绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇食品安全科普工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
为切实推进市场食品安全工作深入开展,中心成立主要领导任组长,分管领导任副组长,各科所负责人为成员的市场食品安全宣传教育工作领导小组,领导小组下设办公室(设在中心市场科),重点抓好上级食品安全管理宣传意见及各项法规规定的学习和宣传,并负责抓好食品安全活动的组织、协调和开展,确保各项工作顺利开展。
二、制定可行工作计划,严格落实目标责任
根据上级要求,结合市场实际,制定具体可行的市场市场安全宣传教育工作计划,并进一步明确任务目标、责任分工、保障措施,将市场食品安全宣传教育工作纳于各市场所年度目标责任考核体系,有计划、有重点地搞好宣传教育活动,逐步建立起自上而下运行有效的市场食品安全宣传教育工作网络体系。
三、开展形式多样的宣传教育,营造浓厚活动氛围
根据上级部署要求,结合市场特点,采取各种宣传方式,运用各类有效载体,有针对性地开展市场食品安全宣传教育活动,进一步扩大食品安全知识的覆盖面和知晓度,营造浓厚的市场食品安全氛围。
一是搞好食品安全知识培训。中心食品安全宣传教育工作领导小组采取集中学习、邀请专家讲课等形式,强化对各科所负责人的教育培训。同时,以各科所为单位,对职工和市场食品经营业户开展教育培训,及时学习、了解、掌握食品安全法规、上级实时性动态等。
二是抓好食品安全知识宣传。运用市场宣传栏、广告牌、电子显示屏、宣传单、横幅、中心网站、《市场》工作简报等载体,进行食品安全知识专项宣传活动。
三是组织开展“食品安全进市场”活动。以“食品安全宣传周”(即每年6月份第三个周为“食品安全宣传周”)活动为契机,充分利用日常及重大节假日时机,联合食安委、工商、商务等职能部门在所辖市场进行食品安全科普知识集中宣传,为消费者面对面讲授食品安全常识和辨别食品真假的技巧等,不断丰富和增进广大消费者的食品安全知识。
四是搞好食品安全信息公开。及时公开中心所辖市场的食品安全检查专项情况,搞好工作动态及监督检查结果的公布,并与相关职能部门建立联动机制,公示“黑名单”,增加市场食品安全工作的透明度。
通过这些丰富多采的安全教育活动,师生的安全防范和自我保护意识得到极大提高,保证了学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。
一、第一季度安全生产工作总结
(一)工作中存在的安全隐患。
1、作业警示帽佩戴不整齐。
2、高位清洁(如:二层以上玻璃的擦拭未能完全系安全带作业)。
3、有时存在安全带固定点不牢固现象。
4、高空作业时所用的梯子中间有未用绳索或铁丝拉住固定的现象。
5、登高清洁作业时存在梯子两侧都站人的现象。
6、存在登高清洁作业时所用的梯子无专人看护的现象。
7、承接外墙清洗时的施工方未能落实系安全带措施。
8、处罚制度没有进一步落实。
银行号称“三铁:“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”,银行在百姓心中才是可以信赖的。规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,车行千里始有道,对于规章制度的执行,就一线柜员而言,从内部讲要做到从我做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。
开展了建设行业安全隐患专项整治。根据街道拆迁工地点多面广,建筑工地性质不一的特点,今年以来,街道安委会对建设行业的安全进行了分类管理,具体做法一是对商品房工地采取掌握情况,及时上报的方法,依托市级建设管理部门进行监管;二是对安居房工地采取接受上级职能部门指导,依托总公司开发部分管人员进行不定时安全检查,加强监管,发现隐患,及时整改;三是对拆迁工地采取依托自身力量,对施工单位施工机械的持证使用、预防坍塌事故的措施和预案以及现场安全管理等进行严格监管,确保不失控。
(二)安全隐患整改措施。
1、强调佩戴作业警示服、帽的重要意义,增强安全意识,要求保洁员在道路上作业时必须佩戴整齐。
2、登高作业时必须系安全带,将安全带有效牢系并设专人看护配合作业。
3、高空作业时所用的梯子中间用绳索或铁丝固定,增加梯子的安全系数。
4、登高清洁作业时梯上只站一人,并有专人扶梯看护配合作业。
不断参加业务培训,提高消防安全基础,参加消防灭火演练,广泛宣传消防安全知识,共同参与从点滴做起,防范做去,自身做起。
5、承接外墙清洗时要求施工方必须全部落实系安全带措施。
6、严格按照安全生产规章制度执行,如有违反安全制度的现象,对当事人及负责人按规定进行处罚。
7、通过培训增强安全意识,不断提高每名保洁员安全作业水平、严格考核违者必罚。
二、2014年第二季度安全生产工作计划
(一)继续加强安全制度的落实:
1、每周二下午召开安全例会:
(1)每周二下午进行安全工作例会,就上周发现的安全隐患整改情况制定具体可行的避免措施。
(2)与会人员签到存档。
要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
2、每周进行安全培训:
针对企业、乡镇、道路、开荒工程等服务项目的不同特点进行有针对性的培训。如道路保洁员主要进行道路安全方面的培训。企业保洁员主要针对设施设备及工具物料的使用方法和注意事项进行培训,有点有面,点面结合,全面覆盖。
(1)由安全负责人负责组织安全培训,每周三下午进行,全体员工准时参加。旨在于增强全员的安全意识,确保安全工作的顺利进行。
(2)每周四至周五,由各项目主管对保洁员进行安全培训,全力传达公司安全培训的学习内容,使每名员工都能提高安全意识,有效的避免因麻痹大意、意识不足等因素导致的安全事故。
为确保安全工作的正常开展,我校制定了《关于进一步加强学校安全工作的实施方案》,落实了安全工作责任制,学校领导加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了责任事故的发生。成立了安全工作领导小组,由校长挂帅,统一指挥、协调各班工作的开展,第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示、任务和要求;各班班主任具体负责一线安全管理,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,将校园安全工作实绩与各班级和教职工学期评估相挂钩,实行安全责任事故一票否决制,确保了各项安全工作落在实处。
