研发汇报大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇研发汇报范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

科技研发培训中心项目位于***镇丁庄村，占地面积4万余平米，建筑面积6万余平米，主要建筑有***大厦（15层，17000多平米）、检测中心（7层，7000多平米）、培训中心（5层，7000多平米）、设计院（5层，7000多平米）、会所（4层，7000多平米）、食堂（4层，7000多平米）等六个单体工程，建设总投资1.8个亿。

二、工程建设进展情况

按照集团公司对基地建设进度要求，我们于2010年底前完成了基地各单体项目的主体结构封顶，市四套班子领导、各部委办局、集团公司领导和中层干部在12月30日参加了集体封顶仪式。在这之前我们主要完成下面几项工作：

一是各项手续的办理。

1、完成土地征收、规划方案审批、工程立项工作

于2008年12月29日和2009年03月16日，分两次完成63亩土地征收工作,并办理了相关手续。

于2009年2月通过了***基地一期工程的规划方案， 2009年11月通过了一、二、三期工程整体规划方案。

2、完成工程勘探和施工图设计、审查工作

于2009年7月拿到地质勘探报告。全部施工图已完成设计,并完成施工图审查工作，领取了施工图审查合格证。同时***大厦工程人防（地下室）也通过审查。

3、做好其它手续准备工作

2009年3月份完成临时用电和临时用水的建设;

2009年11月完成一期工程和整个工程的日照分析工作;

2010年8月完成临时围墙建设;

2010年8月领取了一期工程用地许可证;

2010年10月办理了规划许可证;

二是各种矛盾的协调。

主要是与周边群众的协调和与有关部门协调。特别是与周边群众的协调工作难度大。由于我们所征土地属于丁庄路乔庄组最后一块地皮，历史遗留问题较多，加上行政区域管辖不一致（土地属于城南新区，人口属于***镇），所有矛盾集中在一起，矛盾协调难度较大。但在这种情况下，我们拆除猪舍、茅厕等附属建筑物共20多座、建设院墙700多米没有发生一起形如打架斗殴的较大纠纷。尽管有不少小的堵工现象，但通过协调，最后终在工程开工前完成院墙建设。

三是抓好工程建设进度和质量

到2010年底，除培训中心外，其它五幢建筑物都已按照工期进度顺利封顶。市质量监督站对工程进行各项验收时都能做到一次性通过，工程质量较好。我们特别注重***大厦的工期和质量。***大厦楼层高、体量大，并创扬子杯，我们考虑只要***大厦能按期完工，其他一定能完工，通过与施工单位多次协调，以每层7天的速度进行主体工程建设。终按预定工期完成工作。

三、下一步工作计划

我们将继续抓好工程进度、控制工程质量、做好协调工作。

2010年12月底完成已开工的所有工程(培训中心于春节前主体结构封顶)主体封顶工作；

2011年4月15日前完成外墙装饰施工，绿化工程出雏形；

2011年8月底完成所有工程竣工验收工作，完成绿化、铺路、用电用水等工作。

四、存在的矛盾

按照特级资质工作就位时间的要求和市4.18活动及撤县建市20周年亮化绿化要求，目前基地建设存在着电的矛盾、绿化让地的矛盾、各施工队混合施工之间矛盾、工期与质量安全方面的矛盾等主要矛盾。

尤其是绿化让地问题直接关系到4.18活动前能否顺利完成基地绿化、亮化工程，请政府帮助协调。

五、解决的方法

根据集团公司要求和存在的各种困难，我们采取的主要措施是突出两个时间节点，抓好三个大的工作。

1、两个时间节点是4.18活动和特级资质9月初验收。4．18前不折不扣完成外墙干挂，绿化道路出雏形，出形象作展示。8月底完成室内外装饰工程和完成园林绿化亮化工程。

2、强抓三个大工作即抓好当前工作，抓好协调工作，抓好质量工作。

一是抓好当前工作，能否按期按质交付使用，抓好当前工作是前期，是关健。在2月要完成绿化及室内外装饰工程招投工作，全面开工建设；完成主材采购工作；专家楼进行土方开挖和基础工程施工等。

二是抓好协调工作，主要有各种队伍的衔接协调工作；各部委办局协调工作；绿化建设的征地协调工作等。

三是抓好质量工作，基地建设是招牌是形象，抓好工程质量是塑造形象，打造品牌的关健，我们坚持做好三个到位，即坚持抓好质量监督分工包工到位、抓好工序流程把关到位、抓好材料采购验收发放到位。

总之，按照4.18活动和特级资质验收要求，我们一定落实到位。

 

 

篇（2）

我受第五代表团委托，向大会报告讨论情况。第五代表团由体育系、管理技术学院、网络与教育技术中心、图书馆、继续教育学院、法商学院的代表组成，共有28名代表。副院长漆腊应参加讨论。会议由团长郭奉元主持。

一、代表对大会所作报告的审议

1、对院长吕忠梅所作学校工作报告的审议

报告中，吕院长对过去一年我院坚持走内涵发展道路所取得的成绩总结提炼得好，代表们高度赞同。过去的一年，我院提出了高水平财经类教学型大学的战略目标，为经院未来发展指明了方向；配合科学发展观学习，推行精细化管理，这一理念已经深入人心；教学科研进步明显，屡有突破，招生就业形势良好，后勤保障有力，校园和谐稳定。

其中，对吕院长关于学校面临的机遇与挑战的论述形成了热烈的讨论，是本团的中心话题。代表们认为，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正在征求意见的大背景下，吕院长对国家教育改革发展大战略与经济学院发展的战略分析解读深刻，有见地，为我们学校的战略找到了政策基础、理论支持和发展导向。这里面既体现了学校党委、行政的集体智慧，又有吕院长作为一所大学校长的个性思考，需要我们认真领会学习。

面对国家教育改革和发展的中长期战略，反思经院现实中存在的思想认识问题，定位模糊问题，特色不特问题，主动性不够等问题，吕院长开出了做实院系的良方，得到代表们的高度肯定。其中，吕院长对做实院系的目的、意义、途径以及与学校发展的关系首次明确阐述，具有开创性意义。

代表们还讨论了2010年工作要点，认为学校的工作要点对今年要开始做的事情、要进一步做的事情和必须完成的事情目标清晰，符合实际，切实可行。认为全校上下要合力一起做好承上启下的这一年。

2、对财务处所作财务报告的审议

代表们认为，2009年我校财务收入突破3亿元，超预算收入16.54%，说明财务部门在筹资增收、控制成本上取得了明显的成绩，做了大量的工作。同时，代表们也很关注学校财务面临的困难，认为2010年预算张弛有度，对该花的地方保证投入，同时控制严密，体现了财务部门“以教学为中心，以育人为根本”的服务意识。

3、对人事处所作分配办法的原则和思路报告的审议

代表们对人事制度改革的必要性，基本原则和思路表示认同。认为人事部门在全国高校人事制度改革的大环境下，经过了认真、细致的研究，考虑到了各方利益，关心了每一位为经院工作的教职工。

4、对工会所作工作报告的审议

代表们认为，工会去年组织召开了第二届教代会第一次会议，会上形成了精细化管理年的目标，取得了明显成效。尤其是去年代表们提出要设立提案委员会。工会通过调研，今年就出台了草案，体现了民主治校的进步，说明工会代表职工利益，在为职工想办法，建渠道。

5、对工会所作经费收支情况报告的审议

代表们认为工会收支清晰，用度明确，制度完整，没有异议。

二、代表的建议

1、与学校发展有关的建议

关于做实院系，代表们认为，关键是做好学科专业和师资队伍建设。学科专业都要靠师资来完成，说到底还是师资队伍建设，这是做实院系的牛鼻子。同时，做实院系不能仅停留在设想上，要有相应的机制，明确责权利。

关于规模和质量的问题，代表们认为，我校在发展初期注重规模，也取得了明显的成绩，但是发展到现阶段，以质量兴校，走内涵式发展道路已成必然趋势。要以质量求生存，以质量求发展。

关于处理学校精英群体和普通职工的关系，代表们认为，精英是学校的标志，非常需要，普通职工要做大量基础性工作，也必不可少，学校要协调好二者的关系及其内部相互之间的关系。

关于教代会的召开，代表们建议，作为学校民主政治生活中的一件大事，每次教代会都要设置重大议题。

2、与部门发展有关的建议

关于两翼两补充，本团代表多来自两翼和两补充单位，在以本为本的前提下，两翼两补充甘当配角，做好补充。同时，也希望学校多予支持，让各方面都健康发展。特别是这些部门在新体制下聘用的员工人数众多，岗位重要，要增强他们的主人翁意识，不仅要在经济待遇上关心，更要为他们建立成长通道，给予相应的政治待遇，比如参与教代会和党代会的权利。

关于如何利用本科教学资源的问题，代表们认为本科教学资源要充分利用，但是涉及到比如管理技术学院、法商学院和继续教育学院的高职高专，要提高实践能力，关系到人才培养质量，目前与校外高职高专差距太大，希望学校给予更大的支持。

