国企信息化监理工作大全11篇

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篇（1）

随着科学技术的不断更新，企业财务管理领域也发生了历史性变革。财务信息的准确性有助于信息使用者做出正确的决策，但目前我国企业财务管理信息化却存在着一些弊端，从而严重阻碍着企业财务信息的传输与共享。因此企业有必要建立与现代信息技术相适应的系统，从而提高企业财务工作的效率。

一、我国企业财务管理信息化的现状

企业高水平的财务管理有助于提高管理高层的准确决策，以及企业自身的整体能力。管理者的正确决策在很大程度上依赖于财务管理信息系统。这就要求企业建立科学的信息传导途径，进而帮助管理者从繁杂的初始数据信息中选拔出最具参考价值的高质量信息。信息早已成为企业财务管理信息化的工作重点，尽管如此，我国企业财务管理信息化仍然有其弊端所在。

1、企业财务信息失真

在我国较为自由的市场经济体制下，企业总是以自身利益与发展为前提来从事财务工作，甚至会为了遮掩公司实际的不利因素而做出某些利己行为，从而导致企业的财务数据失真。我国财政部已经证实：大约有百分之八十的企业存在财政信息失真的问题。

2、企业信息传递不畅

企业并不是社会的最小组成单位。企业中的各个部门都有其独立的信息管理系统，但是因为企业内部统一规划的缺失，各部门之间并没有进行信息交换的有效渠道或平台，这严重限制着财务信息的传递与共享，制约着企业内部部门之间的信息协同。从而降低企业的管理水平。另外，在企业外部同样存在着其与政府等单位的信息传递不畅问题。企业内外部信息隔离问题迫使企业决策者在信息不对称的环境下制定缺乏准确性的策略，不利于企业与社会的发展。

3、企业信息系统难以维护

我国企业的财务管理大多以单机或内部网的财务管理软件为基础，缺乏对网络的完全考虑。而一旦企业的重要信息通过网络泄漏出去，将对企业造成无法估计的损失。目前，电子商务已经成为社会交易的主要方式。但是企业当前的财务管理系统不具备与信息化相协调的规范与技术保障，从而无法有效阻碍非法攻击。

4、企业管理模式落后

在科学技术飞速发展的今天，企业可以通过网络或通讯等途径快速实现生产经营的各个环节，从而降低了其中的人工操作。这就要求企业从根本上建立与现代管理模式相匹配的财务管理信息系统。而以往的财务管理与企业的业务工作之间的时间间隔使得企业很难实现资源的优化配置。

二、企业财务管理信息化协同模式的构架

财务管理信息化协同模式的实现有赖于先进的科学技术、与时俱进的管理观念与完善的财务治理结构。只有将三者有机组合在一起，才能真正发挥财务管理信息协同模式的功能。我国企业的财务管理信息化协同模式的构架主要包括以下内容：

1、明确建设目标

我国企业建设财务管理信息化协同模式主要是根据企业的实际情况，提高自身的生产能力，进而赢得最大利益。不过不同的企业有着不同的特点与短期目标。企业要根据实际来制定最适合自身的具体目标。一方面，企业应该具体化其财务管理信息化建设目标来进行管理工作，同时对财务状况进行全面、及时的追踪，从而实现利益最大化的最终目标。另一方面，企业要根据不同的业务、企业的内部问题，以及企业的外部环境，来解决财务管理信息化建设中所存在的难题。

2、统一规划资源

企业应该全面规划财务信息的采集、处理、共享与运用。为了有效提高部门之间、内外部的信息流通，企业有必要对财务数据信息进行全方位的规划与管理。具体来说：企业应该在调查与分析的前提下，制定出规范化的编码规则、编制原则以及代码体系，从而实现企业的有效管理；企业应该提高财务数据的准确性与一致性，从而提高企业财务信息的可比性与系统性；企业应该提高业务处理及其流程的规范化；企业同时也要保证信息报告体系的规范化，从而有助于信息使用者的理解与使用。

3、建立协同管理模式

对于现代公司财务治理结构的适应性是财务管理信息化的重要基础。企业应该在标准的财务数据与业务规范的前提下，构建以当代网络与技术为基础的企业财务管理信息化协同模式，进而通过有效的信息化管理来提高财务决策的准确性。企业应该从安全角度出发，构建优质的网络通信与数据处理平台；企业应该成立项目实施部门来专项负责项目质量与进程等工作。

三、企业财务管理信息化协同模式的实施

信息技术的发展不仅使企业生产能力的提高成为了可能，同时也增加了企业所处环境的复杂性与多变性，尤其是网络环境的发展程度。IT技术架构的选择，企业权、责、利的再分配等问题都是企业财务管理信息化协同中必须要注意的问题。由此，企业在进行财务管理信息化协同的同时要关注以下问题：

1、实施前充分准备

企业需要在对财务信息化进行管理之前，有必要利用其所能获得的有用信息进行实施前准备。企业应该根据其外部相关机构对企业自身的有关资产状况、经营成果、盈利水平、管理机制以及竞争能力等内容进行全方位的自我剖析与准确定位，在此基础之上来决定有关企业生产与经营的关键策略。

2、加强项目监理力度

适当的监查工作是企业生存不可缺少的工作。为了更好地促进企业的长远发展，企业应该积极组建由内部成员与外部成员共同组成的监督机构，从而对企业项目的规划、准备、实施、完善以及系统的运行全过程进行全面的监督与检查，及时发现问题，探寻根源，有效解决，从而保证企业项目达到理想目标。

3、有效协调各方力量

企业是各种资源的有机组合体，其中人是企业形成、生产与管理的最主要资源。人是企业的构建者，没有人的参与，企业无法形成；作为特殊的资源，人本身所具有的劳动能力是企业生产所必需的；企业要持续经营下去，离不开人的管理与决策。而人身携带的能力与技术能否发挥其作用，则与人对技术的掌握以及对管理的协调作用有着密切的关系。为了更好的适应复杂的网络与社会环境，企业必须处理好人、技术与管理之间的关系，从而实现其对财务的协同管理与控制，最大化企业的整体利益。

四、结论

总之，企业财务的信息化管理是企业信息化的重要组成。在科学技术迅速发展的今天，信息已经成为企业综合实力的重要影响因素，但我国企业财务管理信息化仍存在信息失真、传输不畅、难以维护以及管理模式落后等弊端。而企业的财务管理信息化协同模式突破了传统模式的时空界限，能够显著提高企业的生产率。因此企业应该更加注重财务管理信息化协同模式的建立。

【参考文献】

[1] 陈玉宝.对我国企业财务管理信息化协同模式的思考[J].现代经济信息，2010（07）100.

[2] 郭宗文.我国企业财务管理信息化协同模式研究[J].中国管理信息化，2008（16）.

[3] 郭宗文.对我国企业财务管理信息化协同模式的思考[J].会计之友（中旬刊），2009（01）62-66.