(3)项目经理针对主管的培训情况进行检查,将培训工作落到实处,避免流于形式。
(4)由书报中,新闻中精选案例,组织学习借鉴并总结经验教训,结合各项目特点进行安全教育,确保安全工作。
3、规范签字程序及会议记录:
(1)安排专人对会议及培训进行记录并整理成文字材料存档(责任人:XXXX)。
(2)每周安全会及培训结束后对所有参会人员进行签字手续,以此提高全体员工的安全重视程度。
4、签订安全责任书:
(1)公司内部经理、项目经理、主管、组长及保洁员逐级实施。所有人员全部签订安全责任书。
(2)施工前与外包单位签订安全责任书,要求其对下属人员就本次工程进行安全培训并签字留存,同时安排专人监督检查安全工作。
5、执行定期检查制度:
(1)由安全员对各服务项目每周进行安全检查,发现问题马上整改,拒不整改及重复出现同一问题的对当事人经济处罚100元/次,主管连带处罚200元/次;情节严重的当事人直接辞退。
(2)各项目主管每天在巡视检查的过程中,必须把安全工作放置首位,随时提醒,及时纠正。
认清消防安全的重要性。火灾的发生是现实生活中最常见的、最突出,而从麻痹和认识不到所引发的,疏忽而忽视所造成的,也是危害最大的一种灾难,是直接关系到人民生命安全,财产安全大大问题,,所以我们要时刻提醒,警惕安全消防隐患与存在的问题和漏洞,必须做到位,做到彻底,“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢固树立“安全第预防为主”的思想,将安全生产工作放到尊重生存权,尊重人权的高度,本着对社会、对公众负责的态度,明确责任,狠抓落实。在消防安全中要警长鸣,做到居安思维,防患于未然,防范于隐患,确实做到安全为天的理念。
(3)每周各项目经理对辖内的服务项目进行一次安全检查工作,并将检查结果于次日晨会上通报。
(4)凡主管及安全员未能检查出安全隐患,对其进行经济处罚200元/次。
6、不定期抽查:
部门经理牵头,组织项目经理级人员不定期的对各服务项目进行安全抽查工作,并将抽查结果于次日晨会上通报。凡主管、安全员、项目经理未能检查出安全隐患,对主管、安全员进行经济处罚200元/次,项目经理处罚500元/次。
7、责任到人:
(1)公司安全小组,全面负责公司的安全生产工作。分工明确,责任到人。
(2)各项目实行谁的保洁区域谁负责,谁的主管项目谁负责,谁的下属项目谁负责的责任管理制度,全员参与,层层落实。
8、进一步落实处罚制度:
(1)对于存在安全隐患的项目和工程要求当事人和相应主管现场整改。如有一定难度的责令限期整改,没有整改到位的按制度落实,处罚当事人及主管各50元,项目经理连带处罚100元,决不姑息。
(2)未在规定时间内整改的除对当事人和主管进行处罚外,对项目经理实行连带责任制度,罚款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不彻底而造成公司名誉或经济损失的,由当事人承担全部责任,主管和项目经理、承担连带责任。
这次培训活动,有效地增强了我的安全意识和法制观念,我认为要把幼儿园安全管理作为当前一项重点工作来抓,科学、合理安排学习时间,不断提高认识,更新观念,用知识理论指导实践,将安全工作落到实处,牢固树立安全责任重于泰山的思想,有效建立安全管理长效机制,全力抓好幼儿园安全工作,确保全园师生生命财产安全。
(二)每周对所有项目进行安全隐患排查工作,严格按照如下安全制度执行。凡违反安全规定者,除现场整改外并进行经济处罚:
1、企业服务项目:
2、其他服务项目:
3、大型开荒、外墙清洗、化粪池清掏、管道疏通:
4、垃圾清运:
5、设备使用:
6、工具使用:
7、药剂使用:
8、车辆交通安全:
9、库房管理:
10、特殊天气:
11、办公室日常用电安全:
12、从人员思想上,不断增强大家的安全意识:
“人生没有彩排,生命只有一次”,只要每位同志从思想上高度重视安全工作,认真落实安全措施及时消除安全隐患,哪怕是一点一滴,就能够保证安全工作有序进行。为了确保员工、公司、客户和他人的生命财产安全、杜绝伤害事故发生,每名员工都要有强烈的安全意识,认真遵守安全制度,落实安全措施,以“安全为了生产,生产必须安全”为理念,确保各项工作安全有序的进行。
安全培训总结二
为了更好地迎接2015年食品安全宣传周的到来,社会共治,同心携手维护食品安全,增强全社会对食品安全的关注程度,我单位紧紧围绕食品安全宣传周的活动主题开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动。现将有关活动情况总结如下:
以党的十八届四中全会精神为指引,以食品安全监管体制改革为契机,紧扣宣传周主题,全面开展食品安全科普宣教活动。深入反映监管工作和体制改革取得的积极进展,宣贯《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等重要法律法规的出台与实施,阐述未来工作的主要目标和重大举措,推动各级食品安全监管部门和相关部门进一步明确任务,演讲稿之家落实责任;着力引导食品企业及从业者,形成主体责任和道德诚信意识,强化道德观念教育,倡导诚信从业风气,普及信用文化知识;推动各方力量积极参与社会监督和消费维权,推动食品安全监管执法部门与其他部门、机构之间建立更为有力的协同联动治理机制,形成坚实的外部约束和道德底线。促使食品安全保障由单纯依靠食品安全监管部门向多方主体主动参与、多种要素发挥作用的综合治理转变。
我校认真贯彻省、市、区教育主管部门的专题会议精神,“提高自我认识,加强管理,以对学生、对家长极端负责的精神做好学校安全工作。”为此,我校确定了安全工作的指导思想及总体目标:以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患,努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。
一、领导重视,精心组织
我局领导高度重视此次食品安全宣传周活动,专门成立了食品安全宣传活动领导小组,负责组织、协调和参与食品安全宣传活动,为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。
遇到问题及时反馈上级领导,遇到火情及时采取边报警,边扑救,采取“先控制,后灭火,”在扑救可燃气体、液体火灾时,应首先切断可燃物的来源,争取在短时间内灭火成效。