3、与学生发展有关的建议

代表们从学生中了解到，学生希望我们的领导能都与学生接触，能经常见到领导进教室、进宿舍、进食堂，关心学生生活，了解情况。

代表们了解到近期校园盗窃事件增多，尤其是食堂，希望我们一方面加强安全意识教育，一方面加强管理。

4、与自身利益有关的建议

代表们关注到职工亚健康问题，倡导全校职工加强运动锻炼，少打牌，多打球。

代表们关注到教师小区的物业管理、狗患、房屋质量、维修等问题，希望有专门负责的部门，能及时快速的反应。

篇（3）

一年的业务工作汇报如下：

一、南村学校简介

南村示范小学创建于1995年，占地面积8864平方米，现有教学班13个，教职工23人，专任教师16人，民办2人，聘用制教师5人。其中大专学历10人，重视，高中学历3人，现有学生379人。

二、我校课改方面工作情况：

1、 今年我校制作了十年成果展示版面十块：我校有课改教研活动、课改成果、学生书法、绘画、手工制作展版。

2、我校还注重创办校报校刊：我校经常办手抄报，培养学生的创新能力。我校去年还办起了晨曦文学社，有《晨曦作品选》，部分作品发表在《精神文明报》、《青少年日记》、《吕梁日报》、《北武当文艺》、《今日方山》等报刊上。

3、教师经常利用影视资料，提升课堂效率。我校广大教师通过电脑查阅课件、教学设计等资料，看名师讲课光盘，有力地提高了教师的讲课水平。

4、在教育论文论着方面：人人执笔写教学论文，10余名教师的在国家级、省级、 市级、县级报刊上。

5、人人动手做自制教具：教师的自制教具很直观，有实用价值。学生的手工制作作品很新颖，孩子们还是动了一番脑筋，做得很精致。

三、教学业务方面（教学常规）：

1、 教学计划：我校学校、学科、教师、班主任等计划齐全。 教学计划写清了指导思想，有进度安排，有教材与学情分析，还有教学措施。

2、 教师备课：按单元备课，教学目标明确，重难点突出，可是分配合理。课时备课基本要素齐全，内容充实，学生作业设计合理，有教学反思，有板书设计。

3、 课堂教学：教师讲课精神饱满，仪表端庄，教态自然，学生积极发言，课堂气氛活跃。以学生为主体，教师为主导，教学活动有序。

4、 作业批改：批改及时，有等级评价，学生作业书写工整，教师发现问题，及时纠正。

5、我校开全开足课程，音体美落实到位，音乐有语文老师兼带，美术有数学老师兼带，体育老师由一名临汾师大体育系毕业生代课。

6综合实践课：每班都有综合实践课，一周一节。

7、 教研活动：我校每周进行一次教研活动，每次活动都有活动记录，还有活动图片展板。而且我校每年组织教师在峪口小学、县城内一小听示范公开课。今年我镇西片小学、店坪寄宿制小学与我校联合搞教研活动，为今后的教研活动取得成效起到了推动的作用。今年还让王林林赵海兰等10教师在县城、省电教中心培训学习，不断加强教师的新课改理念。

8、 我校校领导都按时听每位教师的讲课，并评课。

9、 我校教师人人深钻教材，读《山西教育》、《教育理论实践》《德育报》等书籍报刊，以提升理论水平，人人写读书笔记，写教学反思及教学论文。

四、在校园文化环境建设方面：我校今年在校园内设置了《晨曦文学社优秀习作展示栏》，大大地激发了学生写作，提高了学生写作水平。在防震柱上书写了《弟子规》、唐诗宋词、名人名句。校园墙壁上张贴了名人名言标语、还设置了一些喷绘的警示和激励学生的温馨标语。每一个教室都有名人名言、学习专栏、习作园地等专栏，窗台上至少养一盆花，美化和香化了校园，为师生创设了舒适的学习和工作环境。

我校在新星冶炼公司的大力支持下，在六一节为学生赠送了一套校服，同学们穿上了统一的服装为校园增添了一幅亮丽的风景。公司还为我校添置了军乐服装，解决了服装陈旧不雅的难题。

篇（4）

一、今年一季度经济运行工作的主要特点

全公司认真贯彻落实集团公司工作会精神，2011年开年以来。紧紧围绕矿业公司年初确立的平安创新年”发展攻坚年”质量提升年”工作目标，各单位、各级组织和广大干部职工的共同努力下，有效克服了金融危机负面影响和节假日多、生产天数少等困难，较好的实现了一季度生产、经营、发展建设等各项预定目标。

一季度主要工作特点体现在概括起来。

（一）工作部署早推进快

公司及各单位坚持抓提前，去年底今年初。争主动，一方面认真抓好“十一五”收官年工作，总结过去一年工作经验教训，一方面积极做好“十二五”开局年各项工作的谋划。先后通过召开工作会、职代会、平安工作会，及高产高效会、基建工作会等各专业会议，及时安排布置公司全年工作指导思想、工作思路及工作任务。同时，充分利用电视、广播、报纸、板报和橱窗等宣传手段，大力宣传贯彻新一年目标任务及工作措施，分解细化目标任务，落实工作责任，完善措施，狠抓落实，为收好尾开好头，实现一季度主要生产指标计划打下了坚实基础。

（二）精心组织生产。

公司和各单位始终抓住高产高效这条工作主线，开年以来。坚持抓好生产组织不放松，及时分解落实生产任务，优化安排、更新装备、加强环节整治等方面着力，通过各单位的精心组织，取得了较好成绩。一季度共生产原煤50.9976万吨，完成年计划的25.5%同比增加产量5.383万吨；掘进总尺17875米，完成年计划的25.91%外购煤29.5003万吨，同比增加4.2815万吨；精煤生产27.9806万吨，同比增加0.4897万吨；抽采钻尺29971米，完成年计划的27%同比增加钻尺量3061米；瓦斯抽放458.23万立方米，同比增加36.83万立方米。

（三）落实主题活动。

赋予“固本增效，围绕平安创新年、发展攻坚年、质量提升年三大主题。科学发展”主题活动以新的内涵和表现形式，提出了开展“增收创效百千万工程”这一有效载体，确定了主要产品产量增量增收1500万元、原煤生产提质增收1000万元、统销实现保量提价增收目标、降利息管理费节支1000万元、土地复垦创效500万元、科技进步创效500万元等具体目标。通过强化组织领导体系、建立六大攻关小组、加强宣传发动、加强日常监督检查等措施，推进了该活动的迅速启动，并初见成效，为一季度经营目标的实现起到积极的促进作用。一季度公司营业收入59928万元，同比增加8160万元，增长13.62%有13个单位完成了季度盈亏计划，占比62%有8个单位没完成。有12个单位项完成了百千万工程”降利息管理费任务，占比44%同时，修订完善了资金管理方法》招投标管理方法》基本建设管理方法》等办法制度，深入推进工程建设领域专项治理和“小金库”专项治理，进一步规范了企业管理行为。

（四）倒排工期。

公司依照全年工作安排安排，年初一开始。着力抓好内部平安生产、经营管理的同时，倒排工期，明确责任状，各重点项目也积极有序推进。丰盛一矿完成进尺351米，投资1320万元，分别完成年计划的31.9%和26.4%地面工程建设同步推进，永矿、茶矿、赶矿技改扩能加快推进，完成进尺2510米，完成年计划的26.2%云南富源新区纳佐煤矿积极克服影响，工程施工、洗选厂立项建设前期工作和资源整合工作等有序推进；集团公司的大力支持下，经过各方面的积极努力，青鹏公司水泥厂环保技改工作取得突破性进展，获得了工程建设立项批复。总医院新住院大楼建设顺利竣工投入使用。

（五）提高认识。

公司制定下发了严管理强作风建设决定，全公司范围内大力加强各级干部和管理人员作风建设，进一步增强各级干部深入基层一线，务实求实抓好工作的自觉性。国发23号《通知》国家总局152号和33号令《实施细则》出台后，公司在集团内率先执行了矿领导下井带班制度,一季度。及时为各矿配齐了机电副矿长，专门制定下发了煤矿干部带班下井管理办法》明确了矿领导带班下井履职要求；公司组织听取落实企业平安主体责任讲座，切实落实企业平安主体责任和各级领导“一岗双责”职责，配齐了人员，加强了平安监察执法工作，制定安排了两攻坚三整治”工作计划和考核办法。与此同时，结合平安工作实际，进一步加大了平安工作风险抵押奖惩力度，扎实开展各专业竞赛，着力构建“六大体系”建设，努力提升“六大能力”抓好“四级隐患排查”和“五个重点”平安管理。

（六）集中力量。提高土地利用价值

积极开展土地综合利用工作。制定详细工作方案，依照集团工作部署。加强土地划拨转出让、改变土地用途、土地复垦等分类清理申报工作，积极与地方政府协调，较好地解决了个别单位土地面积与实际不符、证照不全等问题，落实局部土地确权，整体工作取得了初步效果，土地划拨转出让的资料已报地方国土部门，长河与双桥区签订了首个土地划拨转出让协议。

（七）改善民生。

实施职工增收工程，1.切实贯彻落实市委三届七次全委会精神和集团公司党委《关于做好当前民生工作的决定》要求。提高职工井下津贴，一季度人均同比增收1790元，增长23.9%

