绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇履职自查报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)任职期间的主要工作职责:
一是要以科学发展观为指导,坚持党的群众路线方阵,按照美丽乡村建设的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,推动全村科学发展。二是要落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,调优产业,促进农民增收。三是要紧密联系群众,了解群众所思所想,组织党员干部为群众办实事做好事,支持和保障村民依法开展自治活动,主要表现在:1、2012-2014年,搞好空心村整治;2、2012年和2014年的美丽乡村建设;3、2013年党建示范点的建设。四是要加强村民群众教育,抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。五是要执行好党的民主集中制原则,加强村党支部建设。
(二)主要经济目标工作任务及完成情况
我村严格按照镇党委、政府年初下发的主要经济目标工作任务努力开展相应的工作,其中主要包括水稻种植、烟叶生产、美丽乡村建设、通村公路、河道整治、水利设施的完善以及计划生育工作等。我村一方面做到农业生产不减产,烟叶生产不减面积的同时,确保村民每年的收入递增;在水利、交通工作上,我村积极向上争资,陆续新修了水泥路3.5公里,排灌站4座;在计划生育工作上,以往两年都完成任务,今年的计划生育工作还有欠缺,我村正在抓紧时间,确保在规定时间内完成任务。
二、任期内经济责任所采取的措施及成果、财政财务收支情况和相关重要经济活动事项
(一)任期内经济责任所采取的措施及成果
作为村支书,应担负起村级经济发展的重担,在经济发展上负有主要责任。一是积极向上级部门争取项目资金,改善村民的生产生活条件,带动经济发展,如修通村公路,改善村民的交通出行,修建水利设施,改善村民农田灌溉和农机通行;二是大力发展烟叶,鼓励农民大力种植烟叶,充分利用烟草部门提供的优惠政策和科学技术,将烟叶生产成为我村的支柱产业;三是加强对村级各项经济工作的监管,做到实时跟踪督办,做到有问题及时协调解决,以保证工作的按时保质完成。
(二)财政财务收支情况和相关重要经济活动事项
财政收支情况:
1、2012年1月1日至2012年12月30日,总收入215459.3元,其中包括:①转移支付80300元,②其他收入135159.3元;
2、2012年1月1日至2012年12月30日总开支:198336.07元,其中包括:①会议费76433.4元,②办公费及差旅、工资、报刊、其他等86036.8元,③其他支出35865.87元;
3、2013年1月1日至2013年12月30日总收入373839.6元,其中包括:①转移支付80300元,②在职村干部补助2275.2元,③其他收入291264.4元;
4、2013年1月1日至2013年12月30日总开支387725.6元,其中包括:①会议费60260.8元,②办公、差旅、工资、报刊费112736.5元,③其他开支214728.3元;
5、2014年1月1日至2014年10月30日总收入328594.2元,其中包括:①转移支付85100元,②其他收入243494.2元;
6、2014年1月1日至2014年10月30日总支出377888.3元,其中包括:①会议费23684.5元,②办公费19859.8元,③差旅费及工资报刊等191772元,④其他支出142572元。
重要经济活动事项:修通村水泥路,约3.5公里;新修排灌站4座;4个新农村建设点;打造精品党建示范点。
三、个人廉洁自律情况
首先,在思想上,我深刻地认识到了廉洁自律的重要意义。作为村支书,在实际的工作中有责任带头廉洁执政,充分认识到廉政的利害关系,所谓上梁不正下梁歪,我应该自觉树立起廉政的榜样,带好支部班子搞好村委的工作;其次,在学习上,平时通过看报,上网,学习了相关的廉政知识,对如何约束自己,廉洁执政有了一定地理论基础;再次,在工作中,我做到努力做到公平公正公开,自觉接收群众的监督,积极听取群众好的意见建议。综上,我认为,个人在廉洁自律上基本做到了廉洁执政。