篇（2）

1、明确建设目标

我国企业建设财务管理信息化协同模式主要是根据企业的实际情况，提高自身的生产能力，进而赢得最大利益。不过不同的企业有着不同的特点与短期目标。企业要根据实际来制定最适合自身的具体目标。一方面，企业应该具体化其财务管理信息化建设目标来进行管理工作，同时对财务状况进行全面、及时的追踪，从而实现利益最大化的最终目标。另一方面，企业要根据不同的业务、企业的内部问题，以及企业的外部环境，来解决财务管理信息化建设中所存在的难题。

2、统一规划资源

企业应该全面规划财务信息的采集、处理、共享与运用。为了有效提高部门之间、内外部的信息流通，企业有必要对财务数据信息进行全方位的规划与管理。具体来说：企业应该在调查与分析的前提下，制定出规范化的编码规则、编制原则以及代码体系，从而实现企业的有效管理；企业应该提高财务数据的准确性与一致性，从而提高企业财务信息的可比性与系统性；企业应该提高业务处理及其流程的规范化；企业同时也要保证信息报告体系的规范化，从而有助于信息使用者的理解与使用。

3、建立协同管理模式

对于现代公司财务治理结构的适应性是财务管理信息化的重要基础。企业应该在标准的财务数据与业务规范的前提下，构建以当代网络与技术为基础的企业财务管理信息化协同模式，进而通过有效的信息化管理来提高财务决策的准确性。企业应该从安全角度出发，构建优质的网络通信与数据处理平台；企业应该成立项目实施部门来专项负责项目质量与进程等工作。

二、企业财务管理信息化协同模式的实施

信息技术的发展不仅使企业生产能力的提高成为了可能，同时也增加了企业所处环境的复杂性与多变性，尤其是网络环境的发展程度。IT技术架构的选择，企业权、责、利的再分配等问题都是企业财务管理信息化协同中必须要注意的问题。由此，企业在进行财务管理信息化协同的同时要关注以下问题：

1、实施前充分准备

企业需要在对财务信息化进行管理之前，有必要利用其所能获得的有用信息进行实施前准备。企业应该根据其外部相关机构对企业自身的有关资产状况、经营成果、盈利水平、管理机制以及竞争能力等内容进行全方位的自我剖析与准确定位，在此基础之上来决定有关企业生产与经营的关键策略。

2、加强项目监理力度

适当的监查工作是企业生存不可缺少的工作。为了更好地促进企业的长远发展，企业应该积极组建由内部成员与外部成员共同组成的监督机构，从而对企业项目的规划、准备、实施、完善以及系统的运行全过程进行全面的监督与检查，及时发现问题，探寻根源，有效解决，从而保证企业项目达到理想目标。

3、有效协调各方力量

企业是各种资源的有机组合体，其中人是企业形成、生产与管理的最主要资源。人是企业的构建者，没有人的参与，企业无法形成；作为特殊的资源，人本身所具有的劳动能力是企业生产所必需的；企业要持续经营下去，离不开人的管理与决策。而人身携带的能力与技术能否发挥其作用，则与人对技术的掌握以及对管理的协调作用有着密切的关系。为了更好的适应复杂的网络与社会环境，企业必须处理好人、技术与管理之间的关系，从而实现其对财务的协同管理与控制，最大化企业的整体利益。

篇（3）

在我国的国民经济体系中，国有企业占据着不可替代的举足轻重的作用，而作为国有企业财务管理而言，对企业的发展壮大起着至关重要的作用，甚至还会对经济的平稳运行有一定的影响。近几年，我国经济社会增长不断很快，资本市场日益成熟，加上信息技术日新月异，高新技术的广泛使用，这些新的形势都对国企财务管理提出了新的挑战，这也让国有企业的财务管理变得更加广泛、丰富。作为国企的管理者而言，必须要不断研究新形势、开拓新思路、解决新问题，不断促进财务管理与时俱进，促进国有企业实现新发展。

一、当前国有企业财务管理中所存在的问题

1.国企运营效率很低

因为国企在制度上的缺陷，这就使得本该由国家所控制的企业，实际上却为政府官员所控制，而这些政府官员又不很好地实施控制和监督，这就导致了经营者因缺乏控制权，而丧失积极性，国企运营效率自然也就低下。因为没有任何法人，也不属于承包经营，这使得政府和企业无法分开，从而使得国企难以自主经营、自负盈亏。

2.国企没有健全的财务监督机制

一是国企内部缺乏对财务的有效监督，尤其缺乏对经营管理者重要财务决策的监督，重大财务决策会议中，有监理会成员参加，但他们没有投票权，不能起到财务监督作用；二是社会也缺乏对国企的监督，除上市国企外，其它国企的经营状况，财务信息很少向外界公开，也让社会大众很难去监督，成为滋生腐败的土壤；三是经营管理者们的个人的收入不够透明，国家也对公款消费没有制定明确的规范，从而使得国企的财富为少数管理者所挥霍，用于各类畸形消费中。

3.国企对于资金的管理较为散乱

一是国企缺乏完善有效的财务风险管理，而国企财务风险的高低程度，对我国的经济状况有较大的影响，也决定了国家的风险程度。然而现在许多国企横行，管理者们私自挪用、转移企业的资金、基金，肆意侵吞国企业资产，从而使得国有资产严重流失；二是国企对于资金的管理，如筹资、投资各方面都缺乏有效的约束，有的企业对于资金的使用，并没有制定详细的计划，自不量力，没有发展目标，盲目地进行投资，导致严重的失误，损失惨重，最终使得企业资金困难，入不敷出；三是国企的股权高度集中， “一股独大”的国有股，使得中小股东们的合法权益受到损害。

二、对加强国有企业财务管理提出的的几点建议

1.须要对国企内部管理和控制制度进行建设和强化

一是重视审计部门和稽核部门的建立。审计部门的主要职责是检查企业是否存在假账，虚假利润或亏损，有没有销毁过会计凭证、账薄和财务报告等关于企业财务的信息，是否存在着利用职权进行侵占的行为、和贪污行为。而稽核部门应经常地检查一下会计业务，看会计业务是否合理合法，有没有违纪违法现象的存在，是否违规操作。二是在企业内部建立有效的牵制连锁制度，在关于财物和现金的收付结算时，必须由两个以上的人分开管理，使他们能够相互制约。仅这样还不够，应让更多的会计人员连锁负责，这种连锁制约制度的建立，可以加强会计人员的责任心，让他们能够相互核对和监督、防止舞弊和差错的产生。三是应建立财务总监制。根据自己企业的实际状况，来实行这一制度，以强化对企业财务的监督，维护投资者利益。国业应派出财务总监到其属下的全资公司、或者控股子公司，并让他们进入其董事会，监督管理层，以防止内部人为控制问题的发生。

2.对企业财务管理方法进行改进

一要注重建设财务管理人员队伍，提高他们的素质，让他们能够跟得上时代和形势的变化，加强其应对新事物、新现象的能力。二要加快对财务信息化的建设进度。国企一定要重视财务信息化建设，合理使用现代信息和网络技术，使财务信息化在一体化财务业务、财务预算的管理、运营成本费用的管控及重大事项的监控等各项工作中都能得到广泛使用，以此来提高国企信息化管理的水平。已在使用财务信息化的国企，要让管理标准化，具有预算、资金、购销管理功能，并支持会计集中核算和决策。对于还没有使用财务信息化的国企，要制定好的规划和方案，加强业务能力的培训，并对财务信息化进行建设。

3.降低国企的运营资金成本

要时刻注意现金流量的变化，掌握流量信息，只有这样，才能搞好资金的调度，财务风险的防范，合理地使用资金。企业在筹资时，不能只向银行贷款，要学会使用其它金融方式，比如吸引投资，发行债券和股票。这样做，可有效降低成本，减少支出，有利于企业的正常运作。还要对市场主体地位进行强化，规范企业的市场竞争机制。在开始新的投资项目之前，都要先进行科学论证，详细地预测，并以市场主体的角度作为出发点。只有这样，才能确保收到良好的效果，减少浪费，避免贪污等腐败行为的发生。及时对投资效果进行评估，确保投资报酬率，以及资金的回转。