抽调专门人员，2.顺利推进棚户区改造工作。积极配合荣昌、永川地方政府。抓好工作协调，荣昌武城片区棚户区一期工程建设已完工，5月初即将交付使用，永川片区棚改工作按计划有序推进。

积极推行中心桥职工食堂管理方法，3.关心职工生活。加强平价食堂建设。

努力维护矿区稳定。4.积极反映和妥善应对“农转非”家属诉求。

二、需要高度重视的问题

受伤多，1.平安技术基础、平安监管能力与平安发展不协调问题。今年以来“三违”多。事故多，充分反映了一些单位平安技术基础差，监管能力不强的突出问题；充分反映出一些领导平安认识不高，主体责任落实不好，平安工作系统性差，不重视平安科技，业务保安工作差，平安作风不硬，严不起来，落实不下去的突出问题；充分反映出一些职工平安素质不高，自主互助保安意识不强的问题。

采掘招收215人，2.劳动组织、管理方式与提高经济效益不匹配的问题。今年以来。流失266人，全公司采掘缺员337人，而地面及管理人员超编比较严重，一些单位管理粗放，个别发电不讲效益，内外勾结倒卖电煤，15个单位项降利息管理费任务未完成，40%单位未完成盈亏计划，百千万创收创效”工作发展不平衡，50%单位没有完成，没有很好地体现深化、精细化管理工作，质量提升工作效果未显现，经济效益为中心的工作落实不好。

面临新的挑战，3.重点工程、结构调整与战略发展不合拍的问题。一些重点工程建设未完成进度计划。超前性预见性管理不强；小水泥、小火电面临节能减排环保效益压力大，还没有新的解决途径，增大了企业运行本钱，严重影响了企业战略发展。

采矿许可证不完善，4.矿（产）权、装备规范与依法管理不相容的问题。长河、永矿、中心桥、茶园、赶家桥皆存在矿权问题。矿井“九大装备”六大系统”建设投入缺乏，装备不到位；一些单位土地房屋产权不明晰等，将给企业依法管理，维护权益和可继续生产带来严重影响，需要转变观念，落实责任，加快问题解决。

职工家属和农民的愿望诉求发生了新的变化，5.认识观念、工作方法与改善民生维护稳定不适应的问题。随着经济社会的发展。一些改革发展中的问题更加显现，个别单位和领导对落实“民生七条”认识不高，维护稳定的方法简单，责任体系不深入细化，对生产经营活动带来了一定的影响，需要引起高度重视。

三、关于二季度工作安排意见

（一）总体工作目标：

1.原煤产量：52万吨

新区建设16300米2.掘进总进尺：18900米。其中：技改延深2600米。

3.洗精煤：35万吨

4.外购煤：37.7万吨；自产入洗煤40万吨

5.发电：16270万千瓦时

6.水泥：14.78万吨

7.平安：消灭工业死亡事故

8.利润：完成集团下达的指标

二季度工作总的要求：

巩固和发扬成绩，紧紧围绕公司年初确立的平安创新年”发展攻坚年”质量提升年”目标不松劲。再鼓干劲，再添措施，进一步发动广大干部职工，立足岗位，拼搏进取，推进二季度平安生产、经营管理、重点工程建设、和谐矿区建设等各项工作又好又快发展，圆满实现“双过半”以安全生产的优异成果，向建党90周年献礼。

二季度的主要工作措施：

（一）开展“三大一打假”活动。扭转平安主动局面

认真贯彻党的十七届五中全会、国发23号文件和集团公司平安工作会精神，依照年初平安工作的总体布置。紧紧围绕“一条主线、两个攻坚、三个强化、五大保证”工作思路，全面落实企业主体责任，坚持齐抓共管，深化企业平安文化和“平安永荣”建设；理清平安监察和业务保安职能，完善管理、业务和岗位责任流程，扎实推进“两攻坚三整治”工作；扎实开展“三大一打假”大培训、大排查、大整治，打击假汇报、假排查、假落实、假带班和假预案）平安活动，深化干部作风建设；落实规范开采责任状，加大规范开采工作力度；健全新区开发业主方、建设方、监理方三位一体平安监管体系；继续深化班组建设，打牢安全基础；按计划抓好矿井平安“六大系统”九大装备”建设；创新平安管理，落实“四级隐患排查”机制，加强“五个重点”平安管理，努力构建和完善“六大体系”进一步提高“六大能力”狠反“三违”刹事故，坚决扭转平安主动局面，争创全国“安康杯”竞赛示范单位，努力实现平安创新年目标。

（二）深入开展主题活动。

开展好对标管理，一是深化精细化管理。努力提高管理水平。各单位要以“百千万”增收创效工程为载体和龙头，牢固树立以效益为中心的观念，进一步抓好“百千万工程”指标的细化和工作落实。要以又好又快为目标，大力开展好平安创新年、发展攻坚年、质量提升年活动、科技创新创效和“一节一控一降”节支、降耗、增效活动，实现增收创效目标；二是大力加强社会资源组织，以灵活务实的营销战略，抓好营销工作，实现经营目标；三是加强劳动力的组织和优化，做到生产一线满员、二、三线精干高效，定员不超标；四是深化分配制度改革，修订健全公司各管理层考核方法，各单位也要突出经济效益这个中心，健全完善考核方法；五是理清理顺机关部门管理职能，加强作风建设，增强服务意识，提高工作质量和效率；六是进一步开展好“两个专项整治”工作，继续加强对重点工程建设领域和“小金库”专项治理，健全制度，严格招投标及基础档案管理，杜绝“三边”工程和“小金库”落实重点项目跟踪审计，严肃追究违规违纪行为；六是总结推广建新公司生产经营组织管理经验，提高企业管理水平。

（三）落实安排。

要切实依照已明确部署的规划，一是要加强布置攻关。抓好赶家桥九采区、新兴北翼采区巷道施工、永矿调整结构的布置落实等重点工作，确保新兴第三块工作面按期投产和赶家桥矿井生产正常接替，实现永矿经济开采；二是要通过科学、合理的组织生产，确保自产煤千方百计增产增效的目标。进一步广泛开展掘进攻关，提高快速掘进水平。继续开展高产高效建设，抓好规划高产头面的创水平工作；三是加强生产调度指挥和设备设施维修颐养，实现无障碍生产；四是加强雨季“三防”管理；五是认真做好采矿证更换及生产许可证年检工作。

（四）靠前指挥。加速推进重点工程建设

细化工作方案，要进一步加强组织领导。靠前管理，坚决依照责任状目标，落实好二季度发展攻坚计划，加快推进新井开发和发展项目建设工作健康发展。一是抓好内部技改扩能工作，加快茶园、赶家桥技改扩能进度，永矿延深技改任务7月必须完成，新兴过渡期正常接替必需保证；二是丰盛矿要加强风井治水和石门揭煤防突工作力度，综合推进地面各项工程建设，努力完成季度井巷攻坚计划；三是云南永攀公司要瞄准今年纳佐煤矿全年井巷施工攻坚目标，高效推进两工区井巷施工和地面工业广场配套设施建设，同时全力抓好富源洗煤厂立项和地方煤炭资源的整合等工作，幼稚一项组织实施一项，以加快“332战略发展步伐；四是攻克矿石资源，加快推进青鹏公司100万吨/年技改项目建设；五是落实好建新、建荣热电联产建设项目。

（五）提高认识。落实科技创效目标

篇（5）

县委县政府高度重视农产品质量安全生产问题，成立了县农产品安全领导协调小组，由分管农业的张国东副县长任组长，协调各职能部门联合打击防范。县政府还和各农业行政职能部门、各镇政府签订了农产品安全生产责任状，明确了各职能部门及镇政府的职责和任务，并对工作不负责任的人员实行问责。九所镇塘丰村书记陈利清同志对农产品质量监管存在过失，该镇镇委已作出停职检查决定。到目前，从组织重视方面来说，对农产品质量安全工作实行一票否决制，是各部职能部门和乡镇的一项重要的中心工作。

二、制定方案，精心组织，严防死守

__县农业局认真听取上级各部门的相关意见及会议精神，认真贯彻落实省农业厅、县委县政府的各项方针政策，召集农业综合执法大队精心组织拟定《农产品质量安全生产工作方案》、《打击高毒农药工作方案》、《瓜菜田间调查及检测方案》等各种相关工作方案及紧急预案，以防止农产品质量安全隐患发生，更好地完成农资市场与农产品市场的监管工作。加大打击违法销售高毒农药行为的力度，力求做到农资市场无高毒禁用农药，农产品市场安全无害，要求各部门严防死守各自岗位，不辱使命。

三、加强宣传教育，综合治理，让农资和农产品质量安全观念深入人心

一是我局在要求我县农业综合执法大队对农资市场加强常规执法检查同时，还派遣相关干部工作人员配合我县各农业行政职能部门举办开放型会议活动，与农民群众进行沟通。仅在20__年冬季农产品种植期间我们就举办了三次较大型的综合开放性会议，分别是：“农药经营者学习班”、“放心农资下乡进村活动”、“农产品质量安全农资打假活动”。其中在各镇市墟组织的开放性现场会议接受了近百名农户的询问，耐心与现场农户进行交流，讲解禁止销售使用禁用农药的法规和使用禁用农药的危害性。农业综合执法大队还现场受理举报投诉假劣农产品，帮助农户维权解决问题，得到了广大农户的支持。会议现场我局发放相关法律及农产品安全宣传单千余份，现场帮助农户解决维权问题10余件。