四、存在的问题
1、负责召集党支部会议和党员大会,结合本村实际情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令,以及上级的决议、指示。
2、组织和带领全村党员干部和群众深入进行改革,大力发展农村经济,脱贫致富奔小康,搞好精神文明建设,建设富裕文明的社会主义新农村。
3、制定党支部工作计划并组织实施,将党支部工作中重大问题及时提交党支部会议和党员大会讨论决定,对党支部工作计划、决议的执行情况进行检查,抓好落实,定期向党支部会、党员大会和上级党委报告工作。
4、经常与村两委班子成员交流情况,充分调动各方面积极性。
5、深入细致地做好群众的思想政治工作,积极向群众宣传党的路线、方针、政策和法规,切实提升群众的思想政治觉悟,充分调动群众建设社会主义新农村的积极性、创造性。
6、抓好党支部自身建设,严格组织建设,按时召开党支部会议,积极开展批评与自我批评,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
7、加强党员的教育、管理和监督。了解掌握党员的思想、工作和学习情况,充分调动党员的积极性,重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作,做好经常性党员发展工作,不断壮大党员的队伍。
二、经济发展目标及完成情况
我村根据镇党委、政府年初下发的主要经济目标工作任务,不折不扣地开展各项工作,其中重点有针对性的抓好了三项工作:一是水稻种植和烟叶生产,随着农村农业机械化的发展,我村农田水稻种植覆盖率100%,没有浪费一分耕地,粮食的产量也是稳中有升,烟叶种植面积在村干部的带领下,也是逐年增加,烟叶生产已成为我村的特色品牌;二是交通、水利工作,我村大力向上争取项目资金,新修了通村路,维修了水渠和渠道清淤等,大大改善了村庄通行和水利基础设施;三是计划生育工作,我村下大力气搞好社会抚养费的征收,结扎和上环等各项工作,基本能完成各项指标任务。总体来说,我村的主要经济目标工作任务基本完成,各项工作都取得了一定成效。
三、财政收支情况
(一)、财政收入
2012年1月1日至2014年10月31日总收入596397.78元,主要包括以下各项收入:
1、补助收入:64100元
2、其他收入:532297.78元
(二)、财政支出
2012年1月1日至2014年10月31日,总支出618348.4元。主要包括以下各项支出:
1、管理费用:253302.6元
2、其他支出:365045.8元
(三)、财政结余
2012年村集体经济结余151313.59元,截止2014年10月,村集体经济结余97870.24元。
四、廉洁建设
自担任我村党支部书记以来,我就严格的要求自己要做一名“清官”,决不利用职权为自己谋取不正当利益。工作当中,严格执行公开监督制度,贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,以保障村民利益、集体利益为目标,按照财务公开制度,按时公布财务,接受党员群众的监督;同时不断完善内部各项廉政制度,加强廉政建设,严格要求两委成员,清清白白做人,干干净净做事。通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地实现了全村廉洁自律工作的规范化和制度化。
五、存在问题及原因分析
存在问题:
个人方面:对政治,经济、文化、科技、法律等方面的知识学得不深,带头致富的本领仍需加强。
村委工作方面:“无钱办事”的问题较为突出,基础设施建设资金往往捉襟见肘,干部工作往往有心无力。
为了认真抓好第二阶段的工作,我校成立了由姚校长为组长的自查工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实职责,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位教职工,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和推荐。
1、行政班子说职责