4.强化企业内部的审计工作

想要控制财务管理工作，就得依靠企业内的审计部门。让他们控制好公司的财务活动，在事前、事中、事后都要进行控制，并在每次的内部审计报告中，对工作中存在的相关问题提出建议和解决方案，不要只将目光停留在表面工作上。要强化监事会的作用，通过向企业派遣财务总监等方式，以监督企业的日常财务活动，还应该主动与其它机构，如税务、审计以及中介机构密切配合，定期沟通，分工协作，以提高对企业的监督效果。

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企业的经济价值和社会价值存在一定的差别，所以导致了企业经济效益以及社会效益价值走向的偏离。在国内，这样的价值背离状况体现在以下几个方面。

1.1局域注重经济收益，忽略企业社会效益

部分企业特别是中规模和小规模企业的社会效益观念十分薄弱，比如之前在央视焦点访谈的节目中播报的一些有关企业闲置脏水解决措施，一直就是直接排放脏水臭水，不仅仅破坏了环境，同时还在社会上面和群众当中导致了十分严重的干扰，闲置措施的因素其实并不复杂，就是为了省钱，可是这么做其实是丢了西瓜捡芝麻，企业经过对管理工作的不断革新，想方设法提升经济效益，可是在减少对生态环境的威胁层面却不想过多的投入，虽然部分企业在获得经济效益的时候，也会存在一部分的社会效益，可是存在社会效益实际上不符合企业主管层面的想法和目的，而是属于一种客观的举动。就是由于有些企业不愿意承担应有的社会性职责，才会造成社会上一些人形成了负面的报仇心理。

1.2选用不合理竞争形式，损坏企业整体形象

有很多的企业由于想要在市场竞争的过程当中获得更高的利润，选用降价“滥竽充数”假冒名牌等不合理不正规的竞争形式，实际上在得到短时间内效益的时候，对企业未来长久性的效益产生了一定的影响。几年前，温州制造变成了假冒伪劣的代表词语，在现实经济社会上也具有一定程度的负面影响，温州企业作出了很多的努力，后来才把造假的市场印象给转变过来。而因为我国企业之间自相残杀，导致中国产品在全球经济市场上的名声一直都不是很好，这其实就是忽略社会效益而产生经济损害的铁证[1]。

2创新国有企业管理提升经济效益的有效对策

2.1创新企业管理体系，加强企业管理

企业管理体系是企业管理观念具体形象化的展现，一个企业管理体系的健全性对企业的平时生产运营管理情况起着直接性的决定作用。一个不具备健全管理体系的企业在平时的管理工作开展当中效果一定是杂乱无章的，也就很难让企业坚定可持续性发展。对我国国有监理企业来讲，健全的企业管理体系可以合理的减少企业在运营过程当中可能会发生的风险；可是同时也应该意识到完整固定的管理体系就会在某种程度上阻挡企业的发展脚步，因此，在目前的背景下一直在不断地转变。在竞争日益激烈的市场当中，国有监理企业如果要实现管理体系的创新，就一定要在确保企业管理体系合理性以及规范性的根基之上，第一时间按照市场以及自己的转变来持续进行相对的调节，保证管理体系具有优良的灵活性，让企业可以更有效的顺应外部氛围的转变。详细来说，国有监理企业能够从以下几个层面来开展企业管理体系的革新：(1)创设完善的职位责任机制，在大部分国有企业当中，因为管理太过松散，导致“人浮于事、人岗分离”的混乱状况发生，对于这样的状况，企业需要一个一个的把每一项任务分配到相对的部门，同时把任务详细的分解成多个部分安排到每一个职员的身上，落实利用制度来有效管理职员的目的。(2)创设职员奖励机制，以往的国有企业实施“以职位评定薪酬”的机制，职员工作的再努力、再优秀也始终是获得相同的钱，因此导致了国有企业职员的工作态度太过懒散，没什么积极性，很大程度上阻碍了企业的良性发展[2]。

2.2创新企业文化，塑造良好品牌形象

合理利用企业文化来落实对企业的管理是所有企业都致力完成的，属于管理的最高层级，伴随人们对企业文化关注程度的持续提升，企业文化的革新慢慢变成了大多数企业提高自我市场竞争优势的一个关键方式。针对我国监理企业而言，它们本来就存在一定的特殊性，在我国国民经济的不断发展中充当着关键的角色地位，担任着有利国民经济的核心工作，因此国有企业需要持续革新自身的企业文化，建设具备国企特性的企业文化管理方式是尤为关键的，要想落实企业文化的有效革新，一定要致力于落实以下几个方面：(1)企业一定要明确深度的认识到企业文化在企业的有效发展过程中都有哪些功能，它属于一个企业的精髓，属于企业可以不断发展的关键催化剂，是让企业和外部关联获得落实信息互换的有利对策。在目前的社会经济迅速发展壮大的环境之下，企业一方面应该综合市场现展和自我发展的需求，增加并且致力于扩展国企文化的建设和革新任务；另一方面还应该保证始终对企业发展中出现的阻碍进行相对的清理，提高文化革新的范围和含义，确保生成和内部外部环境发展相契合的具备独有特性的国有企业革新文化；(2)坚持“以人为本”企业的发展核心就是人，因此革新企业现有文化必须站在企业职员的角度，要想“以人为本”就要追溯这样的发展观念，企业才可以真正地立足于职员的视角，给职员们建造出和谐的工作氛围以及一个庞大的发展范围，继而让职员的潜在才华或者十足的展现，为企业发展带来无限动力；(3)革新企业机制应该确保和革新企业文化进行完美的融合，优良的企业文化涵盖了整个企业的方方面面，因此在革新企业文化的时候应该综合企业的规章体系，以此让革新的企业文化潜移默化的和企业管理与实现管理有效地融合在一起，促进职员的创新观念以及创新思想的有效提高，以此更好地提高企业的经济社会效益。

2.3提高企业信息化能力，搭建创新型管理方式

伴随当代计算机技术以及信息技术的不断发展和广泛运用，企业的信息化能力也已经作为一个横定某个企业发展潜在能力的关键基准，因此，国有企业开展管理制度的创新一定要注重对信息化技术的合理利用，将创新型信息化管理的搭建速度增加。国有监理企业搭建起健全的信息化网络建设以后，就可以第一时间把企业的监理业务和运营成果反映给管理层级，继而让公司可以更加准确的把握市场发展的动向，提出更加合理的发展对策；此外，创新型信息化的管理搭建，可以让企业每个建立项目之间的关联变得格外的密切，在很大程度上合理利用了企业的每一项资源，切实提升企业的经济社会效益[3]。

3结语

革新与管理对于企业发展来说具有十分关键的意义，是企业发展持久不变的根本。在当下逐渐激烈的市场竞争当中，就国有监理企业而言，一定要将思想观念、管理观念、管理体系、文化等层面开展管理与革新，才可以持续加强企业的市场竞争力，提高企业的实际经济社会效益，让企业落实有效的长期发展。