二是对于农药经营销售点，我局与其负责人签订了《农药销售责任保证书》，督促农药销售商守法诚信销售农药。并发放相关农资产品质量安全宣传单至各家农药店，除了对其进行宣传教育之外，还要求店主配合工作，将宣传单分发至买药的农户手中。

三是发动各镇政府、村委会干部将安全农资、安全农产品及相关法律法规资料传达到各村委会，让农户切身感受到农产品质量安全的重要性，在这期间我局发送各种宣传教育资料3000多份，张挂横幅20余幅，各镇各村张贴发放的宣传标语亦达到2万余份。农资和农产品质量安全已经做到家喻户晓，深入人心。

四、把好田头关，确保农户田间用药安全

我局把深入各镇各村田间调查作为执法检查中的重点来执行。与各村委会干部配合，深入田间调查农户的农资产品使用情况。与田间耕作农户交谈，了解农户田间用药情况和做相关法律宣传，鼓励农户举报假的农资产品和销售使用高毒农药的农药店和个人。今年到目前为止我局发动组织各到镇农村田间调查共30余次，调查了百余户农户农作物种植田地，出动人次达到上百人。

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否真正做到家喻户晓、人人皆知。中央决定对集体林权制度进行改革，一是要回头看宣传发动是否到位。意义重大而深远。但有一些老百姓还不愿意改，有的地方还改不下去，这就需要检查一下我发动群众是否充分？宣传林改政策是否做到家喻户晓、人人皆知？下一步，县纪委和两办督查室将组成林改工作专项督查组，分赴各乡镇、村进行督促检查，随机走访群众，调查群众对林改工作的满意度，调查群众是否参加了林改，否了解林改政策，否享受了自己的权利。这里需要特别指出的个别乡镇的个别村，群众对林改政策仍然不清楚、不了解，即使村干部对林改的具体内容也是一知半解。这就说明，宣传发动工作还需要特别加强，各种林改宣传资料要真正发放到户，各项林改政策也一定要宣传到户，让农民真正了解林改、参与林改、支持林改。

目的就是要把林地、林木下放分配到农户手中，二是要回头看我林地、树木是否真正下放分配到户。主体改革已经基本完成了而林改最核心最关键的问题是放”就是把集体的林地、林木下放分配到老百姓手里。现在采取的一系列措施、一系列办法。这也是检验我林改成败最关键的一条。如果林地、林木没有真正下放到老百姓手中，那就说明我林改就是失败的林地、林木下放分配到群众手中后，群众可以自愿流转。但这里需要特别强调的一定要把林地、林木先下放分配到群众手中，然后再由群众进行流转，要确保群众的初始分配权利。如果走了捷径，没有把林地、林木初始分配下放到户，就直接承包给大户经营，这是对老百姓权利的剥夺，而且会留下一系列的后遗症，林改就会做成“夹生饭”因此我林改工作一定要特别注意保证群众的初始分配权利，让林改工作经得起历史的检验。

具体实施过程中，三是要回头看林改的一系列措施是否经过了民主决策的程序。林改工作是一项政策性、程序性很强的工作。要始终坚持让农民作主、让农民受益、让农民满意的原则，广泛听取群众意见，尊重群众首创精神，充分维护农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，确保改革稳步推进。林改的领导组、工作人员、林改方案、承包合同，一定要经过民主决策的程序，实行阳光操作，让老百姓知道、让老百姓赞成。林改工作有两句话最为关键，一个是下放分配、另一个是群众同意。任何人都不能把自己的意愿和决定强加给老百姓，这是一个非常必要的程序，必须体现出民主。各村要对林改工作的各个环节进行细致的回头看，看我各个环节是否真正落实了群众同意这条原则。

各类矛盾纠纷也会逐步显现。各级、各部门要加强对基层涉及林改纠纷调处，四是要回头看涉及林业的各类矛盾纠纷是否得到稳妥的解决。随着林权制度改革进入攻坚阶段。及时掌握林改动态和林权纠纷处理情况，分析总结各类案例，采取有力措施，把矛盾化解在萌芽状态，把纠纷处理在基层，维护农村社会稳定。如果林改后，权属四至仍然不清、矛盾纠纷仍然不绝，那么这样的林改就是不彻底的林改，也是对历史、对群众不负责任的林改，这一系列问题，必须想办法在回头看的过程中予以认真解决。

档案是否规范。林改资料、林改档案是林权制度改革工作的重要内容和成果，五是要回头看我资料是否齐全。林权管理活动的真实历史记录，林地、林木所有权、使用权的凭证，具有法律效用，国家档案的重要组成部分。林改资料档案涉及千家万户，搞好林改档案必须有条不紊，规范操作，管理严密。为此，必须回头看一下，各种会议的记录、各种合同的文本、各种上级机关的批件，这一系列资料档案是否齐全。档案资料不齐全、不规范的要引起高度重视，尽快弥补。齐全规范的林改资料档案并不是为了宣传，而是为了发生纠纷时，便于查询原始依据，调处矛盾纠纷。

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但是并不以此自足，而是在过去的基础上，巩固和发展过去的亮点、着力培育新亮点、新看点。今年X街道办事处按照生态、效益、质量优先原则，以高效、生态为重点，以园区为载体，构筑现代农业发展平台，实行政府建园区、龙头带产业、协会加农户的产业格局，强抓支柱特色产业，大力开展花卉二次创业,政府“搭台”，农民“唱戏”，促进了花卉产业的不断发展壮大。

一、X花卉产业发展现状及特点。X位于X县东南部，总面积X.X平方公里，辖X个行政村，人口X.X万。X花卉种植历史悠久。X街道办事处还是远近闻名的“花卉之乡”，种植花卉至今已有X余年的历史。几年来，累计投入X亿元用于花卉苗木的培植繁育。近年来，党委政府以“抓花、抓树、抓畜牧”为总体思路，围绕调整农业产业结构，大力推动花卉产业二次创业，成效显著。

据统计，目前，全办拥有花卉专业村X个，种植面积X余亩，冬暖式花卉大棚X余个，高标准花卉超市X余家，从业人员近X人，可向社会提供X大系列X多个品种的花卉，年销售收入X.X亿元，可为当地农民人均增收X元，是江北最大的花卉生产基地之一。

通过多年的发展，X花卉产业的研发、培育、种植、销售体系日臻完善，集花卉种植、展示观光、餐饮娱乐、销售物流于一体的现代大花卉产业正逐步变为现实。主要有以下几个方面的特点：

（一）结构调整力度大，产业转型步伐快。多年的发展，X花卉在不断做大的同时，出现了土地集约利用率不高、信息技术相对滞后、花农“小富即满”等一系列新问题，大大阻碍了花卉产业整体升级的步伐，成为X花卉继续做强的致命“瓶颈”。为调整结构、促进传统花卉产业向高科技现代花卉产业转型，X委政府在多方调查论证的基础上，确立了从改变花农观念入手打破花卉产业发展瓶颈的工作思路，先后组织有关人员到广东、云南、X等地考察，帮助花农算清了“产业结构调整帐”，引导花卉企业改变买花卖花做“倒爷”赚取有限差价的做法，积极引资引智进行研发培育获取最大利润。

过去，X花农由于没有培育种植高档南方花卉的技术，只能做别人的“代销商”，再算上昂贵的运输费用，销售量再红火也得把大头利润（约X％）装进南方花卉老板的口袋。通过考察解放思想和算“产业结构调整帐”，花农思路变了，X借势利导，先后与山东农业大学等省内外高校和科研院所建立了长期合作关系，成为其产学研基地，有力推动了花卉产业转型的步伐。多家实力雄厚的公司还积极申请本土花卉商标品牌，着力开拓高档市场，提高

X花卉名片含金量。云汇园艺生物有限公司是产销蝴蝶兰和绿化苗木的综合性花卉园艺公司，占地X余亩，建有蝴蝶兰培育温室大棚X平方米，可同时栽培蝴蝶兰X万多株，设有X平方米的花卉展厅及蝴蝶兰培养实验室,利用台湾的先进培育技术与广东佛山大千花卉集团、山东农业大学合作,实现了蝴蝶兰的生产规模化和新品种的开发，连续两年蝴蝶兰的收入都过百万元。目前形成了以云汇园艺有限公司为龙头的近X家自主培育花卉品种的企业群，本土培育的高档花卉正以优秀的品质和适中的价格，逐步取代旺销多年的“南方进”。

（二）政府推动力度大，花卉产业发展快。花卉产业是朝阳产业，在花卉业发展过程中，政府的支持和引导对于推进花卉业的迅速发展起到举足轻重的作用。为加快全花卉产业发展，历届X党委政府都将花卉苗木种植作为增加农民收入的重要产业牢牢抓在手上，按照政府引导、市场主导、重点突破的原则，采取各种措施进行扶持。首先抓产业规划，理清发展思路。前几年政府出资修建花卉交易大厅，成立了一家连接市场与花农的中介组织—万苑花卉交易中心，专门为一家一户种植的花卉提供销售场地。同时还培训了一支X多人的专业销售队伍，专门跑淄博、X、天津等大中城市，全力抢占市场份额；成立了万苑花卉有限公司，与高等院校联合建立了百亩百万示范基地，还建起了世界月季名品园，在很大程度上带动了花卉业的飞速发展。二是抓重点扶持，典型带动。在发展花卉生产的过程中，

