绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇国税工作要点范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(二)搞好税收专项检查工作。落实好省局部署的税收专项检查工作,继续深入开展房地产、烟草、铁矿、连锁经营等行业的税收专项检查,进一步加强对县区税收专项检查工作的指导、协调。
(三)深入开展税收专项治理整顿。在做好省局部署专项检查的同时,主动与征管部门建立定期的信息沟通机制,充分利用征管数据信息,有针对性的选择1-2个重点行业或地区,由市局进行督办或直接组织专项整治,确保税收专项整治工作扎实、稳步、有效地推进。
二、加强协查和群众举报案件的核查
(四)认真执行《协查系统动态分析报告制度》,充分发挥协查系统的监控、统计、分析功能,加大对重大案件协查进展情况的跟踪和监控力度,抓好“协查系统3.1版”和“增值税征管数据查询工具”的推行和应用工作,进一步提高案件协查质量。
(五)抓好群众举报案件的受理、查处和督办,维护举报人的合法权益,提高基层稽查部门的举报案件管理系统应用水平,加强对举报案件查处的检查和督导。
三、加大涉税案件查处力度
(六)严厉打击利用虚开增值税专用发票和“四小票”偷税、骗取出口退税以及利用做假账、两套账、账外经营等手段偷税的违法行为,最大限度地遏制重大涉税违法案件的发生。
(七)实现稽查由收入型向执法型转变,进一步加大执法力度,维护税收执法尊严,充分行使法律赋予的税收强制手段和保全措施,加大对查结案件的执行力度,确保查补税款100%入库。加强与公安机关的工作配合,依法做好涉税刑事案件的移送工作,坚决避免以补代罚、以罚代刑等情况发生。
四、加大考核力度,提高稽查工作质量和效率。
(八)全部涉税案件(包括举报案件、发票协查案件等)都要按照程序录入CTAIS系统,利用CTAIS系统实现对涉税案件查处环节和工作流程的规范管理,建立稽查案件的一案(卷)式,严格杜绝系统外操作现象的发生,全面规范稽查执法程序。
(九)以稽查信息化为信托,发挥稽查查询和监控功能,市局要充分利用征管信息系统、金税工程协查系统、举报案件管理系统的查询、监控功能,由专人对涉税案件查处环节和工作流程全程监控,确保稽查案件程序合法、手续完备,杜绝久查不结等现象的发生。随时监控案件查处进度和情况。进行各单位稽查工作进行监控、督导、指挥,市局将随时监控案件查处情况和进度。
(十)市局将充分发挥市稽查局的系统管理作用,特别要狠抓检查面、查实率、入库率、处罚率、人均检查户数、人均查补税款等指标的落实,确保各项指标达到省局、市局规定的标准。对考核指标较差、工作不力、落实不到位的单位加大指导力度,采取通报、实地督导、现场指导等方式促进全市稽查工作迈上新台阶。
(十一)加大已结案件的复查、抽查力度,适时开展异地交叉稽查。按照每单位不得少于2件,不少于当年结案案件3%的比例确定复查对象,采用案卷审查和实地检查相结合的办式实施复查,督促基层不断提高文书制作水平、案件查办质量,有效降低执法风险。
四、完善落实各项制度,切实强化基层管理
(十二)针对当前稽查工作中存在的问题和不足,今年要建立案源反馈、查前预案、审理核查制度;完善稽查工作日志、工作考评制度;推行案卷评审制度、定式稽查制度;落实稽查复查制度、首查责任制、稽查建议制度,通过完善落实各项工作制度,切实提高稽查各环节工作质量。
(十三)有效防范和化解稽查执法风险。通过CTAIS系统管理,严格办案规程、文书使用、取证质量和稽查时效等重点工作要求,推行稽查办案规范化管理,落实稽查案件首查责任制、执法责任追究制和大要案集体审理制等制度规定,健全规范稽查执法行为工作机制,预防和避免稽查执法风险发生。
五、落实协调联动机制,发挥稽查职能作用
(十四)进一步落实征管、稽查良性互动机制,强化稽查建议制度,加强案例分析工作。通过查案分析成因,研究涉税违法犯罪的新动向、新特点,切实把握查处案件的切入点,不断提高稽查技巧和执法水平,做到检查部分企业,规范一个行业,及时向征管部门反馈案件查处过程中出现的法律、政策适用问题,提出稽查建议,充分发挥“以查促查”、“以查促管”的职能作用。
六、规范机构设置,明确稽查工作职责
(十五)以机构改革为契机,规范设置市、县稽查局的内设机构,明确划分各级稽查局及内设机构职责。按照各司其职、各尽其责、互相制约、互相促进的原则建立严格的岗责体系,细化各环节工作标准,形成职责明确、衔接顺畅、科学严密、相互制约的税务稽查体系,确保有效发挥稽查职能作用。
区局以创新税收管理服务为着力点,以纳税人满意和行风根本好转为落脚点,全员参与,全程服务,提升纳税服务质量,为纳税人提供一个公平,公正,高效,便捷的税收环境.以办税服务厅规范建设为载体,各部门协同配合,努力营造环境优良,服务优质,经济高效,公众认同的税务机关.
