律师工作思路大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇律师工作思路范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

今天借全省旅游市场开发工作会议召开之际，我想就2005年****中心在电视宣传工作方面的思路与大家一起进行探讨。2005年中心的电视工作将围绕着**局长的*****工作思路，坚持以服务于全省旅游行业为中心而开展进行。

一、要贴近省局中心工作服务，以电视宣传为手段，塑造和展示**旅游总体形象，完成本职的服务工作。

一是紧紧抓住“*******”这一主题，周密筹划、认真准备、积极联系，做好全省旅游工作会议和全省旅游市场工作会议的电视通联和电视宣传报道工作。

二是主动参与***旅游节、***文化旅游节、****生态旅游节、****旅游节等节庆活动中，做好这些节庆活动期间声像资料的收集、媒体报道的造势工作。

三是配合省局市场处、行管处等处室进行境内外**旅游宣传促销，尽可能地依托《***》这一旅游电视平台，力争在宣传促销期间的当地电视台上播放我省旅游宣传促销片，借助电视媒体扩大促销的宣传效果。

四是联合省局信息中心信息网站，多渠道地在网上传播**旅游声像作品，实现资源共享、手段互补。

五是主动做好行风评议、法规宣传、重点项目建设、岗位培训等职能科室工作的电视宣传报道工作。

二、要贴近、服务于为全省旅游企业和事业单位，以电视宣传为手段，充分地展示**的旅游资源。

一是要下到市、县基层，深入景区景点，扎扎实实、认认真真地组织好《******》节目拍摄工作。用好旅游电视栏目和福建对外电视协作网这两个平台，在16个省市电视台，在香港、台湾地区和欧、美、日、韩等几十家电视台有计划地全面介绍**旅游资源。《****》从9月20日试播、9月26日正式开播以来，至今（2月26日）已播出了23期节目，受到了省内外观众和各级旅游界人士的好评，不论从一些观众的反馈情况还是从旅游同仁、电视同行对节目的看法上来说都比较认可，大家纷纷认为节目制作比较精致、节目设置比较合理，基本涵盖了旅游的六要素，做到有效的旅游服务与电视的艺术表现有机相结合。从7月28日开播至今共播出近210期节目，使该栏目的收视率逐步上升，并且我们所制作的节目全部在《***》中播出,借助《***》这个平台有力地推动了**旅游在全国的影响。当然目前也存在一些问题：主要是（1）节目源不够充足。原因可能是我们宣传得不太够，各地旅游部门还没形成全省合力，树立起全省旅游电视宣传“一盘棋”的观念，在委派专人负责和经费到位等具体问题上还没真正落实到实处。（2）旅游信息不够新颖。主要表现在官方活动内容偏多，时效性滞后，旅游信息服务性不够突出。

二是深入旅行社、酒店、旅游商品生产销售企业等各个部门，了解他们宣传促销的需求。研究旅行社组团、酒店入住、票务销售、地方特产、旅游纪念品营销等旅游资讯的传播规律，用好电视台1套、6套中旅游节目这一阵地，进行及时有效的电视宣传，改变以往电视宣传中旅游资源多，旅游资讯缺乏服务性的局面。

三是要进一步加强同**电视台国际部的合作，抓住国际部并入**电视台的契机，在**电视台上开办福建旅游栏目。

三、要创新声像艺术中心的电视服务方式，扩大服务范围，提升服务水平。

一是构想以电视栏目为平台，用综艺竞赛的节目形式举办一次“**导游电视大赛”。通过各地举办预赛的层层选拔，运用多媒体电视的宣传方式，让广大观众积极关注和参与到该项活动中来，并进一步参加由《***》节目网组织的“******导游电视大赛”，提升**旅游在全国的形象。基本设想是：以演播厅为现场，通过主持人参与、导游员景区导游表现、导游员现场斗智、智慧比拼、看画面比讲解等环节，由拍摄地的现场观众与专家评分决高低，优胜的选手参加全国大赛。

二是抓住**电视台新闻节目改革的机会，争取实现**新闻节目中天天有**旅游资讯，基本设想是：通过对**旅游资源的整合，细分出许许多多的小主题，制作出时长1到2分钟，符合新闻节目播出的**旅游资讯。

三是积极与中央电视台3套联系，争取与他们一起合办“**旅游歌曲MTV大赛”活动，使音乐艺术融入旅游之中，填补目前我省旅游资源好歌、好曲不多的空白。

四、要创新**旅游电视宣传片形式，编辑DVD宣传促销片。几年来声像中心制作了许多旅游声像制品，为旅游宣传、促销做出了很多努力，也积累了不少的经验。在此基础上，今年想运用数字技术，采取新的表现形式，编辑一系列《带你游**》宣传片，再精选编辑DVD宣传促销片，以期更好地树立起**旅游的总体形象。促销片时间总长为20分钟左右，语种分为中文、英文、日文、德文、法文、韩文、西班牙文等几种，力争在今年5月份拿出成片。

篇（2）

今天借全省旅游市场开发工作会议召开之际，我想就××年××××中心在电视宣传工作方面的思路与大家一起进行探讨。××年中心的电视工作将围绕着××局长的××××工作思路，坚持以服务于全省旅游行业为中心而开展进行。