二、方案具体,目的明确
围绕此次食品安全宣传周活动的主题“社会共治同心携手维护食品安全”,社会协同共治是创新社会管理和市场监管的基本思路,是促进国家职能转变、实现公共利益最大化的重要途径,也是解决食品安全监管中存在的公共服务分散不均、监管力量相对不足和微观环境复杂多变等突出问题的有效手段。
结合当地实际,制定详细的宣传周活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展大型广场宣传咨询活动、食品安全教育课等活动,演讲稿之家以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料、实物比较等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心重视食品安全的社会氛围。
三、内容丰富,效果明显
6月24日上午,执法人员在我局门口组织了一次宣传咨询活动,以横幅、展板、发放宣传材料、现场咨询和实物比较等形式,向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识,共发放宣传材料2000多份,咨询服务群众100多人次,收到了良好的宣传效果。
6月25日下午,我局结合创建食品安全示范镇街工作,召集辖区大中型餐饮单位负责人近100人举办了一场“餐饮安全在行动”的座谈会,演讲稿之家进一步传达了严厉打击非法添加剂和滥用食品添加剂专项工作的决心和增强打击力度,强调各餐饮服务单位要严格自律,守法经营。接着,听取了基层监管人员和各餐饮服务单位负责人的意见,分析存在问题的原因,为开展好下步监管工作找准了重点和方向。
一、健全网络,构筑食品安全多层保护系统。
在组织机构层面上,针对人动,我们及时对镇食品安全领导小组进行了调整,按照一个监管环节由一个职能办公室监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺了各办公室的食品安全监管职能,明确了责任。年初镇里与各村签定了食品安全工作责任状,明确了各级人员的监管职责,制定了监管责任制和责任追究制,确保一级抓一级,层层抓落实。在完善监管体制层面上,为鼓励社会公众参与食品安全监管,及时控制和消除食品安全隐患,建立食品安全违法线索举报奖励制度,并专门设立食品安全违法举报电话。大力推进“三网”建设,积极构筑农村现代流通网、监管责任网、群众监督网,着力抓好以超市、商店、杂货店、各行政村的小店为重点的现代流通网建设,从而初步构建了纵向到底、横向到边的监管责任网络。
二、加强宣传,营造重视食品安全良好氛围。
抓好食品安全工作,宣传教育是前提。上半年来,我们按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求,深入餐饮单位、校园、农户、农民合作社中间,开办食品安全课堂。同时,我们充分发挥远程教育31频道、民情博客等各种宣传载体作用,集中力量抓好重大节日的食品安全宣传活动。半年来,我们共张贴标语265张、悬挂横幅4幅、印发宣传资料300多份、开办专题讲座2期,投资4000多元钱设计制作了印有“慎食生冷海鲜,谨防肠胃不适”字样的宣传画,发放到各餐饮单位,使加强食品安全的意识更加深入人心。
三、突出重点,开展食品安全项目化建设。
今年,我们按照食品安全示范乡镇创建工作的部署,大力推进食品安全项目化建设。一是加快食品安全村创建工作。去年我们只有3个食品卫生安全示范村,今年我们要求全镇所有行政村都要参与食品卫生安全村创建工作,并从经费和制度等方面积极落实措施予以保障。今年各村安排食品安全工作专项经费大村不少于6000元,小村不少于4000元。同时,我们重点抓好小雄村食品安全示范村建设,在小雄村新建的办公楼里,设立一间食品安全办公室,目前正在积极制作制度牌,下阶段就能悬挂上墙。二是加强食品安全源头管理。着重加强对金潮渔业有限公司等种养殖基地产品的安全管理。以“诚信小雄”为主题,在种养殖基地开展诚信承诺活动,执行农(水)产品生产无公害操作规程实行农产品产地编码制度,按照合作社“四到户”要求,编码卡发放率达到100%。加强对李用进食品配送中心货源检查,完成商品索证索票140余种,切实从源头上保障我镇食品安全。三是加大行业整治力度。对全镇的食品加工小作坊和餐饮单位定期进行专项检查,突击检查证件齐全、制度上墙、台帐健全、工艺布局合理,环境卫生、包装规范等状况,与业主责任人签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》。对没有证照的单位,除了加强说服教育外,及时为他们办理了各类证件。同时,针对全国各地发现的使用地沟油问题,检查组进行了深入排查,没有发现食品加工作坊和餐饮单位使用地沟油的情况。四是推行餐饮业量化分级管理制度。按照标准,对辖区内的餐饮业单位实行量化评定、分级管理,从硬件基础设施、内部管理机制、卫生管理状况等不同层面,对申报单位进行现场指导,帮助参评单位分析存在的问题和差距,抓住薄弱环节,制定整改方案,全面开展卫生达标整治工作。
四、常抓不懈,扎实推进“放心工程”建设。
今年县委、县府高度重视学校食品安全工作,启动实施了“放心工程”建设项目。而我镇共有11家中小学和幼儿园,校园食品安全工作面临着布控广、任务重、压力大的难题。按照要求,我们迅速落实具体部署,采取积极措施,以构建四大机制为抓手,全力推动学校食品安全“放心工程”建设,切实保障广大青少年学生身体健康和生命安全。一是加强学校食堂的监督管理,构建食堂安全保障机制。规范学校食堂基础设施建设,加快学校食宿工程建设步伐,保质保量完成学校食堂改造任务。按照要求,在食堂实施区域分离、功能分块、布局合理的食品操作流程,杜绝二次污染或交叉污染。实施食堂食品统一配送或定点采购,建立索证索票和进货验收台帐制度,确保“优质、安全、价廉”的食品输入学校食堂。对达到C级要求的小雄中学、小雄小学、连心小学3家学校,制定和下发了《学生食品配送工程实施方案》,目前已基本建成了大米、食用油等定点配送和蔬菜类食品定点采购机制。二是加强日常监管和综合整治,构建校园食品安全保障机制。严格经营资格准入条件,规范校内食品店经营行为,全面推行校园放心店建设,推进校园商店改造工作。强化学校用水管理,桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识方可进入校园。净化校园周边食品消费环境,确保学校周边200米范围内无无证无照食品流动摊点。三是普及食品安全知识,构建师生食品安全教育机制。以食品安全宣传教育进校园活动为载体,广泛开展饮食教育活动,举办一次食品安全知识讲座、安排一节食品安全教育课、开展一次以食品安全为主题的竞赛活动、刊出一期食品安全黑板报、发放一本食品安全科普读物、组织一次“食品安全知识带回家”活动、在学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌,使学校食品安全宣传教育步入制度化和规范化轨道。四是提升食品安全事故处置能力,构建食品安全事故应急机制。制订了《小雄镇突发食品安全事故应急预案》,确定了学校食物中毒等突发事件应急处置的具体方案和操作流程。建立学校食品安全事故报告制度,力求做到早发现、早报告、早处理,最大限度地减少损害。积极组织开展应急预案演练和培训,提高实战能力,切实做到“心中有数、程序熟练、处置得当”,提高自我保护意识和应急救援能力。