二、2016年税收宣传重点工作任务
(一)统筹税收宣传重点
1.为深化改革营造舆论。围绕社会关注的税收热点问题,以实施《深化国税、地税征管体制改革方案》为引领,突出对开展“便民办税春风行动”、实施国税地税合作规范2.0版、“营改增”等重点改革事项的宣传。同时宣传好为纳税人服务、加强税收征管、争取有关部门支持形成税收共治格局的改革亮点,为实施改革打好舆论基础。
2.抓好专题宣传报道。立足服务经济社会发展,加强与各级主流媒体协调沟通,多侧面展示税收发展成就。重点报道深入推进“营改增”、应用发票管理新系统、落实小微企业税收优惠等改革措施的社会效应,深度报道国税部门深化行政审批改革、实行纳税服务和征管规范的新气象。
3.提升宣传工作层次。进一步完善分级宣传,在做好本级宣传和系统宣传的同时,组织策划高质量的新闻稿件、宣传专题和通讯报道,积极向中央和省级媒体推荐报道。做好宣传成果向考核结果的转化,争取在绩效管理中多加分。按照全国税收好新闻评选要求,加大好新闻、好通讯、好图片、好广播电视、好税收公益广告的创作力度,深刻反映国税工作职能和税收工作变化。
4.深化政务公开和政府信息公开。贯彻全面深化政务公开工作的要求,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。推行税务部门权责清单,依法向社会公开税务部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。认真落实2016年政府信息公开工作要点,加强政策解读力度,加大重点领域信息公开力度。
(二)加强涉税舆情管理
1.完善舆情管理体系建设。关注社会热点难点问题,充分了解网民的各种意见和观点。建立应急处理机制,加强多部门沟通协作。落实舆情管理属地责任,坚持一级管一级、层层传导压力。落实主要负责人亲自研究应对重大负面舆情要求,对组织应对不力、造成严重负面影响的单位和个人要追究责任。抓好舆情问题整改,特别是对直接面向纳税人的关键环节、敏感问题要迅速整改,最大限度防止负面舆情的发展蔓延。
2.规范舆情工作程序。舆情管理人员应熟悉容易产生涉税舆情的落实税收优惠政策、税收执法、办税事项、报刊征订、八项规定落实等工作程序,严格按照通知要求和规定程序开展舆情监测和媒体应对,坚持每天至少登录一次互联网,从本地政务网、地方论坛等网络言论集中处搜索相关涉税舆情。在舆情处置过程中,坚持“高度重视、第一时间、尊重事实、科学应对”的工作要求,上下联动,查明实情,及时应对,果断处置。
3.宣传舆情融合发展。严肃新闻宣传工作纪律,严肃稿件审核把关,对敏感问题的宣传要遵循上级宣传工作导向,避免引发负面舆情。建立与各类媒体更加紧密的协作关系。加强与当地重点媒体、网站、论坛、社区以及微博微信新媒体的沟通合作,在引导社会舆论、处置负面舆情方面积累资源。
(三)丰富税收宣传方式
1.抓好新闻宣传。围绕税制改革、税收政策落实、服务措施推出、重点工作开展,发现和挖掘有价值的新闻线索,从不同角度展示改革成果和工作成绩。积极利用税收宣传例会、调度会等制度,加强内部沟通,及时策划新闻选题,组织新闻稿件。加强与各级媒体,尤其是主流媒体的联通,建立良好的沟通机制,积极提供新闻稿件和新闻素材,及时对外发声。对于重要涉税选题,适时邀请媒体记者采访,开展深入报道。积极配合媒体采访,妥善安排采访事宜。
2.重视新媒体宣传。进一步加强市、区县两级门户网站,市局官方微信、官方微博建设,设置有特色的宣传栏目,及时宣传税收政策、工作动态、工作成果,回应社会关切。发挥网站、微博、微信的专业性和矩阵优势,进一步增强国税宣传传播力。加强传统媒体与微博、微信、网站联合互动,实现素材一次性采集、内容多平台产生、信息多渠道、效果全方位呈现。
3.提高文艺创作影响力。选拔和挖掘各方面文艺人才,加强培训和交流,充分发挥他们的专业特长。丰富税收文艺创作内容和形式,发挥系统文艺人才优势,多出有影响力的税收文艺作品。在税收公益广告、文学作品、摄影、微电影、动漫、漫画等方面积极开展创作,力争有所突破,提高公众对国税工作的认同度。
4.策划税收宣传活动。充分依托各级新闻会平台,定期落实税收政策、优化服务管理、打击涉税违法犯罪、实施纳税信用等级有关做法及成效。推进税收法制宣传活动,推进税法普及教育,加强法治国税建设宣传,推进依法治税;继续开展税法“六进”活动,加强对地方党政领导、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体户的税法宣传教育。
三、开展第25个税收宣传月活动
按照税务总局关于印发修订《第25个税收宣传月活动方案》和省国税局办公室关于加强营改增宣传工作的通知要求,积极开展今年的税收宣传月活动。
第25个税收宣传月活动主题为“聚焦营改增试点助力供给侧改革”。各级各部门要通力合作,围绕改革意义、税收政策、工作提示、征管、工作进展及成效等,通过新闻报道、税务公告、政策解读、开展重点活动、舆情监控等形式,及时向社会情况,加大营改增推行宣传力度,营造良好的工作氛围和舆论环境,确保营改增顺利实施。
(一)适时公告。根据营改增政策和推行工作进展,适时通过新闻会、媒体通气会等形式,以市营改增改革领导小组或财政、国税、地税名义,面向社会公告,同时在网站、微信微博、办税服务厅相关公告,权威、公正告知社会营改增推行工作进展,以及纳税人应知的内容。
办公室牵头,货劳科、纳税服务科配合。
(二)开展新闻宣传。围绕营改增政策、改革意义、工作进展、工作成效等,通过邀请媒体采访、召开税收宣传例会、提供新闻通稿等形式,积极挖掘选题,在各级主流媒体、网络媒体、门户网站、微信微博及时解读和报道,主动发声、告知情况、引导舆论。利用中国税务报、国税等专业媒体,积极宣传我市营改增工作经验。
办公室牵头,其他相关科室配合。
(三)组织在线访谈。依托市局门户网站、官方微博开展在线访谈,对营改增政策、纳税人关注的税负变化、信息移交、发票使用、办税等问题展开对话,及时解答疑惑,让社会各界和纳税人及时了解税制改革带来的影响。
办公室牵头,其他相关科室配合。