一、要贴近省局中心工作服务，以电视宣传为手段，塑造和展示××旅游总体形象，完成本职的服务工作。

一是紧紧抓住“××××××”这一主题，周密筹划、认真准备、积极联系，做好全省旅游工作会议和全省旅游市场工作会议的电视通联和电视宣传报道工作。

二是主动参与××旅游节、××文化旅游节、××××生态旅游节、××××旅游节等节庆活动中，做好这些节庆活动期间声像资料的收集、媒体报道的造势工作。

三是配合省局市场处、行管处等处室进行境内外××旅游宣传促销，尽可能地依托《××》这一旅游电视平台，力争在宣传促销期间的当地电视台上播放我省旅游宣传促销片，借助电视媒体扩大促销的宣传效果。

四是联合省局信息中心信息网站，多渠道地在网上传播××旅游声像作品，实现资源共享、手段互补。

五是主动做好行风评议、法规宣传、重点项目建设、岗位培训等职能科室工作的电视宣传报道工作。

二、要贴近、服务于为全省旅游企业和事业单位，以电视宣传为手段，充分地展示××的旅游资源。

一是要下到市、县基层，深入景区景点，扎扎实实、认认真真地组织好《××××××》节目拍摄工作。用好旅游电视栏目和福建对外电视协作网这两个平台，在个省市电视台，在香港、台湾地区和欧、美、日、韩等几十家电视台有计划地全面介绍××旅游资源。《××××》从月日试播、月日正式开播以来，至今（月日）已播出了期节目，受到了省内外观众和各级旅游界人士的好评，不论从一些观众的反馈情况还是从旅游同仁、电视同行对节目的看法上来说都比较认可，大家纷纷认为节目制作比较精致、节目设置比较合理，基本涵盖了旅游的六要素，做到有效的旅游服务与电视的艺术表现有机相结合。从月日开播至今共播出近期节目，使该栏目的收视率逐步上升，并且我们所制作的节目全部在《××》中播出借助《××》这个平台有力地推动了××旅游在全国的影响。当然目前也存在一些问题：主要是（）节目源不够充足。原因可能是我们宣传得不太够，各地旅游部门还没形成全省合力，树立起全省旅游电视宣传“一盘棋”的观念，在委派专人负责和经费到位等具体问题上还没真正落实到实处。（）旅游信息不够新颖。主要表现在官方活动内容偏多，时效性滞后，旅游信息服务性不够突出。

二是深入旅行社、酒店、旅游商品生产销售企业等各个部门，了解他们宣传促销的需求。研究旅行社组团、酒店入住、票务销售、地方特产、旅游纪念品营销等旅游资讯的传播规律，用好电视台套、套中旅游节目这一阵地，进行及时有效的电视宣传，改变以往电视宣传中旅游资源多，旅游资讯缺乏服务性的局面。

三是要进一步加强同××电视台国际部的合作，抓住国际部并入××电视台的契机，在××电视台上开办福建旅游栏目。

三、要创新声像艺术中心的电视服务方式，扩大服务范围，提升服务水平。

一是构想以电视栏目为平台，用综艺竞赛的节目形式举办一次“××导游电视大赛”。通过各地举办预赛的层层选拔，运用多媒体电视的宣传方式，让广大观众积极关注和参与到该项活动中来，并进一步参加由《××》节目网组织的“××××××导游电视大赛”，提升××旅游在全国的形象。基本设想是：以演播厅为现场，通过主持人参与、导游员景区导游表现、导游员现场斗智、智慧比拼、看画面比讲解等环节，由拍摄地的现场观众与专家评分决高低，优胜的选手参加全国大赛。

二是抓住××电视台新闻节目改革的机会，争取实现××新闻节目中天天有××旅游资讯，基本设想是：通过对××旅游资源的整合，细分出许许多多的小主题，制作出时长到分钟，符合新闻节目播出的××旅游资讯。

三是积极与中央电视台套联系，争取与他们一起合办“××旅游歌曲大赛”活动，使音乐艺术融入旅游之中，填补目前我省旅游资源好歌、好曲不多的空白。

四、要创新××旅游电视宣传片形式，编辑宣传促销片。几年来声像中心制作了许多旅游声像制品，为旅游宣传、促销做出了很多努力，也积累了不少的经验。在此基础上，今年想运用数字技术，采取新的表现形式，编辑一系列《带你游××》宣传片，再精选编辑宣传促销片，以期更好地树立起××旅游的总体形象。促销片时间总长为分钟左右，语种分为中文、英文、日文、德文、法文、韩文、西班牙文等几种，力争在今年月份拿出成片。

篇（3）

认真学习贯彻上海市旅游产业发展大会及《关于加快上海旅游业发展，建设世界著名旅游城市的意见》的精神，坚持“人才强旅”战略，全面推进《上海市旅游业“十二五”教育培训规划》的落实，明确本市“十二五”旅游教育培训工作的指导方针、基本原则、战略目标和重大项目，推动旅游人才培训培养规划与本市人才政策及人才工程相衔接，与本市旅游重大项目相衔接，与旅游业创新发展和行业管理工作相衔接。推进“十二五”旅游行业教育培训工作的制度建设，进一步完善培训机制、创新培训内容、拓展培训领域、提升培训质量、改进培训方式、整合培训资源。分批分层次组织开展上海旅游人才开发示范基地创建工作，引导旅游企业在人才发展规划、人才开发体系、人才管理制度、人才考评激励等方面积极探索和实践,形成具有旅游行业特色的人才培训培养模式。