参考文献

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中图分类号：O213.1 文献标识码： A

引言

工程建设质量综合反映了各环节状态，它的形成是一个动态过程。工程项目的施工环节就像一个串联电路，任何一环出问题，整个工程项目就会受到影响，并留下质量隐患。因此，在工程监理过程中，应在动态控制上下功夫，对施工预备、施工行进、竣工验收等关键环节加强监控，有效实现全面质量控制，保证按时按量完成工程任务。伴随着近年来建筑工程的大范围开展，工程监理被广大建设单位所重视，监理人员的素质要求越来越高，工作内容愈发复杂和综合，目前单一的技术监督已不适应实际需要，要将技术管理和人力资源管理相结合。

一、工程监理的重要性研究

1、建筑工程监理降低了工程造价，使投资得到了有效的控制，在投资决策阶段引入建设工程监理，通过专业化的工程监理企业的决策阶段管理服务，建设单位可以更好的选择工程咨询机构，并由工程企业监控工程咨询合同的实施。对咨询报告进行评估。因此，可以提高建设工程投资决策的科学化水平，避免项目投资的失误。在设计阶段引入建筑工程监理，通过专业化的工程监理企业的科学管理，可以更准确的提出建设工程的的功能和使用价值的质量要求。通过设计阶段的监理活动选择出更符合建设单位要求的设计方案，实现建设单位所需的建设工程的功能和使用价值。

2、加快了工程进度，提高了工程质量。工程监理企业在监督管理承接单位履行建设工程的同时也要求建设单位履行合同，从而使监督管理体制在客观上有一种约束体制的作用，起到规范工程建设参与各方的建设行为的做用。监理单位拥有按照实际验收的工程质量和数量签署工程款支付凭证的权利，这促使承接单位的自我约束，不敢忽视工程质量同时监理人员常驻现场督促承接单位改善施工管理，对所使用的设备，对前道工序达不到质量标准的不准进入下道工序。这种严格的约束体制使工程质量达到保证。

3、工程监理在建设中能够合理的协调合同双方的利益，并且减少了工程建设管理人员的数量。监理单位虽然是受聘于项目法人，代表项目法人监督承接单位。按合同的质量和进度要求施工，但监理单位也应站在公正的立场上，维护承接单位合法利益，同时建设监理制度是对工程建设管理职能分工的一种调整，并被赋予必要的协调和约束机制，这不但不增加管理人员的编制，相反可以减少管理人员的数量。

4、工程监理能够使建设工程规范化、专业化、效率化、信息化，并有利于培育发展和完善我国建筑市场，以及和国际市场接轨。监理企业本身的特点在建设过程中控制建设过程中的投资建设工期和质量，信息管理能够使建设工程向规范化专业化效率化信息化发展。建筑工程的逐步有序化能够充分发挥投资效益，以方便更多的外商投资，则有利于对外开放和与国际市场接轨形成一个有机整体，有利于培养和发展完善我国建筑市场。      

二、目前工程监理中存在的问题

1、工程监理市场监控力度不够

目前，私自转包监理业务、私招乱雇监理方等现象屡禁不止，严重影响了工程监理作用的发挥。另有一些企业虽然打着监理企业的名号，但是缺乏相关的从业资格，人员配置不足、岗位流动大，业务缺乏系统性和规划性，严重打击了员工的工作积极性，使得监理工作得不到贯彻落实。

2、监理人员素质不高，责任感不强

人员的素质提不上去，监理工作就无从开展，监理质量也得不到保证。许多监理企业的队伍良莠不齐，员工们的管理经验匮乏，专业能力有限，从而致使企业在实际工作中无法落实一些既定的项目管理方法和控制措施，这是我国企业同国际先进同行差距较大的重要原因。另一方面，监理者的责任心不强也是一个重要因素。很多监理公司的工作人员身兼多职，同时负责多个项目，致使他们对自己的权力义务界限模糊，很难将工作落到实处。工程项目甚至走形式主义，只是挂着监理人员名字，实际中根本无人开展监理工作。

3、监理内容和授权范围受限于业主

当下，不少业主未摆正监理工作的位置，仅赋予监理单位质量控制权，而不给予监理单位控制投资规划的权利。如果监理人员只有施工质量控制权，监理工作的开展将举步维艰。此时，承包商可以绕过监理方获取工程款，割断了工程款与施工质量之间的联系，导致监理人员失去了对施工企业的掌控力。只有获得投资把控权，监理人员才能用经济手段约束施工方，有效保证施工质量。实行局部监理的工程，进度控制往往零散混乱。一旦工程进度加快，资金周转期相应缩短，进度常处于失控状态，对企业的投资效益不利。合理的工程监理应从可行性探查、勘察规划、设计招标、设备采购、施工交付等多方面入手，实行全面控制。但现阶段，大部分监理工作仍集中在施工阶段。

4、与工程监理相关的法律法规不健全

这是当前的外部原因，也正是由于这一点，监理行业的监督和管理资源匮乏。为了促进我国监理行业的可持续发展，我国还要进一步完善监理法，为监理单位提供必要的政策支撑和法律依据；同时对监理企业的监管力量不足，监管机构存在较大空白，程度上会导致企业之间的恶性竞争。

三、保证工程监理质量的有效策略

1、严格规范监理市场行为

业主在公开招标时应严格遵循《招标投标法》的相关规定，选择正规的监理企业承担监理项目，避免出现同体监理或内部监理的现象。同时还要严格按照相关规定办理委托手续，规范监理委托程序。另外，政府行政部门要加强建设竣工备案制度，重点查办私转工程、挂靠等现象。针对我国目前招标市场混乱，建筑市场竞争无序的状况，有关部门应加快制定市场监管方面的法律法条和制度方针，使得市场秩序有良好的后盾。

2、进行严格的工程监理资质审查

对于同一个经营实体，如果想在管辖权限内从事设计、施工和监理的全面掌控，这要求监理部门必须是自主经营的法人实体，内部实行独立记账核算，自负盈亏。但是，如果想完全杜绝同体监理现象，还得将监理单位独立化，使其成为法人实体，这是解决上述不良现象的根本手段。具体实施过程中，行政主管部门要制定完整的监理资格管理法规，使国有监理单位改革工作提上日程，为其成为管理科学、自负盈亏、自我约束的独立市场主体提供必要的保障。

3、加强监理队伍建设，和监理人员管理

监理人员的素质高低对监理工作的质量过硬与否有决定性作用，如果监理人员技术能力低下，监理效率会相应降低，也就影响到了整个工程进度。政府部门首先要做好监理单位的审批整顿工作，对不符合资质标准、流动人员大于40%、监理主体不具备的单位予以取缔。因此，为了保证工程质量、控制工程进度、合理安排工程投资，监理单位人员既要掌握娴熟的技术技能，还要有较高的管理协调能力，以及熟悉经济法和合同法的相关细则。监理单位要从专业技术、经济管理、合同管理、法律法规等多方面对员工进行培训，提高队伍素质。我们可以尝试委托银行向业主收取合同约定费用，再与监理公司结算，避免与业主直接的经济关联，有利于监理单位独立主体地位的巩固。

结束语

建筑工程监理是各种投资和施工活动控制的关键，现阶段，相关部门和企业应着力于建立健全制度法规、强化监理粒度，加强监理队伍建设，提高行业的整体水平，有效履行监理义务，实现对工程项目的全面质量控制。

参考文献：

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电子化政府采购可降低价格和成本，缩短招标准备时间，提高了采购的准确性和质量，同时打破地域限制。财政部将认真研究国际上电子化政府采购的先进经验，加快电子化政府采购研究进度，尽快启动全国统一的政府采购管理交易建设工作，推动政府采购管理工作的精细化和科学化。（来源: 中国政府采购网）