(四)开设专栏专题。在市局门户网站、内网、官方微信微博开设专栏,及时相关情况,加强工作交流。在日报开设“聚焦营改增”专栏,以消息、通讯、图片等形式,通过征稿、评奖等方式,对我市营改增改革试点运行情况进行系列和专题报道。
办公室牵头,其他相关科室配合。
(五)加强舆情引导。积极做好媒体类舆情的防范工作,通过媒体座谈会、通气会等形式,提前向媒体记者沟通情况,防止媒体类负面舆情发生。对于发现的各类负面舆情要在第一时间报告市局,市局将组织进行有针对性引导和处理。
办公室牵头,其他相关科室配合。
四、工作要求
(一)加强统筹谋划。市、区县两级要按照上级工作部署,结合实际开展税收宣传工作。要制定全年工作实施方案抓好工作落实,避免“走一步看一步”,造成工作被动。要上下联动形成合力,对于市局开展的税收宣传活动,各单位要积极配合参与,市局出题调度的新闻素材,各单位要及时搜集上报,提高整体宣传影响力。各区县局办公室是宣传工作的主力军和主阵地,要具体组织策划宣传活动,指导各部门、基层单位配合做好宣传工作,不得比照市局考核区县局指标,给科室、基层单位下达宣传考评指标。各区县要加强工作交流与协作,加强资源共享,相互配合,取长补短,共同提高工作能力和水平。
中图分类号:TU997 文献标识码: A
.1、对进场材料、半成品、成品的质量检查
对于道路工程路基填筑、给排水管道、沟槽回填等均需要选择合适的材料进行回填。填筑用土使用前要进行最大干密度和最佳含水量试验、级配试验等。不同性质的土不得混填,填土中使用房渣土、工业废渣等需经过试验,确认可靠并经建设单位、设计单位同意后方可使用。填土中大于10cm的土石块应打碎或剔除。
基层使用的原材料如水泥、石灰、土、碎石、粉煤灰等在进场前均需对其物理化学性能进行检测,混合料如水泥稳定类、二灰稳定碎石、级配碎石等的配比、级配、最大干密度、最佳含水量的测定需要现场取样测定。二灰碎石混合料必须抽检含水量、拌和均匀度,最佳含水量以“手捏成团,落地松散”为度,拌好的三渣混合料堆放时间不得超过2天。
沥青混合料摊铺前要对混合料中的粗集料、细集料、矿粉、沥青、混合料的配合比等进行检测,各实验指标必须符合规范和设计的要求。运到现场的沥青混合物的外观质量、温度不符合规定要求的不准卸料。
商品混凝土进场前要检查供货厂商,考察其生产资质、质保体系等,水泥、砂、石、配合比等各种试验检测是否满足规范要求。自拌混凝土使用前必须进行配合比实验,并按照实验报告的要求进行配料。
排水双壁波纹管等化学管材进场前要检查几个方面:外观颜色要一致,内壁光滑平整,管身无裂纹,筋无损坏,管口无破损、裂口、变形等缺陷,实测承插口内外径尺寸及椭圆度,橡胶圈外观应光滑平整,不得有气孔、裂缝、卷皱、破损、重皮和接缝现象。不同型号的管材要取样送检,检测环刚度等指标,各实验指标必须符合规范和设计的要求。
钢筋砼管进场前实地考察供货厂商,考察其生产资质、质保体系等,各种试验检测是否满足规范要求。管子内外表面要光滑平整,无蜂窝、塌陷、露筋、空鼓、裂纹等缺陷。实测管子的内外径、壁厚和椭圆度。
对于砌筑检查井所用的水泥、砂、砂浆、砖块、窨井盖、混凝土等材料进场前要检查生产厂家的资质证书、产品合格证、质保证书等,并进行见证取样送检。
钢筋进场前要检查合格证、质保书等质量证明资料是否齐全,其规格型号是否一致,并进行外观检查,观测锈蚀程度、测量直径等,在外观合格基础上,抽取样品送实验室进行复试,各项实验指标必须符合规范和设计要求。
对进场的侧平石、人行道砖等混凝土或花岗岩制品、植草格、土工格栅等建筑材料应检查质保单及混凝土强度试验报告。检查色差及外形尺寸,禁止使用不合格的或已经损坏的产品
2、路基施工质量控制
填方路基开工前,应当进行100-200m填方试验路段,以确定在该土质、机具、设备条件下的碾压遍数、每层填料的松铺厚度、材料的含水量等。填方高度应按设计标高增加预沉量值。填土宽度每侧应比设计规定宽50cm,填筑的双向横坡宜为2%~3%。原地面横向坡度陡于1:5时应做成台阶形,每级台阶宽度不得小于1m,台阶顶面应向内倾斜。
挖方路基应根据设计断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖,不能随意乱挖、超挖和欠挖,边坡开挖后及时做好排水工作,防止雨水冲刷边坡。机械开挖时避免破坏地下沟槽、管线,在电力架空线路下作业时,其垂直及水平安全距离应符合规定
每层路基填筑碾压完毕后必须进行压实度实验以检验是否符合设计与规范要求,在路基施工结束后必须进行弯沉实验,测量纵断高程、宽度、横坡、平整度等,各指标合格后签认隐蔽工程、分项、检验批报验资料,并作出质量评估报告。指标不合格不得进行下道工序施工。
3、二灰碎石基层施工质量控制
摊铺前检查基层标高和平整度,当厚度≥25M时,应分层施工,松铺时,按照“宁高勿低,宁铲勿补”为原则,摊铺中应尽量做到一次整平,严禁在已碾压成型的粉煤灰三渣上找补薄层。摊铺时要制作二灰试块进行抗压强度实验,碾压成型后检测厚度及宽度,碾压完成后,在20天养护期内使三渣表面保持湿润,未铺面层前,不宜开放交通。在摊铺面层前要测定弯沉值,用水准仪检测中心线高程及纵横坡度,并同时进行外观检查。二灰碎石基层验收前审查原材料试验报告、二灰试块强度、弯沉试验报告,各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料,并作出质量评估报告,指标不合格不得铺筑面层。
4、混凝土基层施工质量控制
混凝土厚度在24cm以下可一次性摊铺,在24cm以上时,应分两层摊铺,下层厚度宜为总厚度的3/5。振捣必须密实,先用插入式振捣器振捣后用平板式振捣器振捣,振捣时应辅以人工找平(禁止用砂浆补平)。在混凝土抹面前清除黏浆、修理边角,抹面宜分两次进行,先找平等表面无泌水时,再作第二次抹平。严禁在混凝土面板上洒水或撒干水泥。路面浇筑完成后,要及时采取覆盖、养护措施。当混凝土强度达到了30%以上时,再切割、锯切混凝土路面伸缩缝。混凝土基层施工结束后审查试块强度报告,检测中心线高程及纵横坡度,并同时进行外观检查,各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料,并作出质量评估报告。
