层和当地民众的普遍欢迎。
以上成绩的取得,是在座各单位相互配合、共同努力的结果,借此机会,我代表市政府,对我市打私海防口岸管理工作取得的可喜成绩表示热烈的祝贺,向辛勤工作在打私、海防、口岸战线上的同志们表示衷心的感谢!
二、把握形势,服务大局,进一步增强做好打私海防口岸管理工作的责任感和使命感
“十一五”刚刚收官,“十二五”已经起步。过去的五年,按照科学发展观的要求和省委“两创”总战略的安排,作出了一系列事关全局和长远、具有特色的重大决策部署,精心打造“三张名片”,着力建设“三个”,全面实施“四大战略”,经济社会实现平稳健康发展。同样,打私海防口岸系统在“十一五”期间也取得了很好的成绩,“十一五”期间,口岸港区获国务院批准扩大对外国籍船舶开放,中央编委为口岸查验单位核增了“67+N”名编制;新增开放水陆域面积426.2平方公里(是原有开放面积的1.6倍);在省内率先开展港对台湾基隆港海上客运直航,并实现航班定期化;华能玉环电厂煤码头持续9期临时进靠国际航行船舶;指导帮助业主码头对外启用经营,进一步扩大口岸开放,新增对外开放码头2座,临时开放码头1座,口岸监管区3个。全市累计组织30人规模以上反走私宣教培训培训57次,培训企业近3000家,参训业务人员4000人次。培育进出口行为规范达标企业641家,其中500家被海关评定为A类、AA类企业。缉私部门共立走私刑事案件32起,总案值40822万元,涉税6559万元,罚没入库2015万元;立行政案件203起,总案值114877万元,涉税13468万元,罚没入库2052万元;查办贩私案件151起,案值205万元;期间从速查处了“3.23”特大名表走私和“11.03”服装走私等大要案,整治规范了若干个行业。全面完成了国家下达的2005—2009年度海防基础设施建设任务,已建成海防监控中心3处(市级1处、县级2处)、视频监控站14个、海防执勤码头1座、海防执勤道路9条、直升机起降点1个、管理标志牌34座。
站在“十二五”的起点上,省里“四大平台”建设为湾循环经济产业集聚区建设提供的重大机遇,浙江省海洋经济发展上升为国家级战略,依靠丰富的海洋资源、优良的港口条件和区位条件,在浙江海洋经济发展试点中占据重要位置,“沿海开发”面临难得的历史性机遇。沿海开发和港口发展对我市的口岸开放提出了新的更高的要求,我市口岸工作在全省海洋经济和我市主攻沿海战略的大舞台上应该有所作为,有大作为。
三、乘势而上,狠抓落实,合力推动全市打私海防口岸管理工作再上台阶
今年全市打私与海防口岸管理的工作目标和任务已明确,如何顺利实现工作目标与任务,如何抓住机遇提升我市打私海防口岸管理工作水平,需要在座各位认真谋划、扎实工作、合力推进。具体来说,要重点把握好以下三方面工作。
(一)进一步加大口岸扩大开放力度,推进口岸“大通关”建设
首先,港区正式对外开放国家验收是今年口岸开放工作的重中之重,去年月日我们在玉环督查工作时对工程建设和查验设施建设进程提出了要求,玉环县政府、业主单位要结合市里提出的目标、任务认真抓好落实,口岸查验单位要继续指导帮助玉环县落实相关工作,同时争取上级查验单位的理解支持,保证港区正式对外开放通过验收,同时根据各自的情况,尽快开展查验业务。其次,争取将我市“十二五”拟扩大开放的7个重点项目列入省、国家“十二五”口岸发展规划;加强与军方沟通,划定大陈岛和头门岛水陆域开放范围方案,报省政府商审批,为浙江()炼化一体化项目落地和头门港区开发建设创造口岸开放条件。港区对台客运直航形势很好,今年要继续做好港区对台湾海上客运直航工作,玉环县政府、码头业主要加强市场调研,抓紧与查验单位沟通,建设好与货运直航相配套的查验设施,及早实现对台湾的货运直航。同时,落实华能玉环电厂煤码头进靠外国籍船舶转期报批的衔接工作,保障国际航行船舶及其运载进口煤炭不间断进出港和通关。继续深化口岸“大通关”建设,将“大通关”建设扩大到全口岸,使更多的进出口诚信企业享受“绿色通道”和“属地报关、口岸验放”便利优惠,降低企业进出口营运成本,提高进出口企业竞争力;加强口岸各类应急事件预防处置、反偷渡和社会治安等工作,努力营造平安、和谐的口岸通关环境,维护和提升口岸形象。
(二)进一步深化反走私综合治理,全面构建企业守法诚信体系
要充分发挥反走私各职能部门的优势,开展各类专项行动,严厉打击走私活动,严肃查处大案要案,体现宽严相济的刑事司法政策,增强反走私工作社会效果;要进一步加强反走私法律法规政策宣传教育培训;努力提升进出口企业诚信守法体系建设水平。认真贯彻去年月份全省进出口企业守法诚信体系建设现场会精神,经验在全省、全国推广,今年我们的压力更大,我们不是争先进,而是保先进。新的一年要继续创新,丰富规范企业进出口行为的工作内涵,将我们的这面旗帜继续发扬光大;加强规范达标企业和A类(AA类)企业后续指导管理,避免高类别企业降级;建立落实规范达标企业反走私工作领导责任制,推进反走私领域企业守法诚信体系建设。
(三)进一步提高海防基础设施建设管理水平,充分发挥好建成设施的作用
海防管理工作为的经济社会发展和安全稳定发挥了重要的作用。今年海防管理工作,要认真学习贯彻国家、军区、省市有关海防管理工作文件和会议精神,要在抓好海防基础设施建设的同时,围绕任务要求,明确责任分工,加强密切协作,强化海防设施的管理使用,加强新形势下海防管理工作的调研;海防监控系统联网后,军地双方要有明确的工作制度,要建立顺畅高效的监控系统运行协作机制,实现信息共享,使海防基础设施在我市边海防的安全稳定、应急处置和抢险救灾等方面发挥更大效用。
打私海防口岸工作很重要,任务也很繁重,为做好今年的各项工作,确保目标任务的完成,我再提三点要求:
固化于制,内化于心,实现要我安全向我要安全的转变。要实现安全目标,就必须想法设法提高员工的思想意识,实现“要我安全”向“我要安全”的转变。“我要安全”就要养成良好的安全意识,工作中,真正将“安全第一”放在首位。严格遵规守纪、按章操作,不冒险作业;自觉地学习专业知识和相关的安全知识,增强自我保护意识;积极地发现并纠正、制止不安全行为;力争实现“四个一样”:黑夜和白天一个样,天气好坏一个样,领导是否在场一个样,检查与否一个样。
当“要我安全”的管理方法和“我要安全”的积极主动性相结合,并逐步地向“我要安全”转变的时候,我们才能养成时刻保持安全意识的习惯,更好地抓好安全生产工作。
外化于行,细化于言,争做本质安全型员工。平时听过、看过、学过、练过,关键是要在实践过程中拿得出、用得好,有勇有谋、不慌不乱,切实做到“在岗一分钟,安全60秒”。各级各岗位要严格履行安全生产监管责任和安全生产主体责任,依法依规加强安全生产工作,加大安全投入,健全安全管理机制,加强班组安全教育,牢固树立企业主人翁意识,落实人人都是班组长,个个都是安全员,夯实安全生产第一责任人的意识,争做本质安全型员工。安全生产责任必须“纵向到底,横向到边”唯独人人参与,才能形成齐抓共管的合力。