二、以推动旅游业转型发展为重点，全面提升本市旅游从业人员的业务技能和综合素质

（一）加强旅游行业中高层管理者队伍建设

实施“领军人物”培训工程。适应建设世界著名旅游城市的战略需要，培养一批具有战略思维、世界眼光、创新务实、深谙旅游产业发展、具有宏观决策能力，以领军人才为核心的高层次旅游管理人才，增强上海旅游业的国际竞争力，形成推动本市旅游业发展的核心力量。

在进一步完善中高层管理干部各类岗位培训的基础上，携手社会优质教育资源，继续举办区（县）旅游局长和骨干旅游企业负责人专题研修班和干部英语培训班。积极探索建立旅游管理干部的“在线学习”。整合本市高等院校教育培训资源，探索建立干部自主选择的学习制度，进一步拓展旅游行业中高层管理者的国际视野，提升战略决策和管理能力。通过举办研修班、境外培训、挂职实训、引进国外培训品牌等方式，加强旅游企业总经理、部门经理的业务培训，提升旅游企业竞争力。继续办好“东方讲坛·上海旅游讲坛”，构建中高层管理者学习的平台。推进讲坛的“学习卡”管理制度，以制度促进培训工作的落实。

（二）加强高技能人才和紧缺人才队伍建设

实施“首席技师”培训工程。以提升职业素质和技能为核心，以饭店、旅行社、旅游景区（点）等旅游企业高技能人才为重点，培养一支以首席技师为代表的门类齐全、技艺精湛、能够全面支撑旅游产业升级和服务国际化的高技能人才队伍。

通过政策引导、宣传表彰、政府补贴等形式，在旅游行业员工中深入开展岗位技能登高计划、推进名师带徒、首席技师培训基地等，推动员工参加岗位技能培训和考核鉴定，提高旅游行业员工持证上岗率和中高级岗位持证上岗比例。

实施“金牌导游”培训工程。深化金牌导游员队伍建设，建立金牌导游员选拔、培训、使用、管理、激励等机制，加强金牌导游员的宣传，发挥金牌导游员的骨干和引领作用，规范导游人才队伍建设，培育一大批素质较高、结构合理的优秀导游人才。

以导游资格考试培训、导游年审专题培训、导游等级考试培训、景区（点）导游培训、异地导游换证培训、出境领队培训等为抓手，加大导游职业素质与服务技能的培训力度，推动导游从业人员素质和技能的提升。大力推进导游等级考评工作，扩大中高级导游队伍。加强小语种导游人才的培养。

实施“紧缺人才”培训工程。围绕旅游产业融合和功能升级，加速培养一批掌握产业发展先机的紧缺人才，满足旅游产业快速发展的需求。重点加强商务旅游、会展旅游、水上旅游、旅游节庆、休闲度假等领域紧缺急需人才的培训。培育旅游装备制造业人才、旅游金融人才、旅游电子商务人才、旅游创意人才。加强旅游会展师、旅行咨询师项目的推广和队伍的建设。

（三）加强旅游行业一线服务人员队伍建设

实施“一线员工”职业素质提升工程。探索创立“上海旅游大课堂”，以实践操作能力为重点，建设一支职业操守好、操作能力强，具有较高职业素养、充分展示上海城市精神的一线服务人员队伍。

在饭店、旅行社、景区（点）等实施全员性的职业道德、服务技能、外语会话与服务礼仪培训。积极推进饭店员工外语等级培训及考试，提高饭店员工持证上岗率。从提高员工岗位技能和规范服务做起，进一步提升员工的职业素养，提高服务质量，优化旅游环境，使饭店、旅行社、景区（点）等成为展示上海文明形象的窗口。

三、以基础建设和机制建设为着力点，为旅游教育培训工作提供有效保障和支撑

加强旅游教育培训资源的整合。发挥市、区旅游管理部门的指导作用，旅游企业的主体作用、旅游院校和教育培训机构的骨干作用，旅游行业协会的协调促进作用，构建开放式大旅游教育培训体系。探索建立国内外若干个旅游干部培训基地，整合与共享旅游教育培训资源。实施师资培养工程，加强“双师型”师资的培养，建立行业教育培训师资库。拓展旅游教育培训的国际交流与合作，在培训方法、内容、管理上不断创新。充分利用现代信息技术开展教育培训工作。

篇（4）

亚太金融基础设施领域的一个重要特点是发展阶段和发展水平的多样化、多层次。从这一客观情况出发，需要我们加强交流，同时也意味着合作的空间广阔。

中国是亚太金融合作圈的重要成员。中央结算公司致力于为中国金融市场提供安全、高效、专业的基础设施服务，同时，致力于为境外机构“走进来”参与中国市场和为中国机构“走出去”参与境外市场提供服务。随着中国金融改革更加深化，金融市场更加开放，我们适时提出了国际化战略，其实质是在做好国内市场服务的基础上，更多地兼顾国际客户、国际网络、国际资源，其三大支柱是发展跨境发行、跨境结算和跨境担保品业务。

实现这一目标，需要付出艰辛努力。我们将扎实地在信息服务、客户服务、技术标准和综合管理等方面更进一步。

篇（5）

律师制度是一个国家法制建设和文明程度的重要标志。律师是我们建设社会主义法治国家的一支重要力量。近年来，在市司法局、市律师协会和区委、区政府的领导下，我区的的律师队伍不断发展壮大，队伍的整体素质、法律服务质量和水平不断提高。全区律师忠实履行宪法和法律赋予的职责，发挥职能优势，积极参与“平安薛城”创建和经济建设的社会实践，为当事人提供了优质高效的法律服务，为我区的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。长明阳律师事务所的成立为我区提供了更广阔的法律服务平台，必将进一步推动我区的民主与法制建设。