5、沥青路面施工质量控制
城市快速路、主干路沥青混合料摊铺时气温不宜低于l0℃, 机械摊铺机应具有能够调节摊铺厚度及找平的装置、摊铺宽度可调整,且能保证更换运料车时连续摊铺。沥青混合料压实宜采用钢筒式静态压路机与轮胎压路机或振动压路机组合的方式压实,按初压、复压、终压(包括成形)三个阶段进行 。初压采用轻型钢筒式压路机碾压 1~2遍,复压紧跟初压连续进行,密级配沥青混凝土宜优先采用重型的轮胎压路机进行碾压,碾压到要求的压实度为止,相邻碾压带重叠宽度宜为10~20cm。振动压路机折返时应先停止振动。大型压路机难于碾压的部位,宜采用小型压实工具进行压实。终压宜选用双轮钢筒式压路机,碾压至无明显轮迹为止。碾压过程中要随时向压路机钢轮喷水和向胶轮喷油。沥青混合料面层的施工接缝应紧密、平顺并符合规定要求,在沥青混合料路面温度低于50℃后,方可开放交通。沥青路面验收前要审查原材料、级配、配合比试验报告,抽提筛分及油石比试验报告,压实度、弯沉、厚度检测报告,同时进行外观检查。各指标合格后签认隐蔽工程、分项及检验批报验资料,并作出质量评估报告。
6、排水管道施工质量控制
在“保增长就是保稳定”的口号之下,政府以财政直接投资拉动经济增长,也带来了巨额财政赤字。由此,全国各地的财税部门正经历一场轰轰烈烈的“税收战争”,以图进行财政“保卫战”。
税收告急
过惯了好日子的中国各地税务部门正处于巨大压力中,原因只有四个字“加大征税”。
据东南某经济大市的国税局公务员透露,因为压力巨大,一向被人羡慕的国税局公务员竟有辞职的例子。
上述国税局办公室的一位工作人员向媒体表示,由于财政压力加大,中央对公务员收入监管更趋严格,他们今年的收入,仅有过去的一半,但工作任务则丝毫不减。
东南沿海的经济强市往往拥有大量外来人口,但其编制都是以户籍人口划定,该市国税系统历来就不堪重负,所以需要大量雇用临时工,也就是“协税人员”,这些占据该局人员五分之二的协税员收入一般比公务员少一半,而从事的又都是最基层的工作,如此压力下,“辞职者更多”。
一方面是经济形势下滑造成的税源减少;另一方面,中央和各地为了刺激经济又在大笔花钱,及需增加财政收入弥补赤字。此时负责保证财政收入的税务部门自然“抓狂”。
“国税总局每年的一号文都是当年度的税收工作要点。2009年的一号文,口气是近年来最严厉的。”上述东南某省地税工作人员回忆说,2008年的税收工作要点中:前三点分别为“学习贯彻十七大精神”,“加强税收法制建设”,“推进税制改革”。而2009年,前三点则变成“深入学习实践科学发展观”,“认真落实各项税收调控工作”以及“大力组织税收收入,确保税收收入持续增长”。长期的“推进改革”,让位于迫在眉睫的应对措施。
国税总局于年中开始将税收增收任务层层分解至各个省市,这是1993年分税制改革以来的头一遭。
基层税务所的所长们此时成为压力焦点之一,他们和所在地方的纳税大户关系都很好,此时的关系好坏真的要直接用“钱”来衡量了。特别是在经济发达地区,因为各种历史原因往往有或明或暗的税收减免措施,而税收自查,“一般是请这些纳税大户来协商,以便完成指标”。
虽然年初,财政部部长谢旭人就表示,2009年将是财政十分困难的一年,预计全国财政收入增幅明显下降,同时支出压力进一步加大。但严峻的经济形势还是超过了预期。财政部公布的数据显示,一季度全国财政收入仅完成年度预算的22.1%,比去年同期进度低5.2个百分点。
各地税务系统的年中工作会议报告中,最“流行”的总结为“三个前所未有”。经济形势的变化“前所未有”,组织收入的难度“前所未有”,而各地政府对税收部门实现税收职能的期盼之热切,“前所未有”。
老问题,老办法
事实上,早从4月份开始,“前所未有”的“查税风暴”已拉开了帷幕。当月,国家税务总局连续下发了《关于进一步加强税收征管工作的通知》(该通知来公布),《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》。该两项通知都是针对当期的税收,目的是为了实现年初中央经济工作会议的“应收尽收”精神。
同时开展的2009年税收检查专项工作,进一步把查税引向了2005年至2008年的历年偷税漏税避税行为。为此,国家税务总局还专门制定了近1.5万字的“税务自查提纲”。
另一方面,严控“一般性开支”的政策,也使得东南各省市,尤其是相对更为依赖外贸的江苏、浙江、广东的一些地区对公务员收入采取了最严格的监管。
面对严峻的财政形势,中央、省、市等各级财政都有各自的困难。而中国独特的财政收入体系,则导致各级政府对“组织收入工作”各有不同的侧重点。
中央财政主要来自各地国税及海关,其税收收入占中央财政收入90%以上。也因此,国税和海关系统等中央的“钱袋子”对加强税收监管三令五申。
同时,今年的“治理小金库”工作也被提到了前所未有的高度。新华社的报道说,改革开放以来,中央仅发动两次“全国治理小金库”的运动。
而一位不愿具名的接近财政部的专家表示,这两次“小金库”治理,分别为1985年到1992年,1995年到1999年,皆为经济形势较差,中央财政吃紧年份。中央通过“治理小金库”,将地方政府沉淀于“小金库”的计划外资金重新划归国库,以充实中央财政。据悉,此次“治理小金库”与历次一样,内部也是“指标化”管理,总金额数以百亿计。
而地方除了配合国税总局的要求,做好地方税征管工作外,土地财政收入依然是增收的重要手段。
据《中国证券报》报道,为保地方财政收入不降,北京等城市从二季度便开始“放量卖地”。北京市副市长陈刚曾公开表示,确保国有土地有偿使用收入征缴入库总额与去年持平,本着“多储快供”的原则,加快供地,增加政府土地收益。
业界普遍预期今年北京的土地收入将达到700亿元,创历史新高。土地收入预计将占北京地方财政目标的三分之一强。而从年初至今,上海市公告出让的土地收入已高达526.1141亿元,超过前一年的全年水平。
巨大的财政压力之下,甚至出现国税、海关等各部门互相“打架”现象。据悉,某东部省份的进口加工企业被海关查获一批进口原料涉嫌报价太低,“偷逃关税”,在补缴关税款之后,这批原料的价格又被国税认为过高,有偷逃增值税的嫌疑,不得已,只能再次修改账本,补缴国税。
“财政保卫战”胜败待定