五、精心准备,打好药品示范乡镇创建基础。
年初,我镇根据县政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》,成立了由卫生、工商、质检、工办等部门组成的*镇食品安全委员会,下设办公室,由分管镇长担任食安委主任,统一组织领导、协调各成员单位抓好全镇食品安全工作。制定了《*镇食品安全委员会工作职责和工作方案》,明确了各成员单位的职责分工,并要求工商、卫生、质检等部门结合自身实际制订食品安全工作计划(目标),确保切实履行好各自的职能。同时在各行政村(社区)建立起食品安全联络员队伍,协助镇食品安全委员会做好食品安全的监管工作。五月,在县、镇两级政府签订《海盐县食品安全工作目标责任书》后,镇政府随即与各村(社区)、各有关企事业单位签订了《*镇食品安全工作目标责任状》,将食品安全责任区域的划分细化到村、社区、单位,并明确了责任人,构筑起镇、村(社区)两级的食品安全监督责任网,真正做到一级抓一级,纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白,在全镇形成了齐抓共管食品安全的良性工作格局。为应对全镇范围内的可能发生的食品安全事故,我镇又制定了《*镇食品安全事故应急预案》,确保在发生食品安全事故时能快速反应,有效开展应急处置,控制事态发展,及时做好善后处理及整改督察工作。
二、全程跟踪,突出重点,狠抓食品安全各项工作的落实。
(一)抓好源头
食品安全工作量大,任务艰巨。我镇着眼长远,坚持“标本兼治,着力治本”的原则,从生产、加工、批发环节等源头入手,严把市场准入关,切实抓好食品安全监管工作。镇食安委多次组织质检、工商、卫生等成员单位以农村、镇区周边为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,开展日常巡查和专项检查。共检查食品生产企业、豆制品、蛋糕作坊等共38家,取缔黑作坊、黑窝点2家,出动检查人员62人次,加强了食品源头管理。
(二)规范流通
流通领域是食品安全监管工作的重中之重,今年,镇食安委采取打假治劣与扶优扶强结合、突击检查与日常监管并举的手段,为*群众营造了一个安全、放心的消费环境。
1、在夏季食品安全专项检查期间及打假保节日活动中,镇食安委组织成员单位以冷饮、饮料、奶制品、糕点、酒类、儿童商品、保健食品等为重点,对全镇范围内的超市、校园周边的商店等进行了深入细致的检查。在巡查中坚持“五查五看”的监管原则,即:查经营资格,看食品经营者证照是否齐全、是否按要求悬挂;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有“三无”产品、过期变质等不合格商品;查包装标识,看食品标识内容是否符合规定;查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为。共出动了检查人员129人次,涉及检查对象120家,对于检查中发现的问题,相关执法部门当即提出整改措施,从而杜绝了食品安全隐患,有效地净化了市场环境。
2、加大食品质量抽检力度,筑牢食品安全线。由镇工商所牵头,每月至少一次对镇辖区内的两个农贸市场开展以蔬菜、豆制品、水发产品等食品为重点的农药残余量、甲醇含量检测。从检测结果来看,总体情况良好,但也存在部分超标情况,对于不合格农产品予以没收并作销毁处理,同时积极做好说服教育工作,使农户、养殖户在初级农产品的安全意识上有所增强。
3、为进一步加快“农村现代流通网”的建设,*镇食安委相关成员单位积极支持农工商集团海盐店在*镇开设连锁店,手续办理实行“绿色通关”,使农工商415店在7月28日顺利开张。与此同时,根据县“百村放心店”工程要求,镇食安委以“五个统一”为标准,组织争创放心店的业者参加业务知识培训,开设诚信经营教育课,引导业者加强自律,自觉树立“进正货、树正牌、走正道”的经营意识,这十家店在10月底上级组织的验收中均顺利过关。同时积极抓好“放心店”的长效管理,建立定期考核机制及奖惩机制,从制度上禁绝“三无”、不合格及过期商品上柜,从而切实维护广大农村消费者的合法权益,达成让农民称心、业者高兴、政府放心的多赢效果,让“放心店工程”真正成为构建和谐社会的民心工程。
(三)保障消费
餐饮业和食堂历来是食品安全消费的关键领域,如若处置不当,极易导致群体性食品中毒事件和食源性疾病的发生,因此,加强餐饮业、食堂的卫生监督管理工作显得尤为迫切和重要。
本年度,镇食安委多次组织了对中小餐饮单位及学校、厂矿企业食堂的专项检查。在七月下旬开始为期一个多月的专项检查中,共检查学校、幼儿园食堂10所,建筑工地及厂矿企业食堂22所,中小餐饮店20家,出动人员80多人次,从检查的情况看,绝大部分业主及学校能够充分认识饮食卫生的重要性,在卫生状况、硬件设施等方面都达到了较高标准。对于检查中发现的诸如从业人员无健康证、食堂没有标准售菜间等安全隐患,检查组当场下发督办意见书8份,责令这些单位及业主限期整改。为进一步巩固专项检查成效,食安委立足长远,进一步加大日常监管和宣传指导力度,同时要求食堂建立安全责任制,健全食堂管理制度,确保每一批食品的进货、存放、加工都有安全保证,确保每一名从业人员卫生安全意识得到进一步的增强。今年的10月份是霍乱防控的关键时期,镇食安委成员单位会同县卫生监督所等部门连续多日组织了以“严防海水产品、生冷食品及不合格熟食制品上餐桌”为内容的联合执法大检查,检查几乎覆盖了*镇所有的餐饮单位、食堂、农贸市场及外来人员聚居点,共出动人员80多人次,取缔无证无照熟食摊点4家。同时,依托各村食品安全联络员,抓好村民自办酒宴的排摸,组织村组干部上门做工作,坚决落实在餐桌上不上海产品、水产品及生冷食品,从加强食品卫生指导入手,管好百姓餐桌,打消除疫病的主动仗。