X紧紧抓住云汇科技生物有限公司、石河花园等一批龙头企业，重点扶持，使之迅速膨胀，以这些企业活生生的例子带动花卉业户发展。并积极与国内科研院校合作，邀请国内外专家为花农授课等，有力地调动了群众的积极性。三是抓基础投入，搞好服务。花卉生产的通水、通电、通路、通讯等基础设施建设，是一家一户办不了、办不好的，必须由政府来投入，只有这样，才能为花卉业的发展解除后顾之忧。据统计，仅花卉核心园区道路建设，历届政府就累计投入上千万元，使花卉园区全部实现了道路网格化。尤其是X年初，出台了《关于大力发展花卉苗木产业，全面启动花卉路开发建设的实施意见》，以X公里长的万苑花卉路为中心，辐射周边村庄，建设“十里花卉一条街”。在公路两旁新建花卉超市、苗木繁育基地，鼓励发展餐饮业和旅游业，建立集花卉研发、培育、销售和旅游休闲、观光娱乐于一体的“高效生态花卉观光园”，半年就新增高标准花卉超市X家。

（三）产业带动作用大，促进农民增收快。花卉产业的快速发展，促进了农民增收和农村剩余劳动力的就业。具有花村美誉之称的石河村人均X分地，一个普通农户按三口人计算，若是单按大田花卉种植来说，X亩地栽植女贞约

XX—XX株，按照平均价格每株X.X元计算，除去人工、杂肥等成本每株X.X元，纯收入约XX元；月季产量偏低，每亩地能扦插XX株，按照每株X.X元计算，亩收入也在X.X万元左右；再加上冬青、红叶小檗、大田、鸡冠花、一串红等花苗的收入，每户花农的收入都在X万元以上，若是巧打时间差，合理利用土地，收入会达到X万元。而随着花农变花商，经营体制的转变使得花卉利润更高，占地约X亩的钢结构花卉大棚造价均在X万元以上，像花农赵录云建设的占地X.X亩的百花园大棚连接超市总造价超过了X万元。一般花卉大棚的正常经营运转费用每年要在X万元左右，平均每棚每年进花约X—X次（车），每次至少要进X万元的花卉苗木盆景等，每年流水在X—X万元左右，赶上行情好，利润可看X%，平均最低利润也能保住X%—X%，一个花棚的年纯收入就在X万—X万元左右。而像百花园，每年进花都不低于X车，纯收入在X万元左右。

另外，发展花卉产业带动作用较大，很大程度上缓解了就业压力，为转移农村劳动力、安置下岗失业人员、促进社会和谐做出了贡献，尤其是带动了“X”人员的就业。每到扎制拱棚、移栽月季、扦插苗木的旺季，一些农民钟点工就成了“香饽饽”，据世纪花卉苗木专业合作社社长石玉柱介绍：如今石河村X余家种植户，户户都有X—X名务工人员。进入春季之后，村里的花卉种植开始进入旺季，全村每天的用工量要达到上千人，这样周边村庄的剩余劳动力就能在村里得到就业。由于栽植苗木不需要掌握多少技术，体力劳动强度也不大，还吸引了周边

X多个村的X余名妇女前来工作。

（四）“一社一街”作用大，规模产业形成快。为集聚规模，打造品牌，形成“拳头”闯市场，X年X月，X成立了X世纪花卉苗木专业合作社，结束了花农“单打独斗”的尴尬局面，从根本上解决了一家一户想干干不了、单个村庄能干干不好的问题。从种植技术到销售信息，从品种更新到市场行情全部实现了资源共享，农户发展花卉种植的积极性空前高涨，X花卉的市场竞争力和有效规避风险的能力显著增强，目前累计入社农户达X家。X年X立足区域优势，完善了X花卉产业发展规划，加速构筑区域内花卉产业持续发展新格局。先后投资近X万元规划建设集科技先导、农业示范、优质花卉苗木繁育、旅游观光休闲娱乐于一体的现代花卉高效生态示范园。花卉高效生态示范园以十里花卉一条街为核心，辐射带动周边村庄形成集群效应，增强了产业优势，提高了知名度。

示范园占地X余亩，入驻花卉超市X余家，冬暖式花卉大棚X余个，高标准花卉苗木繁育基地X亩，现在园中花卉苗木品种多、花色全，大约有各类花卉、苗木X余万株。带动农户X千多户，户均增收X余元，新增就业岗位X个。园区内

X年新建花卉超市X家，总投资X余万元，占地X万平方米，估算每个超市建成后年收入可突破X万元。年投资X余万新栽植绿化苗木X余亩。新增从业农户X余户，预计每亩收益X万元左右。投资X余万元扩建凤梨繁育基地，占地X余亩，自主培育红星凤梨X.X万株左右。

二、X花卉产业发展存在的问题。调查中我们发现虽然X花卉产业取得一定成绩，但发展中仍存在许多问题和矛盾，产业总体水平和整体素质还不高，主要表现在：（一）科技含量不高。劳动者素质较低，技术水平不高的问题普遍存在。不少从业人员都是刚从菜农、粮农或其他行业转过来的，对花卉种植普遍没有经验。花卉业的生产设施和技术装备还不够先进，经营水平较低，花卉产品仍以传统的园林绿化苗木为主，鲜切花、组织培养等科技含量较高的花卉产品生产明显滞后，研发基础落后，花卉的科研投入不足，花卉品种和技术目前还主要依赖引进，技术自主创新能力较弱。

（二）产业化水平比较低。我办事处花卉产业初具规模，但是产业化水平比较低，多停留在花卉中转站的角色上，培育新品种花卉能力不足，花卉超市规模小，多在三亩左右，超市规模偏小也制约了引进花卉品种的多样性。

（三）规模种植程度不高。花卉超市多是一家一户式的分散经营模式，其突出表现为规模小、档次低、经营分散，产后商品处理差，市场适应能力弱等问题，这严重制约了花卉产业做大做强。花农自由随意种植，专业化生产程度不高，栽培品种多，管理粗放，手段单一，经济效益的增加主要依赖面积的扩大。其原因是生产者对市场变化捉摸不定，多个品种的栽培技术不尽掌握，只能用一种栽培技术栽培多个品种，因而无法达到专业化生产的要求。

（四）资金不足，融资困难。花卉超市资金不足，融资困难，一家普通的花卉超市初步建成需要X—X万，上档次一些的需要上百万，这对于花农来说投资十分巨大，制约了花农放心大胆上花卉超市的决心。此外，花卉超市应对市场风险能力不足，不敢大量引进优质花卉，制约了花卉产业向更高品质发展的步伐。

（五）服务体系不健全，网络不完善。花卉产业内部缺少必要的沟通，信息相对闭塞，缺乏专业支持，这些都不利于的花卉产业做大做强。市场信息不灵。目前花卉的营销很大程度上依赖网络销售，电话订购，送货上门，服务要求周到细致。大多数花卉生产企业和绝大多数花农面对千变万化的市场，不能及时、准时地捕捉市场信息，根据市场需求组织生产，这在很大程度上影响了新品种花卉的培育和花卉的销售。

三、加快X花卉产业发展的几点建议。从实际出发，指导产业结构调整，从技术、信息、市场等多方位协调服务于花农，坚持“多予、少取、放活”的原则，完善和落实各项惠农政策，扶持花卉苗木产业，不断提高花卉苗木生产质量,大力发展设施栽培、标准化生产等,快速提高科技含量、栽培水平,确保我的花卉苗木业一定会再上一个新台阶。

（一）加大龙头培植力度，提升产业化水平。实践证明，龙头企业发展壮大是推动花卉产业不断前进的动力。龙头企业一般规模较大，技术装备先进、资金比较雄厚、信息灵通、交通手段好。通过他们把分散弱小的农户带动组织起来，不但可以提高抵御市场风险的能力，减轻花价大起大落造成的损失，而且可以增强产品的市场竞争能力，有利于花卉产业实现大生产、大市场、大流通。X花卉的发展起步于农户，但若要形成产业就必须依靠龙头企业的带动。今后，要把X花卉产业做大做强，就必须坚持实施龙头带动战略，优先扶持“大规模、高起点、外向型、强带动、复合型”的龙头企业。在培育本地龙头企业的同时，引进外地的大型龙头企业，形成竞争机制，激活本地的中小企业，带动种植户集群在品种、技术等方面的同步提高，使龙头企业走上“公司+农户，农户建基地，基地连市场”的经营道路。

（二）加大政策支持力度，促进花卉产业健康快速发展。首先是资金上给予适度倾斜，为花卉超市和花农提供贷款担保，解决贷款难的问题。其次是对花卉超市及花农落实相关政策，以减轻包袱，加快发展，做大做强花卉产业。最后不断优化花卉产业的发展环境，多关爱保护。一是进一步完善土地流转机制，鼓励和引导农民按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进苗木花卉连片规模种植，形成规模优势。二是继续实行土地租用、税收等低门槛政策，努力为外来投资者营造良好的投资环境。