按照财政部税政司的说法,2009年是增值税转型全面推广的第一年。全国结构性减税总额将达5500亿。但今年中央财政收入的目标是保八――尽管“结构性减税”将减少5500亿收入,中央税收收入依然要实现8%―10%的增长。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希解释说,中国的税收主要是增值税、关税等“流转税”。这些税收并不以企业利润多少为征收对象,而在流通环节征税。只要GDP还在增长,经济依然在扩张,那么税收随之增长也就是合理的。
而另一方面,因为预算管理体制中对财政盈余的监管采用各案制,中央财政历年盈余的使用无需审批,而只需要在使用后向人大备案。2008年1至11月,中央政府财政盈余1.224万亿元。但因为经济形势的恶化,在年底“突击花钱”的经济刺激计划之下,2008年全年财政瞬间逆转为赤字1100亿。
工作要点》的通知
各县区局:
现将《2019年纳税服务中心工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
附件:2019年纳税服务中心工作要点
20**年3月5日
20**年纳税服务中心工作要点
20**年,全市纳税服务工作的整体思路是:按照市局党组“实干创优、走在前列”的目标要求,认真贯彻落实省局纳税服务工作部署,结合XXXX实际,以纳税人需求为导向,以纳税服务集成化、规范化、智能化、社会化、基础化建设为着力点,规范服务行为,创新服务手段,积极服务社会经济健康持续发展,持续提升纳税人满意度和获得感。
一、推进纳税服务集成化建设
深入贯彻落实简政放权、优化服务有关部署要求,在总结现有服务举措的基础上,注重集成创新,深化整合好的经验做法,最大限度便民利民。
1、深入开展“便民办税春风行动”。根据省局要求,结合XXXX实际,制定“便民办税春风行动”实施方案,牵头组织开展好20**年“便民办税春风行动”,持续提速减负、创新服务、精准发力,多推便民之举,多施利民之策,以春风行动为总抓手,统筹推进整体服务工作。及时总结、汇编、推广各地典型做法,展现各地工作成效。
2、持续深化服务入鲁民企和非公有制经济发展。继续落实《关于发挥税收职能作用服务入鲁全国知名民营企业加快发展的意见》,进一步创新服务内容,提高服务效率,全力支持民企更好更快发展,促进全市经济创新转型和产业结构优化。开展好领导干部服务非公有制企业工作,用足用好税收政策,不断拓宽服务范围、提升服务标准,为非公有制企业发展创造良好的税收环境。
二、推进纳税服务规范化建设
以贯彻落实总局纳税服务规范和《办税服务厅管理办法》为契机,进一步规范办税服务厅管理,特别是国地税联合办税服务厅管理,促进办税行为和服务礼仪的整齐划一,让纳税人办税更省心、顺心。
4、落实《全国税务机关纳税服务规范》。严抓纳税服务规范3.0版落实,加强纳税服务规范与其他规范、信息系统及多渠道服务的衔接,做到前后台衔接顺畅,实现多渠道同标准处理服务事项,确保一个标准服务纳税人,一把尺子规范征税人。
5、推进办税服务厅规范化建设。全面落实总局《办税服务厅管理办法》,持续开展办税服务培训,科学设置服务窗口,合理配备窗口人员,确保工作规范、有序开展。强化办税服务厅综合管理系统的利用,以智能化、数据化手段管理好办税服务厅,并对工作质效开展科学评价。
6、引进社会力量提升规范化服务质效。做好引进社会力量加强纳税服务试点经验做法的总结、完善和推广工作,在办税服务厅管理、服务规范落实、纳税人学堂建设、涉税业务咨询解答等方面,引入专业机构参与相关管理和服务。
三、推进纳税服务智能化建设
充分利用“互联网+”的思维方式和技术手段,积极拓宽便利化办税渠道,推进网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底的“四位一体”办税模式,实现“线上线下”服务的互补互促。
7、打造综合纳税服务平台。在现有12366系统、网上申报系统、外部网站等纳税服务功能基础上,进一步做好优化整合,打造XXXX系统综合办税服务平台,实现实体服务和虚拟服务、线上线下、前台与后台之间的协作联动、融合发展。
8、试点探索“互联网+精准服务”。通过外部网站、手机APP、微信公众平台等方式,实现对纳税服务诉求的快速响应、咨询问题的智能解答、涉税信息的一户式查询、涉税事项的提醒预警、办税资料的预审预约、遵从信息的动态推送等“一对一”精准服务。
9、积极开展24小时自助办税服务。通过网上办税平台、移动办税平台、自助办税终端等渠道向纳税人提供24小时自助办税服务。探索利用银行、社区、街道等网格化网点,进一步延伸自助办税服务。探索丰富自助设备的服务功能,做好系统及设备的维护更新,确保操作顺畅,提升应用效能,方便纳税人自助办税,分流实体办税服务厅业务量。
四、推进纳税服务社会化建设
充分利用社会组织服务资源,为纳税人提供更多获取服务的渠道,加强部门联合,加大纳税信用结果应用的社会效应,不断拓展纳税服务社会化格局。
10、深化不动产登记与征税业务协同办理。做好省局不动产登记与征税业务联办平台推广应用工作,全面推进此项工作在全市的开展,规范、提升二手房办税服务水平,联合市国土资源部门开展工作督导。
11、强化纳税信用评价与结果运用。强化信用评价基础性工作,做好金三优化版信用等级评价系统的培训、应用。做好纳税信用等级评价工作,4月底前向社会公开A级纳税人名单。完善纳税信用奖惩机制,对纳税人实行分级管理和服务。
加强部门间信用信息交换共享,进一步探索信用等级评价结果的增值运用。继续深化“银税互动”,持续扩大“银税互动”受惠范围。市局与市保险行业协会联合启动“税保合作”项目,以纳税信用数据为基础,坚持问题导向、助力扶贫脱困、携手精准发力,在全省率先实现市级税务部门与市级保险行业协会的联合,扩大“征信互动”信贷产品受益企业的范围,有效改善小微企业融资难的困境。
12、发挥社会中介作用积极服务纳税人。加强对行政监管人员的培训和管理力度,深入开展严禁税务机关和人员违规插手涉税中介机构经营活动清查工作。坚持鼓励、引导、培育与规范、管理、监督相结合,做好涉税中介组织行政登记工作,健全涉税中介行业制度,加强行业党建建设,加强行政监管信息化建设。依法依规扶持涉税中介组织自律健康持续发展,通过政府购买服务的方式,发挥涉税中介组织在优化纳税服务、提高征管效能等方面的积极作用。