三、广泛宣传,形成合力,营造“食品安全,人人有责”的浓厚氛围。
食品安全与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,因此,镇食安委十分重视宣传教育。通过多种渠道、多种方式大力开展食品安全宣传教育活动,营造食品安全“人人重视,人人有责”的良好社会氛围,促使全社会共同来关注食品安全,形成强大的合力,达成群防群治、综合管理的目的。
(一)积极利用广播、宣传橱窗及黑板报等阵地大力宣传食品安全科普知识,及时报道保障食品安全的有效途径和一些好经验、好做法,推广优质食品、优良品牌,增强群众食品安全意识,使群众对食品消费享有知情权,引导群众科学消费,提高防范能力;
(二)工商、质检、卫生部门通过日常巡查和专门业务培训等途径向食品生产经营业者和餐饮单位大力宣传食品安全法律法规,督促食品生产经营业者和餐饮单位提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识,规范生产经营行为;
(三)工商部门通过不定期“消费警示”,对制售假劣食品的违法犯罪活动予以通报。今年共消费警示5次,内容涉及“苏丹红”有毒添加剂、人造牛奶、劣质儿童食品等多种食品;
(四)召开消费维权联络员业务培训会议,向联络员们宣传有关消费维权方面的知识,并通过他们向农民群众辐射,切实增强了农村消费者的依法维权意识。
(五)霍乱防控期间,借助广播、宣传栏等媒介及张贴政府通告、上街设摊宣传等方式广泛、深入、全方位的宣传霍乱疾病防治知识,发放宣传资料1.5万份,教育群众严把“病从口入关”,强化群众的食品安全意识、公共卫生意识,在全镇迅速营造起严防霍乱的浓厚氛围。
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕省届四次人大会议确定的“建设食品药品产业强省和食品药品安全大省”目标,开展食品药品安全先进县(市)建设活动,以保障全市人民群众饮食用药安全为根本,树立科学的食品药品安全监管理念,创新食品药品安全管理新体制新机制,推进全市食品药品产业经济科学发展。
二、创建目标
(一)打造南水北调库区移民(内安)食品药品安全示范区。
(二)培植壮大一批食品药品生产和经营企业,建立一批食品药品安全示范工程,为食品药品安全提供坚实的物质基础。
(三)建设一支保障食品药品安全的高素质人才队伍,着力加强食品药品安全监管能力建设。
(四)食品药品质量检验检测合格率高于全省平均水平:
粮油质量检验合格率达到99%以上;
蔬菜、水果、茶叶中农药残留检验合格率分别达到98%、99%、99%以上;
畜产品、水产品质量检验合格率达到99%以上;
乳制品三聚氰胺检验合格率达到100%;
豆制品、熟食、糕点、饮品中添加剂和卫生指标检验合格率分别达到100%和98%以上;
餐饮食品、餐饮具卫生检验指标合格率达到98%以上;
药品评价性检验合格率达到99%以上;
保健品、化妆品质量检验合格率达到99%以上。
(五)食品药品生产经营规范,辖区内无无证经营行为,无制售假药行为,食品药品安全监管覆盖面达到100%,举报投诉查处率达到100%。
(六)食品药品广告市场规范,无严重违法药品广告。
(七)重大食品、药品安全责任事故发生率为0,一般食品药品安全事故逐年下降,事故妥善处置率达到100%。
(八)公众食品药品安全知识普及率达到80%以上,对食品药品安全先进县(市)创建知晓率达到80%以上;公众对食品药品举报投诉渠道知晓率达到80%以上。
(九)公众食品安全满意率达到80%以上,药品安全满意率达到95%以上。
三、创建任务
(一)建立和健全食品药品安全管理体制
1、管理体制。建立并完善符合我市市情的食品药品安全监督管理组织体系,进一步健全分工明确的食品药品安全监管责任体系,成立由市政府主要领导负责的食品药品安全监管工作委员会,形成统一、高效、权威的食品药品安全工作协调机制。
2、法规政策。进一步完善保障食品药品安全的财政、税收、金融、国土等方面的支持政策。
3、考核机制。建立和健全食品药品安全考核机制,把食品药品安全工作纳入政府目标考核范围,严格责任制和责任追究制,实行重大食品药品安全责任事故一票否决。
4、技术支撑。进一步完善食品药品监督检验检测体系,建立食用农产品基地检验检测网络,建立健全食品生产、流通、餐饮服务环节和药品、保健食品、化妆品县(市)、乡(镇)两级检验检测网络,为食品药品安全监管提供强有力的技术支撑。
5、预警应急机制。建立和健全食品药品安全风险监测预警和风险防范体系,加强食品药品舆情监测、药品不良反应监测。建立健全应急组织管理体系,制定和完善食品药品安全应急预案,开展应急知识和技能培训,组织应急演练,提高应急处置能力。
6、信息管理。加强食品药品安全信息管理,制定《市食品药品安全信息管理办法》,构建食品药品安全信息沟通报送网络,规范信息的收集、报送、披露和行为,及时、客观、准确地向社会权威信息。
7、中介机构管理。规范中介市场秩序,充分发挥中介组织在食品医药经济发展中的积极作用,加强行业自律,引导企业依法生产、经营食品药品,推动行业诚信建设,宣传、普及食品药品安全知识,提供科学的食品药品信息和咨询等服务。
(二)培植一批保障食品药品安全的市场主体
1、规划引导,形成十百千亿产业布局。要将食品医药经济作为地方经济发展新的经济增长点,纳入全市经济发展整体规划之中,制定食品医药经济发展中、长期规划。
2、扶持生物医药产业园区建设。加强政策和技术帮扶力度,发挥园区产业集群的聚集效应,支持以园区产业集群为载体整合医药资源。
3、大力发展食品药品现代物流。将资源优势转化成经济优势,打造食品药品现代物流体系,引进2家以上省级食品药品物流连锁配送企业。
4、强化企业“第一责任人”责任。全面落实规范企业生产经营管理责任,加强产品研发创新,强化产品质量责任,及时准确公开食品药品质量信息,自觉规范食品药品广告行为,严格推行问题产品召回制度,切实履行事故损害赔偿责任,建立应对食品药品安全公共危机办法,营造食品药品安全和谐的消费环境。
5、建立安全诚信制度。要进一步加强行业自律,公开产品质量安全承诺,建立企业诚信档案,推行中介评价制度,全面发挥诚信体系对食品药品安全的规范、引导和整合功能,营造食品药品安全诚信环境。