学校行政班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为组织者、管理者,务必从传统办学观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理潜力和科研潜力。
2、班主任说职责
班主任首先分年级组,集中围绕“带好一个班,教好每一个学生,联系好每一个家庭”来谈体会,谈师德,谈职责。大家普遍认为,班主任职责在于调查研究学生状况,了解学生的家庭状况,思想品德状况,学习状况,身体状况,以及个性心理特点、兴趣特长,做好家访工作;组织管理班级群众,班主任要依据教育方针、教育任务和学生实际状况制定本班群众建设的目标,建立班级常规,培养良好的班风,搞好班主任如下的日常组织管理工作;协调—教育力量,沟通各种渠道,要负责联系和组织科任教师商讨本班的教育工作,协调各种活动和课业负担,联系本班家长和社会有关方面的支持、配合,共同做好学生的教育工作;要订好班主任计划,检查计划执行状况,做好总结工作。会后要求每一位班主任撰写自查自纠报告。
3、科任教师说职责
科任教师分备课组开展了履职状况汇报,开展批评和自我批评活动,然后分科组围绕“备好每一节课,上好每一节课,改好每一本作业”来谈体会,谈师德,谈职责。大家一致认为,全面实施素质教育,突出特色,是每一位教师的历史使命。
二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础
我校把加强执行力的学习贯穿始终,召开由年级组长、教研组参加的会议,重温教育局和学校下发的相关文件的精神,深入学习《教育法》《义务教育法》、《教师法》等教育法律法规及有关文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,牢固树立依法行政、依法办学、依法从教的观念,为自查做好了充分的思想准备。
三、广泛宣传,发动教职工主动参与,消除教职工疑虑
我校采取多种形式的宣传活动,向教职工讲清开展这项活动的目的好处,是为了更好的为学校、为教师、为学生服务,讲明我们改善工作、把各种职责落到实处的诚心和决心,取得教职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。
四、集中精力,梳理现有岗位职责、职责制度
自查工作开展以后,我们在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的职责制度和岗位职责。梳理资料包括:下达给各年级组的工作任务指标;各处制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、师德师风、绩效考核、职责追究等一系列规章制度。
五、认真查找差距,切实做到五对照
我校结合家长会中群众反映的意见和推荐,对照已梳理的职责制度和岗位职责,切实做到“五对照”,深入查找工作中存在的各种问题。学校领导班子主要在权责设定、依法行政、服务态度、办事效率等方应对照检查;全体教师在思想作风、工作作风、服务态度、敬业精神以及教育教学等方应对照检查。透过自查,从而找准找出我校在权责设定、依法履职、依法治教、工作规范、办事效率、职责机制、服务质量和教育教学、培训机制建立、师德师风建设等方面存在的问题和薄弱环节。
六、广泛征求意见,促进自查工作取得成效
为了让自查取得更大成效,营造工作作风和师德师风建设的良好氛围。我校采取征求家长、教师、社会意见的方式,广泛征求意见。xx月xx日下午,开展了“家校携手,共创和—谐”活动。向家长发放征求意见表,就依法办学、校风校纪、教风学风、学校管理、教书育人、教学成绩等方应对学校进行评价,满意率为90%。家长一致认为学校领导班子创新务实,能够高质量执行各项工作任务,创办人民满意的学校;教师队伍敬业有活力,能够高效益地落实教育教学任务。这次活动收到了良好的社会效果。
十一假后,学校召开了各年级组长和部分教师座谈会,就学校和各部门学期工作计划的落实状况、日常安排的各项工作的落实状况以及勤政廉政等方面征求他们的意见。一致认为,学校能严格执行上级的政策法规,用心认真完成上级组织的各项活动,执行效力高强,常做实事、大事,特色学校建设不断出新。学校内部政令畅通,办事效率十分高,各项工作落实到位。今年教师节,校长带领部分行政人员慰问受伤教师,组织教师到秀水公园。让教师在工作之余,充分享受生活的完美。