五、推进纳税服务基础化建设
加强税法宣传辅导,不断提升纳税人办税能力,促进纳税人自觉依法纳税。加强内部督查管理,提高人员素质,打牢工作落实基础,促进各项服务举措取得实效。
13、建立完善纳税人权益保护机制。加强对纳税人之家等权益保护组织的引导,整合、畅通纳税人投诉渠道,健全纳税服务快速响应机制,建立纳税服务咨询投诉“受理、承办、转办、督办、反馈、分析和持续改进”的一体化流程,对涉及纳税服务的咨询投诉事项,建立咨询投诉反馈机制。委托第三方定期开展满意度调查,对调查结果和投诉数据进行深入研究分析,制定改进措施并督导落实。
(一)做好以预防为主的稽查工作。抓好日常检查工作,要针对辖区内征管薄弱环节,重点行业、重点企业、重点税源、税负偏低的企业进行选案检查,以及对征管部门(涉外、退税)在税收分析、纳税评估、日常检查中,达到立案标准并移送的涉税案件进行检查,突出稽点,合理调度力量,有效遏制重大涉税违法案件的发生。
(二)深入开展税收专项治理整顿。有针对性的选择1-2个重点地区或行业,由省局进行督办或直接组织专项整治,确保税收专项整治工作扎实、稳步、有效地推进。
(三)抓好税收专项检查工作。落实好总局部署的税收专项检查计划,继续对房地产、烟草、铁矿等行业开展税收专项检查,加强对各市税收专项检查工作的指导和协调。
二、加大对涉税案件的查处力度
(四)继续保持对税收违法行为打击的高压态势。对利用“四小票”进行偷骗税、虚开增值税专用发票、做假账偷逃税款、骗取出口退税等涉税违法行为要加大打击力度,最大限度地遏制重大涉税违法案件的发生。
(五)加强对移送案件的管理。建立和完善涉税案件移送工作机制,形成税务、公安联合对税收违法案件的打击合力。
三、加强协查和群众举报的核查
(六)认真贯彻执行国家税务总局《协查系统动态分析报告制度》,充分发挥协查系统的监控、统计、分析功能,加大对重大案件协查进展情况的跟踪和监控力度,抓好“协查系统3.1版”和“增值税征管数据查询工具”的推行和应用工作,进一步提高案件协查质量。
(七)抓好群众举报案件的受理、查处和督办,维护举报人的合法权益,提高基层的举报案件管理系统应用水平,加强对举报案件查处的检查和督导。
四、提高稽查案件的质量和效率
(八)做好对已查稽查案件的复查。各市稽查局对所辖每个县区稽查局上年已查结案件的复查不少于2件,复查面不低于3%,通过复查,提高案件组卷质量。
五、规范稽查机构与职能
(九)积极配合省局人事部门规范机构设置,明确划分各级稽查局内设机构职责,确保稽查职能的有效发挥。
(十)调整充实市、县(市)区局稽查局力量。规范机构设置,充实稽查力量,有条件的实施一级稽查,通过调整规范机构,建设过硬的稽查局领导班子,促进稽查人员业务素质和执法专业水平的提高。
六、加强稽查工作管理
(十一)将稽查工作全部纳入CTAIS系统管理。涉税案件(包括举报案件、发票协查案件等)都要按照程序录入CTAIS系统,利用CTAIS系统实现对涉税案件查处环节和工作流程的规范管理,杜绝系统外操作现象的发生,全面规范稽查工作管理。
(十二)搭建税务稽查信息化工作平台。设置CTAIS系统稽查报表统计和稽查查询功能。在省局设置稽查管理服务器,实现稽查报表由省局直接在CTAIS系统提取,各市和县(区)局的稽查报表数据全部由系统生成和上传;建立稽查案件的一案(卷)式和稽查状态查询系统,使省、市、县三级稽查机构都能从系统中直接查询稽查案件查处情况。
(十三)有效防范和化解稽查执法风险。通过CTAIS系统管理,严格办案规程、文书使用、取证质量和稽查时效等重点工作要求,推行稽查办案规范化管理,落实稽查案件首查责任制、执法责任追究制和大要案集体审理制等制度规定,健全规范稽查执法行为工作机制,预防和避免稽查执法风险发生。
七、发挥稽查职能作用
(十四)完善协调联动机制。进一步理顺税源管理部门、纳税评估环节向稽查移送案源信息的渠道,规范稽查局对涉税案件查处结果的反馈。加强对涉税案件新特点、新动向的分析,及时反馈重大涉税案件的查处情况。
(十五)发挥以查促管的职能作用。根据检查发现的问题和薄弱环节,提出合理的稽查建议,充分发挥“以查促管”作用。
(十六)发挥以查促查的职能作用。认真总结对各行业检查的经验,研究和创新稽查方式方法,提高稽查工作效率和稽查人员办案水平。
八、加强稽查队伍素质建设
(十七)加大稽查业务培训工作力度。拟举办稽查局局长、省局稽查人才库成员及全省稽查业务骨干专业技能培训班,促进全省稽查人员的业务素质和稽查能力的整体提高。
(十八)完善省局稽查人才库管理工作。通过统一考试和考核推荐相结合的方法,选拔300名省局稽查人才库成员,为省局直接查办重大税收违法案件和开展专项整治,提供强有力的人员保证。
4月1日上午,市局举行全市国税系统“提升执行力深化企业服务”行动暨税收宣传月启动仪式。市人大主任王金怀、市委常委、常务副市长杨献波、市政协副主席孟德善出席启动仪式。全市50户重点税源企业代表、省、市新闻媒体、全市国税系统代表等200多人参加。市局党组副书记、副局长闻传国主持启动仪式,市局党组书记、局长阎宁捷通报了“提升执行力深化企业服务行动”行动方案和税收宣传月活动安排,企业代表作了依法诚信纳税倡议,税务干部代表作了优质服务承诺,市委常委、常务副市长杨献波做了重要讲话,充分肯定了全市国税系统近年来为推动市经济社会发展做出的贡献和开展“提升执行力深化企业服务”行动的重大意义,要求全市国税系统在严格依法治税,大力组织税收收入的同时,要真正把服务企业、推动发展作为想问题、作决策、干事情的出发点和落脚点,不断强化措施,提高服务效能,加强宣传引导,营造良好氛围,确保圆满完成各项税收任务,为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。与此同时,各县(市、区)局为配合宣传月启动仪式,在繁华地区设立宣传点,摆放宣传版面,悬挂宣传标语,参加宣传的税务人员着装整齐,向过往群众发放光盘、彩页、手册等宣传资料,并热情向前来咨询的公民讲解税收政策,重点是宣传各项税收优惠政策,这次宣传活动准备充分,收到了预期的宣传效果