6、加强企业文化建设。引导企业注重塑造企业核心价值观,重点打造以主业为核心并得到消费者长期认可的企业品牌。坚持以人为本的理念,在企业内部形成同心协力、共谋发展的良好氛围。
(三)建设一批保障食品药品安全的民生示范工程
1、食用农产品示范基地工程。因地制宜地,开展无公害蔬菜基地、无公害畜禽养殖基地、无公害水产养殖基地建设,全市重点建设规模化无公害蔬菜生产基地2个,无公害畜禽养殖基地2个,无公害水产养殖基地2个。
2、市场示范工程。制定万村千乡工程、农改超工程建设规划,建成100家以上的标准化农家店、2家以上生鲜超市。
3、肉品双百工程。全市各超市、农贸市场上架猪肉100%来自生猪定点屠宰场,城区屠宰场100%实现机械化。
4、餐饮服务十百千工程。制定餐饮服务十百千工程规划,创建有1条餐饮服务示范街,建有1家学校食堂主要原材料配送中心,创建10家餐饮服务示范单位,10家规范化“农家乐”。
5、餐厨垃圾处理工程。制定《市餐厨垃圾处理管理办法》,以全市左岸老城区为主分步实施餐厨垃圾统一收集、运输、无害化处理和回收利用。
6、无公害饲料工程。制定无公害饲料工程建设规划,建设1家无公害饲料生产企业。
7、道地药材建设工程。按照中药材标准化、规范化、产业化、道地化要求,按GAP认证标准,因地制宜,大力发展道地药材建设,建设1个中药材种植基地。
8、技术检验检测工程。制定监测检验技术支撑发展规划,建立食品药品检验检测机构,配置相关技术装备,全面开展评价和监督抽验。同时,整合发挥现有食品药品检测机构的作用。
9、示范药店规范药房工程。按照《湖北省示范药店创建标准》和《湖北省规范药房建设标准》,创建5家示范药店,80%以上医疗机构药房达到规范标准。
10、食品药品安全信息化工程。建立全市统一的食品药品对外信息查询系统、办公自动化和电子监管系统。构建全市行政、技术监管业务协同办公和资源共享网络信息平台。
11、食品药品精品名牌工程。制定品牌创建规划,实施精品名牌战略,认证中国名牌和中国驰名商标各1个以上,无公害食品、绿色食品10个,有机食品1个。
12、食品药品安全知识教育工程。制定食品药品安全宣传教育纲要,充分利用相关网络平台,开展食品药品法律法规及科普知识的宣传。加强中小学生食品药品安全教育,食品药品安全知识纳入中小学《社会与科学》课程教学内容。充分发挥各类媒体传播功能,在全社会普及宣传食品药品安全知识。
(四)建设保障食品药品安全的高素质队伍
1、制定人才发展规划。制定《市食品药品安全管理人才发展规划》,通过培养、引进、交流等形式,打造一支保障全市食品药品安全所需人才队伍。
2、培养企业各类人才队伍。培育造就一批具有管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍,打造一支高素质专业技术人才队伍,建成一支门类齐全、技术精湛的高技能人才队伍。
3、培养行政执法和技术监督人才队伍。打造一支爱岗敬业,结构合理的高素质的执法队伍和技术监督队伍。
(五)切实加强食品药品安全监管
1、建立食品药品安全相关标准与安全评估制度。制订具有可操作性的食品地方标准或过渡、分级标准。建立和完善食品药品安全风险评估评价制度,有针对性对农兽药残留、食品添加剂、保健食品、新资源食品、药物不良反应等开展安全风险评估。
2、强化食品药品安全规范化管理。严格实行食品药品生产、经营、使用和餐饮服务准入制度;严格农业投入品、饲料、添加剂等使用管理,对禁用农药、激素、添加剂等经营使用实行实名登记备案制,建立完善的可溯源体系。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证工作,建立健全“从农田到餐桌”全过程的统一的食品认证体系。药品生产、经营企业按照GMP、GSP管理,认真开展跟踪检查工作。
3、加强食品药品安全日常监管。落实部门依法监管责任,开展食品药品监管联合执法试点,食品药品日常监督检查覆盖面达到100%。加强对高风险重点企业的实时监管,重点检查涉及面广、影响大、公众反应强烈的食品药品品种。
4、加大食品药品打假治劣力度。严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为,对制售假冒伪劣、经销过期霉变、有毒有害食品和生产、经营、使用假劣药品的违法行为查处率达到100%。对构成犯罪的,及时移交司法机关依法追究刑事责任,案件移送率达到100%。
5、加快食品药品电子信息平台建设。全面实施食品药品监管数据库管理,建立企业监管电子档案,全面推行电子监管。对重点企业和高风险品种实行电子实时监控。建立食品药品监督检验与行政监督信息数据交换系统,实施技术监督与行政监督互联互通。逐步推行行政许可受理、传递、审批的网上办理。建立食品药品安全信息平台,提高对企业和公众服务水平。
6、认真开展食品药品抽样检验工作。严格抽样检验工作程序。积极引导和督促食品药品经营者建立食品药品自检体系,严格防范不合格食品药品进入市场。强化对抽样检验结果的综合分析和运用,依法报告和抽样检验信息。认真开展快速检测工作,依法保护消费者合法权益。
7、开展食品药品安全专项行动。重点进行校园周边环境、建筑工地食堂、加工小作坊和大排档食品安全专项整治。加强对种植养殖业农兽药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留和滥用食品添加剂的专项检查。重点开展非药品冒充药品、疫苗类生物制品、终止妊娠药品、注射剂类高风险药品、品、药品类易制毒化学品等专项整治活动。
8、加强食品药品广告监管。建立食品药品广告审查备案制度,按照标准审查广告内容。建立广告监测网络,加大监测力度,重点打击食品药品严重虚假广告的违法违规行为。
四、实施步骤
食品药品安全先进县(市)创建工作时间为2012年。共分为三个阶段进行:
第一阶段,动员部署阶段(2012年4月—5月)。召开食品药品安全先进县(市)创建工作动员会,部署创建工作并制定实施方案。市食品药品监管部门和各乡镇办要结合本实际,召开专题会议,并制定实施方案,广泛发动广大干部群众共同参与创建工作。
第二阶段,全面实施阶段(2012年6月—10月)。全面开展食品药品安全先进县(市)创建。市创建工作指挥部办公室要做好创建的组织协调工作,对各项创建任务的落实进行指导和督查。各乡镇办要按照创建工作要求,全面实施创建方案,扎实推进创建工作。各有关部门要按照各自职责分工,将创建工作目标任务进行分解,制定阶段性创建工作计划,把责任落实到人。
第三阶段,验收总结阶段(2012年11月—12月)。向上申请食品药品安全先进县(市)考核验收,总结创建的成功经验。