优化于技,实现我要安全到我会安全的飞跃。“我要安全”仅仅是一种良好的主观愿望,要真正达到本质安全,还必须解决好“我会安全”这一根本,才能够从事故源头遏制不安全的因素,减少或避免事故的发生。要达到“会”,唯一的途径就是学习—学习—再学习。
显化于质,我正安全。“一人把关一人安,众人把关稳如山。”如果每个人都能从点滴小事做起,注重细节,落实责任,掌握各种防范措施,在工作中做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害”,安全工作就会更深入、更扎实。俗话说“紧绷安全这根弦”。那么,“安全这根弦”指的是哪根弦?指的就是风险意识。中医有三种境界:“上医治未病,中医治欲病,下医治已病。”类比于安全工作,事故预防是第一位。
__年,全区建设系统广大干部职工根据区委、区政府的安全生产工作部署和市建委、区安委会的工作要求,坚持“以人为本,安全发展,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“严格执法、热情服务”的原则,进一步加强施工安全生产管理,深入开展安全隐患排查整治,安全事故得到有效控制,全区纳入监管的房屋市政工程在建项目(全区累计监督项目263项,建筑面积961.78万平方米,工程造价167.78亿元;其中新开工项目127项,建筑面积412.82万平方米,工程造价80.55亿元;竣工项目106项,建筑面积389.70万平方米,工程造价56.21亿元)共发生一般安全生产事故1起,死亡1人,全区建筑施工安全形势总体保持稳定。
(一)推行安全生产目标管理,层层分解安全生产责任。__年区建设局主要负责人与区属施工企业签订了《__年建筑施工安全生产目标责任书》17份,与新在建项目签订了《建设工程安全生产责任书》127份,严格要求各主体责任单位切实加强目标管理,确保“房屋建筑工程施工安全死亡人数不超过区政府下达的控制指标,不发生较大及以上生产安全事故”,形成层层抓落实的安全责任体系。同时,积极实施安全警示约谈、施工安全管理问题较突出的项目挂牌督办等工作制度,对个别安全隐患严重且整改不到位的企业进行警示约谈,对个别安全隐患突出且未能有效排除的项目进行了挂牌督办,有力地促进了各单位重视加强安全生产管理工作,落实安全生产目标责任。
(二)强化安全隐患排查整治,有效地遏制了安全生产事故易发多发的势头。__年,全区建设系统坚持把克服管理松懈、消除安全隐患和遏制事故易发多发势头的作为一项重要工作任务来抓,一是抓住关键时期的不安定因素,及时开展安全隐患的防范工作。如开展了岁末年初、春节后复工、全国“两会”期间和跨年度的冬春两季消防安全重点防控专项行动,有效地强化了管理。二是采取大检查、重点督查和巡查等多种方式,形成安全生产严查严管的工作态势。全年累计执法检查2123项次,发出《隐患整改通知书》1497份,因存在安全隐患封停建筑起重机械设备82台次(塔吊40台次,施工电梯42台次),责令暂停施工25项次(已复工25项次)。
(三)强化安全生产动态监管,有力地推动了安全生产主体各方落实责任。实施建筑施工安全生产动态扣分制度是加强现场监督执法的有力手段。区建设局和安全监督站认真执行《广东省住房城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》,切实强化施工现场的安全生产执法检查,对施工、监理企业和“三类人员”、项目总监、专业监理工程师不履行安全生产责任的行为实施动态扣分,__年共对131项次的相关责任人进行了省动态扣分(施工企业79项次、监理企业46项次、项目负责人133人次、总监82人次、专业监理1人次、专职安全员130人次,合计852分)。通过严格实施安全动态扣分,对全区的建筑工地项目管理各方实施有效监管,加强现场管理,提高了施工、监理企业以及项目管理和监理人员增强安全生产责任意识。
(四)开展了主题鲜明、内容丰富“安全生产月”活动,取得了良好的宣传教育效果。在“安全生产月”期间,区建设局根据区政府的工作部署, 结合全区“安全生产月”活动方案的要求,围绕“强化红线意识,促进安全发展”的主题,积极开展形式多样的建筑施工“安全生产月”活动,取得了良好的工作成效。
一是着力营安全氛围。通过张挂横额、制作宣传栏等一系列活动,大力宣传建筑施工法律法规及安全事故预防知识,以扩大影响,形成良好社会氛围。期间,各施工企业在建筑工地内张挂安全宣传横幅200多条,利用工地宣传栏制作专题宣传画报80项次。二是着力扩大覆盖面。在全区开展形式多样的安全月活动,通过立体式、多角度、全方位的宣传教育,形成“全民动员、全员参与、全面覆盖”的安全网络。积极开展“安全生产月”关爱农民工活动,6月18日组织开展“进工地、送清凉”献爱心活动,区建设局联合区总工会、区建筑工地联合会等单位,向工作在高温天气下最前线的农民工送上清凉饮料、劳保用品等慰问品,共向建筑工人派发了夏桑菊冲剂300包、矿泉水300瓶、王老吉饮料200盒、毛巾200条、环保购物袋220只、折扇220个等慰问品。组织开展__年建筑工地文明施工样板观摩会,通过邀请我区各参建单位负责人参观优秀样板工地(万信达住宅楼项目)的方式,真实有效地阐述了《广州市建设工程文明施工管理规定》(广州市政府令第62号)的各项要求,全面提升了我区建筑工地文明施工水平。三是着力确保活动成效。6月19日-6月25日,区建设局联合区安监局执法分局和区
城管执法分局执法大队,组织开展了安全生产月专项大检查。(五)深入推进“平安工地”创建工作,确保“平安工地”创建工作有效推进。一方面区建设局印发了《__年度深入推进“平安细胞”建设,进一步做好创建“平安工地”工作实施方案》,进一步夯实了平安基层基础,切实增强了我区建筑工地平安创建工作的实效和参建人员的安全意识。另一方面,在创建过程中区建设局始终坚持以“重点突破、以点带面、形成经验、示范全区”的指导思想,积极创建“平安示范工地”,力求用点上经验指导面上工作,做到以点带面,以点扩面,促进全区“平安工地”的创建工作。全年共创建了4个平安示范工地(保利花城三期项目、万信达房地产住宅楼项目、汇城房地产住宅楼项目和嘉华住宅楼项目)。同时,为确保我区建筑工地平安创建达标通过,重新制定了《__区“平安工地”创建考核标准》,将“平安工地”创建任务逐一分解,以安全管理、文明施工、队伍建设、治安管理和宣传教育五个方面的工作为基础,进一步细化创建标准,并结合日常管理和现场情况等方面进行综合性评分(考核标准总分100分,80分为达标通过分数)。截至__年12月31日,我局共对95个建筑工地进行了“平安工地”创建达标考核,基本达标(分数为80分-85分)的有55个,优秀达标(分数为90分以上)30个,达标工地合共85个,创建覆盖率达到89.47%。