二、举办“税法大讲堂”对纳税人集中宣讲税法
组织开展了2期“税法大讲堂”活动。4月份对全市1000多户中小企业财务负责人和会计人员进行培训辅导,学习了企业所得税政策和汇算清缴等相关知识。通过此次讲解为所得税汇算清缴工作奠定了良好的基础。6月份组织各城区局、县局、禹州市局和长葛市局等350余户新办企业的财务人员及基层税法大讲堂师资人员集中学习了一般纳税人认定管理和所得税优惠政策等税法知识。同时,还就《纳税人办理涉税业务报送资料指南》和《纳税人权利和义务》等进行了纳税服务宣传,与纳税人进行面对面交流,为其提供优质服务,力求使新办企业办税人员能尽快掌握税收政策、熟悉办税流程和操作方法。进一步提高纳税人税法遵从度和财会技能。
三、搞好定点联系企业和重点税源企业的宣传服务
将市政府确定的100户和省局确定的27家企业集团在许的82户企业作为第一批定点联系企业。各级税务机关结合“执行力提升年”、行风评议活动,按照市局统一要求,加强对定点联系企业宣传和服务,明确负责领导和牵头部门,采取走访、现场办公、送政策上门等形式直接和企业见面,进行有针对性的税法宣传和政策辅导,开展个性化的纳税服务,及时了解企业生产经营信息、遇到的政策和管理方面的问题,及时受理和解决企业涉税诉求。
四、采取多种形式,开展税法宣传和纳税咨询辅导活动
(一)充分发挥12366纳税服务热线和网站的作用,及时、准确地解答或解决纳税人提出的问题。上半年,12366受理纳税服务业务总量1012件,每个工作日平均受理7.5件。其中,热线受理797件;网站受理215件。每月及时汇总和整理纳税咨询问题,了解纳税咨询热点、难点。
(二)做好发票简并换版宣传和税法宣传工作。一是向纳税人发放《纳税人的权利和义务的公告》和《普通发票简并票种暨换版宣传手册》;二是依托12366平台向纳税人发送发票换版宣传短信;三是在办税服务厅门口悬挂宣传条幅;四是以公告栏的形式对《公告》的内容进行了公示;五是税管员下户巡查时向纳税人发放宣传资料;六是召开有纳税人及特邀监察员参加的税企座谈会,通报国税工作情况,征求意见建议,构建和谐征纳关系。据统计,上半年全市各级国税部门共组织召开了税企恳谈会10余次。
(三)利用税法咨询QQ群答疑解惑。4月份,开通了3个国税税法咨询QQ群,与纳税人在线交流,为其提供个。截至6月底,共在线解答纳税人问题101个。
(四)编印税法宣传资料。上半年,我们设置填写了涉及税务登记、申报征收、申请认定、发票管理等各个环节的30余份涉税表、单范例和填表说明,制作了统一规范的涉税表、单示范簿,以硬皮书的形式,分别放置在各税务管理分局和办税服务厅,供纳税人参考,帮助纳税人尽快完成涉税事宜。还统一编印了多种宣传彩页,免费向纳税人提供。编印了《纳税人办理涉税业务报送资料指南》(分为税务登记、认定管理、发票外部管理、证明管理、税收优惠管理、申报征收纳税担保申请税务行政救济6类);《关于纳税人权利与义务的公告》宣传彩页3万份;《普通发票简并票种暨换版宣传手册》2.5万份。
五、开展纳税信用体系建设活动。
3月份与市地税局联合开展了2008-2009年度纳税信用等级评定工作。严格按照评定内容和指标,将纳税人分别评定为A、B、C、D四个不同的等级。共评出A级纳税信用企业69户,对外进行公告,并为A级纳税信用企业颁发了标志牌。同时,根据评定结果,不断完善对信用等级高的纳税人优先服务措施,引导和促进信用低等级的纳税人提高纳税诚信度,取得了较好效果。
六、依托新闻媒体开展系列宣传活动
对我省行业统筹基本养老金计发办法向地方计发办法过渡的定量分析
牡丹江有个“编外”党委
哈尔滨
大庆
齐齐哈尔
伊春
济南
北京
大连
南京
成都
四川
浙江
今后七年我国就业岗位总体增加
劳动者可直接与境外老板签合同
我国多少人在工作?——7.3亿在工作城乡还有1.7亿在找工作
国家重点技校“能上也能下”
未来五类高薪职位将被淘汰
雇佣洋保姆非法
5年企业离退休人员养老金增长50%
《刑法》开始约束挪用“两金”行为
70岁退休可获2万英镑养老金
关于企业年金管理的探讨
寓爱国之情于语文教学之中
禁止使用童工规定
省劳动保障厅关于转发劳社发[2003]2号文件的通知
省劳动保障厅关于转发国税发[2002]160号文件的通知
省劳动保障厅关于转发中发[2002]12号文件的通知
国家税务局、地方税务局劳动和社会保障厅(局)关于促进下岗失业人员再就业和税收政策问题的通知
中国人民银行会同财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部共同制定了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知
中国人民银行沈阳分行、黑龙江省财政厅、经贸委、劳动保障厅关于转发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知
省劳动保障厅关于印发2003年全省劳动和社会保障工作要点的通知
攻坚克难争创一流——秦玉德厅长在全厅二年度工作总结暨表彰大会上的讲话(摘要)
当前基本养老保险面临的形势及任务
做好三条保障线向两条保障线并轨工作
企业与职工的养老保险责任
依法征缴之我见
哈市就业形势分析及对策
下岗职工增多不能归因需求不足
发挥就业统计的作用
试谈企业经营者素质的提高
走出误区规范管理
机加行业工时管理与降低成本的探讨
企业人力资源管理现状的思考
构筑用人与人才建设机制
锅炉水击事故危害与预防
锅炉酰洗引起爆管事故与预防措施
建筑施工安全管理
推进再就业工程完善社会保障体系:—在全省“两个确保”工作会议上的讲话
全力以赴做好“两个确保”工作扎实推进社保体系建设:—在全省“两个确保”
认真贯彻落实全力做好“两个确保”工作:—在全省“两个确保”工作会议上的
推进全省职业技能开发工作
基本养老保险工作水平评价指标体系