市场经济的健康发展和“平安xx”创建需要律师的广泛参与和积极实践，律师界乃至整个司法行政系统要发挥职能优势，自觉服从服务于党委政府工作大局，要按照建设“平安薛城”要求，全力做好各项法律服务工作，维护社会稳定。要积极引导当事人学会运用法律手段化解各种矛盾纠纷，依法维护经济秩序和社会秩序，促进社会稳定。

要围绕提高服务水平，大力实施品牌战略。加强律师服务的品牌建设，是提升律师队伍社会形象和竞争力的必由之路。要按照“政治建所、依法管所、素质强所、自律兴所”的工作思路，完善内部运作机制，规范管理，不断提高服务层次、质量和水平，促进自身的长足进步和发展。以品牌树形象，以服务求发展，发展成为在全市乃至全省有一定影响的律师事务所。

篇（6）

律师制度是一个国家法制建设和文明程度的重要标志。律师是我们建设社会主义法治国家的一支重要力量。近年来，在市司法局、市律师协会和区委、区政府的领导下，我区的的律师队伍不断发展壮大，队伍的整体素质、法律服务质量和水平不断提高。全区律师忠实履行宪法和法律赋予的职责，发挥职能优势，积极参与“平安薛城”创建和经济建设的社会实践，为当事人提供了优质高效的法律服务，为我区的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。长明阳律师事务所的成立为我区提供了更广阔的法律服务平台，必将进一步推动我区的民主与法制建设。

市场经济的健康发展和“平安xx”创建需要律师的广泛参与和积极实践，律师界乃至整个司法行政系统要发挥职能优势，自觉服从服务于党委政府工作大局，要按照建设“平安薛城”要求，全力做好各项法律服务工作，维护社会稳定。要积极引导当事人学会运用法律手段化解各种矛盾纠纷，依法维护经济秩序和社会秩序，促进社会稳定。

要围绕提高服务水平，大力实施品牌战略。加强律师服务的品牌建设，是提升律师队伍社会形象和竞争力的必由之路。要按照“政治建所、依法管所、素质强所、自律兴所”的工作思路，完善内部运作机制，规范管理，不断提高服务层次、质量和水平，促进自身的长足进步和发展。以品牌树形象，以服务求发展，发展成为在全市乃至全省有一定影响的律师事务所。

篇（7）

现代的社会是“职业生存”的社会，除了极少数食利者，每个人成年以后都得辛勤工作几十年，成为以工作为核心的“职业人”。“职业人”最大的希望是能在一个持续发展盈利的单位不断积累经验、稳定提升收益。但要创造“永续发展”的工作平台，员工就得很快转变为“以执业发展为导向的职业人”。

同其他的经营实体一样，律师事务所的员工来自四面八方，经历各异：有从学校才毕业的，有换过很多工作单位的；有经历辉煌的，也有带着创业伤痕的。学校才毕业的员工要将“学生思路”转化为“工作思路”，积极实践，尽快使自己“社会化”，融入律师事务所；有过工作经历的员工要尽快忘掉旧习惯，形成新加盟的律师事务所需要的新思维和新习惯，这些都叫“转变”。只有消除各种思维和行为习惯方面的差异，律师事务所的每个员工才能同心同德，共同创造全新的律师事务所文化，打造永续发展的品牌。

要完成“转变”，员工就必须把自己的原有的生活重心转化为以律师事务所的执业工作为中心，在每天的工作中理解和实践本律师事务所的目标准则和执业理念。

“转变”的核心问题是时间管理，理和律师事务所提倡员工每天从工作八小时外挤出一小时，从双休日挤出半天时间用于“转变”：用于适应律师事务所的思路，思考律所的文化，融合同事关系，提升执业能力。任何律所都不欢迎“居家男人（女人）”，这样的人每天都从工作时间内挤出一两个小时考虑居家问题，考虑装修房屋、娱乐休闲和家庭生活问题；一下班就急急忙忙地去实现这些“设计”：投入个人生活的小圈子、转商场、泡吧厅、访朋友。一句话，他们的生活是以“家庭为中心”，而不是以“职业为中心”，他们在“职业社会”不会有所成就。

二、“定位”准则

这一原则可以总结成十六个字：反复调整、发挥所长、找准定位、稳健发展。

1、反复调整

理和律师事务所提倡“轮岗制”，改变了传统用人的“纯静态模式”。因为是一个新创立的律师事务所，所以员工也是优化过的资源新组合。在新经济变动不居的大环境中，理和律师事务所发现，律所必须发复调整自己的定位，每个员工也得反复调整自己的定位。在调整过程中，律所的领导根据每个人的专长不断调整工作岗位，每个员工也不断自我调整。这是良性发展的矛盾解决过程，员工学会了主动，不再僵化地被动应对。每个人都开始主动适应，在动静组合中尽快寻找最适合自己的工作定位。

2、发挥所长

人有所长，也各有所短。理和律师所的原则是“舍短用长”。“长”的定义是特殊技能，是能迅速应用在工作中的特长，不能与本职工作结合的只能是“爱好”，不是“长”。“长”的幅度是“一丁点”，只要能比竞争者强一丁点，那就是自己的“长”。“理和”要积累员工的“众长”，“积小胜为大胜”，最后在律所之间的竞争中高出对手“一大截”（headandshoudersabove）。这就要求员工在日常工作中不断发现自己的“长”，并在工作中积极应用和发展自己的“长”。