五、组织领导
市政府成立“市创建全省食品药品安全先进县(市)工作指挥部”。由市政府主要领导任指挥长,分管领导任常务副指挥长,成员单位由市食品药品监督管理局、市农业局、市畜牧局、市水产局、市质监局、市工商局、市卫生局、市商务局、市教育局、市住建局、市经信局、市农办、市经济开发区、市委宣传部、市广播电影电视局、市监察局等部门组成。
指挥部下设办公室,办公地点在市食品药品监督管理局,吴高波同志兼任办公室主任,负责日常工作。
六、工作要求
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障全县人民群众饮食安全,提升全县人民群众健康水平和安全感为最终目标,以规范管理为手段,深入开展食品安全整顿,全面贯彻实施《食品安全法》,树立科学监管理念,坚持监管与服务相结合,创新食品安全管理体制机制,提升食品安全监管能力和保障水平,为全县人民创造一个放心的食品消费环境。
二、工作目标
力争通过两年的努力,使我县食品安全监管机制更加完善;检验检测体系、信用体系更加科学有效;生产加工企业建立和完善质量保证体系,主要食品的质量有较大幅度提高;企业的主体责任意识明显增强;消费者的食品安全意识和自我保护能力有较大提高,食品安全消费环境明显改善;食品产业实现持续健康快速发展,人民群众的食品安全和健康消费需求不断得到满足。
全县食品安全工作建立起职责明确、运转高效、制度完善的组织领导机构,食品安全监管体系和责任体系健全;
食品安全检测资源有效整合,信息实现统一,建立重大食品安全事故报告制度,食品安全应急体系完备;
无公害农产品基地面积占全县农产品基地总面积的70%以上;每个乡镇都有一个以上农产品标准化示范基地;
各类鲜活食用农产品质量安全合格率稳定在95%以上,其中蔬菜合格率95%以上,水果、食用菌、茶叶合格率96%以上,畜禽产品合格率98%以上,水产品合格率96%以上;
县城生猪进点屠宰率达到100%,病害生猪及其产品无害化处理率100%,实施定点屠宰乡镇检验检疫率达100%,酒类批发市场备案率及随附单使用率达95%;
本地食品生产加工企业产品抽检合格率达到90%以上;
规模以上食品生产加工企业《食品生产许可证》现场审查通过率达到100%;
餐饮单位食品卫生量化分级评定率达到95%以上,其中,具有100人以上接待能力的餐饮企业达到100%,学校食堂达到100%,农村集体聚餐备案率达到90%以上,对食品原料进货索证率达100%,对购进食品原料进行验收率达100%,对购进和使用食品原料建立台帐登记率达100%,餐具消毒合格率100%;
食品生产经营者生产、流通、餐饮服务许可证、营业执照持证率达到95%以上,其中集镇100%;
食品生产经营从业人员健康证明持有率达到95%;
超市进货索证索票率达到100%;
食品生产经营规范,食品安全监管覆盖面达100%,举报投诉事件处理率达到100%。
重大食品安全责任事故发生率为0,一般食品安全事故逐年下降,事故妥善处置率达100%;
公众食品安全知识普及率达80%以上,对食品安全放心消费县创建知晓率达80%以上,公众对食品举报投诉渠道知晓率达80%以上;
公众食品安全满意率达80%以上。
三、工作措施
㈠强化乡镇及部门职责,确保创建工作取得实效
各乡镇要按照属地管理原则,创造性地开展工作。一是将食品安全工作列入重要日程和目标考核中,健全组织机构。乡镇成立食品安全放心消费县创建工作领导小组,乡镇食品药品监督管理员负责具体工作,村信息员协助监督管理员开展工作,明确职责,完善制度,加大经费投入和宣传工作,建立创建档案。二是结合自身优势,创建具有乡镇特色的无公害农产品生产基地和养殖园区,全力打造亮点工程。三是规范信息员管理,加强考核培训,发挥他们在宣传教育、监督举报、案件协查、聚餐管理等方面应有的作用。四是强化农村自办宴席管理,对农村厨师进行摸底调查和登记备案。
县食品药品安全工作领导小组办公室要全面做好放心消费县创建的综合监督和组织协调工作。一是全面落实食品安全综合监管职能。对各乡镇和相关部门创建工作进行督查和考核,定期组织创建食品安全放心消费县领导小组成员单位召开会议,安排部署工作,研究和解决创建工作中存在的问题。对创建工作提出政策性建议和实施意见,并抓好督办落实。二是加强食品安全应急和信用体系建设。组织协调有关部门对重大食品安全事故展开调查,落实重大食品安全事故报告制度。指导各部门食品安全信用体系建设工作,不断提升全县食品安全信用体系建设水平。三是整合相关部门食品安全信息资源,定期向社会创建工作信息和食品安全综合信息,对重大食品安全隐患等发展情况进行监测、预警和分析,适时面向社会预警公告。利用各种形式,组织各乡镇、相关部门广泛开展食品安全宣传活动,组织食品安全监管执法人员开展培训。四是制定创建工作方案,组织各乡镇、相关部门开展创建工作。
农业部门要加强对食用农产品生产加工环节的监管,从源头抓起,不断健全农产品质量安全可追溯制度。一是严格市场准入。加强市场监管,对农业投入品和农产品实行市场准入制度。督促各经营单位实行进货报审登记,建立购销台帐,履行告知义务。市场供应必须有准入检测证明,对无检测、检疫证明的农产品不得入市。禁止生产、经营国家明令停用、禁用、已淘汰的或者未经审定的农业投入品。二是加强产地源头管理,建立准出制度。上市的农产品都要有自己的“身份证”,标明产地、生产者、生产日期、联系地址和电话或网址、检测(检疫)合格证明等,同时,将推行不合格农产品的责任追究和退出市场制度。三是积极稳妥开展无公害食品、绿色食品和有机食品“三品”认证。查“三品”标志的合法性和规范性,企业、农户的生产记录,针对农业投入品使用和产品质量监管中存在的薄弱环节和隐患,加强对企业、专业合作经济组织、农户的指导,进一步强化质量安全责任意识,切实维护农业“三品”形象和公信力。
质监部门要加强食品生产加工环节监管。一是严厉打击食品企业违法生产行为,结合年初工作计划,按照食品专项整治的部署,对食品生产加工企业和小作坊依法进行整治,严厉打击制售假冒伪劣食品,使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂等违法行为。二是全面落实食品生产企业的食品质量安全主体责任,与获证企业签订食品质量安全责任告知书和生产企业食品安全承诺书。三是强化食品生产加工企业获证后的监管。严格年审、复核换证标准,对不按规范生产或生产不合格食品的企业督促整改。四是加强对食品生产小作坊的监管,督促小作坊改善质量安全卫生基本条件。五是严格落实食品添加剂使用登记备案制度,杜绝非法使用和滥用食品添加剂的违法行为。六是推动诚信体系建设,建立企业质量诚信档案。