进行系统预防3个部门、行业,共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次,开展法律宣传4次,省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次,开展预防调研3次,预防调研报告被县委转发2篇,发检察建议7份,率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
(一)深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容,认真编写了培训材料,共开展农村基层组织人员法制培训2次,共培训农村基层组织干部200余人,占农村基层组织干部人数的98今年年初,院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门,对新选举上的村级“三职”干部,进行专题法律知识讲座。
抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线,同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防,确保资金用到实处。今年月份,针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备,被水利站工作人员私自收费,涉嫌贪污的线索,配合反贪部门进行了案件初查,并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议,提出具体预防措施。
(二)积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质,从发案的原因、特点,认真进行分析犯罪的起因,从中探索发案的规律,找出预防的对策。如:年月份,查处的县林业局某干部涉嫌一案,由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时,对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查,对工作严重不负责任,违规发放补助金,给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时,针对相关工作人员对国家法律法规学习不够,工作不尽职,相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施,及时下发检察建议书,建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面,加强监督和管理,减少职务犯罪的发生。
(三)认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门报告。
(四)着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制,注意通过开展预防工作,发现或提供职务犯罪案件线索。年初,县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
(五)积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。年,院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓,今年年初,院派人到区人民检察院,学习他预防工作经验。并结合我院实际,制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体,工作中相互融合,互为资源,互相服务,共同发展,这一做法,有力的推动了预防职务犯罪工作,省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研,准备在全省推广,现经验材料已经完成,并上报省、市院,已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在问题
只是国税、教育等几个系统进行了预防工作。
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门,还没有开展预防工作。
二是预防工作开展的深度不够,有些工作还只是停留在表面,没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。
三是法制宣讲方式单一,还是停留在走一走,看一看、说一说”上,预防方式单一,宣传力度不够。
四、下年的打算
不断完善预防调查和案件线索处置制度。
二、推进依法执政体系建设
镇党委、政府一班人,在党委书记邱传坤、镇长张波同志的带领下,带头学法、用法,遵纪守法。党委、政府的重大决策事先都要向各村发出征求意见稿,汇总后,在由党委、政府讨论研究后,向社会发出公示,最后由党委、政府集体决定。党委、政府的做法,做到了公开、公平、公正,程序符合法律规定,推进了民主法制建设,增加了透明度,做到了依法行政,依法执政。
三、推进法治政府体建设
政府制定的文件,都是与宪法、法律、法规相符合的,对重要的文件建立了县级备案制度;各行政执法单位的人员,都参加省、市、县的培训,并取得执法证件,具备执法资格,建立了行政执法过错责任追究制;对执法人员开展了社会主义法制理念教育,行政执法人员建立了便民服务中心,公布了各办事程序,无违法违纪现象,方便了群众办事。
四、行政执法和行政监督
镇党委、政府把行政执法工作作为“民生工程”来抓,要求各执法部门必须依法行政,做到加强法律知识的学习,不断提高自身的政治素质和业务素质,丰富自身的法律知识;在执法过程中,严格按照执法程序办事,运用法律准确、适当;严格执行自由裁量权,做到公平、公正、合理、合法。
政府成立了“大调解”中心,各项制度健全,行为规范;各执法部门都按规定公布了办理程序,执法标准,适用法律条文等内容的公示榜,广泛接受社会各界和执法客体的监督;建立了首问责任制和行政执法过错追究制。
通过上述工作,做到客观公正执法,镇没有出现行政复议、行政诉讼、行政赔偿的案件,没有出现办理错误的案件,保证行政执法的公正性。