（三）加大专业花卉合作社和商会发展力度，加强信息交流和沟通。积极发挥专业性的花卉合作社和商会的作用，群策群力，集思广益，调动起广大花农及经营业户的积极性，加强彼此的协作，提高应对各类风险的能力。加强信息的交流，要消除闭塞狭隘的小农思想，让花农明白只有做大做强花卉产业，才能引来更多的客商和消费者，赚取更多的利润。同时，引导花农一定要彻底转变有啥卖啥，被动寻找市场的传统观念，把握好产品的市场定位，科学预算成本利润，适时调整品种结构，根据自身的资源、技术经济条件与市场，科学准确地确定主导品种，接班品种和辅助配套品种，标准化生产，统一销售，在风险中抓住机遇，努力提高经济效益。

（四）加大科技兴花力度，提高创新水平。壮大花卉产业，需要走高科技与劳动密集型相结合的道路。建议加大与X农业大学、山东农科院等大专院校和科研单位建立长期稳定的技术合作关系，专门建设

X花卉高效生态示范园园区内实施科技创新，积极筹建示范园组培中心，研究、推广X花卉苗木品种和引进南方各类名优花卉苗木品种，提高苗木花卉科技含量，建立起了“市场—科研—生产—市场”的良性循环机制。园区的建成对调整农业产业结构，转变农业经济增长方式，起到了很好的示范和带动作用。同时加大对外宣传力度，树立“X花卉”的外部形象，提高市场竞争能力。

花卉苗木试验基地，成立花卉研究所，大力推进技术研究，建立健全花卉科技研究开发和技术推广体系，积聚人才，造就一支技术创新和产品研发队伍。同时，加强对花卉生产者和经营者的技术培训，不断提高他们的素质与技能。大力推动精包花卉超市发展。如一株普通的花卉X元，经过包装之后可以买到X-X元，这样经过包装之后既增加了花卉的利润率又增加了销量。

（五）

篇（8）

“五五”普法是依法治国的基本方略和目标。为实现这一目标，我局坚持全面贯彻落实市、区、局三级“五五”普法规划，以制度建设保障“五五”普法的深入进行，深化“五五”普法教育的三项结合，坚持学法、守法、用法相结合，坚持依法治运与以德治运相结合，坚持法制教育与执法实践相结合，坚持多种形式开展“五五”普法。有效提高了干部职工的法律素质和依法行政水平，推进了依法行政的进程，实现了依法治运的制度化、法制化、规范化目标，与时俱进，开拓进取，创造了良好的法制环境，“五五”普法成效显著。

一、领导高度重视，建立健全规章制度，以制度建设作保障，促进“五五普法”工作

1、领导重视。局党组高度重视这项工作，把“五五”普法当作依法治区、依法治运、依法行政的一件大事来抓，制定了我局“五五”普法规划、计划，确保我局“五五”工作的顺利实施。工作中坚持三个结合，深化“五五”普法教育，抓出了实效，实现了法制宣传教育的制度化、法制化、规范化目标。

2、坚持以加强制度建设作保障，促进普法工作。制定并实施了“五五”普法规划；领导干部学法、守法、用法制度；公务员学法、守法、用法制度；局中心组法规学习制度和行政执法部门学法制度，还制定了和实施了依法行政、行政许可、行政处罚等相关规定，共计四十三项规章制度。通过制度来强化办事人员的法律意识，依法规范行政行为，以制度来教育人、约束人、管理人。要求各部门中层干部和一线执法人员首先要做学法、知法、懂法、守法的模范，严格遵守各项规章制度，做到依法行政，行为规范，文明热情。

3、完善量化考核责任制，强化“五五”普法教育机制。

在实施和完善行政执法责任制，量化考核责任制的基础上，我局把“五五”普法教育也纳入考核机制。其中对每个执法人员在每次法规培训考试、考核中取得的优秀、合格或不合格成绩，纳入季度和年度的责任制考核中去，按考核得分多少确定部门及个人的奖金额度，实现奖优罚劣，鼓励先进，激励后进的目标。通过加强制度建设，规范了行政行为，强化了执法人员的法律意识，做到了在执法实践中依法执法，规范执法，文明执法，秉公执法，正确运用法律、法规，执好法、办好案。

二、工作中做好“三个结合”，突出“三个重点”，“多种宣传手段”

1、“三个结合”：坚持学法、守法、用法相结合；坚持普法与执法相结合；坚持普法与队伍建设相结合。

（一）坚持学法、守法、用法相结合。

我局始终把行政执法队伍建设，提高行政执法人员整体素质，树立交通局的整体形象放在首位。要求每一位执法人员要在“五五”普法宣传教育活动中，把学法、守法、用法紧密结合起来。

多种形式学法。一是领导干部带头学法、守法、用法。充分利用领导干部中心组理论学习日，学习有关法规。二是组织举办了不同类型、不同层次、不同范围的法规培训班。先后聘请国务院法制办、市交通委法制处、执法总队法制处、市运输局法制处、区法制办、司法局、法院等有关部门领导和法律专家为我局全体干部职工进行了法规知识的培训和辅导讲座。三是开展了有关法律、法规知识的考试、考核和知识答卷活动，重点开展了执法人员和公务员的专题性法规知识考试和答卷活动。四是执法人员结合行政执法实践进行座谈、讨论式学习。

（二）坚持普法与执法相结合

行政执法是我局非常重要的职责和任务。为加大行政执法力度，提高行政执法效率，维护道路运输市场秩序，我局坚持把“普法”与执法实践结合起来。

首先我们坚持了边执法、边宣传的方式，在执法过程中加强了对广大道路运输经营者的法规宣传教育。为提高行业法规宣传教育的社会效果，我局于投资5万多元，把《市道路运输管理条例》等八项专业性法规规定编制成八种图文并茂、通俗易懂的法规宣传手册，共印制10万余册。为把这些法规宣传手册宣传到广大经营者和社会群众中去，局领导亲自参加并组织执法人员开展了经常性的法规宣传、咨询、服务活动。我局还围绕优化发展环境，深入开展了对企业的法规宣传教育活动，强化道路运输企业经营者的守法经营意识。广泛开展社会调查，入户下发法规宣传手册，开展法规宣传和咨询服务活动，共走访130多家企业，先后共发放法规宣传手册10万余册。由于广泛深入的宣传教育，广大经营者守法经营的意识不断增强，使全区守法经营业户上升到96%以上，违法经营业户从原来的30%以上下降到现在的4%左右。

（三）坚持普法与队伍建设相结合

我局把“五五”普法教育紧密地与加强行政执法队伍建设结合起来，把法制宣传教育与开展廉政建设、纠正行业不正之风相结合，与创建文明行业相结合，与秉公执法、热情服务相结合。

1、坚持了执法人员的学习制度。一是我们着重加强了一线执法人员法规知识的学习，并定期进行案例分析和交流。二是为丰富干部职工的法制思想，开展了“周末说法”电视专题片的制作，并通过区广播电视网络进行广泛的法规宣传。三是全员统一着装，佩戴胸卡上岗，强化了社会监督和内部监督。四是实施了政务公开制度。在一层服务大厅按置了电子大屏目、触摸屏，设置了公示牌，在局执法站和芹峪口检查站公示了我局行业管理和行政执法的法律依据、执法程序和处罚标准。五是开展多项文体活动，坚持每天做早操，强化了职工的道德素质和劳动纪律观念。六是进一步制定并实施了行政执法廉政建设制度、行政执法语言行为规范十不准及道德规范八公开，作为行政执法监督的行为准则。七是为规范执法人员的行政行为，我们先后为行政执法人员编写了《交通行政执法常用处罚标准手册》、《交通行政处罚程序流程图》和《交通行政执法程序操作歌》。通过这些方法，提升了机关工作人员的法律素质和执政水平。

2、突出“三个重点”。

一是突出领导干部的学法、用法、执法，建立和实施了领导干部学法、讲法、用法制度，行政执法部门学习制度和公务员学法用法制度。二是突出优化发展环境，依法治运，促进全区经济发展，延伸法律法规学习培训领域。三是突出领导支持力度，以普法宣传、依法治理为重点，以依法行政、依法治运为核心，以法治化管理为目标，局党组加强了依法治理投入力度，组织执法人员进行封闭式执法培训。

3、多种宣传手段。

利用电视媒介、演讲比赛、法制宣传活动、横幅、板报、展板、专栏、学习园地、法律法规宣传材料、法制录相教育、培训等方式和载体，收到良好的宣传教育效果。

如我局通过区广播有线电视，宣传行业、专业性法规，特别是在宣传《中华人民共和国道路运输条例》和交通部等部颁规章中，我们把有关法规知识结合行政执法实践，编写成广播稿形式，通过区广播电视进行广播宣传；利用我局现有的黑板报和橱窗，宣传有关法律知识，不定期张贴法规宣传挂图，以图文并茂的形式向大家介绍典型案例，以案说法；通过开展干部职工法规知识答卷、进行演讲比赛等形式，强化了干部职工的法律意识和法制观念；还开展了法制录相教育，以戏剧、小品等文艺形式宣传有关法律、法规知识，开展“五五”普法教育。