(一)组织宣传教育。商务局开展了行政许可法宣传、教育。2015年3月,商务局邀请县法制办做了行政许可法辅导报告。在组织机关干职工学习的同时,结合实际开展了形式多样的宣传活动。通过学习、宣传,提高了干职工的法律认知水平。
(二)开展许可清理。商务局按照行政许可法的要求和省市规定,对行政许可的项目、实施主体、许可依据等进行了认真清理。共清理了行政许可项目5项,分别是:酒类商品零售许可、酒类商品批发许可、畜禽定点屠宰许可、旧机动车鉴定评估机构行政审批、调味品经营许可;取消4项,分别是:酒类商品零售许可、酒类商品批发许可、畜禽定点屠宰许可、调味品经营许可;保留1项,即旧机动车鉴定评估机构行政审批。国家、省、市已取消的行政审批事项已停止实施,不存在变相设定审批事项问题,无行政许可收费项目。
(三)行政许可制度健全。县法制办指导和帮助商务局制订了行政许可程序规定和责任追究办法,并对其进行备案审查。商务局根据本单位的工作实际,积极建立相关行政执法工作制度。制定了问责制、服务承诺制、限时办结制、许可公示制、一次性告知制、过错责任追究制。这些配套制度的建立和实施,较好地规范了行政许可行为。
(四)提高许可效率。商务局按照公开透明、便民高效的原则,结合本单位的业务工作特点,积极改进行政许可方式方法,推行多种便民措施,提高行政许可工作效率。
1、自执业以来,本人从来没有私自接受委托、收取费用,接受委托人的财物或者其他利益;
从未利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益;
从未接受对方当事人的财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人的权益;
2、自执业以来,本人从未违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员;
从未向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿,或者以其他不正当方式影响法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员依法办理案件;
3、自执业以来,本人从未故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据;
从未煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议;
从未扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行;
4、自执业以来,本人从未同时在两个以上律师事务所执业;
从未以不正当手段承揽业务;
从未在同一案件中为双方当事人担任人,或者与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务;
(一)严格执行检查前立项制度。
我行根据现场检查项目年度计划安排,就每个被查单位分别填写了《现场检查立项审批表》,并报本部门负责人和分管行领导批准。
(二)成立检查小组。
立项批准后,我行跟据检查任务和检查对象等情况迅速成立了检查组,确定了检查组长、主查人和其他人员,并明确了职责,按照分工具体实施现场检查。
我行成立了以主任为组长、副主任为副组长,各职能股室、分社负责人为成员的反洗钱工作领导小组,完善了反洗钱工作领导机构。领导小组下辖反洗钱工作领导小组办公室、反洗钱调查联络小组、现金支付交易监测小组、转帐支付交易监测小组等指定内设办事机构,确保反洗钱工作的顺利开展。
(三)结合实际,制定《现场检查实施方案》。
我行根据检查目的和对相关资料的分析研究制定了《现场检查实施方案》,明确了检查目的、对象和内容,检查期限,检查实施步骤和时间安排,检查组组成和人员分工,检查要求,检查依据等,并由检查组组长审核后报分管行长审定,审定后的《现场检查实施方案》印发给检查组成员执行。
我行又先后起草、印发了《反洗钱规定》、《我行反洗钱工作岗位职责》,对反洗钱工作领导小组及其内设办事机构、各具体岗位的职能、职责做明确分工,不定期组织检查,确保反洗钱工作的深入开展。
(四)制作和下发《现场检查通知书》。