总的来说,__年,我区在建筑施工安全生产管理方面做了大量工作,建筑施工安全生产工作得到了加强,全区建筑施工安全生产形势保持了相对稳定。
但是,我区城市建设仍处于高速发展时期,动工建设的项目多,建设总量大,监管任务重,建筑施工安全生产管理的隐患和问题依然存在,形势仍然比较严峻。归纳起来,主要存在以下问题:一是部分施工、监理企业质量安全主体责任不落实,管理不到位;二是以包代管、转包和违法分包等行为不同程度存在造成个别项目施工安全管理出现漏洞,影响施工过程的安全生产;三是个别建设单位违规分包、盲目赶工期对工程安全生产形成较大压力;四是一线熟练工人流失和新上岗工人安全培训不足导致不安全因素增多。对这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
(一)加强制度建设,构筑安全监管的长效机制。加大施工安全监管工作的力度,促进企业安全生产主体责任的落实,要重点抓好以下几方面工作:一是通过差别化监管、信息化监管、现场和市场联动、公布诚信信息等监管方式提高监管工作的效能。二是狠抓“三个到位”,即工程项目管理人员到位、企业对工程项目安全检查到位、企业对安全隐患整治到位,促进工程项目施工、监理人员到位履行安全职责。三是严格监督检查,要研究改进监督检查方法,安全监管人员不能变相成为工地的安全员,要通过监督检查促进企业和工程项目健全安保体系,提高排查治理安全事故隐患的能力,此外,要重点关注重大危险源,加强监督检查,及时消除重大安全隐患。四是加大对安全违法违规行为的处罚力度,严格实施施工安全动态扣分,依法对安全违法违规行为作出行政处罚。
(二)突出抓好危险性较大的分部分项工程的安全管理。认真贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》和省、市主管部门的实施细则,特别是加强“专家论证、专家验收和现场双确认”制度的落实力度,同时组织开展专项整治,完善管理制度和工作措施,强化对危险性较大的分部分项工程的安全监管,促进施工、监理企业按规定落实专项施工方案的编制、论证、审查、组织实施和工序验收等各个环节,严防群死群伤事故的发生。
(三)推进建筑施工安全标准化工作。推进企业安全生产标准化建设是强化企业安全生产基础工作的长效制度,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平,是有效防范事故发生的重要手段。开展建筑施工安全生产标准化考评,将考评结果与安全生产许可证日常管理和安全生产信用管理等挂钩,能够促进建筑施工企业重视安全生产标准化工作,加大工作力度,提高安全生产水平,减少事故发生。
首先,感谢本校全体老师坚守岗位,勇于奉献的精神,确保了到目前为止,我校校园安全,安然无恙!你们辛苦了!在此请接受我深深地谢意!我今天讲话的主题是:建立长效机制,落实责任追究制度。
主要内容:认真贯彻落实公安部、教育部加强校园安全工作紧急会议精神。结合我校当前安全形势,进一步将校园安全责任、安全工作落到实处。
2010年5月12日上午8时,陕西省南郑县一民办幼儿园发生砍伤事件致幼儿园儿童7人死亡、一名老师、一名保安死亡,20余人受伤。目前伤者被送往陕西省汉中市的3201医院等地抢救。随后《华商报》记者称,砍伤事件发生在陕西省南郑县圣水林场村,砍杀幼儿园的吴姓男子已自杀身亡。从3月23日发生在福建南平的校园血案以来,在短短一个月的时间里发生六起校园血案,校园安全问题已经提升到了一个前所未有的高度。
5月12日下午4:00,全市直中小学校长在新余市法院会议厅收看“公安部、教育部加强校园安全工作紧急视频会议”、会议就以上血案问题,先后由教育部部长*、中央综治办主任*、公安部长*先后作重要讲话。他们强调抓好学校安全工作要再动员、再检查、再部署、再落实、再督查。各学校要严格落实保安制度、加强应急措施演练,落实安全责任,建立长效机制,采取有效措施,遏制此类案件再发生。江西省公安厅、教育厅、综治办的领导,先后做了视频讲话。首先传达了苏荣书记关于“切实做好安全稳定工作的重要意见”的通知精神:一是要防止山洪引发的自然灾害;二是要防止烟花、爆竹等火灾事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要坚决制止报复社会的恶性暴力事件。公安部张凯旋强调要把维护校园安全作为压倒一切的工作任务来完成,积极主动协调配合学校工作,要在责任追究上狠抓落实,加强对一切弱势群体的防卫包括医院、敬老院等。最后新余市公安局领导做了表态发言,对全市公安干警提出了八方面要求。从今天中午上学开始,我们警民共建单位,北湖派出所警官,将在上学、放学四个时间段,在我们学校大门口巡逻站岗。在此请全体老师尊重他们的劳动;请全体值日老师认真履行职责,树立自身和学校良好形象;请全体班主任教育孩子尊敬警察官兵。
当前全国校园安全形势非常严峻。全校教职工一定要牢固树立安全意识,做到人人讲安全、时时讲安全;一定要以对我们自身生命安全高度负责的精神,扎扎实实做好学校安全工作的每一项常规工作,并立即行动起来,密切配合德育处部署的各项安全工作新举措,进一步加强学校安全保卫工作,进一步将学校安全责任、安全工作落到实处,以确保校园安全。
在此,向大家提出八点要求:
一是要加强学校行政、年级值日领导、教师、门卫值班责任,严把上学、放学进出关口。
二是非本校人员,实行登记制:家长入校凭班主任签条、门卫登记,其他外来人员进入校园,一律先打电话联系入访老师,经值班老师或门卫确定后,凭身份证换“校外人员入访证”、门卫登记方可进入;
三是将已经改造好的门卫室、警务室、保卫室,进一步完善保安装备,实行规范管理;
四是各级行政人员、班主任、科任老师要密切关注及时了解学生及家长思想动态,发现有心理问题的人和事,要第一时间向学校德育处报告、德育处要会同相关管理人员及时疏导、化解矛盾纠纷;
五是继续开展安全知识教育月活动,学习自护、自救、逃生的本领;
受校长室委托,由我对一学期以来,全校的德育和安全工作进行总结。
本学期,我校的德育工作以安全、稳定、和谐为重要指导思想,紧紧围绕“教书育人,管理育人,活动育人,服务育人。”这一个德育工作目标,以中学生日常行为规范教育为工作突破口,着重加强对学生的思想道德教育,注重学生综合能力的培养。围绕校园文化建设开展各类主题教育,师生全员参与、全程参与,人人育人,事事育人,时时育人,处处育人。
一、建立健全德育工作组织机构,不断研究德育工作方法,努力提高德育工作的实效性。
1.突出班主任的德育教育功能
加强班主任队伍建设是德育工作建设的重要环节,我校坚持做到每学期“四个会”制度,即“每周一次班主任工作例会,每月一次主题班会,每半学期一次家长会,每学期一次德育与安全工作会议。”