3、找准定位

理和律师事务所实行一定范围内的“轮岗制”，目的就是提高每个员工个人的全方位的工作技能，使律所的岗位职责制更加扎实和丰满。律所会在轮岗中发现每个员工的长项；每个员工也要积极配合，主动发现和表现自己的长项，并在工作中不断学习创新，逐步定位。

4、稳健进步

“定位”后的下一步就是在既定的岗位上稳定发展。“稳健发展”是律所向国际大型律师事务所进军的指导原则，“稳健进步”则是律所对员工的相应要求。每个律师都要有长远目标，在定位清楚后逐步提高自己的执业能力，实现稳定基础上的“稳健进步”。

三、“发展”准则

律所要发展壮大，每个员工也要发展成长。员工的“发展”原则总结为：立志发展、学习创新、目标明确、协同进步。

1、立志发展

“人无志不立”，每个律师事务所成员要积极有为、奋发向上。律所都不欢迎“享乐主义者”，也不希望自己的员工发展成只会被动评价和消极选择却没有创新能力的经典“小资”。

2、“学习创新”

对个人而言，发展的准确含义是“学习创新”。在这里，“学习”的内容是“技能”，而不是“知识”。律师事务所不是法学院，律师也不是研究生，所以每个员工都应该积极工作，在工作中锻炼执业技能，在每个细节上追求完美和卓越。

“创新”指的是“业务创新”，以“能够赢得经济利益”为目标，只有为律所和个人带来经济利益的创新才是“发展原则”指导下的创新，此外不叫创新，叫“流行”。

创新的基础是“岗位创新”，在每个业务环节发现问题和解决问题。以案卷整理工作为例，它是律师创新业务的一个重要的工作平台，每个律所都有自己的经验，国内和国际也大异其趣，到底什么样的案卷整理方法才能既符合律师工作的职业特色又能满足中国当事人的需求呢？经过多年实践，理和律师事务所的律师提出了“四分法”，将每个案卷分成四大部分：相关法律汇编、涉案事实、律师工作记录、律师工作结果，这就是一个很大的进步和创新。

律师的学习创新首先体现在执业能力方面，其次是人生态度。每个律师都要不断改造自己的世界观和人生态度，产生新的世界观和行为规则，再不断重复新的行为规则，形成新习惯，然后用新习惯创造新命运。学习创新的具体方法是就近取则，向身边优秀的律师学习，向行业内的精英人物学习。

3、目标明确

定位明确才能目标明确，只有近期工作“定位”清楚，成为“大律师”的目标才不是空中楼阁。在美国，“大律师”的成长包括五个阶段：实习生（trainee，指没有拿到律师资格证书的员工）、实习律师（paralegal）、执业律师（associate）、合伙人（partner）、大律师。在每个阶段，员工都会受到不同的职业定位培训，所以美国的律师都能认清发展目标，快速成长。律所的每个成员目标清楚，工作效率才能转化为利润率，个人和单位才能同步发展。

4、协同进步

篇（8）

现代的社会是“职业生存”的社会，除了极少数食利者，每个人成年以后都得辛勤工作几十年，成为以工作为核心的“职业人”。“职业人”最大的希望是能在一个持续发展盈利的单位不断积累经验、稳定提升收益。但要创造“永续发展”的工作平台，员工就得很快转变为“以执业发展为导向的职业人”。

同其他的经营实体一样，律师事务所的员工来自四面八方，经历各异：有从学校才毕业的，有换过很多工作单位的；有经历辉煌的，也有带着创业伤痕的。学校才毕业的员工要将“学生思路”转化为“工作思路”，积极实践，尽快使自己“社会化”，融入律师事务所；有过工作经历的员工要尽快忘掉旧习惯，形成新加盟的律师事务所需要的新思维和新习惯，这些都叫“转变”。只有消除各种思维和行为习惯方面的差异，律师事务所的每个员工才能同心同德，共同创造全新的律师事务所文化，打造永续发展的品牌。

要完成“转变”，员工就必须把自己的原有的生活重心转化为以律师事务所的执业工作为中心，在每天的工作中理解和实践本律师事务所的目标准则和执业理念。

“转变”的核心问题是时间管理，理和律师事务所提倡员工每天从工作八小时外挤出一小时，从双休日挤出半天时间用于“转变”：用于适应律师事务所的思路，思考律所的文化，融合同事关系，提升执业能力。任何律所都不欢迎“居家男人（女人）”，这样的人每天都从工作时间内挤出一两个小时考虑居家问题，考虑装修房屋、娱乐休闲和家庭生活问题；一下班就急急忙忙地去实现这些“设计”：投入个人生活的小圈子、转商场、泡吧厅、访朋友。一句话，他们的生活是以“家庭为中心”，而不是以“职业为中心”，他们在“职业社会”不会有所成就。

二、“定位”准则

这一原则可以总结成十六个字：反复调整、发挥所长、找准定位、稳健发展。

1、反复调整

理和律师事务所提倡“轮岗制”，改变了传统用人的“纯静态模式”。因为是一个新创立的律师事务所，所以员工也是优化过的资源新组合。在新经济变动不居的大环境中，理和律师事务所发现，律所必须发复调整自己的定位，每个员工也得反复调整自己的定位。在调整过程中，律所的领导根据每个人的专长不断调整工作岗位，每个员工也不断自我调整。这是良性发展的矛盾解决过程，员工学会了主动，不再僵化地被动应对。每个人都开始主动适应，在动静组合中尽快寻找最适合自己的工作定位。