我行严格遵循检查工作程序,根据检查内容,制作并于进场5天前向各被查单位下发了《现场检查通知书》,告知被查单位需提供的有关数据、资料的内容、范围等事项,以便做好相应的准备。
(五)结合检查实际,进行反洗钱检查专项培训。
我行在检查进场前,组织检查成员进行了专项培训,认真学习《现场检查实施方案》、一个《规定》和两个《办法》以及反洗钱检查涉及的法规制度,并要求不能走过场,同时还要严格执行检查程序,做到依法履职,为开展现场检查工作做好充分的准备。
二、现场检查实施情况
(一)我行按照《现场检查通知书》确定的时间进驻被查单位,并向被查单位出示《中国人民银行执法证》和《现场检查通知书》。与被检查单位进行了进场会谈,有检查组组长宣读《现场检查通知书》说明检查的目的、内容、时间安排以及对被查单位配合检查工作要求,专人负责编制了《现场检查进驻会议纪要》,并有检查组组长和被查单位负责人签字确认。
(二)在检查中,我行根据各检查项目的不同采取抽样、核对、实地观察、询问调查等具体方法进行了检查。在调阅被查单位会计凭证等资料时,采取了一次调阅、集中管理的办法,按要求填制了《现场检查资料调阅清单》,并有检查组组长和被查单位负责人签字确认后由检查组和被查单位分别保存。一是各网点基本能够建立客户身份登记制度,按照“了解客户”制度原则,在客户办理开户时,严格审查客户提供的材料、证明文件和资料的真实性、完整性和有效性;二是能根据审慎性原则认真开展了解客户活动,对重要客户的经营范围、经营规模、经营特点及资金流向进行分析,对其账户的现金交易以及账户交易及时进行监控。三是能够按规定期限保存客户账户资料和交易记录,建立存款人信息数据档案,保存银行结算账户存款人的信息资料等,客户尽职调查制度得到落实,暂未发现有匿名、假名、证件不符合要求、数留存资料不完整的帐户。
(三)编制《现场检查工作底稿》。现场检查过程中,我行对检查发现问题并经核实的事实进行了详实的纪录,及时编制了统一格式的《现场检查工作底稿》,并由检查组长对工作底稿进行了严格的复核。现场检查结束,离开被查单位前,退还了全部借阅材料,并与被查单位进行了离场会谈,检查组组长通报了检查的有关情况。
三、现场检查处理情况
(一)制作《现场检查事实认定书》。我行严格按照现场检查处理程序,在检查离场次日起15个工作日内,对《现场检查工作底稿》进行了分类整理,拟写了现场检查总结,对有关检查内容进行了复核、分析,形成检查结论与建议,制作并向被查单位下发了《现场检查事实认定书》。
(二)及时上报《现场检查报告》。在《现场检查事实确认书》基础上,充分吸收被查单位反馈的合理意见,撰写了《现场检查报告》,由检查组组长审核,报分管副行长审阅,并按时报送至了上级行。
(三)制作《现场检查意见书》。
根据《现场检查事实认定书》以及其他证据材料能够认定被查单位执行有关洗钱规定的行为符合相关规定的,及时制作了《现场检查意见书》,并经主管行长批准,并加盖本行行政公章后,送达被查单位。
我社区于7 月11 日召开了第二阶段自查自纠动员部署会议。会上,社区支部书记毛小英对自查自纠工作进行了认真的研究、分析和部署,并要求全体党员干部严格按照临邛镇作风教育实践活动的实施意见和要求稳步推进。会议要求认真检查自己在日常工作、生活中存在的问题和不足,为今后整改提高打好基础。会上还明确了自查自纠活动中的工作责任,为形成铁花社区一级抓一级、层层抓落实的工作局面提供了良好的组织保障,确保了活动的贯彻落实。
二、认真开展对照检查,确保查找问题准确全面深入
在自查自纠活动中,铁花社区从组织全体党员干部认真学习七查七看相关内容入手,帮助、引导党员干部掌握对照检查的内容、重点和要求,使大家在自查自纠中做到了检查有抓手、心中有准绳、行为有尺度,确保了活动开展不跑偏,围绕重点求实效。按照上级部门强调重点写问题、深入找原因、关键查自身的要求,每名党员干部对照七查七看结合实际,认真查找了自身在思想纯洁、自身修养、群众观念、精神状态、行政效能等方面的存在问题和不足,并对问题和不足进行了梳理、分析,撰写了自查自纠材料,建立了问题查找和整改台账。领导点评会上,大力发扬我党批评与自我批评的优良作风,毛书记不仅带头进行自查自纠,自觉接受群众监督,而且还实事求是地对每名同志进行了点评。在讨论中,大家踊跃发言,注重联系工作实际,围绕用心想事,用心谋事,用心干事深入开展了自我批评和对照检查,并主动将自己工作中存在的问题和不足讲出来,公示出来,让领导点评、让同志们帮助,形成了积极转变工作作风的良好氛围,确保了查找问题准确、全面、深入,有力地促进第二阶段工作的贯彻落实。