■中央国家机关发出最新招标公告

2008年3月3日，中央国家机关了2008年计算机等产品政府集中采购协议供货项目招标公告，采购台式计算机、便携式计算机、图形工作站、网络交换机等40余类设备。并且明确表示，本国企业具有自主知识产权及自主创新的产品、进入《节能产品政府采购清单》的投标产品、进入《无线局域网认证产品政府采购清单》的投标产品、进入《环境标志产品政府采购清单》的投标产品、预装正版软件的投标产品以及中小企业（注册资金1000万以下或企业总人数少于500人）将在评标时获得竞争优势。（许）

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前言

随着工程项目日趋复杂化，科技元素的不断融入以及业主需求的多元化，这为新时期项目管理的发展带来了新的机遇和挑战。当前我国工程项目管理已呈现出了既规范又多样化的发展趋势，如具备融资、投资和带资建设的BT融资管理模式；还有目前盛行的融设计、施工、采购于一体的BOT融资管理模式等等。随着这些管理模式在我国重大项目诸如奥运场馆、高铁的成功实践，进一步促进了我国在工程项目管理理论研究和实践应用的创新和跨越式发展。

1. 分析我国项目管理的现状

1.1有关项目管理的法律法规并不健全。对于项目管理这一方面，我国虽然已经存在部分法律法规，但是仍然没存在法律法规，对专业领域上项目管理的工作范围、工作内容的指导性准则进行相应要求。这就导致项目管理在开展工作的时候，不存在相应的法律依据，并且在许多工作内容中，法律法规中存在概念模糊的现象，导致了许多项目管理在进行工作的时候，找不到相应的准则，所以在工作的过程中出现混乱。并且在项目管理的工作中通常会出现“有法不依、执法不严”等现象，因此必须贯彻落实国家相应的发展政策，健全项目管理的相应法律法规，让项目管理拥有具备指导性的准则，并做到类别齐全，避免项目管理工作相互冲突、相互交叉、相互重叠。并且相关部门也应该充分运用法律法规。为项目管理工作的开展奠定相应法律基础，并且对项目管理发展方向的明确，有利于提高项目管理的工作效率。

1.2项目管理的形式并不明确。目前企业中的项目管理工作，大都没有形成一个明确的形式，大都是企业附属的基建组和临时性的管理机构，大多数企业都没有形成一个参与项目建设全过程的企业经济管理组织。这就造成了项目管理工作开展的同时，不能获取相应的助力，并且这种形式的模糊，也造成了工作内容、工作界限的不稳定，造成了项目管理与其他部门的工作相互冲突的现象。因此对企业应该对项目管理这一领域进行足够了解，建设相应的经济管理组织，对其进行有效的指导，以此提高项目管理的工作质量。

1.3项目管理人员素质偏低。我国的项目管理形成系统化的时间较晚，并且在系统化的最开始，项目管理只是作为管理科学的一个分支，并且其重要性以及发展现状并没有得到我国科技教育界的重视，所以项目管理方面的人才培养并不十分出色，软硬条件的落后，都导致了人才素质无法得到有效培养，并且我国对项目管理人才的培养大都集中在某个方面，并没有对项目管理的工作内容进行全面的理解，因此这就造成项目管理人才在加入到工作之中，通常会出现不适应的感觉，对其本职工作存在陌生感。因此企业应该加强对项目管理工作的重视，加强培养项目管理人员的素质，让项目管理有更好的发展。

2.我国项目管理在未来的发展与趋势

2.1信息化趋势。随着社会经济的飞速发展，我国的经济发展模式也将逐渐向知识经济进行转型，而信息化作为知识经济的直接产物，更在这个过程中起着不可或缺的作用。因此项目管理在日后的工作开展，也势必会受到信息化潮流的影响，这种必然性趋势为项目管理带来了全新的特点，并带动项目管理工作的发展。时至今日，信息化已经非常普及，项目管理也对电子信息手段更加的依赖，而目前西方的发达国家已经实现了项目管理网络化、虚拟化，从而加强项目管理的工作效率。美国的国际互联网项目管理工作早在20世纪80年代就已经开始出现，其主要工作内容是通过对文件管理较为简单工作流程的操作，以及对互联网实效信息的获取，提供网上材料采购和招标等工作，这种将项目管理与信息化相结合的工作方式，获得了美国市场的认可，并快速地进行自身发展。因此企业应该加强项目管理与电子信息技术的结合，并促进相应的项目管理办公软件的出现。结合国外先进国家的企业经验，我们可以看出项目管理与信息化的交融是必然的，而信息化的高度膨胀也是项目管理工作的机遇所在，项目管理的工作内容将更加广泛，其工作效率也会更加快速。因此项目管理公司也应该对信息化趋势做好相应准备，提高项目管理公司的信息化进程，加强人才素质，并为信息化的到来打好相应基础。

2.2国际化趋势。随着经济全球化趋势的不断增强，项目管理也势必将与国际接轨，并且随着互联网技术的发展，逐渐虚拟化的世界也将直接影响到我们的生活及工作。项目管理的相关工作在与信息化进行融合之后，也势必会走向国际化的道路。因为信息技术的不断发展，让人们的交流更加的方便，企业的交流也是如此，在拉丁美洲的企业目前已经大都使用电视会议来与同事进行交流，我国企业的未来发展趋势也势必会向国际化的方向发展，目前世界各个国家的交流越来越密切，如今许多大规模项目的处理，都由许多跨国公司所组成，虽然成员分布在不同地区，但是却能非常好的来完成分工协作，并且保证工作效率。并且随着我国改革开放的不断深入，我国的经济市场也将会与国际市场相结合。并且伴随我国跨国公司以及跨国项目的不断增加，也势必让企业走出国门，从而使经营的项目更具国际化。面对我国企业间的激烈竞争，项目管理的建设必须以市场为导向，并发展自身在人才、技术、资本等方面的优势，相应的转换经营模式，重视与世界其他各国的合作，学习先进的管理模式，增强项目管理工作中的应变能力，并通过国际相关组织，来获得最大效益的提升。我国的企业只有通过对国际惯例、条规进行适应之后，才能依照国际惯例来进军世界市场，在得到国际法律的保护的同时，提升经济效益。而项目管理工作的开展需要对国际化的趋势有深入的了解，明确自身的方向，提高自身在国际竞争中的重要地位，加快发展具备国际化素质的人才，并通过对跨国项目建设，来获取最好的经济效益和社会效益。

结束语

在宏观上，项目成功可以提高国家和地区的竞争力；在微观上，项目成功则可以提高企业竞争力。由此可见，强化项目管理的应用，学习和借鉴国外先进的项目管理经验，认真总结我国的项目管理经验教训，提高项目管理水平，推动项目管理在我国的进一步发展不仅是必要，也是势在必行的。

参考文献

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[4]张承巨，项目管理应用实践与研究[D]，哈尔滨工程大学工商管理硕士学位论文，2002.

[5]李欣，项目管理成熟度模型及其评估方法研究[D]，西北工业大学硕士学位论文，2004.