本学期我们特别注重班会课的召开,做到每会必备,每会必查,每会必评。使我校的爱校教育、文明礼仪教育、道德品质教育、学生行为规范教育、明礼诚信教育、审美教育、法制教育、安全教育、劳动教育、心理健康教育等教育工作开展的更加深入和持久。
一学期来,班主任队伍涌现出了一大批先进的典型,如:
老校区初一年级孙欢欢、吴巧珍、王婷老师用激情四射的工作热情、勇往直前的工作干劲、坚持不懈的钉子精神和独具特色的人格魅力,征服了每一个学生、影响着每一个老师、感动着每一位家长。孙欢欢、吴巧珍老师在每周末放学后,都会打电话到特别的学生家里询问学生是否按时到家;遇到气温变化的时候,她总会提醒同学们增减衣物;每次考试前她会提醒同学们做好充足的准备。开学初孙欢欢老师班上有个学生报到那天在回家的路上发生交通事故,造成骨折,住院一个多月。她不仅自己到医院看望还组织学生代表前往探望。家长感激,学生感动。她认为:这些看起来很平常,但这些正是一位班主任最基本、最重要的工作,也正是一个班主任爱心的具体体现。
王长娟老师一直把思想工作置于班级工作的首要问题来抓。经常在班内积极开展主题班会活动,班会课形式多样内容丰富。她还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心,及时对学生进行针对性的教育。让每个学生感受到集体的温暖、找到目标树立理想,挖掘他们的潜能,激发他们的斗志!她所带的班级班风正学分浓,班级成绩名列第一,没有出过严重的违纪事件。
李辉老师在平时的管理中注重细节,能走入学生心灵,积极与学生谈心,深受学生的喜爱。已形成了积极向上,争先创优的班风。
洪伟、叶敬兵:每天早来迟走,各项工作有条不紊,班级管理井然有序,对学生春风化雨,特别对问题学生能苦口婆心,不辞辛苦,想方设法转化问题学生,效果显著。受到领导、老师的一致称赞。
颜怀勤:班级管理细致入微,是“泡班”的典型,在对学生的学习上紧抓不放,学生成绩进步很大。现在已形成“入室即静,入室即学”的良好班风。
徐宗仁、仲文广、陈飞、王宗兵老师充分发挥班干部的作用,让学生做学习的主人、班级管理的主体,培养学生自我管理意识和自主学习的能力。
吕进老师引入竞争机制,设立竞争小组,培养学生竞争的意识和学习的积极性,引导学生自主管理,班级学习氛围浓厚,学生竞争意识强烈,月月获得文明班级流动红旗。
张树林、徐志国、薛邵龙老师注重细节规范化,对学生常规要求十分细致。朱雷、李勇老师,面对班级调皮学生较多的现状,在制定适当的奖惩措施的情况下,能以校为家,早到校、晚离校,实施坐班制、盯人办法,有效的控制了顽皮学生的违纪现象。
初一102班班主任杨应山老师,每天早早到校,晚读时早早进入教室。班级管理严谨、科学。一学年来取得了骄人成绩:文明班级月月不落,每次考试不是先锋班就是先进班。
徐乐老师,孩子很小,但对班级的付出一点也不受影响。有哪一天,哪一个时段要是不进班级,她就觉得不踏实。她所接手203班可以说是多事之班,前面两任班主任都因身体原因无法继续担任班主任工作,作为第三任班主任,她没有放弃这个班集体,通过她的不懈努力,收到显著的效果,在期末考试中,该班一跃成为第4名。
初二114班张冲老师一年来,工作兢兢业业,无论刮风下雨,每天早上都坚持在6:30之前到校。张冲老师注重对学生进行思想教育,注意观察和引导,善于发现和处理问题,班级管理稳定。一年以来,初二114班一共获得10次文明班级和9次教学质量先锋班称号。
初二101班张月梅老师非常善于做学生的思想工作 ,精心培养和锻炼学生干部,相信学生,发扬民主,学生的自治能力强,班级班风好,常规、学习成绩突出。一年以来,初二101班一共获得9次文明班级,2次教学质量先锋班和6次教学质量先进班称号。
初三(111)班姜亚和老师一年来每天早上5:30之前到校,中午放弃回家休息,整天泡校、泡班,和学生谈心,积极做好问题学生的思想工作,工作态度认真负责,成绩突出,一年来8次获得文明班级,多次获得教学质量先进班,一次教学质量先锋班,中考成绩显著,他班如东送生最多,线下生也最少。
初三(202)班吴兵老师工作兢兢业业,无论刮风下雨,每天早上都坚持在6:30之前到校、中午不回家,晚上检查学生回宿舍,平时还善于做学生的思想工作,善于激发学生的学习积极性,由于他工作成绩突出,工作责任心强,一年来他班9次获得文明班级,多次获得教学质量先进班,在年级中起到了积极的带头作用。
2.注重家校合作,拓宽德育渠道。
本学年我校各年级分别在月考及期中考试过后召开了家长会,把学校校园文化建设、各项制度建设、对学生的考核办法和奖励办法及学校的校规校纪向家长做以汇报、说明并提出相应的要求。同时在家长会期间班主任组织召开的家长座谈会,主题明确,本着实事求是的原则,把学生个性发展特点与家长共同分析家庭教育的策略与方法。班主任还与家长建立联系电话卡,可以适时地进行家访工作,加强了家长与学校之间沟通与交流,让广大学生家长感受到我校班主任及任课教师具有良好的人文素养。让家长和学校之间的关系更加密切,也使得家长和教师之间的交流达到经常化、和谐化。
3.注重学生主动参与、养成自我管理的习惯。
班级是学校德育工作基本单位,为强化学生的自我管理意识,学校成立了学生会和学生值周检查小组,来参与学校的德育管理工作。工作中我校充分发挥了学生会和值周成员的积极作用,明确各自的工作职责和工作任务,坚持做到每天检查监督班级卫生、学生纪律、文明行为、课间活动、生活常规等落实情况。学校把此项检查工作作为班级量化考核、优秀学生评比的重要依据。他们认真工作,公平公正检查,做到每天及时反馈。
政教处还利用大屏幕公布本周检点,编辑成诗句,便于记忆,利于提醒,有效的提高了学生主动参与、养成自我管理的自觉性和主动性。
4.加大各类检查力度,注重卫生常规,及时处理违纪现象。
本学期,老校区政教处大力倡导学生见到垃圾随手捡,坚持每月对学生进行文明习惯抽测,本学期共下发通知14期;纸质通报137期,短信通报每天两次,内容主要涉及卫生、常规违纪、提醒、通知;显示屏内容基本没两天一换,充分发挥了它的育人功能。
新校区本学期共发卫生检查通报达58期,有效地规范了学生卫生习惯;发常规通报78期,对重点违规的人和事,政教处在通报备注中要求班级必须跟踪处理,并将处理情况用文字汇报给政教处,这一措施实行收效良好,学生对政教处通报产生极大的畏惧感。每个年级也都成立自管大队,对本年级的卫生、常规也进行督查和管理,检查结果也纳入每月班级常规积分评比,收效显著。
(缺新校区初三)
二、发挥“管理育人、活动育人、服务育人”德育网络管理功能,营造有利于学生身心健康发展的校园环境。
(一)管理育人
1.通过班会、升旗、广播、板报等德育渠道,强化德育功能教育。
本学年学校每月组织一次儒家德育主题,贯穿爱国主义教育、安全教育、法制教育、健康教育、行为规范教育、养成性教育、重大节日教育为主题的班会活动。在主题班会开展过程中,我们不断完善主题班会制度和考核办法,每次班会精心准备方案和认真总结,充分发挥了德育教育的主渠道作用。