三、采取多种形式,广泛征求意见建议
在第二阶段活动中,为更加全面深入地查找自身存在的问题和不足,征求其他单位和干部、群众意见建议,我社区积极搭建收集意见平台,采取设立意见箱、座谈听取党员干部意见建议、发放征求意见表等形式,广泛发动干部群众帮助查找问题和不足。活动中发出征求意见表,返回时对意见内容进行梳理汇总,有力地促进了活动的深入开展。
四、切实加强监督检查,确保全员参与全时段参与
为了确保自查自纠活动取得实效,在第二阶段动员部署工作会上,毛书记就对活动的开展提出了具体要求,强调要全员参与、全时段参与,确保人人受教育、个个有提高。活动中,进行严格考勤制度,每次开会和学习前都要将有关内容和事项及时通知到每一个人,并做好人员召集和清点工作;每次开会、学习讨论结束后,都会对学习笔记进行抽查,平时对自学情况、对照检查情况进行检查,对查找出来的问题进行汇总,填写对照检查表并在公示栏上进行公示,广泛接受群众监督。
五、坚持统筹推进,活动取得良好效果
在第二阶段活动中,我社区十分注重将自查自纠与推进社区全面工作相结合,做到了统筹兼顾,合理安排,两不误、两促进,不仅圆满完成了第二阶段活动的各项工作,而且有力地推动了社区工作的顺利开展。
(一)提高了思想认识。
通过第二阶段自查自纠,大家普遍认为,这一阶段活动非常及时,非常必要。自查自纠是深入查找问题,全面整改提高的重要抓手;是不断改进作风,保证社区工作顺利完成的基本保障;是我党一贯的优良作风,必须坚持好、发扬好。
(二)查找了问题和不足。
一是领导重视,成立工作专班。镇党委主要领导切实履行主体责任,对临沭县纪委下发《关于开展全县纪律处分执行情况专项检查的通知》提出明确具体的工作要求。确定由镇纪委牵头,成立纪律处分执行情况自查工作小组,党政办、组织办、纪检办、财税所等单位、办公室负责人为自查工作小组成员,协助镇纪委完成自查工作。
一、接待咨询方面:
本中心以方便群众求助为目标,强化服务功能,本着“贴近群众、方便群众、服务群众”的原则,努力拓展法律援助工作。在局机关底层设置了专门的法律援助接待场所,并设置了明显标志,设立了残疾人无障碍通道,还专门印制了彩色宣传单与便民指南供当事人取阅。为了接受当事人监督,我们建立了包括接待、值班、岗位责任、重大事项报告、责任追究、统计分析在内的一系列工作制度,并积极推行志愿者律师值班制度,保证接待人员具有法律本科以上专业知识。我们要求接待人员佩戴统一上岗标识,做到衣着整齐,仪表大方,用语文明,温和耐心,推行一次性告知制度,对当时咨询事项进行统一登记。为了保护有些当事人隐私,我们还在大厅设置了等候区与接待区,对涉及未成年人及个别当事人隐私,我们还专门在四楼设置了接待室,设立了青少年维权岗,以充分保护当事人隐私。同时,我们还充分利用12348法律服务热线资源,开辟了法律援助接待热线,向社会公布了咨询电话,并在大厅公示监督电话等基本监督内容。5月份起,中心承办当事人法律援助申请还将纳入效能办网上审批系统,接受效能办的随时督查。
二、受理、审批、指派方面:
在今年党风廉政建设宣传教育月活动期间,我局结合单位实际,积极开展了政治纪律和政治规矩专题教育活动,让全体党员干部进一步明确政治纪律和政治规矩的深刻内涵和总体要求,使政治纪律和政治规矩入脑入心,转化为党员干部的思想自觉和行为自觉。
二、强化责任担当,落实主任责任
局党组坚持把严明政治纪律和政治规矩放到落实党风廉政建设"两个责任"中统筹谋划,系统推进。成立以局党组书记、局长为组长的惩防体系建设领导小组,党组书记认真履行对党风廉政建设"第一责任人"的主体责任,每名班子成员在负责分管业务工作同时,加强分管科室的党风廉政建设,增强下属廉洁从政意识,严格按照上级各项纪律和规矩开展日常价格管理工作,严守"红线",绝不越雷池一步。
三、认真自查和督促检查,自觉维护政治纪律和政治规矩
一是对照违反政治纪律和政治规矩的行为表现,单位和个人积极开展自查和互查活动,逐条进行自查自纠,真正做到对党忠诚,严守底线,心存敬畏,谨言慎行,保持定力,让守纪律、讲规矩成为一种习惯、一种追求、一种常态。