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早在上个世纪60 年代，著名数学家华罗庚便从国外引入了项目管理的思想。上世纪 80 年代初修建的鲁布革水电站工程在引入项目管理的思想后，在缩短工期五个月的同时，工程造价也降低了40%。此后，项目管理在工程领域的应用便逐渐推广发展起来，对我国的工程建设也产生了深远的影响。建筑工程作为工程领域的一个分支，也是一项关乎民生的工程。随着经济的发展以及不断的吸取国外的先进管理经验，我国的建筑工程管理水平也有了很大的提高，已经形成了一套符合我国实际需要的项目管理体系，也拥有了大批建筑工程项目管理人才。但是，我国的项目管理总体水平还是和国外有着很大的差距，需要我们在看到成绩的同时，也要不断的完善我国的项目管理体制，提高我们的项目管理水平。

1 建筑工程项目管理存在的问题

1.1招投标管理不规范

工程项目招投标方式已经在我国实行了多年，但项目招投标管理还很不规范，仍存在很多漏洞。①明招暗定。②轮流中标。③肢解整体项目。④资质挂靠。部分人没有资质以及部分施工单位不具备招标相应的资质等级，借用其他单位资质投标，挂靠单位收取一定的资质管理费。这样，不具备资质的单位中标了，工程质量将难以保证。

1.2 第三方监管机制不完善

我国虽然一再强调以市场为主，行政干预为辅，发展我国的基础设施建设。但是，政府的过度干预有可能给项目管理的实施造成某种程度上的不便和尴尬。由于我国很多大型建筑工程项目都由政府和国企担当实施，被授予过多权力的同时却缺乏相应责任，以及透明的监督机制和业绩考评系统。而在国外，虽然大型项目同样由联邦或地方政府以及大型上市公司承担，但是他们都会有相应的董事会或建设委员会来监督工程实施，确保工程质量。我国《建筑法》第 30 条已明确规定：“国家推行建筑工程监理制度”，第 32 条规定监理单位的任务是“对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实行监督。”但在实际操作中，却与规定相距甚远。建筑工程监理仅仅履行了“施工监理”的职责，对整个工程项目缺乏全方位咨询服务和管理的职能，这在某种程度上制约了工程项目管理模式的有效应用。

1.3 成本管理粗放

很多施工企业对于工程目标成本的制定过于粗放，缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析，有的对现场究竟会用多少钱没有一点概念。在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，而没有落实到具体谁落实，谁承担相应责任，都是一些空洞的理论性规定，没有很好地将责权利三者结起来。在工程管理实践中，一般都是由项目经理承包或实行经济责任内部考核。但不论哪种形式，都存在着一个普遍的问题就是是权利与义务不对称，利益与风险不对等。有些项目的盈亏很大程度上是依赖于项目经理的个人素质，忽视了财务成本管理的重要性，而最终的结果往往是包盈不包亏。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的管理者对各项成本不重视，管理不精细。而项目的员工更会由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会对成本漠不关心，于是成本管理也就仅仅成为了一句空话。

2 加强建筑工程项目管理的措施

2.1 完善招投标制度

对依法公开招标的工程，要实行资格预审结果、中标排序公示，在没有投诉的情况下才能进入下一程序，增加招投标过程及结果的透明度，使得招投标活动公开、公平、公正。在加强招投标流程制度的同时，逐渐推进电子化招标，打造阳光交易平台。纸质招投标，人工操作难免百密一疏，专家评标难免人情世故，评标费时又费力。电子化招投标，全面推行网上直接下载标书，有针对性地解决围标、串标等一些市场不规范行为。还有一点需强调的是，要加强对招投标投诉处理工作的管理。招投标投诉处理是法律赋予招投标监管机构的重要职能，是招投标监管机构的重要工作内容之一。因此，对于我国现行招投标制度，不仅要完善流程制度，还要改进招投标的方式方法，最后，还要发挥好监管机构的作用。

2.2 提高监理人员素质

监理单位在与业主与承包商的关系中充当第三方，负责建立承包商的合同执行情况和业主对承包商的支付，它是一个相对独立的机构，具有较高公正性和权威性。因此，需要加强对每个监理人员的培训，规范监理工程师定期培训，执证上岗制度，保证监理从业人员的素质。签订监理服务协议书时，既要给予监理工程师充分的权力，同时也要建立有效的制约。在对监理工程师严格要求的同时，也要给予监理工程师比较优厚的待遇，这样，才会使得我们的监理从业人员不会为了蝇头小利进行违规执业。

2.3 加强工程管理人员的培养

针对不同的项目，要求我们的工程管理人员要有相应的技能。于是，我们要着重培养三种不同类型的管理、技术人才：一是熟悉国际惯例并掌握一定外语知识的中高级工程技术外向型人才；二是熟悉项目管理和工程建设企业组织结构的复合型知识人才；三是能适应技术革新和建筑业经营发展需要的开拓型经营管理人才。

2.4 努力实现项目管理信息化

新经济时代的重要特征便是网络化和软件工程的发展，计算机技术可以将庞大的项目管理系统工程细化、量化。未来的工程项目管理也必将会借助先进的信息工具，将网络信息技术、客户关系管理充分有效应用。特别是近些年来随着价值工程、系统工程在企业中的广泛应用，信息技术成了提高企业竞争力和运营效率的有效武器。将工程技术和信息技术结合，利用计算机辅助管理，将大大提高项目管理效率和效益，在项目人员调配、进程控制、资源配置等方面起到良好的作用。另一方面，计算机控制能够直观、有效地控制项目管理成本，借助计算机管理系统，管理人员可以直观清楚地看到人财物等资源的流向以及分析出成本的动态变化。

参考文献：

[1]成虎.工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.

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中图分类号：X734文献标识码： A

1.引言

公路工程监理就是对公路工程建设有关活动的监督和管理，它包括咨询、顾问、监督、管理协调、服务等涵义，是一项目标性很明确的具体行为。它不同于一般性的宏观监督与管理，而是一个以严密的制度构成为显著特征的综合管理行为，通过对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取各种相应的管理手段，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，确保工程建设各项目标（费用、进度、质量）按计划实现，并确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。

2.监理存在问题分析

（一）监理在工作管理不够全面。在公路工程的监理工作进行中，其管理不全面主要表现在建设单位在公路建设中没有进行合理的赋予监理人员相应的权利，进而限制了监理人员的业务活动范围。也就是说在工程监理任务没有得到合理发挥的背景下，其监理工作在整个公路施工的过程中就无法达到实际需求。从当前我国的公路建设情况来分析看，监理工作主要负责的是公路工程质量的管理，而和公路工程息息相关的工程进度、工程合同、工程的实际情况以及工程的投资情况都是不属于监理单位的管辖范围之内，因此在监理工作的开展中是无法达到预期目标的，在这种监理工作不全被的情况下，不但没有发挥出应有的作用，同时还增加了公路工程的施工成本。

（二）监理人员素质有待提升。在公路施工的监理人员配备方面，存在着年龄分布、素质低以及不稳定三个要素。首先从年龄分布情况来看，一般情况下监理人员的领导者都是由国企领导退休后返聘回来的，其主要原因是他们具有丰富的施工经验。但是值得注意的是，在全球信息化逐渐完善的背景下，年龄较大的领导者跟不上我国公路建设所发展的脚步，接受新知识的能力较弱，进而无法和手下的监理职员进行很好的沟通。同时，在年轻的监理职员方面，虽然他们具有创新的意识，但是对他们的职业素质进行调查后可以看出存在着素质较低的现象。监理工作在整个公路施工的过程中处于重要的地位，那么监理员工的素质直接关系到公路的安全问题，特别是在我国公路需求逐渐增大的背景下，人员短缺的情况下公路工程的监理部门为了满足人员数量的需求，就大量的招收的监理人员。在工作一段时间后就展现出他们所存在的缺陷，不但耽误了监理工作的正常进行，还对整体的素质造成了一定程度的影响。最后，由于当前建筑施工行业为了减少其企业的运行成本，因此在人员的配备方面一般情况下采用的是聘任制的方式来运行的，那么必然会出现人员流动性强的显现，因此在以后的工作中有必要形成一套完善的监理管理制度，来提升监理人员的整体素质。