工商部门要加强食品流通环节监管。一是要突出业主自律。全面提高食品经营者的法律意识和自律意识。要强化流通环节食品经营者自律制度的建设与落实,强化食品经营者作为食品安全第一责任人的责任,督导食品经营者积极履行社会责任和法定义务,监督食品经营者履行进货查验记录或批发记录义务,切实把好食品进货关。食品经营户同工商所签订食品质量承诺书的覆盖率要达到100%。要把全面落实《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等法律法规规定的各项义务,变成食品经营户的自觉行动。二是要突出监管查处。对违反《食品安全法》等法律法规的行为,特别是对经营各种问题食品的违法行为要严处,对销售假冒伪劣食品的,要按法律法规规定的上限从重处理,涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关追究其刑事责任。建立起一条食品安全“高压线”,长期形成对食品生产经营违法行为的高压态势。三是创新市场巡查方式。要细化巡查措施,制定出切实可行的年度巡查监管方案,采取集中巡查、重点巡查、分类巡查等科学、有效的方法,切实提高巡查效能。要实行科学的巡查监管痕迹管理,建立、健全记载市场巡查事项和处理结果,并经巡查人员和食品经营者签字的市场巡查和日常监管档案。要充分利用全省食品安全电子监管系统,积极引导和推动有条件的食品批发市场、超市、商场和集贸市场逐步实行计算机网络化管理。
卫生部门要加强餐饮企业监管。一是组织开展取缔无证餐饮单位专项行动。结合“两年大变样”活动,对无证餐饮单位限期进行整改,对确实达不到餐饮服务许可标准的餐饮单位,责令自行停业。对仍擅自从事食品经营的餐饮单位,组织力量开展集中取缔行动。二是餐饮单位全面实施食品卫生量化分级管理。加强对C级以下餐饮单位监督、指导,重新对其按照餐饮服务许可条件进行审查,促其增加硬件投入和加强软件管理,自觉上档进位。三是学校食堂、建筑工地食堂、“农家乐”和农村家庭集体聚餐得到有效监管,开展创建“餐饮消费放心食堂”活动,全面推行农村集体聚餐备案制度和厨师健康体检管理制度。
经信部门要加强生猪定点屠宰和酒类流通管理工作。一是抓好生猪定点屠宰的专项整治,规范生猪定点屠宰管理,打击私屠滥宰行为。加强检疫检验监管,对进入定点屠宰场的生猪实施严格检查,加大对依法收缴并销毁病害生猪及其产品的执法力度;督促定点屠宰场严格执行各项制度,基本建立猪肉产品质量溯源体系。严厉查处销售注水猪肉、病死(害)猪肉、腐败变质猪肉等违法行为,加强市场巡查,对守法经营、诚信经营的业主,授予“放心肉店(案)”匾牌。二是抓好酒类流通的整治,加大对含酒类食品批发市场、集贸市场、超市等酒类批发单位的监督检查力度,确保酒类批发市场备案率及随附单使用率达到95%以上,加大对食品商店、食品添加剂市场以及专门从事食品仓储、运输和物流企业的监督抽查力度,落实酒类进货检查验收、购销台账、索证索票和酒类溯源制度。
㈡深化信用体系建设
相关部门要开展信用体系建设试点工作,在初级农产品、生产加工、流通、餐饮服务环节开展信用体系建设试点工作,每个环节确定5家进行试点。要建立健全食品生产经营质量档案,加强对食品市场经营企业的帮助、指导,加大对违规企业的检查力度,建立试点企业监管信息档案,建立完整的信用信息等级评定、奖惩、披露机制和信用等级评价制度、标准。
㈢全面提升食品企业自律水平
各食品生产经营企业和餐饮单位要强化自律意识和诚信意识,对照方案要求,认真开展自查自纠工作,查找企业在生产经营管理中存在的深层次问题。各监管部门要结合各自职责,确定重点企业、重点抽检品种、重点食品类别,有针对性地开展抽检工作,提高地产加工食品抽验合格率。并加强对食品生产、经营、餐饮单位从业人员培训教育,切实增强企业食品安全第一责任人的意识。
四、方法步骤
创建食品安全放心消费县工作从2012年5月开始,按照一年一考核、两年实现食品安全放心消费县创建目标的要求,分以下四个阶段实施。
㈠宣传发动阶段(2012年5月至2012年6月)
1、成立创建工作领导小组,制定工作方案。
2、召开创建工作动员会议,全面部署创建工作。
3、开展宣传和培训工作。
㈡组织实施阶段(2012年6月至2012年10月)
1、充分开展调查研究,围绕“从农田到餐桌”各个环节,摸清本地区食品安全现状和存在的突出问题,针对存在的问题,制定具体可行的方案。
2、在全面开展“放心消费县”创建活动的同时,分步实施、分类指导、逐步推广,深入扎实地开展放心店、放心市场、诚信企业等创建活动。
3、加大食品市场的整治力度,加强日常监管,认真开展各项安全整顿工作。加大联合执法力度,切实解决食品安全工作中存在的难点、热点问题。
4、深入开展食品安全信用体系和应急体系建设。
5、组织开展食品安全“进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭”的“六进”宣传活动。
6、定期督查创建工作,通报创建情况,适时召开创建工作交流会议。
㈢检查考核阶段(2012年11月至2012年12月)
1、依照《五峰土家族自治县食品安全放心消费县创建评估标准》进行自查。各部门自查自评材料于2012年11月15日前上报县食品药品安全工作领导小组办公室。
2、查漏补缺,总结创建工作经验。
3、接受县政府组织的年度检查考核。
㈣巩固提高阶段(2012年1月至2012年12月)
1、针对2012年度考核存在的问题,相关部门对照《五峰土家族自治县食品安全放心消费县创建评估标准》,细化工作措施,整改落实到位。
2、在2012年创建工作基础上,完善各项食品安全监管工作,逐步建立长效机制。
3、县政府对各部门的创建工作进行两年总体评估。
五、组织领导
为确保食品安全放心消费县创建工作顺利推进,取得成效,成立县创建食品安全放心消费县工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公地点设在县食品药品安全工作领导小组办公室(县食品药品监管局),同志兼任办公室主任,同志兼任副主任,同志为成员。
六、工作要求
㈠加强领导,明确责任
县食品药品安全工作领导小组办公室负责创建工作的组织、协调、指导和督查工作,及时协调解决工作中的问题。各乡镇、各部门要高度重视,切实加强对创建工作的组织领导,层层建立目标责任制和责任追究制,逐级分解责任,一级抓一级,层层抓落实,确保任务明确,措施到位,创建工作顺利推进。
㈡密切配合,形成合力