在法律顾问的参与下,对本局自2013年以来依法行政、依法执法、依法履职的法治状况特别是现状进行全面“体检”,掌握本局法治健康状况,发现“疾病”,排查隐患,分析“病因”,开出“处方”,防范和化解法律风险,建立与完善法律风险防范机制,助推司法行政事业健康发展,推进司法行政系统法治政府建设。
二、检查项目
本次“法律体检”旨在对本局各股室、各法律服务单位近三年的执法及履职状况特别是现状进行重点检查。检查项目及重点如下:
(一)本部门对有关法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况,特别是可能存在的法律风险。重点检查以下内容:
1、刑罚执行活动,社区矫正管理部门重点检查社矫人员的调查评估、交付接收、矫正小组成员责任、外出管理、日常监管、心理矫正、考核奖惩等制度的执行落实情况。
2、行政执行活动,特别是法律服务管理(律师、公证、法律援助、法制宣传、司法鉴定、人民调解、基层法律服务等),举报投诉处理和信息公开等情况。
3、内部管理涉法事项,单位工程的招投标、报建、安监、质监及竣工、验收、备案等基本流程,财政转移专项资金使用,“三公”经费管理,津补贴发放,干警参赌涉毒,消防、安全保卫、政府采购、收费(政府收费项目以及法律服务收费项目)、法人登记、印章管理、档案管理等情况。
(二)重大决策的社会稳定风险评估、合法性审查以及可能存在的法律风险情况,对外合同、内部劳动(劳务)合同、法律文书制作可能存在的法律风险情况。
(三)行政许可、行政处罚等重要执法事项的实体、程序、文书制作、自由裁量权的决定与行使等情况。
(四)行政复议、行政诉讼案件纠错率、改判率和维持率等办理情况,行政赔偿工作适用和执行等情况。
(五)信息公开、投诉查处、的实体、程序、文书制作等情况。
(六)本部门目前存在的其他法律问题和风险。
三、方法步骤
(一)制作方案。4月上旬,在局党组的领导下,由法制部门牵头,办公室、政工室、财务股、纪检监察室参与,其他股室协助,制定本局法治状况检查具体方案。
(二)自查。4月中旬,各股室按照本实施方案要求,对照检查项目及重点检查内容、法律体检项目清单,进行自查,形成自查报告,于4月18日前将自查报告纸质和电子文档报局法治状况检查工作领导小组办公室,法治状况检查工作领导小组办公室综合各股室自查报告,形成本局机关书面自查报告,于4月20日前,报市局法治状况检查工作领导小组办公室。
各股室的自查报告一定要客观真实地反映本股室现有的法律问题和风险隐患,并将有可能引发重大问题的法律问题和风险隐患予以特别说明。
(三)分片复查。4月21日至5月15日,市局组织业务骨干法律顾问分片对我局法治状况检查工作的情况和法治现状进行复查,此次复查采取听取单位汇报、查看相关文件和记录、发放调查问卷、召开座谈会、现场查看等方式进行。重点检查各股室自查的法律问题和风险隐患准不准、自查的责任心强不强,特别是要查找没有自查出来的重大法律问题和风险隐患,深入分析“病根”,并有针对性的提出化解法律问题和风险隐患的意见。开具“法律体检报告单”,指出存在的法律问题和风险隐患,提出“治疗”整改意见。
(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省厅将组成抽查组对各市州司法局、县市区司法局的法治现状进行抽查,各股室要认真做好迎接抽查的准备。
(五)建立风险防范机制。6月中旬至下旬,在自查与抽查工作结束之后,局党组组织业务骨干、法律顾问对本局存在的法律问题和风险隐患进行深入分析,逐一提出“治疗”整改方案,建立相应的风险防范机制。
四、工作要求
此次参加法治状况检查工作的各股室要高度重视,严格按照本实施方案组织开展法治状况检查工作,将各阶段、各环节工作落到实处,确保法治状况检查工作不留死角,不走过场,为下半年开展全面、系统整改打下基础。具体应做到:
(一)高度重视。开展法治状况检查工作非常重要、非常必要,也是非常及时。全县司法行政系统各股室、各法律服务单位要充分认识开展法治状况抽查工作是确保司法行政事业健康、科学发展的重要基础保障,是司法行政机关履行好法律保障、法律服务、法律宣传等职责的必然要求,是司法行政机关推进法治建设的重要举措。各股室、各法律服务单位要统一思想认识,严格按照本方案的部署要求抓好法治状况检查各项工作的落实。