每周一和重大节日的升旗仪式不断规范,对每位演讲人都要严格审查把关,国旗下讲话都能精心准备,在升旗仪式上让学生树立爱国思想、集体主义意识、忧患意识、友好意识、环保意识、安全意识、抗挫折意识以及理想意识等。
充分发挥校园广播、板报、政教处显示屏等德育主阵地的作用,把学校的校规、校纪、学生纪律常规,学生管理制度、校园新闻、好人好事、时事政治等快讯及时向学生传达,这样不仅对学生进行了思想教育,而且也丰富了学生的业余文化生活。
2. 定期召开教师会、班主任会议和学生会议,统一工作思想,明确德育工作目标和任务,加强德育工作的协调与管理,构成一个养成生德育、情感性德育相统一的德育教育新形式,以构建和谐校园为德育工作宗旨。
3.坚持开展警民共建活动,本学年学校两次邀请交警队领导进校园为师生进行交通安全教育,并通过交通安全讲座,增强了师生的安全观念,有力推进了我校普法的进程。
4. 安全工作常抓不懈。
为了构建一个安全、稳定、和谐的校园,我校成立了以校长为组长的安全工作领导小组,分工明确,各司其责,学年初校长与分管领导,分管领导与教师、工人之间层层签订安全责任状。利用家长会与学生家长签定了《交通安全责任状》,同时在各部门的协助下,进行校门口自行车乱停乱放整治等活动,通过每月一次安全大检查,每天一次安全日报单汇报,并组织全校防踩踏安全演练,出台《课间交接班操作规程》,使学校的安全工作得以顺利开展。老校区还利用上午大课间时间有班主任带领几名学生干部检查学生携带手机、刀具和不健康书籍,收效显著。本学期还举行一次教学区、宿舍区安全疏散演练。
5. 开展学生心理健康咨询和防控工作
我校设立心理咨询室和宁老师信箱,将了解掌握到的学生心理问题通过校园广播、专题材料、个别心理辅导以及举办留守儿童心理健康专题讲座等形式进行解决,缓解了学生心理上的压力,让他们轻松愉快地学习,茁壮健康的成长。
春秋两季为传染病的多发期,我校利用广播、给家长一封信、显示屏、升旗仪式、班会课等形式有效地向学生宣传预防疾病和传染病知识,尤其是H7N9肆虐时期,发动全校做好每天的晨检工作,发现有传染病源及时上报和采取隔离治疗等有效措施,适时对班级、宿舍、食堂进行消毒,控制了传染病源的蔓延和传播。
6.做好学生综合素质评价工作,不断丰富我校儒家德育特色。
每学期学校都要对学生进行综合素质测评工作,为了进一步弘扬儒家思想,彰显我校儒家德育特色,本学期,政教处利用升旗向学生进行儒家思想教育,通过表扬卡和表扬金卡的发放,提高学生的道德水平,并在学期末,改变原来的评比方式,综合评定学生学习儒家思想、弘扬儒学的成果,分别设立“怀文君子”、“仁爱标兵”“明礼标兵”、“智慧标兵”、“诚信标兵”、“勤俭标兵”、“谦恭标兵”等荣誉称号,突出我校的办学特色。
(二)活动育人
校园文化是学校德育工作的重要载体,本学年我校通过开展形式多样的文体活动,注重学生综合素质的全面发展,营造了良好的校园文化氛围。
1.寒假前,政教处下发通知,要求所有学生按照教育局要求,过一个充实、快乐的寒假,开展“缤纷冬日活动”,开学初,政教处组织了“缤纷冬日”作品评比。
2.3月初到4月初,政教处成功组织了校园文化艺术节活动。活动分为书法比赛、绘画比赛、摄影比赛,此次活动不仅为学生特长的发展找寻了平台,活跃了校园文化气氛,也增进了校园和谐氛围,浇灌出鲜艳的校园文明之花。
3、雅安地震发生后,我校团支部积极响应团县委的号召,组织全体团员慷慨解襄,开展了“情系灾区,奉献爱心“的特殊团费捐款活动,共捐款4000余元,为灾区人民战胜困难奉献出自己的一份绵薄之力。
4. 5月初,我校成立足球队,徐正师科长、权老师、李长山老师积极组织队员训练,5月中旬到宿迁市参加比赛,荣获全市第一名,并于7月14日代表宿迁市赴南通参加省赛。本次比赛,我校足球队为怀文、为沭阳极好地树立了形象。
5.4月底,我校成立艺术表演队,委托张璐璐组织训练,参加5月份的县文艺会演,在张老师的认真训练下,我校一举夺得全县文艺会演初中组第一名,并代表沭阳参加市级文艺会演,并夺取宿迁市第二名。本学期我校还有周若冰、宋逸同学代表学校参加县慈善演讲,周若冰同学获得初中组第一名,宋逸同学获得第二名。以上活动极大地丰富全校师生的课外文化生活,也正是由于我校体卫艺工作开展的卓有成效,我校的体卫艺工作得到教育局领导的高度赞扬和认可。
6.在学校的指导下,政教处认真开展了以“法制在我心中”手抄报比赛、“廉政文化”手抄报比赛、书法比赛;国土在我心中黑板报比赛、“康居新村”作文比赛、观看航天员太空授课、举办模拟法庭等,通过这些活动,同学们竞争意识得到锻炼,爱国意识、集体意识得到加强,都有为国家、班级争夺荣誉的决心和勇气,这些活动不仅丰富了师生的课余文化生活,而且也增强了集体的凝聚力。
7.通过“三、八”节、母亲节,组织学生对母亲进行感恩回报,如送贺卡、做家务、为母亲洗脚等形式对学生进行感恩教育。
三、存在的问题和不足
我校在德育工作方面做了很多的工作,取得一定的工作成绩,但与上级主管部门的要求相关甚远,仍然有一些问题有待解决:
1.体卫艺活动室、多功能教室等基础设施不够完善,学生活动所需设备还不够健全。
2.德育系列活动,与部分教学活动相冲击,使得一些德育活动开展还不够经常化。
3.个别教师、学生家长缺乏德育教育工作的思想意识,管理学生的能力和艺术手段有待提高。
四、今后努力的方向
1.统一认识,不断完善德育工作组织机构,建立健全德育工作职责、工作制度和各项考核办法,进一步调动全体教师德育工作的积极性,主动性和创造性,扎扎实实落实的落实好德育工作。
2.把每次教育活动形成文字材料、图片和视频集锦,为学校专题片提供素材。
3.积极创造条件,努力改善育人环境,进一步搞好校内外德育阵地建设,保障学校德育工作长期、健康、和谐地开展,使每一名学生都得到良好的德育教育。
4.适时开展德育活动,营造良好的校园文化环境。及时上报德育工作信息。
5.充分发掘学生的个性特长和教师的潜能,认真开展校园田径队、舞蹈队、书法绘画小组、写作小组、演讲小组、对联兴趣小组等素质教育活动。
6.在老师中开展“德育标兵”评选,让德育工作在校园的每个角落里生根发芽。
7.加大心理健康教育和防控工作的力度,对心理有问题的学生要耐心辅导,防止心理障碍造成的损害,加大对疾病和传染病的预防工作。
8.学校、家庭和社会三位一体联合采取积极有效的措施,加大对学生正面教育的引导力度。
很荣幸能参加今天的平阴医药公司“安康杯”演讲比赛!大家都知道,生命是人一生中最宝贵而最脆弱的东西,它承载着人类所有的感情,所有的梦想。安全是一个企业发展最基本而又最核心的因素,安全是为了更好的发展,发展离不开安全,关爱生命,安全发展是我们平阴医药公司一直要走的路!
那么,如何在自己的工作岗位上做好安全工作呢?