2、发挥所长

人有所长，也各有所短。理和律师所的原则是“舍短用长”。“长”的定义是特殊技能，是能迅速应用在工作中的特长，不能与本职工作结合的只能是“爱好”，不是“长”。“长”的幅度是“一丁点”，只要能比竞争者强一丁点，那就是自己的“长”。“理和”要积累员工的“众长”，“积小胜为大胜”，最后在律所之间的竞争中高出对手“一大截”（headandshoudersabove）。这就要求员工在日常工作中不断发现自己的“长”，并在工作中积极应用和发展自己的“长”。

3、找准定位

理和律师事务所实行一定范围内的“轮岗制”，目的就是提高每个员工个人的全方位的工作技能，使律所的岗位职责制更加扎实和丰满。律所会在轮岗中发现每个员工的长项；每个员工也要积极配合，主动发现和表现自己的长项，并在工作中不断学习创新，逐步定位。

4、稳健进步

“定位”后的下一步就是在既定的岗位上稳定发展。“稳健发展”是律所向国际大型律师事务所进军的指导原则，“稳健进步”则是律所对员工的相应要求。每个律师都要有长远目标，在定位清楚后逐步提高自己的执业能力，实现稳定基础上的“稳健进步”。

三、“发展”准则

律所要发展壮大，每个员工也要发展成长。员工的“发展”原则总结为：立志发展、学习创新、目标明确、协同进步。

1、立志发展

“人无志不立”，每个律师事务所成员要积极有为、奋发向上。律所都不欢迎“享乐主义者”，也不希望自己的员工发展成只会被动评价和消极选择却没有创新能力的经典“小资”。

2、“学习创新”

对个人而言，发展的准确含义是“学习创新”。在这里，“学习”的内容是“技能”，而不是“知识”。律师事务所不是法学院，律师也不是研究生，所以每个员工都应该积极工作，在工作中锻炼执业技能，在每个细节上追求完美和卓越。

“创新”指的是“业务创新”，以“能够赢得经济利益”为目标，只有为律所和个人带来经济利益的创新才是“发展原则”指导下的创新，此外不叫创新，叫“流行”。

创新的基础是“岗位创新”，在每个业务环节发现问题和解决问题。以案卷整理工作为例，它是律师创新业务的一个重要的工作平台，每个律所都有自己的经验，国内和国际也大异其趣，到底什么样的案卷整理方法才能既符合律师工作的职业特色又能满足中国当事人的需求呢？经过多年实践，理和律师事务所的律师提出了“四分法”，将每个案卷分成四大部分：相关法律汇编、涉案事实、律师工作记录、律师工作结果，这就是一个很大的进步和创新。

律师的学习创新首先体现在执业能力方面，其次是人生态度。每个律师都要不断改造自己的世界观和人生态度，产生新的世界观和行为规则，再不断重复新的行为规则，形成新习惯，然后用新习惯创造新命运。学习创新的具体方法是就近取则，向身边优秀的律师学习，向行业内的精英人物学习。

3、目标明确

定位明确才能目标明确，只有近期工作“定位”清楚，成为“大律师”的目标才不是空中楼阁。在美国，“大律师”的成长包括五个阶段：实习生（trainee，指没有拿到律师资格证书的员工）、实习律师（paralegal）、执业律师（associate）、合伙人（partner）、大律师。在每个阶段，员工都会受到不同的职业定位培训，所以美国的律师都能认清发展目标，快速成长。律所的每个成员目标清楚，工作效率才能转化为利润率，个人和单位才能同步发展。

4、协同进步

个人发展要与律所的发展同步，不能跟上队伍的员工只能被淘汰。在失败的企业中，个人与单位发展不同步的情形大量存在；成功企业的领导与员工则都能“与时俱进”，跟上企业的发展步伐。

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为提高效能、增强效果，我局将“解放思想科学发展”主题实践活动与法律服务行风建设年活动、社会主义法治理念教育活动等紧密结合，一同协调安排，周密部署，扎实有效地加以推进。活动开展以来，我局按照县委确定的工作程序和方法步骤，通过召开动员大会，开展“落实科学发展观大讨论”，学习省、市委有关文件，深入查找与落实科学发展观、加快跨越式发展不相适应的思想观念，顺利完成了各项工作任务，目前正扎实推进整改提高阶段工作。局解放思想、科学发展主题实践活动领导小组、每位领导成员及工作人员，分别围绕单位职能和个人岗位职责，通过召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调研等形式，广泛征求了社会各界和群众的意见与建议，全面查找了单位和个人在落实县委、县政府部署的各项目标任务方面，以及去年解放思想主题实践活动整改措施、承诺事项落实方面存在的问题，召开了领导班子专题会议，对存在的问题进行了认真梳理和深入剖析。在此基础上，局党组研究制定了整改方案。

二、存在的问题

1、思想观念不能适应新发展要求，工作创新不足

有一些同志认为，司法行政部门职能不硬、地位不高，存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、锐意创新、争先进位、勇争一流的思想，创新能力不强，工作思路不宽，执行落实不严，市场经济知识缺乏，参与创新本领不高，安于现状，被动应付，习惯于消极地等任务、等措施，工作中缺乏服务全县经济发展大局的主动性和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜，小进则满，固步自封，缺乏再接再厉，勇于不断前进的思想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。