（三）过分注重眼前利益。最后，由于公路的施工成本较大，因此监理单位存在着过分注重眼前利益的现象。具体表现为不够重视监理队伍的人才培养以及施工的质量问题。可以说公路工程的监理工作是一种高科技的任务，而公路的安全问题取决于监理队伍是否能够满足监理业务的需求。施工监理企业不能够为了眼前的利益节省监理人员的培训费用而放弃对员工进一步的教育。同时，还应该注重施工过程中的监理工程师的聘用，即使聘用大学生也应该在掌握工程建设经济、工程建设法律的基础上，对其附属知识也能够有一定的了解。

3. 提高公路工程监理工作质量对策研究

作者认为当前公路工程监理工作中存在的种种问题，有其社会和历史的原因。监理制度引入中国的建设市场时间短，一些制度还不完善，以前计划经济的体制模式对当前市场经济下社会化的监理模式还有冲击。要想根本解决这些问题，并非一朝一夕所能完成的。

3.1完善公路工程监理市场制度。公路工程监理工作需要有严格的制度指导，这不仅指单位的管理制度，同时也是指市场制度。国家相关部门应该与监理单位积极协调，在制定严格的市场制度基础上，指导监理单位制定完善的管理制度，以为公路工程监理工作质量的提高提供制度基础。

3.2提高监理人员的综合素质。监理人员进行监理工作，除了要具备相应的工程专业技术之外，同时还需要具备较高水平的道德素质与法律素质，这样才能够有效地开展监理工作，促进监理工作质量的提高。因此，监理单位管理人员必须积极开展相关的教育培训工作，帮助监理人员形成正确的监理观念与学习习惯，并在不断学习与实践中，提高自身的综合素质，为提高公路工程监理工作质量提供人力资源基础。

3.3结合国情执行FIDIC条款。采用FIDIC合同条款，对于保证工程质量、合理地控制工程费用和工期将产生良好的效果。但是，目前我国的公路建设市场还不太规范，国内部分公路工程前期工作时间相当紧张，招标前对承包商的实力考查往往不够充分，在工程开工后发现有的承包商的实力明显不足，甚至发现单靠承包商的力量根本无法按期完成施工任务。这种情况下仅靠监理人员的努力是很难保证工程质量和工程进度的，必须请求（业主）进行行政干预，采取相应的补救措施，才能确保施工质量、和进度。

3.4不断创新监理工作技术与方法。要想提高公路工程监理工作的质量，创新的技术与方法是必须的。因此，监理单位必须积极地引进先进的建立技术，创新监理方法，并结合实际监理情况，选择适宜的监理手段，以提高公路工程监理工作的质量。

3.5加大对质量、成本、进度的监理力度。（1）质量控制：监理单位做好公路工程质量控制工作，需要监理人员有效掌握公路工程建设的相关规范要求、技术方法等，并主动进行工程质量的监理工作，明确每一个监理人员的工作职责，加强现场监督、指导的力度，同时在发现问题时，必须及时提出并解决，以保证工程质量。（2）成本控制：监理单位控制公路工程建设的成本花费需要与工程管理人员协同合作才能有效完成，因此，可以通过计量支付的方法来管理工程成本。但是在成本控制过程中，一定要注意超前支付、滞后支付的情况发生，以免影响工程进度与工程质量。（3）进度控制：对公路工程进度的控制，监理人员可以根据工程进度的规划将工程按时间分解成周进度、月进度等，以便细化工程进度监理工作；还可以利用计算机网络技术进行网络化管理，实时查询工程进度以便及时发现问题、解决问题；另外，监理人员还需要与工程业主进行良好沟通，以保证工程能够在业主的要求下保质、按时、顺利完成。

4. 结语

通过分析当前公路工程监理中存在的问题及对相应对策的研究，希望为进一步加强和完善工程监理制度提供一些思路，加强和完善建设工作的立法，进一步规范业主的行为。抛弃传统的思维方式和工作方法，将招投标制真正做到法律化、合同化，保证招投标的公正性。并加大投入培养和建立一批过硬的工程监理队伍，提高监理工作准入门槛等，只有这样才能使社会监理制度落到实处与世界接轨，从而适应市场经济下公路工程建设需要，使工程建设的管理得到更好的发展。

参考文献：

[1]杜琼益.公路建设工程监理综述[J].科技信息，2008（18）.

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一、电力建设监理行业的发展概况

现在四川省电力工程建设监理企业大致可分为三大类。一类是由电力建设施工单位分流成立的监理公司，这些公司以动手能力强，实践经验丰富而著称；另一类由电力设计院、电科研究院分流成立的监理公司，这些公司以技术专长、业务水平高而著称；再就是以省电力公司牵头，各地区县市供电公司分流的人员成立的监理公司，这些公司着重以输变电工程为主要对象。目前上述三大类监理公司的发展极不均衡，各有自己的特点和优势，其他监理企业也较难切入电力行业；但企业的劣势也明显存在：监理企业不容易组合，也不容易跨地区发展，监理企业很难成为全国性乃至世界性的大公司。

二、电力工程建设监理企业面各种挑战

（1）我国已向全世界放开市场，国外监理企业已逐步进入我国市场，这将使我们的监理企业面临一系列严峻的挑战：一是企业品牌和信誉的挑战。国外的同行企业经过上百年的市场经济洗礼，无论经验和能力还是企业实力均比我们的监理企业强大，他们的品牌和信誉是国际上好多国家认可的。而我省电力工程行业实施监理制度是从1995年才开始的，至今也仅有不足20年的历史，与国外同行相比，可见实力相差之悬殊。二是企业人才的竞争。监理行业是一种高智能的智力服务，人才是监理企业生存和发展的核心要件。目前我国监理现状是监理收费不高，而且存在不平等的恶意竞争，工作条件艰苦，加上业主以及社会的误解，使监理承担的责任远远大于所得到报酬，导致很难吸引优秀人才加入监理行业。而国外大企业普遍实行本土化战略，其收入将比国内高出好几倍，人才易得。三是专业化分工不足。监理行业是一种专业化智力服务，我们没有专门一套专业流水线来实施管理工程项目。我们的监理企业往往一个专业监理工程师既要负责质量，又要负责安全、技经等等一揽子都要负责。这必将导致我国企业与国外同行间的差距拉的更大。（2）市场竞争加剧，电力工程监理市场是有限的，而目前各地、市供电公司纷纷成立自己的电力工程监理公司或挂靠有监理资质的单位。电力市场的竞争对手增加很多。另外工程监理费无理智打压，谁低谁中标，这将导致谁也吃不饱，谁也壮大不了！企业无法考虑未来的发展，企业的前途无法预测。（3）建设单位对监理单位的要求越来越高，从人员素质和监理设备均提出了更高的要求。建设单位要求现场监理不仅能解决现场实际问题，保证施工质量，而且对工程的进度、投资以及安全控制等均提出了更高的要求，比如在合同专用条款中明确增加了“发生因施工图引起的质量事故，扣减合同总额的1%～2%；发生因施工原因造成的永久性质量缺陷，扣减合同总额的1%～1.5%；对其他质量问题酌情扣减。”等内容；建设单位还不论工程规模的大小，一律强调现场监理必须配备相应的监理设备，实现对工程的综合管理。