在我理解,安全就是要从日常工作做起,从我做起,从现在做起。
我们平阴医药公司经过*年的发展,各项制度和操作规程已经基本成熟,公司安全管理体系健全,我们所要做的就是严格遵守操作规程,绝不能凭老经验办事,更不能存在侥幸心理——发生事故的概率很低,不一定就落在我头上。而是要时时刻刻绷紧安全生产这根弦,克服侥幸心理和麻痹松懈思想,把好安全的第一道关,认真谨慎地按照规章制度和操作规程操作,时刻保持着“安全生产,警钟长鸣”的警觉,确保自身安全。
安全对于生命是重要的,对于我们平阴医药公司是更重要的,对于每一个从业药品人员更是重要的。它的意义,关系到千家万户的幸福与欢乐,更在于国家的安危!众所周知采购部是平阴医药公司业务的后勤保障,是关系到平阴医药公司整个销售利益的最重要环节,所以我很感谢平阴医药公司领导对我的信任,将我放在如此重要的岗位上。在平阴医药公司各位领导的关心和支持下,通过几年的采购工作,使我懂得了许多道理,也积累了一些过去从来没有的经验,同时也明白了采购和优秀采购之间的分别和差距。了解到一个采购所具备的最基本素质就是要在具备良好的职业道德基础上,要保持对平阴医药公司的忠诚;不带个人偏见,在考虑全部因素的基础上,从提供最佳价值的供应商处采购;坚持以诚信作为工作和行为的基础;规避一切可能危害商业交易的供应商,以及其他与自己有生意来往的对象;不断努力提高自己在采购工作的作业流程上的知识;在交易中采用和坚持良好的商业准则等。
在日常工作中,平阴医药公司领导坚持把安全生产放在一切工作的首位,坚持抓领导、抓制度、抓管理、抓检查、抓整改,使安全生产工作呈现出平稳的运行态势,全年未发现大的安全事故,在平阴医药公司药品采购、药品配送和职业健康安全管理体系上发挥了积极作用,为平阴医药公司经济和各项事业全面发展提供强有力的保证。
一、统一思想,提高认识
一、移民安置总体任务和年度计划完成情况
我区当前水利水电移民安置工作涉及**、糯扎渡两个大中型水电站和区内大中河、箐门口以及区外炉房、蒿枝坝(昭通迁入)等大中型水库。
(一)**水电站。根据《**水电站建设征地及移民安置规划实施报告实物指标及移民安置规划》(审定本),我区**水电站建设征地规划水平年移民搬迁安置人口1754人。现已完成了库区、失稳区移民搬迁安置219人。20xx年度需完成大营盘383人、七星岩325人的搬迁安置任务。
(二)糯扎渡电水站。根据《糯扎渡水电站建设征地及移民安置规划实施报告实物指标及移民安置规划》(审定本),我区糯扎渡水电站建设征地规划水平年移民搬迁安置人口6280人。现已完成了施工区、提前征用区、围堰截流区等移民搬迁安置1220人。20xx年度需完成多渠道安置库区移民方案编制工作。
(三)其它水库。从20xx年始逐年落实大中河、箐门口以及炉房、蒿枝坝等大中型水库移民2315人后期扶持政策20年,包括移民后期扶持资金兑付及库区移民安置区基础设施建设。完成了大中河等水库20xx年第三季度至20xx年第二季度后期扶持资金的兑付工作。
二、移民安置点生产生活基础设施建设情况
根据**、糯扎渡水电站移民安置实施规划报告,**水电站共规划建设大营盘、七星岩、蚌塘、南夺、冬谷田三期5个安置点;糯扎渡水电站共规划建设冬谷田、南岛河、整碗、龙潭、大沙坝、三棵桩6个安置点。
(一)**水电站移民安置点基础设施建设情况
1.大营盘移民安置点规划实施项目:实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目,计划投资1287.818万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平工程项目建设,共投资967万元。
2.七星岩移民安置点规划实施项目:实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、水利设施、对外交通等项目,计划投资898.733万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平、老普地箐水库工程建设,投资357万元。
3.冬谷田三期移民安置点规划实施项目:实施土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目,计划投资175.97万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、人畜饮水、对外交通工程项目建设,共投资175.97万元。
4.蚌塘移民安置点规划实施项目:规划生产安置107人(蚌塘村民小组30人、中队77人),实施人畜饮水、农田水利设施建设项目,计划投资194.93万元。现已完成人畜饮水工程项目建设,共投资14万元。生产用水工程因大中河干渠建设未启动未实施。
5.南夺移民安置点规划实施项目:原规划对六队的33人进行生产恢复,现针对移民意愿,已取消了该安置点。
(二)糯扎渡水电站移民安置点基础设施建设情况
1.冬谷田移民安置点规划实施项目:土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目,计划投资711.946万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目建设,共投资711.946万元。
2.南岛河移民安置点规划实施项目:土地流转(含宅基地)、场平、河道改造、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目,计划投资1139.07万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、河道改造、厕所、村内供电供水等项目建设,共投资753万元。
3.整碗移民安置点规划实施项目:土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目,计划投资868.7万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平整、文化室、厕所、人畜饮水、对外交通、供电工程等项目建设,共投资606.97万元。
4.龙潭移民安置点规划实施项目:土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目。现已实施土地流转(含宅基地)、场平、厕所、人畜饮水、农田水利等工程项目建设,共投资6084.93万元。
5.大沙坝移民安置点规划实施项目:土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目,计划投资197.35万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、厕所、供电、人畜饮水等项目建设,共投资152.23万元。
三、移民安置点生产资料配置情况
(一)**水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田402亩、产业地2127亩、旱地812.5亩、林地1625亩,具体实施情况如下:
1.大营盘移民安置点:人均配置水田0.4亩、产业地5亩,规划安置383人共需流转水田153.2亩、产业地1915亩。根据移民恢复生产需要和**港镇橄榄坝村实际情况,采取移民自行流转和政府统一流转相结合的办法恢复群众生产,现已流转产业地(橡胶)400亩,支付土地流转费用800万元。水田因移民不同意用土地补偿费进行改造,无法进行配置。
2.七星岩移民安置点:人均配置水田0.6亩、旱地2.5亩、林地5亩,规划安置325人共需流转水田195亩、旱地812.5亩、林地1625亩,现已流转园地350亩(用于改造为水田),投资170万元,计划开垦为水田195 亩。
3.冬谷田三期移民安置点:规划安置移民属生活安置,不配置生产资料。
4. 蚌塘移民安置点:人均配置水田0.65亩、产业地1.98亩,规划安置107人共需流转水田53.5亩、产业地212亩,采取群众自行流转的方式恢复生产。
5.南夺移民安置点。人均配置水田1.17亩,已采取群众自行流转的方式恢复生产。
(二)糯扎渡水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田2542亩、旱地5509亩、菜地290亩、林地13375亩,具体实施情况如下:
1.冬谷田移民安置点:冬谷田一、二期移民安置点规划安置糯扎渡水电站施工区南帕河村民小组移民248人,属生活安置,不配置生产资料,移民仍回老寨子耕种田地。
2.南岛河移民安置点:人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地 4亩、菜地0.1亩,规划安置556人,共需流转水田389亩、旱地834亩、林地2224 亩、菜地55.6亩。已流转水田442.93亩、菜地27.9亩。