2、法律服务管理措施不够，为“中心工作”服务的思路有待创新

司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管理体制不完善，过份信赖行业管理和律师、公证等法律服务机构的自律性约束，因而落实行政监管职责方面存在薄弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中，出现少数人员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位，以及律师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔，参与推进依法行政、案件处理、平安建设及维护社会稳定方面缺乏创新措施，主动为重点工程建设、招商引资等中心工作服务的措施落实不够。

3、推进依法治理措施不强，普法宣传方式方法创新不足

随着《行政许可法》、《物权法》等一批重要法律的颁布施行，依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深入推进依法治理，强化依法治理监督指导的措施落实方面还很不到位；普法工作发展不平衡，对偏远农村地区和城市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位，基层普法的深度和广度还不够，法制宣传的方式方法还要不断创新。这些都制约了普法依法治理工作的发展。

4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距

法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥，在加强对法律援助工作的指导和帮助，健全法律援助工作机构，壮大法律援助队伍，扩大法律援助工作覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助工作社会效果方面工作做得还不够，与人民群众及党委、政府的要求存在较大距离。

5、作风不实，队伍素质还需不断提高

虽然自开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动以来，我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设，但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层法律服务工作者组成，成分复杂，人员素质不一，因而仍然不同程度地存在着工作作风不实,责任意识不强,创优意识不浓，抓服务优化经济发展环境工作落实不够，个别同志工作效率低下、纪律松懈，甚至违反“五条禁令”等现象.工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要继续提高。

三、整改措施

针对上述问题，局党组紧紧围绕“创新促发展、执行看落实”这一主题，从工作的目标、改革的深度、创新的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，以“抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真研究落实了以下各项整改措施。

1、解放思想，锐意创新，狠抓落实

按照科学发展观要求，扎实开展解思想主题实践活动。强化对司法行政队伍的教育，引导全系统领导干部和工作人员，进一步加大解放思想力度，坚决屏弃思维定式和“官本位”思想，彻底改变小进则满、畏难不前、安于现状的思想，集聚加快发展的思想动力，以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政工作发展状况，分析新形势、新任务、新发展对司法行政工作提出的具体要求，严格执行各项司法行政方针政策，全面落实县委、县政府分解确定的各项目标任务。把加强司法行政能力建设的着力点，放在抓创新、抓落实、抓发展上，放在为优化经济发展环境，为促进全市经济发展、招商引资、全民创业提供法律服务、法制宣传和法律保障上。

2、落实法律服务管理措施，严格执行监督管理职责

针对律师、公证等法律服务行业存在的问题，强化管理职能，创新管理手段，落实管理措施，下力气规范律师、公证等法律服务行业，更好地服务全县经济建设和社会发展，服务人民群众的生产生活。一是以“规范管理、诚信执业”为主题，扎扎实实开展法律服务行风建设年活动。强化律师业管理措施，完善律师执业诚信管理制度，强化律师责任。将律师执业规范、收费标准、投诉电话等向社会进行公示，拓展监督渠道。二是深化全县法律服务市场清理整顿活动。成立清理整顿活动领导小组，制定专门工作方案。全面清理“黑律师”，取缔非法设立的法律服务机构，有针对性地解决目前我县法律服务行业中存在的突出问题。建立与市公、检、法部门之间的联席会议制度，积极解决律师执业当中存在的会见难、阅卷难、取证难问题。三是严格按照全省《律师事务所规范化标准》加强律师事务所内部管理，规范律师、公证法律服务程序。四是每季度组织开展一次律师、公证法律服务质量跟踪调查，向案件当事人发放征求意见函，认真受理群众投诉，坚决查处法律服务行业收费不办案、为当事人服务不到位等违纪、违规执业行为，提高服务质量。五是每季度召开一次律师事务所、公证处和基层法律服务所负责人会议，邀请其他政法机关负责同志参加，查找问题，制定改进措施。确保年底前规范法律服务市场工作取得阶段性成果。六是积极拓展法律服务领域。组织律师等法律服务行业围绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、民营经济发展、重点项目建设等开展法律服务，积极担任企业法律顾问，努力为政府依法决策、依法管理提供服务，积极参与接待工作。

3、创新依法治理工作机制，改进普法宣传方式方法

针对工作中存在的问题，我们采取以下措施：一是切实加强领导干部、司法和行政执法人员法制教育，举办领导干部法制讲座，提高领导干部依法决策、依法管理意识和能力。二是继续严格执行普法依法治理岗位目标考核责任制，严格督查考核，完善奖惩措施。三是开展“在优化经济环境中开展法制宣传和为企业提供高效法律服务”专题活动。邀请商家、民营企业家召开优化经济发展环境法制宣传、法律服务座谈会，现场解答企业法律咨询，为企业赠送《企业经营管理人员常用法律知识读本》等宣传资料。四是健全基层普法网络，建立基层农村普法示范点，发挥村居义务普法宣传小组作用。五是创新普法形式，充实网络普法内容，建立“××县青少年法制教育示范基地”。深入开展“法律六进”活动，组织法律服务人员，深入基层农村和社区，开展义务法制宣传和法律咨询。