三、普法促进依法行政、行政处罚、行业管理，效果显著

通过普法，法律意识深入人心，树立服务理念，以人为本，文明热情成为我们的工作原则。上门服务，执法与服务相结合，这是我局在工作中转变思想、服务为先的一个体现。我局管理人员深入山区，上门为群众办理行政许可事项的审批；为方便百姓出行，行业主管局长数十次深入山区开展调研，进行协调。通过努力，新开通线路多条，部分车次增加客运班次，并调整部分线路，保证了百姓的出行，得到了百姓的认可。严格、准确、规范执法，维护运输秩序，配合市、区重点执法工作，发挥执法职能，为政府分忧。在“摩的”、“小公共”整治、煤炭综合整治、化危整治、砂石私挖乱采、汽车维修市场、水运游船、旅游、超载、越限专项整治工作中，及非典、防控禽流感工作中都发挥了我局的交通执法职能，严格、规范执法，维护了运输市场秩序，维护了良好的发展环境，促进了市、区的和谐稳定。

专项整治、综合整治方面的基本情况：

1、对客运市场进行执法检查和安全监督检查，共出动600多人次、230多车次，检查客运企业120多次，检查公交车1500辆次，小公共汽车800多辆次。在整治“摩的”工作中，先后共查扣从事非法客运的“摩的”760多辆，罚款60000多元，使我区非法客运“摩的”市场得到有效治理，在本市率先取缔了“摩的”市场。

2、对货运市场、运输企业和化危运输企业，进行执法检查和安全检查共出动18000多人次、5000多车次。

3、对汽修企业及市场进行执法检查共出动3600多人次、1200多车次。

4、对水运市场和水域游船进行执法、安全检查共出动900多人次、360多车次，下发限期整改通知书18份，查扣非法船只230多条，安装水域地带警示牌26快，配合区政府妥善解决了各旅游景点非法载客游船问题。

5、在治理超载超限大规模活动中，我局坚持日常执法与全员执法相结合，先后共投入执法人员729人次，检查车辆1441辆，共卸载超载车辆380多辆，运转超载煤炭2798吨。有效维护了我区煤炭运输市场和108、109国道的环境秩序。

6、在治理斋堂地区私挖滥采非法运输煤炭的活动中，共炸毁非法开采的小煤窑1000多个，检查运输煤炭车辆多车次，没收非法运输的煤炭200多吨，暂扣非法运煤车辆20多辆，罚款31300多元。

7、在集中整治永定地区非法盗采砂石资源的活动中，我局共出动执法人员538人次，共检查280多车次，查扣20多车次，处罚18辆，罚款23000多元。

四、取得的一些成绩

篇（9）

 

 

同志们：

专项管治工作的前一阶段，我们做了一些工作，收到了必然的成效。但决不能有一点点涣散的主意，要持续坚持当前尽心尽责、如履薄冰的工作立场，竭尽全力、自始至终把专项管治工作深化推进。为此，关于此项工作，我代表市县政府在这里标明三个立场：

篇（10）

各位领导、各位老师上午好:

首先，我代表##中心小学全体师生感谢各位来我校指导我校的教改活动，我校自从被教育局定为基础教育改革实验校以来，我校多次召开班子成员会，学习新课程改革的相关理论，结合我校的教学实际剖析传统教学的弊端；传统课堂教学只是优等生的天下，而忽略了大多数学生的发展，学生完全是处在被动的学习状态，学生的主体地位被剥夺，压抑了学生的积极性、主动性。违背了教师为主导、学生为主体的教学原则，学生的自主学习能力，合作交流能力，探究能力得不到充分提高。所有这些极不利学生的发展。今年4月16日我们参加了教育局在王屯中学和大城第一职业中学举办的教改现场会，听取了两所学校的汇报，观摩老师的上课情况，对我们触动很大。他们采用的是杜郎口教学模式。回来后我们开始部署本校的教改工作，由于原来没有教改的基础，更没有什么经验，所以我们绝定先借鉴杜郎口的教学模式进行改革，然后再结合本校的实际和学生的年龄特点，搞出自己的特色，达到真正提高课堂效率的目的。

首先，积极发动教师参加教改，为此，我们召开了几次全体教师会，说明教改必要性和紧迫性，强化教师的教改意识，从而调动教师的积极性。其次，为一至六年级教室安装了黑板，布置成杜郎口模式的教室，为学生拓展了展示的空间。由于我们对杜郎口的教学模式了解只限于一场现场会，其真正的方法及教学流程也是知道的一知半解，外出学习的可能性又没有，所以我们就利用上网查找相关的理论资料，打印出来发给教师供教师学习、参考。

通过一段时间的改革发现；学生学习的积极性提高了，语言表达能力及合作交流能力也有所增强，纪律也有所好转。

由于我们的改革还处于开始阶段教师不能一下适应新的方法，教学中还会存在着大量不足之处，望各位领导和教师提出宝贵意见和建议，以便使我校的改革顺利进行发展。谢谢大家!

篇（11）

近几年，我市大力培植四大主导产业战略，以造船及海洋重工业、汽车及零部件加工业、葡萄酒加工业等优势产业规模不断壮大，逐步实现产业优化升级，制造业已经成为全市经济社会发展的骨干支撑力量。到2010年底，全市规模以上工业企业达到350家，完成工业增加值199.8亿元，比上年增长17.2%，高于平均水平1.1个百分点。实现主营业务收入1165亿元，实现利税114亿元，利润总额98.55亿元。其中工业企业高新技术产业产值达到369.7亿元，增长11.9%，占规模以上工业总产值的比重达44.3%，比年初高0.25个百分点。

造船重工产业。全市船舶工业企业已发展到22家，拥有30万吨级船坞1个，万吨级以上船台5个，可生产集装箱船、散货船、化学品船、全回转拖轮、工程驳船、大型导管架、海洋工程模块等产品，全市造船能力达到100万载重吨、海洋工程装备加工能力15万吨，我市已成为全省重要的船舶工业基地。2011年1-5月份，造船重工产业预计实现主营业务收入18.3亿元，利润1.15亿元，税收7231万元。同比分别增长32.6%；20.7%；36.3%。

汽车及零部件产业。依托北方奔驰分公司和蓬翔汽车两个产业龙头，加快项目引进和建设，大力发展整车生产和配套项目，努力打造省重型汽车及零部件生产基地。现有整车及零部件企业88家，产业规模不断壮大。2011年1-5月份，汽车及零部件加工产业生产重卡12170辆，改装车3718辆，车桥36156万根。预计实现销售收入38.5亿元，利润1.8亿元，税收1亿元。

葡萄酒加工产业。我市把葡萄酒加工产业作为“百年立市”产业来培育，先后引进了天津王朝、新天国际、华东百利酒庄、香格里拉、意大利罗迪公司、法国奥赛斯公司及英国马丁可利投资管理公司等国内外著名企业，目前葡萄酒生产企业达67家，葡萄酒年销量12万吨，拥有2个国家驰名商标、1个中国名牌产品、5个省名牌及7个省著名商标。我市葡萄酒加工已发展成为规模较大、运行规范、效益显著、辐射性强、具有鲜明特色的产业集群。2011年1-5月，全市葡萄酒行业实现销售收入12.5亿元，同比增长13.6%，税收1.6亿元，利润1.2亿元，同比分别增长18.6%。

以新材料、生物技术、新能源为主的新兴产业。我市新兴产业立足基础，优势先发，在新材料、生物技术、新能源等领域具备了区域性竞争优势。新材料领域，以康爱特维迅()化学有限公司、超硬复合材料有限公司为代表，对精细化学品、超细及纳米粉体及粉末冶金新材料工艺进行研究及生产。生物技术领域，以诺康药业、北大高科华泰制药等企业为重点，研发新型生化药、医用制剂新辅料等高新技术产品。新能源产业，以能源绿色化为目标，加快推进风电项目建设，目前华润平顶山48MW风电场、华润徐家集48MW风电场、华润大柳行风电49.8MW一期工程等项目建成投入运营，建成装机容量约15万千瓦，年上网电量可达3.3亿千瓦时。另外华润大辛店、香港中电、国电虎山等风电项目正在抓紧推进，今年新增装机容量约20万千瓦。

二、存在的主要问题和薄弱环节

虽然我市制造业保持快速发展势头，但与科学发展观要求相比，仍然存在较大差距。

一是产业总量不够大，产业集成度仍不高。龙头企业规模偏小，不论数量还是规模，都远远不够，去年我市纳税过千万的企业达到28家，过亿元的才2家，其中中粮长城税收过2亿元，而广饶县的华泰集团去年利税就达20多亿元，荣成市的黄海造船有限公司实现利税10亿多元。荣成市比我市晚一年获得“省船舶工业聚集区”称号，但荣成市的造船重工产业已形成12家大型修造船企业、近百家零部件配套企业的产业集群，而我市船舶工业企业总共才22家。

二是科技投入不足，产品技术含量低。先进制造业属于技术密集型工业，我市真正高科技含量、高附加值的先进制造企业少。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采用高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场能力比较薄弱。自主创新能力匮乏，对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。