3.整碗移民安置点:人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地5亩、菜地0.05亩,规划安置568人,共需流转水田397.6亩、旱地852亩、林地2840亩、菜地28.4亩,已流转水田475.72亩、旱地1080.97亩、置换林地 5000 亩。
4.龙潭移民安置点:人均配置水田0.8亩、旱地1.7亩、林地4亩、菜地0.1亩,规划安置2065人,共需流转水田1652亩、旱地3510亩、林地8260亩、菜地206.5亩。已流转水田746.518亩、旱地2327.89亩、其它土地502亩,支付土地流转费用3329.497万元。
5.大沙坝移民安置点:人均配置水田 0.5 亩、旱地1.5 亩,规划安置209人,共需流转水田104.5亩、旱地313.5 亩、林地51.6亩。已流转水田105亩、其它土地180亩,支付土地流转费用181万元。
四、移民资金管理及使用情况
移民专项资金共分为农村移民补偿费、基本预备费和其它费用等。其中农村移民补偿费为主要资金,包括移民搬迁补偿补助和移民安置点基础设施建设两大部分。我区移民资金使用管理严格执行《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》,落实制度,强化监督,专款专用,保证了移民资金的规范管理和高效使用。
(一)移民补偿补助费支付程序。实物指标认证两榜公示无异议,移民局汇总材料逐级上报确认、核准后,个人和集体财产补偿补助费由区移民开发局拨付到相关乡(镇),由乡(镇)支付给移民个人(专户储存);土地补偿费统一用于安置区土地流转,土地流转后剩余土地补偿费由区移民局兑付给村民小组用于生产发展。移民搬迁安置工作结束后,全部补偿、补助费由区移民开发局核实结算。
(二)移民工程款项支付程序。移民工程款项严格按照项目预算、财务决算和审计后支付的程序进行。所有项目须验收合格并经移民综合监理部审核和审计部门审计通过后进行结算,每个项目款项必须按工程建设管理规定经监理部门、管理技术人员、区移民开发局分管领导等审核签字后,由局长审批支付。
(三)移民专项资金收支情况。截至20xx年2月,我区移民专项资金共拨入44202万元,共支付37782万元。
1.**水电站移民专项资金共拨入21061万元、支出17007万元。其中,农村移民补偿费(移民搬迁和基础设施建设费)拨入12774万元、支出10779万元;国有土地补偿费拨入1011万元、支出674万元(20xx年12月拨入区财政);**港防护工程建设费拨入6514万元、支出4814万元;专业项目费拨入454万元、支出348万元;基本预备费拨入141万元,支出140万元;其它费用(实施管理费)拨入167万元、支出252万元。
2.糯扎渡水电站移民专项资金共拨入23141万元,共支出20775万元。其中,农村移民补偿费(移民搬迁和基础设施建设费)拨入22332万元、支出19698万元;基本预备费拨入336万元,支出210万元。其它费用(实施管理费)拨入473万元、支出867万元。
五、移民工程项目实施管理情况
(一)工程项目规划设计。根据移民安置实施规划和结合移民安置区实际情况,由区移民开发局委托设计单位,对所拟实施项目进行设计,并将初步设计成果提交专家会议评审。
(二)工程项目上报核准。根据项目规划设计成果及专家评审结果,严格按照《云南省大中型水利水电工程移民安置实施项目核准办法》和《云南省大中型水利水电工程移民管理费使用审批办法》规定,认真做好项目的上报核准工作。
(三)工程项目组织实施。项目核准后,严格按照招投标法组织项目招投标。工程项目建设委托具有相应监理资质的监理公司负责监理,并请质检部门进行质量监督,完工后按要求进行初验和终验。根据项目归口管理规定,专业项目一律委托相关部门具体组织实施,如水、电、路、学校、卫生等。如在建的龙潭泡猫河水库工程委托区水务局建设,整碗小学扩容工程委托区教育局建设等。
(四)工程项目移交使用。工程项目建设竣工并通过验收后,由区移民开发局现场移交相关部门、移民村组管理使用,并履行移交手续。
六、档案管理情况
**区水电移民档案管理工作始终严格按照《云南省水电工程移民档案管理办法》(云移局[20xx]7号)和《云南省水电移民档案工作三个业务规范》(云移局[20xx]90号)的各项规定和要求,结合水电移民工作实际分文书档案、会计档案、移民搬迁安置户专业档案、移民工程建设项目专项档案和移民影像电子文本档案五大类进行收集整理、立卷归档。至目前共建立文书档案19卷、会计档案52卷、移民搬迁安置户专业档案289件,刻录影像光盘100盘,影像电子档案30000余张。移民工程建设项目专项档案正收集整理归档中。由于诸多原因,移民工作实施初期部分档案资料缺失较大,目前正在搜集、完善和弥补。
七、移民后期扶持政策落实情况
(一)移民后期扶持人口核定登记情况。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔20xx〕17号)和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》(云政办发[20xx]8号)精神,认真核定登记了我区20xx年6月30日前竣工的大中型水库移民人口共2135人,其中区内大中河水库409人、箐门口水库1440人,区外昭通炉房水库254人、其它水库32人;核定登记了我区**水电站移民后期扶持人口1102人。
(二)移民后期扶持资金兑付情况。20xx年第三季度至20xx年第二季度,市财政局、市移民开发局共下拨我区移民后期扶持资金256.2万元,其中**镇1443人173.16万元,已兑付3人3600元,因箐门口水库移民身份界定工作未结束,1440人172.8万元的后期扶持资金暂未兑付;南屏镇2人兑付2400元;倚象镇27人兑付3.24万元;六顺乡663人兑付79.56万元。
(三)移民后期扶持项目实施情况。根据云南省移民安置领导小组办公室《关于转发做好大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的通知》(云移领办[20xx]31号文)要求,结合实际编报了《大中河水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》、《箐门口水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》和《**水电站库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》。大中河水库项目规划总投资348.6万元,箐门口水库项目规划总投资300万元,**水电站项目规划总投资358万元,分别包含基础设施、农田水利设施、基本口粮田改造、劳动力就业技能培训等。所规划项目待上级核准后实施。
八、影响移民安置的主要困难和问题
(一)移民库区剩余资源处理政策未予明确,移民后期扶持政策落实相对滞后,已搬迁安置移民意见较大,返迁现象突出,移民安置点生产发展受到严重影响。
(二)新老移民政策更替和受“同地不同库”、“同库不同策”情况的影响以及现行移民政策难于全部解决移民人口指标、移民身份界定、补偿补助标准等实际问题,移民上访频繁,维稳形势严峻。
(三)移民安置点生产资料配置较迁出地大为减少,移民自身技能难于适应安置地生产发展要求,移民产业培植较为困难,移民生产生活恢复发展缓慢。另外,安置点土地流转过程中,经过收储和分配环节后,土地损失突出,造成今后无法结算。
(四)整体联动、上下互动的移民工作机制有待于进一步加强和更好的落实,归口解决好移民搬迁安置工作中,诸如组织建设、户口迁移、入学就医、扶贫帮困、生产发展等实际问题,更好的服务于移民群众。
(五)涉及移民安置工作相关乡(镇)党委、政府需进一步提高认识,充分发挥乡(镇)党委、政府对移民工作的主导作用,依据职责区分切实抓好相关工作落实。
(六)移民工作的协调力度需进一步加大,要积极与业主、设计、监理等部门沟通协调、互通情况、共商对策,及时解决好移民搬迁安置过程中遇到的难点和热点问题,促进移民搬迁安置工作的顺利进行和健康发展。
(七)糯扎渡、**水电站20xx年以前须直接完成7756人的搬迁安置和落实20年后期扶持政策,繁重的工作任务与移民工作机构缺编少员的现状极不相符,维持工作正常运行十分困难。建议增加人员编制,充实工作人员。
九、下步工作建议
镇党委白书记、镇政府颛镇长能在百忙之中,亲自为全学区教师主持召开安全工作会议,充分说明了镇党委政府,对学校安全工作的高度重视和大力支持,我代表全学区所有中小学、幼儿园教师对此表示深深地感谢。