三、监理企业发展应对措施

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我国当前许多企业在思想上缺乏对电力档案管理工作重要性的认识，他们通常会重视电力建设等方面相关工作，企业不会对电力档案管理工作给予过多投入，便致使电力档案管理需要的相应设备齐全度不够、电力档案的管理水平也较低等许多问题的发生，从而使电力档案的管理技术发展受到大大限制。此外，若企业上层领导对于电力档案的管理工作不够重视，则企业员工自然也难以认识到电力档案管理工作的重要，许多档案管理的负责人员工作时积极性缺乏，在对档案进行管理时马虎大意等情况经常出现，从而使档案资料完整性与准确性降低，以使得档案利用价值大大降低。

1.2档案管理相关制度完善度不够

当前阶段，许多企业在进行档案管理时对相关制度规范的制定始终是不够完善，而这便致使了各个企业部门间在实施档案管理相关工作时发生脱节等问题。然而各个部门间对于电力档案均是分散进行保管的，若想把它们整个收集起来且进行妥善保管也是具有一定的难度，同时，这也造成我国企业其电力档案的相关管理工作水平大大降低。

1.3档案管理没有能与电力发展相结合

电力工程涉及到千家万户，它由生产环节至管理环节整个过程均十分繁琐复杂。为了管理方便，企业利用计算机技术管理体系来对各类电力信息进行保存，同时更新工作也在快速不断的进行。但这些系统在早期的开发过程中未对其和档案系统的相融问题给予充分考虑，从而致使档案管理和电力发展无法有机地进行结合。

1.4档案管理的员工队伍整体素质偏低

作为一名从事档案管理工作的人员要想合格，则其必须要具有较强的表达能力以及逻辑思维水平，并且还要对档案管理相关知识与网络信息技术进行熟练掌握，并可以熟练运用好档案管理自动化的办公系统。但实际情况却恰恰相反，企业并未足够重视电力档案的管理工作，且对负责管理电力档案的相关人员也缺乏严格要求，同时具备较强素质能力的档案管理人才也相对缺乏，这都使电力档案其整体管理队伍的素质大大降低。管理档案的许多人员本身便不具有相应理论基础与专业素质，许多员工均是感觉档案管理部门的工作强度相对较低而选择向该部门调入，从而使该部门团队的战斗力与创造力均大打折扣。

1.5档案管理较为混乱

档案管理出现混乱十分重要的一个原因便是管理档案的职责不够明确，工程多且工作面较大，各个部门的归档方式不同。许多情况下，对文件归档缺乏明确的监理范围，在项目建立时更偏向于监督工程质量，而对监理工程档案工作忽视；材料理应归档的，并未及时进行归档；对编制竣工图缺乏重视及把关不严，从而使竣工图出现很多变更方法与不切实际的错误。1.6信息化水平有待提高首先对于很多企业而言投入档案管理建设信息化的资金不足，同时也尚未形成档案管理信息化的相关制度，健全制度以及统一标准缺乏，从而致使无章可循的出现。此外，很多企业尽管具备自动化的网络设施，然而使用效率却较低，在录入数据的过程之中并未对其进行充分利用，并且，还有一些企业耗费了较大力气促进了档案实现信息化，然而却并未开发利用档案的信息资源。

2电力档案管理工作经济效益得以实现的有效对策

电力档案管理工作的经济效益指的是管理电力档案工作占用的劳动相对于劳动消费同劳动所获得的经济价值之间的比较。

2.1提高对于电力档案管理工作的重要性认识

档案管理相应工作经济效益主要表现于两方面内容：①档案管理的工作人员是档案信息的产出者之一，其次表现于劳动价值方面，同时，电力档案管理的劳动价值又通过档案有偿使用服务的提供而获得，以及通过提供档案于利用人员使用，以使得档案使用价值与价值在转化为社会与经济效益之中直接得到。在当前知识经济全球化飞速发展的时代，若想要对信息价值进行充分发挥，则必须对电力档案的信息资源实施更为高效的开发利用，从而使经济效益得以真正实现。首先，档案的管理部门需加大宣传力度，在对企业电力档案相关管理体制进行不断完善的过程之中，向企业全体员工开展档案管理重要性的宣传，以营造出较好的舆论氛围；②企业在对电力档案的管理工作进行规划时，也需从战略层面出发，将员工岗位职责考核也纳进档案管理内容中，从而使企业档案管理重要作用得以发挥出来。作为企业知识信息最重要的资产环节，企业全体员工必须齐心协力共同将电力档案的管理工作做好。

2.2提高管理电力档案队伍的整体专业素质

在管理电力档案过程中，经济效益要想真正实现，则必须建立起一支拥有较强专业能力的档案管理队伍，这是一项十分必要的任务，需要定期对档案的管理人员开展业务上的教育与培训工作，并及时更新其自身的理论知识体系与实践技能，同时还需帮助其养成良好职业素养。在安排档案管理者的培训课程之时，需在前期即制定出针对性较强的培训内容和培训计划。作为需要实践与理论密切结合的一项工作，在培训档案管理者时，需注意对其实践操作的培训与理论知识的培训相结合，尤其是企业在开展内部培训之时，必须考虑档案管理者个体间的差异，以促使培训课程实效性的提高。为了档案管理队伍其稳定性与创造性进一步提升，还需积极引进精熟业务且素质较高的青年型档案管理人才。

2.3对档案管理相关制度进行建立并完善

为了电力档案管理规范化程度的进一步提升，从而确保档案利用与保存的质量，则需要企业必须建立起一套健全的管理档案制度。企业应从其自身管理档案的实际工作状况出发，将我国相关档案部门颁布的各种规范文件作为根据，对档案管理各项细则进行不断完善，并大力推广与实施好责任分工与立卷责任等制度，全过程实施监控档案管理。此外，企业内部还应该建起一个以档案管理部门为主且辅以其他相关部门的档案管理体系，使各部门人员可以相互协作配合，从而确保档案管理实现规范化。

2.4电力档案的管理工作需提供良好服务以促使公司健康发展

在企业正常的生产与经营过程之中，需将管理电力档案相关工作也参与到其中，并且为企业发展可以提供稳定信息保障作用。当前使用计算机系统进行管理已获得广泛应用，在保存与处理档案文件时，若档案的管理人员未积极参与到其中，则极可能发生档案文件没有被保存与鉴定的问题，若档案的管理工作难以和企业发展需求进行适应，则便不可能向企业提供出准确高效的信息。因此，在对电力档案进行管理的过程之中，管理档案人员也需对公司的发展经营情况进行充分考虑，于正确时间通过最合理方式，把档案信息和最正确对象间进行有效的对接，从而使公司信息资料得以完善，从而熟练掌握最可以对企业精神面貌与优势进行反映的信息并把它们进行公示，同时在该过程之中还必须找到质量、资金、技术与产销存等各方面信息，以建立起档案信息全面的管理系统，从而促使企业得以健康发展。