三是技术创新对产业增长的贡献率不高。目前,我市在国家级企业技术/工程中心建设方面是空白，省级企业技术中心仅有3家(2008年京蓬药业、2009年蓬翔汽车、2010年京鲁渔业)，巨涛重工、中柏京鲁造船、万寿机械、康爱特维迅化工等重点企业仅为市企业技术/工程中心。而市全市共有国家级企业技术中心10家，省级企业技术中心近50家。应该说提升科技创新对产业增长的贡献率已成为当务之急。

三、推进先进制造业建设的思路和建议

总体思路：坚持集中布局、集约发展，坚持大公司进入、大项目带动，以培植发展销售收入过50亿元、30亿元、10亿元骨干企业和大项目为工作重心，以体制机制创新与科技创新为动力，以多元化投资为支撑，强化工业园区载体建设，坚持市场导向、企业主体、政府引导，把造船重工、汽车及零部件、葡萄酒加工等产业集群作为招商引资和有效投入的重点，以产业集群带动新兴产业和生产业等相关产业发展，不断延伸产业链条，建成技术先进、功能完善、优势明显、具有较强区域竞争力的制造业集群，努力形成“大项目——产业链——产业集群——产业基地”的发展格局，推动全市经济发展方式的转变和产业结构的升级。

（一）打造优势产业集群。

1、造船及海洋重工产业集群。造船重工产业依托北沟镇和经济开发区发展船舶工业的天然港湾和完备的配套基础设施，坚持船舶制造和海洋重工、船舶配套并举，优化产品结构，推进产业加快聚集，实现产业跨越式发展。重点推进京鲁造船、渤海造船、巨涛重工、大金重工等企业发展和项目建设，巩固发展集装箱船、多用途散货船、三用工作船、海洋工程辅助船、冷藏集装箱运输船、全回转拖轮、海上吊机、导管架、浮式生产储油轮（FPSO）等优势产品，加快引进大型海洋工程、修造船、中低速船用柴油机、船用齿轮箱、海洋石油天然气钻探设备、大型铸锻件等船舶制造与海洋重工项目。争取到2015年，全市造船能力达到200万载重吨，海洋工程加工能力达到40万吨，培育年销售收入过50亿元船舶及海洋装备企业1家、过30亿企业2家、过10亿元企业4家。

2、汽车及零部件产业集群。依托北方奔驰、蓬翔汽车两大产业龙头，着力促进重卡、改装车生产规模化，推进属地化配套步伐，重点推进万寿机械、兴华工业、孚瑞克森刹车片、天日聚氨酯、永进传动机械、九星机械、杰信车用空调、星叶汽车座椅等项目建设，巩固发展重卡、改装车、车桥总成、汽车货箱、悬挂总成、制动鼓总成等整车及零部件系列产品，加快引进变速箱、离合器等大部件、大总成及轿车零部件产业项目，促进整车向高附加值、重型化、多品种方向发展，汽车零部件向专业化、精品化、大批量方向发展，将我市打造成继济南、青岛之后的全省第三大重型汽车及零部件生产基地。争取到2015年，全市重型汽车生产能力达到5万辆、改装车达到3万辆、其他车型1万辆、各类车桥50万根、悬挂30万套，零部件生产企业突破200家。

3、葡萄酒加工产业集群。推进葡萄基地标准化、优质化建设，引导企业积极培育和引进适合产区的优质酿酒葡萄品种和砧木，优化本地主栽的赤霞珠、蛇龙珠、霞多丽等品种，引进适合本地生长的新品种。通过举办中国葡萄酒产业发展高峰论坛、世界七大葡萄海岸高峰论坛等各类大型活动，加强对“产区”的宣传，强化消费者对“产区”的认识。依托葡萄与葡萄酒产业的集群效应,积极发展酒瓶、制盖、木塞、印刷、包装等本土配套企业，全面提高产业的整体配套能力。争取到2015年，全市酿酒葡萄基地面积达到20万亩，葡萄酒生产企业发展到80余家，葡萄酒产量达到25万吨，建设30多个特色突出的精品酒庄，成为可与国外著名产区相媲美的中国优质葡萄酒产区。

（二）改造升级传统产业

要积极运用高新技术加快黄金、建材、水产食品加工等传统产业改造提升步伐，引导传统产业通过产品技术的换代升级，由依靠资源消耗向创新驱动转变、一般加工向高端制造转变、粗放式经营向集约化经营转变。

1、黄金工业。围绕黑岚沟矿区、大柳行矿区开展基建技改工程，促使产业规模不断膨胀，规模竞争实力不断增强。重点做好金银冶炼公司金精矿综合回收、甘肃拉尔玛矿业、新疆龙和矿业的技改扩建工作。加大地质探矿力度，在深部探矿、新区找矿取得突破，重点开展新疆龙和矿业矿区普查、地表钻探工作。同时，力争在银、铅、锌、铜、镍等多金属领域获得重大突破，改善资源储备结构和产业结构，增强发展后劲。到2015年全市黄金产量达到20万两，形成以黄金生产为主，多种有色金属矿山并存的发展局面。

2、水产品食品加工业。依托国家级中心渔港，发展水产品加工、贸易流通、休闲渔业等产业；以提高水产品质量作为工作重点，不断完善水产品质量保障体系，加强对企业标准化体系认证管理。通过标准化生产推动、外向经济拉动，全方位提升水产品加工业整体水平，加大对拥有自主品牌和自主知识产权产品出口企业的扶持力度，重点推进汇洋食品等企业争创国家、省级出口名牌，积极建设水产品加工出口基地。到2015年，形成一批以京鲁渔业、汇洋食品、华光渔业为龙头的水产品加工企业群体，水产品加工能力达12万吨，年实现产值8亿元，利税3亿元。

（三）大力发展高新技术产业

1、生物医药产业。依托丰富的海洋资源优势，大力引进海洋保健食品项目，加强深海生物活性物质提取利用，加快研发具有自主知识产权的海洋新药品，重点推进诺康药业扩建、北大高科二期等项目。鼓励引导企业通过加大投入、引进战略投资者等形式加强研发机构建设，大力开展技术创新。到2015年，基本构建起全市生物技术创新体系的框架；中药提取、精制技术达到国内先进水平，生物药品的技术水平达到国内领先。

2、节能环保产业。以节能减排为抓手，大力实施海水淡化和循环冷却产业化示范工程，积极推进海水综合利用，推动海洋污染物处置、生物与化学制剂产品以及污染物处理技术的研发与产业化。重点培育黄金开采、电力、酿酒、海产品加工、汽车生产废弃物、农业废弃物等6个具有特色的循环经济产业链条。加快推进金正建材、兴隆建材、龙马欣盛、蓬建混凝土、东锋混凝土、民和生物科技、碧海污水处理等企业的技术改造，不断壮大产业规模。到2015年，全市规模以上节能环保企业实现增加值30亿元,主营业务收入达到75亿元，利税15亿元

四、主要措施

1、强化组织领导保障体系。成立先进制造业发展领导小组，由市主要领导任组长，各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会、调度会，听取相关部门和重点企业的汇报，了解先进制造业发展的形势，解决在发展过程中出现的问题和困难；建立市级领导包重点企业制度，每位市级领导分包一户有发展前景的先进制造业企业或者重点项目，经常了解企业的经营情况和项目进展情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决，扶持重点企业快速发展，加快推进重点项目建设。

2、强化投融资保证体系。鼓励各金融单位加大对产业龙头企业支持力度，在贷款方向上，向龙头企业和重点项目倾斜。鼓励和引导企业战略合作和公司制改造，走资本运作、跨越发展之路。大力推行股权多元化，积极推进股权转让、交叉持股等合作方式。抓好上市资源储备，拓宽上市融资渠道，鼓励有条件的企业积极运作，最大限度地发挥资本市场的融资作用。鼓励重点企业积极探索信托基金、私募基金、投资银行基金等多元化融资的新途径，按照法律法规要求，规范完善内部机制，不断提高企业自我创新、可持续发展的能力。积极向国家和省提报推荐先进制造业重点项目，争取专项资金扶持。今年我们也做了一些这方面的工作，先后筛选提报了巨涛重工重型海上采油生产平台模块设计制造项目争取国家战略性新兴产业专项资金1000万元；万寿机械汽车整体式驱动桥壳扩产项目争取国家产业振兴专项资金200万元。

3、强化科技创新支持体系。引导和支持创新要素向企业集聚，利用市场经济调整的倒逼机制，把项目、资金、技术、人才等创新要素更多地投向企业，鼓励企业实施技术改造，大力开展节能减排和自主创新活动。支持有条件的企业建设自主研究中心、企业技术中心、重点实验室，培育一批掌握核心技术、站在产业前沿的创新型企业。重点推进蓬翔汽车国家级重点实验室、中粮长城国家级工程技术中心以及中柏京鲁造船、巨涛重工省级企业技术中心和万寿机械、康爱特维迅化学省级工程技术中心建设。注重完善创新平台。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系，落实好科技创新“三百工程”等相关政策，选择对推动产业技术升级有重大作用的共性、关键性技术，推动企业和科研院所、高校联合，实现科技成果创新与转化的新突破。