4、强化责任意识，维护公平正义，创新法律援助工作

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（二）社区矫正及帮教安置工作

进一步明确社区矫正、安置帮教工作的意义和作用，贯彻服刑在社区、改造在社区、服务在社区的基本矫正思路，以实际矫正工作成绩改变人民群众对社区服刑的模糊认识。组织社区矫正工作者参加专业知识学习培训，不断提高业务能力。落实各项工作措施，做好刑释解教人员必接必送工作，加强日常管理，防止和减少社区服刑人员和刑释解人员的重新违法犯罪率。不断创新社区矫正和安置帮教工作思路，使社区矫正和安置帮教工作有新的起色。

（三）普法依法治理工作

做好“xx”普法规划和“四五”依法治县工作规划的起草、审定工作，全面启动“xx”普法和“四五”依法治县工作，扎实开展普法依法治县工作，积极探索工作新机制、新方法，使之出成效、出典型。

（四）法律服务工作

积极拓展法律服务领域，加大对法律服务市场的监管力度，加强对律师、法律服务工作者的职业道德教育，减少投诉案件的发生。切实加强法律援助案件的指派、跟踪和监督工作，不断扩大法律援助覆盖面，提高人民群众对法律援助的知晓率。创新律师、公证、基层法律服务、法律援助工作方法，使其预防、化解社会矛盾纠纷功能作用得到充分发挥，提高法律服务质量和效率，为创建省级“平安县”保驾护航。

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中图分类号：D267.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-0000-01

在依法治国的大背景下，各级政府加大了在法律服务方面支持企业发展的力度，其主要途径是成立“法律援助团”，并依此开展相关了系列的讲座、咨询等活动，取得了一定的成效。

广大中小微企业以其贡献60%以上GDP、50%以上税收、65%以上出口、75%以上就业成为国民经济的重要组成部分。尤其是在“大众创业、万众创新”的背景下，涌现了一大批以专业技术人才为主的创业者，作为经济转型驱动力的重要组成部分――初创型、科技型中小微企业，在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面的不可替代的作用更为凸显。

然而，由于中小微企业自身存在的抗风险能力弱、资金少、组织结构不完善等弱点，导致其在市场竞争中处于弱势地位，在实际生产经营过程中接受政府部门提供的法律服务与实际需求也不对称，使企业在经济新常态下生存、发展显得尤为步履维艰。对由专业技术人才设立的科技创新型企业而言，生产经营管理中法律风险防范能力的薄弱，导致“输了一场官司倒闭了一家企业”的案例屡见不鲜。

因此，政府服务部门如何开拓工作思路、创新工作举措、丰富服务途径，更好地开展法律服务工作，从而有效促进经济发展，是在经济新常态下支持中小微企业健康发展必须重视的问题。

苏州市相关的中小企业服务中心针对此现状，开展了一些开拓性的探索，取得了一些成功经验：

探索一：“科创园中小企业法律顾问打包委托服务”

1.试点模式：本试点由苏州市中小企业服务中心与苏州市律师协会合作，依托创业园，经过文件公示、自愿报名、自主对接的形式，确定了11家律师事务所、11家科创园（事务所与科创园一一对应），每家科创园选择20家左右的企业以打包委托服务的模式（符合“专精特新”特征的企业优先）。在签定的三方试点合作协议中明确了各方义务：中心主要――协调落实三方工作方案、监督工作计划实施情况、开展服务效果评价、向律师事务所支付其工作的成本费用等；创业园――落实拟实施打包服务的园内企业、组织企业参加相关主题培训、收集园内企业法律服务需求、配合事务所开展相关服务并评价其工作质量等；律师事务所――根据三方确定的服务内容开展相关工作，就协议约定的工作接受中小企业服务中心和创业园的指导。

2.试点内容：编印相关法律典型案例汇编资料；开展劳动法、劳动合同法、知识产权相关法律、融资相关法律等四场法律知识与实践培训；在科创园定期接受相关企业咨询；律师事务所与创业园相关人员不定期进行企业走访，了解企业需求、及时提供指导；律师事务所提供的免费服务项――拟定、审阅、修改各类法律文书；劳动人事制度的梳理与完善；参加客户的股东会、董事会会议，并拟定会议纪要、决议等法律文书；协助客户与第三方进行谈判，就相关核心事项出具法律意见书；协助客户办理项目报批，并审阅相关法律文书；协助客户与政府部门、行业协会依法进行协调、沟通；向客户递送、解释最新法律法规等。

3.试点成效：经初步统计，试点签订重点服务企业220家，节约了企业法律顾问费用支出近400万元，开展相关主题培训共计40余场、培训企业1200余家次、接受企业咨询2700家次。通过活动，相关企业在经营管理法律风险防范意识与水平方面均有了很大程度的提升，对企业持续健康发展必将产生积极的影响。

探索二：“法律服务团购服务+补贴”

1.试点模式：苏州工业园区中小企业服务中心为帮助园区科技型中小企业树立法律风险防范意识，建立健全企业法律风险防范体系，帮助企业有效防止经营过程中的违法行为，预防法律纠纷，避免经济损失，促进初创期企业健康良好的发展，开展法律团购活动。法律团购活动是由园区科技和信息化局牵头，联合中小企业服务中心、中小企业服务联盟，公开律所机构备案要求，入围一批优质且具有中小企业服务经验的律师事务所，备案机构按照一定服务内容，为园区科技型中小企业提供“常年法律顾问”服务。

2.试点内容：团购内容主要包括律所常年法律顾问服务，20小时，团购价1万元（正常1家企业的法律咨询服务费在2万元以上），服务期1年。园区科技发展资金对符合条件的企业采购入围律所服务，且有实际费用发生，按25%的比例给予企业补贴。