近年来,在安全工作方面,我们坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,树立安全第一的责任意识,加强安全宣传教育,抓实抓细安全管理。一是建立安全工作领导责任制和责任追究制;二是不断完善学校安全工作的各类应急预案和各项规章制度;三是定期排查,加大整改力度,加大资金投入,及时更换陈旧的电路电器,增设安全警示标志和安全设施设备;四是加强安全防范措施,增强安全防范力度,如,张贴“校园安全直通车”铭牌,成立校园护校队,加大值班安保力度等;五是各小学坚持路队制度,保证了学生的行路安全;六是通过开展防震知识讲座、消防安知识讲座以及地震安全逃生演练和消防安全逃生演练活动,提高学生的安全防范意识和应变能力;七是加强对学生食堂的卫生安全和住校生的安全管理。坚持学校领导值班制度,发现问题及时解决;八是配合各部门对学校周边道路交通秩序进行整治,有效地制止了“三无”车辆接送学生的不良现象。安全工作成效显着,年之前没有发生过一件校园安全事故。年月中学被评为酒泉市防震减灾宣传教育示范校。
在校园安全工作上,各学校投入了大量的资金、人力和物力,也采取了积极的措施和办法。所有教师倾注了无数心血,付出了艰辛的劳动。纵观我们在近年来开展的学校安全工作,责任不是不明确,措施不是不到位,制度不是不健全,活动不是不丰富,工作不是不细致,但还是发生了12.1学生集体走失事件,这次事件影响极大,成了全市各级部门安全工作会议上活生生的反面典型。痛定思痛,通过认真的回顾和深刻地反思,我觉得出现这样的工作失误,主要还是我们在观念上出现了偏差,思想上放松了警惕,行动上放缓了脚步。
具体表现在以下几个方面:
第一、认识不明、责任不清。
安全工作虽然经常喊,经常抓,但个别学校的安全责任意识依然很淡薄,学校对国家有关安全的法律法规和方针政策宣传、教育不够,安全工作没有做到制度化、规范化。虽然各种安全制度很健全,但制度的执行不力,不能有效地规范教师的安全工作行为。一些教师“依法执教”、“以德执教”的观念淡薄,没有自觉遵守国家安全法律法规,不能认真履行安全教育职责,跟着感觉走。事不关己,高高挂起。
第二、管理不严、落实不力。
学区早已制订了比较具体细致的安全应急预案,并下发到了各校,并要求各校结合学校实际,进一步完善预案,根据预案进行模拟演练,真正将预案内化为教师和学生的自救指南。但各校在实际执行过程中,敷衍塞责、做形式、走过场,致使遇到突发事件,手脚无措,贻误时机,造成更大的损失。
第三、工作不细、方法不当。
我们的制度很健全、措施很具体、方法也很多样,但安全无小事,警钟需长鸣。千里之堤,毁于蚁穴,任何疏漏都可能会酿成大祸。走失事件,看似简单,仅仅是学校后门没锁,但从中暴露出了我们在安全工作上的通病,那就是平时工作疏于防范,麻痹大意,安全观念淡薄,心存侥幸。
另外,我们的教育观念,仍然停留在学校工作仅以教学为中心,以学生考试成绩为追求,安全教育的宗旨仅限于学生在校期间平安无事,安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教,或者是漫无边际的恐吓。“不准”、“严禁”充斥我们安全教育的所有内容,“为什么”、“怎么办”却鲜有指导。完全忽视了学生的心理安全,缺乏对学生的成长路上的正确的引导和帮助。这里有个例子,年月日下午,安徽省阜南县柴集小学五年级4名女生相约赴死,在服用了片安眠药后,被校方发现并及时送往医院抢救。到月日上午,4名女孩已脱离生命危险,相继出院。小小年纪相约赴死,第一眼看上去近乎影视剧情,但剧情却实实在在地上演。最后记者了解到,这些小孩子的做法很单纯,只是为了证明她们几个人是能经得起生死考验的好朋友。小小学生竟然以生死作赌注,着实太严重,毕竟生命永远是第一。小学生一旦形成这样的人生观、价值观,后果不堪设想。可见,如果忽视学生的心理健康,草率处理学生身上出现的问题,同样会为严重的安全隐患埋下伏笔。
第四、脱离群众、闭门造车。
虽然我们一直倡导教育工作要充分发挥学校、家庭、社会三位一体的联动机制,但事实上我们的教育工作与家庭教育严重隔离。学校与学生家长之间仿佛横跨了天堑,沟通越来越少,隔膜越来越厚。“工作疲惫,没时间,家长素质低……”成了一部分教师口中堂而皇之的理由。渐渐的,我们和家长之间有关学生安全、心理方面的对话越来越少。教育学生只凭主观臆断,妄加猜测,结果使学校教育与家庭教育彼此隔绝,有时相互矛盾,教师和家长相互抱怨,相互对立。
新学年,我们要严格按照市教育局下发的《市学校安全管理办法》,落实安全工作责任,强化安全管理和督查,加强学生的安全教育,彻底杜绝学校安全事故的发生,确保师生身体健康和生命财产安全,保证正常的教育教学秩序。各学校要认真贯彻落实学区下发的有关安全工作通知精神,做好学校的安全工作:
一、切实增强安全责任意识,确保学校的安全与稳定。
各校要切实加强对学校安全工作的组织领导,全面部署,狠抓落实。贯彻“预防为主”的方针,时刻把学校和学生安全放在心上,增强防范意识和责任意识,把学校和学生的安全管理工作作为各项工作的重中之重抓紧、抓实、抓好,确保广大师生的生命、财产安全,确保学校的安全与稳定。
二、认真开展安全督查,把各项安全防范措施落到实处。
1.结合学校安全工作实际,制定好新学期学校安全工作计划、修订和完善安全应急预案、地震应急预案,建立健全学校安全工作制度,明确责任,将安全职责落实到个人头上。建立谁主抓谁负责的安全管理工作机制。
2.每月认真组织对学校校舍、教学设备、体育设施、学生宿舍、食堂等人员聚集场所进行全面安全检查,发现问题立即整改,及时排除安全隐患,并做好整改记录。对一时整改有困难的场所,要重新划好警戒线,书写安全警示标语,防止重特大事故的发生,对学校力量暂时解决不了的问题,要及时上报,寻求上级部门的支持和配合,确保校园和师生安全。
3.要加强道路交通安全教育和学生乘车管理。各学校必须全面掌握学生上学、放学使用交通工具的情况,要积极配合派出所对学生运输车辆进行全面清理,禁止“三无”(无牌、无证、无安全保障)车辆接送学生;要继续加强学校路队制度,确定学生行路安全;对于低年级学生,要主动与家长联系,共同做好学生的接送工作;要教育学生遵守交通规则,不骑摩托车,不乘坐“三无”车辆和超载车辆。
4.各校要积极落实安全常规管理工作。如课间学生上下楼梯的值班制度、宿舍夜间寻查制度、学校门卫制度、外出学生请假销假制度等。采取必要措施,严格控制学生到校时间,和家长密切联系,对学生全天候活动进行全面监控,不留盲点,不留孔隙。
5.学校要定期对校园周边的安全隐患进行认真排查,及时和工商等相关部门取得联系,消除校园周边的安全隐患,不断提高学校周边的安全管理水平。
6.加强学校卫生管理。春季易发传染病疫情,及时掌握学生的身体健康情况,主动配合中心卫生院做好监测工作,做到早发现、早报告、早控制,防止疫情传播;严格执行学校食堂卫生管理制度,严把食品采购关,防止食物中毒事件发生。
三、加强安全宣传教育,提高安全工作实效。
1.各学校要以“防火、防溺水、防交通事故、防地质灾害”等事故以及“用电、用水、饮食卫生”等为主要内容,广泛开展形式多样、贴近生活、贴近师生的安全宣传教育,切实提高师生的自防自救意识和自我保护能力。
2.定期开展家长培训活动,多做家访,和家长及时沟通,取得家长的信任和谅解,和家长紧密配合,及时发现学生的不良思想倾向,共同寻求解决实际问题的合理办法。
3.关注学生的心理健康。上次会议上我就说过,学生正处于成长阶段,辨别是非的能力和认识问题的能力还很有限,正确的世界观、人生观还没有完全形成,作为教师,正是学生成长路上的搀扶者和引路人,教师应及时掌握每个学生的思想动态,了解学生的学习和生活环境,采取有效措施,化解学生内心深处的郁结,帮助学生走出困惑。面对学生一些不良的行为表现,教师在处理问题上不能感情用事,不能不分青红皂白就横加指责,更不能疏远漠视学生。要和学生建立亦师亦友的平等师生关系,要根据学生实际灵活应变、对症下药。
各学校在三月底初步建立学生综合档案,档案内容应包括:学生姓名、性别、出生年月、家庭住址、父母姓名、父母职业、父母联系电话、父母身体状况、家庭其他成员、学生身体状况(包括以往病史)、学生学业成绩、思想表现、兴趣爱好、社会关系等,每学期更新一次。将学生成长过程的点点滴滴记录在案,便于及时掌握学生思想动态,及时发现学生的不良思想倾向,及早化解,及早解决。
4.各学校要结合当前实际,以思想教育为核心,以诚信教育和社会公德教育为基础,以青少年身心健康发展为目标,以德育课堂教学为主渠道,应积极开展有益于学生身心健康的活动,充分发挥团支部、少先队、学生会等组织的引领作用,让学生在集体的力量中获得愉悦,获得教育,帮助学生走出狭隘的思想误区,树立远大的理想,形成良好的思想道德品质。
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